2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen zákon )

Kontaktní osoba: Tel.: Fax: E-mail:

Martin Čech 267 994 535

272 936 386 [email protected]

Zadávací dokumentace dle ustanovení § 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „zákon“)

Název veřejné zakázky:

Systémový audit programu Zelená úsporám

Identifikační údaje zadavatele Název:

Státní fond životního prostředí České republiky

IČ:

00020729

Adresa sídla:

Kaplanova 1931/1, Praha 11 – Chodov, PSČ: 148 00

Korespondenční adresa:

Olbrachtova 2006/9, Praha 4 , PSČ: 140 21

Osoba oprávněná za zadavatele jednat: Petr Štěpánek, ředitel

1.

Úvod

1.1

Zadávací dokumentace je zpracována jako podklad pro podání nabídek uchazečů v rámci otevřeného řízení zveřejněného podle zákona č.137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), pro nadlimitní veřejnou zakázku na služby.

1.2

Práva, povinnosti či podmínky v této dokumentaci neuvedené se řídí zákonem a oznámením o veřejné zakázce.

1.3

Podáním nabídky v zadávacím řízení přijímá uchazeč plně a bez výhrad zadávací podmínky obsažené v oznámení o zakázce a v této zadávací dokumentaci, včetně všech příloh a případných dodatků k této zadávací dokumentaci.

1.4

Pokud uchazeč neposkytne včas všechny požadované informace a dokumentaci, nebo pokud jeho nabídka nebude v každém ohledu odpovídat zadávacím podmínkám, může to mít za důsledek vyřazení nabídky a následné vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení.

2.

Vymezení předmětu veřejné zakázky a předpokládaná výše plnění

2.1

Předmětem veřejné zakázky je uzavření smlouvy s vybraným uchazečem na zajištění poskytnutí poradenských služeb pro zadavatele v oblasti systémového auditu programu Zelená úsporám.

2.2

Klasifikace předmětu veřejné zakázky:

Zadávací dokumentace na veřejnou zakázku

Předmět služby

Kód CPV

Podnikatelské a manažerské poradenství a související služby

79400000-8

Studie proveditelnosti, poradenství, analýza

71241000-9

Předpokládaná hodnota veřejné zakázky (v Kč bez DPH): 15.000.000,- Kč 2.3

Rozsah služeb požadovaných k řádnému splnění veřejné zakázky je vymezen v bodě 3. této zadávací dokumentace.

2.4

Doba plnění veřejné zakázky je po uzavření smlouvy podle obchodních podmínek obsažených v této zadávací dokumentaci do 31. 12. 2013, což odpovídá realizaci Programu „Zelená úsporám“ včetně navazujícího monitorovacího období.

2.5

Místem předání plnění je sídlo zadavatele. Místo plnění díla bude převážně sídlo dodavatele, část aktivit může být vykonávána v sídle zadavatele.

3.

Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky

3.1

Základní vymezení Programu 3.1.1

Program „Zelená úsporám“ (dále jen „Program“ nebo „program“) je programem podpory obnovitelných zdrojů a úspor energie v oblasti bydlení z prostředků z prodeje emisních kreditů, která má Česká republika k dispozici.

3.1.2

Podpora je v rámci Programu nastavena tak, aby prostředky Programu mohly být čerpány v průběhu celého období od 1. dubna 2009 do 31. prosince 2012 bez razantní změny podmínek a dotace mohla být poskytnuta každému, kdo o podporu požádá a splní podmínky Programu. Žádost o podporu z Programu bude moci být Žadatelem podávána před začátkem realizace investice, ale i po její realizaci.

3.1.3

Cílem programu je podpořit vybraná opatření realizovaná v obytných budovách fyzickými osobami a dalšími subjekty vlastnícími obytné budovy, která povedou jak k okamžitému snížení emisí oxidu uhličitého a dalších emisí a imisí, tak i ke zvýšenému využití obnovitelných zdrojů energie.

3.1.4

Oprávněnými Žadateli o podporu jsou vlastníci rodinných a bytových domů, tedy fyzické osoby, společenství vlastníků bytových jednotek, bytová družstva, města a obce (včetně městských částí) nebo podnikatelské subjekty, případně další právnické osoby.

