1
Balassagyarmat Város Önkormányzatának 7/2003.(II.28.) számú önkormányzati r e n d e l e t e Balassagyarmat Város Önkormányzata és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról Balassagyarmat Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény /továbbiakban: Ötv./ 18.§ /1/ bekezdésében kapott felhatalmazás alapján szervezetére és működésére vonatkozó szabályairól /továbbiakban: Szabályzat/ a következő rendeletet alkotja: I. fejezet Az önkormányzat és jelképei 1.§. 2
Az önkormányzat megnevezése: Székhelye:
Balassagyarmat Város Önkormányzata /továbbiakban: önkormányzat/ Balassagyarmat 2660 Balassagyarmat, Rákóczi fejedelem út 12.
Működési területe:
Balassagyarmat város közigazgatási területe
2.§./1/ A helyi önkormányzati jogok a településen választójoggal rendelkező lakosok /továbbiakban: választópolgárok/ közösségét illetik meg. A választópolgárok az önkormányzati testületbe választott képviselőik útján és a helyi népszavazáson való részvételükkel gyakorolják az önkormányzáshoz való közösségi jogaikat. /2/ Az önkormányzat jogi személy. Az önkormányzat feladat- és hatáskörei a képviselőtestületet illetik meg. /3/ A képviselő-testületet a polgármester képviseli. /4/ 3 A képviselő-testület tagjainak száma 17 fő, melyből 10 fő egyéni választókerületből, 7 fő kompenzációs listáról szerzett mandátumot. A polgármester az Ötv. 32. §-a alapján tagja a képviselő-testületnek. Személye a képviselő-testület létszámát nem növeli, mivel egyéni választókerületben is mandátumhoz jutott. /5/ A képviselő-testületi tagok nevét, lakcímét a Szabályzat 1. számú tartalmazza. 3.§./1/ Az önkormányzat jelképei:
függeléke
- a város címere - a város zászlaja - a város díszbélyegzője
/2/ Az önkormányzat jelképeinek leírását, valamint a jelképek használatával kapcsolatos szabályokat külön önkormányzati rendelet szabályozza.
1 Jóváhagyta a Képviselő-testület 2003. február 27-én. Hatályos 2006. március 1.napjától. 2 A „ körjegyzőségi feladatok vonatkozásában működési területek” és az ezt követő szövegrészt hatályon kívül helyezte a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelet 1.§-a. Hatályos 2007. április 1-től. 3 Módosította a Képviselő-testület 31/2006.(X.10.) rendelet 1. §-a. Hatályos 2006. október 10-től.
/3/ 4
Az önkormányzat kör alakú pecsétjének lenyomatán a Magyar Köztársaság címere, a köríven pedig „Balassagyarmat Város Önkormányzata Civitas Fortissima” felirat látható. II. fejezet Az önkormányzat feladata, hatásköre
4.§. Az önkormányzat feladatai a helyi közszolgáltatások körében különösen: - a településrendezés és a településfejlesztés, - az épített és természeti környezet védelme, - a lakásgazdálkodás, - a vízrendezés, csatornázás és csapadékvíz elvezetése, - a köztemető fenntartása, - a helyi utak és közterületek fenntartása, - a köztisztaság és település tisztaság biztosítása, - gondoskodás a helyi tűzvédelemről és a közbiztonság helyi feladatairól, - közreműködés a foglalkoztatás megoldásában, - gondoskodás az óvodai nevelésről, az általános oktatásról és nevelésről, az egészségügyi és szociális ellátásról, valamint a gyermek és ifjúsági feladatokról, - közművelődési, tudományos, művészeti tevékenység és a sport támogatása, az egészséges életmód közösségi feltételeinek az elősegítése. 5.§./1/ Az önkormányzat köteles gondoskodni: az egészséges ivóvízellátásról, óvodai nevelésről, általános iskolai oktatásról és nevelésről, a gyermek és ifjúsági feladatokról, az egészségügyi és szociális alapellátásról, a közvilágításról, a helyi közutak és köztemető fenntartásáról. /2/ Az önkormányzat köteles biztosítani: - a nemzeti és etnikai kisebbségek jogainak érvényesülését, - a helyi közösségi színtér biztosítását, - a könyvtári szolgáltatás ellátását, - a polgármesteri hivatal működtetését. /3/ 5
6.§./1/
/2/
Az önkormányzat kötelező feladatainak ellátására intézményt hozhat létre, ill. tarthat fenn, melynek vezetői a képviselő-testület által adott magasabb vezetői megbízással rendelkező közalkalmazottak.
Az önkormányzat a kötelezően ellátandó feladatain túl önként is vállalhat feladatokat. A képviselő-testület önként vállalt feladatok tárgyában az éves költségvetésében – a fedezet biztosításával egyidejűleg – foglal állást. Az új, önként vállalt feladat felvállalása előtt előkészítő eljárást kell lefolytatni, melyben szükséges tisztázni a feladat ellátásának anyagi, személyi és tárgyi feltételeit. Az eljárás során a képviselő-testület illetékes bizottságai véleményt nyilvánítanak.
/3/ Az előkészítő eljárás eredményét összegző előterjesztés csak akkor terjeszthető a képviselő-testület elé, ha az tartalmazza a feladat elvállalásával elérendő célt és megoldásának a /2/ bekezdésben előírt feltételeit.
4 5
Módosította a Képviselő-testület 31/2006.(X.10.) rendelet 2. §-a. Hatályos 2006. október 10-től. Beiktatta a 18/2008.(VI.02.) rendelet 1. §-a. Hatályos 2008. június 08. napjától.
(4) 6 Az önként által önként vállalt és ellátott intézményi fenntartású feladatok (az intézményi alapító okiratok szerint): - kollégiumi ellátás, középfokú oktatás, - járó- és fekvőbeteg ellátás (kórház), - idősek elhelyezését biztosító bentlakásos intézmény fenntartása. 7
(5)
Az önkormányzat a mindenkor hatályos éves költségvetésében foglaltak szerint,
a külön rendeletei alapján az alábbi egyes önként vállalt feladatokat látja el: - első lakáshoz jutók helyi támogatása, - panelprogramban való részvétel, önerőhöz támogatás, - felsőoktatási önkormányzati ösztöndíj rendszer, - a települési képviselők és a bizottsági tagok nem képviselő tagjainak juttatása, - önkormányzati kitüntetések, díjak adományozása. 8
(6)
Az önkormányzat érdekképviseleti, szakmai szervezetekben való részvételét a 6. számú melléklet tartalmazza.
7.§.
A képviselő-testület hatásköréből az Ötv. 10.§-ában felsoroltakon túlmenően nem ruházható át: a./ a képviselő-testület hatáskörébe tartozó választás, kinevezés és megbízás esetén az illetmény meghatározása, b./ új önként vállalt feladat vállalása, illetőleg önként vállalt feladatról történő lemondás, c./ hitelfelvétel, d./ minden 5 millió Ft-ot meghaladó vagyoni ügyben, valamint az önkormányzatot megillető jogról /követelésről/ történő lemondás 1 millió Ft felett, e./ gazdasági társaság alapítása, megszüntetése, gazdasági társaságban való részvétel, vagy abból való kilépés. 9 f./ törzsvagyon koncesszióba adásával kapcsolatos döntések, g./ szociális ellátási szerződés megkötése.
8.§./1/
A képviselő-testület egyes hatásköreinek gyakorlását rendeletében átruházhatja a polgármesterre, bizottságaira, törvényben meghatározottak szerint társulására, a kisebbségi önkormányzat testületére.
/2/ 10 A képviselő-testület az átruházott hatáskört gyakorló szervet vagy személyt beszámoltathatja, a hatáskör gyakorlásához utasítást adhat, a hatáskört visszavonhatja. Az átruházott hatáskört gyakorló személy, vagy szerv köteles a döntést követő ülésen, vagy a hatáskör átutalásáról szóló rendeletben meghatározottak szerint a hatáskör gyakorlásáról beszámolni. /3/ 9.§. 6
Az átruházott hatáskörök tovább nem ruházhatók.
11
Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 2.§-a. Hatályos 2007. április 1-től, módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 1.§. Hatályos 2010. február 1-től. 7 Kiegészítette az 5/2010.(I.27.) rendelet 1.§ (2) bek. Hatályos 2010. február 1-től. 8 Kiegészítette az 5/2010.(I.27.) rendelet 1. § (3) bek. Hatályos 2010, február 1-től. 9 Kiegészítette az 5/2010.(I.27.) rendelet 2. §-a. Hatályos 2010. február 1-től. 10 Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 3. §-a. Hatályos 2010. február 1-től. 11 Hatályon kívül helyezte a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendeletének 3. §-a. Hatálytalan 2007. április 1-tól. A 9. §-t beiktatta a 30/2007.(XI.01.) rendelet 1. §-a. Hatályos 2007. november hó 01. napjától.
/1/
Az önkormányzat feladatai körében támogatja a lakosság önszerveződő közösségeinek tevékenységét és e közösségekkel együttműködik, mely közösségek képviselőit tevékenységi körükben a Képviselő-testület és illetékes bizottsága ülésén tanácskozási jog illeti meg.
/2/
A Képviselő-testület és bizottsági ülésre azok egyes napirendjéhez kapcsolódóan az érintett közösségek képviselői a munkaterv alapján – figyelemmel a 14. § (2) bekezdés a./ pontjában foglaltakra – kerülnek meghívásra. III. fejezet A helyi önkormányzás általános szabályai
10.§. Önkormányzati döntést a./ a helyi népszavazás, b./ a helyi önkormányzat képviselő-testülete, illetve annak felhatalmazásával a 8.§./1/ bekezdésében meghatározottak hozhatnak. 11.§. /1/ Az önkormányzat – a vonzáskörzet térségében felmerülő lakossági ellátási igények jobb kielégítése érdekében – együttműködik a környező települések önkormányzataival, és a megyei önkormányzattal. 12 /2/ 13 /3/ 14 Az /1/-/3/ bekezdésben foglaltak megvalósítása érdekében a folyamatos és rendszeres kapcsolattartás a polgármester, az alpolgármester és a jegyző feladata. 12.§./1/
A képviselő-testület véleményt nyilvánít és kezdeményezést tehet a feladat- és hatáskörébe nem tartozó, de a helyi közösséget érintő ügyekben. E jogával különösen abban az esetben él, ha az ügy a településfejlesztéssel és üzemeltetéssel, a lakossági közszolgáltatások fejlesztésével áll szoros kapcsolatban. Ilyen ügyekben a képviselő-testület bármely tagja indítványozhatja, hogy a képviselő-testület csak a közvetlenül érintett lakossági réteg, érdekképviseleti szerv vagy társadalmi szervezet meghallgatása után nyilvánítson véleményt, illetve tegyen kezdeményezést.
/2/
Amennyiben az önkormányzat vállalkozásban való részvételéről tárgyal a képviselő-testület, úgy ezt megelőzően előkészítő eljárást kell lefolytatni, melyben tisztázni kell a részvétel anyagi, személyi és tárgyi feltételeit. Az eljárás során a képviselő-testület illetékes bizottságai véleményt nyilvánítanak. Az eljárást a képviselő-testület döntésétől függően lefolytathatja a polgármester, alpolgármester vagy az erre felkért eseti bizottság. Az eljárás során az önkormányzat szakértői véleményt kérhet, illetőleg közgazdasági költség-haszon elemzést végez vagy végeztet.
/3/
Az előkészítő eljárás eredményét összegző előterjesztés csak akkor terjeszthető a képviselő-testület elé, ha az tartalmazza a részvétellel elérendő célt és megoldásának a /2/ bekezdésben előírt részletes feltételeit.
12
Kiegészítette a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 4.§-ának (1) bekezdése. Hatályos 2007. április 1. napjától. 13 Hatályon kívül helyezte a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 4. § (2) bekezdése. Hatályos 2007. április 1-tól. 14 Módosította a Képviselő-testület 31/2006.(X.10.) rendelet 3. §-a. Hatályos 2006. október 10-től.
IV. fejezet A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MŰKÖDÉSE Munkaprogram, munkaterv 15 13. § 16 . A polgármester az alakuló ülést követően 6 hónapon belül terjeszti elő az önkormányzati választási ciklusra szóló gazdasági programját. A program tartalmazza a testület megbízatásának időtartamára az önkormányzat stratégiai jellegű célkitűzéseit, különösen a településfejlesztést, a közszolgáltatások szervezésének főbb céljait, feladatait. Meghatározza a célok és feladatok megoldásának eszközeit valamint a végrehajtásának ellenőrzését 14.§./1/
A képviselő-testület féléves munkaterv alapján dolgozik. A munkaterv tervezetet a polgármester irányításával a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a decemberi, illetve június havi ülés elé.
/2/
A munkatervnek tartalmaznia kell: a./ A testületi ülések tervezett időpontját, napirendjeit, a napirendi pontok előterjesztőit, 17 b./ azokat a napirendeket, melyeket a képviselő-testület valamilyen bizottsága nyújt be, illetve amelyek a bizottság(ok) állásfoglalásával terjeszthetők a képviselő-testület elé,, c./ az előkészítésben résztvevők felsorolását, d./ az előterjesztések elkészítésének határidejét, e./ az egyes napirendek tárgyalásához meghívandók körét.
/3/
/4/
21
15
A munkatervhez javaslatot kell kérni: a./ 18 az alpolgármestertől, b./ a települési képviselőktől, c./ a képviselő-testület bizottságaitól, d./ a jegyzőtől, e./ az önkormányzati intézmények vezetőitől, f./ a cigány kisebbségi önkormányzattól. 19
A munkaterv tervezetére a /3/ bekezdésben felsoroltakon kívül javaslatot tehetnek írásban a polgármester által közzétett felhívásban megjelölt időpontig Balassagyarmat választópolgárai, valamint a városban működő civil szervezetek. Az erről szóló felhívást a 20 Gyarmati Média Non-profit K Közhasznú Kft. által üzemeltetett helyi televízióban és a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján kell közzétenni.
/5/ A képviselő-testület által elfogadott munkatervet meg kell küldeni a képviselőtestület tagjainak, a bizottságok nem képviselő tagjainak, az önkormányzati intézmények vezetőinek, az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságoknak és a hivatal belső szervezeti egységeinek, illetve ha szükséges, írásban tájékoztatni kell az érintett külső szerveket.
Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 5.§-a. Hatályos 2007. április 1-tól. Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 6. §-a. Hatályos 2007. április 1-től. 17 Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 4.§-a. Hatályos 2010. február 1-től. 18 Módosította a Képviselő-testület 31/2006.(X.10.) rendelet 4. §-a. Hatályos 2006. október 10-től. 19 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 7. §-a. Hatályos 2007. április 1-tól. Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 4.§ (2)-(3) bekezdése. Hatályos 2010. február 1-től. 20 Módosította a 30/2007.(XI.01.) rendelet 2. §-a. Hatályos 2007. november hó 01. napjától. 21 Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 4.§ (4) bek. Hatályos 2010. február 1-től. 16
14/A § 22 /1/ A Képviselőtestület alakuló, rendes, rendkívüli és ünnepi ülést tart. /2/ A Képviselőtestület üléseit a polgármester hívja össze az ülés helyének, időpontjának, napirendek tárgyának és előadójának megjelölését tartalmazó meghívó útján. /3/ A polgármesteri és alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg egyidejű akadályoztatásuk esetén a Képviselőtestület ülésének összehívásával kapcsolatos polgármesteri feladatokat a legidősebb képviselő (korelnök) látja el. 23
/4/ A meghívót a képviselő nyilatkozata alapján elektronikus, vagy papír alapon kell továbbítani. A képviselő-testület alakuló ülése
15.§.
24
/1/ A Képviselőtestület alakuló ülését az önkormányzati és polgármester választást követő 15 napon belül kell megtartani. A polgármester és a képviselők eskütételéig, valamint a polgármester illetményének megállapításáig az ülést a legidősebb képviselő (korelnök) vezeti.
/2/
A Helyi Választási Bizottság elnöke ismerteti az önkormányzati képviselők és a polgármester választásának eredményét és átadja a megbízó leveleket.
25
/3/ A megválasztott képviselők eskütételét követően a polgármester esküt tesz a képviselő-testület előtt. Az eskü szövegét a Szabályzat 1. számú melléklete tartalmazza. A képviselők és a polgármester eskütételét esküokmány igazolja.
/4/ 26 Az eskütétel után kerül sor a polgármester programjának ismertetésére. /5/ 27 Az ülésen a Képviselőtestület tagjai sorából a polgármester javaslatára a Képviselő-testület megbízatásának időtartamára egy főállású alpolgármestert választ titkos szavazással és minősített többséggel. A megválasztott alpolgármester – e minőségében – ezt követően esküt tesz a képviselő-testület előtt. Az eskü szövegét a Szabályzat 1. számú melléklete tartalmazza. Az eskü letételét esküokmány igazolja. /6/ 28 Az alakuló ülésen vagy az azt követő első ülésen kerül sor a bizottságok szervezetének kialakítására és a bizottságok elnökeinek, tagjainak megválasztására.
22
Kiegészítette a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 8.§-a. Hatályos 2007. április 1-tól. Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 5.§-a. Hatályos 2010. február 1-től. 24 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 9.§ (1) bekezdése. Hatályos 2007. április 1től. 25 Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 6. §-a. Hatályos 2010. február 1-től. 26 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 9.§ (2) bekezdése. Hatályos 2007. április 1tól. 27 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 9.§ (2) bekezdése. Hatályos 2007. április 1tól. 28 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 9.§ (2) bekezdése. Hatályos 2007. április 1tól. 23
Rendes ülés 29 16.§./1/
A képviselő-testület a féléves munkaterve szerint, de évente legalább hat ülést tart a Városházán, de kihelyezett ülés is tartható /rendes ülés/.
