2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen Zákon ) Název veřejné zakázky:

Kontaktní osoby: Tel.: Fax: E-mail:

Jaroslav Hrubeš 267 994 300 272 936 386 [email protected]

Zadávací dokumentace dle ustanovení § 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen „Zákon“) Název veřejné zakázky:

Kontrola dodržování podmínek programu Zelená úsporám příjemci podpory

Identifikační údaje zadavatele Název:

Státní fond ţivotního prostředí České republiky

IČ:

00020729

Adresa sídla:

Kaplanova 1931/1, Praha 11 – Chodov, PSČ: 148 00

Korespondenční adresa:

Olbrachtova 2006/9, Praha 4, PSČ: 140 21

Osoba oprávněná za zadavatele jednat: Petr Štěpánek, ředitel

1

Předmět zadávacího řízení

1.1

Předmětem zadávacího řízení je uzavření smlouvy podle § 10 zákona mezi Zadavatelem a Dodavatelem na dobu určitou, jejímţ předmětem je kontrola dodrţení podmínek programu ze strany příjemců podpory v programu Zelená úsporám (dále jen „Program“).

1.2

Podrobné vymezení předmětu zadávacího řízení je uvedeno v článku 3. této zadávací dokumentace.

1.3

Předmět zakázky je financován z projektu technické asistence programu Zelená úsporám.

1.4

Předmět veřejné zakázky je rozdělen na 14 částí podle jednotlivých krajů vč. Hl. m. Praha.

1.5

Předpokládaný objem veřejné zakázky je max. 25 tisíc kontrol. Předpokládaný objem jednotlivých částí veřejné zakázky je: 1.5.1 max. 5 tisíc kontrol provedených opatření na bytových domech, z toho pak max. 100 kontrol opatření v oblasti C, ostatní pak v oblasti A (zateplování) a B dosaţení pasivního standardu 1.5.2 max. 20 tisíc kontrol provedených opatření na RD, z toho pak v členění max. 8 tisíc kontrol v oblasti opatření C, ostatní pak v oblasti A (zateplování) a B dosaţení pasivního standardu

Zadávací dokumentace na veřejnou zakázku

1.6

Klasifikace předmětu zakázky dle CPV: Stavební dozor 71315400-3 Odborné inspekce budov 71631300-3 Dohled nad projektem a dokumentací 71248000-8 Topná zařízení pro budovy 71314310-8

2

Specifikace technických podmínek předmětu veřejné zakázky

2.1

Řádné plnění předmětu zakázky si vyţaduje: úsporám,

programových

dokumentů

a

2.1.1

Dokonalou znalost programu Zelená souvisejících legislativních předpisů.

2.1.2

Znalosti a zkušenosti v oblastech pokrytých opatřeními programu zaměřenými na sníţení emisí CO2, zejména pak: Energetické úspory realizované prostřednictvím opatření na dílčí a komplexní zateplení Výstavba bytových a pasivních domů v pasivním standardu Výroba energie z obnovitelných zdrojů energie

2.1.3 2.2

Dostatečná personální a technická kapacita pro realizaci kontrol

Zamezení střetu zájmu 2.2.1

Dodavatel nesmí poskytovat sluţby, které by ho stavěly do pozice střetu zájmů.

2.2.2

Dodavatel musí být nezávislý na dodavatelích výrobků, technologií a sluţeb v rámci Programu.

2.2.3

Výše uvedené skutečnosti je uchazeč povinen prokázat formou čestného prohlášení, které bude součástí nabídky. Uchazeč současně udělí zadavateli oprávnění ověřit si pravdivost toto čestného prohlášení. Uvedení nepravdivých údajů bude mít za následek konstatování zadavatele, ţe uchazeč předloţil nepřijatelnou nabídku dle ust. § 22 odst. 1, písm. e) zákona a vyloučení uchazeče z další účasti ve veřejné zakázce.

3

Specifikace předmětu zakázky

3.1

Základní vymezení Programu „Zelená úsporám“ 3.1.1 Program „Zelená úsporám“ (dále jen „Program“ nebo „program“) je programem podpory obnovitelných zdrojů a úspor energie v oblasti bydlení z prostředků z prodeje jednotek přiděleného mnoţství, která má Česká republika k dispozici. 3.1.2 Podpora je v rámci Programu nastavena tak, aby prostředky Programu mohly být čerpány v průběhu celého období od vyhlášení programu do 31. prosince 2012 bez razantní změny podmínek a dotace mohla být poskytnuta kaţdému, kdo o podporu poţádá a splní podmínky Programu. Ţádost o podporu z Programu bude moci být Ţadatelem podávána před začátkem realizace investice, ale i po její realizaci. 3.1.3 Cílem programu je podpořit vybraná opatření realizovaná v obytných budovách fyzickými osobami a dalšími subjekty vlastnícími obytné budovy, která povedou jak k okamţitému sníţení emisí oxidu uhličitého a dalších emisí a imisí, tak i ke zvýšenému vyuţití obnovitelných zdrojů energie. 3.1.4 Oprávněnými Ţadateli o podporu jsou vlastníci rodinných a bytových domů, tedy fyzické osoby, společenství vlastníků bytových jednotek, bytová druţstva, města a obce (včetně městských částí) nebo podnikatelské subjekty, případně další právnické osoby. 3.1.5 Program je členěn do 3 základních oblastí podpory a podoblastí podpory: A. Úspory energie na vytápění


