Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.sz. I. 260-12/2003. JEGYZİKÖNYV Készült: 2003. december 11-én Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala hivatalos helyiségében Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének nyilvános ülésén. (Technikai megjegyzés: Tekintettel az ülés hangfelvételen történt rögzítésére a jegyzıkönyv rövidített formában készült. A hozzászóló neve után tett számok az egyes megnyilatkozások hangfelvételen lévı helyét jelölik meg. A jegyzıkönyv készítése során különbözı típusú magnetofonok kerültek alkalmazásra. A hangfelvétel esetleges visszahallgatása során a számeltérések a különbözı típusú magnetofonok eltérésébıl adódnak.) Jelen volt: Pap János polgármester, Baji Lajos alpolgármester, Velkey Gábor alpolgármester, Hrabovszki György alpolgármester, Benkóné Dudás Piroska, dr. Békéssy Györgyné, Miklós Attila, Szilvásy Ferenc, Tóth Károly országgyőlési képviselı, Vágvölgyi Gábor, dr. Molnár Zsolt, Herczeg Tamás, Király János, Tóth Mihály, Mezei Zsolt, Tímár Imre, Bokros Mátyás, Köles István, Takács Péter, Kiss Tibor, Andó Tamás, Kondacs Pál, Hanó Miklós, Klampeczki Béla, dr. Futaki Géza, Végh László országgyőlési képviselı, Kutyej Pál önkormányzati képviselık. Igazoltan volt távol: Galisz Géza és Vámos József képviselı. Tanácskozási joggal részt vett: Dr. Simon Mihály címzetes fıjegyzı, Szedlacsekné Dr. Pelle Beatrix aljegyzı, Pénzügyi és Gazdasági Iroda részérıl Tarné Stuber Éva irodavezetıhelyettes, Városüzemeltetési Iroda részérıl Bánfi Ádám irodavezetı, Oktatási, Közmővelıdési és Sportiroda részérıl Tuskáné Papp Erzsébet irodavezetı, Szegediné Kozák Mária csoportvezetı, Turiné Kovács Márta, Vagyonkezelı Iroda részérıl Gojdárné dr. Balázs Katalin irodavezetı, Benkı Mátyásné vagyonkezelı, Márton László vagyonkezelı, Szociális Iroda részérıl: dr. Tóth Kálmán irodavezetı, Közigazgatási Iroda részérıl: Dr. Bartha László irodavezetı, Csernók Éva vezetı fıtanácsos, Menyhért István könyvvizsgáló, Dr. Kiss Éva, a Csabai Életfa Kht. ügyvezetı igazgatója, Kozma János, a Békéscsaba Vagyonkezelı Rt. ügyvezetı igazgatója, Sztankó János a Vállalkozói Centrum Kft. ügyvezetı igazgatója., Susánszki Pál a Pegazus Lovasiskola tulajdonosa. Pap János polgármester: Köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy a megválasztott 29 fı testületi tagból 22 fı jelen van, így a közgyőlés határozatképes, az ülést megnyitotta. Javaslatot tett a meghívóban szereplı napirendi pontokra: Az Egészségügyi Alapellátási Intézmény igazgatói pályázatával kapcsolatos elıterjesztést (14/1. jelzéső anyag) a közgyőlésnek zárt ülésen kell tárgyalnia (Z/2/2. jelzéssel), mivel azt a pályázó, Bogár Éva így kérte. Módosító javaslata, hogy a nyilvános ülés vagyoni ügyei közé 1/18. jelzéssel vegye fel a közgyőlés „A JUNIOR OPTIKA alatti földterület értékesítése” tárgyú elıterjesztést.
2 Módosító javaslatai továbbá: 14/4. jelzéssel az „Együttmőködés a RET-ben”, 18/4. jelzéssel a Sétáló utca építésére beadott pályázat elbírálása”, 24/2. jelzéssel az „Önkormányzati informatikai rendszerek bevezetésének, elterjesztésének és továbbfejlesztésének támogatása”, B/1 jelzéssel a „Javaslat az 536/2001.(X.18.) számú közgyőlési határozat végrehajtására (a polgármester és az alpolgármesterek jutalmazása), B/2. jelzéssel „Tájékoztató”, B/3. jelzéssel a „Tájékoztató az Erzsébet lakópark tároló helyiség létesítésérıl és kábel TV szolgáltatásról”, B/4. jelzéssel pedig a „Csatlakozás a POLIS szakmai szervezethez” tárgyú elıterjesztéseket vegye fel a közgyőlés napirendi pontjai közé. (Kazetta 1/1. 001-031) Tímár Imre képviselı: A napirendi pontokban, Városüzemeltetési ügyek között szereplı 12/3. jelzéső (helyszínen kiosztásra került) elıterjesztést nem kapta ugyan meg, de módosító javaslata, hogy a közgyőlés vegye le napirendrıl, hogy azt a bizottságok is tárgyalhassák. (Kazetta 1/1. 031-042) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: Módosító javaslata, hogy az 1/11. jelzéső, „Ingatlanok vásárlása a Mester utcában” tárgyú elıterjesztés a közgyőlés vegye le napirendjérıl, mivel az jelentıs költségvetési kiadást generál, de a bizottság nem tárgyalta. Az elıterjesztés olyan forrást jelöl meg a vásárlás fedezetéül, ami a költségvetési rendeletben nem szerepel. Módosító javaslata továbbá, hogy a közgyőlés a 13/4. jelzéső, „Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának közoktatást érintı feladatellátási, intézményhálózat mőködtetési, fejlesztési terve” tárgyú elıterjesztést vegye le napirendjérıl. Az elıterjesztés VI. fejezete jelenleg nem számszerősíthetı, egyértelmően megfogalmazott nem kötelezı feladatok vállalását tartalmazza, amelyekben további egyeztetésre lenne szükség. A bizottság az elıterjesztést nem tárgyalta. Jelen formájában nem lenne célszerő az anyagot társadalmi vitára bocsátani, mert ezután nehezebb lesz néhány kérdésben más állásfoglalást hozni, mint ami jelenleg az elıterjesztésben szerepel. Úgy tőnik, mint ha az anyag minden érintett által egyeztetett és elfogadott lenne, ami véleménye szerint nem igaz. Mindkét elıterjesztést a közgyőlés januári ülésén megtárgyalhatják. (Kazetta 1/1. 042-063) Dr. Molnár Zsolt képviselı: Nyilvános ülésen, az ebédszünetet követıen interpellációval kíván élni a jegyzı felé. (Kazetta 1/1. 063-066) Benkóné Dudás Piroska képviselı: Jelezte a közgyőlés felé, hogy a 13/5. jelzéső, „Hátrányos helyzető diákok Arany János tehetséggondozó programhoz történı csatlakozásának egyedi támogatása” tárgyú anyag elıterjesztıje Klampeczki Béla, az Oktatási Bizottság elnöke. (Kazetta 1/1. 066-070) Velkey Gábor alpolgármester: Szilvásy Ferenc képviselı azon módosító javaslatát, mely szerint a 13/4. jelzéső, „Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának közoktatást érintı feladatellátási, intézményhálózat mőködtetési fejlesztési terve” tárgyú elıterjesztést a közgyőlés vegye le napirendjérıl, nem támogatja. Jogszabály írja elı, hogy a tervet egyeztetést
3 követıen a közgyőlésnek januárig el kell fogadnia. Az intézményekben folyamatban van a pedagógiai programok elıkészítése, amiket szintén határidıre el kell készíteni. Ezek megfogalmazásánál figyelembe kell venni az elıterjesztésben leírtakat. Jelen ülésen megoldást találhatnak a VI. fejezetben lévı problémákra. Az V. fejezetre vonatkozóan a Pénzügyi és Gazdasági Iroda, valamint a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság kifogásait figyelembe véve módosító javaslat kerül a képviselık elé, ami a helyszínen kerül kiosztásra. Kérte, hogy a 13/4. jelzéső elıterjesztést a közgyőlés jelen ülésén tárgyalja meg, és fogadja el. (Kazetta 1/1. 070-087) Takács Péter képviselı: Az ebédszünetet követıen Baji Lajos alpolgármester felé kérdést kíván feltenni. (Kazetta 1/1. 087-089) Pap János polgármester: Az 1/11. jelzéső anyaggal kapcsolatban az elutasító válasz érlelıdött meg. A Megyei Közgyőlés elnöke kérte, hogy a városi közgyőlés hozzon valamilyen döntést az ügyben. Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, mely szerint a közgyőlés az 1/11. jelzéső, „Ingatlanok vásárlása a Mester utcában” tárgyú elıterjesztést vegye le napirendjérıl. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 15 igen, 1 nem szavazattal, 6 tartózkodással a módosító javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, mely szerint a nyilvános ülés vagyoni ügyei közé 1/18. jelzéssel vegye fel a közgyőlés „A JUNIOR OPTIKA alatti földterület értékesítése” tárgyú elıterjesztést. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 16 igen, 2 nem szavazattal, 5 tartózkodással a módosító javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, mely szerint a közgyőlés a 13/4. jelzéső, „Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának közoktatást érintı feladat ellátási, intézményhálózat mőködtetési, fejlesztési terve” tárgyú elıterjesztést vegye le napirendjérıl. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 3 igen, 9 nem szavazattal, 11 tartózkodással a módosító javaslatot elvetette.
Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, mely szerint 14/4. jelzéssel, az „Együttmőködés a RET-ben” tárgyú elıterjesztést a közgyőlés vegye fel napirendi pontjai közé. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a módosító javaslatot elfogadta. (Kazetta 1/1. 089-137)
4 Bánfi Ádám irodavezetı: A közgyőlés döntése szerint helyi versenyszabályzat hatálya alá tartozik sétáló utca továbbépítésével kapcsolatban kiírt pályázat elbírálása, így a döntés nem közgyőlési hatáskörbe tartozik. A vezetıi értekezlet döntött úgy, hogy a nagy érdeklıdésre tekintettel közgyőlés elé kell terjeszteni az ügyet. (Kazetta 1/1. 137-146) Pap János polgármester: Ha a közgyőlés nem veszi fel napirendi pontjai közé az ügyet, akkor a bizottság dönt a kérdésben. Bizottsági hatáskör elvonásra tesz javaslatot. A képviselıtestület tagjai közül többen érdeklıdtek a sétáló utca fejlesztésével kapcsolatban. (Kazetta 1/1. 146-150) Tóth Károly képviselı: A közgyőlés által alkotott szabályokat be kellene tartani. Mint a terület képviselıje nem akarta befolyásolni a döntést, kialakítottak egy mechanizmust, ami alapján valakiknek dönteni kellett az ügyben. Ezen nem kellene változtatni. (Kazetta 1/1. 150-161) Dr. Simon Mihály c.fıjegyzı: 50.000.000,- Ft-os beruházásról van szó, így az ezzel kapcsolatos döntés nem tartozik vezetıi hatáskörbe. A versenyszabályzat még nincs módosítva, a hatályos versenyszabályzat szerint pedig a döntés nem tartozik vezetıi hatáskörbe. (Kazetta 1/1. 161-165) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, mely szerint a közgyőlés 18/4. jelzéssel vegye fel napirendi pontjai közé a „Sétáló utca építésére beadott pályázat elbírálása” tárgyú elıterjesztést. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 22 igen, 2 nem szavazattal a módosító javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, mely szerint a közgyőlés 24/2. jelzéssel vegye fel napirendi pontjai közé az „Önkormányzati informatikai rendszerek bevezetésének, elterjesztésének és továbbfejlesztésének támogatása” tárgyú elıterjesztést. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a módosító javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, mely szerint a közgyőlés B/2. jelzéssel vegye fel napirendi pontjai közé a „Tájékoztató a REVET-rıl” tárgyú elıterjesztést. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a módosító javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, mely szerint a közgyőlés B/3. jelzéssel vegye fel napirendi pontjai közé a „Tájékoztató az Erzsébet lakópark tároló helyiség létesítésérıl és kábel TV szolgáltatásról” tárgyú elıterjesztést. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a módosító javaslatot elfogadta.
5 Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, mely szerint a közgyőlés B/4. jelzéssel vegye fel napirendi pontjai közé a „Csatlakozás a POLIS szakmai szervezethez” tárgyú elıterjesztést. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a módosító javaslatot elfogadta.
Az elfogadott módosításokkal együtt szavazásra bocsátotta a meghívóban szereplı napirendi pontokat. - Megállapította, hogy a közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal az alábbi napirendi pontokat fogadta el. (Kazetta 1/1. 165-212) NAPIRENDI PONTOK Zárt ülés: 1./
Fellebbezések, méltányossági ügyek Elıterjesztı: Pap János polgármester
2./
Elıterjesztés a Kemény Gábor Mőszaki Szakközépiskola igazgatójának megbízására Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı 1.
3./
Egészségügyi Alapellátási Intézmény igazgatói pályázata Elıterjesztı: Pap János polgármester
Egyéb zárt ülési ügyek 1. Lakáscsere támogatás iránti ismételt kérelem
Nyilvános ülés: 1./
Vagyoni ügyek 1. Javaslat a Csabai Életfa Nyugdíjasház személyi térítési díjának emelésére 2. Bank garancia iránti kérelem 3. Telekértékesítések az Almáskerti Ipari Parkban 4. Szerzıdés módosítási kérelmek Ipari parki telekvásárlók részérıl 5. Pályázat beadása Mőszaki Fejlesztési Céltámogatás elnyerésére 6. A Penny Market földcsere ajánlata 7. A 4019 hrsz-ú telek tulajdonba adása 8. A 0787/13 hrsz földterület elkerülı útba esı részének megvásárlása 9. A 0622/3 hrsz földterület elkerülı útba esı részének megvásárlása 10. Vételi ajánlat az Öntözött réten lévı területekre 12. Az 5100/1 hrsz-ú ingatlan értékesítése 13. A 2626/12 hrsz-ú terület egy részének értékesítése 14. A 2593/2 hrsz-ú ingatlan egy részének értékesítése 15. Zártkerti utcaszélesítések miatti terület vásárlás 16. Építési telkek kialakítása a Franklin utca mögött A Dégáz Rt. szolgalmi joggal kapcsolatos megkeresése
6 -
A JUNIOR OPTIKA alatti földterület értékesítése
2./
Jelentés a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
3./
Pénzügyi, költségvetési ügyek: 1. Javaslat az intézményi céltartalék felhasználására 2. A 2003. évi tankönyvtámogatás elszámolása Elıterjesztı: Baji Lajos alpolgármester 3. A 2003. évi költségvetési rendelet módosítása 4. A 2004. évi átmeneti gazdálkodásról szóló önkormányzati rendelet 5. A 2004. évi költségvetési koncepció Elıterjesztı: Pap János polgármester Gépjármőadóról szóló 35/1997. (XII.11.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése 7. Csoportos beszedési megbízásról önkormányzati rendeletalkotás Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
6.
8. Tájékoztató a 2003. évben behajthatatlanná vált követelésekrıl Elıterjesztı: Baji Lajos alpolgármester 9. Élelmezési nyersanyagnorma megállapítása Elıterjesztı: Pap János polgármester 10.
A gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvénybıl adódó egyes feladatok szabályozásáról szóló 29/2000. (VI.8.) önkormányzati rendelet módosítása (étkezési térítési díjak) 11. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, valamint a fizetendı térítési díjakról szóló 21/2000. (VI.11.) önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
4./
Rendeletalkotás a szociálisan hátrányos helyzetben lévık lakhatását segítı adósságkezelési szolgáltatás mőködtetésérıl Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
5./
A köztisztaság fenntartásáról és az egyes közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl szóló 31/1998. (XII.17.) önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
6./
A közterületek rendjérıl szóló 11/1999. (IV.22.) önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
7./
A köztemetıkrıl és a temetkezés rendjérıl szóló 36/2000. (IX.21.) önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
7 8./
A fizetı parkolóhelyek mőködésének és igénybevételének rendjérıl szóló 33/2000. (VII. 6.) önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
9./
Az ivóvíz-ellátási és szennyvízelvezetési szolgáltatás díjainak megállapításáról és a szolgáltatások egyes kérdéseirıl szóló 66/1995. (XII.21.) önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
10./
A helyi autóbusz-közlekedési díjak megállapításáról szóló 2/1995. (I.19.) önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
11./
A lakások és helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló 21/1999. (IX.30.) önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
12./
Városüzemeltetési ügyek: 1. 2. 3.
Békéscsaba Megyei Jogú Város forgalmi rendjének felülvizsgálata Kommunális felújítás és fejlesztési javaslat Békés Megyei Tüzeléstechnikai Kft. üzletrész adás-vételi szerzıdése (helyszíni anyag) Elıterjesztı: Dr. Molnár Zsolt, a Városfejlesztési-, Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke 13./
Közmővelıdési, oktatási és sport ügyek 1. Elıterjesztés a 10. Sz. Általános Iskola vezetıjének kinevezésérıl Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı 2.
Közoktatási intézményekben kötelezı eszköz- és felszerelési jegyzék ütemének jóváhagyása 3. A tornászok oktatásának lehetséges mőködtetési formái 2004/2005 tanévtıl Elıterjesztı. Klampeczki Béla, az Oktatási Bizottság elnöke 4.
Békéscsaba Megyei Jogú Város önkormányzatának közoktatást érintı feladat ellátási, intézményhálózat mőködtetési, fejlesztési terve Elıterjesztı: Velkey Gábor alpolgármester
5.
Hátrányos helyzető diákok Arany János tehetséggondozó programhoz történı csatlakozásának egyedi támogatása Elıterjesztı: Benkóné Dudás Piroska, Közmővelıdési, Ifjúsági és Sportbizottság elnöke 6. A Békéscsabai Atlétikai Club kérelme 7. Tour de Hongrie kerékpáros körverseny elszámolása 8. E-Magyarország I. pályázatok Elıterjesztı: Velkey Gábor alpolgármester
8 14./
Egészségügyi ügyek 2. Kapacitás lekötés módosítási kérelem 3. Pályakezdık lakáskérdése Elıterjesztı: Vámos József, az Egészségügyi Bizottság elnöke Együttmőködés a RET-ben Elıterjesztı: Pap János polgármester
15./
Szociális ágazat elıirányzat-maradvány átcsoportosítására javaslat Elıterjesztı: Hrabovszki György alpolgármester
16./
Egyesített Szociális Intézmény alapító okirat módosítása Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
17./
GADARA Ifjúsági Gondozóház- Pszichoklinika pszichiátriai betegek nappali ellátást nyújtó intézmény 2003. évi pénzügyi, szakmai beszámolója, 2004. évi támogatása Elıterjesztı: Vágvölgyi Gábor, a Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke
18./
Városépítészetet érintı ügyek 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város településfejlesztési koncepció készítésére kiírt pályázat elbírálása Elıterjesztı: Pap János polgármester 2. Szélerımő létesítése Elıterjesztı: Baji Lajos alpolgármester 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város külterületi szabályozási tervének elfogadása Elıterjesztı: Pap János polgármester Sétáló utca építésére beadott pályázat elbírálása Elıterjesztı: Baji Lajos alpolgármester 19./
A polgármesteri hivatal köztisztviselıinek teljesítménykövetelményei alapját képezı 2004. évi kiemelt célok meghatározása Elıterjesztı: Pap János polgármester
20./
A jegyzı éves munkájának teljesítményértékelése (szóbeli elıterjesztés) Elıterjesztı: Pap János polgármester
21./
A teljesítménykövetelmény alapját képezı 2004. évi célok meghatározása a Hivatásos Önkormányzati Tőzoltóparancsnokság dolgozói számára Elıterjesztı: Pap János polgármester
22./
Hivatásos Önkormányzati Tőzoltóparancsnokság Alapító Okiratának módosítása Elıterjesztı: Pap János polgármester
23./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének munkaterv-tervezete 2004. I. félévre
9 Elıterjesztı: Pap János polgármester 24./
1. -
Belépés az Intelligens Települések Szövetségébe Önkormányzati informatikai rendszerek bevezetésének, elterjesztésének és továbbfejlesztésének támogatása Elıterjesztı: Pap János polgármester
25./
Közterület elnevezése Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
26./
Beszámoló a 2003. évi közcélú foglalkoztatásról Elıterjesztı: Baji Lajos alpolgármester
27./
BEJELENTÉSEK 1. Javaslat az 536/2001. (X.18.) közgyőlési határozat végrehajtására – helyszíni anyag Tájékoztató a REVET-rıl Tájékoztató az Erzsébet lakópark tároló helyiség létesítésérıl és kábel TV szolgáltatásról Csatlakozás a POLIS szakmai szervezethez
Pap János polgármester: A nyilvános ülést felfüggesztette, a közgyőlés zárt ülésen folytatja munkáját. (Kazetta 1/1. 212-215) Velkey Gábor alpolgármester: A közgyőlés a zárt ülést befejezte, nyilvános ülésen folytatja munkáját. (Kazetta 1/2. 168-174) Napirend tárgya: Tárgy:
Vagyoni ügyek
Javaslat a Csabai Életfa Nyugdíjasház személyi térítési díjának emelésére
Takács Péter képviselı: Magasnak tartja a 10 %-os intézményi térítési díj emelését, ezért a javaslatot nem szavazza meg. (Kazetta 1/2. 174-178) Velkey Gábor alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 1/2. 178-182) A közgyőlés 13 igen, 2 nem szavazattal, 2 tartózkodással a következı határozatot hozta: 621/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT
10 Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Csabai Életfa Nyugdíjasházban fizetendı intézményi térítési díjat 2004. január 1-tıl 1440 Ft/fı/nap, 43 200 Ft/fı/hó összegben állapítja meg. Felelıs: Határidı:
Dr. Kiss Éva ügyvezetı 2004. január 1.