/2/ 30 A képviselő-testület évente nyári szünetet /ülésszünetet/ tart, melyről a lakosságot hirdetmény útján az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság által üzemeltetett helyi televízióban, a honlapon és a helyi lap útján értesíti. /3/ 31 /4/ 32 A képviselő-testület üléseinek időpontjáról, annak napirendjéről a város lakosságát a meghívónak a Városháza hirdetőtábláján történő kifüggesztésével kell értesíteni, a helyi televízióban és a honlapon is közzé kell tenni. /5/ 33
A képviselő-testületi ülés meghívóját, az előterjesztéseket a bizottsági ülésekre szóló meghívókkal együtt az érintetteknek a bizottsági ülések előtt legalább 3 nappal megelőzően kell megküldeni.
/6/ 34 Az ülés előtt legalább 4 munkanappal megelőzően kell megküldeni az esetleges módosításokat tartalmazó meghívót, valamint azokat az írásos előterjesztéseket, amelyek a bizottsági ülések óta szükségessé vált döntési javaslatokat tartalmazzák. Rendkívüli ülés 35 17.§./1/ 36 A polgármester rendkívüli ülést köteles összehívni a képviselők legalább egynegyedének vagy állandó bizottságának a napirendet és annak indokolását, valamint a határozati javaslatot is tartalmazó írásbeli indítványára. Az indítványt a polgármesternél kell előterjeszteni. /2/ Amennyiben a képviselő-testület összehívására az /1/ bekezdésben foglaltak alapján kerül sor, a polgármester az indítvány benyújtásától számított 15 napon belül 37 köteles gondoskodni az ülés összehívásáról.
29
Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 10.§ (1) bekezdése. Hatályos 2007. április 1től. 30 Kiegészítette az 5/2010.(I.27.) rendelet 7.§-a. Hatályos 2010. február 1-től. 31 Hatályon kívül helyezte a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 10.§ (2) bekezdése. Hatályos 2007. április 1-tól. 32 Kiegészítette az 5/2010.(I.27.) rendelet 7.§ (2) bek. Hatályos 2010. február 1-től. 33 Beiktatta a Képviselő-testület a 3/2005.(I.21.) rendelete 1.§.(2) bekezdése, hatályos 2005. március hó 01. napjától. 34 Beiktatta a Képviselő-testület a 3/2005.(I.21.) rendelete 1.§.(3) bekezdése, hatályos 2005. március hó 01. napjától. 35 Kiegészítette a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 11.§ (1) bekezdése, hatályos 2007. április 1tól. 36 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 11.§ (1) bekezdése. Hatályos 2007. április 1tól. 37 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 11.§ (2) bekezdése. Hatályos 2007. április 1tól.
/3/ 38 A képviselő-testület összehívását a Észak – magyarországi Regionális Államigazgatási Hivatal Salgótarjáni Kirendeltségének vezetője és a könyvvizsgáló is indítványozhatja. /4/ Sürgős, halasztást nem tűrő esetben az ülés azonnal is összehívható. Erre bármely célravezető értesítési mód igénybe vehető. /5/ A közmeghallgatást igénylő napirendeket tárgyaló ülések időpontját, helyét legalább 15 nappal az ülés előtt, a helyben szokásos módon nyilvánosságra kell hozni. Ünnepi ülés 39 17/A. §.A Képviselőtestület minden év január 29-én, a Civitas Fortissima ünnepén és október 23-án, a Nemzeti Ünnepen ünnepi ülést tart, mely üléseken kitüntetések, díjak átadására kerül sor. Az ünnepi ülésre nem kell alkalmazni a Képviselőtestület működésére vonatkozó általános szabályokat. 40
18.§./1/
Meghívó
A képviselő-testület ülésére meg kell hívni a képviselő-testület tagjait.
/2/ Tanácskozási joggal kell meghívni: a./ a jegyzőt, aljegyzőt, b./ a polgármesteri hivatal osztályvezetőit, irodavezetőit, c./ a napirendek előterjesztőit, d./ a cigány kisebbségi önkormányzat elnökét, e./ a nem képviselő bizottsági tagokat, f./ az önkormányzat intézményeinek vezetőit, g./ azt a személyt, akinek jelenléte a napirend alapos tárgyalásához szükséges, h./ továbbá mindazokat, akiknek a meghívását egyéb jogszabályok teszik kötelezővé. i./ a tevékenységet érintő napirend tárgyalásánál a könyvvizsgálót 41 j./ a 9. § (2) bekezdésében foglaltak szerint az érintett közösségek képviselőit. 42 43 /3/ Meghívó útján értesíteni kell: a./ a megyei közgyűlés elnökét, b./ Észak – magyarországi Regionális Államigazgatási Hivatal Salgótarjáni Kirendeltségének vezetőjét, 44 c./ a helyi és megyei sajtó képviselőit, d./ a térség országgyűlési képviselőit.
38
Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 11.§ (3) bekezdése. Hatályos 2007. április 1től. Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 8.§-a. Hatályos 2010. február 1-től. 39 Kiegészítette a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 12.§ -a. Hatályos 2007. április 1-tól. 40 A „Meghívó” alcímet beiktatta a 30/2007.(XI.01.) rendelet 3. § (1) bekezdése. Hatályos 2007. november hó 01. napjától. 41 Kiegészítette a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 13.§ (1) bekezdése. Hatályos 2007. április 1tól. 42 Beiktatta a 30/2007.(XI.01.) rendelet 3. § (2) bekezdése. Hatályos 2007. november hó 01. napjától. 43 Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 9.§-a. Hatályos 2010. február 1-től. 44 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 13.§ (2) bekezdése. Hatályos 2007. április 1tól.
/4/ 45 A meghívóhoz valamennyi napirend előterjesztését, valamint a határozati javaslatot, rendelet-tervezetet és a polgármesteri tájékoztatót – mely a bizottsági üléseken elhangzott véleményeket és állásfoglalásokat tartalmazza - csatolni kell. Ezen dokumentumokat a képviselőnek – nyilatkozata alapján – elektronikus úton, vagy papír alapon kell megküldeni és a polgármesternek, az alpolgármesternek és a jegyzőnek papír alapon kell átadni. /5/ A /2/ bekezdés b./-h./ pontjaiban meghatározottak részére írásos előterjesztést csak ahhoz a napirendi ponthoz kell küldeni, amelyekhez meghívásuk kapcsolódik. A nyilvánosság 46 19.§./1/A Képviselőtestület ülései – az Ötv. 12. §. (4) bekezdésében meghatározott esetek kivételével – nyilvánosak. /2/ Az üléseken bármely állampolgár részt vehet és a 25. §. (9) bekezdése szerint felszólalhat, amelyről – a zárt ülés kivételével – hang, film- vagy videofelvétel készíthető. 20.§. 47 21.§./1/
A képviselő-testület zárt ülést tart: a./ választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, illetve visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele, b./ önkormányzati hatósági ügy, összeférhetetlenségi, kitüntetési ügy tárgyalásakor, c./ a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás tárgyalásakor. 48
/2/
/3/ 51
A zárt ülésre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni az a./ pontban érintett személynek a nyilvános tárgyaláshoz történő beleegyező nyilatkozata beszerzéséig
A képviselő-testület zárt ülést rendelhet el: Vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene. 49 Erről a képviselő-testület az érdekelt, az előterjesztő vagy a képviselő-testület bármely tagja javaslata alapján dönt, amelynek elfogadásához minősített többség szükséges. 50
45
Módosította a Képviselő-testület 31/2006.(X.10.) rendelet 5. §-a. Hatályos 2006. október 10-től. Beiktatta a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 14.§. Hatályos 2007. április 1-tól. 47 Hatályon kívül helyezte a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III29.) rendelete 15.§-a. Hatályos 2007. április 1tól. 48 Kiegészítette a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 16.§ (1) bekezdése. Hatályos 2007. április 1tól 49 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 16.§ (2) bekezdése. Hatályos 2007. április 1tól. 50 „A zárt ülésre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni az a./ pontban érintett személynek a nyilvános tárgyaláshoz történő beleegyező nyilatkozata beszerzéséig.” szövegrészt hatályon kívül helyezte a 30/2007.(XI.01.) rendelet 4. §-a. Hatálytalan 2007. november hó 01. napjától. 46
51
Beiktatta a 17/2006.(III.31.) rendelet 1. § (2) bekezdése. Hatályos 2006. április hó 01. napjától. Hatályon kívül helyezte a Képviselő-testület az 5/2010.(I.27.) rendelet 10.§-a. Hatályos 2010. február 1-től.
/4/ 52 A zárt ülésen a Képviselőtestület tagjai, a kisebbségi szószóló és a jegyző, továbbá meghívása esetén az érintett és a szakértő vesz részt. Törvény előírhatja, mely esetben kötelező az érintett meghívása. /5/ 53 A zárt ülés anyagába a /4/ bekezdésben felsorolt személyeken kívül más személy nem tekinthet be. /6/ 54 A képviselő-testület zárt ülésen hozott döntését – amennyiben jogszabályban meghatározottak szerint védett érdeket nem sért – az ülést követően haladéktalanul nyilvánosságra kell hozni. Az írásbeli előterjesztések rendje 55 21/A. § /1/ A képviselő-testület elé kerülő előterjesztések: a./ döntést igénylő javaslat, amely rendeletalkotásra, vagy határozathozatalra irányul, b./ beszámoló különösen valamely feladat végrehajtásának helyzetéről, valamely önkormányzati szerv, intézmény tevékenységéről, c./ tájékoztatók, melyek határozati javaslatot nem tartalmaznak, d./ polgármesteri jelentés, amely beszámolóból és tájékoztatóból áll. /2/
Az (1) bekezdés a./, b./ és c./ pontjában írt téma előterjesztésére jogosult: a./ polgármester és alpolgármester, b./ az illetékes bizottság nevében a bizottság elnöke, c./ települési képviselő, d./ a jegyző.
/3/
Csak beszámolásra kötelezettek: a./ az önkormányzat intézményének vezetője, b./ az önkormányzat gazdasági társaságának vezetője, c./ a jogszabály által arra kötelezett szerv vezetője.
/4/ 56 A polgármester a 38.§ alapján beszámol azon lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, amelyek végrehajtása határidőben nem történt meg és a végrehajtás akadályáról. A polgármester a képviselő-testület két ülése között – az önkormányzat, az intézmények és a hivatal folyamatos működésével összefüggésben - tett intézkedésekről és fontosabb eredményekről tájékoztatja a képviselő-testületet és a város lakosságát. /5/
A választópolgárok – a zárt ülés kivételével – betekinthetnek a képviselőtestületi előterjesztésekbe. Ha az előterjesztő a 21. § (1)-(2)
52
Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 16.§ (3) bekezdése. Hatályos 2007. április 1tól. 53
Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 16.§ (4) bekezdése. Hatályos 2007. április 1tól. 54
Módosította a 17/2006.(III.31.) rendelet 1. § (3) bekezdése. Hatályos 2006. április hó 01. napjától. Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 17.§. Hatályos 2007. április 1-tól. 56 Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 11.§-a. Hatályos 2010.február 1-től. 55
bekezdéseire tekintettel az előterjesztés bizalmas kezelésére hív fel, akkor annak megismerésére jogosultak (21. § (3) bekezdés) illetékteleneknek nem adhatnak felvilágosítást az előterjesztés tartalmáról, számukra azt nem továbbíthatják, annak megismerését nem tehetik lehetővé. E szabályokat az előterjesztés tárgyalása és a döntés meghozatala után is megfelelően kell alkalmazni, kivéve, ha az érintett a nyilvános tárgyaláshoz hozzájárult. /6/
A meghívóban szereplő napirend csak írásban és a jegyző törvényességi ellenőrzése után előlappal terjeszthető a képviselő-testület elé.
/7/ 57
A képviselő-testület bizottságai a hatáskörükbe tartozó előterjesztéseket a képviselő-testület ülését megelőző héten tárgyalják meg, a CKÖ testülete pedig a képviselő-testületi munkatervben megjelölt napirendeket és az együttműködési megállapodásban foglaltak szerint véleményezi az előterjesztéseket.
/8/
Az írásos előterjesztésnek tartalmaznia kell:
a./ a tárgyalandó témakör pontos, tömör, tárgyilagos és tényszerű bemutatását, b./ az előzményeket, különösen a témában hozott korábbi testületi döntéseket, c./ több döntési változat esetén az egyes változatok mellett és ellen szóló érveket, valamint azok várható következményeit, d./ a határozati javaslatot, a rendelet-tervezetet. /9/ A határozati-javaslat indokolás nélkül tartalmazza a feladatokat, amennyiben több pontból áll, úgy külön-külön a felelős megnevezését, a végrehajtás határidejét. Folyamatos jelzésű határidőt rendkívül indokolt esetben tartalmazhat a javaslat, ebben az esetben meg kell jelölni a határozatban foglaltak végrehajtásáról történő beszámolás konkrét időpontját. /10/ Egyedi ügyek esetében elégséges, ha a határozati javaslat a döntés minden lényeges elemét magában foglalja. /11/ A képviselő-testület hatáskörébe tartozó fellebbezési ügyek elbírálása közül azokat, melyek: a./ a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény hatálya alá tartozó ügyekben, b./ az olyan munkáltatói jogkörbe tartozó ügyekben, amelyekben jogorvoslattal megtámadható határozattal dönt c./ 58 /12/ 59 A (11) bekezdés a-b./ pontjaiban megjelölt ügyekben az előterjesztés részét képező határozati javaslatot alakszerű határozat formájában kell elkészíteni. 60
57
(13) A képviselő-testületi és bizottsági előterjesztések, valamint a képviselő-testületi, bizottsági ülések előkészítésének szabályairól a polgármester és a jegyző együttes utasításban rendelkezik, melyet a rendelet 4. számú függeléke tartalmaz.
Kiegészítette az 5/2010.(I.27.) rendelet 11.§-a. Hatályos 2010. február 1-től. Hatályon kívül helyezte a 30/2007.(XI.01.) rendelet 5. §-a. Hatálytalan 2007. november hó 01. napjától. 59 Beiktatta a 30/2007.(XI.01.) rendelet 5. §-a. Hatályos 2007. november hó 01. napjától. 60 Kiegészítette az 5/2010.(I.27.) rendelet 11. § (3) bek. Hatályos 2010. február 1-től 58
21/ B § /1/ 61 A zárt ülésre az előterjesztéseket annyi példányban kell elkészíteni, amennyi az érintett bizottság-(ok) tagjai és a 21.§(4) bekezdésében felsoroltak, valamint az Észak-magyarországi Regionális Államigazgatási Hivatal Salgótarjáni Kirendeltségének tájékoztatásához elengedhetetlen. Az ülést követően a zárt ülés anyagát az ülés jegyzőkönyvvezetőjének vissza kell adni. /2/ 62 Szóbeli előterjesztés 21/ C § /1/ 63 A meghívón nem szereplő, de a képviselő-testületi ülésen napirendre felvett minden további előterjesztés szóbeli előterjesztésnek minősül. Amennyiben írásbeli előterjesztés készül, arra alkalmazni kell 21/A. §-ban meghatározott tartalmi követelményeket. A napirendi pont tárgyalása kezdetén kerül kiosztásra az írásos anyag a képviselő-testület részére. Ha az előterjesztésre szóban kerül sor, a határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani. /2/Szóbeli előterjesztést tehet a polgármester és az alpolgármester. Sürgősségi indítvány 21/ D § /1/ 64 Egyes napirendek fontosságára tekintettel az előterjesztésre jogosultak írásban sürgősségi indítványt terjeszthetnek elő, hogy a napirendet a képviselő-testület akkor is tárgyalja, ha az előzetesen kiküldött napirenden nem szerepel. /2/ Az indítványt a sürgősség okának rövid indokolásával írásban kell benyújtani a polgármesterhez, legkésőbb az ülést megelőző nap 12 óráig. /3/ A polgármester ismerteti a sürgősségi indítványt, majd alkalmat ad az indítványozónak a sürgősség rövid megindokolására. /4/ Ha a sürgősségi indítvány tárgya valamely bizottság döntési vagy véleményezési jogkörébe tartozna, először arról kell határozni, hogy az ügyet a képviselő-testület magához vonja-e, vagy szünetben a bizottság tárgyalja meg. A sürgősségi indítványról a képviselő-testület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel dönt. Az elfogadott indítványt a képviselő-testület utolsó napirendként tárgyalja meg. /5/ Amennyiben a képviselő-testület nem ismeri el a sürgősséget, de a téma tárgyalásával egyetért, dönt annak későbbi, konkrét időpontban történő tárgyalásáról. Az ülés vezetése 22.§ 65 /1/ A Képviselőtestület ülését – elnökként – a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester vezeti. Együttes akadályoztatásuk esetén a korelnök vezeti az ülést.
61
Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 12.§-a. Hatályos 2010. február 1-től. Hatályát veszti az 5/2010.(I.27.) rendelet 12.§ (2) bekezdésével. Hatálytalan: 2010. február 1-től. 63 Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 13.§-a. Hatályos 2010. február 1-től. 64 Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 14. §-a. hatályos 2010. február 1-től. 65 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 18.§. Hatályos 2007. április 1-tól. 62
/2/ A képviselő-testület ülése akkor határozatképes, ha azon a települési képviselők több mint fele jelen van (9 fő). /3/ Ha a (2) bekezdésben meghatározott számú képviselő nincs jelen, akkor az ülés határozatképtelen. Az ülést 8 napon belül ugyanezen napirend tárgyalására újra össze kell hívni. Ismételt határozatképtelenség esetén a polgármester a rendkívüli ülés összehívására vonatkozó szabályok szerint köteles intézkedni. 23.§.