3.1.5

Program je členěn do 3 základních oblastí podpory: A. Úspory energie na vytápění A.1 Komplexní zateplení obálky budovy vedoucí k dosažení nízkoenergetického standardu A.2 Kvalitní zateplení vybraných částí obálky budovy (dílčí zateplení) B. Nová výstavba v pasivním energetickém standardu B.1 Podpora novostaveb v pasivním energetickém standardu C. Využití obnovitelných zdrojů energie pro vytápění a ohřev teplé vody C.1 Výměna neekologického vytápění za nízkoemisní zdroje na biomasu a účinná tepelná čerpadla C.2 Instalace nízkoemisních zdrojů na biomasu a účinných tepelných čerpadel do novostaveb C.3 Instalace solárně-termických kolektorů D. Dotační bonus za vybrané kombinace opatření

3.1.6

Do procesu administrace žádostí budou zapojeny dvě skupiny subjektů • Krajská pracoviště Státního fondu životního prostředí


2/12

•

3.2

Pobočky vybraných bankovních institucí

3.1.7

Za celou dobu realizace programu se předpokládá podání a následné schválení více než 200 tis. žádostí od různých typů žadatelů.

3.1.8

Podrobnější informace o programu je možno nalézt v Programovém dokumentu a v Příručce pro žadatele. Tyto dokumenty jsou přílohou zadávací dokumentace.

Vymezení předmětu systémového auditu 3.2.1

V rámci realizace Programu bude zajištěn důkladný monitoring a evaluace průběhu programu a s tím spojený reporting, jehož významnou součástí budou výroční zprávy Programu a následně závěrečná zpráva Programu.

3.2.2

Řídicí výbor Programu vypracuje ve spolupráci s odborem GIS za každý rok realizace Programu výroční zprávu o realizaci Programu a následně pak i závěrečnou zprávu o realizaci Programu, a to nejpozději do 90 dnů od konce kalendářního roku. Následně auditor do 150 dnů od konce kalendářního roku potvrdí správnost výroční zprávy Programu

3.2.3

Z hlediska naplnění smluv s kupci AAU je třeba zajistit, aby Řídicím výborem schválená výroční zpráva (Annual Report) byla přeložena do angličtiny a do 180 dnů od ukončení kalendářního roku prezentovat výroční zprávu včetně zprávy auditora ke kontrolnímu systému Programu jednotlivým kupcům AAU.

3.2.4

Analogická pravidla platí pro závěrečnou zprávu (Final Report), která musí být vždy předložena dle požadavků stanovených ve smlouvě o prodeji AAU (může být různá dle jednotlivých kupců).

3.2.5

Předpokládaný rozsah zprávy: • Přehled vyhlášených, běžících a dokončených výzev v průběhu roku • Věcný pokrok Programu na úrovni oblastí podpory a v regionálním členění • Celkový přehled o struktuře realizovaných projektů a jejich vlivu na greening • Finanční pokrok Programu na úrovni priorit a v regionálním členění • Členění celkového čerpání dle podílu jednotlivých kupců • Plnění cílů Programu včetně plnění jednotlivých monitorovacích indikátorů • Opatření na zajištění souladu Programu s legislativou ČR a EU, příklady dobré praxe (například proces EIA, stav ověřování environmentálních dopadů apod.) • Změny v realizaci Programu a jeho nastavení

3.2.6

Struktura Výroční zprávy: 1. Úvod/Úvodní slovo 2. Přehled výzev v průběhu roku 3. Věcný pokrok Programu 4. Celkový přehled o struktuře realizovaných projektů a jejich vlivu na greening 5. Finanční pokrok Programu 6. Plnění cílů Programu včetně plnění jednotlivých monitorovacích indikátorů 7. Členění celkového čerpání a efektů Programu dle jednotlivých kupců 8. Průběh implementace Programu 9. Zpráva auditora (případně auditorů) ke kontrolnímu systému Programu

3.2.7

Analogicky bude zpracována závěrečná zpráva o realizaci Programu.

3.2.8

Rozsah Výroční zprávy se bude pohybovat v rozmezí 50-70 stran, závěrečné pak 100-120 stran. Zprávy budou po obsahové i vizuální stránce využitelné pro prezentaci výsledků a výstupů programu vůči celé řadě cílových skupin: - Kupci AAU - Finanční instituce zapojené do administrace žádostí - Žadatelé a příjemci podpory a potenciální žadatelé v Programu - Odborná i neodborná veřejnost


3/12

3.2.9

Auditor musí do 2 měsíců od konce roku, resp. monitorovacího období, podat Zprávu o nastavení kontrolního systému Programu. Ve zprávě se Auditor vyjádří, zda informace uvedené v monitorovacích zprávách respektive ve zprávě závěrečné nejsou ve zjevném rozporu s jeho provedenými pracemi.

