Paks város önkormányzati képviselő-testületének 4/2008. (II. 25.) számú önkormányzati rendelete Az iparosított technológiával épült lakóházak tulajdonosi közössége energiamegtakarítást eredményező beruházásainak önkormányzati támogatásáról. *
Paks Város Önkormányzata (továbbiakban: kiíró) a panel, közép- és nagyblokk, alagútzsalu, öntött, vasbeton vázas és az egyéb előre gyártott
technológia felhasználásával (továbbiakban: iparosított technológiával) épült lakóházak
energia-
megtakarítást
eredményező
beruházásainak
támogatására nyilvános pályázati rendszert működtet, mellyel kapcsolatosan a Képviselő-testület az alábbi rendeletet alkotja.
1. § A rendelet hatálya (1) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed Paks város közigazgatási területén lévő, 1992. július 01. előtt kiadott építési engedély alapján iparosított
technológiával épített lakóépületek energia-megtakarítást eredményező felújítására,
illetve
ezen
lakóépületek
gépészeti
rendszereinek,
berendezéseinek felújítására és korszerűsítésére. (2) A
rendelet
személyi
hatálya
az
iparosított
technológiával
épült
lakóépületek társasházi és lakásszövetkezeti saját tulajdonú épületeik tulajdonosi közösségére terjed ki (továbbiakban: pályázó).
2. § A támogatási keret forrása, a támogatás elnyerésének módja (1)
A támogatási keret 2008. évben 40.000 e Ft, az ezt követő években Paks város tárgyévi költségvetésében a Képviselő-testület által e célra elkülönített összeg.
(2)
Az iparosított technológiával épült lakóépületek (lakásszövetkezetek, illetve
társasházak)
tulajdonostársainak
közössége
a
lakossági
energia-megtakarítás támogatására a vissza nem térítendő támogatást pályázat útján nyerhetik el.
1
3. § Támogatottak és a pályázatból kizártak köre (1)
Pályázatot nyújthatnak be, illetve támogatás adható: a) lakásszövetkezetek, b) társasházak
(együttesen: lakóközösség) részére a teljes épület, vagy dilatációval határolt épületrész esetében, ha az elvégezni kívánt munkák kimutatható energia-megtakarítást eredményeznek. (2) Nem nyújthat be pályázatot, illetve nem adható támogatás azon pályázó részére, aki/amely:
a) lejárt esedékességű, 60 napot meghaladó adó- vagy adók módjára behajtható köztartozással bír, kivéve, ha az adóhatóság számára fizetési
halasztást
vagy
részletfizetést
engedélyezett,
illetve
amelynek az Európai Unió tradicionális saját forrásai címen tartozása van, b) a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló
valótlan, hamis adatot szolgáltatott a pályázat benyújtásakor, és ez hitelt érdemlően bebizonyosodik,
c) magyar adóazonosító jellel és/vagy adószámmal nem rendelkezik, d) ellen az Európai Bizottságnak valamely támogatás visszafizetésére kötelező határozata van érvényben, továbbá amely a hitelkérelem benyújtását megelőzően az államháztartás alrendszereiből, az
Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből, vagy a strukturális alapokból
juttatott
valamely
támogatással
összefüggésben,
a
Támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem teljesítette, kivéve a vis maior esetét,
e) az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Kormány rendelet (továbbiakban: Ámr.) értelmében a pályázat
befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot annak tudomásul vételéről, hogy lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozás esetén a pályázót a köztartozás megfizetéséig a támogatás nem illeti meg, az esedékes támogatások folyósítása az
Ámr. 92. § (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az
államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (továbbiakban: 2
Áht.) 13/A. §-ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében – a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintő módon – visszatartásra kerül. 4. § A pályázat kiírása (1) A pályázatot 2008. évben e rendelet, az ezt követő években Paks Város
Önkormányzata tárgyévi költségvetése hatálybalépését követő 15 napon belül kell kiírni.
(2)
A pályázati kiírást a helyben szokásos módon és a helyi médiák útján
(3)
A pályázati kiírásnak tartalmaznia kell:
kell közzétenni.