Az ülést levezető polgármester feladatai és jogosítványai: a./ 66 megnyitja az ülést, b./ megállapítja és az ülés folyamán figyelemmel kíséri a testület határozatképességet, c./ napirend előtt tájékoztatást ad a két ülés közötti eseményekről, beszámol az előző testületi ülésen elhangzott bejelentések nyomán tett intézkedésekről. d./ 67 A határozatok végrehajtásáról a 38.§-ban foglaltak szerint számol be, e./ előterjeszti, szavazásra bocsátja a napirendi javaslatot, f./ napirendi pontonként vezeti a vitát, g./ kiegészítést kérhet, ennek lehetőségét megadhatja az előterjesztőnek, h./ hozzászólásra megadja, illetve megvonja a szót, a képviselő-testület ezt vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel felülbírálhatja, i./ hosszúra nyúlt vita mielőbbi lezárása érdekében indítványozza a hozzászólások időtartamának korlátozását, vagy a vita lezárását, j./ figyelmezteti a hozzászólót, ha mondanivalója eltér a tárgyalt témától, vagy ha ismétli az általa korábban már elmondottakat, a figyelmeztetés eredménytelensége esetén megvonja a szót, aminek következményeként az illető személy ugyanazon ügyben nem szólalhat fel, k./ ügyel a módosító indítványok és határozati javaslatok precíz megfogalmazására, szavazásra bocsátásuk előtt felolvassa azok szövegét, l./ szavazásra bocsátja először a módosító és kiegészítő indítványokat, majd a már elfogadott módosításokkal együtt a határozati javaslatot ill. rendelettervezetet 68 m./ megállapítja a szavazás eredményét, n./ biztosítja a képviselők interpellációs és kérdezési jogának gyakorlását, o./ tárgyalási szünetet rendelhet el a tanácskozás folytatását akadályozó körülmény felmerülésekor, az ülést meghatározott időre félbeszakíthatja vagy berekesztheti, p./ biztosítja az ülés zavartalan rendjét. 69
q./ berekeszti az ülést. A tanácskozás rendje
24.§./1/
Ha az ülés napirendjére sürgősségi indítvány érkezik, úgy elsőként ennek napirendre vételéről egyszerű szótöbbséggel kell dönteni.
66
Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 15.§-a. Hatályos 2010. február 1-től. Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 15.§. (2) bek. Hatályos 2010. február 1-től. 68 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 19.§. Hatályos 2007. április 1-tól. 67
69
Kiegészítette az 5/2010.(I.27.) rendelet 15.§. (3) bek. Hatályos 2010. február 1-től.
/2/
A napirendi pont tárgyalásának elhalasztására az előterjesztő és bármely képviselő javaslatot tehet. A polgármester felszólíthatja a javaslattevőt az indoklásra. Amennyiben az indítványozó és a halasztást előterjesztő személye eltér, úgy az előterjesztőnek is lehetőséget kell adni véleménye rövid kifejtésére.
/3/ 70 Az indítvány elfogadásáról a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel határoz. /4/
Ezt követően a már módosított írásban megküldött meghívón szereplő napirendek elfogadásáról dönt a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel.
25.§./1/
Az írásbeli előterjesztést az előadó a napirend tárgyalásának megkezdésekor szóban kiegészítheti. A szóbeli kiegészítés csak az írásos előterjesztésben nem ismertetett új kérdésekre terjedhet ki. A szóbeli kiegészítés maximális időtartama 5 perc.
/2/
A szóbeli kiegészítés után az előterjesztőhöz a települési képviselők és tanácskozási joggal meghívottak kérdéseket intézhetnek.
/3/
Ezt követően a polgármester megnyitja a vitát, biztosítja a hozzászólást a képviselő-testület tagjai, valamint a tanácskozási joggal meghívottak részére.
/4/
A jegyzőnek soron kívül szót kell adni, amennyiben törvényességet érintő észrevételt kíván tenni.
/5/
A tárgyalt napirendet érintő ügyrendi kérdésben bármely képviselő a „normál” hozzászólást jelző képviselőt megelőzve kaphat szót. Az ügyrendi javaslatok felett a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel határoz. Ügyrendi kérdésnek minősül a vita lezárására, a napirendről történő levételre, valamint minden olyan egyéb indítvány, mely az érdemi döntés meghozatalával nincs szoros összefüggésben.
/6/
A tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban valamennyi kérdésre a választ egyszerre, a hozzászólások és vita megkezdése előtt kell megadni.
/7/
A hozzászólásokra a jelentkezés sorrendjében kerülhet sor. Az ugyanazon napirendhez kétszer lehet hozzászólni, melynek időtartama a 7 percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester megvonhatja a szót a felszólalótól.
/8/
A hozzászólások idejének korlátozását, a vita lezárását a polgármester, a képviselő-testület bármely tagja javasolhatja. A javaslatról a képviselő-testület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel határoz.
/9/
Az ülésen megjelent állampolgárok a napirendhez kapcsolódva kérdést tehetnek fel és hozzászólhatnak, feltéve, ha ezt a szándékukat az ülés megnyitásáig a polgármesternek szóban vagy írásban bejelentették. Hozzászólásukra a képviselők, tanácskozási joggal meghívottak hozzászólása után kerülhet sor.
70
Hatályon kívül helyezte a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 20.§-a. Hatályos 2007. április 1tól.
/10/ Az előterjesztő a javaslatot, illetve a települési képviselő a módosító határozatát a vita lezárásáig megváltoztathatja és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is vonhatja. /11/ A vita lezárása után legfeljebb egy alkalommal 2 perces időtartamra személyes megjegyzést tehet az, aki a vitában az ellene szóló, sérelmesnek vélt megjegyzést kívánja elhárítani, vagy a hozzászólásával kapcsolatos félreértéseket kívánja eloszlatni. /12/ A napirendi pont tárgyalása során bármely képviselő tárgyalási szünet elrendelését kérheti a polgármestertől. A szünet időtartamát a polgármester legfeljebb 15 percben határozhatja meg. Előterjesztések 26.§.
71
27.§. 72 A képviselő-testület döntései, a döntéshozatal módja 28.§.
A képviselő-testület: a./ rendeletet alkot, vagy b./ határozatot hoz.
29.§./1/
A képviselő-testület a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján annak végrehajtására önkormányzati rendeletet alkot.
71 72
/2/
A rendelet alkotását kezdeményezheti: a./ a polgármester, b./ a képviselő-testület tagja, c./ a képviselő-testület bizottságai, d./ a jegyző, e./ a szabályozandó tárgykörben érintett érdekképviseleti szervek, f./ népi kezdeményezés, g./ a kisebbségi önkormányzat az adott kisebbséget érintő ügyben.
/3/
A rendeletalkotásra vonatkozó kezdeményezést a polgármesternek kell benyújtani. A rendelet-tervezet előkészítése a jegyző feladata.
/4/
Az előkészítő munkába be kell vonni a tárgy szerint illetékes bizottságot, a tárgy szerint érdekelt önkormányzati és nem önkormányzati szerveket egyaránt.
/5/
A lakosság szélesebb körét érintő rendelet-tervezetről lakossági fórumot lehet tartani.
/6/
A lakossági fórum megtartásának indokoltságáról a rendelet-tervezet tárgya szerint illetékes bizottság javaslata alapján a testület dönt.
Hatályon kívül helyezte a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) 21.§-a. Hatályos 2007. április 1-től. Hatályon kívül helyezte a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) 21.§-a. Hatályos 2007. április 1-től.
/7/ 73 A képviselő-testületi rendeletet a polgármester és a jegyző írja alá. A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik a Polgármesteri Hivatal hirdetőtáblájára legalább 2 munkanapra történő kifüggesztésével. /8/
A képviselő-testület1 rendeleteit a naptári év elejétől kezdődően folyamatosan emelkedő arab sorszámmal, a kihirdetés időpontjának és a rendelet címének tömör megfogalmazásával kell jelölni. 74 Pl.: Balassagyarmat Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2005.(I.21.) r e n d e l e t e a vásárokról és piacokról
30.§./1/
A rendeletek a Polgármesteri Hivatalban az Önkormányzati és Szervezési Osztályon 75 – ügyfélfogadási időben –, a Városi Könyvtárban és az önkormányzat honlapján tekinthetők meg.
/2/
A képviselő-testület1 rendeleteinek érvényesülését a tárgy szerint illetékes bizottság szükség szerint, de ciklusonként legalább egy alkalommal megvizsgálja, a vizsgálat eredményéről beszámol a testületnek és amennyiben szükségesnek tartja, kezdeményezi a rendelet felülvizsgálatát.
31.§./1/
A képviselő-testület határozatait rendszerint nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel hozza /jelenlévő képviselők több mint felének IGEN szavazata /. A nyílt szavazás szavazó berendezéssel történik, a gép a szavazatokat összesíti. Amennyiben a gépi szavazásnak technikai akadálya van, a nyílt szavazás kézfelemeléssel történik. A szavazatok összeszámlálásáról az ülés elnöke gondoskodik. Amennyiben a szavazás eredménye felől kétség merül fel, vagy valamely képviselő kéri, az elnök köteles a szavazás egyszeri megismétlését elrendelni. 76
/2/
A képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A képviselő köteles bejelenteni személyes érintettségét. A kizárásról az érintett képviselő kezdeményezésére vagy bármely képviselő javaslatára a képviselő-testület dönt. A kizárt képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni.
(3) 77 Amennyiben a javaslat vagy javaslatok egyike sem kapta meg a szükséges számú IGEN szavazatot, viszont a Képviselőtestület jogszabályilag (személyi ügy, közbeszerzés stb.) vagy a helyi érdekek folytán köteles döntést hozni, akkor a Képviselőtestület tovább tárgyal és a vita lezárását követően a szavazást egyszer meg lehet ismételni. /4/
73
A képviselő-testület minősített többségű döntéséhez a megválasztott képviselők több mint felének IGEN szavazata szükséges.
Módosította a Képviselő-testület 31/2006.(X.10.) rendelet 9. §-a. Hatályos 2006. október 10-től. Kiegészítette az 5/2010.(I.27.) rendelet 16.§-a. Hatályos 2010. február 1-től. 74 Kiegészítette a Képviselő-testület a 3/2005.(I.21.) rendeletének 2.§.(1) bekezdésével, hatályos 2005. január hó 01. napjától. 75 Módosította a Képviselő-testület 31/2006.(X.10.) rendelet 10. §-a. Hatályos 2006. október 10-től. 76 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 22.§ (1) bekezdése. Hatályos 2007. április 1től. 77 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 22.§ (2) bekezdése. Hatályos 2007. április 1től.
/5/ 78 A képviselő-testület minősített többséggel dönt: a./ rendeletalkotás, b./ szervezetének kialakítása és működésének meghatározása, c./ törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, vezetői megbízás d./ önkormányzati társulás létrehozása, társuláshoz, érdekképviseleti szervezethez való csatlakozás és önkormányzati vállalkozás alapítása, e./ megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműködésről, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozás, f./ intézmény alapítása, megszüntetése, átszervezése, g./ képviselőinek döntéshozatalból való kizárása, h./ önkormányzati vagyonnal való rendelkezés 50 millió forint felett, i./ kötvénykibocsátás, továbbá közösségi célú alapítvány és alapítványi forrás átvétele és átadása, j./ képviselő-testület megbízatásának lejárta előtti feloszlatásának kimondása névszerinti szavazással, k./ díszpolgári cím adományozása és visszavonása, l./ 10 millió forint feletti hitelfelvétel, m./ bírósági ülnökök megválasztása, n./ polgármesteri tisztség megszüntetése érdekében kereset benyújtása az Ötv. 33/C. §-a szerint, ny./a képviselő-testület hatáskörének átruházása, o./ a gazdasági program elfogadása, 79 80 p./ önkormányzati vagyonnal való rendelkezés esetén zárt tárgyalás elrendeléséről, q./ népszavazás elrendelése, r./ gazdasági társaság alapítása, megszüntetése, átalakítása. /6/
A képviselő-testület határozatait minden naptári év elejétől kezdődően folyamatos sorszámmal, a döntés meghozatalának dátumával, év, hó, nap jelöléssel és tárgyának megjelölésével kell ellátni. 81 Pl.: Balassagyarmat Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2005.(I.21.) h a t á r o z a t a Balassagyarmat Város Polgármesteri Hivatala működéséről szóló beszámolóról
/7/
A képviselő-testület a szavazati arányok jegyzőkönyvi rögzítése mellett alakszerű határozat nélkül dönt: a./ napirendjének elfogadásáról, b./ sürgősségi indítványról, c./ interpellációra adott válasz elfogadásakor, d./ tájékoztató anyag elfogadásáról.
32.§./1/
A képviselő-testület titkos szavazást tarthat mindazokban amelyekben zárt ülést köteles tartani, illetve zárt ülést tarthat.
az
ügyekben,
/2/ 82 A képviselő-testület titkos szavazással választja meg az alpolgármestert.
78
Kiegészítette az 5/2010.(I.27.) rendelet 17.§-a. Hatályos 2010. február 1-től. Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 22.§ (3) bekezdése. Hatályos 2007. április 1től. 80 Beiktatta a 17/2006.(III.31.) rendelet 3. § (2) bekezdése. Hatályos 2006. április hó 01. napjától. 81 Módosította a Képviselő-testület a 3/2005.(I.21.) rendeletének 2.§.(2) bekezdése. Hatályos 2005. január hó 01. napjától. 82 Módosította a Képviselő-testület 31/2006.(X.10.) rendelet 11. §-a. Hatályos 2006. október 10-től. 79
/3/ /4/
A titkos szavazás történhet szavazó berendezés igénybevételével, vagy „urnás” szavazással, melyről a képviselő-testület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel dönt. 83
Amennyiben az urnás titkos szavazás lebonyolítása mellett dönt a Képviselőtestület, úgy a szavazatok összeszámlálását három tagú szavazatszámláló bizottság látja el, melynek személyi összetételét esetenként a polgármester javaslatára a Képviselőtestület határozza meg.
/5/
Az urnás 84 titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon, a szavazás titkosságának biztosításával és urna igénybevételével történik. A lebonyolítás technikai feltételeit a jegyző biztosítja.
/6/
A szavazatszámláló bizottság 85 összeszámlálja a szavazatokat, megállapítja a szavazás eredményét és arról jegyzőkönyvet készít, amely tartalmazza: - a szavazás helyét, napját, - a bizottság tagjainak nevét és tisztségét, - a szavazás eredményét, a meghozott döntést.
/7/
A szavazásról készült jegyzőkönyvet a szavazatszámláló bizottság tagjai írják alá.
/8/
A szavazás eredményéről a bizottság elnöke a képviselő-testületnek a jegyzőkönyv ismertetésével jelentést tesz.
33.§./1/
A képviselő-testület a megbízatásának lejárta előtt névszerinti szavazással, minősített többségű döntéssel kimondhatja feloszlását.
/2/
Névszerinti szavazást kérhet bármely képviselő, melyről a testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.
/3/
A képviselő-testület tagjai a jegyző, távollétében az aljegyző névszerinti felszólítására "IGEN", "NEM", vagy "TARTÓZKODOM" nyilatkozattal szavaznak.
/4/
A név szerinti szavazás minden esetben a jegyző által hitelesített, a képviselők neveit alfabetikus sorrendben tartalmazó névsor szerint történik, melyet a jegyzőkönyv eredeti példányához kell csatolni.
/5/
Nem lehet névszerinti szavazást tartani ügyrendi kérdésben.
34.§ 86 Kérdés, interpelláció 87 35.§./1/
83
A kérdés a testületi ülésen a települési képviselő által, az egyebek napirend keretében az önkormányzati hatáskörbe tartozó szervezeti, működési, döntési, előkészítési jellegű felvetés, tudakozódás.
Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 23.§ (1) bekezdése. Hatályos 2007. április 1től. 84 Módosította az „ urnás „ szövegrésszel a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 23.§ (2) bekezdése. Hatályos 2007. április 1-től. 85 Módosította a Képviselő-testület 43/2004.(XII.17.) számú rendeletének 1.§.(2) bekezdése. Hatályos 2005. január hó 01. napjától. 86 Hatályon kívül helyezte a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III29.) rendelet 24.§-a. Hatályos 2007. április 1-tól. 87 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 25§.-a. Hatályos 2007. április 1-től.
A kérdésre a választ a polgármester, az alpolgármester 88 , a bizottságok elnökei, valamint a jegyző adja meg. /2/
A kérdést maximum 3 perces időkeretben lehet feltenni, a válaszadás időtartama sem lehet több 3 percnél. A kérdésre a képviselő-testület ülésén vagy az azt követő 15 napon belül írásban köteles választ adni a megkérdezett. Az írásos választ a képviselő-testület valamennyi tagjának meg kell küldeni. A válasz elfogadásáról a képviselő minden további kiegészítés nélkül igennel vagy nemmel nyilatkozik.
36.§./1/
Az interpelláció: olyan, önkormányzati ügyben benyújtott írásos felvilágosítás kérés, amely problémát tár fel, és arra kér választ, hogy az miként szüntethető meg, vagy valamilyen mulasztás, helytelen gyakorlat, panasz orvoslását kéri, amit a képviselő-testület az egyebek napirend keretében az ülés végén tárgyal.
/2/
Az interpellációkat a képviselő-testület ülését megelőző harmadik nap 15,00 óráig lehet írásban benyújtani a polgármesternél. Az interpelláció tárgyalására az egyebek napirendi pont keretében kerül sor. A képviselő interpellációját a testület ülésén szóban megismételheti, kiegészítheti.
/3/
Az interpellációra a polgármester, az alpolgármester 89 vagy a jegyző köteles a képviselő-testület ülésén választ adni. A válaszadási kötelezettség az interpelláltat csak az előzetesen benyújtott interpelláció tekintetében terheli.
/4/
A szóban is elmondott interpelláció és az interpellációra adandó válasz időtartama nem lehet több 3 percnél.
/5/
Az interpellációra adott válasz elfogadásáról az interpelláló nyilatkozik, amennyiben válasza nemleges, a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.
/6/
Amennyiben az interpelláló képviselő nincs jelen az ülésen, a választ a képviselőtestület soron következő ülésén kell megadni.
