Nyékládháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2004.(IV. 28.) sz. rendelete a gyermekvédelmi és szociális személyes gondoskodásról (Módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva) Nyékládháza város Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben /a továbbiakban: Gyvt./, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló, többször módosított 1993.évi III.törvényben /a továbbiakban: Szt./, valamint a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990.évi LXV.törvény /a továbbiakban: Ötv./ 16. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja: I. FEJEZET A rendelet célja 1. § E rendelet célja, hogy az önkormányzat területén megállapítsa a gyermekvédelmi és szociális személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat, azok forrásait, feltételeit, mértékét, valamint igénybevételük rendjét. A rendelet hatálya 2. § /1/ E rendelet hatálya kiterjed a /2/ és /3/ bekezdésben foglalt eltéréssel- Nyékládháza közigazgatási területén tartózkodó magyar állampolgárságú, valamint - ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik - az állandó tartózkodásra jogosító személyi igazolvánnyal rendelkező bevándorolt, valamint a magyar hatóságok által menekültként elismert gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire./Gyvt. 4. §. (1). Bek./ /2/A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országok állampolgárainak a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001.évi XXXIX.törvény rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó gyermekeire./Gyvt. 4. §. (2). Bek./ /3/Nyékládháza közigazgatási területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermek védelmében is, ha az ideiglenes hatályú elhelyezés vagy más ideiglenes hatósági intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna ./Gyvt. 4. §. (3). Bek./ /4/ A rendelet hatálya Nyékládháza Város Önkormányzata által fenntartott intézményekre terjed ki. /5/ E rendelet hatálya kiterjed az Szt. által meghatározott egyes ellátások esetében Nyékládháza közigazgatási területén tartózkodó hajléktalan személyekre is.
2
/6/ A rendelet hatálya nem terjed ki az óvodai nevelés, az iskolai oktatás-nevelés keretében biztosított napközbeni ellátásra, ha az oktatásról szóló - többször módosított - 1993.évi LXXIX. törvény 114. §-a alapján ingyenesen igénybe vehető szolgáltatások, illetve a 115. §.-a alapján térítési díj fizetési kötelezettség mellett igénybe vehető szolgáltatások körébe tartozik.
II. FEJEZET A gyermekvédelmi személyes gondoskodást nyújtó ellátások Általános szabályok 3. § /1/ A személyes gondoskodás igénybevétele - ha a Gyvt. másként nem rendelkezik - önkéntes, az ellátást igénylő, vagy törvényes képviselője ( a továbbiakban: kérelmező) kérelmére történik. /2/ A kérelmező a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás igénybevételére irányuló kérelmét a Polgármesteri Hivatalban, valamint a 4.§. /3/ bekezdésében meghatározott intézmény vezetőjéhez nyújthatja be. A gyermekjóléti alapellátások 4. § /1/ A gyermekjóléti alapellátás célja a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének jólétének a családban történő nevelésének elősegítése, a veszélyeztetettség megelőzése és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése illetve a gyermek családjából történő kiemelésének megelőzése. /2/ Az önkormányzat a következő gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja: a) Gyermekjóléti szolgálat; b) Gyermekek napközbeni ellátása keretében: - óvoda, - iskolai napközis foglalkozás. /3/ A gyermekjóléti alapellátásokat az önkormányzat önálló családgondozók megbízásával, valamint az önkormányzat által fenntartott óvoda, és általános iskolai napközi ( a továbbiakban: intézmény) közreműködésével biztosítja.