3.2.10 Realizace Programu bude podléhat systémovému auditu, jehož předmětem bude: posouzení kontrolních mechanismů finančních toků programu mezi SFŽP, zapojenými bankami a žadatelem, - ověření dodržování nastavených procesů jednotlivými subjekty implementační struktury, - posouzení procesu kalkulace hodnot dosaženého greeningu, - posouzení procesu evaluace a monitorování, - identifikace nesrovnalostí a nedostatků, - návrhy na optimalizaci řízení a zlepšování procesů realizovaných při implementaci Programu a zajištění jejich provázanosti s procesní dokumentací a organizační strukturou. Případné upřesnění auditních oblastí bude provedeno na začátku projektu. -

3.2.11 V průběhu realizace Programu budou realizovány celkem 5 systémových auditů. 3.3

Podrobná specifikace činností 3.3.1

V rámci zakázky budou zajištěny dodavatelem tyto činnosti (v souladu s vymezením v bodu 3.2.10 této zadávací dokumentace): - 1 systémový audit (start-up audit) po zahájení realizace Programu (předpokládaný rozsah prací je 175 osobodnů) - 4 systémové audity po konci každého období realizace Programu (předpokládaný rozsah prací je 700 osobodnů) Další poradenství dle potřeb zadavatele v rozsahu nejvýše 500 hodin 4.

Kvalifikační předpoklady

4.1

Základní kvalifikační předpoklady 4.1.1 Základní kvalifikační předpoklady podle §53/1 splňuje dodavatel: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu. Jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánua je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby. Podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky a tento základní kvalifikační předpoklad musí splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu. Jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby. Podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky a tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,


4/12

c) který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu (§ 49 obchodního zákoníku), d) vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů, pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby. 4.1.2 Uchazeč prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením: a) výpisu z evidence Rejstříku trestů pro odst. 4.1.1. písm. a), b) zadávací dokumentace. Výpis z evidence Rejstříků trestů uchazeč doloží, jde-li o právnickou osobu, za statutární orgán nebo všechny členy statutárního orgánu. b) potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení pro odst. 4.1.1. písm. f) zadávací dokumentace, c) potvrzením příslušného orgánu České správy sociálního zabezpečení a/nebo příslušného orgánu či instituce v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele pro bod h) zadávací dokumentace, d) čestným prohlášením pro odst. 4.1.1. písm. c), d), e), g), i) zadávací dokumentace, 4.1.3

4.2

Doklady podle odst. 4.1.2. písm. a), b), c) předloží uchazeč v originále nebo úředně ověřené kopii a nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být splnění kvalifikace prokázáno, starší 90 kalendářních dnů.

Profesní kvalifikační předpoklady 4.2.1 Splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle §54 prokáže uchazeč, který: a) předloží výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění, c) doklad vydaný Komorou auditorů České republiky dle zákona o auditorech, prokazující členství uchazeče v této komoře. 4.2.2

4.3

Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm uchazeč zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní uchazeč zapsán, doklad o oprávnění k podnikání a doklad o členství v Komoře auditorů České republiky je nutno předložit v originále nebo v úředně ověřené kopií s tím, že v souladu s § 57 odst. 2 zákona platí, že výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů.

Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady 4.3.1

Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady podle §55 zákona splní dodavatel, který předloží: a) pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě. Zadavatel požaduje, aby limit pojistného plnění ve smyslu §28 zákona č. 37/2004 Sb., o pojistné smlouvě, ve znění pozdějších předpisů, sjednaného uchazečem na


5/12

základě shora uvedené pojistné smlouvy, činil v celkové výši pojistného plnění z pojistné smlouvy minimálně 30 000 000,- Kč1. b) údaj o obratu uchazeče za zakázky obdobného charakteru jako je předmět veřejné zakázky, za poslední tři účetní období. Zadavatel požaduje, aby výše takto vymezeného obratu dosáhla minimálně 30 000 000,- Kč souhrnně za všechna období.