/7/
Amennyiben a képviselő-testület nem fogadta el a választ, az interpelláció tárgyában a válaszadásra kötelezett köteles vizsgálatot folytatni és az arról szóló tájékoztatót a képviselő-testület soron következő ülése elé terjeszteni.
/8/
Az interpelláció tárgyának kivizsgálásába lehetőleg be kell vonni az interpelláló képviselőt is.
/9/
Az interpelláció tartalmától függően a képviselő-testület a vizsgálattal az illetékes bizottságot is megbízhatja.
/10/ A jegyző az interpellációkról, arra tett intézkedésekről folyamatos nyilvántartás vezetéséről köteles gondoskodni. A képviselő-testület ülésének jegyzőkönyve 37.§./1/ 90 A képviselő-testület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, melyet évente 1-től kezdődően, arab sorszámmal kell kezdeni. A jegyzőkönyv tartalmazza: 88
Módosította a Képviselő-testület 31/2006.(X.10.) rendelet 12. §-a. Hatályos 2006. október 10-től. Módosította a Képviselő-testület 31/2006.(X.10.) rendelet 12. §-a. Hatályos 2006. október 10-től. 90 Módosította és kiegészítette az 5/2010.(I.27.) rendelet 18. § (1)-(2) bek. Hatályos 2010. február 1-től. 89
a./ az ülés helyét, időpontját, b./ a megjelent képviselők és meghívottak nevét, c./ a tárgyalt napirendi pontokat, d./ a tanácskozás lényegét – ezen belül csak a határozati javaslatot érintő, módosító kiegészítő indítványokat, e./ a határozathozatal módját, f./ a szavazás számszerű eredményét, g./ a hozott döntéseket / a határozatok teljes szövegét, a rendeletek számát és címét), h./ a polgármester esetleges intézkedéseit /az ülésen történt fontosabb eseményeket/, i./ az elhangzott kérdéseket, interpellációkat, valamint az ezzel kapcsolatos válaszokat és határozatokat. j./ az i.) pontban adott válasz elfogadásáról szóló nyilatkozatokat, továbbá a személyes megjegyzést és egyéb bejelentést, információt. /2/
A jegyzőkönyvet a polgármester és a jegyző írja alá, elkészíttetése a jegyző feladata.
/3/
A hangfelvétel útján történő jegyzőkönyvezés esetén is kérheti a képviselő, hogy hozzászólását az írásos jegyzőkönyv szó szerint tartalmazza vagy írásban benyújtott hozzászólását a jegyzőkönyvhöz kell mellékelni.
/4/ 91 A jegyzőkönyvet – a (6) bekezdésben foglalt kivétellel – 3 példányban kell elkészíteni, melyhez csatolni az (5) bekezdésben felsorolt mellékleteket, melyből: a./ az eredeti példányt évenként be kell köttetni, melyet az Önkormányzati és Szervezési Osztály kezel, b./ egy példányt 15 napon belül a Észak–magyarországi Regionális Államigazgatási Hivatal Salgótarjáni Kirendeltségének kell megküldeni, 92 c./ egy példányát - a zárt ülésről készült jegyzőkönyv kivételével – a Városi Könyvtárban kell hozzáférhetővé tenni. /5/ 93 A jegyzőkönyv eredeti példányával együtt kell kezelni: a./ a meghívót, b./ a jelenléti ívet, c./ az előterjesztéseket (mellékleteikkel), d./ az ülésen alkotott rendelet(eke)t, e./ név szerinti szavazásról a 33.§ (4) bekezdése alapján névsort, f./ a 21. § (1) bekezdés a.) pontja szerint érintett írásbeli nyilatkozatát 94 g./ az írásban benyújtott felvilágosítás kérést és arra adott választ, és a képviselő írásban benyújtott hozzászólását. /6/ 95 Zárt ülésről – 2 példányban – külön jegyzőkönyvet kell felvenni, melynek vezetése megegyezik az általános szabályokkal, külön kell viszont számozni és kezelni. A 21. § (1) bekezdésében érintett személy a zárt ülés jegyzőkönyvének rá vonatkozó részét megismerheti, amennyiben a törvény másként nem rendelkezik. A zárt ülésen hozott határozatok sorszámozása folyamatosan történik. /7/ 96 A jegyzőkönyv alapján a döntésekről határozat készül. 91
Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 18.§ (3) bek. Hatályos 2010. február 1-től. Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 26.§-a. Hatályos 2007. április 1-től. 93 Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 18.§ (4) bek. Hatályos 2010. február 1-től. 94 Beiktatta a 17/2006.(III.31.) rendelet 4. § (1) bekezdése. Hatályos 2006. április hó 01. napjától. 95 Módosította a 17/2006.(III.31.) rendelet 4. § (2) bekezdése. Hatályos 2006. április hó 01. napjától. 92
A határozatot a képviselő-testületi ülést követő 15 napon belül meg kell küldeni: a./ a végrehajtásért felelősöknek, b./ mindazoknak, akiket a határozat érint. /8/ 97 A hozott határozatokról időrendi sorrendben nyilvántartást kell vezetni, amelyben a jegyző által megadott szempont szerinti adatok kerülnek feltüntetésre. A nyilvántartás kezelése a Önkormányzati és Szervezési Osztály feladata. /9/ 98 A képviselő-testület üléséről készült hangfelvétel készül. A zárt ülésről készült hangfelvétel meghallgatására kizárólag azok jogosultak, akik a zárt ülés jegyzőkönyvébe is betekinthetnek. /10/ 99 A szavazatszámláló rendszer gépi jegyzőkönyveit és a számítógépes adathordozókat az Önkormányzati és Szervezési Osztályon meg kell őrizni és az iratkezelés általános szabályaira vonatkozó rendelkezéseknek megfelelően kell gondoskodni a Levéltárnak történő átadásáról. 100 /11/ A választópolgárok a képviselő-testületi ülés dokumentumait – a zárt ülés kivételével – Az Önkormányzati és Szervezeti Osztályon tekinthetik meg, az erre vonatkozó igényeket a jegyzőnek kell bejelenteni. A nyilvános ülésről készült jegyzőkönyv teljes, illetve részleges sokszorosítását térítés ellenében a jegyző engedélyezi. A határozatok végrehajtása 38.§./1/ 101 A polgármester köteles negyedévente beszámolni a képviselő-testület azon határozatairól, melyeknél a végrehajtás határideje folyamatos megjelölést tartalmaz. A beszámolónak tartalmaznia kell: a./ a végrehajtás módját, b./ a határozat hatását, c./ az esetleges akadályokra vonatkozó indoklást. /2/
A beszámoló írásban történik. A lejárt határidejű határozatokról szóló beszámoló alapja a felelősök írásos jelentése. A beszámoló elkészíttetéséről a jegyző gondoskodik.
/3/ 102 A polgármester köteles javaslatot tenni azon határozatok hatályon kívül helyezésére, vagy módosítására, illetve a végrehajtási határidő módosítására, melynek végrehajtása határidőre nem történt meg. /4/ 103
96
Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 18. § (6) bek. Hatályos 2010. február 1-től. Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 18. § (7) bek. Hatályos 2010. február 1-től. 98 Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 18.§ (8) bek. Hatályos 2010. február 1-től. 99 Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 18.§ (9) bek. Hatályos 2010. február 1-től. 100 Kiegészítette az 5/2010.(I.27.) rendelet 18.§ (10) bek. Hatályos 2010. február 1-től. 101 Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 19.§-a. Hatályos 2010. február 1-től. 102 Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 19.§ (2) bek. Hatályos 2010. február 1-től. 103 Hatályát veszti az 5/2010.(I.27.) rendelettel, 2010. február 1-től. 97
V. fejezet KÖZMEGHALLGATÁS, LAKOSSÁGI FÓRUM 104 39.§./1/
A képviselő-testület évente legalább egy alkalommal – munkaterv szerint – előre meghirdetett közmeghallgatást tart, amelyen az állampolgárok és a helyben érdekelt szervezetek képviselői közérdekű kérdést és javaslatot tehetnek. A közmeghallgatás időpontját, helyét, hirdetmények útján legalább 15 nappal korábban közzé kell tenni.
/2/
A közmeghallgatás határozatképes testületi ülés keretében történik, melyre a képviselő-testületi ülés szabályai alkalmazandók, azzal a kiegészítéssel, hogy a meghirdetett tárgyban - majd azt követően más közérdekű kérdésben – minden választópolgár kérdéseket intézhet a képviselő-testület tagjaihoz és javaslatot tehet. A kérdéseket lehetőleg még a közmeghallgatáson meg kell válaszolni. Ha ez nem lehetséges, a tárgyszerinti illetékes bizottsághoz, vagy a polgármesterhez kell utalni kivizsgálásra és 30 napon belül választ kell adni.
40.§./1/
A képviselő-testület a lakosság, a társadalmi szervezetek közvetlen tájékoztatása és a fontosabb döntések előkészítésébe való bevonása érdekében szükség szerint várospolitikai fórumot, városrészi tanácskozást rendel el.
/2/
E fórumok állásfoglalásáról és az ott felmerült kisebbségi véleményekről a képviselő-testületet tájékoztatni kell.
3/
A képviselő-testület a különböző lakossági fórumok szervezéséről a munkaterv elfogadásakor dönt.
/4/
A képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel elrendelheti a munkatervtől eltérő közmeghallgatás tartását is. VI. fejezet TELEPÜLÉSI KÉPVISELŐ ÉS A BIZOTTSÁGOK Települési képviselő
41.§./1/
A települési képviselőt az Ötv-ben és a Szabályzatban foglalt jogok illetik meg és kötelezettségek terhelik.
/2/ 105 A települési képviselő az alakuló ülésen, illetve megválasztását követő ülésen a Szabályzat 1. számú melléklete szerinti szövegű esküt tesz. Az eskü letételét esküokmány igazolja, melyet a képviselő és a polgármester ír alá. 106
104
Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 27.§-a. Hatályos 2007. április 1-től. Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 18.§ (5) bek. Hatályos 2010. február 1-től. 105 Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 20.§-a. Hatályos 2010. február 1-től. 106 „A képviselő tevékenysége során hivatalos személyként jár el.” szövegrészt hatályon kívül helyezte a 30/2007.(XI.01.) rendelet 7. §-a. Hatálytalan 2007. november hó 01. napjától.
/3/ 107 A települési képviselőt havi tiszteletdíj /alapdíj/, bizottsági munkájáért (elnök, tag) az alapdíjon felül külön tiszteletdíj, természetbeni juttatás illeti meg, melynek összegét és feltételeit önkormányzati rendelet szabályozza. 108 /4/ Amennyiben a települési képviselő a 43.§ g.) pontjában foglalt kötelezettségét (vagyonnyilatkozat-tételi) elmulasztotta, annak benyújtásáig képviselői jogait nem gyakorolhatja és a (3) bekezdés alapján megillető juttatásokban nem részesülhet. 42.§. 109 /1/ A települési képviselő jogai: a./ részt vehet a képviselőtestület döntéseinek előkészítésében, végrehajtásuk szervezésében és ellenőrzésében b./ a képviselőtestület ülésén a polgármestertől, az alpolgármestertől, a jegyzőtől, a bizottság elnökétől önkormányzati ügyben felvilágosítást kérhet, amelyre az ülésen vagy legkésőbb 15 (tizenöt) napon belül írásban érdemi választ kell adni c./ kérésére az írásban benyújtott hozzászólását a jegyzőkönyvhöz mellékelik, illetőleg kérésére a véleményét rögzítik a jegyzőkönyvben d./ tanácskozási joggal részt vehet bármely bizottsági ülésen (joga van kérdést feltenni, véleményt nyilvánítani, de ha nem bizottsági tag, a bizottság döntésében nem vehet részt és nincs szavazati joga ) javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy tárgyalását, melyet a bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni és tárgyalására a települési képviselőt meg kell hívni e./ kezdeményezheti, hogy a képviselőtestület vizsgálja felül bizottságának, a polgármesternek a képviselőtestület által átruházott, önkormányzati ügyben hozott döntését f./ megbízás alapján képviselheti a képviselőtestületet (a megbízás szólhat pl. rendezvényeken való képviseletre, ügyek intézésére, tájékozódásra) g./ a képviselőtestület hivatalától a jegyző útján igényelheti a képviselő munkájához szükséges tájékozódást, ügyviteli közreműködést, kivéve az adatvédelmi törvény és a titkos ügykezelés hatálya alá tartozó iratokba való betekintést h./ közérdekű ügyben a jegyzőnél kezdeményezheti a képviselőtestület hivatalának intézkedését, amelyre a hivatal köteles 15 (tizenöt) napon belül érdemi választ adni. (2) A települési képviselőt a testületi munkában való részvételhez szükséges időtartamra a munkahelyén fel kell menteni a munkavégzés alól. Az emiatt kiesett jövedelmét a képviselőtestület téríti meg, amelynek alapján a települési képviselő társadalombiztosítási ellátásra is jogosult. (3) 110 43. § 111 A települési képviselő főbb kötelezettségei: 107
Számozását módosította a 30/2007.(XI.01.) rendelet 7.§-a. Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 20.§ (2) bek. Hatályos 2010. február 1-től. 108 Beiktatta az 5/2010.(I.27.) bek. Hatályos 2010. február 1-től. 109 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 28.§-a. Hatályos 2007. április 1-től. 110 Hatályát veszti az 5/2010.(I.27.) rendelet 21.§-a alapján, 2010. február 1-től. 111 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 29.§-a. Hatályos 2007. április 1-től.
a./ olyan magatartás tanúsítása, amely méltóvá teszi őt a közéleti tevékenységre és a választók bizalmára b./ tevékeny részvétel a képviselőtestület munkájában c./ felkérés alapján részvétel a testületi előterjesztések és döntések előkészítésében, a különböző vizsgálatokban d./ a tudomására jutott állami, szolgálati és magántitok megőrzése (titoktartási kötelezettsége a megbízatásának lejárta után is fennáll) e./ személyes érintettség bejelentése f./ kapcsolattartás választókörzetének polgáraival illetve azok rendszeres tájékoztatása az önkormányzati tevékenységről, saját képviselői munkájáról g./ vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségének eleget tenni h./ a képviselőtestület és a bizottsági üléseken megjelenni, illetve távollétét az ülés megkezdése előtt szóban vagy írásban, személyesen vagy telefonon a polgármesternek vagy a bizottság elnökének bejelenteni (igazolt távollét) i./ előzetes bejelentése akadályoztatva van.
annak,
hogy
egyéb
megbízatása
teljesítésében
A képviselő-testület bizottságai 44.§./1/ 112 A képviselő-testület a döntéseinek előkészítésére, a döntések végrehajtásának ellenőrzésére az alábbi bizottságokat hozza létre: a.) Egészségügyi és Szociális Bizottság b.) Gazdasági, Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság c.) Közbeszerzési Bizottság d.) Oktatási, Ifjúsági, Sport és Művelődési Bizottság e./ Pénzügyi Bizottság
7 fő 7 fő 5 fő 7 fő 5 fő
/2/ 113 A bizottságok általános feladat- és hatáskörét, valamint működési rendjükre vonatkozó szabályokat a Szabályzat 3. számú melléklete, az egyes bizottságok feladat- és hatáskörére vonatkozó szabályokat a Szabályzat 3/a.-3/e. melléklete tartalmazza. /3/ A bizottság elnökét és tagjainak több mint felét a települési képviselőkből kell megválasztani. /4/
112 113
A képviselő-testület esetenkénti feladatokra ideiglenes bizottságot hozhat létre, melynek létrehozására, működésére az állandó bizottságok működésére vonatkozó szabályokat kell értelemszerűen alkalmazni.
Módosította a Képviselő-testület 31/2006.(X.10.) rendelet 13.§.-a. Hatályos 2006. október 10-től. Módosította a Képviselő-testület 31/2006.(X.10.) rendelet 13. §-a. Hatályos 2006. október 10-től.
/5/ 114 A bizottsági elnökökből álló ad-hoc bizottság készíti elő döntésre a képviselőtestület feladat- és hatáskörébe tartozó ügyrendi, összeférhetetlenségi és fegyelmi eljárással kapcsolatos ügyeket, valamint az önkormányzat és szervei szabályzatának tervezetét. 45.§./1/
A bizottság tagjaira a képviselő-testület bármely tagja, az elnökére a polgármester tehet javaslatot. A képviselő-testület elé a javaslatokat a polgármester terjeszti. Ha a javasolt személyek az ülésen nem vesznek részt, előzetesen elfogadó nyilatkozatot kell beszerezni a tisztség elvállalásáról.
/2/
A bizottság elnökének és tagjainak megválasztása nyílt szavazással, minősített többséggel történik.
/3/
A bizottsági tagok nevét és lakcímét a Szabályzat 2. számú függeléke tartalmazza.
/4/
A bizottság képviselő és nem képviselő tagjainak jogai és kötelességei a bizottság működésével összefüggésben azonosak.
/5/
A bizottság elnökének, tagjának visszahívására a bizottság tagjai minősített többségű szavazással hozott döntése alapján kerülhet sor. A bizottság elnökének visszahívására a polgármester, a bizottság tagjának visszahívására a bizottság elnöke tesz javaslatot a képviselő-testületnek.
/6/
A visszahívásról – az új bizottsági tag egyidejű megválasztásával – a képviselőtestület nyílt szavazással, minősített többséggel dönt.
46.§./1/
A képviselő-testület bizottságának nem képviselő tagja a megválasztását követően köteles a Szabályzat 1. számú melléklete szerinti szövegű esküt tenni a képviselő-testület előtt. Az eskü letételéig nem gyakorolhatja jogait. Az eskü letételét esküokmány igazolja, amelyet a polgármester ír alá.
