19/2008.(XII.-12.) önkormányzati rendelet a köztisztaság fenntartásáról
Időállapot: 2012.május 30.
PÉTFÜRDŐ NAGYKÖZSÉG KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 19/2008. (XII.12.) önkormányzati rendelete a köztisztaság fenntartásáról1
Pétfürdő Nagyközség Önkormányzati Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV törvény 16. § (1) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva, az Alkotmány 44/A § (2) bekezdésében, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. tv. 31. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – figyelemmel az 1/1986. (II.21.) ÉVM-EüM számú együttes rendeletben és a 16/2002.(IV.10.) EüM rendeletben foglaltakra is – az alábbi rendeletet alkotja:
A rendelet célja 1. § E rendelet célja, hogy Pétfürdő közigazgatási területén a köztisztaság fenntartásával összefüggő feladatokat, azok végrehajtását és ellenőrzését, a kötelezettségeket és tilalmakat a helyi sajátosságoknak megfelelően szabályozza.
A rendelet hatálya 2. § E rendelet hatálya Pétfürdő nagyközség közigazgatási területére, a természetes és jogi személyeknek, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezeteknek az ingatlanok és a közterületek tisztán tartásával, a köztisztasággal, a köztisztasági szolgáltatással összefüggő tevékenységére terjed ki. Általános rendelkezések 3. § A köztisztaság állapotának fenntartása elsőrendű közegészségügyi érdek, ezért annak megőrzésében mindenki köteles hathatósan közreműködni és - a települési környezet (különösen közterületek) szennyeződését, fertőzését eredményező tevékenységektől, illetőleg magatartástól tartózkodni,
1
Módosította a 9/2012.(V.29.) önkormányzati rendelet
1
19/2008.(XII.-12.) önkormányzati rendelet a köztisztaság fenntartásáról
Időállapot: 2012.május 30.
- az általa termelt, valamint a tulajdonában vagy használatában lévő ingatlanon keletkezett szilárd és folyékony hulladék elszállításáról és elhelyezéséről gondoskodni. 4. § E rendelet alkalmazása szempontjából: a./ köztisztasággal összefüggő tevékenység : az egyes ingatlanok – ezen belül különösen a lakóépületek és az emberi tartózkodásra (üdülés, szórakozás, pihenés, vendéglátás stb. céljára) szolgáló más épületek és a hozzájuk tartozó területek – valamint a közterületek tisztántartása; b./ települési szilárd hulladék: a települési közterületek gondozásából, a háztartásokból származó szilárd hulladék, illetőleg a háztartási hulladékhoz hasonló jellegű és összetételű, azzal együtt kezelhető más hulladék; c./ háztartási szilárd hulladék (szemét): a lakás, üdülés, pihenés során az ingatlanon (így a lakásokban, valamint nem lakás céljára szolgáló egyéb helyiségekben és területeken) folyamatosan keletkező, a kötelező helyi közszolgáltatási tevékenységet ellátó közszolgáltató (a továbbiakban: Közszolgáltató) által rendszeresített, vagy az igénybevevő tulajdonában lévő, a vonatkozó önkormányzati rendelet által szabályozott szabványos gyűjtőtartályokban átmenetileg tárolható, rendszeres gyűjtőjárattal, a jogszabályi előírásoknak megfelelő zárt rendszerű célgéppel szállítható hulladék (így pl. a konyhai hulladék, papír, üveg, csomagolóeszköz, háztartási edény, kézi eszköz, rongy, söpredék, salak, hamu, korom, valamint kis mennyiségű falvakolat, kerti- és járdatakarítási hulladék, kisebb mennyiségű falomb, nyesedék, karácsonyfa), továbbá a lakásban, valamint a nem lakás céljára szolgáló egyéb helyiségekben és a területen folytatott kisipari tevékenység gyakorlásából keletkezett hulladék, feltéve, hogy együttesen elhelyezhető a szemétgyűjtő tartályokban és ártalmatlanítható a tulajdonos által kötelezően igénybe vett közszolgáltatás keretében a kijelölt ártalmatlanító helyen; d./ egyéb szilárd hulladék: a lakásban és az emberi tartózkodásra szolgáló más helyiségekben felhalmozódott szilárd hulladék (nagyobb méretű berendezési tárgy, lom, bútor, ágybetét, háztartási berendezés és készülék, stb.), a veszélyes hulladék kategóriájába nem tartozó olyan szilárd hulladék, mely