Előterjesztő: Hatósági Főosztály vezetője Tárgy: Az állattartás helyi szabályozásáról szóló rendelet módosítása Iktatószám: //2007 Ügyintéző: Dr. Vizeli Sándor Melléklet: hatályos rendelet Feladatot jelent: Dr. Gulyás Tünde Igazgatási Osztály vezetője Dr. Vizeli Sándor Hatósági Főosztály vezetője részére Véleményező bizottság:
Környezetvédelmi Bizottság Józsai Településrészi Önkormányzat
Egyéb véleményező szerv:
Tiszántúli Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, ÁNTSZ Debreceni Kistérségi Intézete Élelmiszerlánc-biztonsági Állategészségügyi Igazgatóság
Törvényességi véleményezésre benyújtás időpontja:
2007. november 8.
Törvényességi ellenőrzést végezte:
Tóthné dr. Varga Marianna
Tisztelt Közgyűlés ! Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2004-ben alkotta meg az állattartás helyi szabályozásáról szóló 42/2004. (XII. 14.) Kr. rendeletet (a továbbiakban: R.) A Rendelet 2. § (1) bekezdése írja körül azt az állattartási övezetet, amelyen belül haszonállatokat nem lehet tartani. A tilalmi körzet leírása és határvonala - az időközben ott végzett új építkezésekre is figyelemmel – egyszerűsíthető. Ezen túl indokolt a rendeletben a Közgyűlés által meghatározott városrészi elnevezéstől eltérő jelöléseket (pl. lakópark) korrigálni. Ugyancsak az előbbi állattartási tilalmi övezetet érintő módosítási javaslat az, hogy a nagykörúton – a Petőfi-tér – Wesselényi u. – Hajnal u. – Rakovszky u. – Árpád tér - Nyíl u. – Hadházi u. – Bem tér - Füredi u. – Böszörményi u – Pesti u. – Segner tér – Nyugati u. – Erzsébet u. – Petőfi tér által körbezárt területen – kívüli családi házas ingatlanokon, az ott meglévő állattartási rendeltetésű építményben ideiglenes jelleggel, 10 db baromfit lehessen tartani. Ez a javaslat abból a lakossági kérésből indul ki, hogy az őszi időben a zártkertekből, vidékről néhány baromfit behoznak a lakóingatlanra, amelyeket levágásig az ingatlanon tartanak. Volt olyan érv is, hogy egy-egy baromfitelep állományának cseréje esetén olcsón tudnak beszerezni a levágás előtti átmeneti tartásra baromfikat. A javaslattevők a rendelet- módosítási érveiket azzal támasztották alá, hogy a családi házas ingatlanokon legálisan tartható 2 eb és 3 macska a baromfiknál lényegesen nagyobb környezeti terhet jelent a köztisztaságra, közegészségügyre, s lényegesen nagyobb (különösen éjjel) az ebek nyugalomzavaró hatása is. Kérem a Tisztelt Közgyűlést az előterjesztés megtárgyalására és a mellékelt rendelet tervezet elfogadására. Debrecen, 2007. november 6. Dr. Vizeli Sándor főosztályvezető
DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ………./2007.(………….). rendelete az állattartás helyi szabályozásáról szóló 42/2004. (XII. 14.) Kr. rendelet módosításáról Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva az állattartás helyi szabályozásáról szóló 42/2004. (XII. 14.) Kr. rendelet (a továbbiakban: R) módosításáról az alábbi rendeletet alkotja. 1.§ A R. 2. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(1) Petőfi tér – Budapest- Záhony vasútvonal – Benczúr Gy. u. – Móricz Zs. u. – Kartács u. – Lóverseny u. – Böszörményi u. – Tarján u. – Vezér u. – Tiszalöki vasútvonal – Balmazújvárosi u. – Csigekert u. – Kiss Ernő u. – Bartók Béla u. – Vág utca – Halastó utca – Szotyori utca – Kishegyesi u. – Tócó csatorna - Vincellér u. – István u. – Budapest- Záhony vasútvonal – Petőfi tér által bezárt állattartási övezetben – a határoló utcák, terek mindkét oldalát tekintve – mezőgazdasági haszonállat nem tartható. E területnek a nagykörúton kívüli részein, a családi házzal beépített ingatlanokon – amennyiben állattartási célú építmény ehhez rendelkezésre áll – legfeljebb 10 baromfi tartható, 3 hónapnál nem hosszabb időtartamig. E rendelkezés alkalmazásában nagykörút: a Petőfi tér - Wesselényi u. – Hajnal u. – Rakovszky u. – Árpád tér - Nyíl u. – Hadházi u. – Bem tér - Füredi u. – Böszörményi u – Pesti u. – Segner tér – Nyugati u. – Erzsébet u. – Petőfi tér által körbezárt terület.” 2.§ (1) E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. (2) E rendelet 1.§-ában foglaltakat az eddig korlátozással nem érintett állattartók a rendelet hatályba lépését követő 2. év utolsó napjáig kötelesek teljesíteni.