2/14

A.1 Komplexní zateplení obálky budovy vedoucí k dosažení nízkoenergetického standardu A.2 Kvalitní zateplení vybraných částí obálky budovy (dílčí zateplení) B. Nová výstavba v pasivním energetickém standardu B.1 Podpora novostaveb v pasivním energetickém standardu C. Vyuţití obnovitelných zdrojů energie pro vytápění a ohřev teplé vody C.1 Výměna neekologického vytápění za nízkoemisní zdroje na biomasu a účinná tepelná čerpadla C.2 Instalace nízkoemisních zdrojů na biomasu a účinných tepelných čerpadel do novostaveb C.3 Instalace solárně-termických kolektorů D. Dotační bonus za vybrané kombinace opatření 3.1.6 Za celou dobu realizace programu se předpokládá podání a následné schválení aţ 200 tis. ţádostí od různých typů ţadatelů. 3.2

Vymezení předmětu zakázky 3.2.1 V rámci Programu je nastaven důsledný a komplexní systém kontrol včetně navazujících sankcí v případě zjištění úmyslného nebo i neúmyslného způsobení škody. V rámci závazků vůči kupcům i z hlediska zajištění účelnosti vynaloţených prostředků programu byl nastaven v rámci Implementačního dokumentu systém kontrol na místě. 3.2.2 Typy realizovaných on-site kontrol - v rámci Programu budou realizovány z hlediska časového tři základní typy on-site kontrol u ţadatelů a příjemců: Kontrola ex-ante – kontrola před zahájením realizace projektu – ověření stavu na místě (zda jiţ neproběhla realizace, zda popis stavu v ţádosti odpovídá realitě) Interim kontrola – kontrola v průběhu realizace projektu zaměřená zejména na kontrolu postupu realizace, dodrţení skutečností uvedených v ţádosti a podmínek programu i smlouvy o poskytnutí podpory. Ex-post kontrola – kontrola po dokončení (případně i proplacení) projektu – porovnání dosaţeného stavu s navrhovaným. Tento typ kontroly bude prováděn i jako monitorovací kontrola za účelem kontroly plnění monitorovacích indikátorů projektu a ověření udrţitelnosti projektu. 3.2.3 U ţádostí podávaných po realizaci projektu budou realizovány primárně kontroly expost, s ohledem na lhůty na proplacení tohoto typu ţádostí budou vesměs realizovány po faktickém vyplacení dotace tak, aby byl naplněn poţadavek realizovat kontrolu minimálně na vzorku 5 % podpořených projektů s tím, ţe v některých oblastech podpory Programu nebo vybraných krajích můţe být procentní vzorek větší (například u krajů s velmi nízkým počtem ţádostí můţe činit i více neţ 10 % všech projektů). 3.2.4 U žádostí podávaných před realizací projektu budou realizovány všechny typy kontrol: Kontroly ex-ante budou probíhat u projektů s částkou investice nebo dotace vyšší neţ stanovený limit (například do 5 000 tis. pro investice a do 2 000 tis. pro dotaci). Průběžné (interim) kontroly – budou realizovány jen u projektů na zateplování a výstavby pasivních domů – náhodný výběr u 10% podaných ţádostí. Ex-post kontroly – tento typ kontroly bude realizován maximálně do 2 let od ukončení projektu a tyto kontroly budou realizovány v rozsahu, aby byl naplněn celkově minimálně 5% vzorek projektů, spíše však vzorek širší. Vzorek projektů ke kontrole bude vybrán na základě:


3/14

o upozornění, o automatického výběru v rámci IS GIS - při překročení určité výše nákladů projektů, resp. poskytnuté podpory – bude nastaveno jak průřezově, tak i pro jednotlivé priority nebo typy projektů (například u všech projektů na zateplování s přiznanou podporou vyšší neţ 300 tis. Kč nebo u všech projektů s podporou vyšší neţ 100 tis. Kč) o v případě předem vymezených rizikových typů projektů – kde bylo identifikováno v rámci předchozích kontrol větší neţ malé mnoţství nebo podíl rizikových a problémových projektů o u typů projektů, kde bylo identifikováno zvýšené riziko zneuţití nebo nesprávného uţití dotace o náhodným výběrem v rámci IS Zelená úsporám 3.2.5 Kontrola je zaměřená na plnění povinností, které vyplývají příjemci podpory z podmínek poskytnutí dotace Fondem (Smlouvy o poskytnutí podpory) a jejím přijetím ţadatelem. Je to např. provozování podpořeného zařízení za podmínek stanovených smlouvou Předmětem kontroly jsou případně i technické parametry instalovaného zařízení nebo provedeného opatření uvedené v ţádosti o podporu, dodrţení podmínek instalace a provozu zařízení uvedené v projektové dokumentaci nebo technické dokumentaci od výrobce nebo montáţní/provádějící organizace. Součástí kontroly u právnických osob nebo fyzických osob podnikajících bude i kontrola čerpání veřejné podpory v daném reţimu. Z provedené kontroly bude pořízen Protokol, jehoţ součástí je i fotodokumentace dokladující podrobnosti zásadní pro hodnocení podpořeného opatření. 3.2.6 Zadavatel poskytne vybraným dodavatelům po podpisu smlouvy upřesňující informace o příjemcích podpory, zejména pak seznam projektů určených k provedení kontroly. 4

