2004. (IV.28.) ÖNK. SZ. RENDELETE. A gyermekvédelmi ellátásokról

POLGÁRDI VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 13/2004. (IV.28.) ÖNK. SZ. RENDELETE A gyermekvédelmi ellátásokról

(Egységes szerkezetben a 21/2004.(VII.05.)Önk.sz. és 29/2004.(X.01.)Önk.sz. rendeletekkel.)

A 21/2004.(VII.05.)Önk.sz. rendelet szövege dőlt betűvel jelölt. A 29/2004.(X.01.)Önk.sz. rendelet szövege vastagított betűvel jelölt.

2

POLGÁRDI VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 13/2004. (IV.28.) ÖNK. SZ. RENDELETE A gyermekvédelmi ellátásokról Polgárdi város képviselő testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 157.§.(5) bekezdésében kapott felhatalmazás, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§.(1) bekezdése alapján a következő rendeletet alkotja. A rendelet az 1997. évi XXXI. törvény rendelkezéseivel, illetve annak végrehajtására kiadott jogszabályokkal együtt érvényes. (Mód: 29/2004.(X.01.)Önk.sz. rend.) I.

FEJEZET

BEVEZETŐ RENDELKEZÉSEK A rendelet célja 1.§. Ezen rendelet célja a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, a szülői kötelezettségek teljesítéséhez, a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséhez és megszüntetéséhez a törvénnyel összhangban a helyi feltételek megteremtése, továbbá a hiányzó szülői gondoskodás pótlásáról, valamint a gyermekvédelmi gondoskodásból kikerült felnőttek társadalmi beilleszkedéséről a helyi szabályozás megteremtése. A rendelet hatálya 2.§. (1) A rendelet hatálya kiterjed a) a (2) és (3) bekezdésben foglalt eltéréssel a Polgárdi közigazgatási területén tartózkodó magyar állampolgárságú, valamint - ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik - a letelepedési vagy bevándorlási engedéllyel rendelkező, továbbá a magyar hatóságok által menekültként elismert gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire, b) a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosulti körbe tartozó személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik. (2) A rendelet hatálya a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országok állampolgárainak a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. törvény rendelkezései szerint jogszerűen Polgárdi közigazgatási területén tartózkodó gyermekeire is.

3

(3)

E rendelet szerint kell eljárni az (1) és (2) bekezdésben meghatározott személyeken kívül a Polgárdi közigazgatási területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermek védelmében is, ha az ideiglenes hatályú elhelyezés vagy más ideiglenes hatósági intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna. (Mód: 29/2004.(X.01.)Önk.sz. rend.)

Eljárás rendje 3.§. A rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevétele iránti kérelmet – ha jogszabály másként nem rendelkezik – a szülő vagy más törvényes képviselő a lakóhelye szerint illetékes települési önkormányzat polgármesteri hivatalánál terjesztheti elő – kivéve az óvoda és az iskolai napközi, melyet az intézményvezetőnél kell benyújtani. 4.§. (1) A rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság elbírálásához – kivéve a rendkívüli élethelyzetbe került személyeket – kérelmező köteles családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól igazolásokat benyújtani. (pld. a kérelem benyújtását megelőző 3 hónapról szóló kereseti, nyugdíj, illetve egyéb vagyoni igazolást, stb.) (Mód: 29/2004.(X.01.)Önk.sz. rend.) (2) A rendszeres gyermekvédelmi támogatás jogosultságának elbírálásához kérelmező köteles csatolni: - nyilatkozatot a személyi és jövedelmi viszonyokról, - kérelmező és vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozók a kérelem benyújtását megelőző három havi nettó átlagjövedelmi igazolását, - a gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és gyámrendelés ügyében hozott bírósági és gyámhatósági határozatot, illetőleg a külön élő szülők esetében megállapodásukat (jegyzőkönyv) a szülői felügyeleti jog gyakorlásáról, - tartósan beteg, illetőleg fogyatékos gyermekek egészségi állapotára vonatkozó igazolást, - az oktatási intézmény igazolását a tanulói, vagy hallgatói jogviszony fennállásáról nagykorú gyermek esetében. (Mód.: 21/2004.(VII.05.)Önk.sz. rendelet.) A család vagyoni jövedelmi viszonyairól szóló igazolás tartalmát jelen rendelet 1. sz. melléklete, a személyi és jövedelmi viszonyokról szóló nyilatkozat tartalmát pedig a rendelet 2. sz. melléklete tartalmazza. (1) A jövedelem megállapításánál a kérelem benyújtását megelőző 1 hónapot kell figyelembe venni, ha a gyermeket gondozó családban a jövedelmi viszonyokban igazolható ok miatt tartós romlás vélelmezhető.

