2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen zákon )

Kontaktní osoba: Tel.: Fax: E-mail:

Martin Čech 267 994 535 272 936 386 [email protected]

Zadávací dokumentace dle ustanovení § 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „zákon“) Název veřejné zakázky:

Zajištění direct mailu informačních materiálů o Programu GIS

Identifikační údaje zadavatele Název:

Státní fond ţivotního prostředí České republiky

IČ:

00020729

Adresa sídla:

Kaplanova 1931/1, Praha 11 – Chodov, PSČ: 148 00

Korespondenční adresa:

Olbrachtova 2006/9, Praha 4, PSČ: 140 21

Osoba oprávněná za zadavatele jednat: Petr Štěpánek, ředitel

1.

Úvod

1.1

Česká republika má v reţimu Kjótského protokolu v období 2008-2012 předpokládaný emisní přebytek ve výši asi 150 mil. tun CO2eq. (resp. AAU, Assigned Amount Units), z toho přibliţně 100 mil. AAU můţe být zobchodováno v rámci mechanismu mezinárodního emisního obchodování. Novelou zákona č. 695/2004 Sb., o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů z 18. 6. 2008 jsou výnosy z prodeje emisních kreditů příjmem Státního fondu ţivotního prostředí ČR a lze je pouţít pouze na podporu činností a akcí vedoucích ke sniţování emisí skleníkových plynů.

1.2

Prostředky jsou vyuţívány prostřednictvím Programu podpory obnovitelných zdrojů a úspor energie pro oblasti bydlení (rodinné a bytové domy), tzv. Green Investment Scheme (GIS). Tento unikátní dotační program pro domácnosti je zaměřen jak na obnovitelné zdroje, tak na energetické úspory při rekonstrukcích budov a v novostavbách. Na čtyřleté období nabídne pro tyto účely aţ 25 miliard korun. V rámci programu je podporováno kvalitní zateplování rodinných domů a bytových domů nepanelové technologie, náhrada neekologického vytápění za nízkoemisní kotle na biomasu a účinná tepelná čerpadla, instalace těchto zdrojů do nízkoenergetických novostaveb a také nová výstavba v pasivním energetickém standardu.

1.3

Vyhlášení programu a zveřejnění podrobných podmínek podpory (včetně výše dotací) se konalo na začátku dubna 2009. Předpokládá se průběţné trvání programu aţ do konce roku 2012. Podporovanými subjekty v rámci tohoto programu jsouu různé typy ţadatelů vlastnící rodinné a bytové domy: fyzické osoby, bytová druţstva, sdruţení vlastníků, města a obce a podnikatelé.

Zadávací dokumentace na veřejnou zakázku

1.4

Cílovými skupinami sluţeb public relations jsou široká veřejnost, ţadatelé a příjemci dotací a novináři.

1.5

Předmět veřejné zakázky je financován z Technické asistence GIS.

2

Předmět zadávacího řízení

2.1

Předmětem zadávacího řízení je uzavření smlouvy podle § 10 zákona mezi zadavatelem a dodavatelem na dobu určitou, jejímţ předmětem je jednorázový direct mail informačních materiálů o Programu podpory obnovitelných zdrojů a úspor energie v oblasti bydlení, tzv. Green investment Scheme (GIS).

2.2

Účelem veřejné zakázky je nalézt nejvhodnější a nejvýhodnější nabídku na jednorázový direct mail informačních materiálů o Programu podpory obnovitelných zdrojů a úspor energie v oblasti bydlení, tzv. Green Investment Scheme (GIS).

3

Podrobná specifikace předmětu veřejné zakázky

3.1

Nabídka uchazeče musí řešit v rámci direct mailu zejména následující činnosti: 3.1.1 Zajištění kvalitní databáze adresátů – klíčovým poţadavkem je specifikace adresátů dle typu domácnosti (rodinné domy, panelové bytové domy a nepanelové bytové domy) a dle lokace (podle poštovního směrovacího čísla) 3.1.2 Kompletace zásilek (bez tiskových sluţeb); zásilka bude obsahovat dva informační materiály i)

32 stran včetně obálky, formát A4, obal 115g/m2, vnitřek 80g/m2, vazba V1;

ii)

16 stran včetně obálky, formát A5, obal 115g/m2, vnitřek 80g/m2, vazba V1.

3.1.3 Zajištění distribuce zásilek informačních materiálů s vyuţitím nejoptimálnějšího tarifu v termínu srpen/září. 3.1.4 Vyhodnocení efektivity distribuce 4

Doba a místo plnění předmětu veřejné zakázky

4.1

Předpokládaný termín zahájení realizace je srpen 2009.

4.2

Nejzazší závazný termín doručení zásilek adresátům je zadavatelem stanoven na 30. září 2009.