feltöltésre alkalmas (pl. építési törmelék, föld, salak, stb.), a szakipari és mezőgazdasági munkából egyéb kategóriába nem sorolható, valamint az azokhoz tartozó területeken, illetőleg a közterületen keletkezett szilárd hulladék (szemét); e./ tisztántartás: az egyes ingatlanok és közterületek tisztítása, hó- és síkosság-mentesítése, illetőleg pormentesítése, zöldterületek gyomtalanítása, kaszálása, a rendelet hatálya alá eső élővízfolyások, átereszek, hidak, közterületi árkok esetében a rendszeres kaszálás, a hordalék és idegen anyagok eltávolítása, gyűjtőhelyre szállítása; f./ síkosság-mentesítés: a hó, az ónos eső, a jég eltávolítására, síkosságának csökkentésére, érdesítésére megtett tevékenység. Ingatlanok környezetének és a közterületek tisztántartása 5. § (1) Az ingatlan, ingatlanrész tulajdonosa, kezelője, tartós használója, illetőleg haszonélvezője, másnak a használatában lévő ingatlanok (ingatlanrészek, helyiségek, üzlethelyiségek) esetében a bérlő, üzemeltető, illetőleg azt bármilyen más jogcímen használó (a továbbiakban: Tisztántartásra Kötelezett) feladata: 2
19/2008.(XII.-12.) önkormányzati rendelet a köztisztaság fenntartásáról
Időállapot: 2012.május 30.
a.) az ingatlan előtti járda (járda hiányában egy méter széles területsáv, illetőleg a járda mellett zöldsáv) továbbá a járda és a közút közötti kiépített vagy kiépítetlen terület (tisztántartási sáv) gondozása, tisztántartása. Amennyiben az ingatlannak két közúttal is érintkezése van, a fenti feladatok mindkét irányra vonatkoznak, b.) az ingatlan előtti járda hó- és síkosság-mentesítése, c.) az ingatlan előtti árok tisztítása, a csapadékvíz lefolyását akadályozó anyagok eltávolítása, d.) az ingatlanok tisztántartása és gyommentesítése, e.) az ingatlanról a járda és az úttest fölé nyúló ágak és bokrok megfelelő nyesése, hogy az se a jármű-, se a gyalogosközlekedést ne akadályozza, f.) az üzletek és egyéb elárusító helyek, vendéglátó egységek, intézmények és szolgáltató egységek előtti járdaszakasz, illetőleg ott, ahol a járda mellett zöldsáv van, az úttestig terjedő teljes terület tisztántartása, illetve téli időszakban hó- és síkosság-mentesítésének biztosítása, g.) a madarak fészkelő helyei alatti járdáknak és közterületnek a szennyeződéstől való megtisztítása h.) társasházak körüli járda, burkolt felület és lépcső tisztántartása a közútig. (2) Amennyiben a tisztántartási kötelezettség teljesítéséről magánjogi szerződés másként nem rendelkezik, úgy az (1) bekezdésben felsorolt kötelezettségek az ingatlan mindenkori használóját terhelik. (3) Úszótelken lévő épületek járdái közül az egyes épületek megközelítésére szolgáló, és az épületek körüljárását biztosító járda az ingatlan előtti járdaszakasznak minősül. (4) Az ingatlan tisztántartási sávjában található szemetet össze kell gyűjteni és azt a Tisztántartásra Kötelezett tulajdonában lévő vagy általa bérelt hulladékgyűjtő edényzetben kell elhelyezni. A járdán lévő szemetet az úttestre, a zöldfelületre seperni tilos! Ha a tisztántartási sáv napközben többször beszennyeződik, a tisztántartást szükség szerint meg kell ismételni. (5) Az üzletek és egyéb elárusító helyek (büfékocsi, trafik, utcai árusok stb.), vendéglátó egységek, intézmények és szolgáltató egységek üzemeltetőinek az (1) bekezdés f.) pont szerinti kötelezettsége független attól, hogy a szemét az ő tevékenységük folytán keletkezette. (6) Az ipari-, kereskedelmi- és vendéglátóipari, továbbá más szolgáltató tevékenységet ellátó természetes- és jogi személyek tisztántartási kötelezettsége az (1) bekezdésben említett területeken túl kiterjed az általuk végzett tevékenység következtében elszennyezett terület teljes egészére. (7) Az egyedi garázsok, sorgarázsok tulajdonosai, illetve használói kötelesek az építmények körüli 5 m-es területsáv – tekintet nélkül az útszegély helyzetére – tisztántartásáról gondoskodni. 3
19/2008.(XII.-12.) önkormányzati rendelet a köztisztaság fenntartásáról
Időállapot: 2012.május 30.