4.4

4.3.2

Uchazeč předloží k prokázání ekonomických kvalifikačních předpokladů dle písm. a) 4.3.1 stejnopis nebo úředně ověřenou kopii pojistné smlouvy či pojistného certifikátu /osvědčení o pojištění.

4.3.3

K prokázání obratu podle písm. b) odstavce 4.3.1 předloží uchazeč čestné prohlášení prokazující splnění kvalifikačního předpokladu.

Technické kvalifikační předpoklady 4.4.1

Technické kvalifikační předpoklady splní uchazeč, který předloží podle §56 odst. 2, písm. a) zákona seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech, minimálně v tomto rozsahu: a) nejméně čtyř významných služeb v ČR, zemích EU a dalších zemích mimo EU pro veřejnoprávní subjekty nebo jimi zřizované organizace v oblasti systémového/procesního auditu, z toho nejméně dvě provedené u programů financovaných ze strukturálních fondů EU, jiných fondů EU nebo národních zdrojů. Všechny služby musí být v minimální hodnotě 1.000.000,- Kč za každou službu a alespoň jedna z nich musí být větší než 15 000 000 Kč. b) Uchazeč prokáže splnění tohoto technického kvalifikačního předpokladu předložením seznamu příslušných služeb s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí a podepsaným dodavatelem; přílohou tohoto seznamu musí být: 1. osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli; nebo 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli; nebo 3. čestné prohlášení dodavatele, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. 4.4.2

Technické kvalifikační předpoklady splní uchazeč, který dále předloží seznam techniků či technických útvarů – tzv. realizační tým, podle § 56 odst. 2 písm. b) zákona: a) Uchazeč prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením seznamu členů realizačního týmu, ve kterém uvede techniky či technické útvary (realizační tým), jež se budou podílet na plnění veřejné zakázky po celou dobu její realizace, a to bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance uchazeče nebo osoby v jiném pracovněprávním vztahu k uchazeči. Seznam bude zahrnovat minimálně 5 členů realizačního týmu, z nichž jeden bude v postavení vedoucího týmu – projektového manažera, který bude odpovědný zejména za řádné plnění veřejné zakázky a za komunikaci se zadavatelem. b) Zadavatel ke splnění tohoto kvalifikačního předpokladu požaduje, aby uchazeč níže uvedeným způsobem prokázal, že projektový manažer a všichni členové realizačního týmu splňují následující požadavky: 1. Všichni členové týmu musí mít ukončené vysokoškolské vzdělání a být bezúhonní, 2. Projektový manažer musí mít praxi v poskytování poradenství minimálně 15 let, z toho pro veřejnoprávní subjekty minimálně 6 let dále musí mít znalost českého jazyka přinejmenším na komunikační úrovni (komunikační jazyk v rámci zakázky bude český jazyk) a je držitelem certifikátu ACCA nebo obdobné kvalifikace, 3. Projektový manažer se podílel na poskytování nejméně 5 zakázek s obdobným charakterem plnění pro veřejnoprávní subjekty v pozici projektového manažera, 4. Dva členové týmu musí mít praxi v poskytování poradenských služeb pro ústřední orgány státní správy a samosprávy minimálně 3 roky, 5. Dva členové týmu se podíleli na poskytování nejméně 2 zakázek s obdobným charakterem plnění pro veřejnoprávní subjekty

1

Nebo ekvivalentu v cizí měně – bude využit kurz střed ČNB ke dni vyhlášení zakázky.