4.3

Předpokládaný termín ukončení celého projektu je stanoven na 30. listopadu 2009.

4.4

Místem plnění je území České republiky.

5

Požadavky zadavatele na prokázání kvalifikace

5.1

Zadavatel poţaduje prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů dodavatele dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. a), b), c), d), e), f), g) h) a i) zákona formou čestného prohlášení podle ustanovení § 62 zákona. Vzor čestného prohlášení dodavatele tvoří přílohu zadávací dokumentace.

5.2

Zadavatel poţaduje prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 písm. a) a b) předloţením následujících listin: a) splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 54 písm. a) – předloţením výpisu z obchodního rejstříku, je-li v něm uchazeč zapsán, či předloţením výpisu z jiné obdobné evidence (je-li v ní uchazeč zapsán) a b) splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 54 písm. b) – předloţením výpisu ze ţivnostenského rejstříku pokrývající předmět zakázky. Výpis z obchodního rejstříku a výpis ze ţivnostenského rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Doklady k prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů dodavatelé předkládají v originále, úředně ověřené nebo prosté kopii.


2/6

Dodavatelé mohou profesní kvalifikační předpoklady splnit dle § 127 odst. 1 písm. b) výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, popř. dle § 133 a násl. zákona certifikátem vydaným akreditovanou osobou v rámci systému certifikovaných dodavatelů, a to v rozsahu údajů v něm uvedených. 5.3

Zadavatel nepoţaduje prokázání splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů podle § 55 zákona.

5.4

Zadavatel poţaduje prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dodavatele v rozsahu dle § 56 zákona. Dodavatel v prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů předloţí: 5.4.1 Seznam srovnatelných významných sluţeb poskytnutých dodavatelem v posledních třech letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; přílohou tohoto seznamu musí být: a) osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly sluţby poskytovány veřejnému zadavateli b) osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly sluţby poskytovány jiné osobě neţ veřejnému zadavateli, nebo c) čestné prohlášení dodavatele, pokud byly sluţby poskytovány jiné osobě neţ veřejnému zadavateli a není-li současně moţné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně Osvědčení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za objednatele a kontaktními údaji na osobu, která reference uchazeče potvrdí. Minimální hodnota kvalifikačního předpokladu: Dodavatel předloţí min. 3 reference o poskytnutých významných sluţbách obdobného charakteru v posledních třech letech. K jednotlivým referencím uvede stručné případové studie o rozsahu max. jedné strany A4. Kaţdá z referencí musí být v minimální finančním objemu 1.000.000,- Kč bez DPH.

A 5.4.2 Seznam členů pracovního týmu dodavatele, který se budou podílet na plnění zakázky. Minimální hodnota kvalifikačního předpokladu: Dodavatel předloţí organizační strukturu týmu o min. počtu 2 osoby. Součástí realizačního týmu musí být: a) Min. 1 člen, který má dostatečnou pracovní zkušenost v oblasti direct mailu pro klienty ze soukromého i veřejného sektoru jako account manager (min. 3 roky praxe) b) Min. 1 člen, který má dostatečnou pracovní zkušenost v oblasti direct mailu jako databázový specialista (min. 3 roky praxe) Splnění kvalifikačního předpokladu prokáţe dodavatel uvedením stručného strukturovaného ţivotopisu u kaţdého člena týmu obsahujícího tyto poloţky: jméno a příjmení, přehled profesní praxe vztahující se k předmětu zakázky, dosaţené vzdělání, zakázky obdobné svým předmětem a realizované v posledních třech letech. Členové týmu se mohou skládat jak ze zaměstnanců dodavatele, tak jeho externích spolupracovníků. Dodavatel však v případě externích spolupracovníků musí v nabídce zdůvodnit a prokázat mechanismus spolupráce, řízení zakázky včetně doloţení tzv. subdodavatelské smlouvy podle § 51 odst. 4 Zákona, s externími spolupracovníky, jejímţ předmětem bude závazek k plnění části veřejné zakázky. 6

Požadavky zadavatele na strukturu a způsob zpracování nabídky

6.1

Uchazeči jsou povinni strukturovat svou nabídku následujícím způsobem: 6.1.1 Titulní strana - krycí list nabídky (dle vzoru), 6.1.2 Čestné prohlášení o splnění kvalifikace (dle vzoru), 6.1.3 Doklady k prokázání splnění kvalifikace, 6.1.4 Vlastní nabídku obsahují minimálně části uvedené v odst. 6.2 této ZD,


