Kontaktní osoba: Martin Čech, Ondřej Vrbický Tel.:
267 994 535, 267 994 555
Fax:
272 936 597
E-mail:
[email protected],
[email protected]
Datum:
10. 12. 2008
Zadávací dokumentace dle ustanovení § 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „zákon“)
Název veřejné zakázky: ANALÝZA KAPACITY ZÁJMU A STRUKTURY ŽADATELŮ O DOTAČNÍ PODPORU Z GIS (GREEN INVESTMENT SCHEME), CITLIVOSTNÍ ANALÝZA NA PODMÍNKY A VÝŠI PODPORY
Identifikační údaje zadavatele Název:
Státní fond životního prostředí České republiky
IČ:
00020729
Adresa sídla:
Kaplanova 1931, Praha 11 – Chodov, PSČ: 148 00
Osoba oprávněná za zadavatele jednat: Petr Štěpánek, ředitel
1.
PŘEDMĚT ZAKÁZKY A OBCHODNÍ PODMÍNKY
Zadávací dokumentace na veřejnou zakázku malého rozsahu
1.1
Účel studie: Ministerstvo životního prostředí připravuje program podpory obnovitelných zdrojů a úspor energie v oblasti bydlení, tzv. Green Investment Scheme, který bude financovaný z výnosů z prodeje kjótských emisních kreditů. Studie bude sloužit jako důležitý podklad k nastavení parametrů podpory jednotlivých opatření.
1.2
Požadavky na studii: Zpracovatel s pomocí statistických údajů uvedených v kapitole 2 návrhu GIS, verze 17.11.2008, provede průzkum mezi skupinami potenciálních žadatelů s cílem co nejpřesněji odhadnout zájem žadatelů o jednotlivá opatření navržená k podpoře (viz stejný materiál, kapitola 3). Analýza vyjde zejména z empirického šetření, ale bude také srovnána se statistikou zájmu žadatelů o podporu ze stávajícího státního programu administrovaného SFŽP. Zpracovatel přitom vezme v úvahu rozdílné charakteristiky stávajícího a navrhovaného programu (zejména v nárokovosti dotace, v úrovni propagace programu a časovému postupu schvalování žádosti).
1.3
Výstupem bude analýza zájmu způsobilých žadatelů s odhadem jejich sociální struktury (podle úrovně příjmů a počtu osob v domácnosti), urbánní struktury (podle velikosti obce, kde bude objekt k němuž se bude vztahovat podpora) a regionální struktury (podle krajů).
1.4
Bude také provedena citlivostní analýza na podmínky a výši (procentní úroveň) podpory pro jednotlivá opatření (viz Tabulka 1). Horizontální otázkou pro všechna opatření bude, zda bude pro žadatele výhodou, pokud si bude moci vyřídit dotaci ve své bance (ne pouze na krajských pracovištích SFŽP).
1.5
U podpory zateplování rodinných a bytových domů, bude u respondentů, kteří nebudou mít zájem o dotaci na komplexní zateplení, dále zjištěno, zda by o dotaci žádali v případě, kdy by bylo také podporováno (byť nižší procentní úrovní) částečné zateplení obálky budovy, tedy např. pouze výměna oken, pouze zateplení fasády apod. U všech respondentů bude také položena volná otázka, zda by uvítali podporu dalších dílčích úsporných opatření a jakých (např. nákup termostatických ventilů na radiátory, energeticky úsporného osvětlení apod.).
1.6
Otázky pro empirické šetření budou předem konzultovány se zástupci zadavatele.
1.7
Cena za zpracování studie nepřekročí částku 600 000 Kč bez DPH.
1.8
Návrh smlouvy obsažený v nabídce uchazeče bude obsahovat tyto obchodní a platební podmínky:
1.8.1
Zadavatel se zavazuje uhradit Cenu za převzaté služby na základě daňového dokladu – faktury do třiceti dnů od jejího doručení zadavateli za předpokladu, že daňový doklad bude obsahovat všechny náležitosti, zejména dostatečně určitou identifikaci služeb, za předpokladu, že cena bude určena v souladu s nabídkou dodavatele. Dodavatel je oprávněn daňový doklad – fakturu vystavit zadavateli vždy až po prokazatelném převzetí služeb zadavatelem a to vždy na konci příslušného kalendářního měsíce. Cena bude uhrazena bankovním převodem na účet dodavatele uvedený ve faktuře.