Dr. Simon Mihály c.fıjegyzı: Ahogy az elıterjesztés eleje is tartalmazza, a döntés egyszerő többséget igényel, mivel nem rendeletbe foglalt díjról van szó. A díjak többsége rendeletbe foglalt, de jelen esetben kht-ról van szó. Amikor rendeletmódosítással történik díjemelés, akkor a rendelet miatt szükséges a döntést minısített többséggel meghozni. Jelen esetben nem errıl van szó. (Kazetta 1/2. 182-195) Tárgy:
Bank garancia iránti kérelem
Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: Az elıterjesztésben foglaltakat megszavazza. Felhívta a Vállalkozói Centrum Kft. igazgatójának figyelmét arra, hogy a pénzügyi forrást igénylı közgyőlési elıterjesztéseket a Pénzügyi és Költségvetési Bizottságnak is tárgyalnia kell. (Kazetta 1/2. 195-203) Dr. Molnár Zsolt képviselı: Az Inkubátorház megépítésének költségvetésében nem szerepel a gépsorok beszerzési értéke, ami 100 millió forint feletti összegre tehetı. Kérte, hogy az ügyvezetı gondolja végig, mibıl tudják a szükséges forrást biztosítani. (Kazetta 1/2. 203-211) Velkey Gábor alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 1/2. 211-224) A közgyőlés 18 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 622/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése Mezıgazdasági és Élelmiszer Innovációs Központ építésére 66.823.000,- Ft vissza nem térítendı támogatást nyert el a Területfejlesztési célelıirányzatból a 116/2003 (X.31) BMTT határozatának megfelelıen. A támogatási szerzıdés elıírása szerint az Önkormányzat bankgarancia szerzıdést köt a számlavezetı OTP Bank Rt.- vel 66.823.000 Ft mértékben 2009. szeptember. 30.- ig terjedı határidıig a támogatás biztosítékaként a Miniszterelnöki Hivatal (1055 Budapest, Kossuth tér 4) javára.
11 Az önkormányzat a bankgarancia járulékainak költségét az OTP Bank Rt. részére vállalja megfizetni és azt az éves költségvetésekbe betervezi. A közgyőlés egyúttal felhatalmazza a polgármestert a bankgarancia szerzıdés aláírására a pénzintézettel, illetve a támogatási szerzıdés aláírására a Békés Megyei Területfejlesztési Tanáccsal.
Határidı:
Pap János polgármester Sztankó János ügyvezetı igazgató értelem szerint
Tárgy:
Telekértékesítések az Almáskerti Ipari parkban – I.
Felelıs:
Hrabovszki György alpolgármester: Három vételi ajánlat van: az egyik ajánlatban 2.000,Ft/m2 + áfa összeget határoz meg a közgyőlés, a fizetés pedig szerzıdéskötéskor egyösszegben történik. A második vételi ajánlatban ugyanez az összeg szerepel, de az összeg 12 hónap múlva lesz kiegyenlítve, amire sem kamatot, sem áremelést, stb. nem számolnak fel. A harmadik vételi ajánlatra ugyanez vonatkozik, azonban itt a fizetési határidı augusztus 31ben van meghatározva. Nem tartja szerencsésnek, hogy ugyanolyan vételárat határozzanak meg mindhárom esetben, mindenféle plusz emelés nélkül. Ezzel csak azt érik el, hogy a vállalkozók a fizetési ütemezést és a fizetés csúsztatását kérik majd. Javasolta, hogy minimum jegybanki alapkamattal növelt összegben kerüljön meghatározásra az aktuálisan fizetendı részlet, vagy, ha 1 éves csúszás van, akkor 6-10 %-kal növelt vételáron történjen az értékesítés. (Kazetta 1/2. 224-244) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: Általában az ipari parki telkek értékesítésénél szokás, hogy részletfizetési kedvezményt biztosítanak, elısegítve ezzel a telkek értékesítését. Helyi vállalkozók vásárolják meg a telkeket, és az önkormányzat nem tudja másként támogatni ıket, pl. árcsökkentést nem engedélyeztek. A részletfizetési kedvezmény engedélyezésével tudnak segíteni a helyi vállalkozóknak. A három vevı közül az egyik készpénzben fizetett. Ez a vevı ajánlata és kérése miatt történt így. Ennek a vevınek is tudomása volt arról, hogy részletfizetési kedvezményt kérhet, de nem akart ezzel a lehetıséggel élni. (Kazetta 1/2. 244-259) Végh László képviselı: Nem a piaci versenyszféra kiszolgálását szolgálja az Ipari Park, hanem az olyan vállalkozásokét, amelyek különbözı támogatásokon (EU-s, gazdasági minisztériumi, munkahelyteremtı vagy Munkaügyi Központon keresztül elérhetı támogatások) keresztül akarják fejleszteni, inkubálni vállalkozásukat. Mindenféle egyedi kedvezmény támogatható azért, hogy a program megvalósuljon. Vannak feltételek (pl. a területeladásra, a betelepülı vállalkozások létszámára, az ott foglalkoztatott alkalmazottak számára, stb. vonatkozóan), amelyeket az önkormányzatnak az Ipari Park címhez kapcsolódóan teljesítenie kell. Az önkormányzatnak a helyi vállalkozásokat kell támogatnia. Az elıterjesztés elfogadását kérte. (Kazetta 1/2. 259-282)
12 Pap János polgármester: A Hrabovszki György alpolgármester által elmondottak logikájával egyetért, ha a hirdetésben az elhangzottak szerint szerepel a felhívás. Utólag nem lehet magasabb árat kérni a területért. Jövı évben az elırehozott telekvásárlások miatt várhatóan visszaesik majd az ingatlanforgalom, amit a költségvetés készítésénél figyelembe kell venni. (Kazetta 1/2. 282-300) Hrabovszki György alpolgármester: Nem akarja akadályozni a szerzıdéskötéseket. Az általa elmondottakat úgy kell értelmezni, hogy a késıbbi pályáztatásban praktikus lenne valamilyen kamatot kikötni, pl. a jegybanki alapkamata felét, hogy a vállalkozóknak megérje egyösszegben kifizetni a telek vételárát. (Kazetta 1/2. 300-308) Sztankó János ügyvezetı igazgató: Az elıterjesztésben szereplı harmadik határozati javaslatban az szerepel, hogy „a telekár 35 %-a 2004. aug.31.-ig.” Ez helyesen: „a telekár 1/3a 2004. aug.31.-ig.” A korábbi összetételő közgyőlés, valamint jelen közgyőlés és az önkormányzat is támogatta azokat a helyi vállalkozásokat, akik az Ipari Parkban telket vásároltak. (Kazetta 1/2. 308-328) Velkey Gábor alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatokat az ügyvezetı igazgató által elmondott pontosítással együtt. (Kazetta 1/2. 328-334) A közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 623/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése értékesíti a Békéscsabai Almáskerti Ipari Parkban lévı 20525/15 hrsz.-ú területbıl telekalakítás után létrejövı kb. 5000 m2 területet Balogh Lajos részére (5600 Békéscsaba, Felsı Körös sor 29.) Elektronikus és számítógépes rendszerek gyártása, fejlesztése céljára szolgáló telephely létesítésére. -
az 552/2001 (XI.15.) közgyőlési határozatnak megfelelıen a terület vételára 2000 Ft/m2 + áfa , (a közmő gerincvezeték kiépítési költség vételárrészre esı áfa) fizetési határidı: a szerzıdéskötéstıl számított 8 napon belül beépítési kötelezettség: a szerzıdéskötéstıl számított 2 év
A közgyőlés felhatalmazza a polgármestert az ipari parki telkek értékesítésénél alkalmazott, a fentiekkel kiegészített szerzıdés aláírására. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester Sztankó János ügyvezetı igazgató 2004. január 31.
13 Tárgy:
Telekértékesítések az Almáskerti Ipari parkban – II.
A közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 624/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése értékesíti a Békéscsabai Almáskerti Ipari Parkban lévı 20525/15 hrsz.-ú területbıl telekalakítás után létrejövı kb. 3515 m2 területet a Kovács és Társa Bt. (5600, Békéscsaba Padrach Lajos u. 33) részére, drótfonatgyártás és kereskedelmi tevékenység céljára szolgáló telephely létesítésére. -
-
-
az 552/2001 (XI.15.) közgyőlési határozatnak megfelelıen a terület vételára 2000 Ft/m2 + áfa, (a közmő gerincvezeték kiépítési költség vételárrészre esı áfa) a telekár 30 %- a szerzıdéskötéskor fizetési határidı: a telekár 35 %- a 2004. június 30.- ig. a telekár 35 %- a 2004. november 30. –ig. beépítési kötelezettség: a szerzıdéskötéstıl számított 2 év a szerzıdéskötéskor megfizetendı vételárrészbıl a teljes nettó vételár 10 %- át, foglalóként kell megfizessen a vevı.
A közgyőlés felhatalmazza a polgármestert az ipari parki telkek értékesítésénél alkalmazott, a fentiekkel kiegészített szerzıdés aláírására.
Határidı:
Pap János polgármester Sztankó János ügyvezetı igazgató 2004. január 31.
Tárgy:
Telekértékesítések az Almáskerti Ipari parkban – III.
Felelıs:
A közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 625/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése értékesíti a Békéscsabai Almáskerti Ipari Parkban lévı 20525/15 hrsz.-ú területbıl telekalakítás után létrejövı kb. 3515 m2 területet a Novák és Fiai Bt. (5600 Békéscsaba, Áchim L. András u. 13) részére papír és mőanyag csomagoló eszközök gyártása, forgalmazása céljára szolgáló telephely létesítésére. -
-
az 552/2001 (XI.15.) közgyőlési határozatnak megfelelıen a terület vételára 2000 Ft/m2 + áfa, (a közmő gerincvezeték kiépítési költség vételárrészre esı áfa) fizetési határidı: a telekár 1/3- a szerzıdéskötéskor a telekár 1/3- a 2004. ápr. 30.- ig. a telekár 1/3- a 2004. aug. 31. –ig.
14 -
beépítési kötelezettség: a szerzıdéskötéstıl számított 2 év a szerzıdéskötéskor megfizetendı vételárrészbıl a teljes nettó vételár 10 %- át, foglalóként kell megfizessen a vevı.
A közgyőlés felhatalmazza a polgármestert az ipari parki telkek értékesítésénél alkalmazott, a fentiekkel kiegészített szerzıdés aláírására.
Határidı:
Pap János polgármester Sztankó János ügyvezetı igazgató 2004. január 31.
Tárgy:
Szerzıdés módosítási kérelmek ipari parki telekvásárlók részérıl – I.
Felelıs:
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatokat. (Kazetta 1/2. 334-345) A közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 626/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Körös Agrogép Kft. kérelmére tekintettel a 484/2003 (XI.18) közgyőlési határozat fizetési határidıre vonatkozó döntését akképpen módosítja, hogy a vételár 2. részletére vonatkozó fizetési határidıt 2003. december 31helyett, 2004. március 31.- ben állapítja meg. Egyebekben a határozat és az alkalmazott általános szerzıdéses feltételek változás nélkül érvényben maradnak.
Határidı:
Pap János polgármester Sztankó János ügyvezetı igazgató értelem szerint
Tárgy:
Szerzıdés módosítási kérelmek ipari parki telekvásárlók részérıl – II.
Felelıs:
A közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 627/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az 524/2003 (X.16) közgyőlési határozatát változtatás nélkül érvényben tartja. Az adásvételi szerzıdésre vonatkozóan pedig az általános, a Közgyőlés által elfogadott szerzıdést rendeli el alkalmazni azzal a kiegészítéssel, hogy vevı tekintettel a terület mezıgazdasági mővelési ágból kivont állapotára, a telek tulajdonba kerülése (a teljes vételár megfizetése) után jogosult a területen lévı, a beruházását akadályozó fák kivágására.
15 Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester Sztankó János ügyvezetı igazgató értelem szerint
Tárgy:
Pályázat beadása Mőszaki Fejlesztési Céltámogatás elnyerésére
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 1/2. 345-349) A közgyőlés 19 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta:
628/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése egyetért pályázatok beadásával a Békés Megyei Területfejlesztési Tanács Mőszaki Fejlesztési Célelıirányzatára, 100 %- os vissza nem térítendı támogatás elnyerésére, a jövı évben felépítendı Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Innovációs Központ mőködtetése és fejlesztése céljából 2003. december 15. határidıvel. A közgyőlés felhatalmazza a polgármestert a pályázat beadására és egyúttal pozitív döntés esetén a támogatási szerzıdés megkötésére. A támogatási döntések meghozatalát követıen a polgármester tájékoztassa a közgyőlést a pályázatok eredményességérıl. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester Sztankó János ügyvezetı igazgató értelem szerint
Tárgy:
A PENNY MARKET földcsere ajánlata
Pap János polgármester: Már régóta szeretnék, ha ezen a területen valamilyen élelmiszer áruház létesülne. Törekszenek arra, hogy Jamina is be legyen kapcsolva egy ilyen rendszerbe. Az Autószalonnal szembeni sarkon, a Szarvasi út – és Baross utca folytatásánál vásárolt fel magántelkeket a PENNY MARKET. A mellékelt vázlaton pöttyözött rész önkormányzati tulajdonban van. Ha ennek egy részét átadnák a PENNY MARKET-nek, akkor cserébe az általa megvásárolt 4359 hrsz-ú telekbıl ugyanakkora területet átadna az önkormányzatnak. Így az önkormányzat számára használható telek jönne létre, és a PENNY MARKET számára is kedvezıbben beépíthetı terület alakulna ki. Az elıterjesztést bizottságok még nem tárgyalták, mivel nem volt rá idı. Az önkormányzat 887 m2 területet cserélne el 880 m2-ért, ezért ár meghatározására nincs szükség. Az elıterjesztéshez mellékelt ábrák a Ráckevei PENNY MARKET Áruházról készültek. (Kazetta 1/2. 349-387) Király János képviselı: Forgalomtechnikai szempontból megvizsgálták az ügyet?
16 (Kazetta 1/2. 387-389) Pap János polgármester: Igen, a Közlekedés Felügyelet forgalomtechnikai szempontból megvizsgálta a lehetıségeket. (Kazetta 1/2. 389-393) Király János képviselı: Ha az elkerülı út azon szakasza megépül, amelyik a Békési útba csatlakozik, akkor a kamionforgalom ezt a keresztezıdést fogja érinteni, amit Gyula felé elterelnek. Katasztrofális helyzet fog kialakulni. Reméli, hogy nem a képeken lévı épületet kívánják megépíteni, mert az a forma eléggé tájidegen a békéscsabai környéktıl. A Tervtanács is vizsgálja meg az ügyet. (Kazetta 1/2. 393-404) Végh László képviselı: Támogatható, hogy a tömbrehabilitáció vagy funkcióváltás megtörténjen. A Rendezési Tervnél is így lett tervezve. Oda kell figyelni, hogy ne járjanak úgy, mint a TESCO ügyében, hogy minden jog és lehetıség kicsúszik az önkormányzat kezében. A PENNY MARKET beruházója magas áron vásárolt meg magáningatlanokat. Véleménye szerint nem telket kell cserélni, hanem értékesíteni kell a telket a PENNY MARKET számára. A pénzbıl a választókerületben, vagy abban a kerületben egyéb akadálymentesítéseket meg lehetne oldani, vagy járdát lehetne építeni. Az eladásról kellene tárgyalni a Penny Markettel. (Kazetta 1/2. 404-435) Végh László képviselı: Bizottságok nem tárgyalták az elıterjesztést, ezért kérte a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnökét, mondja el az üggyel kapcsolatos véleményét. (Kazetta 1/2. 435-439) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: Ha jelen napirendi pont kapcsán szükséges, akkor össze tudja hívni a bizottságot, mert a jelenlévı három képviselı és két külsı bizottsági tag rendelkezésre áll. Mivel azonos területen lévı földcserérıl van szó, amivel használhatóbb ingatlanok alakulhatnak ki, ezért úgy gondolja, hogy a közgyőlés a bizottság véleménye nélkül is dönthet az ügyben. Érdeksérelem nem történik, mivel az önkormányzat a cserével olyan területhez juthat, amelyik a mellette lévı területtel bıvíthetı, és a határozati javaslatban erre utalás is van: A Szarvasi út melletti rész kibıvíthetı egy ingatlannal és akkor az új tulajdonos útáthelyezéssel megoldhatja a nagyobb terület létrehozását. Ehhez a Penny Market elızetes hozzájárulását kérik. Véleménye szerint mindkét fél számára elınyös a földcsere. (Kazetta 1/2. 439-458) Dr. Simon Mihály c.fıjegyzı: A PENNY MARKET nem akarta beépíteni az önkormányzati területet, hanem magáningatlanok területére akart építeni. A fıépítész véleménye az volt, hogy nem lehet az általa megvásárolandó teleknek a Víztorony felé esı végét nyitottan hagyni (a PENNY MARKET nyitottan akart hagyni). Ez építészeti szempontból indokolatlan. Az ilyen multik azt szeretik, ha nincsenek utca sarkok és mindenhonnan belátható az üzletük. A fıépítész ráhatására született az az ötlet, hogy a PENNY MARKET építse be az önkormányzati területet is, amiért cserébe az önkormányzatnak adjon át az általa megvásárolt
17 területbıl egy részt, amit önállóan beépítenek, ezzel létrejönnek az utcasarkok, stb., így megvalósul a zárt beépítési mód. Azért nem adásvételrıl van szó, mert a PENNY MARKET az építkezéséhez nem akart és nem is akar az önkormányzattól területet vásárolni. (Kazetta 1/2. 458-489) Végh László képviselı: Az építészeti elıírások minden békéscsabai telektulajdonosra, építtetıre, stb. vonatkozik, amit be kell tartani. ha a PENNY MARKET nem építheti meg saját telkén az élelmiszer áruházat, akkor az önkormányzat tulajdonát is meg kell vásárolnia. Az a földterület, amit az önkormányzat cserébe kap, nem értékesíthetı ugyanolyan magas áron, mint ahogy azt a PENNY MARKET vásárolta meg, és nincs is rá vevı. Az értékesítésre vonatkozó tárgyalást valamelyik bizottságnak vagy tisztségviselınek le kellene folytatnia. (Kazetta 1/2. 489-510) Kondacs Pál képviselı: A frakcióülésen nem merült fel a telek értékesítése, azonban Végh László képviselı javaslatát támogatni tudja. (Kazetta 1/2. 510-517) Tóth Károly képviselı: Dr. Futaki Géza képviselı, bizottsági elnök által elmondottakkal egyetért. Ha egy városrészben, vagy térségben elindulna valami fejlıdés, ami nem csak a belvárost érinti – pl. szóban forgó terület vagy Jamina -, akkor azt ne akadályozzák. Ha valaki azt akarja, hogy legyenek tudatosan visszaszorított városrészek Békéscsabán, akkor tegyen hasonló módosító javaslatokat, mint amit Végh László képviselı tett. A földcsere nem jelent hátrányt Békéscsabának. A beruházás elımozdíthatja a városrész felértékelıdését, fejlıdését. Ezt a folyamatot nem szabad megállítani. (Kazetta 1/2. 517-548) Pap János polgármester: Kérte, hogy azt a térképet tekintse meg mindenki, amelyiket a helyrajzi számok szerepelnek. A 4347 hrsz-ú, Berényi út 14. sz. alatti telek a PENNY MARKET tulajdonában van. Ennek a mezsgyéjére építenék fel az áruházat. Az önkormányzat kérte, hogy ennél kijjebb, a Szarvasi út felé építsen, hogy ne egy kajla telekhatár jöjjön létre. A PENNY MARKET nem akar az önkormányzat területére építeni, ezt az önkormányzat kérte. Három variáció rajzolódott ki: Egyik, hogy a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság üljön össze, és tegyen javaslatot, másik, kerüljön értékesítésre a terület, a harmadik pedig az elıterjesztés szerinti fölcsere. (Kazetta 1/2. 548- 2/1. 012) Herczeg Tamás képviselı: A Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság tárgyalhatja az ügyet, azonban oda kell figyelni arra, hogy valamilyen irreális összeggel ne akadályozzák meg a régi lakossági igényt kielégítı fejlesztést. (Kazetta 2/1. 012-017)
18 Végh László képviselı: Ez az ügy jogos kerületi igényt elégít ki, illetve egy városrész fejlıdését indíthatja el. Visszautasította Tóth Károly azon hozzászólását, miszerint aki az értékesítésre tesz javaslatot, az egy városrész hátrányát szolgálja. Azért nem valósult eddig meg az ilyen jellegő beruházás, mert ahová az épületet tervezték, a telektulajdonos nem adta el a tulajdonában lévı ingatlant. Ha vezetıi szinten már eldöntötték, hogy elcserélik a területet, akkor azt az elıterjesztésbe bele kell írni. (Kazetta 2/1. 017-032) Takács Péter képviselı: Több esetben elıfordult, hogy abban reménykedtek, egy-egy beruházással nı majd a környék ingatlanforgalmi értéke. Vannak példák arra, hogy ez nem valósult meg. (Kazetta 2/1. 032-050) Pap János polgármester: A 4347 hrsz-ú, ÉK-i, a Szarvasi úti telek határánál kijjebb épülne a PENNY MARKET. A beruházó megvásárolja a 4359 hrsz-ú területet, mert azon keresztül tud a Hadház utca felıl bemenni, és a térképen pöttyözött részért cserébe a 4349 hrsz-ú, számára nem szükséges területét átadja az önkormányzatnak. A pöttyözött rész Víztorony felé levı sarka önkormányzati tulajdonban van, a 4359 hrsz-ú terület egy része is önkormányzati tulajdonba kerülne, így értékesíthetı önkormányzati telek jönne létre, ráadásul a Hadház utca felıl ezzel a PENNY MARKET által kiépített úttal feltárható. Ha még a mellette lévı, 4358 hrsz-ú területet is megszerzik, akkor még nagyobb terület állhatna az önkormányzat vagy bármilyen befektetı rendelkezésére. A másik rajzon sőrő, apróval bekockázott 877,07 m2 kapott terület és a be nem kockázott hegyes háromszögő terület is önkormányzati tulajdonba kerülne. Jelenleg a pöttyözött rész van önkormányzati tulajdonban, amit önállóan nem lehet beépíteni. (Kazetta 2/1. 050-073) Dr. Molnár Zsolt képviselı: Egyetért azzal, hogy szükség van egy ilyen PENNY MARKET szolgáltatásra területen. A rajzról egyértelmően látszik, hogy egy beépíthetetlen terület helyett egységesebb körvonalú telket kapna az önkormányzat. Értéknövelı cserét hajt végre az önkormányzat, ezért nem lenne racionális még pénzt is kérni a fölcseréért. (Kazetta 2/1. 073-088) Végh László képviselı: Meg kell oldani az ügyet. A terület attól közterület, mert az önkormányzat annak minısítette, de ezt meg lehet változtatni. Ha a beépítési lehetıséget megengednék, és a PENNY MARKET beépítené a jelenlegi saját telkének szélét, akkor az önkormányzati terület is lehetne építési telek, és akár egy új üzletet is építhetnének. (Kazetta 2/1. 088-100) Kutyej Pál képviselı: Három alternatíva rajzolódott ki a közgyőlésben: a földcsere, valamint földcsere plusz valamennyi összeg, illetve a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság állásfoglalásának kérése. Kérte, hogy ezekrıl a variációkról szavazzon a közgyőlés. A földcserére vonatkozó javaslatot támogatja. (Kazetta 2/1. 100-105)
19 Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 105-109) A közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 629/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése területcsere megállapodást köt a PENNY MARKET Kft-vel (2351 Alsónémedi Pf: 12.) az alábbi feltételekkel: 1./
A közgyőlés az önkormányzati tulajdonban lévı 4345/3 hrsz-ú közterületbıl térítésmentesen átad kb. 880 m2 területet a PENNY MARKET Kft számára.