4

5.§. A rendszeres gyermekvédelmi támogatást a tárgyhónapot követő hó 5. napjáig utólag, az egyéb ellátásokat a határozat jogerőre emelkedése után kell folyósítani. (Mód: 29/2004.(X.01.)Önk.sz. rend.) 6.§. A pénzbeni ellátások kifizetését első sorban postai úton kell biztosítani. Indokolt esetben a döntést hozó intézkedhet a határozat azonnali végrehajtásáról, a házipénztárból készpénzben történő kifizetéséről. 7.§. Folyamatos ellátásban részesülő az ellátásra való jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozását köteles 15 napon belül bejelenti a polgármesteri hivatalnak. (Mód: 29/2004.(X.01.)Önk.sz. rend.) II.

FEJEZET

Pénzbeli ellátások 8.§. (1) A Pénzbeli ellátások formái a rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi támogatás. (2) A képviselő-testület a Gyvt. 18.§. (1) bekezdésében biztosított hatáskörének gyakorlási jogát a rendszeres gyermekvédelmi támogatás esetében a polgármesterre, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás esetében pedig a Szociális és Egészségügyi Bizottságra ruházza.

Rendszeres gyermekvédelmi támogatás 9. §. (1) A rendszeres gyermekvédelmi támogatás iránti jogosultság elbírálása során a gyermeket gondozó családban vizsgálni kell a vagyoni helyzetet abban az esetben, ha a család életkörülményei nem felelnek meg a jövedelemnyilatkozatban szereplő adatoknak. (2) Vagyon alatt azt a hasznosítható ingatlant, járművet, gépi meghajtású termelő és munkaeszközt, vagyoni értékű jogot kell érteni, amelynek egy főre jutó értéke a gyermeket gondozó családban együtt számítva az öregségi nyugdíj legkisebb összegének hetvenötszörösét meghaladja, és amelynek hasznosítása nem veszélyezteti a vagyonnal rendelkező megélhetésének feltételeit.

5

(3) A kérelmező és a vele a jövedelemszámításnál figyelembe veendő közös háztartásban élő közeli hozzátartozóinak vagyoni helyzete abban az esetben vizsgálható, ha kérelmező családjában a jövedelem megállapítása a kérelmező által lakott lakás, illetve a saját és vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozóinak tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeinek figyelembe vételével nem lehetséges. Abban az esetben, ha a fenntartási költségek meghaladják a jövedelemnyilatkozatban szereplő jövedelem 70%-át a valós jövedelem az igazolt fenntartási költségek figyelembevételével állapítható meg. (Mód.: 21/2004.(VII.05.)Önk.sz. rendelet.) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 10.§. (1) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás állapítható meg a rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére. (2) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatást kell biztosítani az arra rászoruló gyermek részére (függetlenül bejelentett lakó és tartózkodási helyétől) amennyiben a segítségnyújtás elmaradása, illetve a késedelem a gyermek életét, testi épségét veszélyeztetné. (3) HK.: 21/2004.(VII.05.)Önk.sz. rendelet. 11.§. Az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő jogosultak részére meghatározott időtartamra, illetve meghatározott időre szólóan is megállapítható havi segély. 12.§. (1) Az esetenkénti gyermekvédelmi támogatás alkalmanként megállapítható felső határa a mindenkori öregségi nyugdíj kétszeres összegét nem haladhatja meg. (2) HK: 29/2004.(X.01.)Önk.sz. rend. (3) HK: 29/2004.(X.01.)Önk.sz. rend.