6/12

6. Minimálně jeden z členů týmu musí mít zkušenosti s projekty v oblasti energetických úspor nebo obnovitelných zdrojů energie financovaných ze zdrojů EU nebo národních zdrojů v délce minimálně 3 roky. 7. Minimálně jeden z členů musí mít znalosti anglického jazyka na úrovni B2 Společného evropského referenčního rámce pro jazyky (odpovídá např. zkouška CAE). c) Přílohu tohoto seznamu bude tvořit: 1. soubor strukturovaných profesních životopisů jednotlivých členů realizačního týmu včetně jejich čestného prohlášení o bezúhonnosti a pravdivosti údajů v životopise obsažených podepsaných těmito členy realizačního týmu, 2. ověřené kopie dokladů prokazujících dosažené vzdělání členů týmu, d) Profesní životopisy budou obsahovat minimálně následující údaje: 1. jméno a příjmení člena realizačního týmu, 2. funkci při plnění veřejné zakázky, 3. dosažené vzdělání, 4. délku odborné praxe, 5. relevantní zakázky, na kterých se člen týmu podílel. 6. přehled odborné praxe ve zpětném členění relevantní k předmětu zakázky Rozsah profesního životopisu by neměl přesáhnout 3 strany A4 bez příloh. e) Členové realizačního týmu uvedení v tomto seznamu budou tvořit realizační tým, který bude odpovědný za plnění této veřejné zakázky po celou dobu zakázky. Trvalé změny na pozici vedoucího realizačního týmu – projektového manažera - budou možné pouze po předchozím schválení zadavatelem. Vybraný uchazeč bude oprávněn navrhnout zadavateli jako nového vedoucího realizačního týmu pouze osobu splňující veškeré shora uvedené požadavky zadavatele týkající se vedoucího realizačního týmu – projektového manažera. Výměnu člena realizačního týmu je uchazeč povinen zadavateli oznámit nejpozději do 10 dnů od této změny. Člena realizačního týmu je uchazeč povinen nahradit jinou osobou, která splňuje požadavky kladené v této zadávací dokumentaci.

4.5

4.4.3

Zadavatel požaduje v souladu s §56 odst. 4 v rámci prokázání technických kvalifikačních předpokladů předložení certifikátu systému řízení jakosti vydaného podle českých technických norem řady ČSN ISO 9001 a vyšší udělenou akreditovanou osobou. Veřejný zadavatel uzná rovnocenné doklady vydané v členském státě EU a rovněž uzná jiné doklady o rovnocenných opatřeních k zajištění jakosti.

4.4.4

Dodavatel je funkčně nezávislý na implementační struktuře. Tato povinnost platí i pro potencionální subdodavatele. Bude doloženo čestným prohlášením dodavatelem.

Důsledek nesplnění kvalifikace 4.5.1

Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost stanovenou v § 58 zákona, bude zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení.

5.

Zadávací lhůta

5.1

V souladu s ustanovením § 43 zákona zadavatel stanovuje lhůtu, po kterou jsou uchazeči vázáni svými nabídkami na dobu 3 měsíce od posledního dne lhůty pro podání nabídek.

6.

Hodnotící kritéria

6.1

Základním kriteriem hodnocení je ekonomická výhodnost nabídky podle § 78 odst. 4. Ekonomická výhodnost nabídky bude posuzována na základě těchto dílčích kriterií:

6.2

Nabídková cena 6.2.1

váha 60%

Jednotlivým nabídkám přidělí hodnotící komise body (stupnice 1 – 100), přičemž nejvyšší počet bodů obdrží nabídka s nejnižší nabídkovou cenou dle vzorce: nejnižší nabídková cena --------------------------------------------- x 100


7/12

hodnocená nabídková cena Výsledný počet bodů se vynásobí příslušnou vahou daného dílčího hodnotícího kritéria. Hodnotící komise hodnotí celkovou nabídkovou cenu bez DPH. 6.3

Metodologie a návrh řešení

váha 40 %

V rámci tohoto kritéria jsou vymezena 2 subkritéria: Subkritérium Popis metodologie a přístupu ke zpracování plnění veřejné zakázky Identifikace 5 nejvýznamnějších rizik programu z hlediska finančního a procesního řízení Celkem 6.3.1

Váha subkritéria 70 % 30% 100 %

Nabídka, která nejlépe splňuje požadavky zadavatele, získá v rámci subkritéria 100 bodů. Ostatním nabídkám bude přiřazeno takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění tohoto subkritéria ve vztahu k nabídce s nejnižší nabídkovou cenou.

6.3.2 V rámci jednotlivých subkritérií bude hodnoceno: Subkriterium Specifikace subkriteria Popis • Komplexnost metodiky metodologie a • Použité metody k realizaci systémového auditu přístupu ke • Návrh postupu systémového auditu zpracování plnění veřejné zakázky Uchazečem zpracovaná analýza rizik s identifikací 5 nejvýznamnějších rizik Identifikace 5 Programu, přičemž: nejvýznamnějších - minimálně dvě rizika budou z oblasti finančního řízení Programu rizik Programu - minimálně dvě rizika budou z oblasti procesního řízení Programu z hlediska U každého rizika bude identifikován zejména jeho možný dopad a opatření finančního a k eliminaci či omezení rizika. procesního řízení Maximální rozsah je 5 stran A4. 6.3.3

Počet bodů se každé subkritérium se vynásobí příslušnou vahou daného subkritéria. Počet bodů za dílčí kritérium 2. – Metodologie a návrh řešení bude dán součtem bodů za jednotlivá subkritéria.