2./
A PENNY MARKET térítésmentesen átad a tulajdonába kerülı 4359 hrsz-ú földrészletbıl kb. 877 m2 területet az önkormányzat számára.
3./
A PENNY MARKET Kft vállalja, hogy saját költségén a 4345/3 hrsz-ú közterület a Hat ház utca és a Berényi út közötti szakaszán az új beépítés miatt szükségessé váló közmőkiváltásokat saját költségén elvégzi.
4./
A PENNY MARKET Kft térítésmentesen átjárási szolgalmi jogot biztosít az önkormányzat számára a tulajdonában maradó, az áruház Hat ház utca felöli megközelítését biztosító útra vonatkozóan. A PENNY MARKET elızetes hozzájárulását adja ahhoz, hogy a szolgalmi joggal érintett útszakasz áthelyezésre kerüljön abban az esetben, ha az önkormányzat fejlesztéseket kíván megvalósítani a szomszédos 4357 –4358 hrsz-ú területeken, és ez az áruház megközelítési lehetıségeit nem rontja.
A közgyőlés felhatalmazza Pap János polgármestert a fenti feltételekkel megkötött szerzıdés aláírására, és felkéri Dr. Simon Mihály c. fıjegyzıt annak ellenjegyzésére. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester 2004. január 31.
Tárgy:
A 4019 hrsz-ú telek tulajdonba adása
Pap János polgármester: Ismertette az elıterjesztésben foglaltakat. Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 109-118) A közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 630/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT
20 Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése közösségi célra, térítésmentesen a Békéscsaba Megyei Jogú Város Szlovák Kisebbségi Önkormányzatának tulajdonába adja a 4019 hrsz-ú, 519 m2 területő, 2,5 millió forint értékő telket. A térítésmentes átadásról szóló megállapodás a 4018 hrsz-ú és a 4019 hrsz-ú telkek ingatlannyilvántartásban történı összevonásával egyidejőleg írható alá. A közgyőlés felhatalmazza Pap János polgármestert, hogy a fenti feltétel teljesítése esetén a megállapodást aláírja, és felkéri Dr. Simon Mihály c. fıjegyzıt a megállapodás ellenjegyzésére. Felelıs: Határidı:
Dr. Simon Mihály jegyzı 2004. május 30.
Tárgy:
A 0787/13 hrsz. földterület elkerülı útba esı részének megvásárlása
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 118-123) A közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 631/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése megvásárolja a békéscsabai 0787/13 hrszú tanyából az elkerülı út megépítéséhez szükséges 267 m2 földterületet, az alábbi feltételekkel: -
A földterület felajánlott vételára bruttó 600.000 Ft. Az adásvételi szerzıdést a megosztási vázrajz engedélyezését követıen kell megkötni.
2./
Amennyiben a 0787/13 hrsz-ú ingatlan tulajdonosai az 1. pontban foglaltakat nem fogadják el, úgy a Közgyőlés az útépítéssel érintett 267 m2 területet kisajátítja. A kisajátítási eljárást a tulajdonosok nyilatkozatát követıen azonnal meg kell indítani.
3./
A területvásárlás, vagy kisajátítás fedezetéül az elkerülı út létesítése céljára a költségvetésben elkülönített összeg használható fel.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2004. március 31.
Tárgy:
A 0622/3 hrsz. földterület elkerülı útba esı részének megvásárlása
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot.
21 (Kazetta 2/1. 123-128) A közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 632/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 0622/3 hrsz-ú földrészletbıl kialakítandó 312 m2 földterület tulajdonjogának megszerzése érdekében a földterület tulajdonosai számára az alábbi ajánlatot teszi: 1./
A közgyőlés megvásárolja az útépítéshez szükséges területet. A felajánlott vételár bruttó 655.200 Ft.
2./
A közgyőlés a 312 m2 földterületért cserébe felajánlja az önkormányzat tulajdonában lévı 0526/47 hrsz-ú, 752 m2 területő földingatlant. A két ingatlan értékének különbözete bruttó 848.800 Ft, amelyet a 0622/3 hrsz-ú földrészlet tulajdonosainak kell megfizetni.
3./
A közgyőlés a 312 m2 földterületért cserébe felajánlja az önkormányzat tulajdonában lévı 18695 hrsz-ú, 862 m2 területő földingatlant. A két ingatlan értékének különbözete bruttó 3.654.800 Ft, amelyet a 0622/3 hrsz-ú földrészlet tulajdonosainak kell megfizetni.
4./
A határozat 1, 2, és 3. pontjában leírtak közül csak az egyik végrehajtható.
5./
Amennyiben a 0622/3 hrsz-ú ingatlan tulajdonosai az 1.-3. pontban rögzített ajánlatok közül egyiket sem fogadják el, úgy a Közgyőlés az útépítéssel érintett 312 m2 területet kisajátítja. A kisajátítási eljárást a tulajdonosok nyilatkozatát követıen azonnal meg kell indítani.
6./
A területvásárlás, vagy kisajátítás fedezetéül az elkerülı út létesítése céljára a költségvetésben elkülönített összeg használható fel.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2004. március 31.
Tárgy:
Vételi ajánlat az Öntözött réten lévı területekre
Bokros Mátyás képviselı: Nem támogatja a telek eladását. Az EU-hoz való csatlakozás kapcsán a telekárak emelkedni fognak. Az eladási árát egyébként is alacsonynak tartja. Ha az Ipari Park benépesül, akkor néhány év múlva ebbe az irányba terjeszkedni lehetne. Az elıterjesztésben foglaltakat nem támogatja. (Kazetta 2/1. 128-135) Végh László képviselı: Természetvédelmi területrıl van szó, ami az önkormányzat tulajdonában van. Hosszú próbálkozások után sikerült olyan tulajdonost találni, aki lótenyésztéssel, versenypálya építésével kapcsolatos célt valósítja meg a mai kor
22 követelményeinek megfelelıen. A tulajdonos munkája következtében Békés megye második vagy elsı számú lóversenypályája épült meg ezen a területen. Ahhoz, hogy a meglévı funkció fejlıdıképes és a megfelelı feltételekkel bíró telep legyen, a tulajdonosnak szüksége van arra a biztosítékra, hogy a területre más ipari és egyéb létesítmény nem épülhet. Fontos szempont még, hogy az Öntözött rétnek a szeméttelep felé esı részérıl van, ami mély fekvéső terület és állandóan víz borítja. A használatba vételhez fel kellene tölteni a területet, ami a bérleti jogviszony vagy használat átadása keretében nem valósítható meg. Bármilyen ipari létesítmény telepítését ellenzi, mivel természetvédelmi területrıl van szó. A Rendezési Tervben is úgy határozták meg, hogy a déli ipartelep, ami a Kétegyházi úti részt jelenti, nem fejlesztendı, azért, mert minden átmenı forgalmat a városon keresztül kellene biztosítani. Az északi ipartelep, a Repülıtér, illetve a Szarvasi út környékén a jelenlegi Ipari Park ezeket a célokat kiszolgálja. A jelenlegi békéscsabai földár 8-15.000,- Ft/Ak ár körül van, attól függıen, hogy mennyi egybefüggı területet tudnak kínálni. Az Öntözött rét másra nem használható. Egyetért azzal, hogy a közgyőlés értékesítse a területet. Módosító javaslata, hogy a 210,94 Akt 15.000,- Ft/Ak áron számítsák fel, ami a jelenlegi árszínvonalnak megfeleln. (Kazetta 2/1. 135-178) Dr. Molnár Zsolt képviselı: Szokott kijárni a területre, mert nagyon szép és rendezett. A vállalkozó saját forrásból hozta létre az istállót és lovasközpontot. Oda kellene figyelni arra, hogyan tudnák az önkormányzat szempontjából jobban kihasználni (pl. megközelíthetıség, rendezvény naptárakban való szerepeltetés, stb.).- A területen magas színvonalú lovasrendezvényeket tartanak. Támogatja az Öntözött réten lévı terület értékesítését. A vállalkozó ménes jellegő lótartást akar kialakítani, és másfele nem tud terjeszkedni. Az aranykoronát kell figyelembe venni, mert hiába van szó nagy földterületrıl, semmire nem használható a terület. Támogatja Végh László módosító javaslatot, mely szerint a közgyőlés a területet 15.000,Ft/Ak áron értékesítse. A szerzıdésbe bele lehet foglalni, hogy vállalkozó vállalja, hogy a területet nem értékesíti tovább, illetve a megvásárolt területen nem építkezik. Ezt jogszabály is tiltja, de megnyugtatásként a szerzıdésben ezeket a feltételeket szerepeltetni lehet. (Kazetta 2/1. 178-212) Vágvölgyi Gábor képviselı: Támogatja a terület értékesítését. 2004. május 31-ét követıen sem lehet másra használni a területet. Susánszki Pál által megvalósítandó terveket támogatja (pl. ménes kialakítása, stb.). Tájvédelmi körzeten van a terület, ezért mindenhez engedély szükséges. A vevı karámot szeretne építeni, rekultiválni akarja a területet, ezzel Békéscsaba számára megırzi a tájvédelmi körzetet.
23 A területen elindított versenyprogram példaértékő, nagyon sok embert vonz, országos hírővé váltak a lovasrendezvények, melyek Békéscsaba hírnevét növelik. Ezzel a programmal akár az idegenforgalom számára is lehetıség nyílik. (Kazetta 2/1. 212-238) Kutyej Pál képviselı: Az utóbbi 2 évben, amikor az idegenforgalmi konferenciákat tartanak, felvetıdik, hogy lehetne Békéscsabára vonzani a turistákat. Van egy vállalkozó, aki befektetéseket hajtott végre a területen. Ezt támogatni, és nem akadályozni kell. Az Evangélikus Szeretetotthon több éven keresztül bérelte a földeket állattartásra, ezért tudja, hogy nem lehet lekaszálni a füvet, mert a területen áll a víz. Fizették a bérleti díjat, de a területet nem tudták használni. Európai szintő istállók vannak felépítve a területen, amire Békéscsaba büszke lehet. A vállalkozó által felajánlott aranykorona érték nem kisösszeg. A terület értékesítését támogatja. (Kazetta 2/1. 238-257) Kondacs Pál képviselı: A terület addig természetvédelmi terület, amíg a közgyőlés másként nem dönt. Városi értékrıl van szó. Arra tették le az esküt, hogy a város érdekeit veszik figyelembe. A közgyőlés hosszú távú bérleti szerzıdéssel is biztosítani tudja a vállalkozó számára a fejlesztéshez szükséges feltételeket. Biztosítsanak a vállalkozó számára 20 éves bérleti lehetıséget, de ne értékesítsék a területet. Nem szántóról van szó, ezért a területet nem aranykoronában kellene mérni. Egy értékes természetvédelmi területrıl van szó, amit az önkormányzatnak kötelessége hosszú távon megtartani. Elsıdlegesen a város érdekeit kell szem elıtt tartani, és másodlagos szempont, hogy a vállalkozókat segítsék a továbbfejlıdésben. (Kazetta 2/1. 257-276) Tóth Károly képviselı: Támogatja, hogy a területet a közgyőlés most értékesítse a Végh László képviselı által javasolt áron azzal a kiegészítéssel, hogy az adásvételi szerzıdésben szerepeljen az is, hogy ha a vállalkozó 10 éven belül értékesíteni kívánja a területet, akkor a jelenleg értékesített ár inflációval növelt részével az önkormányzatnak elıvásárlási joga van. Támogatni kell azt, hogy a vállalkozó értéket ıriz meg, idegenforgalom szempontjából jelentıs lehet a lovasrendezvény, de ha mégis üzleti szempontból meg akarja változtatni célját, akkor az önkormányzat számára garancia az elıvásárlási jog. Ha a vállalkozó az eredeti célnak megfelelıen egy kultúra meghonosítását irányozza elı a térségben, akkor támogatni kell. (Kazetta 2/1. 276-306) Takács Péter képviselı: Nem emlékszik arra, hogy az Ipari Park kapcsán valamilyen vállalkozást jelképes telekárral támogattak volna. Közgyőlés által meghatározott díjtétel van m2-re vetítve.
24 A terület értékesítését nem támogatja. Nincs végig gondolva, hogy mi az önkormányzat szándéka az Öntözött réti területekkel. Ha most eladnak belıle 15 ha-t, és a januári közgyőlésre újabb vételi ajánlat érkezik, akkor 15-20 ha-onként különbözı megkötésekkel értékesítik az Öntözött réti területeket? Ha nem így gondolja, akkor most egy precedenst teremtı kivételrıl van szó? A Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnökét megkérdezve azt az információt kapta, hogy jelenleg 10 évig áll a vállalkozó rendelkezésére a terület, amibıl 3 év letelt. Ha az a probléma, hogy ennyi idı nem biztosít garanciát ahhoz, hogy a vállalkozó fejlesztéseket hajtson végre saját területén, akkor hosszabbítsák meg a bérleti szerzıdést újabb 10 évre, de mindaddig, amíg nincs végig gondolva, és bizottságok által megtárgyalva, hogy mi az önkormányzat szándéka az Öntözött réti területekkel, addig ne értékesítse a területet. (Kazetta 2/1. 306-330) Végh László képviselı: Tóth Károly képviselı által elmondottakkal egyetért. Véleménye szerint is megfelelı garancia lenne szerzıdésben kikötni, hogy ha a vállalkozó 10 éven belül értékesíteni kívánja a területet, akkor az önkormányzatot - a jelenlegi ár inflációval növelt összegéért - elıvásárlási jog illeti meg. Amikor korábban foglalkoztak az Öntözött réti területek hasznosításával, akkor nem volt jelentkezı, akit érdekelt volna a terület. A jelenlegi vevı komoly beruházást hajtott végre, a terület eredeti funkcióját visszaállította. A versenypályákat, az edzıpályákat és az egész környezetet színvonalassá tette. Békéscsaba a lóverseny központja lehet. Békés megye egyébként ló eladások tekintetében az elsı helyen áll. Nemzeti fejlesztési tervben is szerepel a lovas turizmus fejlesztése. A vállalkozás felé kérés volt, hogy a tanya körül levı területet vásárolja meg, két alkalommal különbözı területet el is adtak már, ahol a vállalkozó parkolót alakított ki. Egy bérlet a föld tekintetében nem megoldás, mert a területet magas ráfordítással lehet mővelhetıvé tenni. A területet fel kell tölteni ahhoz, hogy legelı minıségő fő teremjen. Bérleti körülmények között nem lehet jövedelmezı a befektetés. Konkrét ügyrıl van szó, a folyamatot a közgyőlés indította el, most találtak egy olyan vállalkozót, aki a feltételeknek megfelel, mőködteti a sport- és lovascentrumot. A fejlıdéshez szükséges a szóban forgó terület megvásárlása. Európai Unióba való belépés: amennyiben a piaci körülmények a mezıgazdaság ügyében nem változnak, és a jövedelmezıség sem változik, akkor csak egy olyan áremelkedés jöhet létre, amit a külföldi körülmények között létrejött szerzıdések biztosítanak. A föld ára, a jelenlegi európai uniós támogatások miatt emelkedni fog, de ez nem minden területre lesz igaz. Egy értéktelen, nehezen mővelhetı jövedelmet nem termelı területnél, mint ez a legelı, nem emelkedik olyan mértékben a terület értéke, mint pl. Telekgerendás 45 Ak-ás egybefüggı területnél. Támogatni kell az ügyet éppen azért, hogy azt a turisztikai célt megvalósítsák, amit annak idején elképzeltek.
25 (Kazetta 2/1. 330-401) Király János képviselı: Ügyrendi javaslata, hogy a közgyőlés Végh László és Tóth Károly képviselık által elmondott módosító javaslatról szavazzon, és zárják le az ügyet. (Kazetta 2/1. 401-421) Pap János polgármester: A közgyőlésnek olyan megoldást kell találnia, ami hosszabb távon isha a szándékok, célok megváltoznának – biztosítékot ad az önkormányzat számára. (Kazetta 2/1. 421-432) Susánszki Pál a Pegazus Lovasiskola tulajdonosa: Hajlandó aláírni a 10 éves elidegeníthetetlenségi szerzıdést. A beruházás nem 10-30 éves távlatokban gondolkodik. A területen megépült istállót nem 10-30 évre építette, az több száz éven keresztül megmarad. Ahhoz, hogy ez mőködtethetı legyen külsı területekre van szüksége. A területeken semmilyen olyan tevékenységet nem kíván folytatni, ami a mostani legelıt megváltoztatná. Semmilyen beruházást nem fog rajta végrehajtani. Az összes beruházás a belsı mővelési ágból kivett területeken történik, és ezután is így lesz, mivel az a külsı területekhez 1 méterrel fel van töltve. A külsı terület nem is építhetı be, mert 1-2 évente víz alá kerül, ahogy Kutyej Pál képviselı is elmondta. Az önkormányzat biztosítva van, hiszen a közgyőlés döntése nélkül semmit nem tehet, mivel természetvédelmi területrıl van szó. Biztonságban szeretné érezni a meglévı épületeit és továbbfejlesztéseit, tudni szeretné, hogy van élettere ennek a vállalkozásnak. Ha Ipari Parkot terveznének azon a részen, akkor az élete munkáját megsemmisítené, munkájában ellehetetlenítené, mivel egy lovasterület egy mőanyag, vagy bármilyen más üzemmel a szomszédságában elveszti a varázsát. A területet 1 méter magasságig fel kellene tölteni ahhoz, hogy bármilyen ipari létesítményt odatelepítsenek. Vállalkozását, a Pegazus Lovasiskola mőködését több száz évre szeretné kialakítani. A tulajdonjog a hosszú távra gondolkodó vállalkozókat tartaná Békéscsabán. Közel 100 millió forintot ruházott be, aminek nagy része önerı, de sikerült pályázati pénzeket is bevonni a beruházásba. Az önkormányzat érdeke, hogy a személyéhez hasonló vállalkozók Békéscsabára áramoltassák a tıkét, ezzel elısegítve a város felemelkedését. (Kazetta 2/1. 432-496) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: A bizottság javaslata azt tartalmazza, hogy a közgyőlés 2004. május 1-jét követıen térjen vissza a kérdésre. Azért határozata meg a bizottság ezt az idıpontot, mert úgy gondolták, hogy az EU-s támogatások ilyen területre igénybe vehetık lesznek. Késıbb azonban kiderült, hogy az 50 %nál kevesebb mezıgazdasági bevétellel járó területekre nem jár támogatás. A Turisztikai Munkabizottság - 2003. december 8-i állásfoglalása alapján - javasolja a terület értékesítését turisztikai szempontból, különösen arra tekintettel, hogy a lovastelep új színfolt lehet Békéscsaba turizmusában.