Dr. Szekeres Antal jegyző
Kósa Lajos polgármester
DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK 42/2004. (XII. 14.) Kr. rendelete
az állattartás helyi szabályozásáról Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva az állattartás helyi szabályozásáról az alábbi rendeletet alkotja. 1. §
Általános rendelkezések (1) A rendelet hatálya kiterjed Debrecen bel- és külterületén a mezőgazdasági haszonállatok tartására, az eb- és macskatartás feltételeire, c.) és az állatok elhelyezésére szolgáló építmények követelményeire. (2) A rendelet alkalmazása tekintetében állattartó: az állat tulajdonosa, illetőleg aki az állatot vagy állatállományt felügyeli, gondozza, aki vele rendelkezni jogosult, mezőgazdasági haszonállat: mezőgazdasági termék előállítása, illetőleg igavonás céljából tartott szarvasmarha, ló, szamár, öszvér (a továbbiakban: nagyhaszonállat), sertés, juh, kecske (a továbbiakban: kishaszonállat), nyúl és prémes állat: nutria, csincsilla, angóranyúl, sarki- és ezüstróka, nyérc, görény stb.(a továbbiakban: kisállat), tyúk, gyöngytyúk, lúd, kacsa, pulyka, galamb stb. (a továbbiakban: baromfi), vakvezető eb: az az eb, amelyet erre a célra speciálisan kiképeztek és amelyet a Vakok és Gyengénlátók Országos Szövetségének erre jogosult szervezete ilyen igazolvánnyal ellátott, jelző eb: az az eb, amely szakvéleménnyel alátámasztott módon a halláskárosodásban szenvedő személy tájékozódását biztosítja. 2. §
Mezőgazdasági haszonállatok tartása (1) A MÁV Nagyállomás - nyíregyházi vasútvonal - Benczúr Gy. u. - Móricz Zs. u. - Kartács u. - Lóverseny u. Böszörményi u. - Úrrétje u. - Gyimes u. - Tarján u. - Vezér u. - Károli G. u. - Tócó patak - Liget lakópark - Tócó patak - Csigekert u. Bartók B. u. - Vág u. - Halastó u. - Gyepüsor u. - Kishegyesi u. - Derék u. - Sárvári P. u. Derék u. - Vincellér u. - István u. - Déli sor - Raktár u. - MÁV pályaudvar által bezárt állattartási övezetben (a határoló utcák mindkét oldalát az övezet részének tekintve) tilos tartani mezőgazdasági haszonállatot. (2) A város (1) bekezdésben körülírt övezetén kívüli belterületen fekvő 600 m2 területet el nem érő ingatlanon legfeljebb 10 db baromfi tartható, 601 - 900 m2 területű ingatlanon mezőgazdasági nagyhaszonállat és kishaszonállat, továbbá kisállat nem tartható, baromfiból legfeljebb 50 db tartható, 901 - 1200 m2 területű ingatlanon mezőgazdasági nagyhaszonállat és kishaszonállat nem tartható, kisállatból legfeljebb 20 db, baromfiból legfeljebb 50 db tartható, 1201 - 1500 m2 területű ingatlanon mezőgazdasági nagyhaszonállat nem tartható, kishaszonállatból legfeljebb 2 db tartható, feltéve, hogy az ingatlan szélessége a 15 m-t eléri, kisállatból legfeljebb 50 db, baromfiból legfeljebb 100 db tartható, 1500 m2-t meghaladó területű ingatlanon mezőgazdasági nagyhaszonállatból legfeljebb 3 db, kishaszonállatból legfeljebb 3 db tartható, feltéve, hogy az ingatlan szélessége a 15 m-t eléri, kisállatból legfeljebb 50 db, baromfiból legfeljebb 150 db tartható. (3) A város külterületén fekvő 1500 m2-t meg nem haladó területű ingatlanon legfeljebb a (2) bekezdés e.) pontja szerint tarthatók mezőgazdasági haszonállatok, 1500 m2-t meghaladó területű ingatlanon mezőgazdasági haszonállatok számbeli korlátozás nélkül tarthatók.
