Kunbaracs Község Önkormányzata Képviselı-testületének 3/2007. (IV.05) rendelete a szociális ellátásokról (egységes szerkezetben) Kunbaracs Község Önkormányzatának Képviselı- testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Tv. 16. § (1) bekezdése és a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993.évi III .törvény ( továbbiakban : Szt.) 10.§ (1) bekezdése, 25.§-a, 32.§ (3) bekezdése a 37/D. § (8) bekezdése alapján a következı rendeletet alkotja:
A rendelet célja és hatálya 1.§ (1)
A rendelet célja a községben élı állampolgárok szociális biztonságának megteremtése és megırzése.
(2) hatályon kívül helyezve 1 (3) hatályon kívül helyezve 2 2.§ Kunbaracs Község Önkormányzatának Képviselı- testülete a jogosult részére, annak jövedelme kiegészítésére, pótlására pénzbeni vagy természetbeni szociális ellátást nyújthat. 3.§ (1)
Az önkormányzat által nyújtható pénzbeni ellátások: a.) átmeneti segély b.) ápolási díj (az Szt.-ben meghatározottak szerint) 3 c.) temetési segély d.) rendszeres szociális segély e.) lakásfenntartási támogatás. f.) idıskorúak járadéka g.) rendelkezésre állási támogatás4
(2)
Az önkormányzat által nyújtott természetbeni ellátások: a.) átmeneti segély b.) méltányossági közgyógyellátás c.) köztemetés d.) lakásfenntartási támogatás
1 hatályon
kívül helyezte: a 11/2007. (XII. 12.) rendelet hatályon kívül helyezte: a 11/2007. (XII. 12.) rendelet 2 3 módosította: a 11/2007. (XII. 12.) rendelet 4 módosította a 3/2009. (III.28.) rendelet
2
Hatáskör 4.§ E rendeletben és a Szt-ben szabályzott támogatási kérelmek elbírálásáról a Képviselı- testület által átruházott hatáskörében eljárva: (1)
A Polgármester dönt: a.) átmeneti segélyek b.) temetési segély c.) lakásfenntartási támogatás d.) méltányossági ápolási díj megállapításáról
(2) Az átruházott hatáskörben hozott elsıfokú döntéssel szembeni fellebbezés elbírálása a képviselı-testület hatáskörébe tartozik.
Átmeneti segély 1 5.§ (1) Az önkormányzat a rendkívüli élethelyzetbe került, idıszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdı személyek részére átmeneti segélyt biztosít, ha ennek hiánya a rászorulónak életét, testi épségét veszélyezteti. (2) Az (1) bekezdés alkalmazásában létfenntartási gond, illetve rendkívüli élethelyzet a) ha a kérelmezı önmaga és családja fenntartásáról más módon nem tud gondoskodni és a kialakult helyzet életüket, testi épségüket veszélyezteti; b) ha a kérelmezı alkalmanként jelentkezı többletkiadások, krízishelyzet, különösen betegség, elemi kár, vagy egyéb, elıre nem látható esemény miatt saját és családjában élık létfenntartása veszélyeztetett. (3) Alkalmankénti átmeneti segély akkor állapítható meg, ha a kérelmezı és a vele egy háztartásban életvitelszerően együtt lakó közeli hozzátartozók együttes jövedelmébıl kiszámított egy fıre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedülálló, idıskorúak és kiskorú gyermeket egyedül nevelı szülık esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 160 %-át. (4) 2A kérelmezı köteles a rendkívüli élethelyzet tényét igazolni Az igazolás módja lehet: - betegség esetén orvosi igazolás - munkanélküliség esetén az álláskeresés tényének igazolása (munkaügyi központ vagy bármely munkaáltató által – 30 napnál nem régebben - kiállított igazolás, mely szerint az igénylı részére munkát felajánlani nem tud.) - elemi kár esetén bármely hivatalos szerv igazolása (5) Az átmeneti segély összege 1000 Ft-tól 50. 000 Ft-ig terjedhet.