26 Egyetért Tóth Károly képviselı által elmondott javaslattal, miszerint 10 éves opciós visszavásárlási joga legyen az önkormányzatnak. A közgyőlés írja elı a szerzıdésben azt is, hogy a vállalkozó köteles a területet körülvevı csatornát megfelelı mértékben kimélyíteni és karbantartani. Állapodjanak meg a vevıvel abban is, hogy a szeméttelep rekultivációjában – fásítás, parkosítás, stb. - vegyen részt. Ezt lovasfuttatásra, stb. bérbe is adhatná az önkormányzat a vállalkozónak. (Kazetta 2/1. 496-529) Kiss Tibor képviselı: Ügyrendi kérdése, hogy az ügyrendi javaslatról nem kell vita nélkül szavazni? Ügyrendi javaslata, hogy a korábban elhangzott ügyrendi javaslatról szavazzon a közgyőlés. (Kazetta 2/1. 529-547) Pap János polgármester: Két módosító javaslat érkezett: az egyik, hogy hosszú távú bérletet biztosítson a közgyőlés a vállalkozó számára, a másik pedig, hogy visszavásárlási, 10 éves opciós jogot kössenek ki polgárjogi szerzıdésben. A területet 15.000,- Ft/Ak értéken (3.1600.000,- Ft) értékesítse a közgyőlés. (Kazetta 2/1. 547- 2/2. 009) Susánszki Pál Pegazus Lovasiskola tulajdonosa: A 15.000,- Ft/Ak árra vonatkozó javaslatot, a 10 éves opciós elıvásárlási jogot elfogadja. Az elızıleg megvásárolt kisebb alapterülető terület melletti csatorna tulajdonjogát megkapta, annak takarításáról, karbantartásáról gondoskodik. Ha az önkormányzat úgy dönt, hogy a csatorna tulajdonjogát átadja, akkor annak a karbantartását saját érdekbıl is el fogja végezni, mint ahogy a mellette levıket már végzi. Tulajdonjog nélkül is vállalja a csatornák karbantartását. (Kazetta 2/2. 009-011) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, mely szerint a közgyőlés a területet 3.160.000,- Ft-ért értékesíti azzal, hogy az önkormányzat számára 5-10 éves visszavásárlási, illetve elıvásárlási opciós jogot köt ki. A vevı vállalja a területet érintı csapadék- és belvízelvezetı csatornák karbantartását. (Kazetta 2/2. 011-029) A közgyőlés 18 igen, 3 nem szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 633/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az önkormányzat tulajdonában lévı békéscsabai 0153, 0154, 0158, 0160 hrsz-ú földterületekre benyújtott vételi ajánlatot megismerte. A közgyőlés a Pegazus Lovas Iskola tulajdonosának fenti földterületeket 3.160.000,- Ft-ért értékesíti. Az adásvételi szerzıdésben az önkormányzat javára 5 év visszavásárlási jogot és 10 év elıvásárlási jogot ki kell kötni. Az értékesített területet határoló csatornák karbantartását az új tulajdonos köteles elvégezni. Felelıs:
Baji Lajos alpolgármester
27 Határidı:
azonnal
Bokros Mátyás képviselı: Kiszámolták, hogy a területet 20,- Ft/m2 áron értékesítette az önkormányzat? Le kellene szabályozni, hogy ha eladnak valamit, akkor annak értékét aranykoronában vagy négyzetméterben határozzák meg. (Kazetta 2/2. 029-040) Kondacs Pál képviselı: A terület fejlesztését hosszú távú bérleti szerzıdéssel is biztosítani lehetett volna. A 10 éves bérleti szerzıdésbıl 3 év telt el és a vállalkozó jelentıs összeget ruházott be a területre. Ha hosszabb távú bérletet biztosítottak volna számára, ugyanúgy beruházott volna. (Kazetta 2/2. 040-058) Takács Péter képviselı: Más területnél más esetben a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság, illetve a Városfejlesztési-, Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság azt terjesztette volna elı, hogy árverésen nyilvános hirdetés útján kerüljön értékesítésre a terület. Nincs végig gondolva, hogy az Öntözött réti területekkel hosszú távon milyen terve van az önkormányzatnak. (Kazetta 2/2. 058-068) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: Nem szabad elfelejteni, hogy turisztikai vagy beruházási szempontból ennek a földingatlannak vagy a környezetének az értéke mennyivel nı. Három évvel ezelıtt, amikor értékesítették a területet, 5 millió forint volt az értéke, jelenleg 60-100 millió forint között van a beruházások miatt. Nem legelı értéken, hanem stratégiai értéken kell értesíteni. A lótelep vagy létrejön vagy nem, ha nem, akkor az önkormányzat területe is értéktelen. (Kazetta 2/2. 068-081) Tárgy:
Az 5100/1 hrsz-ú ingatlan értékesítése
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 2/2. 081-085) A közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 634/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése nyilvános árverésen értékesíti az önkormányzat tulajdonában lévı 5100/1 hrsz-ú, 864 m2 területő telekingatlant, az alábbi feltételekkel: -
A földterület kikiáltási ára nettó 10.000 Ft/m2, a beépítési kötelezettség 4 év.
-
A terület a Szabályozási Terv elıírásainak megfelelıen építhetı be.
28 -
Amennyiben a telek értékesítése a 2004. június 30.-ig nem történik meg, úgy az értékesítés ügyét ismételten a közgyőlés elé kell terjeszteni.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2004. június 30.
Tárgy:
A 2626/12 hrsz-ú terület egy részének értékesítése
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 2/2. 085-089) A közgyőlés 19 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 635/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az általa hozott 534/2003. (X. 16.) határozatot az alábbiak szerint módosítja. 1.
A határozat 2. pontjának elsı bekezdése helyébe az alábbi megfogalmazás lép: A földterület nettó vételára: 3.000 Ft/m2. A vételár meghatározásánál az adásvételi szerzıdés megkötésének idıpontjában hatályban lévı adózási szabályokat kell alkalmazni.
2.
A határozat módosítással nem érintett részei változatlan tartalommal fennmaradnak.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2003. december 31.
Tárgy:
A 2593/2 hrsz-ú ingatlan egy részének értékesítése
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 2/2. 089-094) A közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 636/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése értékesíti az önkormányzat tulajdonában lévı 2593/2 hrsz-ú földrészletbıl kb. 1100 m2 területet, az alábbi feltételekkel: 1.
A 2593/1 hrsz-ú földrészlet és a 2577 és 2584 hrsz-ú lakóingatlanok között lévı 8 m szélességő területen a csatorna széle és a lakóingatlanok közti területsávot (kb. 400 m2 összterület) a telkek tulajdonosai vásárolhatják meg a telekalakítás szabályainak
29 megfelelı kialakításban. A területrészek csak abban az esetben értékesíthetık a lakóingatlanok tulajdonosai számára, ha valamennyi érintett ingatlan tulajdonos megvásárolja a telke mögötti területrészt, és kötelezettséget vállal arra, hogy az új birtokhatáron az építési engedélynek megfelelı zárt kerítést épít ki. Az adásvételi szerzıdés csak a teljes vételár kifizetése és a kerítés megépítése után köthetı meg. A terület vételára bruttó 500 Ft/m2. 2.
A 8 m szélességő területrészbıl visszamaradó, kb. 700 m2 nagyságú területrészt a 2593/1 hrsz-ú ingatlan tulajdonosa vásárolhatja meg, azzal, hogy a csatorna által elfoglalt területért vételárat fizetnie nem kell, de visszavonhatatlan kötelezettséget kell vállalnia a csatorna fennmaradására és karbantartására. A többi területrész vételára bruttó 500 Ft/m2.
3.
Az 1. – 2. pontban leírtak végrehajtásának határideje 2004. április 30.
4.
Amennyiben az 1. pontban foglaltakat nem lehet végrehajtani, úgy a 8 m széles területet teljes egészében a 2593/1 hrsz-ú ingatlan tulajdonosa vásárolhatja meg az alábbi feltételekkel: -
A terület vételára bruttó 500 Ft/m2, a csatorna által elfoglalt területért fizetni nem kell. A vevı visszavonhatatlan kötelezettséget kell, hogy vállaljon arra, hogy a területen található csatornát fenntartja, és karbantartja. A vevı a kialakuló új birtokhatáron köteles zárt kerítést kiépíteni, és a közgyőlés felkéri Dr. Simon Mihály c. fıjegyzıt, hogy egyedi méltányosságból járuljon hozzá ahhoz, hogy a kb. 138 m hosszú kerítést hullámpalából építse ki a tulajdonos.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2004. december 31.
Tárgy:
Zártkerti utcaszélesítések miatti területvásárlás
Pap János polgármester: Ismertette az elıterjesztésben foglaltakat. Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 2/2. 094-099) A közgyőlés 19 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 637/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlés megvásárolja a békéscsabai 14740 hrsz-ú ingatlanból leválasztott 115 m2 nagyságú földterületet. A felajánlott vételár 69.000 Ft, amely meghatározásánál figyelembe lett véve, hogy az utcaszélesítés céljára leadott összterület 50 %-a térítésmentesen kerül az önkormányzat tulajdonába.
30 2.
Az 1. pontban meghatározott területvásárlásra csak abban az esetben kerülhet sor, ha az eladó az ingatlana építési telekké nyilvánításának további költségeit és a kerítés új birtokhatárra történı áthelyezését magára vállalja.
3.
Az 1. pontban leírt vásárlás fedezete a költségvetés vagyoni kiadásaiban az utcaszélesítések céljára elkülönített összeg.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2003. december 31.
Tárgy:
Építési telek kialakítása a Franklin utca mögött
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 2/2. 099-104) A közgyőlés 20 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 638/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése felkéri Dr. Simon Mihály c. fıjegyzıt, hogy a hivatal szakirodái és külsı szakértık bevonásával a 2004. áprilisi közgyőlésre készítsen elıterjesztést a Báthori, Franklin utcák mögötti terület közmővesítésével kapcsolatban, az alábbi szempontok szerint: 1.
Meg kell vizsgálni, hogy a három alapközmő (víz, gáz, villany) kiépítése mekkora költségkihatással jár az önkormányzat számára, valamennyi telekre vonatkozóan.
2.
Külön meg kell vizsgálni, hogy a közmővesítések és a telekértékesítések szakaszolása mőszakilag megoldható e, és ennek milyen költségvetési kihatása van. Abban az esetben, ha a szakaszolás megoldható, az elkövetkezı három évre pénzügyi ütemtervet kell készíteni a közmővesítésekre és az értékesítésekre vonatkozóan.
3.
A fentiek alapján javaslatot kell tenni az értékesíthetı telkek kikiáltási árára.
A közgyőlés a telekértékesítés elıkészítési munkái, és a közmőépítések megkezdése céljára a költségvetés vagyoni és városfejlesztési kiadásaiban összesen 15 millió forintot elkülönít, melyet a 2004. évi költségvetés tervezésénél figyelembe kell venni. A telekértékesítésekbıl várható 5 millió forintos bevételt a vagyoni bevételek között tervezni kell. Felelıs: Határidı:
Dr. Simon Mihály c.fıjegyzı 2003. április.
Tárgy:
A Dégáz Rt. szolgalmi joggal kapcsolatos megkeresése
Takács Péter képviselı: Az ármeghatározása úgy szól, hogy „Ennek az összegnek az alkalmazásával a kártalanítási összeg 4406 m2 x 500,- Ft/m2, ami 2.203.000,- Ft-ban adható
31 meg. Némi „kerekítéssel” földterület után fizetendı kártalanítási összegét 3 millió forintban javasoljuk meghatározni.” A kerekítés magas. Módosító javaslata, hogy 700,- Ft/m2 árat javasolt meghatározni, ami 3.084.200,- Ft-ra jön ki. Ezzel védhetı, hogy miért kérnek 3 millió forintot. (Kazetta 2/2. 104-113) Pap János polgármester: A javaslat a határozati javaslatot nem érinti. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatban foglaltakat. (Kazetta 2/2. 113-121) A közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 639/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése hozzájárul ahhoz, hogy az önkormányzat tulajdonában lévı 0282/1 hrsz-ú erdıbıl 4406 m2 földterületre, a Dégáz Rt javára, szolgalmi jog alapítására kerüljön sor, az alábbi feltételekkel: 1.
A közgyőlés a szolgalmi jog alapításáért cserébe egyszeri, 3 millió forint kártalanítási összeg megfizetését kéri.
2.
A szolgalmi jog alapításának ingatlan-nyilvántartásba történı bejegyzésével kapcsolatos valamennyi tennivaló, továbbá az esetlegesen szükségessé váló mővelési ág változtatás a Dégáz Rt feladata és költsége.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2004. március 31.
Tárgy:
A JUNIOR OPTIKA alatti földterület értékesítése
Dr. Simon Mihály c.fıjegyzı: Felhívta a közgyőlés figyelmét arra, hogy kb. 6-7 olyan területet ismeri Békéscsabán, ahol a felépítmény tulajdonjoga elkülönül a telek tulajdonjogától, mint jelen esetben is. Ha elkezdik ezt az értékesítési folyamatot, akkor további jelentkezık várhatók. Az ügy elızménye minden képviselı elıtt ismert. (Kazetta 2/2. 121-132) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 2/2. 132-137) A közgyőlés 18 igen szavazattal, 3 tartózkodással a következı határozatot hozta: 640/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT
32 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az általa hozott 440/2002. (IX.12.) közgyőlési határozat 8. pontját hatályon kívül helyezi.
2./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 3922/4 hrsz-ú 188 m2 területő földrészletet a forgalomképtelen vagyonkörbıl átsorolja a forgalomképes vagyonkörbe. Fentieknek megfelelıen módosítani kell a 3/1999. (II.25.) önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló önkormányzati rendelet mellékletét.
3./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése értékesíti a 3922/4 hrsz-ú, 188 m2 nagyságú földterületet a földrészleten található felépítmény tulajdonosa számára. A földterület vételára 11.280.000,- Ft, amely meghatározásánál figyelembe lett véve, hogy a földrészlet 80 %-ban be lett építve.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2003. december 31.
Tárgy:
Jelentés a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról
Takács Péter képviselı: Az elıterjesztés 10. oldalán szerepel a 457/2003.(IX.18.) sz. határozat Pribék György átmeneti segély ügyével kapcsolatban. Kérdése: ki bírálta felül ezt a közgyőlési határozatot? A határozat arról szólt, hogy a közgyőlés Pribék György számára 60.000,- Ft átmeneti segélyt biztosít, amit átutal a Vízmővek Rt. és a DÉMÁSZ Rt. felé fennálló adóssága rendezéséhez. Az elıterjesztés szerint az átutalás nem történt meg, mert a döntés oka fogyottá vált. Véleménye szerint csak a közgyőlés dönthetett volna a kérdésben. (Kazetta 2/2. 137-149) Pap János polgármester: A bizottság nem vonhatta vissza a közgyőlés határozatát. Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot azzal, hogy a Szociális és Lakásügyi Bizottság vizsgálja meg az ügyet, és a vizsgálat eredményérıl a közgyőlést következı ülésén tájékoztassa. (Kazetta 2/2. 149-171) A közgyőlés 19 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 641/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a közgyőlési határozatok végrehajtásáról adott tájékoztatót elfogadja, végrehajtottnak tekinti az alábbi határozatokat:
7/2002. (I. 4.) 26/2003. (I. 30.) 31/2003. (I. 30.) 43/2003. (I. 30.)
45/2003. (I. 30.) 53/2003. (I. 30.) 57/2003. (II. 27.) 67/2003. (II. 27.)
33 69/2002. (I. 31.) 71/2003. (II. 27.) 75/2003. (II. 27.) 79/2003. (II. 27.) 82/2003. (II. 27.) 125/2001. (III. 29.) 127/2002. (III. 7.) 129/2002. (III. 7.) 144/2003. (II. 27.) 145/2003. (II. 27.) 149/2003. (II. 27.) 151/2003. (II. 27.) 159/2003. (II. 27.) 177/2002. (V. 2.) 183/2003. (III. 27.) 185/2003. (III. 27.) 186/2003. (III. 27.) 187/2003. (III. 27.) 189/2003. (III. 27.) 190/2003. (III. 27.) 191/2003. (III. 27.) 195/2003. (III. 27.) 200/2003. (III. 27.) 207/2003. (III. 27.) 208/2003. (III. 27.) 234/2003. (IV. 24.) 235/2003. (IV. 24.) 236/2003. (IV. 24.) 237/2003. (IV. 24.) 239/2003. (IV. 24.) 243/2003. (IV. 24.) 244/2003. (IV. 24.) 265/2002. (VI. 6.) 267/2002. (VI. 6.) 267/2003. (IV. 24.) 268/2002. (VI. 6.) 269/2002. (VI. 6.) 273/2003. (IV. 24.) 275/2003. (IV. 24.) 289/2003. (V. 22.) 290/2003. (V. 22.) 294/2003. (V. 22.) 302/2003. (V. 22.) 310/2003. (V. 22.) 313/2003. (V. 22.) 320/2003. (V. 22.) 322/2003. (V. 22.) 323/2003. (V. 22.) 324/2003. (V. 22.)
325/2003. (V. 22.) 329/2003. (V. 22.) 341/2000. (VI. 8.) 348/2003. (VI. 19.) 349/2003. (VI. 19.) 350/2003. (VI. 19.) 351/2003. (VI. 19.) 355/2002. (VII. 11.) 355/2003. (VI. 19.) 356/2002. (VII. 11.) 356/2003. (VI. 19.) 358/2002. (VII. 11.) 358/2003. (VI. 19.) 359/2002. (VII. 11.) 361/2003. (VI. 19.) 370/2003. (VI. 19.) 376/2003. (VI. 19.) 385/2003. (VI. 19.) 386/2003. (VI. 19.) 387/2003. (VI. 19.) 392/2003. (VI. 19.) 400/2002. (IX. 12.) 408/2002. (IX. 12.) 418/2003. (VII. 10.) 422/2003. (VII. 10.) 424/2003. (VII. 10.) 431/2003. (VII. 10.) 432/2003. (VII. 10.) 434/2003. (VII. 10.) 439/2002. (IX. 12.) 441/2002. (IX. 12.) 442/2003. (VII. 10.) 443/2002. (IX. 12.) 443/2003. (VII. 10.) 470/2003. (IX. 18.) 479/2003. (IX. 18.) 480/2003. (IX. 18.) 481/1999. (VII. 8.) 481/2003. (IX. 18.) 489/2003. (IX. 18.) 490/2003. (IX. 18.) 491/2003. (IX. 18.) 492/2003. (IX. 18.) 493/2003. (IX. 18.) 494/2003. (IX. 18.) 495/2002. (XI. 14.) 495/2003. (IX. 18.) 497/2002. (XI. 14.) 498/2003. (IX. 18.)
34 499/2002. (XI. 14.) 502/2002. (XI. 14.) 503/2002. (XI. 14.) 505/2003. (IX. 18.) 511/2003. (IX. 18.) 513/2002. (XI. 14.) 525/2003. (X. 16.) 526/2003. (X. 16.) 530/2003. (X. 16.) 555/2003. (X. 16.) 558/2003. (X. 16.) 564/2003. (XI. 13.) 565/2003. (XI. 13.) 566/2003. (XI. 13.) 570/2002. (XII. 19.) 580/2001. (XI. 15.)
2./
A közgyőlés felkéri a Szociális és Lakásügyi Bizottságot, hogy a 457/2003. (IX.18.) közgyőlési határozat végrehajtását tekintse át és terjessze a következı közgyőlés elé. Felelıs: Határidı:
Napirend tárgya:
Vágvölgyi Gábor, a Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke 2004. januári közgyőlés Pénzügyi, költségvetési ügyek
Javaslat intézményi céltartalék felhasználására
Tárgy:
Pap János polgármester: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság a javaslatot egyhangú szavazattal támogatja. Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 2/2. 171-179) A közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 642/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az intézmények részére a mellékelt összesítı kimutatás, valamint a csatolt indoklások alapján összesen 12.423 e Ft többlettámogatást biztosít. A pótelıirányzatok fedezetéül a költségvetésben tervezett intézményi céltartalék elıirányzatát jelöli meg. Az elıirányzat-változásokkal a 2003. évi költségvetési rendeletet módosítani kell.