6. § Az Önkormányzat feladata: a.) szerződéskötés a helyi hulladékkezelési közszolgáltatás ellátására, b.) évente legalább egyszer a lomtalanítás megszervezése, c.) évente legalább egyszer az elektromos hulladékok begyűjtésének és elszállításának megszervezése, d.) szelektív hulladékgyűjtő szigetek kialakítása, e.) szerződéskötés a szelektíven gyűjtött hulladék elszállítására, f.) „településszéli” konténerek telepítése és gondoskodás azok rendszeres ürítéséről, g.) a település belterületén a téli síkosság-mentesítés és hó-eltakarítás megszervezése, h.) a lakosság számára térítés ellenében gyűjtőzsákok biztosítása a kerti zöldhulladék és avar gyűjtésére, i.) gondoskodás a közterületek, parkok tisztántartásáról és rendszeres gondozásáról, j.) a belterületen közterületi hulladékgyűjtők elhelyezése és gondoskodás a rendszeres ürítésükről, k.) a rendelet előírásainak betartása, betartatása, valamint ellenőrzése, l.) a rendeletben meghatározott szankciók érvényesítése. 7. § Az önkormányzati intézmények feladata a.) szerződéskötés az intézmény kommunális és szelektíven gyűjtött hulladékának elszállítására, b.) az intézmény területének tisztántartása, parkfelületeinek gondozása, téli időszakban a síkosság-mentesítés és a hó-eltakarítás. 8. § A gazdasági szervezetek, vállalkozások, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek kötelesek a.) szerződést kötni a szervezet székhelyén és/vagy telephelyén keletkező kommunális és a vállalkozásból eredő egyéb hulladékok elszállítására és erre megfelelő hulladékgyűjtőt biztosítani, b.) a székhelyük és/vagy telephelyük, valamint a munkavégzés területének és környékének tisztántartására, gondozására, téli síkosság-mentesítésére. 9. § A természetes személyek kötelesek igénybe venni a háztartási szilárd hulladék gyűjtésére és ártalmatlanítására az önkormányzat által biztosított helyi hulladékkezelési közszolgáltatási ellátást. 4
19/2008.(XII.-12.) önkormányzati rendelet a köztisztaság fenntartásáról
Időállapot: 2012.május 30.