/2/
A képviselő-testület bizottságának nem képviselő tagja: a./ szavazati joggal vesz részt annak a bizottságnak az ülésén, amelybe megválasztották, b./ tanácskozási joggal részt vehet a képviselő-testület ülésein, c./ javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalását. A bizottságok működése
47.§./1/ 115 A bizottság ülése nyilvános. A szabályzat 21. §. (1) bekezdésében meghatározott esetekben kötelezően, a (2) bekezdésben meghatározott esetben a zárt ülésre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni a Képviselőtestület döntéséig. /2/
114
A képviselő-testület a munkatervében határozza meg azokat az előterjesztéseket, amelyeket bizottság elnöke nyújt be, illetve azokat, amelyek csak a bizottság előzetes állásfoglalásával nyújthatók be a képviselő-testülethez.
Módosította a Képviselő-testület a 43/2004.(XII.17.) rendeletének 2.§.(2) bekezdése, hatályos 2005. január hó 01. napjától. 115 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 30.§ (1) bekezdése. Hatályos 2007. április 1től.
/3/
A bizottság ülését az elnöke, akadályoztatása esetén a korelnök települési képviselő bizottsági tag hívja össze és vezeti.
/4/
A bizottság elnöke köteles összehívni a bizottságot: a./ a képviselő-testület döntése alapján, b./ a polgármester indítványára, c./ a bizottsági tagok legalább egynegyedének írásos indítványára.
/5/
A bizottság ülésén tanácskozási joggal részt vehetnek: a./ a települési képviselő, b./ 116 a polgármester, az alpolgármester, c./ a jegyző /aljegyző/ d./ a hivatal szakterületét érintő osztályvezető és munkatárs, e./ a bizottság által meghívottak. f./ a napirendhez kapcsolódóan a területileg érintett képviselő 117 g./ cigány kisebbségi önkormányzat elnöke 118 h./ a 9. § (2) bekezdés alapján az érintett közösségek képviselői.
/6/ 119 A bizottsági ülések időpontjáról és a tárgyalandó napirendről a polgármestert és a jegyzőt legalább az ülést megelőző három munkanappal előbb, rendkívüli ülés esetén soron kívül értesíteni kell. A bizottság ülésének összehívása a napirendet is tartalmazó meghívó útján történik. Rendkívüli ülés telefonon és elektronikus úton történő értesítés mellett is összehívható. /7/ 120 A bizottságok döntései egyszerű vagy minősített szótöbbséggel hozott határozatok, állásfoglalások. 121 A bizottságok határozatot a Képviselőtestület által átruházott hatáskörben, valamint saját működésükre és tagjaira nézve hozhatnak. A bizottsági döntések írásbeli előterjesztésen alapulnak, melyek tartalmi és formai követelményeire a Képviselőtestületi előterjesztésekre vonatkozó szabályok érvényesek. /8/
A bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalására bármely képviselő javaslatot tehet. A bizottság elnöke az indítványt a bizottság legközelebbi ülése elé terjeszti, melyre köteles meghívni az indítványozó képviselőt.
/9/
A bizottság döntéshozatalából történő kizárásra az Ötv. és e Szabályzat rendelkezéseit kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy a kizárásról az elnök esetén a polgármester, bizottsági tag esetén a bizottság dönt.
116
Módosította a Képviselő-testület 31/2006.(X.10.) rendelet 14. §-a. Hatályos 2006. október 10-től. Kiegészítette a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 30.§ (2) bekezdése. Hatályos 2007. április 1től. 118 A g./ és h./ pontokat beiktatta a 30/2007.(XI.01.) rendelet 8. § (1) bekezdése. Hatályos 2007. november hó 01. napjától. 119 Kiegészítette a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 30.§ (3) bekezdése. Hatályos 2007. április 1től. 117
120
Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 30.§ (4) bekezdése. Hatályos 2007. április 1től. 121 A bekezdés első mondatát módosította a 30/2007.(XI.01.) rendelet 8. § (2) bekezdése. Hatályos 2007. november hó 01. napjától.
/10/ A bizottságok feladatkörüket átfogó ügyekben közösen is eljárhatnak és együttes állásfoglalást alakíthatnak ki. Szükség esetén megállapodhatnak adott téma együttes ülés keretében történő megtárgyalásáról. /11/ A polgármester felfüggesztheti a bizottság határozatainak végrehajtását ha az ellentétes a képviselő-testület döntésével, vagy sérti az önkormányzat érdekét. A felfüggesztett döntésről a képviselő-testület a soron következő ülésén határoz. /12/ 122 A bizottságok ügyviteli teendőinek ellátásáról a jegyző felügyelete mellett a Önkormányzati és Szervezési Osztály gondoskodik. /13/ 123 A bizottság feladatkörében ellenőrzi a képviselőtestület hivatalának, a képviselőtestület döntéseinek előkészítésére, illetőleg a végrehajtására irányuló munkáját. Ha a bizottság a hivatal tevékenységében a képviselőtestület álláspontjától, céljaitól való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmét vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észleli, a polgármester intézkedését kezdeményezheti. /14/
124
A bizottságok évente beszámolnak a tevékenységükről a képviselőtestület előtt. VII. Fejezet POLGÁRMESTER, ALPOLGÁRMESTER, JEGYZŐ A polgármester
48.§./1/
A polgármester megbízatását főállásban látja határozatképessége, döntéshozatala, működése képviselőnek tekintendő.
el. A képviselő-testület szempontjából települési
/2/A polgármester tekintetében a munkáltatói jogokat a képviselő-testület gyakorolja, a jogszabályi keretek között meghatározza az illetményét. Államigazgatási tevékenységéért a közszolgálati jogszabályok szerint felelős. /3/ 125 A polgármesteri tisztségre vonatkozó összeférhetetlenségi szabályokat az Ötv. tartalmazza. A polgármester megválasztásakor majd azt követően évente vagyonnyilatkozatot köteles tenni a helyi önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatára vonatkozó szabályok szerint. /4/A polgármester illetményére, jutalmazására a Pénzügyi Bizottság 126 az állandó bizottságok elnökeinek véleménye alapján tesz javaslatot. /5/ A polgármester minden hónapban előre meghirdetett időpontban tartja fogadónapját. /6/ A polgármester feladatait és hatáskörét a Szabályzat 4. számú melléklete tartalmazza. 122
Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 22.§-a. Hatályos 2010. február 1-től. Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 30.§ (5) bekezdése. Hatályos 2007. április 1től. 124 Kiegészítette a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 30.§ (6) bekezdése. Hatályos 2007. április 1től. 123
125
Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 31.§. Hatályos 2007. április 1-től. A módosított 3/e. számú melléklet 8/b. pontja alapján a Pénzügyi Bizottság hatásköre, hatályos 2005. január hó 01. napjától.
126
Az alpolgármester 49.§. 127 /1/ A képviselő-testület tagjai közül a polgármester javaslatára, minősített többségű, titkos szavazással, a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére egy főállású alpolgármestert választ. /2/ 128 Az alpolgármester minden munkaidőben tart fogadónapot.
hónapban
előre
meghirdetett
időpontban
/3/ 129 Az alpolgármester feladatát a polgármester által kiadott külön intézkedés tartalmazza, mely a Szabályzat 3. számú függelékét képezi. A jegyző, aljegyző 50.§./1/
A képviselő-testület – pályázat alapján – a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt nevez ki határozatlan időre, illetményének egyidejű megállapításával. A jegyző felett az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja.
/2/
A képviselő-testület a jegyző javaslatára – a jegyzőre vonatkozó szabályok szerint – határozatlan időre aljegyzőt nevez ki, a jegyző helyettesítésére, a jegyző által meghatározott feladatok ellátására.
/3/
130
51.§.A jegyző feladatai: a./ gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról, valamint ellátja a jogszabályokban meghatározott államigazgatási és hatósági feladatokat, b./ ellátja az önkormányzat képviselő-testületére, valamint a bizottságok működésének szervezési, ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat, c./ tanácskozási joggal részt vesz a képviselő-testület és a bizottságok ülésén, d./ köteles jelezni a képviselő-testületnek, bizottságnak és a polgármesternek, ha a döntésüknél jogszabálysértést észlel, e./ tájékoztatást ad a képviselő-testületnek az önkormányzat munkáját érintő jogszabályváltozásokról és jelzi azokat a jogszabályi előírásokat, határidőket, amelyekhez önkormányzati döntés szükséges,
127
Módosította a Képviselő-testület 31/2006.(X.10.) rendelet 15. §-a. Hatályos 2006. október 10-től. Kiegészítette a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 32.§ (1) bekezdése. Hatályos 2007. április 1től. 129 Kiegészítette a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 32.§ (2) bekezdése. Hatályos 2007. április 1től. Módosította a 30/2007.(XI.01.) rendelet 9. §-a. Hatályos 2007. november hó 01. napjától. 128
130
Kiegészítette a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 34.§ - a. Hatályos 2007. április 1-től. Hatályon kívül helyezte az 5/2010.(I.27.) rendelet 23. §-a, 2010.február 1-től.
f./
az önkormányzati rendeletalkotás szakmai előkészítése,
g./ vezeti a képviselő-testület hivatalát, h./ gyakorolja a munkáltatói jogokat a képviselő-testület hivatalának köztisztviselői és a hivatallal munkaviszonyban állók tekintetében. A kinevezéshez, vezetői megbízáshoz, felmentéshez, a vezetői megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz – a polgármester által meghatározott körben – a polgármester egyetértése szükséges, i./
ellátja az aljegyző feletti egyéb munkáltatói jogokat,
j./ 131
ellátja a polgármesteri hivatal vonatkozásában Ipolyszög és Patvarc községben a körjegyzői feladatokat,
k./ dönt a hatáskörébe tartozó ügyekben és e körben szabályozza a kiadmányozás rendjét, l./
döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket,
m./ dönt azokban a hatósági ügyekben, amelyeket a polgármester ad át. 132
n./ A jegyző, vagy az általa megbízott személy Ipolyszög és Patvarc községek, illetve Balassagyarmat város tekintetében minden hónapban, előre meghirdetett időpontban, munkaidőben tartja fogadónapját. A körjegyzőség
133
51/ A § /1/A Képviselőtestület a hatáskörébe tartozó önkormányzati ügyek előkészítésére, az önkormányzati döntések végrehajtására, a testületek működésével kapcsolatos adminisztrációs feladatok és a jogszabályban előírt államigazgatási feladatok ellátására egységes hivatalt hozott létre Patvarc és Ipolyszög községek Képviselőtestületeivel. /2/ A körjegyzőség székhelye Balassagyarmat. A POLGÁRMESTERI HIVATAL 52.§./1/
A képviselő-testület egységes hivatalt hoz létre Balassagyarmat Város Polgármesteri Hivatala elnevezéssel /továbbiakban: hivatal/, az önkormányzat, a helyi kisebbségi önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására. A Képviselőtestület a hivatal személyi és tárgyi feltételeit éves költségvetésében biztosítja. 134
131
Módosította a Képviselő-testület a 34/2006.(XI.01.) rendelet 2. §-a. Hatályos 2006. november 1-től. Beiktatta az 5/2010.(I.27.) rendelet 24.§-a. Hatályos 2010. február 1-től. 133 Kiegészítette a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 33.§ - a. Hatályos 2007. április 1-től. 132
134
Kiegészítette a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 35.§ (2) bekezdése. Hatályos 2007. április 1-től.
/2/ 135 53.§. 136 /1/A hivatal belső tagozódása: a.) Hatósági Osztály aa.) Okmányiroda és Igazgatási Csoport ab.) Építéshatósági Csoport b.) 137 Pénzügyi Osztály ba.) Költségvetési Csoport bb.) 138 bc.) Adócsoport c.) 139 Településfejlesztési, Gazdálkodási és Városüzemeltetési Osztály 140 ca.) Gondnokság cb.) Vagyongazdálkodási Csoport cc.) Városüzemeltetési Csoport d.) Humánszolgáltatási Osztály 141 da.) Közoktatási és Művelődési Csoport db.) Szociálpolitikai Csoport e.) Önkormányzati és Szervezési Osztály f.) 142 Beruházási Iroda g.) Gyámhivatal h.) 143 i.) 144 Humánpolitikai vezető
135
/2/
Az osztályok élén vezetői megbízatású osztályvezetők állnak. Az /1/ bekezdés 145 e.) pontjában meghatározott osztályok vezetőit osztályvezető-helyettes helyettesíti.
/3/
Az osztályvezetői megbízás, valamint 146 humánpolitikai vezető, 147 a Beruházási Iroda vezetője, a főosztályvezető-helyettesi, az osztályvezető-helyettesi és az /1/ bekezdés 148 a.)-d.) pontjában meghatározott csoportok vezetői, valamint a Gyámhivatal vezetője osztályvezetői beosztásnak felel meg. 149 (Kivétel a cc.) pont.)
Hatályon kívül helyezte a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 33.§ - a. Hatályos 2007. április 1től. 136 Módosította a Képviselő-testület 3/2005.(I.21.) rendeletének 3.§-a. Hatályos 2005. február hó 01. napjától. 137 Módosította a 22/2009.(IV.23.) rendelet 1. § (1) bekezdése. Hatályos 2009. május hó 01. napjától. 138 A „Vagyongazdálkodási Csoport” szövegrészt hatályon kívül helyezte a 22/2009.(IV.23.) rendelet 1. § (2) bekezdése. Hatálytalan 2009. május hó 01. napjától. 139 Módosította a 22/2009.(IV.23.) rendelet 1. § (3) bekezdése. Hatályos 2009. május hó 01. napjától. 140 Kiegészítette a 22/2009.(IV.23.) rendelet 1. § (4) bekezdése. Hatályos 2009. május hó 01. napjától. 141 Kiegészítette a 22/2009.(IV.23.) rendelet 1. § (5) bekezdése. Hatályos 2009. május hó 01. napjától. 142 A „Beruházási Iroda” szövegrészt hatályon kívül helyezte a 22/2009.(IV.23.) rendelet 1. § (6) bekezdése. Hatálytalan 2009. október hó 01. napjától. Módosította a 37/2009.(X.01.) rendelet 1. §-a. Hatályos 2009. október hó 01. napjától. 143 Hatályon kívül helyezte a „Belső ellenőrzési csoport” szövegrészt a 3/2007.(II.1.) rendelet 1. §-a. Hatálytalan 2007. február 1. napjától. 144 Beiktatta a 22/2009.(IV.23.) rendelet 1. § (7) bekezdése. Hatályos 2009. május hó 01. napjától. 145 Módosította a 22/2009.(IV.23.) rendelet 2. § (1) bekezdése. Hatályos 2009. május hó 01. napjától. 146 Kiegészítette a 22/2009.(IV.23.) rendelet 2. § (2) bekezdés a.) pontja. Hatályos 2009. május hó 01. napjától. 147 A „a Beruházási Iroda vezetője a” szövegrészt hatályon kívül helyezte a 22/2009.(IV.23.) rendelet 2. § (2) bekezdés b.) pontja. Hatálytalan 2009. október hó 01. napjától. Módosította a 37/2009.(X.01.) rendelet 1. §-a. Hatályos 2009. október hó 01. napjától. 148 Módosította a 22/2009.(IV.23.) rendelet 2. § (2) bekezdés c.) pontja. Hatályos 2009. május hó 01. napjától. 149 Kiegészítette a 22/2009.(IV.23.) rendelet 2. § (2) bekezdés d.) pontja. Hatályos 2009. május hó 01. napjától.
/4/
A hivatal működésének és szervezetének rendjét, részletes feladatait a hivatal ügyrendje tartalmazza, amely jegyzői intézkedésben kerül megállapításra, a polgármester jóváhagyásával. Az ügyrend a Szabályzat 4. számú függeléke.
54.§./1/
A hivatal köztisztviselői közül a Ktv. 22/A. §-a alapján a munkaköri leírásukban szereplő feladatok figyelembevételével vagyonnyilatkozat tételre kötelezettek.
/2/
A vagyonnyilatkozat tételi kötelezettséggel járó munkakörök jegyzékét a 5 számú melléklet 150 tartalmazza.
/3/ 151 A Polgármesteri Hivatalban teljes munkaidőben foglalkoztatott köztisztviselők és ügykezelők, valamint a Munka Törvénykönyve hatálya alá tartozó munkavállalók /továbbiakban dolgozók/ heti munkaideje negyven óra. A munkaidő beosztása az általános munkarend alapján: Hétfőn, kedden és csütörtökön 7,45 órától 16,00 óráig Szerdán 7,45 órától 17,00 óráig Pénteken 7,45 órától 13,45 óráig tart. A munkáltató az egyes dolgozók munkakörére figyelemmel ettől eltérő munkaidőbeosztást állapíthat meg. /4/ 152 a./ A Polgármesteri Hivatal általános ügyfélfogadási ideje: Hétfőn 8,00 órától 16,00 óráig Szerdán 8,00 órától 17,00 óráig Pénteken 8,00 órától 12,00 óráig b./ Okmányiroda ügyfélfogadási rendje: 153 Hétfőn 7,45 – 16,00 óráig Kedden 7,45 – 16,00 óráig Szerdán 7,45 – 17,00 óráig Csütörtökön nincs ügyfélfogadás Pénteken 7,45 – 12,00 óráig /5/ 154 A köztisztviselőket és ügykezelőket megillető szociális, jóléti, kulturális és egészségügyi juttatásokról külön önkormányzati rendelet rendelkezik. VIII. fejezet Helyi népszavazás, népi kezdeményezés 55.§.