2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése felhívja az intézményvezetık figyelmét, hogy 2004. évben és azt követıen nem lesz mód azon elıirányzatok évközi pótelıirányzattal történı támogatására, melyeket pontos munkavégzéssel a tervezés idıszakában számításba lehetett volna venni.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2003. december 31.
Tárgy:
A 2003. évi tankönyvtámogatás elszámolása
Pap János polgármester: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság az elıterjesztésben foglaltakat 5 igen, egyhangú szavazattal támogatja. Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 2/2. 179-184) A közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta:
36 643/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 2003. évi tankönyvtámogatás jogcímek szerinti és intézmények közötti elszámolását a melléklet szerint elfogadja. Az elıirányzat-változásokkal a 2003. évi költségvetési rendeletet módosítani kell. Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2003. december 31.
Tárgy:
A 2003. évi költségvetési rendelet módosítása
Pap János polgármester: A közgyőlés által eddig elfogadott döntések vannak rendeletben rögzítve. Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 2/2. 184-194) A közgyőlés 17 igen szavazattal, 5 tartózkodással alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 27/2003. (XII.11.) önkormányzati rendelete a 2003. évi költségvetésrıl szóló 6/2003.(II.27.) önkormányzati rendelet módosításáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 24/2003.(X.16.), 23/2003.(IX.18.), 22/2003.(VII.10.), 13/2003.(IV.24.) rendelettel módosított 6/2003.(II.27.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban R.) az alábbiak szerint módosítja: 1.§ /1/
Az R.1.§ (1) bekezdésében foglalt 2003. évi összes bevétel 469.050 Ezer Ft-tal nı, a költségvetés fı összege 18.755.099 Ezer Ft-ra módosul.
/2/
Az /1/ bekezdésben foglalt bevételi fıösszeg növekmény forrásonkénti részletezését e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza. 2.§
/1/
Az R. 2.§ (1) bekezdésében foglalt 2003. évi összes kiadás 469.050 Ezer Ft-tal nı, a költségvetés fı összege 18.755.099 Ezer Ft-ra módosul.
/2/
Az /1/ bekezdésben foglalt kiadási fıösszeg növekmény felhasználási feladatonkénti részletezését e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza. 3.§
/1/
Az R. 3.§ (1) bekezdésében foglalt önkormányzati intézmények kiadása 135.703 Ezer Ft-tal nı, az intézmények kiadási fıösszege 13.113.509 Ezer Ft-ra módosul.
37 /2/
Az (1) bekezdésben meghatározott kiadási növekmény teljesítéséhez 35.639 Ezer Ft önkormányzati támogatás, 38.994 Ezer Ft intézményi mőködési bevétel, 4.164 Ezer Ft felhalmozási és tıkejellegő bevétel, 33.393 Ezer Ft mőködési célú pénzeszköz átvétel, 23.363 Ezer Ft felhalmozási célú pénzeszköz átvétel, 150 Ezer Ft támogatási kölcsön visszatérülését állapít meg e rendelet 2/a sz. melléklete szerint. Az R. 3.§ (2) bekezdésében meghatározottak a következıkkel egészülnek ki, illetve módosulnak: Az önkormányzati intézmények önkormányzati támogatása 7.041.710 Ezer Ft-ra, az intézményi mőködési bevétel 1.082.969 Ezer Ft-ra, a felhalmozási és tıkejellegő bevétel 9.307 Ezer Ft-ra, a mőködési célú pénzeszköz átvétel 143.302 Ezer Ft-ra, a felhalmozási célú pénzeszköz átvétel 85.829 Ezer Ft-ra, a támogatási kölcsön visszatérülése 850 Ezer Ft-ra módosul, OEP támogatás 4.100.000 Ezer Ft és az elızı évi pénzmaradvány, eredmény 649.542 Ezer Ft maradt.
/3/
Az önkormányzati intézmények személyi juttatása 15.524 Ezer Ft-tal nı, a munkaadókat terhelı járulékok összege 4.954 Ezer Ft-tal csökken, melynek részletezését e rendelet 2. sz. melléklete tartalmazza. Az R. 3.§ (3) bekezdésében szereplı önkormányzati intézmények személyi juttatása 6.746.941 Ezer Ft-ra, a munkaadókat terhelı járulékok összege 2.261.177 Ezer Ft-ra módosul. 4.§
/1/
Az R. 4.§ (1) bekezdésében foglalt Polgármesteri Hivatalhoz tartozó feladatok ellátásának kiadási elıirányzata 85.697 Ezer Ft-tal nı, 3.223.280 Ezer Ft-ra módosul.
/2/
Az R. 4.§ (2) bekezdésében foglalt Polgármesteri Hivatal személyi juttatása 13.863 Ezer Ft-tal nı, 955.326 Ezer Ft-ra módosul, a munkaadókat terhelı járulékok összege 5.699 Ezer Ft-tal nı, 315.791 Ezer Ft-ra módosul.
/3/
Az /1/ - /2/ bekezdésben foglalt kiadási változások feladatonkénti részletezését e rendelet 3. sz. melléklete tartalmazza.
5. § A közgyőlés az önkormányzat fejlesztési kiadásainak fıösszegét 238.757 Ezer Ft-tal növeli, melynek részletezését e rendelet 4.sz. melléklete tartalmazza. Az R. 5.§-ában szereplı önkormányzat fejlesztési kiadásainak fıösszege 2.111.862 Ezer Ft-ra módosul. 6. § Az R. 6.§ (1) bekezdésében foglalt az önkormányzat tulajdonában lévı tárgyi eszközök felújítási elıirányzata 36.473 Ezer Ft-tal nı, 293.293 Ezer Ft-ra módosul. A feladatonkénti változást e rendelet 5. sz. melléklete tartalmazza.
38
7. § A más szervek, jogi személyek, civil szervezetek támogatásának összege 4.225 Ezer Ft-tal nı, melyet e rendelet 3.sz. mellékletének 23.cím 1. alcíme részletez. Az R. 7.§-ában foglalt más szervek, jogi személyek, civil szervezetek támogatása 287.615 Ezer Ft-ra módosul. 8. § /1/
A közgyőlés az általános tartalék összegét 85 Ezer Ft-tal, a céltartalékok összegét 32.410 Ezer Ft-tal csökkenti. Az R.8.§ (1) bekezdésében szereplı általános tartalék összege 6.161 Ezer Ft-ra a céltartalékok összege 48.155 Ezer Ft-ra módosul.
/2/
A közgyőlés az intézményekhez kötıdı céltartalékok összegét 27.580 Ezer Ft-tal csökkenti. Az R.8.§ (2) bekezdésében foglalt intézményekhez kötıdı céltartalékok összege 13.155 Ezer Ft-ra módosul. 9. §
Ezen rendelet 2003. december 11-én lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2003. november 30. napjától kell alkalmazni. Békéscsaba, 2003. december 11. Pap János polgármester Tárgy:
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
A 2004. évi átmeneti gazdálkodásról szóló önkormányzati rendelet
Pap János polgármester: Amíg a 2004. évi költségvetési rendelet nem kerül elfogadásra, addig a korábbi évek gyakorlatához hasonlóan, a 2003. év alapján járó idıarányos összegek kerülnek biztosításra. Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben foglaltakat. (Kazetta 2/2. 194-201) A közgyőlés 18 igen szavazattal, 4 tartózkodással alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 28/2003.(XII.11.) önkormányzati rendelete a 2004. évi átmeneti gazdálkodásról 1. §
39 A közgyőlés felhatalmazza a polgármestert, hogy 2004. január 1-tıl az önkormányzat bevételeit folytatólagosan szedje be, illetve kiadásait teljesítse.
2. § A kiadások területén az intézményi támogatásoknál a 2003. évi módosított elıirányzatok egy tizenketted része vehetı igénybe. 3. § A központi kezelésbe vont feladatok kiadásai havonta a 2003. évi módosított elıirányzat egy tizenketted részét nem haladhatják meg. 4. § A közgyőlés felhatalmazza a polgármestert, hogy a város által kiemelten támogatott sportegyesületek részére a 2003. évi támogatások egy tizenketted részének 70 %-át utalja ki havonta támogatásként. 5. § A közgyőlés felhatalmazza a polgármestert – tekintettel az érvényes megállapodásokra -, hogy a szerzıdéssel üzemeltetett intézmények részére a megállapodásban szereplı összegek egy tizenketted részét utalja ki támogatásként. A korábbi szerzıdéskötéseken alapuló kifizetési kötelezettségeknek tegyen eleget. 6. § A felhatalmazás idıtartama alatt beszedett bevételeket és teljesített kiadásokat a 2004. évi költségvetésrıl szóló rendeletbe be kell illeszteni. 7. § Ez a rendelet 2004. január 1-tıl lép hatályba és a 2004. évi költségvetésrıl szóló rendelet megalkotása után hatályát veszti. Békéscsaba, 2003. december 11. Pap János polgármester Tárgy:
Dr. Simon Mihály jegyzı
A 2004. évi költségvetési koncepció
Pap János polgármester: Egyrészt van egy a központi költségvetés és a helyi feladatmutatók alapján kiszámolható bevételi lehetıség, van a saját bevélek között egy – a város biztonságos mőködését is garantáló – bevételterv és ehhez képest van egy kiadási oldal, ami a kötelezı és az önként vállalt feladatokból, illetve fejlesztésekbıl és felújítási kiadásból áll. A cél az volt, hogy minél magasabb összeget használhassanak fel. Az idei évi költségvetés kapcsán
40 felmerült korábban, hogy a bevételeket lehet-e reálisan növelni. Az is elhangzott, hogy tudatos alultervezés történt. Amikor évközben realizálódtak a bevételek, módosították a rendeletet, hogy a befolyt összeget fel lehessen használni. Az országban több olyan város van, amelyik 23 milliárd forintos hitelállománnyal rendelkezik. A kiadási oldallal kapcsolatos döntések azonnal életbe lépnek, de ha nem realizálódik megfelelı összegő bevétel, akkor hitelt kell felvenni. A közgyőlés ebben az évben az egyszeri magasabb illetékbevételekbıl és ingatlaneladási bevételekbıl olyan tartalékot tudott képezni, amely lehetıvé teszi, hogy a következı évben 250 millió forinttal nıjön a fejlesztésekre fordítható összeg. Ezen összeg feletti felújításokat csak hitelfelvételbıl lehet finanszírozni, ami a központi költségvetési rendszer önkormányzatok számára biztosított támogatás miatt van. A 2004. év költségvetési szempontból szintén feszes lesz. A költségvetés jelentıs részét a törvény által elıírt kötelezı feladatok ellátására kell fordítani. A 13. havi fizetést 2004. évben is ki fogja fizetni az önkormányzat még az ünnepek elıtt. Ezt csak megfelelı, precíz tervezéssel lehet megvalósítani. Ahogy a kórházzal kapcsolatos problémákat meg tudták oldani, úgy arra is odafigyelnek, hogy az önkormányzati ellátórendszerben is szakmai szempontból megfelelı pénzügyi helyzetet teremtsenek. Semmilyen kockázatos befektetést nem vállaltak fel. A költségvetési rendelettervezetet a könyvvizsgálónak is véleményeznie és ellenjegyeznie kell. A törvények által elıírtan mőködik az önkormányzat. A vagyonértékelés, vagyonleltár a végéhez közeledik, a kérdések a költségvetési rendelet elfogadásáig tisztázódnak. Fejlesztések: a korábban megfogalmazott stratégiát érdemes követni, amely szerint azokat a fejlesztéseket helyezik elıtérbe, ahol külsı forrásokat is (állami, uniós, magántıke, stb.) be tudnak vonni. Vannak és lesznek is olyan feladatok, amelyekbe ilyen források nem vonhatók be, pl. a kórház tetıcseréje. Forrást kellene biztosítani az intézmények és a belterületi utak, járdák folyamatos karbantartására. Szinte a város minden utcájából érkeznek a lakossági kérések (Tompa utca, Magyar utca, Franklin utca, stb.) karbantartást illetıen, nem beszélve azokról az utcákról, ahol az utakat szilárdburkolattal kellene ellátni. Abban reménykedik, hogy sikerül kialakítani azt a rendszert, amin keresztül egyre több külsı forrást, európai uniós forrást nyerhet az önkormányzat. A közgyőlés mind a Részletes Szabályozási Tervet, mind a fejlesztési programok indítását támogatja, ami fontos alapot jelent a továbbfejlıdés biztosításához. Az önkormányzat mőködıképes lesz, és bízik abban, hogy nem csak a már elindított fejlesztéseket tudják folytatni, hanem új fejlesztések indítására is lehetıség lesz. Ehhez kiegyensúlyozott költségvetési rendeletre van szükség. A közgyőlés a bejövı alacsony összegeket sem utasítja vissza, igyekszik kiegyensúlyozottan gondolkodni a hirtelen jött javaslatok tekintetében is.
41 Az önkormányzat mőködése és a város fejlesztése a költségvetés szempontjából biztosítható lesz. (Kazetta 2/2. 201-352) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: A bizottság egyhangúlag támogatja a költségvetési koncepciót. A bizottság módosító javaslata, hogy az elıterjesztésben szereplı határozati javaslat 3. pontja az alábbiak szerint módosuljon: „A Közgyőlés felkéri a Városfejlesztési-, Üzemeltetés és Környezetvédelmi Bizottságot, hogy 120.000.000,- Ft nagyságrendő kommunális felhalmozási feladatot készítsen elı a közgyőlés januári ülésére.” A költségvetési rendelet-tervezet elsı olvasatával együtt döntene a közgyőlés ezen összeg felhasználásáról úgy, hogy 2004. február 1-jén az elfogadott kommunális fejlesztések elıkészítése megkezdıdhessen. (Kazetta 2/2. 352-369) Dr. Molnár Zsolt képviselı, a Városfejlesztési-, Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke: A bizottság már dolgozik a 120.000.000,- Ft felhasználását illetıen, a javaslatok januárra elkészülnek. Szilvásy Ferenc bizottsági elnök által elmondottak azt jelentik, hogy csak ezt az összeget fordítják ilyen célra, és több nincs? Ha igen, akkor a Dózsa György úti járdavilágítás nem valósítható meg. (Kazetta 2/2. 369-382) Pap János polgármester: A többi, 30.000.000,- Ft felhasználására vonatkozó javaslatot a márciusi közgyőlésre kell elıkészíteni. Ezen felül legyen még 20.000.000,- Ft tartalékban is. A befolyó összegek nem tervezhetık 100 %-ban, de ha menet közben valami plusz bevételi forrás jelentkezik, akkor továbblépnek a fejlesztések területén. (Kazetta 2/2. 382-401) Köles István képviselı: Az energiaköltségek emelkedése magas, a gáz ára pl. 56,6 %-kal nı. Ennek a biztosítására honnan lesz fedezet? Aggályosnak tartja, hogy 2004. évtıl – közalkalmazotti illetménytábla változás nem lesz – az önkormányzat a közalkalmazottak tekintetében nem számol bérfejlesztéssel. Az alultervezésre vonatkozó véleményét fenntartja, mivel évközben mintegy 350 millió forint plusz bevétel realizálódott. Tervezési fázisban vannak ugyan, de már ebbıl is láthatók a negatív következmények. Szinten tartást céloz meg a költségvetési koncepció. Reménykedik abban, hogy a kommunális fejlesztésekre többet fordítanak 2004. évben, mint 2003-ban. Aggályosnak tartják a villany- és gáz áremelkedésének mértékét, valamint azt, hogy 2004. évben a közalkalmazottak esetében a költségvetési koncepció nem számol a bérfejlesztéssel. (Kazetta 2/2. 401-437) Tóth Károly képviselı: A határozati javaslatban is szerepel, de szóban is meg kívánja erısíteni, fontos, hogy az évközben jelentkezı többletbevételekbıl fejlesztésre fordítható összeg aránya elérje a költségvetési rendeletben szereplı mőködési és fejlesztési kiadások arányát. Szeretné, ha 90-95 %-on felüli lenne az évközben keletkezett forrásokból a fejlesztési kiadások támogatása.
42 A polgármester elmondta, hogy a fejlesztési forrásoknak három fı eleme van: az állami, , uniós támogatás, valamint egy új rendszer, ami a vállalkozók rugalmasabb, gyorsabb, eredményesebb támogatását teszi lehetıvé. Kérte a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottságot, a Városfejlesztési-, Üzemeltetési és Költségvetési Bizottságot, valamint egy város stratégiai munkacsoportot, hogy januárra készítsék elı azt az elıterjesztés, amely tartalmazza, hogyan tudnak az eddigieknél rugalmasabban, gyorsabban megállapodni azokkal a vállalkozókkal, akik Békéscsabán és a térségben fejlesztéseket akarnak végezni. Minden vállalkozó számára egyértelmővé kell tenni, hogy ha olyan ötlete van, ami mind számára, mind pedig az önkormányzat számára kedvezı, akkor a közgyőlés elısegíti a terv megvalósulását a törvényi szabályok betartása mellett. Ha pl. Jaminában lévı volt laktanya területével kapcsolatos fejlesztéssel, beruházással kapcsolatosan jelentkezik egy vállalkozó – mint például a Penny Market -, akkor a közgyőlésnek gyors, rugalmas fejlesztést kell lehetıvé tennie. Az 1/b. sz. mellékletbıl látható, hogy 1992 után mindig arra kellett berendezkedni az önkormányzatnak, hogy önmagában is képes legyen mőködtetni az intézményrendszert, és képes legyen megteremteni a fejlesztésekhez szükséges forrásokat. Az igazán gyors fejlıdést a vállalkozói tıke új szemlélettel történı befogadásában látja. (Kazetta 2/2. 437-535) Pap János polgármester: Van, amikor már a tervezésnél tudják, hogy alulterveznek egy-egy területet, és évközben a befolyó bevételekbıl ki kell egészíteni. Ha a pontos tervezés szerint fogadják el a költségvetési rendeletet, akkor egyetért azzal, hogy a tényleges plusz bevételek 90-95 %-át fejlesztésre, felújításra fordítsák. (Kazetta 2/2. 535-565) Velkey Gábor alpolgármester: A polgármester által elmondottakkal egyetért, ha nincs tudatos alultervezés bizonyos területeken. Egyetért Köles István képviselı azon véleményével, miszerint a költségvetési koncepció a szinten tartást célozza meg, azonban nem is tehet mást, mivel a költségvetési törvény és a meghatározott központi paraméterek nem adnak lehetıség arra, hogy a költségvetési rendelet érdemben elmozduljon. A költségvetés determinált. Az elıterjesztés elfogadható és színvonalas. A lehetıségekhez képest biztosítja a mőködést, nem bıvíti, de nem is szőkíti az intézmények és a szolgáltatások által megfogalmazott célokhoz kötıdı mozgásteret, szinten tartja azt. Ez egy eredmény akkor, amikor a központi költségvetés folyamatosan visszalép az önkormányzatok törvényben rögzített feladatainak támogatásától. Fontos, hogy a 2003. évi költségvetéshez képest próbálnak elırelépni nemcsak a fejlesztésben, hanem a meglévı vagyontömeg állapotának megóvásában is, tehát a felújításban, a hibaelhárításokból és a karbantartásokban. Amióta képviselı nem fordult elı, hogy a központi tervezett közalkalmazotti bértábla módosításon felül terveztek volna béremelést bármelyik közalkalmazotti szférában. Minden
43 esetben – 1994 óta – azt tervezték, amit a központi törvényhozás a közalkalmazotti bértábla módosításával megszavazott, és azt végre is hajtották függetlenül attól, hogy központilag lefinanszírozták-e 100 %-ban a béremelést vagy sem. Ebben a tekintetben ez a költségvetési koncepció nem rosszabb, mint bármelyik korábbi. (Kazetta 3/1. 001-023) Baji Lajos alpolgármester: 2003. évben az önkormányzat nem vette fel a költségvetési rendeletben tervezett hitelösszeget. A keletkezett bevételtöbbletet úgy érdemes felhasználni, hogy a fejlesztésekhez megfelelı alapot biztosítson. A közgyőlést megelızı napon részt vett egy rendezvényen, ahol elhangzott, hogy az operatív programokhoz - az EU-csatlakozással kapcsolatosan – a 2004-2006-os, illetve 2007-2013 éves tervezésben milyen külsı források igénybevételére lesz lehetıség. Jelentıs mértékben a külsı források megszerzésének lehetısége 50 % fölötti támogatást biztosíthat normális pályázatok esetén, de elıfordulhat, hogy 75-80 %-ot, vagy 90 %-ot, azonban lehetıség lesz arra is, hogy a 100 %-os összeget külsı támogatásból meg lehet szerezni. Felhívta a közgyőlés figyelmét arra, nem biztos, hogy érdemes olyan pályázatra jelentkezni, amelyek 50 %-os vagy ennél magasabb önrészt kérnek. Ahhoz, hogy a fejlesztéshez megfelelı összeg álljon rendelkezésre megkezdıdött egy feltöltési tendencia, amit az elızı közgyőlésen elfogadtak. Elıtérbe kell helyezni azokat a tevékenységeket, amelyek a külsı források megszerzésére irányulnak, és akár saját forrás nélküli lehetıséget biztosítanak. A rendelkezésre álló lehetıségek bemutatására a következı közgyőlésre elıterjesztést készít. A költségvetési koncepció alapján a kitőzött célokat, feladatokat teljesíteni tudják, ezért annak támogatását kérte. (Kazetta 3/1. 023-050) Takács Péter képviselı: Nem szerencsés, hogy némely bizottság tudja tárgyalni az anyagot, némely bizottság pedig nem. Tudomása szerint nem fordult még elı az, hogy a központi normatív támogatás mértéke a tavalyi szinten maradt volna. Az elıterjesztés ugyanis azt tartalmazza, hogy „A leírtakat figyelembe véve érdemes áttekinteni az 1/a. mellékletben szereplı adatokat, amelybıl látható, hogy nincs növekmény a normatív állami hozzájárulás jelenleg ismert nagyságrendjében.” A tájékoztatás szerint ez változni fog. Reméli, hogy nem lesz precedens ebben a tekintetben. A Pénzügyi és Gazdasági Iroda kimutatást készített arról, hogy a központi költségvetés 1992tıl hogyan és miként finanszírozta le a mindenkori személyi kiadásokat. Az 1992-es, az 1993as és az 1994-es év volt kimagaslóan a legjobb ebben a tekintetben. Nehezményezi, hogy a sport és közmővelıdésre szánt összegek a 2003. évi szinten maradnak. Az általános tartalék 33 millió forintban való elkülönítését még koncepció szintjén is alacsonynak tartja. (Kazetta 3/1. 050-071)
44 Pap János polgármester: Ahhoz, hogy a bizottságok a koncepciót tárgyalni tudják, határozatképesnek kell lenniük. Célszerő lenne megkérni a sokat hiányzó képviselıi és külsıs bizottsági tagokat, hogy járjanak el ülésre, mert enélkül nehéz egy bizottság határozatképességét biztosítani. Egyetért azzal, hogy a koncepciót minden bizottságnak tárgyalnia kellett volna. Minél több és részletesebb normatívát kérnek - ami az önkormányzatiság elejétıl kezdve törekvés volt -, annál kevesebb a szabad felhasználású pénz. Ez a tendencia látható. Jelenleg a saját bevételeket is forintra kiszámolják a pénzügyminiszterek. Tavaly hirtelen megnövı közalkalmazotti bér volt, aminek a visszajuttatott SZJA hatása 2004. évben, majd teljes hatása 2005. évben fog jelentkezni. A kormányban már kiszámolták, hogy ez a hatás mennyiben fogja érinteni az önkormányzatokat, és az az évi normatívából levonják azt. Szavazásra bocsátotta Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke által elmondott módosító javaslatot, miszerint az elıterjesztésben szereplı határozati javaslat 3./ pontja az alábbi legyen: „A Közgyőlés felkéri a Városfejlesztési-, Üzemeltetés és Környezetvédelmi Bizottságot, hogy 120.000.000,- Ft nagyságrendő kommunális felhalmozási feladatot készítsen elı a közgyőlés januári ülésére. ….” -
Megállapította, hogy a közgyőlés 19 igen, 2 nem szavazattal, 3 tartózkodással a módosító javaslatot elfogadta.