1 módosította: 2
a 11/2007. (XII. 12.) rendelet módosította a 4/2008.(IV.25.) rendelet
3
(6) A segély összegét ezen összeghatáron belül az alábbiak figyelembe vételével kell megállapítani: a) gyógyszertámogatásként:: a gyógyszernek a beteg által fizetendı térítési díja b) egészségügyi szolgáltatásként: halaszthatatlan esetben a beteg által fizetendı térítési díja c) létfenntartási gond esetén: a rászoruló családtagok számától függıen az alapvetı élelmiszerek (tej, kenyér, só, zsiradék stb.,) ára d) egészségügyi intézménybe történı utazás esetén: a felmerült útiköltség e) elemi kár esetén: a kérelmezı illetve a rászoruló családtagjai alapvetı élelmiszerrel, illetve ruházattal való ellátása, lakhatási feltételeik biztosítása, készpénz vagy természetbeni ellátás formájában történı biztosítása
6.§ Hatályon kívül helyezve. 1 7.§ (1)
Az átmeneti segély megállapításánál a kérelmezı és családja egységes elbírálás alá esik, egy családon belül több személy részére nem állapítható meg támogatás.
(2)
A kérelmezı évente egy alkalommal átmeneti segélyben részesíthetı, abban az esetben is, ha a rendelet 6.§ (2) bekezdésében foglaltaktól eltérıen jövedelme meghaladja a mindenkori öregségi nyugdíjminimum összegét, egyedülálló esetén másfélszeresét. Ápolási díj 8.§
(1) Az ápolási díj a tartósan gondozásra szoruló személy otthoni ápolását ellátó nagykorú hozzátartozó részére biztosított anyagi hozzájárulás. Az ápolási díjat – a Sztv. 43/B.§ (1) bekezdésében foglaltak kivételével – az ápolást végzı személy lakóhelye szerint illetékes jegyzı állapítja meg, és a jogosultság feltételeit 2 évente legalább egyszer felülvizsgálja. (2) Ápolási díjra jogosult - a jegyes kivételével - a hozzátartozó [Ptk. 685. § b) pontja], ha állandó és tartós gondozásra szoruló a) súlyosan fogyatékos, vagy b) tartósan beteg 18 év alatti személy gondozását, ápolását végzi. (3) Hatályon kívül helyezve2 (4) Kunbaracs Község Jegyzıje a fokozott ápolást igénylı súlyosan fogyatékos személy gondozását, ápolását végzı személy kérelmére ápolási díjat állapít meg. (5) Kunbaracs Község Jegyzıje a Sztv. 43/A. §-ának (2) bekezdésében foglalt feltételek fennállásáról az ápolt személy tartózkodási helye szerint illetékes megyei, fıvárosi szociális módszertani intézmény szakvéleménye alapján dönt. 1 hatályon
kívül helyezte: a 11/2007. (XII. 12.) rendelet 2 hatályon kívül helyezte: a 8/2008.(VI.13.) rendelet
4 (6) Az ápolási díj havi összegére az Sztv. 44.§-ának (1)-(2) bekezdésében foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni. A (3) bekezdés alapján megállapított ápolási díj esetén az ápolási díj havi összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-a. (7) A házi segítségnyújtást végzı személyek félévente ellenırzik az ápolási díjban részesülı személy gondozási kötelezettségének teljesítését az ápolt tartózkodási helyén, melyrıl az önkormányzatot írásban tájékoztatják. Ápolási kötelezettség nem teljesítésének minısül, ha az ápolást végzı személy több egymást követı napon nem gondoskodik az ápolt személy alapvetı gondozási, ápolási igényének kielégítésérıl, az ellátott és lakókörnyezete megfelelı higiénés körülményének biztosításáról, az esetleges vészhelyzetek kialakulásának megelızésérıl. Amennyiben az ápolást nyújtó személy az ápolás, gondozás alapvetı követelményeinek nem tesz eleget, továbbá az ápolt háziorvosának, illetve kezelı orvosának utasításait nem tartja be, az ápolási díj megszüntetésre kerül. (8) A 8. § alkalmazásában a) súlyosan fogyatékos az a személy, aki az Sztv. 41.§ (3) bekezdés a) pontjában foglalt feltételeknek megfelel, b) tartósan beteg az a személy, aki az Sztv. 41.§ (3) bekezdés b) pontjában foglalt feltételeknek megfelel, c) fokozott ápolást igénylı az a személy, aki az Sztv. 43/A.§ (2) bekezdésében foglalt feltételeknek megfelel. (9) Az ápolási díj megállapítására, megszüntetésére, folyósítására, a kérelemhez csatolt igazolásokra vonatkozóan az Sztv. 42., 43., és 44. §-aiban foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni. Aktív korúak ellátása1 9.