Szentes Város Alpolgármesterétől 6600 Szentes, Kossuth tér 6. Ikt. sz.: P-265627/2008 Témafelelős: Kovács Zsuzsa Tárgy:
A közoktatási intézmények kötelező eszközeinek és felszereléseinek jelenlegi helyzete
Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Szentes Tisztelt Képviselő-testület! A nevelési-oktatási intézményekre vonatkozó minimálisan szükséges eszközök és felszerelések jegyzékét a nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 7. számú melléklete tartalmazza. A közoktatási intézményt fenntartóknak 2000. július 31-ig kellett elkészíteniük a kötelező eszköz és felszerelés jegyzékben foglaltak 2003. augusztus 31-ig történő teljesítéséhez szükséges ütemtervet. Amennyiben a fenntartó az ütemtervben foglaltakat nem tudta teljesíteni az adott időpontig, úgy kérhette az Oktatási Hivataltól, hogy az ütemtervben foglaltaknak legkésőbb 2008. augusztus 31-ig való teljesítését engedélyezze. A közoktatási törvény 2008. augusztus 31-ig határozta meg a kötelező eszköz és felszerelés jegyzékben foglaltak teljesítési határidejét. A moratórium ennek értelmében lejárt. Szentes Város Önkormányzata felülvizsgálta az általa fenntartott közoktatási intézmények minimális eszköz- és felszerelés jegyzékének jelenlegi helyzetét. A rendelet intézménytípusonként határozza meg az intézmények helyiségeinek, azok bútorzatának és egyéb berendezési tárgyainak, a nevelőmunkát segítő eszközöknek, valamint az egészség- és munkavédelmi eszközök jegyzékét. A nevelési-oktatási intézményekben a jelenleg rendelkezésre álló taneszközök a Nemzeti Alap Tantervhez csatlakozó irányelvek szerint kerültek beszerzésre. A leltár szerint nyilvántartott eszközállomány alapján eltérő képet mutatnak a különböző intézmények. Többségüknél megállapítható, hogy az óvodai felszerelések, iskolai bútorok elhasználódtak, a tárgyi eszközök egy része korszerűtlen, folyamatos cserére szorul. Az óvodák az eszközjegyzék előírásainak teljesítése érdekében a teljességre törekedve minden lehetőséget megragadtak a törvény által biztosított határidőn belül. A Csongrád Megyei Közoktatási Közalapítvány pályázatai célirányosan kínáltak lehetőségeket az eszközjegyzékben szereplő eszközök beszerzésére, azonban a legtöbb fejlesztés az óvodai alapítványoknak és más pályázatoknak köszönhető. A nevelési intézmények nagyon különböző adottságokkal rendelkeznek, melyek alapvetően behatárolták a fejlesztési lehetőségeket, s a teljesítés mutatóit. Elsődleges cél a szakmai munka, a gyermekek mindennapi ellátásához szükséges eszközök beszerzése volt. Az
óvodákban elsősorban nem a helyiségek bútorzatainak és egyéb berendezési tárgyainak, vagy a nevelőmunkát segítő eszközöknek folyamatos pótlása, korszerűbbre cserélése okoz nagy gondot, hanem az alaptevékenység ellátását, a működés irányítását biztosító helyiségek és a kiszolgálóhelyiségek hiánya, illetve nem megfelelő mérete. A hiányzó helyiségek kialakítására a legtöbb helyen az épület adottságai miatt nincs is lehetőség. Eszköz- és felszerelés jegyzékben foglaltak teljesítésének jelenlegi helyzete KÖZPONTI ÓVODA ÉS TAGÓVODÁI A rendeletben kötelezően előírt helyiségek tekintetében a következők esetében vannak hiányosságok: • •
•
• • • • •
• • •
Valamennyi óvoda, megfelelő mennyiségű berendezéssel és eszközökkel ellátott esztétikus csoportszobával rendelkezik, nagyságuk azonban 10 esetben nem felel meg az előírásoknak. A rendelet óvodánként egy tornaszobát jelöl meg, jelenleg csak – az óvodákban bekövetkezett csoportszám csökkentések miatt – a Kossuth Utcai Óvodában került kialakításra. A gyermekek testedzését részben a csoportszobában, részben a játszóudvarban oldják meg. Sajnos egyre több SNI gyermek nevelése folyik az óvodákban, így minden intézmény igyekszik a lehetőségeihez mérten logopédiai-fejlesztő szobát kialakítani, a legtöbb esetben viszont nem áll rendelkezésre megfelelő helyiség, ezért ezek kialakítására nagy