Az elfogadott módosítással együtt szavazásra bocsátotta a 2004. évi költségvetési koncepcióban foglaltakat. (Kazetta 2/2. 071-116) A közgyőlés 18 igen szavazattal, 6 tartózkodással a következı határozatot hozta: 644/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 2004. évi költségvetési koncepciót megtárgyalta, s felkéri Pap János polgármestert, hogy a koncepcióban foglalt tervezési alapelvek szerint terjessze elı januárban a költségvetés I. olvasatát.
2.
A közgyőlés úgy dönt, hogy a kiadási elıirányzatok pontosítását követıen az önkormányzat részére ismertté váló központi támogatási növekménnyel a felhalmozási kiadások elıirányzatát szükséges növelni.
3.
A közgyőlés felkéri a Városfejlesztési-, Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottságot, hogy 120.000.000,- Ft nagyságrendő kommunális felhalmozási feladatot készítsen elı a közgyőlés 2004. januári ülésére.
Felelıs:
1. és 2. pont Pap János polgármester 3. pont dr. Molnár Zsolt, a Városfejlesztési-, Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottsági elnök
45 Határidı:
2004. január 29.
Tárgy:
Gépjármőadóról szóló önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a törvényi változás miatt szükségessé vált 31/1999. (XI. 18.) számú önkormányzati rendelettel módosított 35/1997. (XII. 11.) számú önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezését. (Kazetta 3/1. 116-124) A közgyőlés 22 igen szavazattal, 2 tartózkodással alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 29/2003. (XII.11.) önkormányzati rendelete a gépjármőadó mértékérıl szóló 31/1999. (XI.8.) önkormányzati rendelettel módosított 35/1997. (XII.11.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésérıl Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény 16. § /1/ bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a gépjármőadó mértékérıl szóló 31/1999. (XI.18.) önkormányzati rendelettel módosított 35/1997. (XII.11.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésérıl az alábbi rendeletet alkotja: 1. § /1/
Ez a rendelet 2004. január 1-jén lép hatályba.
/2/
E rendelet hatálybalépésével egyidejőleg hatályát veszti a gépjármőadó mértékérıl szóló 35/1997. (XII.11.) önkormányzati rendelet, valamint az azt módosító 31/1999. (XI.18.) önkormányzati rendelet.
Békéscsaba, 2003. december 11. Pap János sk. polgármester Tárgy:
Dr. Simon Mihály sk. c. fıjegyzı
Csoportos beszedési megbízásról rendeletalkotás
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az önkormányzat adóhatóság hatáskörébe tartozó adók befizetési módjáról szóló rendeletet. (Kazetta 3/1. 124-128) A közgyőlés 24 igen , egyhangú szavazattal alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 30/2003. (XII.11.) önkormányzati rendelete az önkormányzati adóhatóság hatáskörébe tartozó adók
46 megfizetésének módjáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az adózás rendjérıl szól 1990. évi XCI. törvény 28. § (3) bekezdésének felhatalmazása alapján az önkormányzati adóhatóság hatáskörébe tartozó adók megfizetésének módját az alábbiak szerint határozza meg:
1.§ Az adózók fizetési kötelezettségüket az adózás rendjérıl szóló 1990. évi XCI. törvény 28. § (1) bekezdésében meghatározott fizetési módon túlmenıen a számlavezetı pénzintézettel kötött megállapodás szerinti csoportos beszedési megbízás alapján is teljesíthetik. 2.§ A rendelet 2004. január 1. napján lép hatályba. Békéscsaba, 2003. december 11. Pap János sk. polgármester Tárgy:
dr. Simon Mihály sk. c. fıjegyzı
Tájékoztató a 2003. évben behajthatatlanná vált követelésekrıl
Takács Péter képviselı: A tájékoztatót elfogadja, azonban hiányosságként megemlítette, nem derül ki, hogy személy szerint kik tartoznak. Hosszabb távon célszerő lenne a témát a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság kompetenciájába adni. (Kazetta 3/1. 128-135) Pap János polgármester: Felhívta a figyelmet arra. hogy költségvetést érintı kérdés nem kerülhet a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság döntési kompetenciájába, a bizottságnak csak a véleményezési jogköre van, döntenie a közgyőlésnek kell. Szavazásra bocsátotta az elıterjesztést. (Kazetta 135-139) A közgyőlés 24 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 645/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Polgármesteri Hivatal és az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési intézmények 2003. évben behajthatatlanná minısített követeléseirıl szóló tájékoztatót megismerte és tudomásul veszi azok vagyonból történı kivezetését. Felelıs:
Baji Lajos alpolgármester
47 Határidı:
azonnal
Tárgy:
Élelmezési nyersanyag-norma megállapítása
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 139-146) A közgyőlés 24 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 646/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése 2004. február 1-jétıl a közétkeztetésnél alkalmazandó nyersanyagköltségeket a következık szerint állapítja meg: Nyersanyagköltségek Megnevezés Ft/nap Ebbıl ebéd Ft/nap ___________________________________________________________________________ Bölcsıdei ellátás Bentlakó óvodai ellátott Napközi otthonos óvoda Általános iskolai diákotthon Általános iskolai napközi Középiskolai kollégium Állami gondozottak tízórai kiegészítése 60 éven felüli idısek klubja Egyesített Szociális Intézményben fızött egész napos étkezetés esetén
212,299,198,411,264,426,75,178,-
178,-
412,-
206,-
124,158,158,178,-
Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester 2003. december 31.
Tárgy:
A gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvénybıl adódó egyes feladatok szabályozásáról szóló 29/2000. (VI.8.) önkormányzati rendelet módosítása
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a rendeletmódosítást. (Kazetta 3/1. 146-151) A közgyőlés 24 igen, egyhangú szavazattal alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 31/ 2003. (XII.11.) önkormányzati rendelete a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvénybıl adódó egyes feladatok szabályozásáról szóló, módosított 29/2000. (VI.8.) önkormányzati rendelet módosításáról
48 A gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvénybıl adódó egyes feladatok szabályozásáról szóló, módosított 29/2000. (VI.8.) önkormányzati rendelet az alábbiak szerint módosul: 1. §. A rendelet 2. számú melléklet 1. számú táblázata helyébe az alábbi lép:
„ 1. számú táblázat A gyermekek napközbeni ellátásának intézményi térítési díjai: Intézmény neve:
Intézményi térítési díj Ft/nap
Bölcsıde Bentlakásos óvoda Napközis rendszerő óvoda Bentlakásos általános iskola Napközis rendszerő általános iskola Középiskolai kollégium Tartós nevelésbe vett tanulók tízórai kiegészítése
Ebbıl ebéd Ft/nap
244,343,228,473,303,490,-
143,182,182,205,-
86,-„ 2.§.
Ez a rendelet 2004. január 1-jén lép hatályba. Békéscsaba, 2003. december 11. Pap János sk. polgármester Tárgy:
Dr. Simon Mihály sk. c. fıjegyzı
A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, valamint a fizetendı térítési díjakról szóló 21/2000. (VI.11.) önkormányzati rendelet módosítása
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a rendeletmódosítást. (Kazetta 3/1. 151-159) A közgyőlés 23 igen szavazattal, 1 tartózkodással alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 32/2003. (XII.11.) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, valamint a fizetendı térítési díjakról szóló többszörösen módosított
49 21/2000. (V.11.) önkormányzati rendelet módosításáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az 5/2001. (II.22.), 3/2002. (I.31.) 3/2003.(I.30.) önkormányzati rendelettel módosított 21/2000. (V.11.) önk. rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A rendelet 1. sz. melléklete helyébe e rendelet 1. sz. melléklete lép.
2.§ Ez a rendelet 2004. január 1-jén lép hatályba. Békéscsaba, 2003. december 11. Pap János sk. polgármester
dr. Simon Mihály sk. c. fıjegyzı 1. sz. melléklet Térítési díj ellátási formák szerint
1./
Étkeztetés
313,-Ft+áfa/adag
2./
Házi segítségnyújtás
360,-Ft/óra
3./
Idısek Klubja Ft/nap Reggeli: Ebéd: Vacsora
4./
Idıskorúak Gondozóháza Napi ellátás
5./
114,-Ft+áfa 313,-Ft+áfa 173,-Ft+áfa
960,-Ft/nap 28.800,-Ft/hó
Hajléktalanok átmeneti szállása Térítési díj 100,-Ft/fı/nap.
6./
Idısek Otthona
„A" Idısek Otthona /Körgát sor 16-17./
Ft/nap
Ft/hó
1.053,-
31.600,-
50 „B" Idısek Otthona /Csaba u. 3./
1.180,-
35.400,-
„C" Idısek Otthona /Bankó A. u. 44./
1.097,-
32.900,-
„D" Idısek Otthona /Bartók B. u. 12./
1.267,-
38.000,-
Napirend tárgya:
A szociálisan hátrányos helyzetben lévık lakhatását segítı adósságkezelési szolgáltatás mőködtetésérıl szóló rendelet megalkotása
Takács Péter képviselı: Módosító javaslatában kérte, hogy az adósságkezelési szolgáltatás tartalmi elemei között szereplı lakásméret - komfortfokozatra tekintet nélkül - az egy háztartásban élık számához legyen viszonyítva, valamint a Szociális és Lakásügyi Bizottság által gyakorolható méltányosság mértéke 10 %-ról 20 %-ra emelkedjen. Ennek következtében a kertvárosban élık is bekerülnek a támogatott körbe. Köztudott, hogy Mezımegyer, vagy Erzsébethely tekintetében az átlagos lakásméret nem 65, illetve 70 m2. A méltányosság mértékének emelésével a probléma véleménye szerint kezelhetı. Jelenleg elsısorban a lakótelepen, vagy belvárosban élık tudják igénybe venni. (Kazetta 3/1. 159-175) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a módosító javaslatot. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 23 igen szavazattal, 1 tartózkodással elfogadta.
Kérte, hogy a bizottság a méltányossági jogkör gyakorlásakor tartsa szem elıtt a kertvárosban élık támogatását is. Az elfogadott módosítással szavazásra bocsátotta a rendeletalkotást. (Kazetta 3/1. 175-198) A közgyőlés 24 igen, egyhangú szavazattal alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 33/2003. (XII.11.) önkormányzati rendelete a szociálisan hátrányos helyzetben lévık lakhatását segítı adósságkezelési szolgáltatás mőködtetésérıl Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 55/C.§ (1) bekezdés a) pontjában és (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a szociálisan hátrányos helyzetben lévık lakhatását segítı adósságkezelési szolgáltatás mőködtetésérıl az alábbi rendeletet alkotja: I. rész Általános rendelkezések
51 1.§ /1/
E rendelet hatálya Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén lakóhellyel rendelkezı a) b) c) d)
magyar állampolgárokra, állandó tartózkodásra jogosító személyi igazolvánnyal bevándoroltakra, a letelepedési engedéllyel rendelkezı személyekre, a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre,
rendelkezı
terjed ki amennyiben a (2) bekezdésben meghatározott feltételek együttesen fennállnak és nem tartozik a (3) bekezdésben foglaltak alá (a továbbiakban: adós). /2/
Adósságkezelési szolgáltatásban részesíthetı az a család vagy személy a) akinek az adóssága meghaladja az 50 000 forintot, és b) a 2.§-ban meghatározott adósságtípusok valamelyikénél fennálló tartozása legalább 6 havi, amely a kérelem benyújtását megelızı 18 hónapban keletkezett, és c) akinek a háztartásában az egy fıre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedül élı esetén 200%-át, és d) aki 5. § (5) bekezdésében elismert lakásnagyságot meg nem haladó lakásban lakik, és e) aki vállalja a kezelt adósság legalább 25%-ának – önrész – megfizetését egy összegben, vagy a hitelezıkkel kötött szerzıdés alapján legfeljebb 18 havi részletben, és f) aki vállalja a Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat adósságkezelési tanácsadójával való együttmőködést, és abban az adósságkezelési megállapodásban foglalt módon részt vesz.
/3/
Nem részesülhet adósságkezelési szolgáltatásban, aki vagy a vele egy háztartásban lévı személy: a) lakása egészét vagy egy részét bérbe, albérletbe adja, használatra átengedte, nem lakás céljára használja, vagy egyéb módon hasznosítja, b) vagyonnal rendelkezik, c) lakására tartási, életjáradéki vagy öröklési szerzıdést kötött, d) önkényesen elfoglalt lakásban lakik. 1. §
Az adósságkezelési szolgáltatás a következı adósságtípusokra terjed ki: a) b)
önkormányzati lakbérhátralék, víz- és csatornahasználati díjtartozás.
52 Hatásköri rendelkezések 3. § /1/
A közgyőlés az adósságcsökkentési támogatás, valamint az adósságkezelési szolgáltatáshoz kapcsolódó lakásfenntartási támogatás nyújtásához szükséges saját forrás fedezetét az éves költségvetésrıl szóló önkormányzati rendeletben különíti el.
/2/
Az adósságkezelési szolgáltatással kapcsolatos további hatásköreinek gyakorlását a közgyőlés Békéscsaba Megyei Jogú Város polgármesterére átruházza.
/3/
Kivételes méltánylást érdemlı esetben a Szociális és Lakásügyi Bizottság az e rendeletben meghatározott feltételektıl eltérıen ellátást állapíthat meg ha: a)
b)
/4/
az egy fıre jutó havi nettó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének legfeljebb 30%-ával haladja meg az 1.§ (2) bekezdésének c) pontjában meghatározott jövedelemhatárt, a kérelmezı az elismert lakásméretet legfeljebb 20 m2-rel meghaladó lakásban lakik.
Kivételes méltánylást érdemelnek a lakás fenntartását rendkívül megnehezítı élethelyzetek (pl.: tartós betegség, súlyos fogyatékosság, munkanélküliség stb.) Keret-megállapodás 4.§
/1/
A hitelezı mőködési köréhez tartozó adósságtípus kezelésének megkezdése elıtt az önkormányzat és a hitelezı keret-megállapodást köt egymással az adósságkezelési szolgáltatásban való együttmőködés feltételeirıl.
/2/
A keret-megállapodás tartalmazza különösen azt, hogy az adósok lakhatási terheinek enyhítése érdekében a)
az önkormányzat vállalja az adósságtípus kezelését, az adósságkezelési szolgáltatás mőködtetését, pénzügyi lebonyolítását és a szükséges adatszolgáltatást,
b)
a hitelezı hozzájárul az adósságkezelési szolgáltatás mőködtetéséhez, az adósságkezelési szolgáltatásban részesülı adósoknak fizetési és egyéb kedvezményt nyújt, errıl az adósokkal szerzıdést (szerzıdésmódosítást) köt, az adósok nem szerzıdésszerő magatartásáról értesíti az önkormányzatot, továbbá adatot szolgáltat az adósoknak és az önkormányzatnak. II. rész Az adósságkezelési szolgáltatás tartalmi elemei
53 5.§ /1/
Az adósságkezelési szolgáltatás esetén a jogosult a) adósságcsökkentési támogatásban, és b) adósságkezelési szolgáltatáshoz kapcsolódó lakásfenntartási támogatásban, valamint c) adósságkezelési tanácsadásban részesül.
/2/
Az adósságkezelés idıtartama legfeljebb 18 hónap, amely indokolt esetben egy alkalommal 6 hónappal meghosszabbítható.
/3/
Adósságkezelési szolgáltatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg függetlenül a lakásban élı személyek és háztartások számától.
/4/
A (3) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet, és a jogerıs bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
/5/
A komfortfokozatra tekintet nélkül elismerhetı lakásméret az egy háztartásban élık számához viszonyítva a következı: a) 1-2 fı b) 3-4 fı c) 5 vagy több fı
legfeljebb 58 m2, legfeljebb 75 m2, legfeljebb 90 m2 .
Adósságcsökkentési támogatás 6.§ /1/
Az adósságcsökkentés címén nyújtott támogatás vissza nem térítendı szociális támogatásnak minısül.
/2/
Az adósságcsökkentési támogatás mértéke nem haladhatja meg az adósság 75%-át és összege legfeljebb 150 000 forint lehet.
/3/
A támogatás nyújtható egy összegben, vagy az adós vállalásától függıen havi részletekben. 7.§
/1/
Ha az adós egyidejőleg többféle adósságtípus kezelését kéri, akkor az adósságcsökkentési támogatást a kezelt adósságtípusok arányában felosztva kell meghatározni.
/2/
Amennyiben a kezelendı adósságtípusok együttes összege a 200 000 forintot meghaladja, akkor az adósságcsökkentési támogatást ahhoz az adósságtípushoz kell nyújtani, amely leginkább veszélyezteti az adós lakhatási feltételeit.
54 Adósságkezelési szolgáltatáshoz kapcsolódó lakásfenntartási támogatás 8.§ /1/
Az adósságkezelési szolgálgatásban részesülı személy részére az adósságkezelés idıtartamára, de legalább 1 évre az önkormányzat lakásfenntartási támogatást nyújt.
/2/
Az adósságkezelési szolgáltatáshoz kapcsolódó lakásfenntartási támogatás mértéke a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 22/2000. (V.11.) önkormányzati rendeletben meghatározott lakásfenntartási támogatás mértékének kétszerese.
/3/
Az adósságcsökkentési támogatásban részesülı személy részére az adósságkezelési szolgáltatáshoz kapcsolódó lakásfenntartási támogatást elsı alkalommal arra a hónapra kell folyósítani, amelyik hónaptól kezdıdıen adósságcsökkentési támogatásban részesül. A lakásfenntartási támogatást közvetlenül a szolgáltatóhoz kell folyósítani.
/4/
A jelen rendelet, illetve a 22/2000. (V.11.) önkormányzati rendelet alapján lakásfenntartási támogatás egyidejőleg nem folyósítható. Adósságkezelési tanácsadás 9.§
/1/
Az adósságkezelési tanácsadó (a továbbiakban: tanácsadó) a Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat keretében mőködik.