Rozdělení veřejné zakázky na části

4.1

Tato zadávací dokumentace je společnou zadávací dokumentací pro 14 částí veřejné zakázky „Kontrola dodrţování podmínek programu Zelená úsporám příjemci podpory“ a to pro části:

Část CZ01 Část CZ02 Část CZ03 Část CZ04 Část CZ05 Část CZ06 Část CZ07 Část CZ08 Část CZ09 Část CZ10 Část CZ11

Kontrola dodrţování podmínek programu Zelená úsporám příjemci podpory v regionu Hl. m. Praha Kontrola dodrţování podmínek programu Zelená úsporám příjemci podpory ve Středočeském kraji Kontrola dodrţování podmínek programu Zelená úsporám příjemci podpory v Jihočeském kraji Kontrola dodrţování podmínek programu Zelená úsporám příjemci podpory v Ústeckém kraji Kontrola dodrţování podmínek programu Zelená úsporám příjemci podpory v Libereckém kraji Kontrola dodrţování podmínek programu Zelená úsporám příjemci podpory v Karlovarském kraji Kontrola dodrţování podmínek programu Zelená úsporám příjemci podpory v kraji Vysočina Kontrola dodrţování podmínek programu Zelená úsporám příjemci podpory v Plzeňském kraji Kontrola dodrţování podmínek programu Zelená úsporám příjemci podpory v Pardubickém kraji Kontrola dodrţování podmínek programu Zelená úsporám příjemci podpory v kraji Královehradeckém Kontrola dodrţování podmínek programu Zelená úsporám příjemci podpory v Jihomoravském kraji


4/14

Část CZ12 Část CZ13 Část CZ14

Kontrola dodrţování podmínek programu Zelená úsporám příjemci podpory v Moravskoslezském kraji Kontrola dodrţování podmínek programu Zelená úsporám příjemci podpory v Olomouckém kraji Kontrola dodrţování podmínek programu Zelená úsporám příjemci podpory ve Zlínském kraji

4.2

Kontrolní sluţby budou v rámci kaţdé části veřejné zakázky poskytovány na území uvedeného kraje.

4.3

Dodavatelé mohou podat nabídku na: 4.3.1

všechny části veřejné zakázky,

4.3.2

některé části veřejné zakázky nebo/i

4.3.3

jednu část veřejné zakázky.

4.4

Nabídky budou posuzovány a hodnoceny samostatně pro kaţdou část veřejné zakázky.

5

Obchodní a platební podmínky

5.1

Obchodní podmínky 5.1.1

Doba plnění veřejné zakázky je po uzavření smlouvy podle obchodních podmínek obsaţených v této zadávací dokumentaci do 31. 12. 2013.

5.1.2

Smlouva uzavřená mezi Zadavatelem a Dodavatelem nebude obsahovat tzv. rozhodčí doloţku, veškeré případné spory vzniklé na základě uzavřené smlouvy budou řešeny primárně jednáním Dodavatele a Zadavatele, v případě přetrvávající neshody pak před soudy České republiky.

5.1.3

Smlouva uzavřená mezi Zadavatelem a Dodavatelem bude odpovídat úpravě mandátní smlouvy podle § 566 an. zákona č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, v platném znění (dále je „obchodní zákoník“), přičemţ nebude obsahovat ţádné ustanovení, který by bylo pro Zadavatel méně výhodné neţ jaká je obecná právní úprava.

5.1.4

S kaţdým vybraným dodavatelem uzavře zadavatel smlouvu na realizaci jednotlivých částí.

5.1.5

Dodavatel je povinen podat návrh smlouvy vţdy na celou část veřejné zakázky, na kterou podává nabídku.

5.1.6

Návrh smlouvy nesmí vyloučit či ţádným způsobem omezovat oprávnění či poţadavky zadavatele, uvedené v této zadávací dokumentaci.

5.1.7

Dodavatel musí v návrhu smlouvy akceptovat vedle poţadavků zadavatele v této zadávací dokumentaci rovněţ ustanovení zákona o zadávání veřejných zakázek, obchodního zákoníku a dalších právních předpisů, které se vztahují k plnění této veřejné zakázky.

5.1.8

V návrhu smlouvy v textu týkajícím se smluvních stran dodavatele uvede veškeré své identifikační údaje včetně označení osoby jednající za dodavatele. Dodavatel zapsaný v obchodním rejstříku uvede údaj o tomto zápisu, včetně spisové značky, dodavatel nezapsaný v obchodním rejstříku uvede údaj o zápisu do jiné evidence, v níţ je zapsán.

5.1.9

Dodavatel bude provádět jednotlivé kontroly, dle konkrétních pokynů Zadavatele, Dodavatel není oprávněn provádět jednotlivé kontroly bez předchozího pokynu Zadavatele.