6.3.4

Výsledný počet bodů se vynásobí příslušnou vahou daného dílčího hodnotícího kritéria.

6.3.5

Na základě součtu výsledných hodnot všech dílčích hodnotících kritérií u jednotlivých nabídek bude stanoveno pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější bude stanovená nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty.

6.3.6

Před hodnocením dle dílčích kritérií hodnotící komise posoudí nabídkové ceny podle §77 ZVZ.

6.3.7

Pokud hodnotící komise považuje některou z hodnot v číselně vyjádřitelném dílčím hodnotícím kritériu za nepřiměřenou povaze závazku, který v kritériu vyjadřuje, přidělí takové nabídce 0 bodů.

7.

Požadavky na zpracování nabídky

7.1

Dodavatelé jsou povinni strukturovat svou nabídku následujícím způsobem: 7.1.1

Krycí list nabídky (dle vzoru v příloze č. 1),


8/12

7.1.2

Doklad o oprávnění osoby, která podepsala prohlášení dodavatele o vázanosti celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty a návrh smlouvy, jednat jménem resp. za dodavatele (pokud jím není statutární orgán uchazeče),

7.1.3

Prohlášení o splnění kvalifikace, (dle vzoru v příloze č. 2),

7.1.4

Doklady k prokázání splnění kvalifikace,

7.1.5

Metodologie a návrh řešení

7.1.6

Nabídková cena zpracovaná v souladu s požadavky čl. 8. ZD.

7.1.7

Prohlášení dodavatele, že je vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty (dle vzoru v příloze č. 3),

7.1.8

Návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat za nebo jménem dodavatele,

7.1.9

Další dokumenty a přílohy.

7.2

Všechny listy nabídky musí být číslovány vzestupnou číselnou řadou a musí být zajištěny proti manipulaci (svázány a na přelepu svázání opatřeny razítkem a podpisem dodavatele).

7.3

Nabídka bude předložena v českém jazyce v šesti vyhotoveních (jeden originál, pět prostých kopií).

7.4

Dodavatel v rámci podání nabídky předloží podepsaný návrh smlouvy. Podepsaný návrh smlouvy musí svým obsahem odpovídat požadavkům zadávací dokumentace. Výběrem nabídky na základě návrhu na uzavření smlouvy uvedené v nabídce nevzniká právní vztah, zadavatel si vyhrazuje právo o smlouvě dále jednat a upřesnit její konečné znění.

7.5

Dodavatel je povinen v nabídce dále uvést, které části veřejné zakázky má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům včetně identifikačních údajů těchto subdodavatelů. Dodavatel je v takovém případě povinen předložit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky.

7.6

Nabídka musí být doručena do prostor zadavatele (viz článek 12.2) ve lhůtě pro podání nabídek a být výrazně a čitelně označena nápisem: "NEOTVÍRAT – Nabídka – „Systémový audit programu Zelená úsporám“ a adresou, na niž je možné zasílat oznámení podle § 71 odst. 6 zákona.

7.7

Při nesplnění podmínek uvedených v tomto článku bude nabídka dodavatele vyřazena a dodavatel bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení.

8.

Způsob zpracování nabídkové ceny

8.1

Zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce uvedl následující nabídkové parametry, nabídková cena i jednotlivé položky budou uvedeny v Kč: Nabídková cena bude uvedena jako cena bez DPH, samostatně DPH s příslušnou sazbou a nabídková cena s DPH.

8.2

Uchazeč stanoví celkovou nabídkovou cenu pro celý předmět zakázky součtem všech položek dále uvedené kalkulace nabídkové ceny. Do ceny zahrne uchazeč veškeré práce či související služby, nezbytné pro kvalitní provedení plnění. Tato cena bude stanovena jako cena nejvýše přípustná, kterou není možno překročit a budou jí oceněna dílčí plnění.