1.8.2
Zadavatel nebude poskytovat zálohy.
1.8.3
Dodavatel předá zadavateli předmět zakázky nejpozději 15. 2. 2009
1.8.4
V případě prodlení zadavatele s platbou jakékoli částky dle této smlouvy je zadavatel povinen zaplatit dodavateli úrok z prodlení ve výši 0,05 % dlužné částky denně. Dodavatel nemá nárok na další náhradu škody způsobenou prodlením zadavatele s úhradou finančních částek dle této smlouvy.
1.8.5
V případě prodlení dodavatele s předání předmětu zakázky, je dodavatel povinen zaplatit zadavateli smluvní pokutu ve výši 3 000,-- Kč za každý započatý den prodlení.
1.8.6
Uplatněním nároku na zaplacení smluvní pokuty ani jejím skutečným uhrazením nezanikne povinnost dodavatele předat zadavateli předmět zakázky a dodavatel tak bude i nadále povinen ke splnění této povinnosti.
1.8.7
Zadavatel nebude oprávněn za totéž porušení smluvní pokuty uplatnit zároveň více než jednu
Zadávací dokumentace na podlimitní veřejnou zakázku
2/3
smluvní pokutu. 1.8.8
Smluvní pokuta bude splatná ve stejné lhůtě jako Cena.
1.8.9
Návrh smlouvy zpracovaný dodavatelem nebude obsahovat žádné ustanovení, které by negovalo, relativizovalo, či jakýmkoli způsobem měnilo výše uvedené platební obchodní podmínky v neprospěch Zadavatele.
1.9
Tabulka:
Opatření
RD:
Průměrné
Zvažovan
Další variantní
Oprávnění
investiční
á úroveň
podmínky dotace pro
žadatelé
náklady na objekt
dotace
průzkum
[tis. Kč]
[%]
370/RD
20, 30, 40
zateplení
dotace bude/nebude
fyzické osoby
Poznámky
bude dotace žadatele
doprovázena
motivovat ke zvýšení
možností mírně
energetického
zvýhodněného úvěru
standardu u plánované
na zbývající část
rekonstrukce, nebo k
investičních nákladů
realizaci neplánované rekonstrukce, totéž BD
BD:
170/b.j. v BD
20, 30, 40
zateplení
RD:
uhlí-
100/RD
30, 40, 50
dotace bude/nebude
vlastníci BD
o dotaci musí požádat
doprovázena
(fyzické osoby,
celý BD, rozhodování
možností mírně
bytová
se řídí platnou
zvýhodněného úvěru
družstva,
legislativou
na zbývající část
společenství
investičních nákladů
vlastníků) fyzické osoby
biomasa
volná otázka: z jaké vzdálenosti je žadatel ochoten dovážet palivo ( ětši
RD:
uhlí-
TČ BD:
uhlí-
250/RD 40/b.j. v BD
25, 35
fyzické osoby
30, 40, 50
vlastníci BD
biomasa
dř
ě é
(fyzické osoby, bytová družstva, společenství vlastníků)
Zadávací dokumentace na podlimitní veřejnou zakázku
3/3
100/RD
biomasa, novostavby
30, 40, 50
40/b.j. v BD
pasivní
3,000/RD
domy,
2,000/b.j. v BD
6, 8, 10
novostavby
solární
125/RD
energie
65/b.j. v BD
žadateli budou
volná otázka u RD: z
první majitelé
jaké vzdálenosti je
RD, nebo bytů
žadatel ochoten
v BD (tedy ne
dovážet palivo
bude/nebude žadateli žadateli budou poskynuto
první majitelé
poradenství, jak
RD, nebo bytů
energeticky pasivní
v BD (tedy ne
40, 50
viz výše, vlastníci RD a BD
2.
POŽADAVKY ZADAVATELE NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE
2.1
Zadavatel požaduje prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů dodavatele dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. a), b), c), d), e), f), g) h) a i) zákona formou čestného prohlášení podle ustanovení § 62 zákona. Vzor čestného prohlášení dodavatele tvoří přílohu zadávací dokumentace.
2.2
Zadavatel požaduje prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 písm. a) a b) předložením následujících listin: a) splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 54 písm. a) – předložením výpisu z obchodního rejstříku, je-li v něm uchazeč zapsán, či předložením výpisu z jiné obdobné evidence (je-li v ní uchazeč zapsán), b) splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 54 písm. b) – předložením oprávnění k podnikání (zejména živnostenského oprávnění) pokrývající celý předmět smlouvy.