A helyi népszavazásra és népi kezdeményezésre vonatkozó szabályokat külön önkormányzati rendelet tartalmazza. IX. fejezet
150
Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 36.§ - a. Hatályos 2007. április 1-től. Módosította a 19/2003./X.17./ számú rendelet 1.§./1/ bekezdése. Hatályos 2003. október hó 17. napjától. 152 Módosította a 19/2003./X.17./ számú rendelet 1.§./2/ bekezdése. Hatályos 2003. október hó 17. napjától. 153 Módosította a 18/2007.(V.31.) rendelet 1. §-a. Hatályos 2007. május hó 31. napjától. 154 Módosította a 19/2003./X.17./ számú rendelet 1.§./3/ bekezdése. Hatályos 2003. október hó 17. napjától. 151
Az önkormányzat és társulásai kapcsolatrendszere 56.§. 155 /1/Az önkormányzat feladatai hatékonyabb megoldása érdekében más önkormányzat képviselő-testületével – a jogszabályi előírások figyelembevételével – szabadon társulhat. /2/ A társulás nem sértheti az ebben résztvevő önkormányzatok jogait. /3/
A társulás céljáról, a működés szabályairól, a résztvevők jogairól, kötelezettségeiről, képviseletéről a társulást létrehozó megállapodás rendelkezik.
/4/ Az önkormányzat az alábbi társulásoknak a tagja: a./ Balassagyarmati Kistérség Többcélú Társulása b./ Balassagyarmati Központi Háziorvosi Ügyeleti Társulás c./ 156 Balassagyarmat - Ipolyszög és Patvarc Étkeztetés - 157 d./ Balassagyarmat – Ipolyszög és Patvarc Óvodai Nevelési Intézményi Társulás 158 e./ Balassagyarmat – Patvarc- Ipolyszög Gyermekjóléti és Családsegítő Társulás f./ Balassagyarmat, Ipolyszög, Patvarc és Hugyag Közoktatási Intézményi Társulás 159 g./ Fogászati Alapellátás Intézményi Társulás 160 h./ Észak-Kelet Pest és Nógrád Megyei Regionális Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás /5/ 161 57.§./1/
A képviselő-testület feladatainak ellátása során – kölcsönös figyelembevételével – a megye településeinek önkormányzataival.
érdekek
/2/
A képviselő-testület kapcsolatot tart fenn külföldi önkormányzatokkal, nemzetközi szervezetekkel. A nemzetközi kapcsolatok költségigényét a képviselő-testület az önkormányzat költségvetésében határozza meg.
/3/
Az együttműködésről, kapcsolattartásról és annak formáiról az erre vonatkozó megállapodás, nyilatkozat jóváhagyásáról a képviselő-testület dönt. X. fejezet AZ ÖNKORMÁNYZAT GAZDASÁGI ALAPJAI Az önkormányzat vagyona
58.§./1/
Az önkormányzat vagyona a tulajdonából és az önkormányzatot megillető vagyoni értékű jogokból áll, melyek az önkormányzati feladatok megvalósítását szolgálják.
/2/
A vagyontárgyak számbavételére, az önkormányzati tulajdonú vagyonnal való rendelkezésre vonatkozó szabályokat külön rendelet tartalmazza.
155 156
Kiegészítette a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 37.§ - a. Hatályos 2007. április 1-től.
Szövegrész hatályát veszti az 5/2010.(I.27.) rendelet 25.§-a. Hatályos 2010. február 1-től. Módosította a 30/2007.(XI.01.) rendelet 10. § (1) bekezdése. Hatályos 2007. november hó 01. napjától. 158 Módosította a 30/2007.(XI.01.) rendelet 10. § (2) bekezdése. Hatályos 2007. november hó 01. napjától. 159 Módosította a 30/2007.(XI.01.) rendelet 10. § (3) bekezdése. Hatályos 2007. november hó 01. napjától. 160 Kiegészítette az 5/2010.(I.27.) rendelet 25.§ (2) bek. Hatályos 2010. február 1-től. 161 Hatályon kívül helyezi az 5/2010.(I.27.) rendelet 25.§ (3) bekezdésével, 2010. február 1-től. 157
/3/
Az önkormányzati vagyon alakulásáról a polgármester szükség szerint, de legalább évente egyszer – a zárszámadás keretében – beszámol a képviselőtestületnek. Az önkormányzat költségvetése
59.§./1/
Az önkormányzat költségvetése az államháztartás része, ahhoz teljes pénzforgalmával csatlakozik, az állami költségvetéstől elkülönül, ahhoz az állami támogatásokkal és más költségvetési kapcsolatokkal kötődik. A képviselő-testület költségvetését önkormányzati rendeletben határozza meg.
/2/
A költségvetés összeállításának részletes szabályait az államháztartásról szóló törvény, a finanszírozás rendjét és az állami hozzájárulás mértékét az állami költségvetési törvény határozza meg.
60.§.
A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik:
/1/
Az első forduló /koncepció/ főbb elemei: a./ A kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv tartalmának figyelembevétele, b./ az önkormányzat részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható feladatok körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérés. Ezen belül: - a bevételi források, - azok bővítésének lehetőségei, - a kiadási szükségletek, azok gazdaságos /törvényes keretek között mozgó/ célszerű megoldásainak meghatározása, - a várható döntések hatásainak előzetes felmérése.
/2/
A második forduló főbb elemei: a./ A képviselő-testület a koncepció alapján megtárgyalja a költségvetési rendelet tervezetét, amely több változatban is készülhet. b./ A költségvetési javaslat tartalmazza: - a bevételi forrásokat, - a működési, fenntartási előirányzatokat /önálló és részben önálló költségvetési szervenként/, - a felújítási előirányzatokat célonként, - a fejlesztési kiadásokat feladatonként, valamint külön tételben, - az általános és a céltartalékot.
/3/
A rendelet-tervezetet a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a képviselőtestület elé.
/4/
A rendelet-tervezetet kötelezően meg kell tárgyalnia ágazati feladatok tekintetében minden bizottságnak külön-külön. A Pénzügyi Bizottság írásos állásfoglalása nélkül a rendelet-tervezet nem kerülhet jóváhagyás céljából a képviselő-testület elé.
/5/
Az önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.
61.§.
képviselő-testület,
a
A zárszámadási rendelet tervezetének elkészítésére és előterjesztésére a költségvetési rendelet szabályai érvényesek.
Az önkormányzati gazdálkodás főbb szabályai 62.§./1/
Az önkormányzat gazdálkodási feladatait a hivatal látja el. 162 E körben különösen: a./ 163 a Pénzügyminisztérium által előírt módon és időben elkészíti a költségvetési tájékoztatót, a költségvetési beszámolót, valamint a havi pénzforgalmi információt, s mindezeket megküldi a Magyar Államkincstár ( MÁK )részére, b./ beszedi az önkormányzat saját bevételeit, c./ 164 „leigényli” a Magyar Államkincstártól ( MÁK ) a címzett és céltámogatásokat, d./ felügyeli az önkormányzat által működtetett intézmények tekintetében a bérgazdálkodási jogkört, e./ gondoskodik az önkormányzat által létrehozott és működtetett intézmények pénzellátásáról, f./ biztosítja az önkormányzat pénzforgalmi szemléletű kettős könyvvitelének szabályszerű vezetését, s ezen belül – a pénzügyminiszter által meghatározottak szerint – kialakítja könyvvitelének számlarendjét, g./ biztosítja az önkormányzat törzsvagyonának elkülönített nyilvántartását, h./ elkészíti az önkormányzat éves vagyonleltárát, s azt csatolja az év végi költségvetési beszámolójához, i./ az önkormányzat költségvetési számláját kezelő pénzintézeten keresztül gondoskodik az önkormányzat tartozásainak és az önkormányzat intézményei működési kiadásainak a kiegyenlítéséről, illetőleg teljesítéséről.
/2/
Az önkormányzat által létesített és fenntartott intézmények önállóan vagy részben önállóan gazdálkodnak, a dologi kiadásokra biztosított pénzeszközeiket azonban csak a polgármesteri hivatal által meghatározott ütemben és mértékben használhatják fel. Az intézmény részére biztosított éves költségvetési keretet csak a képviselő-testület csökkentheti, illetőleg vonhatja el.
/3/
Az intézmény vezetője egyszemélyben felelős az intézmény gazdálkodásának szabályszerűségéért, a jegyző gazdálkodásra vonatkozó utasításainak végrehajtásáért, az általa – a vonatkozó jogszabályok és a képviselő-testület felhatalmazása alapján – kiadott szabályzatokban foglaltak betartásáért, az intézmény számára előírt bevételi terv teljesítéséért.
/4/ 165 /5/ 166 /6/ 167
162
Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 38.§ (1) bekezdése . Hatályos 2007. április 1től. 163 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 38.§ (2) bekezdése . Hatályos 2007. április 1től. 164 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 38.§ (2) bekezdése . Hatályos 2007. április 1től. 165 Hatályon kívül helyezte a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 38.§ (3) bekezdése . Hatályos 2007. április 1-től. 166 Hatályon kívül helyezte a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 38.§ (3) bekezdése . Hatályos 2007. április 1-től. 167 Hatályon kívül helyezte a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 38.§ (3) bekezdése . Hatályos 2007. április 1-től.
Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzése 168 62 / A § /1/ Az önkormányzat gazdálkodását az Állami Számvevőszék ellenőrzi. /2/ Az önkormányzati intézmények és hivatal belső ellenőrzéséről a Képviselőtestület a Balassagyarmati Kistérség Többcélú Társulás munkaszervezete útján gondoskodik. XI. Fejezet Felterjesztési jog 63.§.
A képviselő-testület felterjesztési jogát az Ötv. 101.§-ában foglaltak szerint gyakorolja. A felterjesztési jog gyakorlása előtt ki kell kérni a tárgy szerinti illetékes bizottságok 169 véleményét. XI/A. fejezet 170 Együttműködés a helyi kisebbségi önkormányzattal
63 / A § /1/ Balassagyarmat Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a kisebbségi egyéni és közösségi jogok biztosítása, a kisebbséghez tartozók érdekeinek érvényre juttatása, a kisebbségek történelmi hagyományai, nyelvük ápolása és fejlesztése, tárgyi és szellemi kultúrájuk megőrzése és gyarapítása érdekében együttműködik Balassagyarmat Város Cigány Kisebbségi Önkormányzatával. /2/ Balassagyarmat Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a Cigány Kisebbségi Önkormányzat testületének működését külön megállapodásban foglaltak szerint biztosítja. /3/ A Polgármesteri Hivatal szakmai segítséget nyújt a Cigány Kisebbségi Önkormányzat működéséhez. /4/ A Polgármesteri Hivatal a Cigány Kisebbségi Önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve. /5/ A polgármester, alpolgármester szükség szerint egyeztető megbeszélést folytat a Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnökével. /6/A jegyző 5 napon belül gondoskodik a hozzá – az ülést követő 15 napon belül megküldött - Cigány Kisebbségi Önkormányzati testületi jegyzőkönyvek továbbításáról az Észak-magyarországi Regionális Államigazgatási Hivatal Salgótarjáni Kirendeltségéhez.
168
Kiegészítette a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 39.§-a. Hatályos 2007. április 1-tól. A Képviselő-testület a 43/2004.(XII.17.) rendeletének 3.§-ával az „és a Jogi és Ügyrendi Bizottság” szövegrészt hatályon kívül helyezte. Hatálytalan 2005. január hó 01. napjától. 170 Beiktatta a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 40.§-a. Hatályos 2007. április 1-től. 169
XII. fejezet VEGYES ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 64.§./1/ /2/
Ez a rendelet 2003. március 1-én lép hatályba. A Szabályzat mellékletét és függelékét képezik: 1 számú melléklet: Az eskü szövege 2. számú melléklet: A képviselői vagyonnyilatkozatok nyilvántartásának és ellenőrzésének szabályzata 3. számú melléklet: A képviselő-testület bizottságainak általános feladat- és hatásköre, működési rendje 4. számú melléklet: A polgármester feladat- és hatásköre 5. számú melléklet: A hivatalban vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkakörök jegyzéke 171 6. számú melléklet Önként vállalt feladatok, érdekképviseleti szervekben, szakmai szervezetekben való részvétel 172 1. számú függelék: 2. számú függelék: 3. számú függelék: 174
4. számú függelék:
Képviselő-testületi tagok névsora, lakcíme Bizottságok összetétele, a tagok névsora Az alpolgármester feladata, munkamegosztása 173 A Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata
/3/
Az önkormányzat szervezetére és működésére vonatkozó és a rendeletben nem szabályozott kérdésekben a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, a helyi önkormányzatok társulásairól, valamint együttműködéséről szóló 1997. évi XXXXV. törvény, valamint a helyi önkormányzati képviselők jogállásának egyes kérdéseiről szóló 2000. évi XCVI. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
/4/
Ahol a 2002. november 4-e előtt keletkezett határozat, illetve hatályba lépett rendelet Területfejlesztési, Idegenforgalmi és Mezőgazdasági Bizottságot említ, ott Városfejlesztési, Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottságot, ahol Egészségügyi, Ifjúsági és Sport Bizottságot említ egészségügyi ágazattal kapcsolatos döntésnél Egészségügyi Bizottságot, ifjúsági és sport feladatok tekintetében Ifjúsági és Sport Bizottságot kell érteni.
/5/
A Szabályzat hiteles példánya megtekinthető a Polgármesteri Hivatalban és a Városi Könyvtárban.
/6/
A mellékletek folyamatos és naprakész vezetéséről a jegyző gondoskodik.
171
Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 41.§ - a. Hatályos 2007. április 1-től. Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 2.§ - a. Hatályos 2007. április 1-től. 173 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 41.§ - a. Hatályos 2007. április 1-től. 172
174
Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 34.§-a. Hatályos 2010. február 1-től.
/7/
E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 36/1996./XI.06./ számú önkormányzati rendelet, valamint az azt módosító 23/1998./XI.20./, 25/1998./XII.10./, 31/1999./XI.19./, 10/2001./II.26./, 32/2001./IX.21./, 42/2001./X.19./, 1/2002./I.8./ 2.§./2/ bekezdése, 21/2002./XI.04./ és a 26/2002./XII.13./ számú önkormányzati rendeletek hatályukat vesztik.
Lombos István s.k. polgármester
A másolat hiteles: 2010. február 1.
Tatár-Kis Sándorné dr. s.k. jegyző
/: Dr. Tőzsér Zsolt :/ jegyző
A Szabályzat 1. számú melléklete
AZ ESKÜ SZÖVEGE
„Én …………………………… esküszöm, hogy hazámhoz, a Magyar Köztársasághoz, annak népéhez hű leszek, az Alkotmányt és az alkotmányos jogszabályokat megtartom, az állami és a szolgálati titkot megőrzöm, megbízatásomhoz híven, pártatlanul, lelkiismeretesen járok el és legjobb tudásom szerint minden igyekezetemmel Balassagyarmat város javát szolgálom.
Isten engem úgy segéljen.”
A Szabályzat 2. számú melléklete
A KÉPVISELŐI VAGYONNYILATKOZATOK NYILVÁNTARTÁSÁNAK ÉS ELLENŐRZÉSÉNEK SZABÁLYZATA 1. A helyi önkormányzati képviselők jogállásának egyes kérdéseiről szóló 2000. évi XCVI. törvény 10/A. §-ának megfelelően vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek Balassagyarmat Város Polgármestere és Balassagyarmat Város Önkormányzatának képviselői, illetve a velük közös háztartásban élő házas-, vagy élettárs, valamint gyermek /továbbiakban: hozzátartozó/. 2. A vagyonnyilatkozatok nyilvántartása és ellenőrzése a
175
Pénzügyi Bizottság feladata.
3. A vagyonnyilatkozatok kezelése és az azokkal kapcsolatos adatvédelmi követelmények érvényesítése tekintetében a személyes adatok védelméről és közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény és a helyi adatvédelmi szabályzat rendelkezései az irányadóak. 4. A képviselő vagyonnyilatkozatát két példányban tölti ki, amelyekből egy-egy példányt külön-külön borítékban helyez el. A nyitott borítékokat átadja a bizottságnak, amely az aláírással és dátummal ellátott vagyonnyilatkozatokat elveszi és az egyikre rávezeti a képviselő nevét. A másik példányt a képviselőnek visszaadja. A hozzátartozói vagyonnyilatkozatokat ugyancsak két példányban zárt borítékban kell átadni a bizottságnak, amely az aláírással – kiskorú esetében a törvényes képviselő aláírása – és dátummal ellátott vagyonnyilatkozatokat átveszi, egyikre rávezeti a hozzátartozó nevét és lepecsételi a borítékot, a másik példányt a képviselőnek visszaadja. A vagyonnyilatkozatok átvételét a bizottság átvételi elismervénnyel igazolja. 5. A nyilatkozattételre köteles képviselők vagyonnyilatkozattal kapcsolatos összes iratát az egyéb iratoktól elkülönítetten és együttesen kell kezelni, arról nyilvántartást kell vezetni. A nyilvántartásának a következő tartalmi elemekkel kell rendelkeznie: - a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett neve - a vagyonnyilatkozat bizottsági nyilvántartási száma - a hozzátartozó vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos adatok - az átvett és továbbított iratok tartalmára történő utalás - az átadásra, átvételre és továbbításra vonatkozó adatok. 6. A vagyonnyilatkozatokat Balassagyarmat Város Jegyzője páncélszekrényében kell tárolni. 7. Vagyonnyilatkozatot a polgármester a megválasztásától, a képviselő a megbízólevél átvételétől, majd azt követően minden év január 1-jétől számított 30 napon belül köteles tenni. 8. A képviselői vagyonnyilatkozatok nyilvánosak, a hozzátartozói vagyonnyilatkozatok nem nyilvánosak, abba csak a bizottság tagjai jogosultak betekinteni az ellenőrzés céljából. A vagyonnyilatkozatokba való betekintést a bizottság elnökének címezve kell kezdeményezni. 175
Módosította a Képviselő-testület a 43/2004.(XII.17.) rendeletének 4.§.(2) bekezdése. Hatályos 2005. január hó 01. napjától.