3
A családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatás 5. § /1/ A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszűntetését Az önkormányzat a gyermekjóléti szolgáltatás Gyvt. 39.§ -ban meghatározott feladatait külön jogszabályban meghatározott képesítési előírásoknak megfelelő személy(ek) megbízásával biztosítja. /2/ A gyermekjóléti szolgálat nevelési, szolgáltatási és gondozási feladatokat lát el, a Gyvtben meghatározottak alapján együttműködve a gyermekvédelemmel foglalkozó más intézménnyel, szervezetekkel, és személyekkel. /3/ A gyermekjóléti és családsegítő szolgáltatás térítésmentes. A gyermekek napközbeni ellátása 6. § Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását a Gyvt. 41. §.-ában meghatározottak szerint a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Törvény hatálya alá tartozó óvoda, általános iskolai napközi keretében szervezi meg. Térítési díjak 7. § /1/ A gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért, térítési díjat kell fizetni. /2/ A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményekben az alapellátások keretébe tartozó szolgáltatások közül csak az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni. /3/1 A gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított étkezésért fizetendő térítési díjat e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza. /4/ Az intézményi térítési díj alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. /5/2A személyi térítési díjat a Városgondnokság vezetője az 1. sz. melléklet szerinti napi összeg általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint az 1997. évi XXXI.tv. 148. § (5) bekezdésében megjelölt normatív kedvezmények figyelembevételével állapítja meg. 1 2
Módosította a 4/2012.(III.01.) önkormányzati rendelet 1.§. (1) bekezdése. Hatályos:2012. március 1-től. Módosította: 14/2008.(X.01.) sz. rendelet 1. §-a. Hatályos: 2008. október 1-től.
4
/6/ A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét. /7/ Ingyenes ellátást kell biztosítani, ha a térítési díj fizetésre kötelezett jövedelemmel nem rendelkezik. Normatív kedvezmények 8. § /1/ Gyermekétkeztetés esetén a Gyvt. 148. §. (5) bekezdésében meghatározott normatív kedvezményt kell biztosítani az ellátottaknak. /2/ A normatív kedvezmény csak egy jogcímen vehető igénybe. 9. § /1/ Az intézmény vezetője az ellátás megkezdésekor, de legkésőbb az ellátás igénybevételétől számított 30 napon belül értesíti a kötelezettet a személyi térítési díjról. /2/ Ha a kötelezett a személyi térítési díj összegével nem ért egyet, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a polgármesterhez fordulhat. Ebben az esetben a kérelemről határozatban kell dönteni. /3/ A személyi térítési díjat egy havi időtartamra előre kell megfizetni. /4/ A személyi térítési díjat havonta, minden hónap 15 napjáig kell megfizetni. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztja, az intézményvezető 15 napos határidővel felszólítja az elmaradt térítési díj befizetésére. A határidő eredménytelen eltelte esetén az intézményvezető a hátralékot nyilvántartásba veszi, és erről negyedévente tájékoztatja a polgármestert, aki a térítési díjhátralék behajtásáról intézkedik. III. Fejezet A szociális személyes gondoskodást nyújtó ellátások A személyes gondoskodás formái 10. § /1/ Nyékládháza Város Képviselő-testülete a személyes gondoskodás keretében az Szt-ben és más jogszabályokban meghatározott feltételek szerint működő Idősek Klubja3 intézménye útján: a.) Étkeztetést biztosít azoknak a szociálisan rászorultaknak akik koruk, vagy egészségi állapotuk miatt azt önmaguknak, illetve önmaguknak és eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. 3
Módosította: 4/2006.(II. 1.)sz.. rendelet. Hatályos: 2006. február hó 1. napjától
5