(4) Az e §-ban szabályozott egyedszámon felül a mezőgazdasági haszonállat szaporulata az anyaállattól való szokásos elválasztási ideig tartható az ingatlanon. Amennyiben az a szokásos elválasztási idő megítéléséhez szükséges, a hatósági ügy elbírálása során állatorvosi szakvéleményt kell beszerezni. 3. §
A macska és az eb tartásának sajátos szabályai (1) Belterületen: a.) családi házak esetén legfeljebb 3 macska, továbbá épületben, zárt udvaron vagy az udvar elzárt részén 2 eb tartható, b.) többlakásos lakóépület esetén az épületben lakásonként legfeljebb 1 eb, s lakásonként 2 macska, a lakóépület zárt udvarán vagy az udvar elzárt részén legfeljebb 2 eb tartható a lakóépület működésére vonatkozó szabályokban (alapító okirat, házirend stb.) előírt feltételekkel. c.) Ebtenyészet csak az 1500 m2-t meghaladó és legalább 15 m telekszélességet elérő ingatlanon létesíthető, illetve tartható az erre vonatkozó külön szabályoknak megfelelően. (2) Külterületen: a.) az 1500 m2-t meg nem haladó ingatlanokon legfeljebb 3 macska és épületben, zárt udvaron vagy az udvar elzárt részén 2 eb tartható, b.) az 1500 m2-t meghaladó ingatlanokon épületben, zárt udvaron, vagy az udvar elzárt részén legfeljebb 3 eb tartható. Az ingatlanon ebtenyészet korlátozás nélkül létesíthető. (3) A macska és az eb szaporulata az (1) és (2) bekezdésben foglalt egyedszámot meghaladóan legfeljebb az állat 3 hónapos koráig tartható. (4) Szakorvosi igazolással rendelkező személy az (1) és (2) bekezdésben meghatározott mértéken túl egy-egy vakvezető, jelző, rokkantsegítő ebet tarthat. A mezőgazdasági haszonállattartás során állatok őrzésére, terelésére szolgáló legfeljebb 3 eb a (2) bekezdés b.) pontja szerinti ingatlanon az ott meghatározott egyedszámon felül tartható. (5) Ebet a zárt ingatlanról közterületre, vagy más közforgalmú területre (például magánút, pihenő területek, sportcélra használt területek, stb.) kivinni, továbbá a helyi tömegközlekedési eszközökre felvinni csak az állat megfékezésére képes személy által, illetőleg felügyeletével pórázon és szájkosárral szabad. 4. §
Az állatok elhelyezésére szolgáló építményekre vonatkozó előírások (1) Állattartási épületeket, helyiségeket és melléképítményeket az építési jogszabályok szerint meghatározott építési helyre a közegészségügyi, állategészségügyi, állatvédelmi és környezetvédelmi követelmények alapján, az övezeti előírások szerinti telekbeépítettség mértékéig lehet elhelyezni. (2) Baromfi és kisállat ólja, ketrece, zárt kifutója, trágya- és trágyalétároló építménye - az (1) bekezdésben foglaltak figyelembe vételével - lakó és üdülőépülettől legalább 6 m, ásott kúttól 10 m, fúrt kúttól 5 m, csatlakozó vízvezetéktől 2 m, vezetékes víz kerti csapjától 3 m távolságra helyezhető el. (3) Nagyhaszonállat és kishaszonállat istállója, ólja, zárt kifutója, trágya- és trágyalétároló