/2/
Az adós az adósságkezelési szolgáltatás iránti kérelem benyújtásától kezdıdıen köteles együttmőködni a tanácsadóval, az adósság rendezésének feltételeirıl köteles adósságkezelési megállapodást kötni és azt betartani, illetve köteles az adósságkezelési tanácsadáson havonta legalább egy alkalommal személyesen részt venni. III. rész Eljárási szabályok 10.§
/1/
Az adósságkezelési szolgáltatásra irányuló kérelmet az arra rendszeresített nyomtatványon évközben folyamatosan lehet benyújtani a Polgármesteri Hivatalhoz.
/2/
A kérelemben szereplı személyi és lakcím adatokat érvényes hatósági igazolvánnyal kell igazolni.
/3/
Az adósságkezelési szolgáltatásra irányuló kérelemhez mellékelni kell a háztartásban élıkre vonatkozó alábbi igazolásokat és nyilatkozatokat: a)
jövedelemigazolást
55 -
b)
c) d)
e) f)
g) h) i) j)
/4/
havi rendszeres jövedelem, illetve pénzellátás esetén: a kérelem benyújtását megelızı 3 hónap nettó jövedelmérıl, egyéb keresı tevékenység és ıstermelıi tevékenység esetén: a kérelem benyújtását megelızı 12 hónap nettó jövedelmérıl, valamint nyilatkozatot, a kérelem benyújtását megelızı 3 havi nettó jövedelemrıl, nyugdíjszelvényt, pénzintézet által kiállított igazolást, Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által kiadott igazolást vagy csak hiteles másolatát: nyugdíjas, nyugdíjszerő ellátásban és egyéb pénzellátásban részesülı esetén, alkalmi munkavállalói könyv, illetve ıstermelıi igazolvány másolatát, igazolását arról, hogy munkanélküli járadékra nem jogosult, a Munkaügyi Központtal folyamatosan kapcsolatot tart, részére munkahelyet nem tudnak felajánlani: aktív korú nem foglalkoztatott esetében, iskolalátogatási igazolás: 16. életévet betöltött gyermek esetében, tartásdíjat megállapító jogerıs bírói határozat másolatát, a kérelem benyújtását megelızı három hónapban levont, illetve kiutalt tartásdíj összegérıl igazolást, közvetlen megfizetésnél az arról szóló nyilatkozatot: tartásdíj fizetésérıl kötelezett, illetve felvételére jogosult személy esetén, nyilatkozat az 1. § (3) bekezdésében foglalt körülményekrıl, lakás alapterületet, lakáshasználat jogcímet igazoló okiratot vagy annak másolatát, hitelezı által 1 hónapnál nem régebben kiállított igazolást az adósság keletkezésének idıszakáról és összegérıl, hozzájárulást személyes adatai kezeléséhez, hitelezıtıl való adatkéréshez, felmentést a titoktartás alól.
A Polgármesteri Hivatal a kérelem és mellékletei másolatát döntés elıkészítés céljából haladéktalanul megküldi az adósságkezelési tanácsadóhoz. 11. §
A tanácsadó a döntés elıkészítés során: /1/
Helyszíni környezettanulmányban felveszi az alapvetı adatokat a lakásban élı személyek életkörülményeirıl, a lakás jellemzıirıl.
/2/
Számba veszi a fizetési hátralékok teljes körét, felhalmozódásának idejét adósságtípusonként.
/3/
Megvizsgálja az adós háztartás gazdálkodását, fizetési kapacitását, az adósságkezelés várható eredményességét.
/4/
Megismeri az adós motiváltságát, elhatározásának erısségét az adósság törlesztésére.
/5/
Az (1)-(4) bekezdés alapján javaslatot tesz az adósságkezelési szolgáltatás iránti kérelem elbírálására, a kezelésbe vonandó adósságok körére – figyelemmel a lakhatást leginkább veszélyeztetı adósságokra. 12. §
56 /1/
A polgármester - a tanácsadó javaslatát figyelembe véve – határozattal dönt az adósságkezelési szolgáltatásban részesítésrıl és annak idıtartamáról.
/2/
A határozatnak az (1) bekezdésben foglaltakon túl tartalmaznia kell különösen: a) b) c)
d)
e) f) g)
az adósságkezelési szolgáltatásba bevont adósság összegét, az adósságcsökkentési támogatás összegét és havi összegét, a folyósítás módját, kötelezést az adósságkezelési tanácsadás igénybevételére és arra, hogy a jogerıre emelkedéstıl számított 8 napon belül az adós a tanácsadóval adósságkezelési megállapodást kössön, kötelezést arra, hogy a határozat jogerıre emelkedésétıl számított 8 napon belül az adós igazolja az önrész megfizetését, vagy azt, hogy a hátralék átütemezésérıl a hitelezıvel szerzıdést (szerzıdésmódosítást) kötött, tájékoztatást a mulasztások jogkövetkezményeirıl, a lakásfenntartási támogatás idıtartamának és havi összegének megállapítását, a hitelezı értesítését az adósságcsökkentési támogatásról.
/3/
A hitelezı és az adós közötti szerzıdés (szerzıdésmódosítás) hiányában a polgármester a határozat végrehajtását felfüggeszti.
/4/
A határozat végrehajtásának felfüggesztésérıl rendelkezı határozat jogerıre emelkedésétıl számított 15 nap elteltét követıen a polgármester az (1) bekezdésben foglalt határozatot visszavonja. 13. §
/1/
A hitelezı és az adós közötti szerzıdés (szerzıdésmódosítás) birtokában az adósságcsökkentési támogatás, valamint a lakásfenntartási támogatás szolgáltatóhoz történı folyósításáról a jegyzı gondoskodik.
/2/
Ha az adósságkezelési szolgáltatásban részesülı személy a szolgáltatás idıtartama alatt meghal, vagy lakóhelye megváltozik, a további támogatások folyósítását meg kell szüntetni.
/3/
A tanácsadó folyamatosan figyelemmel kíséri az adósságkezelési megállapodásban foglaltak betartását, és szükség esetén kezdeményezi az adósságkezelési szolgáltatásra vonatkozó határozat módosítását, illetve megszüntetését. 14. §
/1/
Az adósságcsökkentési támogatás tovább nem folyósítható, és a kifizetett összeget a folyósítással egyezı idıtartam és ütemezés szerint az Szt. 17. §-ában foglalt módon kell visszatéríteni, ha a jogosult a)
az adósságkezelési tanácsadást nem veszi igénybe, vagy
57 b) c)
d)
/2/
az általa vállalt adósságtörlesztést 3 hónapig nem teljesíti, illetıleg az adósságkezelési szolgáltatás igénybevételét követıen a lakásfenntartási kiadásokkal kapcsolatos fizetési kötelezettségének 3 hónapig nem tesz eleget, illetve a szolgáltatásra való jogosultság megállapításakor vagy a szolgáltatás tartama alatt valótlan adatot közöl.
Az adósságcsökkentési támogatás (1) bekezdésben foglaltak szerinti megszüntetésétıl számított 24 hónapon belül ismételten nem állapítható meg. IV. rész 15. § Záró rendelkezések
/1/
E rendeletben a jövedelem, a vagyon és a háztartás fogalmát az Szt. 4.§ (1) bekezdés ab) és f) pontjai szerint kell értelmezni.
/2/
A rendelet 5.§ (5) bekezdése alkalmazásában lakásméret alatt a lakás hasznos alapterületét kell érteni az országos településrendezési és építési követelményekrıl szóló 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelet 1. számú mellékletének 2., 8. és 31. pontjában foglaltak szerint.
/3/
Ez a rendelet 2004. január 1. napján lép hatályba.
Békéscsaba, 2003. december 11. Pap János sk. polgármester Napirend tárgya:
Dr. Simon Mihály sk. c. fıjegyzı A köztisztaság fenntartásáról és az egyes közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl szóló 31/1998. (XII.17.) önkormányzati rendelet módosítása
Pap János polgármester: elıterjesztést. (Kazetta 3/1. 198-203)
Szavazásra
bocsátotta
a
rendeletmódosításra
vonatkozó
A közgyőlés 24 igen, egyhangú szavazattal alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 34/2003. (XII.11.) önkormányzati rendelete a köztisztaság fenntartásáról és az egyes közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl szóló többször módosított 31/1998. (XII. 17.) önkormányzati rendelet módosításáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a köztisztaság fenntartásáról és az egyes közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl szóló, a 38/1999. (XII. 16.), a 20/2000. (V. 11.), a 47/2000. (XII. 14.), a 11/2001. (III.29.), a 33/2001. (XII. 13.), a 20/2002. (V.2.), a 32/2002.
58 (XII.19.) és a 11/2003. (III.27.) önkormányzati rendeletekkel módosított 31/1998. (XII. 17.) önkormányzati rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1. § A rendelet 9. §-a a következı (8) bekezdéssel egészül ki: (8)
Hulladékot úgy kell szállítani, hogy annak során a környezet ne szennyezıdjék. Konténeres hulladékszállítás esetében a konténerek kizárólag fedett állapotban szállíthatók. Nyitott konténerrel, egyéb nyitott gépjármővel illetve utánfutóval végzett szállítás esetén mőanyaghálóval történı lefedést kell alkalmazni. Nem megfelelı szállításból eredı szennyezıdés esetén a szállító a hulladék eltakarításáról, a terület szennyezıdésmentesítésérıl, valamint az eredeti környezeti állapot helyreállításáról haladéktalanul köteles gondoskodni. 2. §
A rendelet 1.; 2.; 3. számú mellékletei helyébe jelen rendelet 1.; 2.; 3. számú mellékletei lépnek. 3. § Ez a rendelet 2004. január 1-én lép hatályba. Békéscsaba, 2003. december 11. Pap János polgármester
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı 1. számú melléklet
Szilárd települési hulladék közszolgáltatási díjai
Szolgáltatás Nettó
2004. évi díjak 15% Áfa
Bruttó
Lakossági szemétszállítás 1.
2.
3.
4. 5.
120 l-es hulladékgyőjtı edényzet: - megrendelo edényzetébol - szolgáltató edényzetébol 240 l-es hulladékgyujto edényzet: - megrendelo edényzetébol - szolgáltató edényzetébol 1,1 m3-es hulladékgyujto edényzet: - megrendelo edényzetébol - szolgáltató edényzetébol Zsákos hulladékgyujtés Zsák ára
119 Ft/ürítés 142 Ft/ürítés
18 Ft 21 Ft
137 Ft/ürítés 163 Ft/ürítés
237 Ft/ürítés 285 Ft/ürítés
36 Ft 43 Ft
273 Ft/ürítés 328 Ft/ürítés
1 086 Ft/ürítés 1 309 Ft/ürítés 119 Ft/ürítés 46 Ft/db
163 Ft 196 Ft 18 Ft 7 Ft
1 249 Ft/ürítés 1 505 Ft/ürítés 137 Ft/ürítés 53 Ft/db
59 6.
5 m3-es edényzet, ürítés heti kétszer, szolgáltató edényzetébol szükség szerinti mosással Közületi szemétszállítás
110 l-es hulladékgyujto edényzet - megrendelo edényzetébol - szolgáltató edényzetébol 8. 120 l-es hulladékgyujto edényzet - megrendelo edényzetébol - szolgáltató edényzetébol 9. 240 l-es hulladékgyujto edényzet - megrendelo edényzetébol - szolgáltató edényzetébol 10. 1,1 m3-es hulladékgyujto edényzet: - megrendelo edényzetébol - szolgáltató edényzetébol 11. 5 m3-es konténer szolgáltatási díj Edényhasználati díj 12. Edényzettel nem rendelkezo közületek (kisvállalkozók) hulladékszállítási díja Hulladék elhelyezés és kezelés
4 938 Ft/ürítés
741 Ft
5 679 Ft/ürítés
448 Ft/ürítés 536 Ft/ürítés
67 Ft 80 Ft
515 Ft/ürítés 616 Ft/ürítés
448 Ft/ürítés 551 Ft/ürítés
67 Ft 83 Ft
515 Ft/ürítés 634 Ft/ürítés
571 Ft/ürítés 707 Ft/ürítés
86 Ft 106 Ft
657 Ft/ürítés 813 Ft/ürítés
1 715 Ft/ürítés 2 143 Ft/ürítés 3 762 Ft/ürítés 2 623 Ft/hó/db 490 Ft/ürítés
257 Ft 321 Ft 564 Ft 393 Ft 74 Ft
1 972 Ft/ürítés 2 464 Ft/ürítés 4 326 Ft/ürítés 3 016 Ft/hó/db 564 Ft/ürítés
361 Ft/t 361 Ft/t 319 Ft/t
54 Ft 54 Ft 48 Ft
415 Ft/t 415 Ft/t 367 Ft/t
4 804 Ft/t 4 587 Ft/t
721 Ft 688 Ft
5 525 Ft/t 5 275 Ft/t
5 760 Ft/t díjtalan
864 Ft díjtalan
6 624 Ft/t díjtalan
7.
13. Törmelék 14. Nyesedék, lom 15. Lakosság által beszállított nyesedék, lom 16. Kommunális hulladék 17. Lakosság által beszállított kommunális hulladék 18. Termelési hulladék 19. Föld (max.: 20% törmeléket tartalmazhat)
2.sz. melléklet
FOLYÉKONY TELEPÜLÉSI HULLADÉK SZÁLLÍTÁS ÉS ELHELYEZÉS KÖZSZOLGÁLTATÁSI DÍJAI
Sorszám
Megnevezés
Egység
Szolgáltatási díj Nettó
1.
Kommunális eredető folyékony települési hulladék:
ÁFA (15%)
Bruttó
60 Ft/m3
274
41
315
a.) lakossági megrendelésnél, a szennyvízcsatornával nem rendelkezı területrıl történı szállítás esetén b.) lakossági megrendelésnél, a szennyvízcsatornával rendelkezı területrıl történı szállítás esetén c.) egyéb megrendelés esetén
Ft/m3
615
92
707
Ft/m3
708
106
814
Ft/m3
778
117
895
3.
Kerti WC tisztítás, szállítás
Ft/db
3 686
553
4 239
4.
Lakossági állattartásból származó hígtrágya: Elhelyezési díj:
Ft/m3
758
114
872
Szállítási díj:
Ft/m3
637
96
733
- elhelyezési díj 2.
Szállítási és elhelyezési díj:
3.sz. melléklet (1.sz.táblázat)
KÉMÉNYTISZTÍTÁSI TEVÉKENYSÉG KÖZSZOLGÁLTATÁSI DÍJAI
Folyamatosan kötelezı kéménytisztítás
S.sz.
Megnevezés
Egység
Díj Nettó
a.)
b.)
c.)
ÁFA (25%)
Bruttó
Egyedi kémény - szilárd- és olajtüzelés esetén
Ft/db/év
787
197
984
- gáztüzelés esetén
Ft/db/év
682
171
853
- szilárd- és olajtüzelés esetén
Ft/szint/év
578
144
722
- gáztüzelés esetén
Ft/szint/év
533
133
666
- szilárd- és olajtüzelés esetén
Ft/szint/év
1 147
287
1 434
- gáztüzelés esetén
Ft/szint/év
1 042
260
1 302
Egyesített falú győjtıkémény
Mellékcsatornás győjtıkémény
61 d.)
Egyedi tartalékkémény
Ft/db/év
578
144
722
e.)
Egyesített falú tartalékkémény
Ft/szint/év
555
139
694
f.)
Központi üzemi kémény
Ft/fm/eset
117
29
146
g.)
Gyárjellegő kémény
Ft/fm/eset
231
58
289
h.)
Az f.) és g.) pontokban szereplı kéménytípusokhoz tartozó csatorna és akna tisztítási díja megegyezik a kémény tisztítási díjával
i.)
Amennyiben a kéménytisztítási tevékenységet megrendelı kérésére 18,00-6,00 közötti idıben (éjjel) végzik, úgy a kéménytisztítás díjára 100%-os pótdíjat kell felszámítani.
j.)
Az a-g.) pontokban felsorolt díjak a négy évenként kötelezı felülvizsgálati munkák díját is tartalmazzák
k.)
Kéményégetés (egyedi kémény)
Ft/db/eset
1 733
433
2 166
3. számú melléklet (2.sz.táblázat)
Esetenként kötelezı kéménytisztítás és szakvélemény szolgáltatás díjai
A díjak nettó díj + 25% ÁFA = Bruttó szolgáltatási díj formában vannak megadva Kémény típusa
Kémény tisztítás
Vizsgálat Szilárd és olajtüzelés
Számítógéppel végzett méretezés TV kamerás mőszerrel
Gáztüzelés Végleges
Elızetes
Egyedi
310+77=387 Ft/db
1 031+258=1 289 Ft/db
2 062+516=2 578 Ft/db
1 031+258=1 289 Ft/db
1 031+258=1 289 Ft/db
3 093+773=3 866 Ft/db
Egyesített falú győjtıkémény
206+52=258 Ft/szint
3 093+773=3 866 Ft/db
5 155+1289=6 444 Ft/db
3 093+773=3 866 Ft/db
-
-
Mellékcsatornás győjtıkémény
465+116=581 Ft/szint
6 186+1546=7 732 Ft/db
6 186+1546=7 732 Ft/db
6 186+1546=7 732 Ft/db
-
-
Központi üzemi
116+29=145 Ft/fm
1 031+258=1 289 Ft/db
3 093+773=3 866 Ft/db
1 031+258=1 289 Ft/db
Gyárjellegő
206+52=258 Ft/szint
206+52=258 Ft/szint 310+77=387 Ft/db
206+52=258 Ft/szint
9 278+2320=11 598 11 543+2 886=14 429 Ft/db Ft/db -
11 543+2 886=14 429 Ft/db
61
Napirend tárgya:
A közterületek rendjérıl szóló 11/1999. (IV.22.) önkormányzati rendelet módosítása
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a rendeletalkotást. (Kazetta 3/1. 203-209) A közgyőlés 22 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodással alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 35/2003. (XII.11.) rendelete a közterületek rendjérıl szóló 11/1999.( IV. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. tv. 16§/1/ bekezdésében kapott felhatalmazása alapján az alábbi rendeletet alkotja: 1.§ A közterületek rendjérıl szóló 11/1999.(IV. 22) /továbbiakban Ktr./ rendelet 2. számú melléklete helyébe a jelen rendelet 1. számú melléklete lép. 2.§ Záró rendelkezések /1/
Ez a rendelet 2004. január 01-én lép hatályba.
/2/
E rendelet hatályba lépésével hatályát veszti a Ktr. 2. számú melléklete.
Békéscsaba 2003. december 11. Pap János sk. polgármester
Dr. Simon Mihály sk. c. fıjegyzı
1.számú melléklet:
Használat célja a) Közterületbe benyúló üzlethomlokzat, kirakat szekrény, ernyıszerkezet, fényreklám, cég- és címtábla
b) Árusító- és egyéb fülke (pavilon)
Kategória EXTRA
Egység Ft/m2/hó
Díj 550
I. II. III. EXTRA
Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó
360 190 90 800
62
c) Tehergépjármővek ezek vontatmányai és autóbuszok
d) Önálló hirdetı-berendezés, zászló, hirdetési felületre számítva
e) Anyagtárolás
f) Alkalmi mozgóárusítás, árubemutatás
g) Folyamatos, egyéb árusítási, kereskedelmi tevékenység
h) Javító-szolgáltató tevékenység
i) Üzemképtelen jármővek tárolása
I. II. III. I.
Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó
600 440 220 10020
II. III. EXTRA
Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó
6715 4950 1320
I. II. III. IV. EXTRA I. II. III. IV. EXTRA I. II. III. EXTRA
Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/hó
550 360 190 37 130 90 65 32 16 1045 210 105 42 5280
I. II. III. IV. I. II. III. I. II. III. IV.
Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/db/hó Ft/db/hó Ft/db/hó Ft/db/hó
2640 880 440 180 525 190 90 8805 2090 395 210
EXTRA EXTRA I. II. III. IV. EXTRA
Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/nap
300 600 190 120 90 50 190
I.