§ „(1) Az aktív korúak ellátása a hátrányos munkaerı-piaci helyzető aktív korú személyek és családjuk részére nyújtott ellátás. A jegyzı aktív korúak ellátására való jogosultságot állapít meg annak az aktív korú személynek, a) aki munkaképességét legalább 67%-ban elvesztette, illetve legalább 50%-os mértékő egészségkárosodást szenvedett, vagy b) aki vakok személyi járadékában részesül, vagy c) aki fogyatékossági támogatásban részesül [az a)-c) pont szerinti személy a továbbiakban együtt: egészségkárosodott személy], vagy d) akinek esetében a munkanélküli-járadék, álláskeresési járadék, álláskeresési segély, vállalkozói járadék (a továbbiakban együtt: álláskeresési támogatás) folyósítási idıtartama lejárt, vagy e) akinek esetében az álláskeresési támogatás folyósítását keresıtevékenység folytatása miatt a folyósítási idı lejártát megelızıen szüntették meg, és a keresıtevékenységet követıen az Flt. alapján álláskeresési támogatásra nem szerez jogosultságot, vagy f) aki az aktív korúak ellátása iránti kérelem benyújtását megelızı két évben az állami foglalkoztatási szervvel legalább egy év idıtartamig együttmőködött, vagy g) akinek esetében az ápolási díj, a gyermekgondozási segély, a gyermeknevelési támogatás, a rendszeres szociális járadék, a bányász dolgozók egészségkárosodási járadéka, az átmeneti járadék, a rehabilitációs járadék, a rokkantsági nyugdíj, a baleseti rokkantsági nyugdíj, az ideiglenes özvegyi nyugdíj folyósítása megszőnt, illetve az özvegyi nyugdíj folyósítása a Tny. 52. §-ának (3) bekezdése szerinti okból szőnt meg, és közvetlenül a
5 kérelem benyújtását megelızıen az állami foglalkoztatási szervvel legalább három hónapig együttmőködött, feltéve, hogy saját maga és családjának megélhetése más módon nem biztosított, és keresıtevékenységet - ide nem értve a közfoglalkoztatást és az alkalmi munkavállalói könyvvel végzett munkát - nem folytat. (2) Az a személy, akinek az aktív korúak ellátására való jogosultságát megállapították - a (6) bekezdésben foglaltak szerinti kivétellel - az állami foglalkoztatási szervnél (Dél- Alföldi Regionális Munkaügyi Központ Kecskeméti Regionális Kirendeltségével) kéri az álláskeresıként történı nyilvántartásba vételét, és teljesíti az elhelyezkedése érdekében megkötött álláskeresési megállapodásában foglaltakat, illetıleg közfoglalkoztatásban vesz részt. (3)Az önkormányzat a közfoglalkoztatási feladatok ellátását Kecskemét és Térsége Többcélú Társulással közösen szervezi. (4) Az önkormányzat által biztosított foglalkoztatás területei különösen: - környezetgondozás (közterület-gondozás,parkosítás, főnyírás,külterületi utak javítása,temetı gondozása ) - környezet védelme ( csapadékelvezetı árkok karbantartása, parlagfőirtás … stb.) -intézményeknél történı foglalkoztatás(önkormányzat,Faluház, iskola) (5) Munkafeladatok megnevezése: -takarítás -kézbesítés -adminisztrátor -konyhai kisegítı -közterületi segédmunka (6) A (2) bekezdés szerinti személyt arra az idıtartamra, amikor a) közfoglalkoztatásban neki fel nem róható okból nem vesz részt és táppénzben vagy távolléti díjban nem részesül, vagy b) olyan képzésben vesz részt, amelyhez az Flt. szerinti keresetpótló juttatást részére nem állapítottak meg, rendelkezésre állási támogatás illeti meg. (7) Az az aktív korúak ellátására jogosult személy, aki az ellátásra való jogosultság kezdı napján a) egészségkárosodott személynek minısül, vagy b) az 55. életévét betöltötte, vagy c) 14 éven aluli kiskorú gyermeket nevel - feltéve, hogy a családban élı gyermekek valamelyikére tekintettel más személy nem részesül a Cst. szerinti gyermekgondozási támogatásban, gyermekgondozási díjban, terhességi gyermekágyi segélyben - és a gyermek ellátását napközbeni ellátást biztosító intézményben [Gyvt. 41. § (3) bek.] nem tudják biztosítani, rendszeres szociális segélyre jogosult. (8) A (7) bekezdésének b)-c) pontja szerinti esetekben a rendszeres szociális segély akkor állapítható meg, ha az aktív korúak ellátására jogosult személy a Kerekegyháza Város Önkormányzatának Humán Szolgáltató Központjával( Kerekegyháza Fı u. 76.)., a továbbiakban: együttmőködésre kijelölt szerv) a (9) bekezdés szerinti együttmőködési kötelezettségét nyilatkozatban vállalja. 1