3/6

6.1.5 Návrh smlouvy na plnění zakázky podepsaný osobou oprávněnou jednat za uchazeče, 6.1.6 Nabídkovou cenu, 6.1.7 Doklad o oprávnění osoby, která podepsala nabídku a další doklady, jednat za uchazeče, 6.1.8 Prohlášení uchazeče, ţe je vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty (dle vzoru), 6.1.9 Případné další dokumenty. 6.2

Vlastní nabídka uchazeče musí obsahovat minimálně následující části: 6.2.1 Podrobný závazný harmonogram celého období spolupráce 6.2.1.1 Popis a kvantifikace databáze cílové skupiny - specifikace adresátů dle typu domácnosti (rodinné domy, panelové bytové domy a nepanelové bytové domy) a dle lokace (podle poštovního směrovacího čísla), a to v těchto variantách: 0,5 milionu oslovených domácností, 1 milion oslovených domácností, 2 miliony oslovených domácností, 3 miliony oslovených domácností, s rovnoměrným rozdělením do všech okresů ČR. 6.2.1.2 Návrh hodnocení efektivity, 6.2.1.3 Návrh poloţkového rozpočtu, 6.2.1.4 Schéma komunikace se zadavatelem a návrh způsobu reportingu. 6.2.2 Návrh smlouvy na plnění zakázky obsahující tyto obchodní podmínky: 6.2.2.1 Zadavatel bude hradit 50 % realizované zakázky na základě daňového dokladu – faktury do dvaceti dnů od jejího doručení zadavateli, za předpokladu, ţe daňový doklad bude obsahovat všechny náleţitosti, zejména dostatečně určitou identifikaci předmětu a dále za předpokladu, ţe cena bude určena v souladu s nabídkou dodavatele. Dodavatel je oprávněn daňový doklad – fakturu vystavit vţdy nejdříve po realizaci části zakázky, za kterou je daňový doklad vystaven. Cena bude uhrazena bankovním převodem na účet dodavatele uvedený ve faktuře. Daňový doklad – faktura musí dále obsahovat text: Předmět smlouvy je financován z TA GIS. 6.2.2.2 Zbylá část (50 %) realizované zakázky bude uhrazena aţ po vyhodnocení efektivity distribuce na základě daňového dokladu – faktury do dvaceti dnů od jejího doručení zadavateli, přičemţ daňový doklad – faktura musí obsahovat minimálně výše uvedené náleţitosti. 6.2.2.3 V případě prodlení zadavatele s platbou jakékoli částky dle této smlouvy je zadavatel povinen zaplatit dodavateli úrok z prodlení ve výši 0,05 % dluţné částky denně. 6.2.2.4 Dodavatel nemá nárok na další náhradu škody způsobenou prodlením zadavatele s úhradou finančních částek dle této smlouvy. 6.2.2.5 Zadavatel nebude poskytovat zálohy. 6.2.2.6 Nabídka ani návrh smlouvy zpracovaný uchazečem nebudou obsahovat ţádná ustanovení, která by pro zadavatele byla méně výhodná, neţ jaká stanoví platná právní úprava obsaţená v zákoně č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, v platném znění. 6.2.2.7 Smlouva uzavřená mezi Zadavatelem a Dodavatelem nebude obsahovat tzv. rozhodčí doloţku. Veškeré případné spory vzniklé na základě uzavřené smlouvy budou řešeny primárně jednáním Dodavatele a Zadavatele, v případě přetrvávající neshody pak před soudy České republiky.

6.3

Všechny listy nabídky musí být číslovány vzestupnou číselnou řadu a musí být zajištěny proti manipulaci (svázány a na přelepu svázání opatřeny razítkem a podpisem uchazeče). Nabídka


4/6

bude předloţena v českém jazyce ve dvojím tištěném vyhotovení (jeden originál, jedna prostá kopie) a jednou elektronicky (na CD-ROM). 6.4

Uchazeč podá nabídku v listinné a elektronické podobě v uzavřené neporušené obálce označené viditelně “Nabídka – Zajištění direct mailu informačních materiálů o Programu GIS - NEOTEVÍRAT”, na níţ bude uvedena kontaktní adresa uchazeče.

6.5

Nabídku je moţno ve lhůtě pro podání nabídek doručit (osobně kurýrní sluţbou nebo poštou) do podatelny zadavatele, která je v kanc. č. 3.27 ve druhém patře budovy na adrese Olbrachtova 2006/9, 140 21, Praha 4.

7

Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny

7.1

Nabídková cena bude uvedena ve třech variantách a to pro:

7.2

0,5 milionu oslovených domácností: 7.2.1 ve formě ceny bez DPH za přípravu a distribuci jedné zásilky do kaţdé domácnosti ţijící v rodinném domě nebo nepanelovém bytovém domě nebo panelovém bytovém domě s přesným a závazným popisem toho, co všechno tato cena zahrnuje, 7.2.2 celková cena zakázky za oslovení jednoho milionu domácností s DPH a bez DPH.