hangsúlyt kell fektetni a jövőben. Külön problémát okoz a fogyatékkal élő gyermekek fejlesztéséhez szükséges speciális fejlesztő eszközök hiánya, melyek használatát jelenleg az Egységes Pedagógiai Szakszolgálat biztosítja. A játszóudvarok eltérő adottságúak, ennek megfelelően eltérő lehetőségeket nyújtanak, legtöbb esetben azonban nagyságuk nem megfelelő. A fajátékok amortizációja miatt folyamatos beszerzésekre van szükség. Nevelőtestületi szobával nem rendelkeznek. Orvosi szoba és elkülönítő egyetlen óvodában sincs. Az orvosi vizsgálatokat minden óvodában a fejlesztő szobában végzik, melyhez a szükséges eszközöket az orvos biztosítja. Gyermeköltöző, gyermekmosdó és WC minden óvodában megfelelő mennyiségben van. Melegítő konyha az óvodákban- a Klauzál Utcai óvoda kivételével, ahol minden előírt konyhai helyiség a rendeletben foglaltak szerint került kialakításra - együtt található a tálaló-mosogató helyiséggel. Sajnos a legnagyobb gondot itt is az jelenti, hogy a helyiségek nem felelnek meg az előírásoknak, nagyságuk nem megfelelő, berendezésük korszerűtlen. Két óvodában (Árpád utcai és a Vásárhelyi Úti) nincs elkülönített felnőtt WC, ezek kialakítása fontos feladat. Szertár és raktár minden óvodában van, de kapacitásuk nem elegendő. A helyiségek bútorzata, a nevelő-oktató munkát segítő játékok és egyéb eszközök megtalálhatók, bár korszerűsítésük és folyamatos cseréjük szükséges.
2
KERTVÁROSI ÓVODA ÉS TAGÓVODÁI Helyiségek vonatkozásában: •
Valamennyi óvoda megfelelő mennyiségű és ízlésesen kialakított csoportszobával rendelkezik.
A kötelezően előírt helyiségek közül nem rendelkezik: • • • • • • •
tornaszobával: az Eperjesi Tagóvoda, a Köztársaság utcai és a Damjanich utcai Óvoda. Az óvodai testmozgást részben a csoportszobában, részben a játszóudvarban oldják meg. orvosi szobával és elkülönítővel egyetlen óvoda sem rendelkezik, az orvosi vizsgálatokat a fejlesztő szobában, a Damjanich utcai óvoda esetében a csoport szobában valósítják meg, nevelőtestületi szobával, felnőtt öltözővel a Rákóczi utcai, az Eperjesi és a Damjanich utcai Óvoda, felnőtt mosdóval – mely elszeparált a gyermekmosdótól - a Rákóczi utcai Óvoda, Eperjesi Tagóvoda, dr. Mátéffy utcai Óvoda és a Damjanich utcai Óvoda, logopédiai-fejlesztő szobával a Damjanich utcai Óvoda, óvodavezető helyettesi, és egyéb adminisztrációs feladatokra szolgáló helyiség nem megfelelő a feladatnak.
Sajnos ezeknek a helyiségeknek a kialakítására nincs szabad kapacitás az intézményekben. A helyiségek bútorzataira és egyéb berendezési tárgyaira vonatkozóan az intézményvezető jelzése alapján megállapítható, hogy a rendeletben előírtak az óvodák többségében hiányoznak, illetve a meglévő felszerelések folyamatos cseréje az elhasználódás miatt indokolt. Bár az óvodák többsége nem rendelkezik saját tornaszobával, a 11/1994. (VI.8.) MKM rendeletet módosító jogszabály tervezet szerint amennyiben aránytalan teher és többletköltség nélkül más nevelési-oktatási intézménnyel, illetve sportolásra alkalmas létesítménnyel megállapodás születik, akkor ily módon is biztosítható a tornaszoba használata. ÁLTALÁNOS ISKOLÁK Az általános iskolák egészét vizsgálva megállapíthatjuk, hogy alapvető probléma a helyiségek vonatkozásában figyelhető meg. Az általános iskolák számára szintén a Csongrád Megyei Közoktatási Közalapítvány pályázatai kínáltak lehetőségeket az eszközjegyzékben szereplő eszközök beszerzésére. Azonban itt is jelentős mennyiségű eszközbeszerzés történt meg egyéb pályázati forrásokból (pl. tanulói bútorzat cseréje, szaktantermek eszközeinek pótlása, hiány beszerzése). Az intézményekben az alaptevékenység ellátását, a működés irányítását biztosító helyiségek megfelelőek. Általános problémaként elmondható, hogy az intézmények többsége nem rendelkezik portával és orvosi szobával (Deák Ferenc Általános Iskola, Petőfi Sándor Általános Iskola és a Lajtha László Alapfokú Művészeti Iskola és Hangversenyközpont). A Petőfi Sándor Általános Iskolában nem áll a tanulók rendelkezésére a rendeletben előírt hideg-meleg vizes zuhanyzó (nemenként 1 db) ezek pótlása szükséges. A Lajtha László Alapfokú Művészeti Iskola és Hangversenyközpont nem rendelkezik nevelőtestületi szobával, öltözővel, zuhanyzóval, és elsősegély helyiséggel, ezek kialakítása indokolt lenne, bár az épület adottságai ezt nem teszik lehetővé. A Terney Béla