építménye az (1) bekezdésben foglalt előírások megtartásával, lakó és üdülőépülettől legalább 10 m, ásott kúttól 10 m, fúrt kúttól 5 m, csatlakozó vízvezetéktől 2 m, vezetékes víz kerti csapjától 3 m távolságra helyezhető el. (4) Trágyát, trágyalevet - a baromfitartás kivételével - az építési előírásoknak megfelelően megépített zárt trágyatároló illetve trágyalétároló építményben kell tárolni. A trágyatároló és trágyalétároló építmény kiürítéséről, valamint a trágya, trágyalé ártalmatlanná tételéről szükség szerint, de legalább havonta az állattartó köteles gondoskodni. (5) A 2. § (2) bekezdés a.) - c.) pontjainak hatálya alá tartozó ingatlanokon a baromfitartással keletkezett trágya építménynek nem minősülő zárt tároló eszközben (pl. műanyag zsák, láda, hordó stb.) is gyűjthető a (4) bekezdésben meghatározott időközönként történő elszállításig.
Vegyes rendelkezések 5. § (1) A rendelet 2. §-a szerint tartható mezőgazdasági haszonállatok egyedszámára, továbbá a 3. § szerint tartható ebek és macskák egyedszámára vonatkozó önkormányzati hatósági jogkörben a Közgyűlés Környezetvédelmi Bizottsága jár el.
(2) A Környezetvédelmi Bizottság az (1) bekezdés szerinti jogkörében eljárva - az előírások megsértése esetén az állattartást megtilthatja, továbbá kötelezheti az állattartót, hogy az állattartást az előírt határidőre szüntesse meg, illetőleg állatainak számát a megengedett egyedszámra csökkentse. *(3) Az e rendelet által szabályozott hatósági eljárás megindításához szükséges kérelmet Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Környezetvédelmi Bizottságához kell címezni és Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Igazgatási Osztályához (4026 Debrecen, Kálvin tér 11. sz.) nyújtható be. *(4) Az e rendelet által szabályozott hatósági eljárás keretében kizárt az eljárás felfüggesztése az ügyfél kérelmére, az újrafelvételi eljárás, továbbá a méltányossági jog gyakorlása keretében a határozat módosítása vagy visszavonása. 6. § (1) Szabálysértést követ el és 30.000.-Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható, aki e rendelet 2-3. §-ában, továbbá a 4. § (4)-(5) bekezdéseiben foglalt rendelkezéseket megszegi. *(2) A rendelet 3. § (5) bekezdésében meghatározott szabályok megsértése esetén a tetten ért elkövető ellen 500-10.000.- Ft-ig terjedő helyszíni bírság szabható ki. 7. §
Hatályba léptető rendelkezések (1) E rendelet - kivéve a 2. § (1) bekezdésében foglaltakat - 2005. január 1. napján, a 2. § (1) bekezdésében foglaltak 2005. március 1. napján lépnek hatályba. (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg az állattartás helyi szabályozásáról szóló 1/2000. DMJV Önkormányzat rendelet , továbbá ennek módosításáról szóló 26/2000. (VII. 14.) Kr. rendelet és az 1/2002. (II. 12.) Kr. rendelet hatályát veszti. Hajdúné dr. Csabai Éva sk. Pajna Zoltán sk. jegyző alpolgármester