: módosította a 3/2009. (III. 28.) rendelet
6 (9) A (7) bekezdésének b)-c) pontja szerinti személy a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeként a települési önkormányzat által kijelölt szervvel együttmőködik, amelynek keretében a) az együttmőködésre kijelölt szervnél az ellátást megállapító határozat jogerıre emelkedését követı 15 napon belül jelentkezik és nyilvántartásba veteti magát, b) a beilleszkedését segítı programról írásban megállapodik az együttmőködésre kijelölt szervvel, c) teljesíti a beilleszkedését segítı programban foglaltakat. (10)Az együttmőködés megszegésének minısül, amennyiben a nem foglalkoztatott személy a.) az ellátást megállapító határozat jogerıre emelkedését követı 15 napon belül nem jelentkezik az együttmőködésre kijelölt szervnél, b.) nem teljesíti a beilleszkedést segítı programban foglaltakat, c.) az együttmőködésre kijelölt szerv által megjelölt idıpontban nem jelenik meg, d.) éves felülvizsgálati kötelezettségének nem tesz eleget. (11) Ha a rendszeres szociális segélyben részesülı személy a segély folyósításának idıtartama alatt az együttmőködési kötelezettségét megszegi akkor a segély összegét a megszegést követı hónap elsı napjától 6 hónapig 75 %-os mértékben kell folyósítani (12) Az együttmőködési kötelezettség két éven belül történı ismételt megszegése esetén a rendszeres szociális segélyt meg kell szüntetni. (13)A rendszeres szociális segély - a jogosult kérelmére – természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható, ha a családban a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 68. §-a szerint védelembe vett gyermek él. (14)Védelembe vett gyermekeknél a rendszeres szociális segély megállapított összegének 15%-a, de összesen legfeljebb 50%-a nyújtható természetben: - élelmiszer - tankönyv, iskolaszer - ruházat - tüzelı - közüzemi díjak - gyermekintézmények térítési díjának kifizetése. (15) A természetbeni szociális ellátás formájában nyújtott rendszeres szociális segély igénybevétele esetén a jogosult a kifizetést követı 15 napon belül számlával számol el.”
Idıskorúak járadéka 10.§ 6
Kunbaracs Község Jegyzıje a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993.évi III.törvény 32/B, 32/C, 32/E paragrafusai alapján idıskorúak járadékát állapít meg.
Méltányossági közgyógyellátás 11.§
7 (1) Az Sztv. 50. §-ának (1)-(2) bekezdésében foglaltakon kívül az a szociálisan rászorult személy is jogosult közgyógyellátásra, akinek a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%át meghaladja és az egy fıre jutó havi nettó családi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élı kérelmezı esetén 210%-át. (2) A közgyógyellátásra való jogosultságról a jegyzı dönt. (3) A közgyógyellátásra való jogosultság megállapításáról, az igazolvány kiállításával kapcsolatos szabályokról egyéb jogszabály rendelkezik.” Temetési segély 12.§ ( 1 ) 1 Az önkormányzat temetési segélyt állapít meg annak, aki a meghalt személy eltemettetésérıl gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra kötelezett hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját illetve családja létfenntartását veszélyezteti. ( 2 ) A temetési segély összege: 10.000.-Ft. 1
módosította: 11/2007. (XII. 12.) rendelet
Köztemetés 13.§ ( 1 - 5 ) bekezdések
hatályukat vesztik 1
(6) A köztemetés az Szt. 48. §-ban foglaltak szerint történik. 2 Lakásfenntartási támogatás 14.§ (1)
A lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászorult személyeknek, családoknak az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helység fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott támogatás.
(2)
Az Önkormányzat a Sztv. 38.§.(2)-(4) bekezdéseiben valamint a (6)-(8) bekezdéseiben foglaltakat figyelembe véve normatív lakásfenntartási támogatást nyújt.
(3)
A (2) bekezdésben foglaltakon túl lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy is, akinek háztartásában az egyfıre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 200%-át nem haladja meg feltéve, hogy a lakásfenntartás havi költsége a háztartás havi összjövedelmének 30%-át eléri. 3
(4)
A lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata.