5/14

5.1.10 Smlouva na kaţdou část veřejné zakázky bude obsahovat takovouto specifikaci rozsahu předmětu smlouvy: „Předmětem smlouvy je provedení maximálně 1785 kontrol. Tento rozsah může být dohodou smluvních stran zvýšen v závislosti na počtu skutečně realizovaných opatření na území kraje“.

5.2

5.3

5.4

Dodací podmínky 5.2.1

Termín zahájení činnosti dodavatele – ihned po podpisu smlouvy.

5.2.2

Dodavatel předá Zadavateli předmět smlouvy (výstupy z kontrol) v místě určeném Zadavatelem, a to v pracovišti Zadavatele Olbrachtova 2006/9, Praha 4.

Platební podmínky 5.3.1

Cena kaţdého plnění je splatná nejdříve po jeho předání zadavateli a odsouhlasení zadavatelem. Platební podmínky pro jednotlivá plnění jsou následující:

5.3.2

Kaţdá faktura vystavená na základě smlouvy uzavřené s vybraným uchazečem musí splňovat náleţitosti daňového dokladu. V záhlaví faktury bude výrazně uveden název Zadavatele včetně osoby, která ho zastupuje, její funkce a útvaru, název předmětného zadávacího řízení, číslo smlouvy a skutečnost, ţe předmět plnění je financován z Technické asistence programu Zelená úsporám. Faktura je splatná do 21 dnů od jejího doručení Zadavateli. V případě neoznačení faktury výše uvedenými údaji a z toho vyplývajícího prodlení s likvidací a následnou splatností faktury, nemůţe dodavatel uplatnit sankce za případné nedodrţení termínu splatnosti. Poslední faktura v kalendářním roce musí být předána Zadavateli nejpozději do 15. prosince příslušného kalendářního roku.

5.3.3

V případě, ţe v průběhu plnění na základě smlouvy uzavřené s vybraným uchazečem dojde ke změně sazby DPH, bude dodavatel účtovat k ceně plnění daň podle aktuálního znění zákona.

5.3.4

Pokud faktura nebude splňovat zákonem stanovené, nebo výše uvedené náleţitosti, je Zadavatel oprávněn ji do data splatnosti vrátit s tím, ţe dodavatel je poté povinen vystavit novou fakturu s novým termínem splatnosti. V takovém případě není Zadavatel v prodlení s úhradou faktury.

Sankční podmínky 5.4.1

Zadavatel se zavazuje v případě prodlení se zaplacením dohodnuté úplaty podle smlouvy uzavřené s vybraným uchazečem zaplatit Dodavateli smluvní pokutu ve výši 0,05% z částky, ohledně které je po splatnosti, za kaţdý započatý den prodlení.

5.4.2

V případě prodlení Dodavatele s plněním podle termínů stanovených ve smlouvě, má Zadavatel vůči Dodavateli nárok na zaplacení smluvní pokuty ve výši 50.000,- Kč za kaţdý den a kaţdý případ prodlení.

5.4.3

Za porušení povinnosti mlčenlivosti specifikované ve smlouvě uzavřené s vybraným uchazečem je dodavatel povinen zaplatit Zadavateli smluvní pokutu ve výši 100.000,Kč, a to za kaţdý jednotlivý případ porušení.

5.4.4

Smluvní pokuty lze uloţit opakovaně za kaţdý jednotlivý případ porušení. Zaplacením smluvní pokuty není dotčeno právo na náhradu škody. Výše smluvních pokut se do výše náhrady škody nezapočítává.

5.4.5

Omezení výše náhrady škody v jakémkoliv směru se nepřipouští.


6/14

5.5

Další podmínky 5.5.1

Dodavatel je povinen řádně uchovávat veškeré originály účetních dokladů a originály dalších dokumentů souvisejících s realizací díla. Účetní doklady budou uchovány způsobem uvedeným v zákoně č. 563/1991 Sb. o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů. Kaţdý originální účetní doklad musí obsahovat informaci, ţe se jedná o projekt spolufinancovaný z TA Zelená úsporám a musí být označen číslem projektu.

5.5.2

Smlouva bude ukončena uplynutím lhůty, na kterou byla uzavřena, písemnou dohodou obou stran nebo okamţitým odstoupením od smlouvy v případech, kdy některá ze smluvních stran poruší některou povinnost uvedenou v této smlouvě, případně obecně závazné právní předpisy. Odstoupit od smlouvy je oprávněna ta smluvní strana, která svou povinnost neporušila: Odstoupení od smlouvy musí být učiněno písemně a doručeno druhé smluvní straně.

5.5.3

Zadavatel si vyhrazuje právo odstoupit od smlouvy, jestliţe jako zadavatel zadává zakázku před vydáním rozhodnutí o poskytnutí prostředků do rozpočtu a tyto následně neobdrţí.

5.5.4

Zadavatel je oprávněn ukončit tuto smlouvu i písemnou výpovědí bez udání důvodu ve dvouměsíční výpovědní lhůtě, přičemţ tato počíná běţet prvním dnem měsíce následujícího po doručení výpovědi dodavateli.

5.5.5

Dodavatel je oprávněn předčasně ukončit smlouvu pouze v případech předvídaných zákonem, kterým se řídí smlouva.