Položka nabídkové ceny Systémový audit po zahájení Programu – Start-up audit Systémový audit po konci každého období realizace Programu Další poradenství v rozsahu nejvýše

Jednotka

Počet jednotek

audit

1

audit

4

hod.

500

Cena za jednotku bez DPH

Cena za položku bez DPH

DPH 19%

Cena s DPH


9/12

500 hodin Celkem 8.3

Nabídková cena musí zahrnovat veškeré náklady spojené s plněním předmětu díla.

8.4

Překročení nabídkové ceny je možné pouze za podmínky, že po podpisu smlouvy a před termínem dokončení díla dojde ke změnám sazeb DPH, jiné podmínky pro překročení nabídkové ceny zadavatel nepřipouští.

8.5

Zadavatel si vyhrazuje opční právo na provedení shodných a obdobných služeb jako je předmět veřejné zakázky. Pokud zadavatel opční právo uplatní, budou podmínky pro jeho plnění sjednány podle zákona.

9.

Obchodní podmínky

9.1

Dodací podmínky 9.1.1

Doba plnění veřejné zakázky je po uzavření smlouvy podle obchodních podmínek obsažených v této zadávací dokumentaci do 31. 12. 2013, což odpovídá realizaci Programu „Zelená úsporám“.

9.1.2

Termín zahájení činnosti dodavatele – ihned po podpisu smlouvy.

9.1.3

Termíny jednotlivých činností jsou následující:

Systémový audit po zahájení Programu – Start-up audit Systémový audit po konci každého období realizace Programu (za období 2009-2012) Další poradenství v rozsahu nejvýše 500 hodin

9.2

Do 5 měsíců od podpisu Smlouvy Do 2 měsíců od konce roku 2012 Do 5 pracovních dnů od předání podkladů

9.1.4

V ostatních náležitostech, které nejsou smlouvou výslovně upraveny se vztahy smluvních stran řídí českým právním řádem, zejména zákonem č. 513/1991 Sb., obchodním zákoníkem, v platném znění.

9.1.5

Dodavatel předá Zadavateli předmět smlouvy v místě určeném Zadavatelem a to v sídle zadavatele Kaplanova 1931/1 Praha 11 nebo v pracovišti Zadavatele Olbrachtova 2006/9 Praha 4.

9.1.6

Smlouva uzavřená mezi Zadavatelem a Dodavatelem nebude obsahovat tzv. rozhodčí doložku, veškeré případné spory vzniklé na základě uzavřené smlouvy budou řešeny primárně jednáním Dodavatele a Zadavatele, v případě přetrvávající neshody pak před soudy České republiky.

Platební podmínky 9.2.1

Cena každého plnění je splatná nejdříve po jeho předání zadavateli a odsouhlasení zadavatelem. Platební podmínky pro jednotlivá plnění jsou následující:

Systémový audit po zahájení Programu – Start-up audit Systémový audit po konci každého období realizace Programu (za období 2009-2012)

Po předání a odsouhlasení díla

Další poradenství v rozsahu nejvýše 500 hodin

Za kalendářní měsíc dle zadavatelem odsouhlaseného výkazu

9.2.2

Každá faktura vystavená na základě smlouvy uzavřené s vybraným uchazečem musí splňovat náležitosti daňového dokladu. V záhlaví faktury bude výrazně uveden název


10/12

Zadavatele včetně osoby, která ho zastupuje, její funkce a útvaru, název předmětného zadávacího řízení, číslo smlouvy. Faktura je splatná do 21 dnů od jejího doručení Zadavateli. V případě neoznačení faktury výše uvedenými údaji a z toho vyplývajícího prodlení s likvidací a následnou splatností faktury, nemůže dodavatel uplatnit sankce za případné nedodržení termínu splatnosti. Poslední faktura v kalendářním roce musí být předána Zadavateli nejpozději do 15. prosince příslušného kalendářního roku.

9.3

9.2.3

V případě, že v průběhu plnění na základě smlouvy uzavřené s vybraným uchazečem dojde ke změně sazby DPH, bude dodavatel účtovat k ceně plnění daň podle aktuálního znění zákona.

9.2.4

Pokud faktura nebude splňovat zákonem stanovené, nebo výše uvedené náležitosti, je Zadavatel oprávněn ji do data splatnosti vrátit s tím, že dodavatel je poté povinen vystavit novou fakturu s novým termínem splatnosti. V takovém případě není Zadavatel v prodlení s úhradou faktury.