-
az állami pályázat kiírására történő figyelemfelkeltést,
-
a támogatási célokat,
-
a pályázók és a pályázatból kizártak körét,
a tárgyévi költségvetésben rendelkezésre álló pályázati keret nagyságát és a lakásonként elnyerhető maximális támogatás összegét,
-
a pályázatok benyújtásának feltételeit, dokumentumait,
-
a benyújtási határidőt,
-
a pályázat elbírálási határidejét.
-
az elbírálás szempontjait és módszerét,
a hiánypótlás lehetőségéről szóló tájékoztatást, valamint
(4) A pályázatok benyújtására a pályázat kiírását követően folyamatosan (a
benyújtás időpontja a postára adás napja), de legkésőbb tárgyév augusztus 15-én van lehetőség.
(5) A benyújtott pályázatok száma és az igényelt összes támogatási összeg alapján a pályázatok befogadását a kiíró évközben leállíthatja.
(6) Ha a kiíró leállítja a pályázatok befogadását, arról a lakosságot a helyben szokásos módon, illetve a helyi médiák útján értesíti. 5. § A pályázat 3
(1) A
pályázatot
2
példányban,
a
(2)
bekezdésben
meghatározott
dokumentumok csatolásával, postai úton kell benyújtani, Paks Város Önkormányzata 7030 Paks, Dózsa György út 55-61.) címére. A pályázat benyújtásáért díjat nem kell fizetni.
(2) A pályázat dokumentumai: a.) pályázati
címlap
dokumentumok
(a
b./
előlapjaként),
és
c./
amin
pontokban
szerepel
a
szereplő
pályázattal
érintett társasház neve, pontos címe, helyrajzi száma, a kapcsolattartó(k) neve és értesítési címe,
b.) az állami pályázatra beadandó pályázati dokumentációról készült és azzal mindenben megegyező dokumentáció 2 egyszerű másolati,
c.) e rendelet 1. számú mellékletét képező nyilatkozat 1 eredeti és 1 egyszerű másolati példánya. (3) A pályázattal kapcsolatosan szükségessé váló kapcsolattartás a kiíró és pályázó között a pályázó részéről, a lakóközösség jogszabályban meghatározott
felhatalmazása
lebonyolító útján történik.
alapján
a
közös
képviselője
és
a
(4) Azonos (megegyező helyrajzi szám alatti társasház, lakásszövetkezeti ház) ingatlanon lévő, ugyanazon épület ugyanazon - e rendelet szerinti
energia megtakarítást eredményező - munkáira, sikeres pályázat esetén, a pályázat benyújtását követő évétől számított 15 év elteltével lehet pályázatot benyújtani.
(5) A beérkezett pályázatokat a kiíró átvizsgálja, és ha azzal kapcsolatosan hiányosságot tapasztal, a pályázót a pályázat önkormányzathoz történő
beérkeztét követő 8 napon belül, 15 napos határidő megjelölésével, egy alkalommal hiánypótlás benyújtására szólítja fel. (6) A hiánypótlási felszólításban megjelölt határidő jogvesztő, nincs helye
igazolásnak, annak elmulasztása, vagy nem teljeskörű hiánypótlás estén a kiíró a pályázatot nem fogadja be, azt további vizsgálat nélkül a pályázónak visszaküldi.
4
(7) A kiíró a határidőben feladott és hiánytalan pályázatokat befogadja, melyről a pályázati anyagában szereplő értesítési címen a befogadástól számított 15 napon belül értesíti a pályázót. A befogadás nem jelenti a támogatás megítélését. (8) A pályázatok elbírálása első alkalommal a március 30-ig postára adott
(ideértve az esetlegesen szükségessé váló hiánypótlás postára adását is) pályázatok esetében április 15-ig, ezt követően havonta a hónap utolsó napjáig
postára
adott
(ideértve
az
esetlegesen
szükségessé
váló
hiánypótlás postára adását is) egy alkalommal, de legkésőbb szeptember 15-ig történik meg.