6

Požadavky Zadavatele na prokázání kvalifikace

6.1

Zadavatel poţaduje prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů Dodavatele dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. a), b), c), d), e), f), g) h), i) a j) zákona, předloţením dokladů podle § 53 odst. 2 zákona, a to předloţením výpisu z rejstříku trestů ve vztahu ke kvalifikačním předpokladům uvedený v § 53 odst. 1 písm. a), b) zákona; předloţením potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestným prohlášením ve vztahu ke kvalifikačním předpokladům uvedený v § 53 odst. 1 písm. f) zákona; předloţením potvrzení příslušného orgánu či instituce ve vztahu ke kvalifikačním předpokladům uvedený v § 53 odst. 1 písm. h) zákona; čestným prohlášením ve vztahu ke kvalifikačním předpokladům uvedený v § 53 odst. 1 písm. c) aţ e) a g) a i) a j) zákona. Vzor čestného prohlášení tvoří přílohu této ZD. Doklady k prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů Dodavatelé předkládají v originále nebo ověřené kopii. Dodavatelé mohou základní kvalifikační předpoklady splnit dle § 127 odst. 1 písm. b) zákona výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, popř. dle § 133 a násl. zákona certifikátem vydaným akreditovanou osobou v rámci systému certifikovaných dodavatelů, a to v rozsahu údajů v něm uvedených.

6.2

Zadavatel poţaduje prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 písm. a),b) a d) Zákona předloţením následujících dokladů: a) Splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 54 písm. a) Zákona – předloţením výpisu z obchodního rejstříku, je-li v něm uchazeč zapsán, či předloţením výpisu z jiné obdobné evidence (je-li v ní uchazeč zapsán) a b) Splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 54 písm. b) Zákona – předloţením dokladu o oprávnění k podnikání, zejména předloţením dokladu prokazujícím příslušné ţivnostenské oprávnění či licenci (ţivnostenský list, případně výpis ze ţivnostenského rejstříku) pokrývající předmět zakázky.


7/14

c)Splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 písm. d) zákona prokáţe dodavatel předloţením Osvědčení o autorizaci podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inţenýrů a techniků činných ve výstavbě ve znění pozdějších předpisů pro obor odpovídající a vztahující se k předmětu veřejné zakázky - Pozemní stavby, pro osobu pověřenou vedením stavby. 6.2.1 Výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Doklady k prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů Dodavatelé předkládají v originále nebo ověřené kopii. 6.2.2 Dodavatelé mohou profesní kvalifikační předpoklady splnit dle § 127 odst. 1 písm. b) zákona výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, popř. dle § 133 a násl. zákona certifikátem vydaným akreditovanou osobou v rámci systému certifikovaných dodavatelů, a to v rozsahu údajů v něm uvedených. 6.3

Zadavatel poţaduje prokázání splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů podle § 55 zákona. a) pojistnou smlouvu, jejímţ předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě. Zadavatel poţaduje, aby limit pojistného plnění ve smyslu § 28 zákona č. 37/2004 Sb., o pojistné smlouvě, ve znění pozdějších předpisů, sjednaného uchazečem na základě shora uvedené pojistné smlouvy, činil v celkové výši pojistného 1 plnění z pojistné smlouvy minimálně 20 000 000,- Kč . b) údaj o obratu uchazeče, za poslední tři účetní období ve výši minimálně 30 000 000,- Kč bez DPH souhrnně za všechna období. 6.3.1 Uchazeč předloţí k prokázání ekonomických kvalifikačních předpokladů dle bodu 6.3 písm. a) této ZD stejnopis nebo úředně ověřenou kopii pojistné smlouvy. 6.3.2 K prokázání obratu podle bodu 6.3 písm. b) této ZD předloţí uchazeč originál nebo úředně ověřenou kopii čestného prohlášení prokazujícího splnění kvalifikačního předpokladu.

6.4

Zadavatel poţaduje prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů Dodavatele v rozsahu dle § 56 zákona. Dodavatel při prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů předloţí: 6.4.1 Seznam významných sluţeb poskytnutých Dodavatelem v posledních třech letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; přílohou tohoto seznamu musí být: a) osvědčení vydané veřejným Zadavatelem, pokud byly sluţby poskytovány veřejnému Zadavateli, b) osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly sluţby poskytovány jiné osobě neţ veřejnému Zadavateli, nebo c) čestné prohlášení Dodavatele, pokud byly sluţby poskytovány jiné osobě neţ veřejnému Zadavateli a není-li současně moţné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně Osvědčení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za objednatele a kontaktními údaji na osobu, která reference uchazeče potvrdí.

Minimální hodnota kvalifikačního předpokladu: Dodavatel předloţí minimálně tři zakázky s vyznačením zkušeností s kontrolní nebo auditní činností, které byly spolufinancovány z veřejných rozpočtů, kaţdá v minimálním finančním objemu 2.000.000,- Kč. 6.4.2 Dle ustanovení § 56 odst. 2 písm. e) Zákona - předloţením osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci osob odpovědných za poskytování příslušných sluţeb (členové 1

Nebo ekvivalentu v cizí měně – bude vyuţit kurz střed ČNB ke dni vyhlášení zakázky.