Záruční podmínky 9.3.1

9.4

10.

Záruční doba činí 24 měsíců ode dne předání bezvadného díla. Po tutéž dobu odpovídá dodavatel za vady díla.

Sankční podmínky 9.4.1

Zadavatel se zavazuje v případě prodlení se zaplacením dohodnuté úplaty podle smlouvy uzavřené s vybraným uchazečem zaplatit Dodavateli smluvní pokutu ve výši 0,05% z částky, ohledně které je po splatnosti, za každý započatý den prodlení.

9.4.2

V případě prodlení Dodavatele s plněním podle termínů stanovených ve smlouvě uzavřené s vybraným uchazečem, má Zadavatel vůči Dodavateli nárok na zaplacení smluvní pokuty ve výši 10.000,- Kč za každý den a každý případ prodlení.

9.4.3

Za porušení povinnosti mlčenlivosti specifikované ve smlouvě uzavřené s vybraným uchazečem je Dodavatel povinen zaplatit Zadavateli smluvní pokutu ve výši 500.000,- Kč, a to za každý jednotlivý případ porušení.

9.4.4

Smluvní pokuty lze uložit opakovaně za každý jednotlivý případ porušení. Zaplacením smluvní pokuty není dotčeno právo na náhradu škody. Výše smluvních pokut se do výše náhrady škody nezapočítává.

Dodatečné informace k zadávacím podmínkám

10.1 Zadavatel poskytne dodatečné informace k zadávací dokumentaci pouze na základě písemné žádosti v souladu s ustanovením § 49 odst. 1 zákona. 10.2 Žádosti o dodatečné informace k zadávací dokumentaci musí být zadavateli doručeny nejpozději dvanáct dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. 11.

Variantní řešení

11.1 Zadavatel v souladu s ustanovením § 70 zákona o veřejných zakázkách nepřipouští variantní řešení. 12.

Časové limity

12.1 Lhůta pro podání nabídek končí dne 25. 8. 2009 v 12:00 hod. 12.2 Nabídky je možné podávat do podatelny v prostorách Zadavatele na adrese Olbrachtova 2006/9, 140 21 Praha 4, v 2. patře, číslo dveří 3.27, a to během otvíracích hodin pro veřejnost: pondělí od 8.00 do 15.00 hod., úterý od 8.00 do 15.30 hod., středa a čtvrtek od 8.00 do 15.00 hod. a v pátek od 8.00 do 12.00 hod.


11/12

12.3 Před osobní návštěvou podatelny se spojte s pracovníky podatelny prostřednictvím telefonu v centrální recepci v přízemí budovy. Kontakt: tel.: 267 994 369 (Monika Krejsarová) nebo tel.: 267 994 368 (Helena Brabcová). 13.

Informace o termínu a místu otevírání obálek

13.1 Otevírání obálek se uskuteční dne 25. 8. 2009 v 13:00 hod. na adrese Olbrachtova 2006/9, 140 21 Praha 4. 13.2 Otevírání obálek mohou být přítomni maximálně 2 zástupci každého uchazeče, který řádně podal nabídku do konce lhůty pro podání nabídek. Při otevírání obálek se tito uchazeči prokáží plnou mocí vystavenou osobou oprávněnou jednat za uchazeče.

14.

Práva zadavatele

14.1 Zadavatel si vyhrazuje právo ponechat si obdržené nabídky. 14.2 Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit výběrové řízení v souladu se zákonem. 14.3 Zadavatel nebude uchazečům hradit žádné náklady spojené s účastí v zadávacím řízení. 14.4 Zadavatel si vyhrazuje právo upřesnit ve spolupráci s vybraným uchazečem smluvní ustanovení výslovně neuvedená v těchto zadávacích podmínkách a také závazný harmonogram provádění služeb. 15.

Přílohy:

15.1 Příloha č. 1 – Krycí list nabídky 15.2 Příloha č. 2 – Prohlášení o splnění kvalifikačních předpokladů 15.3 Příloha č. 3 – Prohlášení o vázanosti 15.4 Příloha č. 4 – Programový dokument 15.5 Příloha č. 5 – Příručka pro žadatele 15.6 Příloha č. 6 – Příloha Příručky pro žadatele


12/12

2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen zákon )

Recommend Documents