Természetben nyújtott ellátások 13.§. (1) A rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi támogatás természetbeni ellátás formájában is nyújtható, különösen a védelembe vett gyermekek számára.

6

(2) Természetbeni ellátás különösen az általános iskolás gyerekek tankönyv- és tanszer ellátásnak támogatása, a gyermekintézmények étkezési térítésének díjkedvezménye, tandíj, egészségügyi szolgáltatásért fizetendő térítési díj, kollégiumi térítési díj, személyes szükségletet kielégítő gyermekruházat, utazási költségtérítés, élelmiszervásárlás. (3) Támogatás adható a gyermekek táborozási költségeihez. (Mód.: 21/2004.(VII.05.)Önk.sz. rendelet.)

III.

FEJEZET

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások általános szabályai 14.§. (1) A Képviselő-testület a személyes gondoskodást nyújtó ellátások megállapításával kapcsolatos hatáskörének gyakorlási jogát a Szociális és Egészségügyi bizottságra átruházza. 15.§. (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások formái: a./ gyermekjóléti szolgálat b./ gyermekek napközbeni ellátása - óvoda, - iskolai napközi, - családi napközi c./ átmeneti gondozás - helyettes szülő 16.§. (1) A gyermekjóléti szolgáltatás keretében kell gondoskodni a gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelésének elősegítéséről, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzéséről, illetve a kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséről. (Részletes feladatait a Gyvt. 6. fejezete tartalmazza.)

17.§. (1) A 15. §. (1) bekezdés b.) pontban meghatározott ellátás igénybevételét a tényállás tisztázása mellett az intézményvezető intézkedése alapozza meg, amennyiben a család kérésére kell a gyermek felvételéről dönteni.

7

(2) Amennyiben az intézményvezető a (1) bekezdés alapján a személyes gondoskodás igénybevételéről nem intézkedik a kérelmet haladéktalanul megküldi a polgármesteri hivatalhoz. (3) A gyermekek napközbeni ellátását különösen az olyan gyermekek számára kell biztosítani, akiknek a testi, illetve szellemi fejlődése érdekében állandó napközbeni ellátásra van szükség, továbbá, akit egyedülálló vagy időskorú személy nevel, vagy akivel együtt a családban 3 vagy több gyermeket nevelnek, kivéve azt, akire nézve eltartója gyermekgondozási segélyben, gyermekgondozási díjban vagy ápolási díjban részesül, valamint akinek a szülője, gondozója szociális helyzete miatt az ellátásról nem tud gondoskodni. 18.§. A helyettes szülő a családban élő gyermek átmeneti gondozását saját háztartásában biztosítja. 19.§. (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások közül a gyermekek napközbeni ellátásáért állapítható meg térítési díj. (Mód: 29/2004.(X.01.)Önk.sz. rend.)

(2) A térítési díjat az Önkormányzat 17/1999. (XII. 14.) Önk. sz. rendeletében foglaltak szerint kell megállapítani.

IV.

FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

20. §. (1) Ezen rendelet 2004. május 1. napján lép hatályba. (2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a gyermekvédelmi ellátásokról szóló 17/1997.(XII.01.)Önk.sz. rendelet, valamint az azt módosító 3/2000.(II.08.)Önk.sz., 9/2000.(III.28.)Önk.sz., 7/2001.(II.13.)Önk.sz. és a 8/2003.(VI.30.)Önk.sz. rendelet hatályát veszti.