b.) 4Házi segítségnyújtás feladatot 2009. február hó 1-től Miskolc Kistérség Többcélú Társulása útján biztosítja intézményfenntartói társulási megállapodás alapján. c.) Idősek Klubját5 működtet, mely intézmény elsősorban a saját otthonukban élők részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. Az idősek klubjába felvehető az a 18. életévét betöltött személy is, aki önmaga ellátására részben képes és egészségi állapotára figyelemmel szociális és mentális támogatásra szorul. /2/6 A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítséget igénylő személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. Ellátja továbbá a szociális információs szolgáltatást is. /3/7 Az önkormányzat a családsegítés körébe tartozó feladatait kistérségi társulás keretében történő biztosításával látja el. Az ellátás igénybevétele 11. §. /1/ A 10. §-ban felsorolt ellátásokat biztosító intézménybe történő felvétel, valamint az ellátások igénybevétele iránti kérelmet az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani, a 9/1999. (XI. 24.) SzCsM. rendelet 1. sz. melléklete szerinti formanyomtatványon. A kérelemhez csatolni kell a kereseti és jövedelmi viszonyokra vonatkozó igazolásokat. /2/ A felvételt és az ellátások igénybevételét az intézményvezető intézkedése alapozza meg. /3/ Több jelentkező esetén - ha nincs elegendő férőhely - továbbá vitás esetben az intézménybe történő felvétel és az ellátások igénybevételének az engedélyezése a polgármester hatásköre. /4/ Külön eljárás nélkül akkor biztosítható ellátás, ha indokolt az igénylő azonnali ellátása. Az írásos kérelmet és a jövedelemigazolást ebben az esetben is mellékelni kell. Az intézményi jogviszony megszűnése 12. §. /1/ Az intézményi ellátás megszűnik az Szt. 100 §-a és a 101. § (1.) (2.) bekezdésében foglalt esetekben és eljárási rendben. /2/ Az alapellátás megszűnik, ha az igénylő: 4
Módosította: 7/2009.(III.18.) sz. rendelet. Hatályos:2009. március 18-tól. Módosította: 4/2006.(II.1.) sz. rendelet. Hatályos: 2006. február hó 1. napjától 6 Kiegészítette: 14/2005.(X. 26.) sz. rendelet 1.§. (1). bekezdése. Hatályos: 2005. október hó 26. napjától. 7 Kiegészítette: 14/2005.(X. 26.) sz. rendelet 1.§. (2). bekezdése. Hatályos: 2005. október hó 26. napjától 5
6
a.) b.) c.) d.)
a térítési díjat 2 hónapon keresztül nem fizeti ki, a szolgáltatást 1 hónapon keresztül nem veszi igénybe, elhalálozik, kéri az ellátás megszüntetését.
/3/ Az alapellátás megszüntetése az intézményvezető hatásköre. Az ellátás megszűnéséről az intézményvezető írásban értesíti az ellátásban részesülőt. Térítési díjak 13. §. /1/ Az intézményekben nyújtott ellátásokért térítési díjat kell fizetni. /2/8 Az otthonközeli ellátásokért fizetendő intézményi térítési melléklete tartalmazza.
díjakat e rendelet 2. sz.
/3/ A személyi térítési díjakat e rendelet alapján, az Szt. 115. §. (2) bekezdésében előírtak szerint az Idősek Klubja9 vezetője állapítja meg, és erről a fizetésre kötelezettet 30 napon belül írásban értesíti. /4/ 10A kistérségi társulási formában ellátott jelzőrendszeres segítségnyújtás feladat térítési díja 1000.-Ft/fő. /5/11 A házi segítségnyújtás személyi térítési díját 2010. április 1-től az alábbiak szerint állapítja meg: I. kategória 0 Ft-tól- 56.000.-Ft jövedelemig: 100.-Ft/óra II. kategória 56.000.-Ft jövedelem fölött: 340.-Ft/óra Házirend 14. §. Az intézményi házirendet Nyékládháza Város Képviselő-testülete hagyja jóvá. Az intézményi házirendet köteles folyamatosan karbantartani, és a szükséges módosítások jóváhagyását a fenntartónál kezdeményezni. Méltányossági jogkör gyakorlása
15. § (1)12 8
Módosította a 4/2012.(III.01.) önkormányzati rendelet 1.§ (2) bekezdése. Hatályos:2012. március 1-től. Módosította: 4/2006.(II. 1.) sz. rendelet. Hatályos: 2006. február hó 1. napjától 10 Módosította: 1/2010.(II.19.) sz. rendelet 3. §-a. Hatályos: 2010. február 19-től. 11 Módosította:4/2010.(III.03.) sz. rendelet 1. §-a. Hatályos: 2010. március 03-tól. 9
12
Hatályon kívül helyezte a 14/2008.(X.01.) sz. rendelet 5. §-a. Hatályos: 2008. október 1-től.