8/14

realizačního týmu). Dodavatel v prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů předloţí: Seznam osob, které budou zajišťovat plnění veřejné zakázky a zvlášť uvést jméno vedoucího týmu s profesním ţivotopisem, který bude ve smlouvě uveden jako technický zástupce Dodavatele a který bude odpovědný zejména za řádné plnění veřejné zakázky a za komunikaci se zadavatelem. Minimální hodnota kvalifikačního předpokladu: Uchazeč prokáţe splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předloţením seznamu členů realizačního týmu, ve kterém uvede techniky či technické útvary (realizační tým), jeţ se budou podílet na plnění veřejné zakázky po celou dobu její realizace, a to bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance uchazeče nebo osoby v jiném pracovněprávním vztahu k uchazeči. Seznam bude zahrnovat minimálně 6 členů realizačního týmu.

Zadavatel ke splnění tohoto kvalifikačního předpokladu poţaduje, aby uchazeč níţe uvedeným způsobem prokázal, ţe vedoucí týmu a všichni členové realizačního týmu splňují následující poţadavky: 1. Všichni členové týmu musí mít ukončené vysokoškolské vzdělání v magisterském studijním programu a být bezúhonní, 2. Vedoucí týmu musí mít praxi v poskytování poradenství souvisejícího s předmětem zakázky minimálně 7 let a mít znalost českého jazyka přinejmenším na komunikační úrovni (komunikační jazyk v rámci zakázky bude český jazyk), 3. Vedoucí projektu se podílel na realizaci nejméně 3 zakázek s obdobným charakterem plnění, 4. Minimálně jeden člen týmu - právní expert - musí mít minimálně tříletou praxí v oboru zadávání veřejných zakázek, 5. Minimálně jeden člen týmu - ekonomický expert – musí mít minimálně pětiletou praxí v oblasti finanční kontroly, 6. Minimálně jeden člen týmu - technický expert musí být autorizovanou osobou s minimálně pětiletou praxi v oboru pozemních staveb, technika prostředí staveb nebo statiky a dynamiky staveb nebo projektování domu a jejich změn a provádění opatření k dosaţení úspor energie u bytových a rodinných domů, 7. Minimálně jeden člen týmu - technický expert musí mít minimálně tříletou praxí v oblasti výstavby pasivních domů. a) Přílohu tohoto seznamu bude tvořit: 1. soubor strukturovaných profesních ţivotopisů jednotlivých členů realizačního týmu včetně jejich čestného prohlášení o bezúhonnosti a pravdivosti údajů v ţivotopise obsaţených podepsaných těmito členy realizačního týmu a 2. ověřené kopie dokladů prokazujících dosaţené vzdělání členů týmu. b) Strukturované ţivotopisy budou obsahovat následující údaje: 1. jméno a příjmení člena realizačního týmu, 2. funkci při plnění veřejné zakázky, 3. dosaţené vzdělání, 4. délku odborné praxe, 5. relevantní zakázky, na kterých se člen týmu podílel, 6. přehled odborné praxe ve zpětném členění relevantní k předmětu zakázky. Rozsah profesního ţivotopisu by neměl přesáhnout 3 strany A4 bez příloh. c) Osoby uvedené v tomto seznamu budou tvořit realizační tým, který bude odpovědný za plnění této veřejné zakázky. Trvalé změny na pozici vedoucího realizačního týmu budou moţné pouze po předchozím schválení zadavatelem. Vybraný uchazeč bude oprávněn navrhnout zadavateli jako nového vedoucího realizačního týmu pouze osobu splňující veškeré shora uvedené poţadavky zadavatele týkající se vedoucího realizačního týmu – projektového manaţera. Výměnu člena realizačního týmu je uchazeč povinen zadavateli oznámit nejpozději do 10 dnů od této změny. Člena realizačního týmu je uchazeč povinen nahradit jinou osobou, která splňuje poţadavky kladené v této zadávací dokumentaci. Zadávací dokumentace na veřejnou zakázku

9/14

6.4.3 Technické kvalifikační předpoklady splní uchazeč, který podle § 56 odst. 4 zákona předloţí certifikát systému řízení jakosti vydaného podle českých technických norem řady ČSN EN ISO 9000 akreditovanou osobou. Veřejný zadavatel uzná rovnocenné doklady vydané v členském státě EU a rovněţ uzná jiné doklady o rovnocenných opatřeních k zajištění jakosti. Uchazeč prokáţe splnění tohoto technického kvalifikačního předpokladu předloţením originálu nebo ověřené kopie certifikátu vydaného akreditovanou osobou nebo originálu či ověřené kopie dokladů prokazujících splnění tohoto kvalifikačního předpokladu. 6.4.4 Technické kvalifikační předpoklady splní uchazeč, který podle § 56 odst. 4 zákona předloţí certifikát systému projektového řízení vydaného podle českých technických norem řady ČSN ISO 10006. Veřejný zadavatel uzná rovnocenné doklady vydané v členském státě EU a rovněţ uzná jiné doklady o rovnocenných opatřeních k zajištění systému kvality projektového řízení. 6.5

Pokud dodavatel podává nabídky na více částí veřejné zakázky, doloţí doklady prokazující základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 zákona, profesní kvalifikační předpoklady dle § 54 písm. a), b) a d) zákona, ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady dle § 55 odst. 1, písm. a) a c) zákona a technické kvalifikační předpoklady dle § 56 odst. 2, písm. a), § 56 odst. 2 písm. a) a e) a § 56 odst. 4 zákona souhrnně pro všechny části veřejné zakázky.