2.3
Zadavatel
nepožaduje
prokázání
splnění
ekonomických
a
finančních
či
technických
kvalifikačních předpokladů podle § 55 a 56 zákona. 2.4
Zadavatel požaduje prokázání výše uvedených kvalifikačních předpokladů doložením dokladů ve formě originálu, ověřené kopie nebo prosté kopie.
Zadávací dokumentace na podlimitní veřejnou zakázku
4/3
2.5
Uchazeč, který neprokáže ve lhůtě pro podání nabídek splnění kvalifikace, bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení.
3.
POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
3.1
Zadavatel požaduje, aby uchazeč v nabídce a v závazném návrhu smlouvy o dílo uvedl maximální nepřekročitelnou cenu za předmět zakázky podle čl. 1.1 – 1.5 této ZD bez DPH.
3.2
Cena bude uvedena jako cena bez DPH, DPH a cena s DPH.
4.
POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
4.1
Zadavatel je povinen v nabídce uvést informace a skutečnosti vyplývající ze zákona.
4.3
Uchazeči jsou povinni strukturovat svou nabídku následujícím způsobem: 1) krycí list nabídky (dle vzoru) 2) čestné prohlášení o splnění kvalifikace (dle vzoru) 3) doklady k prokázání splnění kvalifikace 4) návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat za uchazeče 5) doklad o oprávnění osoby, která podepsala návrh smlouvy jednat za uchazeče 6) prohlášení uchazeče, že je vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty (dle vzoru)
4.4
Všechny listy nabídky musí být číslovány vzestupnou číselnou řadu a musí být zajištěny proti manipulaci (svázány a na přelepu svázání opatřeny razítkem a podpisem uchazeče).
4.5
Nabídka bude předložena v českém jazyce ve dvojím vyhotovení (jeden originál, jedna prostá kopie).
4.6
Při nesplnění podmínek uvedených v tomto článku bude nabídka uchazeče vyřazena a uchazeč bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení.
5.
ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK
Zadávací dokumentace na podlimitní veřejnou zakázku
5/3
5.1
5.2
Nabídky budou hodnoceny podle základního kritéria ekonomická výhodnost nabídky: 5.1.1
Nabídková cena
60 %
5.1.2
Metodika zpracování
40 %
Hodnocení nabídek bude provedeno bodovací metodou. Bodové hodnocení provede hodnotící komise v souladu se svým jednacím řádem podle následujících pravidel: 5.2.1
V rámci dílčího hodnotícího kritéria Nabídková cena dle bodu 5.1.1 bude hodnocena celková nabídková cena, která bude vypočítána dle bodu 3.1 Maximální počet bodů v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria činí 100. Tímto počtem bodů bude hodnocena vždy nejvýhodnější nabídka (nejnižší nabídková cena). Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky.
5.2.2
V rámci dílčího hodnotícího kritéria Metodika zpracování dle bodu 5.1.2 bude hodnocen návrh této metodiky z hlediska obsažení a rozpracování požadavků stanovených v bodech 1.1 až 1.5 této ZD. Maximální počet bodů v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria činí 100. Body budou v rámci tohoto kritéria přidělovány tak, že hodnotící komise sestaví pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodnou a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce.
6.
ČASOVÉ LIMITY
6.1
Lhůta pro podání nabídek končí dne 22. 12. 2008 v 10.00 hod.
6.2
Otevírání obálek se uskuteční dne 22. 12. 2008 v 11.00 hod.
6.3
Zadávací lhůta trvá 90 dnů.
7.
DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI
7.1
Zadavatel poskytne dodatečné informace k zadávací dokumentaci pouze na základě písemné žádosti v souladu s ustanovením § 49 odst. 1 Zákona. Žádosti o dodatečné informace k zadávací dokumentaci musí být zadavateli doručeny nejpozději 5 dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Prohlídka místa plnění se s ohledem na charakter veřejné zakázky nekoná.
Přílohy: 1. krycí list nabídky 2. vzor čestného prohlášení o splnění kvalifikace Zadávací dokumentace na podlimitní veřejnou zakázku
6/3
3. vzor prohlášení o vázanosti nabídkou po celou dobu zadávací lhůty
Zadávací dokumentace na podlimitní veřejnou zakázku
7/3