7
(2) 13 15/A.§14 (1) Képviselő-testület a Sztv. 58/B. §. (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően szociálpolitikai kerekasztalt hoz létre ( továbbiakban: kerekasztal). (2) A kerekasztal feladata: - részt vesz a szolgáltatástervezési koncepció kidolgozásában, - folyamatosan figyelemmel kíséri a koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulását, végrehajtását. (3) A kerekasztal évente legalább egy alkalommal ülést tart. (4)15 A kerekasztal képviselőit e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza. Hatályba léptető és záró rendelkezések 16. § /1/ E rendelet kihirdetése napján lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell. /2/ E rendelet 2. §. /2/. Bekezdése a Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatályba lépésének napján lép hatályba. /3/ E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Nyékládháza Város Önkormányzatának az étkezési nyersanyagnorma és térítési díjakról szóló 2/2004. (I. 27.) sz. rendelete. Nyékládháza, 2004. április 27. Galuska László sk. polgármester
Dr. Juhász József sk. címzetes főjegyző
A rendelet kihirdetésre került. Nyékládháza, 2004. év április hó 28. napján Dr. Juhász József címzetes főjegyző 13
Hatályon kívül helyezte a 14/2008.(X.01.) sz. rendelet 5. §-a. Hatályos: 2008. október 1-től. Kiegészítette: 20/2004.(XI.17.) sz. rendelet. Hatályos: 2004. november hó 17. napjától 15 Módosította a 21/2011.(IX.01.) önkormányzati rendelet 1.§-a. Hatályos: 2011. szeptember 1-től. 14
8
1.sz. melléklet
A szociálpolitikai kerekasztal képviselői
Nyékládháza Város Polgármestere Nyékládháza Város Jegyzője Nyékládháza Város Önkormányzat Humán Bizottságának Elnöke Idősek Klubja Vezetője Kossuth Lajos Általános Iskola Igazgatója Gyermekvarázs Óvoda Vezetője Gyermekjóléti Szolgálat családgondozója Családsegítő Szolgálat családgondozója Nyugdíjas Klubok Vezetői Védőnők
9
2.sz. melléklet A gyermekek napközbeni ellátása esetén az intézményi térítési díj összege: -óvodában: -napköziben: -menzán:
330.-Ft/nap 430.-Ft/nap 270.-Ft/nap
3. sz. melléklet (Idősek Otthona) SZEMÉLYI TÉRÍTÉSI DÍJ TÁBLÁZAT (2012. MÁRCIUS 1.) OTTHONKÖZELI ELLÁTÁSOK SZOCIÁLIS ÉTKEZTETÉS SZEMÉLYI TÉRÍTÉSI DÍJ: Nyugdíjhatárok 28.500.-Ft-ig 28.501.-42.500.-Ft 42.501.-63.500.-Ft 63.501.-85.500.-FT 85.501-114.000.-Ft 114.001.-Ft-tól
Étkezés 0 150.280.405.450.530.-
Szállítás 0 60.60.60.60.60.-
Összesen 0 210.340.465.510.590.-
A mindenkori öregségi nyugdíjminimumot el nem érő (28.500.-) alatti jövedelem esetén térítésmentes az étkezés. Az étkezés házhoz szállításának díja: 60.-Ft/háztartás. Nyugdíjhatárok 28.500.-Ft-ig 28.501.-42.500.-Ft 42.501.-63.500.-Ft 63.501.-85.500.-FT 85.501-114.000.-Ft 114.001.-Ft-tól
Étkezés 0 150.280.405.450.530.-
Klub tagsági díj: 60.-Ft/nap/fő.
Klubtagság 0 60.60.60.60.60.-
Összesen 0 210.340.465.510.590.-