10. § (1) Az építési területek tisztántartásáról, a munkaterület átadásától az üzembe helyezési, műszaki átadás-átvételi eljárásig a vállalkozó – alvállalkozók bevonása esetén a fővállalkozó – ennek hiányában a lebonyolító köteles gondoskodni. A felelős szervezet nevét és címét feltüntető táblát jól láthatóan kell elhelyezni a kötelezettség megállapíthatósága érdekében. (2) Az építési, bontási, tatarozási munkákat úgy kell végezni, építési, bontási anyagot, valamint a kiásott földet úgy kell tárolni, hogy az a környezetet ne szennyezze. (3) Közterületen építési, bontási és egyéb anyagot csak közterület-használati megállapodás alapján, az abban meghatározott ideig és módon szabad tárolni. (4) A feltöltésre alkalmas építési törmeléket, földet, salakot, stb. kizárólag az erre a célra kijelölt hulladék-ártalmatlanító helyen lehet elhelyezni. (5) Szóródó anyagok (homok, kavics, salak, építési törmelék, kőpor stb.) szilárd burkolattal el nem látott közterületen történő lerakása védőfóliára történhet vagy a deponálás megszűntetése után az eredeti állapotot vissza kell állítani. (6) A közút mellett fekvő ingatlan tulajdonosa köteles gondoskodni arról, hogy az ingatlanáról a közútra föld, iszap, kő vagy egyéb más anyag ne kerülhessen ki. 11. § (1) Mindennemű anyag szállításánál ügyelni kell arra, hogy a környezet ne szennyeződjék, és a szállítási útvonalon a szállítmányból semmi ne hulljék ki. Könnyen kihulló anyag (pl. homok, murva, salak, papír, stb.) csak olyan járművön szállítható, amelynél a kihullás megakadályozása biztosított. (2) Ha bármely szállítmány fel- vagy lerakásánál, szállításánál a köz- vagy magánterület beszennyeződik, a szennyeződés előidézője köteles azt a fel- vagy lerakás elvégzése után megtisztítani. Ha a szállító ismeretlen, az eltakarítást, illetve a szennyeződés megszüntetését az köteles elvégezni, akinek a részére, illetőleg akinek az érdekében a szállítás történt.
12. § Tüzelőanyag lerakásakor keletkezett közterület-szennyeződést a megrendelő köteles megszüntetni. 13. § (1) Hirdetési tevékenység közterület-szennyezéssel nem járhat. 5
19/2008.(XII.-12.) önkormányzati rendelet a köztisztaság fenntartásáról
Időállapot: 2012.május 30.
(2) Hirdetéseket csak engedélyezett hirdető berendezéseken (tábla, oszlop, stb.) lehet elhelyezni.
14. § Az épületeket a földszint magasságáig az épület tulajdonosai, használói kötelesek rendszeresen tisztántartani, falragaszt, ráfestést (falfirkát), stb. eltávolítani. 15. § A közforgalmú közúti tömegközlekedéssel összefüggésben a.) belterületen a buszmegállók tisztántartása az önkormányzat feladata, b.) külterületen a buszmegállók, várakozóhelyiségek tisztántartásáról a közút üzemeltetőjének kell gondoskodnia.
16. § (1) Sport-, kulturális- és egyéb rendezvények idején a rendezvény szervezője köteles gondoskodni a várható forgalomnak megfelelő számú illemhely biztosításáról, üzemeltetéséről, valamint a rendezvény alatt és azt követően a terület tisztántartásáról. (2) Az (1) bekezdésben foglaltak esetén a szervezők kötelesek a várhatóan keletkező hulladék befogadására alkalmas, megfelelő mennyiségű hulladékgyűjtő edényzet elhelyezéséről és a hulladékgyűjtők ürítéséről gondoskodni. (3) Az (1) bekezdésben foglalt rendezvény szervezőjének tisztántartási kötelezettsége kiterjed a rendezvény következtében elszennyezett terület teljes egészére. 17. § (1) Háziállatok által okozott szennyezés eltakarításáról közterületen az állattartó köteles gondoskodni. (2) Az ebek által okozott szennyezés eltakarításáról az eb sétáltatója vagy gazdája köteles gondoskodni. Hó-eltakarítás, síkosság-mentesítés 18. § (1) Síkosság elleni védekezéshez a környezetkímélő anyagokon (homok, salak, fűrészpor, zúzalék) kívül klorid tartalmú fagyáspont csökkentő szerek használata csak úgy alkalmazható, 6
19/2008.(XII.-12.) önkormányzati rendelet a köztisztaság fenntartásáról
Időállapot: 2012.május 30.