6. § Támogatható célok A pénzügyi támogatás mértéke (1)
Támogatható célok:
a.) Nyílászárók energia-megtakarítást eredményező felújítása vagy cseréje,
b.) Homlokzatok és födémek hő- és vízszigetelése, c.) Épületgépészeti
rendszerek
korszerűsítése,
megtakarítást eredményező) felújítása,
(energia-
2008. évben az állam által közzétett LFP-2008-LA-2 kódszámú
pályázatban, az ezt követő években az aktuális évi pályázatban részletezettek szerint. (2)
Nem támogatható célok:
a.) ha a tervezett munka nem felel meg a környezetvédelmi és egyéb hatósági előírásoknak,
b.) ha a tervezett munka nem eredményez energia megtakarítást, c.) ha a pályázat nem lakóépület energetikai korszerűsítésére irányul,
d.) ha a lakóépületben lévő önálló rendeltetési egység (például: üzlet stb) tulajdoni lapján nem lakás bejegyzés szerepel.
(3)
Az önkormányzati támogatás a.) egy korszerűsítési cél [az (1) bekezdésben felsorolt célok közül egy cél] esetén a támogatás szempontjából elismerhető munkák
5
beruházási költségének legfeljebb 1/3 – a, amely nem haladhatja meg a lakásonkénti maximum 300.000,- Ft-ot,
b.) több korszerűsítési cél [az (1) bekezdésben felsorolt célok közül kettő
vagy
több
cél]
esetén
a
támogatás
szempontjából
elismerhető munkák beruházási költségének legfeljebb 1/3 – a, amely nem haladhatja meg a lakásonkénti maximum 500.000,Ft-ot.
7. § A pályázatok nyilvántartása, az elbírálás (1) A beérkezett pályázatokat a Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztálya tartja nyilván és kezeli az iratkezelési előírások betartásával. (2) A pályázatok elbírálásának szempontjai a) az épület életkora, b) a pályázattal érintett lakások száma,
c) a tervezett fajlagos energia-megtakarítás mértéke, d) a beruházás gazdaságossága (megtérülési idő) e) korábbi pályázattal nyert-e el támogatást.
(3) Az elbírálás során előnyt élvez az a pályázó/pályázat, amelyik az épületet teljes egészében (e rendelet szerinti pályázati célok megvalósítása) felújítja, vagy több pályázati célt valósít meg.
(4) A sorrend meghatározásakor - az elbírálási szempontok értékelése és
összesítése alapján - azonos pontszámot elért pályázatok esetében a (3) bekezdésben foglalt előírást kell figyelembe.
(5) A Városépítő Bizottság, a jelen rendelettel a képviselő-testülettől kapott átruházott
hatáskörben,
a
(2)
bekezdésben
meghatározott
bírálati
szempontok és a (3) bekezdés alapján, az 5. § (8) bekezdése szerint postára
adott
és
befogadott
meghatározza azok sorrendjét.
pályázatok
tekintetében
havonta
(6) A Gazdasági Bizottság a Városépítő Bizottság által felállított sorrendnek megfelelően, a jelen rendelettel a képviselő-testülettől kapott átruházott
hatáskörben, a sorrend első helyétől az utolsó felé haladva – a rendelkezésre álló keret erejéig, a 6. § (3) bekezdésben rögzített
6
támogatási összegek figyelembe vételével – havonta dönt az egyes pályázatok önkormányzati támogatásának összegéről. (7) A pályázatban igényeltnél alacsonyabb összegű támogatásról (ha a pályázatban kért támogatás meghaladja a maximálisan adható összeget, úgy a pályázót hiánypótlás során keretében javításra kell felhívni) nem
hozható döntés. A döntés vagy minden pénzügyi paraméterével együtt támogatja pályázatot, vagy elveti azt.
(8) A pályázatok eredményéről a kiíró a döntés meghozatalát követő 3 munkanapon belül írásban értesíti a pályázókat.