6.6

Důsledek nesplnění kvalifikace 6.6.1 Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v poţadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost stanovenou v § 58 zákona, bude zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení.

7

Požadavky Zadavatele na strukturu a způsob zpracování nabídky

7.1

Kaţdý uchazeč podává jednu nabídku na jednu, několik nebo všechny části veřejné zakázky.

7.2

Zadavatel poţaduje, aby kaţdá nabídka byla podána v následující obsahové struktuře: 7.2.1 krycí list nabídky (dle vzoru), 7.2.2 čestné prohlášení o splnění kvalifikace (dle vzoru), 7.2.3 doklady k prokázání splnění kvalifikace, 7.2.4 prohlášení, na které části veřejné zakázky uchazeč předkládá nabídku (dle vzoru), 7.2.5 kalkulace nabídkových cen (dle vzoru), 7.2.6 návrh smlouvy na plnění zakázky, resp. částí veřejné zakázky, který bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče, 7.2.7 metodologie kontrol, 7.2.8 doklad o oprávnění osoby, která podepsala návrh smlouvy a další doklady, jednat jménem nebo za uchazeče, 7.2.9 případné další dokumenty.

7.3

Všechny listy nabídky musí být číslovány vzestupnou číselnou řadu a musí být zajištěny proti manipulaci (svázány a na přelepu svázání opatřeny razítkem a podpisem uchazeče). Nabídka bude předloţena v českém jazyce ve dvojím listinném vyhotovení (jeden originál, jedna prostá kopie) a v elektronické formě vč. skenovaných příloh na CD.

7.4

Uchazeč podá nabídku v listinné podobě v uzavřené neporušené obálce označené viditelně “Nabídka – Kontrola dodržování podmínek programu Zelená úsporám příjemci podpory NEOTEVÍRAT”, na níţ bude uvedena kontaktní adresa uchazeče.

7.5

Nabídka bude doručena do podatelny Zadavatele, která je v kanc. č. 5.28 ve čtvrtém patře budovy na adrese Olbrachtova 2006/9, Praha 4.


10/14

8

Požadavky na způsob zpracování ceny

8.1

Zadavatel poţaduje, aby Dodavatel v nabídce ve vztahu ke kaţdé části zakázky, na níţ podává nabídku, uvedl: 8.1.1 Maximální nepřekročitelnou jednotkovou cenu za provedení jedné kontroly dle níţe uvedeného členění:


11/14

Cena bez DPH

DPH

Cena včetně DPH

A.1 Komplexní zateplení obálky budovy vedoucí k dosaţení nízkoenergetického standardu rodinného domu A.2 Kvalitní zateplení vybraných částí obálky budovy (dílčí zateplení) rodinného domu B.1 Podpora novostaveb v pasivním energetickém standardu rodinného domu C.1 Výměna neekologického vytápění za nízkoemisní zdroje na biomasu a účinná tepelná čerpadla C.2 Instalace nízkoemisních zdrojů na biomasu a účinných tepelných čerpadel do novostaveb C.3 Instalace solárně-termických kolektorů A1 + C1 a/nebo C2 a/nebo C3 v případě Rodinného domu A2 + C1 a/nebo C2 a/nebo C3 RD v případě Rodinného domu A.1 Komplexní zateplení obálky budovy vedoucí k dosaţení nízkoenergetického standardu Bytového domu A.2 Kvalitní zateplení vybraných částí obálky budovy (dílčí zateplení) Bytového domu B.1 Podpora novostaveb v pasivním energetickém standardu Bytového domu A1 + C1 a/nebo C2 a/nebo C3 v případě Bytového domu A2 + C1 a/nebo C2 a/nebo C3 RD v případě Bytového domu 8.1.2 Dodavatelem nabídnutá cena bude závazná (nejvýše přípustná) po celou dobu realizace zakázky (účinnosti uzavřené smlouvy), vyjma dále uvedeného případu. 8.1.3 Překročení nabídkové ceny je moţné pouze za podmínky, ţe po podpisu smlouvy a v průběhu realizace zakázky dojde ke změnám sazeb DPH, jiné podmínky pro překročení nabídkové ceny zadavatel nepřipouští.

9

Způsob hodnocení nabídek

9.1

Nabídky budou hodnoceny podle základního kritéria ekonomické výhodnosti. Nabídky budou hodnoceny samostatně v rámci kaţdé části veřejné zakázky (území uvedeného kraje).