3
Kollégiumban alapvető problémát a nevelőtestületi szoba és a társalgó (több tanuló egyidejű részvételére alkalmas helyiség) hiánya okozza. Javaslom a nevelési és oktatási intézményekben a 11/1994 (VI.8.) MKM rendeletben foglaltak alapján a hiányosságokra vonatkozó költségeket, illetve a régi, elhasználódott eszközök folyamatos cseréjét ütemezni kell, és a lehetőségek függvényében az adott évi költségvetésben be kell tervezni. Az eszköz- és felszerelés jegyzékben foglaltakkal kapcsolatban minden intézmény tekintetében elmondható, hogy a hiányzó helyiségek kialakítása a lehetőségekhez mérten szükséges, az eszközök korszerűsítésével, illetve cseréjével kapcsolatban fokozott figyelemmel kell lenni a pályázati kiírásokra. Továbbá javaslom, hogy azok az intézmények, amelyekben nem került sor - az épület adottságai miatt orvosi szoba kialakítására, kössenek együttműködési megállapodást az intézmény közelében található egészségügyi intézménnyel, és írásban rögzítsék e tevékenységhez kapcsolódó feladataikat, határidőket, valamint a szűrővizsgálatok technikai lebonyolítását. Valamennyi intézményre vonatkozó eszköz- és felszerelés jegyzékről szóló kimutatás megtekinthető a Művelődési Iroda 214-es szobájában. Fentiek alapján a következő határozati javaslatot terjesztem a Tisztelt Képviselő-testület elé: .…/2008. (X.31.) Kt. Tárgy: A közoktatási intézmények kötelező eszközeinek és felszereléseinek jelenlegi helyzete HATÁROZATI JAVASLAT Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a közoktatási intézmények kötelező eszközeinek és felszereléseinek jelenlegi helyzete tárgyú előterjesztést és a következő határozatot hozza: 1./ A nevelési és oktatási intézményekben a 11/1994 (VI.8.) MKM rendeletben foglaltak alapján a hiányosságokra vonatkozó költségeket, illetve a régi, elhasználódott eszközök folyamatos cseréjét ütemezni kell, és a lehetőségek függvényében az adott évi költségvetésben be kell tervezni. Az intézményvezetők alapvető minősítési szempontjaként írja elő a feladat teljesítéshez kapcsolódó pályázati lehetőségek feltárását, s az azokon való sikeres részvételt. Felelős: Alpolgármester Számviteli és Tervezési Iroda vezetője Intézményvezetők Határidő: adott évi költségvetés 2./ A Képviselő-testület utasítja az intézményvezetőket, hogy azok az intézmények, amelyekben nem került sor orvosi szoba kialakítására, kössenek együttműködési megállapodást a közelében található egészségügyi intézménnyel. Felelős: Alpolgármester Intézményvezetők Határidő: 2008. december 01.
4
3./ A Képviselő-testület felkéri a nevelési-oktatási intézmények vezetőit és az érintett szakembereket (házi gyermekorvosokat, védőnőket), hogy folytassanak tárgyalásokat egymással – a gyermekek, tanulók szűrővizsgálatának technikai lebonyolításával kapcsolatban – melyet együttműködési megállapodásban rögzítenek. Felelős: Alpolgármester Nevelési-oktatási intézmények vezetői Házi gyermekorvosok Védőnők Határidő: 2008. december 01.
A határozatról értesítést kapnak: 1.) Szentes Város Alpolgármestere 2.) Szentes Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Jegyzője 3.) Polgármesteri Hivatal Művelődési Irodája 4.) Polgármesteri Hivatal Számviteli és Tervezési Irodája 5./ Általános iskolák igazgatói 6./ Óvodák vezetői 7./ Terney Béla Kollégium igazgatója 8./ Lajtha László Alapfokú Művészeti Iskola és Hangversenyközpont 9./ Házi gyermekorvosok 10./ Védőnők
Szentes, 2008. október 31.
Szűcs Lajos alpolgármester
5