8. § Pénzügyi rendelkezés, a felhasználás ellenőrzése (1) Az elnyert támogatás a nyertes pályázó részére támogatási szerződés keretében, a munkák igazolt elvégzését követően kerül kifizetésre. Az önkormányzati
támogatás
összege
az
egyéb
jogszabályokban
meghatározott adóköteles részt is tartalmazza. (2) A támogatási szerződés a döntés közlésének kézhezvételétől számítottan,
a közbeszerzési nemzeti értékhatárt el nem érő becsült értékű beruházás esetében legkésőbb 8 hónapon, közbeszerzési nemzeti értékhatárt elérő vagy meghaladó becsült értékű beruházás esetében 17 hónapon belül
meg kell kötni. A támogatási szerződés megkötésének feltétele – ha az a
pályázóra vonatkozik – az eredményes közbeszerzési eljárás, vagy egyéb módon
lebonyolított
szerződés(ek)
versenyeztetési
(kivitelezési
és
eljárás
lebonyolítói
alapján
[beruházás
megkötött
bonyolítása,
műszaki ellenőrzése]) megléte. (3) A támogatási szerződés megkötésére rendelkezésre álló időt egy alkalommal maximum 30 nappal meg lehet hosszabbítani, ha azt a
pályázó a határidő lejárta előtt 10 nappal írásban kéri a kiírótól. Ha a
támogatási szerződés megkötése a megadott időn belül a pályázó hibájából
nem
jön
létre,
a
jogosultságát a pályázó elveszíti. (4) A támogatási
megítélt
támogatás
igénybevételének
szerződés megkötésének feltétele, ha
a pályázó
a
Közbeszerzési törvény hatálya alá tartozik, annak előírásai szerinti 7
érvényes és eredményes közbeszerzési eljárás lefolytatása. Ha a pályázó nem tartozik a közbeszerzési törvény hatálya alá, abban az esetben is
versenyeztetéssel (továbbiakban: közbeszerzési eljárás és versenyeztetés együtt versenyeztetési eljárás) kell a nyertes ajánlattevőt kiválasztani, csak ezt követően van lehetőség a támogatási szerződés megkötésére.
(5) A támogatási szerződés megkötéséhez be kell csatolni a versenyeztetési eljárás dokumentumainak egy másolati példányát. (6) A versenyeztetési eljárás során az önkormányzatot a polgármester vagy az általa meghatalmazott személy(ek) képviseli(k).
(7) A pályázatban szereplő munkák elvégzése csak arra jogosultsággal rendelkező cég(ek), szakember(ek) közreműködésével lehetséges. (8) A
munkák
elvégzése
során
kereskedelmi
forgalomban
kapható,
Magyarországon forgalomba hozatali engedéllyel rendelkező új anyagok, szerkezetek berendezések építhetők be, helyezhetők üzembe.
(9) A számlák önkormányzati támogatási részének kifizetésére a számla
eredeti vagy hiteles másolati példányának önkormányzathoz történő beérkezési napjától számított 30 napon belül van lehetőség. A kiíró és a
pályázó a versenyeztetési eljárás megindítása előtt halasztott fizetésben is megállapodhat. (10)Ha az elszámolás során a pályázó által benyújtott számlák összege nem éri el a megkötött vállalkozási (ideértve a lebonyolítói, műszaki ellenőri szerződést is, a továbbiakban: szerződés) szerződés(ek)ben szereplő költsége(ke)t, de a megvalósult műszaki tartalom megegyezik a pályázat,
szerződés műszaki tartalmával (a megvalósítás során a kivitelezés költsége alacsonyabb lett mint a szerződésben meghatározott beruházási költség),
a
támogatási
szerződésben
szereplő
összeg
az
eltérés
arányában csökkentésre kerül és az így csökkentett összeg kerül kifizetésre a pályázónak, mely különbség az aktuális számlában kerül rendezésre.
(11)Ha az elszámolás során bizonyítást nyer, hogy a számlák összege a pályázatban, szerződésben megadott műszaki tartalom csökkentése miatt 8
nem éri el a szerződésben szereplő költséget, a támogatás a pályázónak nem fizethető ki, illetve a már kifizetett összeget vissza kell fizetni a kiírónak. (12)Ha
az
elvégzett
munkák
értéke
meghaladja
a
szerződésben
meghatározott költséget, a többlet pénzforrás biztosításáról a pályázónak kell gondoskodnia, a támogatás összege nem módosul. (13)Ha
az
ellenőrzés
során
bizonyítást
nyer,
hogy
a
pályázatban,
szerződésben megadott műszaki tartalom nem teljeskörűen valósult meg a kivitelezés során, a támogatás a pályázónak nem fizethető ki, illetve a már kifizetett támogatási összeget vissza kell fizetni a kiírónak. (14)Kiíró a támogatási szerződésben megnevezett képviselője útján jogosult és köteles a munkák ellenőrzésére, ideértve az utóellenőrzéseket is.