9.2

Zadavatel stanovil následující dílčí kritéria a přidělil jim následující váhy:

9.3

9.2.1 nabídková cena

váha 60 %

9.2.2 kvalita nabízených sluţeb – metodologie kontrol

váha 40 %

Hodnocení nabídek bude provedeno bodovací metodou. Bodové hodnocení provede hodnotící komise v souladu se svým jednacím řádem podle následujících pravidel: 9.3.1 Ad 9.2.1 V rámci tohoto kritéria bude hodnoceno 13 dílčích cen jednotlivých kontrol, kterým zadavatel přidělil tyto dílčí váhy:


12/14

Dílčí cena A.1 Komplexní zateplení obálky budovy vedoucí k dosaţení nízkoenergetického standardu rodinného domu A.2 Kvalitní zateplení vybraných částí obálky budovy (dílčí zateplení) rodinného domu B.1 Podpora novostaveb v pasivním energetickém standardu rodinného domu C.1 Výměna neekologického vytápění za nízkoemisní zdroje na biomasu a účinná tepelná čerpadla C.2 Instalace nízkoemisních zdrojů na biomasu a účinných tepelných čerpadel do novostaveb C.3 Instalace solárně-termických kolektorů A1 + C1 a/nebo C2 a/nebo C3 v případě Rodinného domu A2 + C1 a/nebo C2 a/nebo C3 RD v případě Rodinného domu

Váha v % 12 % 12 % 11 % 10 % 10 % 10 % 10 % 10 %

A.1 Komplexní zateplení obálky budovy vedoucí k dosaţení nízkoenergetického standardu Bytového domu A.2 Kvalitní zateplení vybraných částí obálky budovy (dílčí zateplení) Bytového domu B.1 Podpora novostaveb v pasivním energetickém standardu Bytového domu A1 + C1 a/nebo C2 a/nebo C3 v případě Bytového domu A2 + C1 a/nebo C2 a/nebo C3 RD v případě Bytového domu

3% 3% 3% 3% 3%

9.3.2 Maximální počet bodů činí 100, tímto počtem bodů bude hodnocena vţdy nejvýhodnější nabídka (nejniţší nabídková cena). Nejúspěšnější nabídka proto v rámci tohoto kritéria můţe získat nejvýše 100 bodů. Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru nejvhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídky. Následně budou získané body vynásobeny procentní vahou dílčí nabídkové ceny (0,12, 0,11, 0,10 nebo 0,3). 9.3.3 Ad 9.2.2 V rámci tohoto kritéria bude hodnocena uchazečem navrţená metodologie kontrol, dle níţe uvedené specifikace. Body budou v rámci tohoto hodnotícího kritéria sestavovány tak, ţe hodnotící komise/kaţdý člen hodnotící komise sestaví pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a kaţdé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění tohoto dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. Specifikace Komplexnost metodiky pro úspěšné plnění veřejné zakázky Návrh postupu realizace zakázky z obsahového a časového hlediska Vhodnost pouţitých metod k realizaci zakázky Způsob řízení zakázky zahrnující komunikaci se zadavatelem a dalšími relevantními subjekty Podrobný časový harmonogram realizace jednotlivých aktivit Návrh metodologie a přístupu k realizaci plnění veřejné zakázky bude zpracován maximálně na 10 stran A4

9.4

Po přidělení bodů v rámci dílčích hodnotících kritérií budou provedeny následující kroky: 9.4.1 Počet bodů přidělených v rámci prvního dílčího hodnotícího kritéria (nabídková cena) bude vynásoben váhou dílčího kritéria 0,6 (60%)


13/14

9.4.2 Počet bodů přidělených v rámci druhého dílčího hodnotícího kritéria (kvalita nabízených sluţeb – metodologie kontrol) bude vynásoben váhou dílčího kritéria 0,4 (40%) 9.4.3 Bude sečten počet bodů přidělených jednotlivým nabídkám a stanoveno jejich pořadí podle výše jejich bodového zisku. 10

Časové limity

10.1 Lhůta pro podání nabídek končí dne 15. 7. 2010 v 10:00 hod 10.2 Otevírání obálek se uskuteční dne v 15. 7. 2010 v 14:00 hod. 10.3 Zadávací lhůta trvá 100 dnů.

11

Dodatečné informace k zadávací dokumentaci

11.1 Zadavatel poskytne dodatečné informace k zadávací dokumentaci pouze na základě písemné ţádosti v souladu s ustanovením § 49 odst. 1 Zákona. Ţádosti o dodatečné informace k zadávací dokumentaci musí být Zadavateli doručeny nejpozději dvanáct dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Prohlídka místa plnění se s ohledem na charakter veřejné zakázky nekoná. 12

Práva zadavatele

12.1 Zadavatel si vyhrazuje právo ponechat si obdrţené nabídky. 12.2 Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit skutečnosti uváděné v nabídkách uchazečů 12.3 Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit výběrové řízení v souladu se zákonem. 12.4 Zadavatel nebude uchazečům hradit ţádné náklady spojené s účastí v zadávacím řízení. 12.5 Zadavatel si vyhrazuje právo upřesnit ve spolupráci s vybraným uchazečem smluvní ustanovení výslovně neuvedená v těchto zadávacích podmínkách a také závazný harmonogram provádění sluţeb.

13

Přílohy

13.1 Krycí list nabídky 13.2 Vzor čestného prohlášení o splnění kvalifikace 13.3 Vzor prohlášení, na které části veřejné zakázky uchazeč předkládá nabídku 13.4 Vzor kalkulace nabídkových cen, pro kaţdou část veřejné zakázky zvlášť


14/14

2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen Zákon ) Název veřejné zakázky:

Recommend Documents