A bizottság elnöke a kezdeményezésre a beérkezéstől számított 8 napon belül tájékoztatja a kezdeményezőt a betekintés helyéről és idejéről. A betekintés alkalmával a kezdeményező a képviselői vagyonnyilatkozatokba betekinthet, arról fénymásolatot nem, de saját kezű feljegyzéseket készíthet. 9. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 33/C. §. /1/ bekezdése alapján a polgármester vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségének szándékos elmulasztása vagy a valóságnak nem megfelelő teljesítése esetén a képviselő-testület – minősített többséggel hozott határozata alapján – keresetet nyújthat be a polgármester ellen a helyi önkormányzat székhelye szerinti illetékes megyei bírósághoz a polgármester tisztségének megszüntetése érdekében. Egyidejűleg kérheti a polgármesternek e tisztségből történő felfüggesztését is. A bíróság a keresetet soron kívül bírálja el. 10. A vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos eljárást a bizottságnál bárki kezdeményezheti. A bizottság eljárására a képviselő-testületi zárt ülésre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. Az eljárás eredményéről a bizottság soron következő ülésén tájékoztatja a képviselő-testületet. A vagyonnyilatkozati eljárással kapcsolatos döntés a képviselőtestület át nem ruházható hatásköre. 11. A vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos eljárás lefolytatásának a vagyonnyilatkozat konkrét tartalmára vonatkozó tényállítás esetén van helye. Ha az eljárásra irányuló kezdeményezés nem jelöli meg konkrétan a vagyonnyilatkozat kifogásolt részét és tartalmát, a bizottság felhívja a kezdeményezőt a hiánypótlásra. Ha a kezdeményező tizenöt napon belül nem tesz eleget a felhívásnak vagy ha a kezdeményezés nyilvánvalóan alaptalan a bizottság az eljárás lefolytatása nélkül elutasítja a kezdeményezést. 12. Az eljárás megismétlésének ugyanazon vagyonnyilatkozat esetében csak akkor van helye, ha az erre irányuló kezdeményezés új tényállítást tartalmaz. Az eljárásra irányuló – új tényállítás nélküli – ismételt kezdeményezést a bizottság az eljárás lefolytatása nélkül elutasítja. 13. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás során a bizottság felhívására a képviselő köteles saját, illetve a hozzátartozója vagyonnyilatkozatában feltüntetett adatokra vonatkozó azonosító adatokat haladéktalanul írásban bejelenteni. Az azonosító adatokat csak a bizottság tagjai ismerhetik meg, azokat az eljárás lezárását követő nyolc napon belül törölni kell. A bizottság eljárására egyebekben a Szabályzat rendelkezései irányadóak. A bizottság mérlegelési jogkörében jogosult dönteni az azonosító adatok köréről, de csak a vagyonnyilatkozat megtételére szolgáló nyomtatványon szereplő adatkörrel kapcsolatosan kérhet azonosító adatokat. Az azonosító adatok körébe tartoznak: - a hozzátartozókra vonatkozóan születési idő/hely, anyja neve, állandó lakásának címe, stb., - az ingatlanokra vonatkozóan: az ingatlan pontos címe, - a gépjárművekre vonatkozóan: a személygépkocsi, tehergépjármű, autóbusz, motorkerékpár rendszáma, alvázszáma, stb., - a védett műalkotásra, gyűjteményre vonatkozóan: a műalkotás alkotójának neve, az alkotás címe, gyűjtemény megnevezése, stb., - az értékpapírban elhelyezett megtakarításra vagy egyéb befektetésre vonatkozóan azok sorszáma, stb.,
-
a takarékbetétben elhelyezett megtakarításra vonatkozóan: a pénzintézet neve, betétkönyv száma és az abban elhelyezett összeg, - a pénzintézeti számlakövetelésre vagy más, szerződés alapján fennálló pénzkövetelésre vonatkozóan: a pénzkövetelés jogcíme, a kötelezett neve, lakcíme, a követelés összege, a szerződés kelte és lejárati ideje, - a pénzintézettel szembeni tartozásra vonatkozóan: a tartozás megnevezése, összege, kelte, lejárati ideje, - a magánszeméllyel szembeni tartozásra vonatkozóan: a hitelező neve, lakcíme, a tartozás összege, kelte, lejárati ideje, - a gazdasági társaságban fennálló tisztségre vagy érdekeltségre vonatkozóan: a gazdasági társaság székhelye, nyereségből való részesedés, stb. Az ellenőrzési eljárás során történő betekintés tényét megfelelően dokumentálni kell. 14. Ha a képviselővel közös háztartásban élő hozzátartozó a képviselői mandátum időtartama alatt megszünteti a közös háztartásban élést, részére a vagyonnyilatkozatát a megszűnést követő egy év elteltével vissza kell adni és a nyilvántartásból törölni kell. 15.
176
A képviselő és hozzátartozója vagyonnyilatkozatát a képviselői megbízás megszűnését követően a nyilvántartásból törölni és a mindenkor hatályos jogszabályban foglalt idő elteltével selejtezni kell. A vagyonnyilatkozat a megbízás megszűnését követően a selejtezésig nem nyilvános.
16. A vagyonnyilatkozat-tétellel kapcsolatosan – ha a szabályzat másképpen nem rendelkezik – a polgármesterre ugyanazok a szabályok alkalmazandók, mint a helyi önkormányzati képviselőkre.
176
Módosította a 30/2007.(XI.01.) rendelet 11. §-a. Hatályos 2007. november hó 01. napjától.
A Szabályzat 3. számú melléklete 177 Balassagyarmat Város Önkormányzata állandó bizottságainak általános feladat- és hatásköre, működési rendje 1./
A bizottság feladatkörét érintően előzetesen állást foglal és véleményt nyilvánít: a./ az önkormányzat költségvetéséről és zárszámadásáról szóló rendelet-tervezetről, b./,a képviselő testület választási ciklusra szóló gazdasági programjáról 178 c./ 179 a bizottság feladatkörét érintő területen működő intézményvezetők kinevezése, fegyelmi felelősségre vonása, minősítése tárgyában és a gazdasági társaságok vezetője ügyében készült előterjesztéseket. illetően.
2./
A bizottság dönt a képviselő-testület által átruházott jogkörökben.
3./ 180 4./
A bizottság kapcsolatot tart fenn a feladatkörét érintő szakterületeken működő intézményekkel, a közalapítványok kuratóriumi elnökeivel az önkormányzat más bizottságaival, a tisztségviselőkkel.
5./ 181
A bizottság üléséről 2 példányban jegyzőkönyvet kell készíteni, amely tartalmazza az ülés helyét, időpontját, a megjelent bizottsági tagok és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét ( módosító, vagy kiegészítő javaslatokat), a szavazás számszerű eredményét és a hozott döntéseket – határozat , állásfoglalás. A kistérségi véleményeket is rögzíteni kell. A jegyzőkönyvet az elnök és a jegyzőkönyvvezető írja alá. A bizottság hatósági ügyben hozott határozatát a közigazgatási eljárás általános szabályai szerint alakszerű határozatba kell foglalni, melyet a bizottság elnöke ír alá és a hatósági ügy ügyintézője küldi meg az érintettek részére. A bizottság zárt üléséről készült jegyzőkönyvet, amennyiben átruházott hatáskörben hozott döntést tartalmaz, papíralapon és elektronikus formában a TERKA rendszeren keresztül, 15 napon belül meg kell küldeni az Államigazgatási Hivatal Salgótarjáni Kirendeltségének.
6/a./
A bizottság határozatainak tartalmaznia kell: - a határozat számát, - a rendelkezést, - a végrehajtásért felelős nevét, - a végrehajtás határidejét.
177
Módosította a Képviselő-testület 43/2004.(XII.17.) rendeletének 4.§.(2) bekezdése. Hatályos 2005. január hó 01. napjától. 2 Módosította a Képviselő-testület 31/2006.(X.10.) rendeletének 16.§ (2) bekezdése. Hatályos 2006. október 10. napjától. 178 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 42.§ (1) bekezdése. Hatályos 2007. április 1től. 179 Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 26. §-a. Hatályos 2010. február 1-től. 180 Hatályon kívül helyezte a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 42.§ (1) bekezdése. Hatályos 2007. április 1-től. 181 Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 27.§-a. Hatályos 2010. február 1-től.
b./2
A határozatot évente elölről kezdődő sorszámmal, a döntéshozatal időpontjával és a határozathozó bizottság nevére utaló rövidítéssel kell jelölni az alábbiak szerint: - Egészségügyi és Szociális Bizottság / EüSzB - Gazdasági, Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság /GVKB - Közbeszerzési Bizottság /KÖZB - Oktatási, Ifjúsági, Sport és Művelődési Bizottság /OISMB - Pénzügyi Bizottság /PÜB A határozat jelölése például: 1/2003./I.21./ számú PüB
7./
Az állásfoglalást érintő ügyeknél az állásfoglalás kikérését teljesítettnek kell tekinteni, amennyiben az érintett bizottság ülése határozatképtelen volt. Ez alól kivétel a Pénzügyi Bizottság azon állásfoglalása, amelyet a költségvetés megállapításának módosítására vonatkozó előterjesztésről, valamint e költségvetés éves és évközi beszámolójáról hoz.
Szabályzat 3/a. számú melléklete 182
EGÉSZSÉGÜGYI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁG 1./
Előzetesen állást foglal:
a./ Az egészségügyi és szociális alapellátásról, egészségügyi és szociális koncepcióról és feltételrendszeréről. b./ Egészségügyi és szociális ellátást érintő pénzügyi, gazdasági, vagyoni ügyekről. c./ Önkormányzati egészségügyi és szociális intézmény alapításáról, átszervezéséről, megszüntetéséről. d./ Kötelező alapellátás körébe tartozó ár- és díj megállapításokról, az alapellátási körzetek számáról – és azzal összefüggésben a körzethatárok – megváltoztatásáról. e./ Az egészséges életmód közösségi feltételeinek biztosításáról. f./
Az önkormányzat munkahelyteremtő, foglalkoztatáspolitikai programjáról
g./ Díjak, ösztöndíjak és kezdeményezésekről. h./ Önkormányzati lehetőségéről.
pályázati
tulajdonú
lakások
díjak,
egyéb
szociális
elismerési alapon
formákra
történő
vonatkozó
hasznosításának
i./ 183 Önkormányzati tulajdonú gazdasági szervezet. j./
2./
Véleményezi az egészségügyi és szociális kitüntetésekre beérkezett javaslatokat és sorrendiséget állít fel. Ellenőrzi:
a./ A város egészségügyi ellátottságát, a gyógyító megelőző egészségügyi alapellátást végző háziorvosok, gyermekorvosok, védőnők iskolaegészségügyi és munkaegészségügyi szolgálat, a fogorvosi szolgálat és a közegészségügyi helyzetét. b./ A városi kórház, a Városi Bölcsőde és a Városi Idősek Otthona feladatainak az ellátását, a finanszírozást és annak felhasználását, az intézményekben folyó szakmai munka eredményességét. 3./ 182
Átruházott hatáskörben dönt:
Módosította a Képviselő-testület a 31/2006.(X.10.) rendeletének 16. § (3) bekezdése. Hatályos 2006. október 10-től 183 Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 28.§-a. Hatályos 2010. február 1-től.
a./ 184 szakmai szervezetekbe történő delegálásáról b./ Egészségügyi és szociális intézmények Szervezeti és Működési Szabályzatának, egészségügyi és szociális intézmények házirendjének jóváhagyásáról. c./
185
d./ Jóváhagyja az egészségügyi intézmények egészségügyi szolgáltatásainak térítési díjáról és megállapításának végrehajtásáról szóló szabályzatot. e./ Az egészségügyi intézmények szakmai fejlesztési programjáról, évente értékeli megvalósítását. f./ Az önkormányzat szociális ellátásokról és gyermekvédelmi támogatásokról szóló rendeletében a bizottságra átruházott hatáskörökben. g./ Bölcsődei gondozási díj mérsékléséről, illetve elengedéséről, a bölcsődei felvételről, amennyiben a kérelmező nem balassagyarmati lakos. h./ A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj Pályázat kérelmeinek elbírálásáról. i./ Az önkormányzati tulajdonban lévő lakások bérletéről szóló rendeletben meghatározott ügyekben. 4./
Képviseli a képviselő-testületet a tevékenységi körével összefüggő fórumokon, rendezvényeken.
5./ 186 Kapcsolatot tart a megyei egészségügyi és szociális szervezetekkel, a civil szervezetek képviselőivel, Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálattal, a városban a szociális ellátás területén közreműködő egyéb szervezetekkel.
184
Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 42.§. (3) bekezdése. Hatályos 2007. április 1től. 185 Hatályon kívül helyezte a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 42.§ (3) bekezdése. . Hatályos 2007. április 1-től. 186 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 42.§ (4) bekezdése . Hatályos 2007. április 1től.
A Szabályzat 3/b. számú melléklete 187 GAZDASÁGI, VÁROSFEJLESZTÉSI ÉS KÖRNYEZETVÉDELMI BIZOTTSÁG 1./
Előzetesen állást foglal: a./ az önkormányzat vagyonának, vagyoni értékű jogainak hasznosításáról, b./ közterületek hasznosításáról, használatáról, az épített környezet, a műemlék és a városkép védelméről, c./ a menetrendszerű helyi tömegközlekedés díjairól, d./ a közüzemi díjak, kötelező közszolgáltatási díjak /települési szilárd és folyékony hulladék/ megállapításáról, e./ a város zavartalan és biztonságos kommunális ellátásához szükséges pénzügyi fedezet biztosításáról, annak összegszerűségéről. f./ azon szolgáltatási, ellátási /alapellátás, oktatás, egészségügy, kereskedelem, mezőgazdasági, idegenforgalmi/ és infrastrukturális beruházásokról, melyek túlnyúlnak a város határain. g./ a jogszabályban meghatározott körben a földrajzi nevek megállapításáról, h./ a város idegenforgalmi koncepciójáról. 188 i./ a behajthatatlan követelések törléséről az éves költségvetési rendeletben foglaltak szerint.
2./
Véleményezi: a./ A rendezési-terv javaslatokat, ezek módosítási tervezeteit, b./ a város infrastrukturális ellátását, fejlesztését érintő javaslatokat, c./ emlékművek, köztéri szobrok, építmények, mobíliák létesítésére, karbantartására, áthelyezésére vonatkozó javaslatokat, d./ a beruházási programokat és az önkormányzati beruházások építési, engedélyezési tervdokumentációit, e./ az önkormányzat vállalkozáspolitikai vállalkozások segítését, f./
elképzeléseit,
a
helyi
és
regionális
az önkormányzati tulajdonú bérlakások hasznosítását,
g./ 189 a Városüzemeltetési Kft. üzleti tervét és mérlegbeszámolóját h./ a környezetvédelmi alap felhasználását. j./
187
általános jogi, igazgatási, közbiztonsággal és rendőrséggel kapcsolatos előterjesztéseket
Módosította a Képviselő-testület a 43/2004.(XII.17.) rendeletének 4.§.(2) bekezdése, hatályos 2005. január hó 01. napjától. 188 Kiegészítette az 5/2010.(I.27.) rendelet 29.§-a. Hatályos 2010. február 1-től. 189 Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 42.§ (5) bekezdése. . Hatályos 2007. április 1-től.
190
191
3./
k./
a közbiztonság területén beérkezett kitüntetési javaslatokat és sorrendiséget állít fel.
l./
a korlátozottan forgalomképes vagyontárgy gazdasági társaságra, alapítványra, koncesszióba történő adását,
m./ Intézményi vagyontárgyhoz kapcsolódó vagyontárgy hasznosítása. Dönt: a./ Az önkormányzati közút forgalmi rendjéről, b./ helyi járati megállóhelyek létesítéséről, megszüntetéséről, c./ lakáscélú támogatások odaítéléséről rendeletben kapott felhatalmazás alapján, d./ 192 az önkormányzati tulajdonú lakásoknál a bérlő által elvégzett átalakítási, korszerűsítési munkák költségeinek lakbérbe beszámítható mértékéről, e./ a területfejlesztési célú beruházások előkészítő munkáinak /pl.: tanulmány/ megkezdéséről és erre fedezet biztosításáról, ha ez költségvetés módosítást nem igényel. f./
a helyi értékvédelmi támogatás odaítéléséről,
g./ az önkormányzat költségvetésében turisztikai feladatokra biztosított összeg elosztásáról. h./ az önkormányzati tűzoltóság szervezeti és működési szabályzatának jóváhagyásáról. 193 i./ a pályázatot követően a foglalkoztatási jogviszonyban álló szakemberek Ipolyjáró úton lévő lakásokba történő kijelöléséről. 4./
190
Javaslatot tesz az üresen álló helyiségek pályázati eljárás nélkül történő bérbeadására.
Kiegészítette az 5/2010.(I.27.) rendelet 29.§ (2) bekezdése. Hatályos 2010. február 1-től. Kiegészítette az 5/2010.(I.27.) rendelet 29.§ (2) bekezdése. Hatályos 2010. február 1-től. 192 Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 29.§ (3.) bekezdése. Hatályos 2010. február 1-től. 193 Kiegészítette az 5/2010.(I.27.) rendelet 29.§ (3) bekezdése. Hatályos 2010. február 1-től. 191
A Szabályzat 3/c. számú melléklete 194
KÖZBESZERZÉSI BIZOTTSÁG 1./
Előzetesen állást foglal /javaslatot tesz/: a./ 195 A képviselő-testület hatáskörébe tartozó, nettó 100 millió forint összeghatárt elérő, vagy meghaladó közbeszerzések tekintetében, b./ 196 c./ 197
2./ 198 Átruházott hatáskörben dönt a nettó 100 millió forint összeghatárt el nem érő közbeszerzésekről. Feladatai: - az eljárást megindító (meghirdető) hirdetmény, felhívás jóváhagyásáról döntés meghozatal - a döntési határozat meghozatalával dönt a közbeszerzési eljárás lezárásáról, jóváhagyja az éves közbeszerzési tervet, annak módosításait, - dönt a békéltetési eljárásban a Közbeszerzési Döntőbizottság, illetve a Bíróság előtti jogorvoslati eljárásban az ajánlatkérő nevében eljáró személyekről, - a Beruházási Iroda vezetőjének javaslata alapján dönt a versenypárbeszéd és a tárgyalásos eljárás esetén követendő eljárásról. 3./ 199 4./ 200
194
Módosította a Képviselő-testület a 43/2004.(XII.17.) rendeletének 4.§.(2) bekezdése, hatályos 2005. január hó 01. napjától. 195 Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 30.§-a. Hatályos 2010. február 1-től. 196 Hatályát veszti az 5/2010.(I.27.) rendelet 30.§ (2) bekezdésével, 2010. február 1-től. 197 Hatályát veszti az 5/2010.(I.27.) rendelet 30.§ (2) bekezdésével, 2010. február 1-től. 198 Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 30.§ (3) bekezdése. Hatályos 2010. február 1-től. 199 Hatályát veszti az 5/2010.(I.27.) rendelet 30.§ (4) bekezdésével, 2010.február 1-től. 200 Hatályát veszti az 5/2010.(I.27.) rendelet 30.§ (4) bekezdésével, 2010. február 1-től.