(15)Az elnyert támogatás rendeltetésszerű felhasználásának igazolása a pályázó nevére kiállított számlák másolatának valamint, a pályázó e rendelet 2. számú melléklete szerinti, eredeti nyilatkozata kiíró részére történő megküldésével történik. 9. § Értelmező rendelkezés 1.
Benyújtás napja: A pályázatot tartalmazó boríték, csomag postán történő feladásának napja.
2.
Lebonyolító: Aki a beruházást saját hatáskörben, folyamatosan – az előkészítéstől a befejezésig – ellenőrzi
3
Lakás: Az Országos Településrendezési és Építési Követelményekről szóló 253/1997.(XII. 20.) Kormány rendelet 105. § - a szerint kialakított lakóépület vagy épületrész.
4.
Lakóépület:
Az olyan épület, amelyben a műszakilag megosztott,
önálló lakások száma meghaladja az épületben lévő önálló nem lakás céljára szolgáló helyiségek számát. 5.
Lakóközösség: A lakásszövetkezetekről szóló 2004. évi CXV. törvény 2. §-a szerinti lakásszövetkezetek, valamint a társasházakról szóló 2003. évi
CXXXIII.
törvény
3.
§
tulajdonostársainak közösségei.
(1)
bekezdése
szerinti
társasház
9
10.§ Záró rendelkezések (1)
A személyes adatok kezelése a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvántartásáról szóló hatályos törvény előírásai alapján történik.
(2)
E
rendelet 2008.
hatálybalépésével
március 1.
hatályát
napján
veszti
a
lép
hatályba.
12/2006.
(IV.
E
28.)
rendelet számú
önkormányzati rendelet.
Paks, 2008. február 21.
Hajdú János polgármester
Dr. Blazsek Balázs címzetes főjegyző
* A képviselő-testület a rendeletet a 2008. február 20-i ülésén fogadta el.
10
1. számú melléklet
Nyilatkozat
Alulírott
______________________________
név
____________________________
szám
alatti lakos mint pályázó, felelősségem tudatában a 4/2008. (II. 25.) számú önkormányzati rendelet 5. § (2) c.) pontjával összefüggésben nyilatkozom, hogy az állam által, fenti rendelet 6. § (1) bekezdésében szereplő pályázati
céllal összefüggésben kiírt pályázatra pályázatot nyújtunk be, mely pályázat mindenben
megegyezik
az
önkormányzathoz
benyújtott
pályázat
tartalmával.
Paks, _________________ év ___________ hó ________ nap
______________________________ pályázó saját kezű aláírása
Előttünk, mint tanúk előtt: 1.)
2.)
Név:
Név:
Lakcím: Aláírás:
Lakcím: Aláírás:
11
2. számú melléklet
Nyilatkozat
Alulírott
______________________________
név
____________________________
szám
alatti lakos mint pályázó (támogatott), felelősségem tudatában, a 4/2008. (II. 25.) számú önkormányzati rendelet 8. § (15) bekezdésével összefüggésben
nyilatkozom, hogy a támogatás felhasználása a pályázatban szereplő adatok, tények, műszaki tartalom és a munkák teljeskörű elvégzése, valamint a fenti rendelet előírásainak megfelelően történt meg.
A nyilatkozathoz csatolom a beruházásra (kivitelezése, lebonyolítói, műszaki ellenőri, tervezői) vonatkozó számlák másolatát.
Paks, _________________ év ___________ hó ________ nap
______________________________
pályázó (támogatott) saját kezű aláírása
Előttünk, mint tanúk előtt: 1.) 2.) Név: Lakcím: Aláírás:
Név: Lakcím: Aláírás:
12