7.3

1 milion oslovených domácností: 7.3.1 ve formě ceny bez DPH za přípravu a distribuci jedné zásilky do kaţdé domácnosti ţijící v rodinném domě nebo nepanelovém bytovém domě nebo panelovém bytovém domě s přesným a závazným popisem toho, co všechno tato cena zahrnuje, 7.3.2 celková cena zakázky za oslovení jednoho milionu domácností s DPH a bez DPH.

7.4

2 miliony oslovených domácností: 7.4.1 ve formě ceny bez DPH za přípravu a distribuci jedné zásilky do kaţdé domácnosti ţijící v rodinném domě nebo nepanelovém bytovém domě nebo panelovém bytovém domě s přesným a závazným popisem toho, co všechno tato cena zahrnuje, 7.4.2 celková cena zakázky při oslovení dvou milionů domácností s DPH a bez DPH.

7.5

3 miliony oslovených domácností: 7.5.1 ve formě ceny bez DPH za přípravu a distribuci jedné zásilky do kaţdé domácnosti ţijící v rodinném domě nebo nepanelovém bytovém domě nebo panelovém bytovém domě s přesným a závazným popisem toho, co všechno tato cena zahrnuje, 7.5.2 celková cena zakázky při oslovení tří milionů domácností s DPH a bez DPH.

8

Způsob hodnocení nabídek

8.1

Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je, ve smyslu ustanovení § 78 odst.1 písm. a) ZVZ, ekonomická výhodnost nabídky.

8.2

Dílčími hodnotícími kritérii jsou:

8.3

8.2.1 Nabídková cena

váha 70 %

8.2.2 Kvalita nabídky - vhodnost navrhované koncepce DM

váha 30 %

Způsob hodnocení nabídek: Pro hodnocení nabídek pouţije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 aţ 100. Kaţdé jednotlivé nabídce je dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráţí úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. 8.3.1 Dílčí hodnotící kritérium 8.2.1) Nabídková cena: V tomto dílčím hodnotícím kritériu bude hodnocen prostý součet jednotkových cen za přípravu a distribuci jedné zásilky dle bodu 7.2.1 + 7.3.1 + 7.4.1 + 7.5.1 v Kč bez DPH. Kaţdá hodnocená nabídka získá bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější (tj. nejniţší) nabídky (tato obdrţí 100 bodů) k hodnocené nabídce.


5/6

8.3.2 Dílčí hodnotící kritérium 8.2.2) Kvalita nabídky: V tomto dílčím hodnotícím kritériu budou hodnocena v hodnost navrhované koncepce DM. Hodnotící komise sestaví pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a kaţdé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění kaţdého dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. Nejlépe bude hodnocena nabídka, která bude ve srovnání s ostatními nabídkami obsahovat nejlepší metodu výběru kontaktů ve vztahu k moţným příjemcům dotace z programu, spolehlivost distribuce a metodou měření efektivity distribuce. 8.3.3 Po přidělení bodů v rámci dílčích hodnotících kritérií budou provedeny následující kroky: a)

počet bodů přidělených v rámci prvního dílčího hodnotícího kritéria (Nabídková cena) bude vynásoben váhou dílčího kritéria 0,7 (70%)

b)

počet bodů přidělených v rámci druhého dílčího hodnotícího kritéria (Kvalita nabídky - vhodnost navrhované koncepce DM) bude vynásoben váhou dílčího kritéria 0,3 (30 %)

c)

bude sečten počet bodů přidělených jednotlivým nabídkám a stanoveno jejich pořadí podle výše jejich bodového zisku.

9

Časové limity

9.1

Lhůta pro doručení písemných dotazů k zadávací dokumentaci končí dne 22. 7. 2009

9.2

Lhůta pro podání nabídek končí dne 27. 7. 2009 ve 12:00 hod.

9.3

Otevírání obálek se uskuteční 27. 7. 2009 ve 13:00 hod.

9.4

Zadávací lhůta trvá 90 dnů.

10

Dodatečné informace k zadávací dokumentaci

10.1 Zadavatel poskytne dodatečné informace k zadávací dokumentaci pouze na základě písemné ţádosti v souladu s ustanovením § 49 odst. 1 Zákona. Ţádosti o dodatečné informace k zadávací dokumentaci musí být zadavateli doručeny nejpozději pět dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Prohlídka místa plnění se s ohledem na charakter veřejné zakázky nekoná.

11

Přílohy

11.1 Krycí list nabídky 11.2 Vzor čestného prohlášení o splnění kvalifikace 11.3 Vzor prohlášení o vázanosti nabídkou po celou dobu zadávací lhůty


6/6

2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen zákon )

Recommend Documents