A Szabályzat 3/d. számú melléklete 201 OKTATÁSI, IFJÚSÁGI, SPORT ÉS MÜVELŐDÉSI BIZOTTSÁG: 1./
Előzetesen állást foglal: a./ Oktatási, ifjúsági sport és művelődési intézmények alapításáról, szervezéséről vagy megszüntetéséről, átadásáról és pályázatok elbírálásáról, b./ sport és művelődési, kulturális tevékenység támogatási rendszeréről, c./ közterületen elhelyezésre kerülő műalkotások előzetes vázlatairól, terveiről, d./ utcanevek megváltoztatásáról, közterületek elnevezéséről, e./ beiskolázást alapvetően meghatározó kérdésekben, f./
az ágazathoz tartozó intézmények tekintetében a felmerülő új kezdeményezések bevezetéséről,
g./ díjak, ösztöndíjak és pályázati díjak, egyéb elismerési formákra vonatkozó kezdeményezések tekintetében, h./ az önkormányzat éves rendezvényeiről. i./ A sporttevékenység támogatási rendszeréről, a helyi testnevelési és sportfeladatok meghatározásáról, illetve fejlesztések célkitűzéseiről, az ágazathoz tartozó intézmények tekintetében a felmerülő új kezdeményezések bevezetéséről. j./ Előzetesen állást foglal az ifjúsági és sport koncepcióról. 2./
Kezdeményezi: a./ Az intézményekben folyó szakmai munka eredményességének ellenőrzését. Intézményvezetők jutalmazását. b./ a felnőtt és a diáksport tevékenységek összehangolását.
3./
Átruházott hatáskörben dönt: a./ művelődési, nevelési oktatási és sport intézmények szervezeti és működési szabályzatának jóváhagyásáról, nevelési-oktatási intézmények pedagógiai programjának, házirendjének elfogadásáról, minőségbiztosítási programjának jóváhagyásáról,
b./ a testület által, az éves költségvetési rendeletben évente meghatározott kulturális és sport rendezvényekre és sportegyesületek működésére adott keretösszeg felhasználásáról.
201
Módosította a Képviselő-testület a 31/2006.(X.10.) rendelet 16.§.(2) bekezdésével. Hatályos 2006. október 10. napjától.
4./
Véleményezi a művelődés, oktatás, kultúra területén beérkezett kitüntetési javaslatokat és sorrendiséget állít fel.
5. / 202 Együttműködik a megyei ifjúsági szervezetekkel. 6./
202 203
203
Véleményezi a Gyarmati Média Kht. üzleti tervét és mérlegbeszámolóját, valamint figyelemmel kíséri a kommunikációs együttműködési program megvalósulását.
Beiktatta a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 42.§ (6) bekezdése . Hatályos 2007. április 1-től. Beiktatta a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 42.§ (6) bekezdése . Hatályos 2007. április 1-től.
A Szabályzat 3/e. számú melléklete 204 PÉNZÜGYI BIZOTTSÁG 1./
Az Ötv-ből eredő feladatai: a./ Véleményezi az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásról szóló féléves, éves beszámoló tervezeteit, b./ figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás /vagyonnövekedés, - csökkenés/ alakulását, értékeli az azt előidéző okokat, c./ vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megalapozottságát, a bizonylati rend és bizonylati fegyelem érvényesülését. d./ A Pénzügyi Bizottság vizsgálati megállapításait a képviselő-testülettel haladéktalanul közli. Ha a képviselő-testület a vizsgálati megállapításokkal nem ért egyet, a vizsgálati jegyzőkönyvet az észrevételeivel együtt megküldi az Állami Számvevőszéknek.
2./
Előzetesen állást kérdésekben: a./ b./ c./ d./ e./ f./ g./ i./ j./ k./ l./ 205
3./
204
m./
foglal
a
képviselő-testület
hatáskörébe
tartozó
alábbi
hitelfelvétel, kötvénykibocsátás - költségvetés és zárszámadás, közalapítvány létrehozása, megszüntetése. helyi adó megállapítása, módosítása, önkormányzati érdekeltségű gazdasági társaságba belépés, kilépés, összeolvadás, alapítása, megszűnés indokoltsága, önkormányzati intézmény alapítása, összevonása, megszűnése, indokoltsága, az önkormányzatot érintő vállalkozási ügyek, önkormányzati vagyon megterhelése, elidegenítés szükségességéről, ár-, díj megállapítására irányuló rendelet-tervezetekről, önkormányzati pályázatok benyújtása tekintetében, javaslatot tesz az önkormányzat könyvvizsgálójának személyére, érdekképviseleti szervekbe történő belépést, illetve onnan történő kilépést, valamint társulások létrehozását, a korlátozottan forgalomképes vagyontárgy gazdasági társaságba, alapítványba, koncesszióba történő adását.
Ellenőrzi: a./ az intézmények részére biztosított költségvetés elosztását, felhasználását, a finanszírozás rendjét, b./ az önkormányzat vagyonával való gazdálkodást, c./ az önkormányzat által hozott helyi adó bevezetéséről szóló rendelet hatályosulását, a bevételi tervek teljesítését, d./ az átengedett bevételek felhasználását, e./ az önkormányzati intézmények bevételi terveinek teljesítését, a szolgáltatások árképzésének helyességét,
Módosította a Képviselő-testület a 43/2004.(XII.17.) rendeletének 4.§.(2) bekezdése. Hatályos 2005. január hó 01. napjától. 205 Kiegészítette az 5/2010.(I.27.) rendelet 31.§-a. Hatályos 2010. február 1-től.
f./
az önkormányzati ingatlanok hasznosításából eredő bevételek teljesítését, a lakáselidegenítési bevételek alakulását, g./ a közterület-használatból, piaci tevékenységből eredő bevételek alakulását, h./ a normatív, központosított, cél- és címzett állami támogatások elszámolását. 4./
Átruházott hatáskörben dönt: a./
206
b./ A költségvetési szerv tervezett, illetve módosított előirányzatát meghaladó többletbevételekből történő előirányzat módosításról. c./ A költségvetési szervek kiemelt előirányzatai közötti – felügyeleti szerv hatáskörébe tartozó - előirányzat átcsoportosításokról. A b./- c./ pontban átruházott hatáskörű előirányzat módosításokról a képviselőtestületnek a költségvetés féléves és háromnegyedéves helyzetéről szóló beszámolóval egyidejűleg be kell számolni. 207
d./ egyedi
az 5 éven túli behajthatatlan követelésről való lemondás esetében, ha annak értékhatára a 15.00,-Ft-ot meghaladja, de nem éri el az 1.000.000,-Ft-ot.
208
e./ méltányosságból, ha a követelés egyedi értékhatára az 50.000,-Ft-ot meghaladja, de nem éri el az 500.000,-Ft-ot.
5./
Jóváhagyja a GAMESZ /az új alapító okirat szerinti/ Szervezeti és Működési Szabályzatát.
6./
Ellenőrzi és véleményezi az önkormányzat által szabályszerű hasznosulását. Tapasztalatairól beszámol a képviselő-testületnek.
létrehozott
7./
Véleményezi valamennyi beszámolóját.
Kft
8./
Javaslatot tesz:
önkormányzati
tulajdonú
és
Kht
közalapítványok
üzleti
tervét,
a./ az üresen álló helyiségek pályázati eljárás nélkül történő bérbeadására, b./ a polgármester és alpolgármesterek illetményére, illetve tiszteletdíjára, költségtérítésükre, jutalmazásukra 209
9./
c./ a behajthatatlan követelések törlésére az éves költségvetési rendeletben foglaltak szerint. Gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester vonatkozásában.
10./ Ellátja a polgármester és az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatának nyilvántartásával és ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat.
206
Hatályát veszti az 5/2010.(I.27.) rendelet 31. § (2) bekezdésével, 2010. február 10-től. Kiegészítette az 5/2010.(I.27.) rendelet 31. § (3) bekezdése. Hatályos 2010. február 1-től. 208 Kiegészítette az 5/2010.(I.27.) rendelet 31. § (3) bekezdése. Hatályos 2010. február 1-től. 209 Kiegészítette az 5/2010.(I.27.) rendelet 31.§ (4) bekezdése. Hatályos 2010. február 1-től. 207
A Szabályzat 3/f. számú melléklete 210
SZOCIÁLIS BIZOTTSÁG
210
Módosította a Képviselő-testület a 43/2004.(XII.17.) rendeletének 4.§.(2) bekezdése. Hatályos 2005. január hó 01. napjától. Hatályon kívül helyezte a 31/2006.(X.10.) rendelet 13. §-a.
A Szabályzat 4. számú melléklete
A polgármester feladat- és hatásköre 1./ Általános feladatai: a./ b./ c./ d./ e./ f./
A település fejlődésének elősegítése, az önkormányzat vagyonának megőrzése és gyarapítása, a demokratikus helyi hatalomgyakorlás és a közakarat érvényesítésének biztosítása, a nyilvánosság megteremtése, a lakosság önszerveződő közösségeinek támogatása, az együttműködés kialakítása, kapcsolattartás a helyi pártok vezetőivel.
2./ A képviselő-testület működésével kapcsolatos feladatai: a./ A települési képviselők munkájának segítése, b./ előkészíti a képviselő-testület döntéseit, szervezi a döntések végrehajtásának ellenőrzését, c./ összehívja és vezeti az ülést, d./ képviseli az önkormányzatot, e./ az önkormányzati rendeletek, határozatok, jegyzőkönyvek aláírása, f./ ha a képviselő-testület döntését az önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását, a kezdeményezést az ülést követő 3 napon belül nyújthatja be, a képviselő-testület a benyújtás napjától számított 15 napon belül dönt. 3./ A bizottságok működésével összefüggő feladatai: a./ Indítványára a bizottság ülését össze kell hívni, b./ felfüggesztheti a bizottság működésének végrehajtását, ha az ellentétes a képviselő-testület határozatával, vagy sérti az önkormányzat érdekeit, a felfüggesztett döntésről a képviselő-testület határoz. 4./ A polgármesteri hivatal irányításával összefüggő feladatai: a./ A jegyző javaslatának figyelembevételével meghatározza a hivatal feladatait az önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában, b./ a jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a hivatal belső szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási idejének meghatározására, c./ a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, d./ egyetértési jogot gyakorol – általa meghatározott körben – a hivatal köztisztviselőinek kinevezéséhez, vezetői megbízáshoz, felmentéshez, a vezetői megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz. 5./ 211 Gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester, a jegyző, az intézményvezetők, valamint az önkormányzati tűzoltóság parancsnoka tekintetében. 6./ Az államigazgatással összefüggő feladatai: Ellátja a törvények által a polgármester hatáskörébe utalt államigazgatási feladatokat. 211
Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 42.§ (7) bekezdése. Hatályos 2007. április 1től.
7./ Kommunális feladatok ellátása körében gondoskodik a helyi hulladékgazdálkodásról szóló rendeletben meghatározott feladatok ellátásáról. 8./ 212 9./ 213 Dönt a képviselő-testület által átruházott hatáskörökben:
a.) a szociális ellátásokról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló mindenkor hatályos képviselő-testületi rendeletben meghatározott önkormányzati hatósági ügyekben, b.) a város címere és jelképei használatáról, c.) a Balassagyarmat név használatáról, d.) az állattartás helyi szabályairól szóló rendeletben meghatározott önkormányzati hatósági ügyekben, e.) dönt az önkormányzat éves költségvetéséről, városüzemeltetési kiadások alcímen a tervezett, illetve a módosított előirányzatot meghaladó többletbevételekből történő előirányzat módosításról, valamint az alcímek között feladat előirányzat átcsoportosításokról, melyről a költségvetés féléves, valamint a háromnegyed éves helyzetéről szóló beszámolóval egyidejűleg tájékoztatja a képviselő-testületet, f.) 5 millió Ft értékhatárt meg nem haladó – a forgalomképes vagyoni körbe tartozó – vagyoni ügyekben, g.) az önkormányzatot megillető jogról, követelésről történő lemondásról az alábbiak szerint: az 5 éven túli behajthatatlan követelésről való lemondás esetében, ha annak egyedi értékhatára az 1.000.000.- Ft-ot meghaladja, méltányosságból, ha a követelés egyedi értékhatára az 500.000.- Ft-ot meghaladja, h.) a Polgármesteri Hivatal használatában lévő gépek, berendezések, járművek és készletek tekintetében 5 millió Ft egyedi értékhatárig, i.) átmenetileg szabad pénzeszközöknek állampapírban vagy a számlavezető baknál történő lekötéséről, egyéb banki szolgáltatás igénybevételéről, j.) vételárhátralék fennállása esetén, az önkormányzattól megvásárolt lakás elidegenítéséhez hozzájárulás megadásáról az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek elidegenítéséről szóló – a mindenkorban hatályban lévő – rendeletben foglaltak szerint, k.) a nem lakás céljára szolgáló helyiségekkel kapcsolatos bérbeadói jogok és kötelezettségek tekintetében, l.) jelzálogjog törlése, illetve elidegenítési tilalom feloldása, m.) a társasházi közgyűléseken az önkormányzat, mint tulajdonostárs képviseletében, n.) 5 millió Ft egyedi értékhatárig az elővásárlási jog tekintetében, o.) 5 millió Ft egyedi értékhatárig a visszavásárlási jog tekintetében, p.) 5 millió Ft egyedi értékhatárig vagyontárgy ingyenes vagy kedvezményes megszerzéséről, q.) az első lakáshoz jutók helyi támogatásáról szóló mindenkor hatályos képviselőtestületi rendeletben meghatározott hatásköröket.
212 213
Hatályát veszti az 5/2010.(I.27.) rendelet 32.§ (1) bekezdésével, 2010. február 1-től. Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 32.§ (2) bekezdése. Hatályos 2010. február 1-től.
5. számú melléklet 214 Vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkakörök jegyzéke 1. 2. 3. 4.
jegyző aljegyző vezetői megbízással rendelkezők kötelezettségvállalásra, utalványozásra, bankszámla feletti rendelkezésre jogosító munkakörökben foglalkoztatottak 5. adóhatósági ügyintézők 6. vagyongazdálkodási ügyintézők 7. 215 közbeszerzési és pályázati ügyintézők 8. építéshatósági ügyintézők 9. közterület-felügyelők 10. szabálysértési ügyintéző 11. okmányügyintézők 12. működési-, telepengedélyezési ügyekben eljáró ügyintéző 13. A R. 5. § (3) bekezdésében és a 6. § (4) bekezdésében foglalt önkormányzati intézmények magasabb vezetői megbízással rendelkező közalkalmazottai 216
214
Módosította a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 41.§ (1) bekezdése . Hatályos 2007. április 1től. 215 A „közbeszerzési és pályázati ügyintézők” pontot hatályon kívül helyezte a 22/2009.(IV.23.) rendelet 3. §-a. Hatálytalan 2009. október hó 01. napjától. Módosította a 37/2009.(X.01.) rendelet 1. §-a. Hatályos 2009. október hó 01. napjától. 216 Kiegészítette a 18/2008.(VI.02.) rendelet 2. §-a. Hatályos 2008. június hó 02. napjától.
6. számú melléklet 217 1. 218 2. 219 3. Tagdíjfizetési kötelezettséggel járó tagság, részvétel: • • • • • • • • • •
Balassagyarmati Kistérség Többcélú Társulása Balassagyarmati Központi Háziorvosi Ügyeleti Társulás Fogászati Alapellátás Intézményi Társulás Ipolymenti Vízgazdálkodási és Talajvédelmi Társulat Észak-Kelet Pest és Nógrád Megyei Regionális Környezetvédelmi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége SALDO Pénzügyi Tanácsadó és Informatikai Rt. Nyugat-Nógrádi Önkormányzatok Szövetsége Ipoly Eurórégió Határon Átnyúló Együttműködés Kistérségi Bűnmegelőzési és Oktatási Központ Közhasznú Egyesület
és
4. Mindenkori éves költségvetésben meghatározott mértékű támogatások: • •
217
220
Gyarmati Média Non-profit Közhasznú Kft. Kiadványok, városi ünnepségek, nemzetközi alapítványok támogatása”
kapcsolatok,
civil
szervezetek,
Beiktatta a Képviselő – testület 11 / 2007. ( III.29.) rendelete 2.§ -a . Hatályos 2007. április 1-től.
218218
Hatályát veszti az 5/2010.(I.27.) rendelet 33. § (1) bekezdésével, 2010. február 1-től.
219
Hatályát veszti az 5/2010.(I.27.) rendelet 33. § (1) bekezdésével, 2010. február 1-től.
220
Módosította az 5/2010.(I.27.) rendelet 33.§ (3) bekezdése. Hatályos 2010. február 1-től.