hogy a vegyszer egyszeri kijuttatásának maximális mértéke 20 g/m2-nél több ne legyen. Ezen anyagok tárolása csak környezetszennyezést kizáró módon valósítható meg. (2) A klorid tartalmú és környezetkímélő anyagok helyett síkosság elleni védekezésre más vegyszer, illetve anyag nem használható. A szóróanyag beszerzéséről az 5. § (1) bekezdése és a 15. § szerint kötelezettnek kell gondoskodnia. (3) Parkok területén, nyílt vízfolyások mentén, védett természeti értékek, műalkotások, műemlékek környezetében, díszburkolaton, hidakon tilos klorid tartalmú vegyszerek használata. 19. § (1) A járdáról letakarított havat a járda úttest felőli részén kell összerakni úgy, hogy a gyalogosközlekedésre legalább 1 m széles szabad terület maradjon. (2) Hórakást tilos kialakítani a.) tömegközlekedési járművek megállóhelyeinél úgy, hogy gátolja a járművekről való le- és felszállást, b.) közüzemi és közérdekű létesítményekre, illetve ezek köré (pl.: vízelzáró csap, közkifolyó, gázelzárás, víznyelő akna, szeméttároló edény, közvilágítási lámpaoszlop, stb.) c.) útkereszteződésben, úttorkolatban, kijelölt gyalogátkelőhelyeken, d.) kapubejárat előtt, annak szélességében. (3) A hó-eltakarításra és síkosság-mentesítésre kötelezett a reá háruló feladatokat úgy köteles elvégezni, hogy a Közszolgáltató részére a szemétgyűjtő edény mozgatását lehetővé tegye, abban ne akadályozza. 20. § Rendkívüli helyzet esetén a polgármester a 19. §-ban foglaltaktól eltérően rendelkezhet. 21. § A közterületek burkolt felületeinek síkosság-mentesítéséről, szükség szerint a hóeltakarításáról a 5. §-ban foglaltak kivételével az önkormányzat. köteles gondoskodni.
Az Önkormányzat által kihelyezett gyűjtőedények használata 22. § (1) A településszéli konténerekben a.) alkalmanként maximum 50 liter, lehetőleg zsákos hulladékot szabad elhelyezni, b.) tilos vállalkozásból származó hulladékot elhelyezni, 7
19/2008.(XII.-12.) önkormányzati rendelet a köztisztaság fenntartásáról
Időállapot: 2012.május 30.
tilos lomtalanításból származó hulladékot (pld. bútor, szaniter stb.) elhelyezni, tilos elektromos hulladékot elhelyezni, tilos veszélyes egyéb és folyékony hulladékot elhelyezni, tilos olyan hulladékot elhelyezni, melynek gyűjtésére szelektív gyűjtőedények vannak kitelepítve, g.) tilos állati hulladékot elhelyezni. c.) d.) e.) f.)
(2) A temetői konténerekben csak a temető használata során keletkezett hulladékot lehet elhelyezni. (3) A szelektív gyűjtőkben csak az edényen jelölt hulladék helyezhető el. Települési szilárd hulladék kezelése 23. § Települési szilárd hulladék közterületen történő elhelyezése tilos, annak lerakással történő ártalmatlanítása a Köszolgáltató kezelésében lévő várpalotai 0271 hrsz. alatti szilárd hulladéklerakó telepen történhet. 24. § (1) Hulladékgyűjtő edényzetet úttesten tárolni tilos. (2) Gyűjtőedényt csak a szállítási napon, 04 órától lehet kihelyezni a közterületre, kivéve a tartósan engedélyezett elhelyezést. (3) Közterületen hulladékgyűjtő edényzet tárolására szolgáló tárolóhelyet csak a Polgármesteri Hivatal által kijelölt helyen lehet létesíteni. (4) A hulladékgyűjtő edényzet tárolóhely és 2 m-es környezetének tisztántartása a szolgáltatást igénybe vevőt terheli. (5) A rendszeres hulladékszállításba bevont területeken a hulladékgyűjtő edényzeteket a használóra vonatkozó jelzéssel, felirattal kell ellátni. 25. § (1) A lakásokban használhatatlanná vált nagyobb méretű háztartási felszerelési tárgy – bútor, lom, stb. – (továbbiakban: lom) összegyűjtéséről, elszállításáról és ártalmatlanításáról évente legalább egy alkalommal a Közszolgáltató – az önkormányzattal kötött közszolgáltatási szerződésében foglaltak szerint – köteles gondoskodni. (2) A lomtalanítás idejéről, az érintett területről a lakosságot a Közszolgáltató köteles előre értesíteni. 8
19/2008.(XII.-12.) önkormányzati rendelet a köztisztaság fenntartásáról
Időállapot: 2012.május 30.