8

(3) A rendelet kihirdetéséről a Jegyző gondoskodik.

Polgárdi, 2004. október 1. Borbély István polgármester

Dr. Pintér György jegyző

A rendelet kihirdetése 2004. október 1. napján megtörtént. Polgárdi, 2004. október 1. Dr. Pintér György jegyző

9

1. sz. melléklet MUNKÁLTATÓI IGAZOLÁS

Igazolom, hogy ………………………………………………………………………… (szül: ……………….. év …………………………………. Hó …………..………nap, …………………………………………………………sz. alatti lakos megelőző 3 havi átlagjövedelme: Bruttó jövedelem:

……………………………. Ft

Szja:

……………………………..Ft

Eü. bizt. és nygd.jár. ……………………………. Ft Munkaváll. jár.:

……………………………. Ft

Nettó jövedelem:

……………………………. Ft

Családi pótlék összege: ………………………………………… Ft

…………………………….., 19……………………………………….

PH. …………………………………. aláírás

10

2. sz. melléklet NYILATKOZAT A./ Személyi adatok. 1./ A támogatást kérő neve, lakcíme, tartózkodási helye: …………………………………… ……………………………………………………………………………………………….. 2./ A családban a nyilatkozat benyújtásának a támogatást kérővel közös háztartásban élő közeli hozzátartozók szám: ………………………. 3./ A nyilatkozat benyújtásának időpontjában a támogatást kérővel közös háztartásban élő, az egy főre jutó jövedelem szempontjából figyelembe vehető közeli hozzátartozók adatai: -

házastárs, élettárs

Név

-

TAJ

Születési hely, idő

Anyja neve

egyéb rokon (akinek eltartásáról gondoskodik

Név

TAJ

Születési hely, idő Anyja neve

-

gyermekei*

Név

TAJ

Születési hely, idő Anyja neve

* 20 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező, a 25 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező nappali tagozaton egyetemi, főiskolai tanulmányokat folytató, továbbá korhatárra tekintet nélkül a tartósan beteg, illetőleg a testi, érzékszervi, értelmi, beszéd vagy más fogyatékos gyermek.

11

NYILATKOZAT B./ JÖVEDELMI ADATOK Jövedelmek típusai

Kérelmező jövedelme

Kérelmezővel közös Kérelmezővel közös házt. élő házastárs jöv. házt. Élő egyéb rokon

Összesen

1./ Munkaviszonyból munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyból származó jövedelem táppénz 2./ Társas és egyéni vállalkozásból származó jövedelem 3./ Ingatlan, ingó vagyontárgyak értékesítésből származó jövedelem 4./ Nyugellátás, baleseti nyugellátás, egyéb nyugdíjszerű ellátások 5./ A gyermek ellátásához és gondozásához kapcsolódó támogatások (GYED. GYES, GYET, Családi pótlék, gyermektartási díj árvaellátás) 6./ Önkormányzat és munkaügyi szervek által folyósított rendszeres pénzbeli ellátás (munkanélküli járadék, rendszeres szociális és nevelési segély, jövedelem pótlótámogatás) 7./ Föld bérbeadásából származó jövedelem 8./ Egyéb/különösen: kapott tartás,- és ösztöndíj értékpapírból származó jövedelem, kis összefüggő kifizetések 9./ Összes bruttó jövedelem 10./ Személyi jövedelemadó vagy előleg összege 11./ Egészségbiztosítási és nyugdíjjárulék összege 12./ Munkavállalói járulék összege 13./ Család összes nettó jövedeleme /9-10-11-12/ 14./ A család összes nettó jövedelmét csökkentő tényezők/ tartási díj összege/

Egy főre jutó havi családi nettó jövedelem: ………………….Ft/hó Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a NYILATKOZAT-ban közölt adatok a valóságnak megfelelnek. Dátum: ………………………………… _____________________ a támogatást kérő aláírása