(5)
A községben egy négyzetméterre jutó elismert költség 425.-Ft, az elismert lakásnagyság 12 m2 . 4
1 hatályon
kívül helyezte: 11/2007. (XII. 12.) rendelet 2 beiktatta: 11/2007. (XII. 12.) rendelet 3 módosította: 11/2007. (XII. 12.) rendelet 4 módosította: 11/2007. (XII. 12.) rendelet
8 (6)
A
(7)
A lakásfenntartási támogatás iránti kérelmek minden év január 20. és július 20-ig nyújthatók be, a támogatás idıtartama egy év. A kérelmeket évente január 20.és július 20-ig meg kell újítani. A lakásfenntartási támogatás készpénzben vagy természetbeni ellátásként nyújtható, a kérelmezıt a kérelem benyújtása hónapjának elsı napjától illeti meg.
(8)
a.)
b.)
lakásfenntartási
támogatás
lakásonkénti összege 2.500.-Ft/hó.
A pénzbeli támogatást havonta, illetve a lakásfenntartási kiadásokkal kapcsolatos fizetési kötelezettségek felmerülésének idıpontjában kell folyósítani. Természetbeni ellátás esetén a folyósítás a szolgáltató részére történik.
Eljárási szabályok 15.§ (1)
Az e rendeletben szabályozott segélyezési és támogatási formák kérelemre vagy hivatalból nyújthatók. A kérelmeket Kunbaracs Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatal illetékes szervéhez kell benyújtani. 1
(2)
A kérelemhez csatolni kell: a.) b.) c.) d.)
a kérelmezı személyi adatait ( név, születési hely, idı, anyja neve, lakcíme, tartózkodási helye ) a kérelmezıvel közös háztartásban élık adatait, családi viszonyokat, a tartásra kötelezhetı hozzátartók adatait, a 32/1993/II.17./ Korm. rendelet 1. sz. melléklete szerinti jövedelemnyilatkozatot.
(3)
Az igazolható jövedelemmel nem rendelkezıknek büntetıjogi felelısségük tudatában kell nyilatkozniuk jövedelmi helyzetükrıl.
(4)
Amennyiben az igénylı vagy családtagja jövedelme kizárólag vállalkozásból vagy vagyonhasználatból származik vagy kétség merül fel a nyilatkozat valódisága tekintetében, a Polgármesteri Hivatal megkéri az Adó-és Pénzügyi Ellenırzési Hvatal Dél-Alföldi Regionális Igazgatóságától a jövedelemigazolást.
(5)
A támogatás odaítéléséhez szükséges jövedelemhatárok megállapításához : a.) a havi rendszerességgel mérhetı jövedelmek esetén a kérelem benyújtását megelızı három hónap, b.) a havi rendszerességgel nem mérhetı jövedelmek esetén a kérelem benyújtását megelızı egy év jövedelemét kell igazolni és figyelembe venni.
1 (6)
Az eljárás során a kérelmezı vagyonára vonatkozó nyilatkozatot, illetve adatokat is be kell kérni, valamint a tényállás tisztázása érdekében környezettanulmányt lehet készíteni.
( 7 ) A pénzbeni ellátások felhasználását a Polgármesteri Hivatal ellenırizheti. 1 1 módosította: 11/2007. (XII. 12.) rendelet
9 16.§ Az átmeneti és temetési segély- az e rendeletben szabályozott módon - bármely támogatási forma mellett igényelhetı. 17.§ (1)
E rendeletben megállapított rendszeres ellátásokat minden hó 5. napjáig , az eseti ellátásokat a döntéstıl számított 8 napon belül posta, vagy pénztárból történı készpénzfizetés útján kell folyósítani.
(2)
Amennyiben az e rendeletben szabályozott átmeneti segélyt természetbeni juttatásként szigorú elszámolású vásárlási utalvány formájában kapja, annak kiadási, elszámolási, nyilvántartási és ellenırzési rendjét a polgármesteri utasítás szabályozza.
Záró rendelkezések 18.§ E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépésig folyamatban lévı ügyekben is alkalmazni kell. E rendelet hatályba lépésével egyidejőleg hatályát veszti Kunbaracs Község Önkormányzata Képviselı- testületének többször módosított 10/2000. ( VI. 01.) rendelete a 11/2007. (XII. 12.) rendelete a 4/2008.(IV. 25.) a 8/2008(VI:13.) rendelet és a 3/2009. (III.28. ) rendelet.
Tóth Ferenc sk. polgármester
Lırincz Edit sk. jegyzı
Záradék: Kihirdetve 2007. 04. 05-én. Lırincz Edit sk. jegyzı