(3) A lomot közterületre lerakni nem szabad, a szolgáltatást igénybe vevő a lomot a gyűjtőkonténerbe helyezheti. (4) Karácsonyfát közterületen kizárólag közvetlenül a hulladékgyűjtő edényzet mellett szabad elhelyezni, annak elszállításáról a Közszolgáltató köteles gondoskodni.
26. § (1) A háztartási szilárd hulladék kategóriájába nem tartozó egyéb települési szilárd hulladék – kivéve a 25. §-ban szabályozott esetet – kezeléséről (gyűjtés, szállítás, ártalmatlanítás, stb.) az köteles gondoskodni, akinél az keletkezett. Ezen kötelezettség szolgáltató útján is teljesíthető. (2) Amennyiben a (1) bekezdésben leírt hulladék keletkezésének helye nem állapítható meg, úgy a fellelése szerint illetékes ingatlan tulajdonosa, használója, illetve közterületen az annak tisztaságáért felelős szerv köteles kezeléséről intézkedni. Az ilyen hulladékot elszállításáig úgy kell tárolni, hogy az a környezetet ne szennyezze, a forgalmat ne akadályozza és a településképet ne rontsa. Köztisztasággal összefüggő egyéb rendelkezések 27. § Tilos a.) a település belterületén a guberálás, kukázás, b.) úttestet, járdát és egyéb közterületet bármiféle szeméttel (többek közt szennyvízzel, vizelettel, emberi és állati ürülékkel, cigarettacsikkel stb.) beszennyezni, c.) a közterület felszerelési és berendezési tárgyainak beszennyezése, illetőleg megrongálása, d.) közterületen lévő növények (fák, díszcserjék, stb.) rongálása, csonkítása, leszakítása, e.) közterületre vagy a csapadékvíz elvezető rendszerbe kijuttatni, belesöpörni, beleönteni mérgező anyagot, veszélyes folyadékot és egyéb szemetet, f.) hulladékot elhagyni (szemetelni) felhalmozni, a gyűjtés, szállítás és lerakás szabályaitól eltérő módon kezelni, g.) közterületen autót, egyéb járművet mosni, h.) társasházak ablakából bárminemű hulladékot kidobni, i.) eldugulást, rongálást vagy környezetszennyeződést okozó anyagot (törmeléket, iszapot, hulladékot, tűz vagy robbanásveszélyes anyagot, stb.) közcsatorna víznyelő aknájába szórni, önteni vagy bevezetni.
Köztisztasági rendelkezések betartásának ellenőrzése
28.§ 9
19/2008.(XII.-12.) önkormányzati rendelet a köztisztaság fenntartásáról
Időállapot: 2012.május 30.
Az e rendeletben foglalt előírások betartását a Polgármesteri Hivatal, valamint a közterületfelügyelő jogosult és köteles folyamatosan figyelemmel kísérni, a szennyezővel és a közterület használatára adott engedélyben (ideértve a közterület-használati megállapodást is) foglaltak megszegőivel szemben a jogszabályban meghatározott intézkedéseket megtenni.
Szabálysértési rendelkezés 29.§2
Záró rendelkezések 30. § Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
2
Hatályon kívül helyezte a 9/2012.(V.29.) önkormányzati rendelet 11. § g) pontja
10