Ft/m2/nap
90
j) Vendéglátóipari elıkert igényesen , természetes anyagból, környezetbe illıen kialakított anyagból mőanyag székekkel kialakított elıkert esetén
k) Üzleti szállítás, göngyölegtárolás, árukirakodás
63
l) Kiállítás, vásár
m) Árubemutatás
n) Automaták üzemeltetése
o) Mutatványos tevékenység és cirkusz
p) Szemétgyőjtı edények elhelyezése q) Szórólapok eltakarítási díja egységes r/1) Építési munkaterület miatti igénybevételi díj /részleges útlezárás esetén
r/2) Építési munkaterület miatti igénybevételi díj /teljes útlezárás esetén
s/1 Sport-, kulturális rendezvény esetén fizetendı igénybevételi díj részleges útlezárás esetén:
s/2 Sport-, kulturális rendezvény esetén fizetendı igénybevételi díj teljes útlezárás esetén:
II. III. I. II. III. EXTRA I. II. III. EXTRA I. II. III.
Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó
65 37 42 26 16 3520 1650 440 90 5280 2640 1000 1000
EXTRA I. II. III. EXTRA EXTRA
Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/hó Ft/db Ft/m2/nap
37 32 21 16 1650 3 53
I. II. III. IV. EXTRA
Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/nap
42 16 12 6 84
I. II. III. IV. EXTRA
Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/nap
68 47 32 16 11
I. II. III. IV. EXTRA
Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/nap
9 4 3 2 16
I. II. III. IV.
Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/nap Ft/m2/nap
13 10 7 4
64 t) Önkormányzati tulajdonban lévı hirdetı berendezések bérleti díja (közterület használati díjjal együtt)
Önkormányzat saját intézményei u) Közfunkciót vesztett ill. hirdetésre használt közmővek létesítményei (pl. kandeláberen elhelyezett hirdetések)
v) Új közmővezetékek és berendezéseik
w) Meglévı közmővezetékek és berendezéseik
Napirend tárgya:
EXTRA
Ft/m2/hó
2090
I. II. EXTRA
Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó
1100 880 670 1320
I. II. III. IV. EXTRA I. II. III. IV. EXTRA I. II. III. IV.
Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2/hó Ft/m2 Ft/m2 Ft/m2 Ft/m2 Ft/m2 Ft/m2 Ft/m2 Ft/m2 Ft/m2 Ft/m2
530 360 190 37 2625 1575 315 105 55 260 155 32 11 6
Egységesen
A köztemetıkrıl és a temetkezés rendjérıl szóló 36/2000. (IX. 21.) önkormányzati rendelet módosítása
Pap János polgármester: elıterjesztést. (Kazetta 3/1. 209-216)
Szavazásra
bocsátotta
a
rendeletmódosításra
vonatkozó
A közgyőlés 24 igen, egyhangú szavazattal alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 36/2003.(XII.11.) önkormányzati rendelete a köztemetıkrıl és a temetkezés rendjérıl szóló 36/2000. (IX.21.) önkormányzati rendelet módosításáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 18/2002.(IX.12.) rendelettel módosított 36/2000. (IX.21.)önkormányzati rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A rendelet 5. § (3) bekezdése a következı rendelkezéssel egészül ki: „ A számvitelben elkülönített bevétel felhasználásáról a Városfejlesztési -, Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság dönt.”
65 2.§ A rendelet melléklete helyébe a jelen rendelet melléklete lép. 3.§ Ezen rendelet 2004. január 1.-én lép hatályba. Békéscsaba, 2003. december 11. Pap János polgármester
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
„ Melléklet 1.Az eltemettetı által fizetendı díjak: - Temetési helyek megváltási és újraváltási díjai: Sírbolthely díja: --3 személyes: --6 személyes --9 személyes --sírbolthely újraváltási díja a sírbolthely díjának Sírhely díja: --parcella út menti soraiba: --parcella minden más helyén: --szociális gondozottak részére: --gyermek sírhely 6 éves korig: --gyermek sírhely 6-18 éves korig: --sírhely újraváltási díja a sírhelydíj Urnafülke, urnaföld tárolási díj: --elsı alkalommal: --újraváltási díj: -A holttest hőtési díja: -A sírásás díja: - Egyszeri hulladékszállítási díj /pl.: koszorúk, elszáradt virág lerakóhelyen történı elhelyezési díja / 2. A temetkezési szolgáltatók által fizetendı díjak: alkalmanként, elhunytanként: - Halott és kellékátvételi díj : - koporsós temetésnél: --halott átvétel kellékek nélkül --kellékátvétel - urna-és kellékátvétel együtt
Ft 7.868 9.441 9.966 50%-a
11.015 3.672 1.049 ingyenes 2.623 50%-a
4.196 5.560 2.098 10.805 2.098
5.140 3.776 2.727 3.252
66 3.Vállalkozásszerően munkát végzık temetı-fenntartási hozzájárulási díja alkalmanként, elhunytanként: / mőköves, kertész, temetkezési szolgáltató, stb. / A díjak az általános forgalmi adót nem tartalmazzák.
1.049
4.A díjak felülvizsgálata évente kötelezı.” Napirend tárgya:
A fizetı-parkolóhelyek mőködésének és igénybevételének rendjérıl szóló 33/2000. (VII.6.) önkormányzati rendelet módosítása
Pap János polgármester: Felhívta a figyelmet arra, hogy a közgyőlés elızı ülésén a II. alternatíva elfogadása mellett döntött. (Kazetta 3/1. 216-222) Tóth Károly képviselı:: Az elıterjesztésben I. és II. alternatíva szerepel, a hozzá kapcsolódó melléklettel. Kérte a képviselıket, hogy a I. alternatíva elfogadását támogassák szavazatukkal. (Kazetta 3/1. 222-232) Pap János polgármester: Nem érthetı számára, amennyiben a közgyőlés a II. alternatívát kívánja vitára bocsátani, miért került elıterjesztésre az I. alternatíva is? A közgyőlés által vitára bocsátott II. alternatívához nem érkezett módosító javaslat a lakosság körébıl, így a II. alternatívát fogja szavazásra bocsátani. (Kazetta 3/1. 232-242) Bánfi Ádám irodavezetı: A közgyőlés a tervezet közzétételének elfogadásakor hozott határozatában kérte kidolgozni Szilvásy Ferenc képviselı javaslatát, a szombati nap díjmentessé tételére, valamint a bérlet szinten tartásra, stb. vonatkozóan. A Vagyonkezelı Rt. kidolgozta a kért költségbemutatást, mely számára éves szinten 198.000.- Ft bevétel kiesést jelent. Az illetékes bizottságok a költségbemutatást megvitatták. A Vagyonkezelı Rt. költségbemutatása alapján került megfogalmazásra a rendelet-tervezet I. alternatívája. A kiadások között mutatkozó jelentıs különbséget azzal magyarázta a Vagyonkezelı Rt, hogy az ellenırök munkaidejét 40 órára csökkentve, a bércsökkentését végrehajtva jelentkezik a 198.000.- Ft-os költség kiesés. Az ellenırök havi bére csökken, órabére viszont nem. (Kazetta 3/1. 242-259) Pap János polgármester: Köztudott, hogy a szombati nap folyamán beszedett parkolási díj mértéke megegyezik a szombati napon munkát ellátó ellenırök bérével. Munkaidejük 40 órára csökkenthetı vissza, teljesen felesleges reggel 8 óra elıtt és délután 6 óra után ellenırzésre rendelni ıket, mivel nem kell parkolási díjat fizetni. Amennyiben nem kell szombaton parkolási díjat fizetni, akkor nem kell dolgozniuk. Így a fizetési kötelezettség alá vont idıben sőrőbben tudnának ellenırzést végezni. (Kazetta 3/1. 259-268) Baji Lajos alpolgármester: A Vagyonkezelı Rt. 2003. I-III. negyedévi gazdálkodása tartalmazza, hogy a fizetı-parkolási üzletág esetében az éves tervszám idıarányos részéhez viszonyítva 10.186.000.- Ft elmaradás mutatkozik, mely ellentétes a korábbi kimutatással, amely jelentéktelen bevételt mutatott. Egy idıben két igazság nem lehet.
67 (Kazetta 3/1. 268-287) Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı: Elıterjesztıi jogon a rendelet-tervezet I. alternatíváját visszavonta. Bánfi Ádám irodavezetı által ismertetettek nem adnak kellı magyarázatot. Eldöntött kérdés volt, hogy szombati napon nincs parkolási díjfizetés. Az elmúlt közgyőlés ennek ellenére minısített többségben hozott határozatot, mely elıírta a kiegészítı számítások elvégzését. (Kazetta 3/1. 287-303) Tóth Károly képviselı: Módosító indítványában fenntartja a c. fıjegyzı által visszavont indítványt az I. alternatíva elhagyásával, a kapcsolódó 1. sz. és 2. sz. melléklettel együtt. (Kazetta 3/1. 303-312) Pap János polgármester: A módosító indítvány alapján szavazásra bocsátotta az I. alternatívának jelölt rendelet megfogalmazását. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 11 igen, 5 nem szavazattal, 8 tartózkodással a módosító índíványt elvetette.
Szavazásra bocsátotta a II. alternatívát. - Megállapította, hogy a közgyőlés 13 igen, 2 nem szavazattal, 9 tartózkodással a javaslatot elvetette. Javaslatot tett arra, hogy a képviselık ebédszünetben folytassanak egyeztetést a témában. (Kazetta 3/1. 312-337) - A közgyőlés a rendelet-tervezetet nem fogadta el. Napirend tárgya:
Az ivóvíz-ellátás és szennyvízelvezetési szolgáltatás díjainak megállapításáról és a szolgáltatások egyes kérdéseirıl szóló 30/2002. (XII.19.) önkormányzati rendelet módosítása
Takács Péter képviselı: Milyen mértékben emelkedik az alapdíj? (Kazetta 3/1. 337-344) Bánfi Ádám irodavezetı: Az alapdíj négy évvel ezelıtt közgyőlés által jóváhagyott ütemben került elfogadásra. Minden évben a megállapított alapdíj 100 %-ával emelkedik, mely lakosság esetében 130.- Ft-ot jelent. Az a fogyasztó, akinek a havi fogyasztása 2,5 m3 alatt van, az többet fizet mint eddig, akinek e fölött, az kevesebbet. Az emelkedés a lakosság kb. egyharmadát érinti. (Kazetta 3/1. 344-360) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a rendelet módosítást. (Kazetta: 3/1. 360-368) A közgyőlés 22 igen szavazattal, 1 tartózkodással alkotta meg rendeletét:
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének
68 37/2003.(XII.11.) önkormányzati rendelete az ivóvíz-ellátási és szennyvíz-elvezetési szolgáltatás díjainak megállapításáról és a szolgáltatások egyes kérdéseirıl szóló 30/2002.(XII.19.) önkormányzati rendelet módosításáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 30/2002.(XII.19.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban Rendelet) az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A Rendelet 2.§. /1/ bekezdésének a.) és b.) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: “/1/ A szolgáltatás díjai, mint legmagasabb hatósági díjak 2004. évre vonatkozóan a következık: a.) Hatósági alapdíjak a vízszolgáltatásban Vízmérı mérete Értékesítési irány (névleges átmérı, mm) 13-20 Lakossági Nem lakossági 25-40 Lakossági és nem lakossági 50-80 100-200
-
-
-
-
b)
Alapdíj (Ft/db/hó) 520 680 4800 14000 22800
Kombinált vízmérıknél a nagyobb mérető mérıt kell az alapdíj számlázásnál alapul venni. Ha két vagy több bekötési vízmérıje van a számlázási helynek (ingatlannak) úgy valamennyi vízmérı szerinti alapdíjat érvényesíteni kell. Ha a fogyasztási helyen a vízfogyasztás több mellékmérın keresztül történik, havonta csak egy, a legnagyobb vízmérıméret szerinti alapdíjat kell felszámolni. Lakossági fogyasztóknál a mellékmérı nélküli és az egyedi átalányos (méretlen bekötés) vízfogyasztási helyen a legkisebb vízmérı mérete szerinti alapdíjat kell felszámolni. Csoportos fogyasztóknál a bekötési mérı és mellékmérı kapcsolatban bekötési mérıre történı számlázáskor lakossági fogyasztók esetén a bekötési mérı után alapdíj nem számítható fel, nem lakossági fogyasztó esetén a bekötési mérı méretét kell alapul venni. Nem lakossági fogyasztóknál a mellékmérı nélküli és az egyedi átalányos (méretlen bekötés) vízfogyasztási helyen a bekötıvezetékek méretével azonos mérıméret szerinti alapdíjat kell felszámolni. Közkifolyóknál lakossági alapdíjat kell felszámolni, mérı nélküli közkifolyók esetén a lakossági módot kell alkalmazni.
Fogyasztás mennyiségétıl függı hatósági víz- és szennyvízdíjak:
69 181,10 Ft/m3 182,50 Ft/m3”
Vízdíj: Csatornadíj: 2. §
A Rendelet az alábbi új 5.§-al egészül ki, a jelenlegi 5.§, 6.§-ra változik: “Szennyvízmennyiség megállapítása 5.§ /1/
Nem vehetı figyelembe a szennyvíz mennyiségének meghatározásánál a 38/1995.(IV.5.)Korm. rendelet 24. § /4/ bekezdésében írtakon túlmenıen az év meghatározott idıszakában (április hó 1. napjától szeptember hó 30. napjáig) a lakossági célú fogyasztásnál locsolás céljára felhasznált ivóvízmennyiség, amely az adott idıszakhoz tartozó vízhasználat 10%-a. A locsolási kedvezmény az úszótelken álló épületben levı lakossági fogyasztóhelyre nem vonatkozik.
/2/
Az /1/ bekezdés értelemszerően nem alkalmazható az elrendelt vízkorlátozás idıtartamára.” 3.§
A rendelet 2004. január 1. napján lép hatályba. Békéscsaba, 2003. december 11. Pap János sk. polgármester Tárgy:
Dr. Simon Mihály sk. c. fıjegyzı
A helyi autóbusz-közlekedési díjak megállapításáról szóló 2/1995. (I.19.) önkormányzati rendelet módosítása
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a rendelet módosítást.. (Kazetta 3/1. 368-376) A közgyőlés 22 igen szavazattal, 1 tartózkodással alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 38/2003.( XII.11. ) önkormányzati rendelete a helyi autóbuszközlekedési díjak megállapításáról szóló többször módosított 2/1995. (I. 19. ) önkormányzati rendelet módosításáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 65/1995. (XII.21.), a 37/1996. (XII.19.), a 47/1997. ( XII. 18.), a 30/1998. (XII.17.), a 29/1999. (XI.18.), a 38/2000.(IX.21), a 49/2000.
70 (XII. 14 ), a 35/2001.(XII.13.) valamint a 28/2002.(XII.19.) önkormányzati rendelettel módosított 2/1995.(I.19.) önkormányzati rendeletét a következık szerint módosítja. 1. §. A rendelet 2. §-a helyébe a következı rendelkezés lép: A KÖRÖS VOLÁN Autóbuszközlekedési Részvénytársaság által Békéscsaba közigazgatási határán belül végzett helyi autóbuszközlekedési viteldíjai, mint legmagasabb hatósági árak a következık: menetjegy: menetjegy autóbuszon: egyvonalas bérlet: vonalcsoportos bérlet: összvonalas bérlet: tanuló/nyugdíjas bérlet:
110 Ft 145 Ft 2300 Ft 2800 Ft 3070 Ft 970 Ft
A viteldíjak áfa-t is tartalmaznak. 2. §. Ez a rendelet 2004. január 1-én lép hatályba. Békéscsaba, 2003. december 11. Pap János sk. polgármester
Dr. Simon Mihály sk. c. fıjegyzı
Takács Péter képviselı: Ügyrendi hozzászólásában kérte, hogy ebédszünet kerüljön elrendelésre, az ülés 14 órakor folytatódjon. (Kazetta 3/1. 376-381) Ebédszünet Tárgy:
Dr. Molnár Zsolt képviselı kérése
Dr. Molnár Zsolt képviselı, Városfejlesztési-, Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı felé intézte interpellációját. Ismert tény, hogy választókörzetében a Szabolcs utca sarkán évek óta áll egy félig elkészült épület, az ún. „szellemház”, melynek a sorsa nem megoldott. Jogi sorsa bonyolult, mely a lakók és az önkormányzat között folyamatos vitára ad lehetıséget. A lakók kéréssel fordultak hozzá, az ingatlan ügyének rendezésére. Többször tárgyalta a közgyőlés, a Gazdasági Bizottság és c. fıjegyzı is a témát. A probléma elsısorban véleménye szerint hatósági, de felül kell emelkedni bizonyos szempontokon és érdekeken. Kérte, hogy a 2004. januári közgyőlés találjon megoldást a félig kész ingatlanra. Alakuljon ki megfelelı, elfogadható kompromisszum a tulajdonossal, mely véglegesen eldöntené az ingatlan sorsát, így az évek óta jelentkezı probléma megszőnne. Felajánlotta segítségét
71 (Kazetta 3/1. 381-455) - A képviselı kérte dr. Simon Mihály c. fıjegyzıt, hogy a következı közgyőlésre – az érintett bizottságok, a lakók és a tulajdonos véleményének ismeretében – terjesszen be javaslatot a Szabolcs u. 9. sz. alatti félkész épület további sorsára vonatkozóan. A képviselı felajánlotta közremőködését a kompromisszumos megoldás kidolgozásához. Takács Péter képviselı: Baji Lajos alpolgármester felé kívánt konkrét képviselıi kérdését intézni a Fövenyes úti Ifjúsági Garzonház építésének ügyében. Mivel Baji Lajos alpolgármester nincs jelen az ülésen, jelenlétekor kérte a kérdés feltevésének a lehetıségét. (Kazetta 3/1. 455-466) Napirend tárgya:
A lakások és helyiségek bérletére vonatkozó szabályozásról szóló 21/1999. (IX.30.) önkormányzati rendelet módosítása
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı: Elıterjesztıként az alábbi kiegészítést és magyarázatot adta: Az elıterjesztést az illetékes bizottságok megvitatták. Vita folyt az óvadék, illetve a differenciált lakbér megállapítása ügyében. Az óvadékkal kapcsolatban törvényességi jelzés van, mellyel a bizottságok egyetértettek, az óvadékot el kell törölni. A közgyőlés legutóbbi ülésének állásfoglalása alapján differenciált lakbér-megállapítás került kidolgozásra. Véleménye szerint azonban ez a megoldás is törvénysértı, ezért el kell vetni. A Szociális és Lakásügyi, valamint az Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság is egyetértett azzal, hogy a megoldás nem törvényes. Ennek ellenére az elıterjesztés a közgyőlés döntésének megfelelınek készült el, tartalmazza ezt a megoldást. Javasolta, hogy az elıterjesztett rendelet-tervezet 4. oldalán szereplı 19. §., és 20. §. kerüljön kivételre – ez tartalmazza a differenciált lakbér megállapítást bizonyos bérlık esetében maradjon el a 2. sz. és 3. sz. melléklet – mely tételesen felsorolja az eltérített bérő lakások címét – valamint a 23. §. a hatályon kívül helyezı rendelkezések esetében az utolsó sorban az 55. §. (2) bekezdése is szerepeljen. Az óvadék bevezetésre került, mely több Alkotmánybírósági határozat szerint alkotmánysértı. Vannak, akik befizették az óvadékot, vannak akik nem. Miután a Közigazgatási Hivatal vezetıje és az Alkotmánybíróság szerint is alkotmánysértı ez a gyakorlat, így azt kérni nem lehet, a befizetett óvadékot pedig vissza kell fizetni. (Kazetta 3/1. 466-540) Vágvölgyi Gábor képviselı, a Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke: Kiegészítı javaslatában elmondta, hogy a bizottság szeretné a lakbéreket piaci irányba elmozdítani. Tudomása szerint 2004. évben módosul a lakástörvény. Kérte, fogadja el a közgyőlés az elıterjesztést azzal a kiegészítéssel, hogy a vonatkozó törvények ismeretében a témára visszatér. (Kazetta 3/1. 540-562)
72 Takács Péter képviselı: Az óvadék elıször a Dózsa György úti Ifjúsági Garzonház esetében került alkalmazásra 1999. év elején. Amennyiben kiderül, hogy az óvadék alkalmazása nem törvényes, más konstrukcióban lehet-e törvényesíteni? (Kazetta 3/1. 562- 3/2. 004) Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı: Tökéletesen megérti az üggyel kapcsolatos összes aggályt és veszélyt. A törvényalkotó döntött úgy, hogy az önkormányzati lakások esetében a tulajdonos önkormányzatnak nem adja meg azokat a jogokat, amelyek egy magántulajdonost megilletnek. Magántulajdonos minden további nélkül kiköthet óvadékot. Az önkormányzat viszont csak olyan rendelkezéseket hozhat, amelyre a lakástörvény felhatalmazza. A lakástörvény nem hatalmazza fel az önkormányzatot óvadék fizetés elıkészítésére, ezért mondja az Alkotmánybíróság, hogy az óvadék alkalmazása alkotmányellenes. A Közigazgatási Hivatal vezetıje észrevételében túl az Alkotmánybírósági határozaton, még azt is jelezte, hogy szerzıdés csak az önkormányzat rendelete szerint köthetı a bérlıvel. Ez alapján nem lehet megkerülni az óvadék fizetés gondját úgy, hogy a rendeletben nem kerül elıírásra, de a Vagyonkezelı Rt. megköveteli. Ennek rendkívül súlyos következményei vannak a tulajdonos önkormányzatra nézve, hiszen nem kérhet a bérlıtıl biztosítékot arra nézve, hogy idıvel elhagyja a lakást azt rendesen, beköltözhetı állapotban, használhatóan adja le. Az óvadék ezt a célt szolgálta, a magánszemélyek alkalmazhatják, de az önkormányzat nem. Nincs tudomása arról, hogy a jövı évi szabályozás az önkormányzati tulajdont közelítené a magántulajdonhoz. (Kazetta 3/2. 004-025) Köles István képviselı: Hozzászólását Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı felé intézte. Az óvadékhoz jogkövetkezmények is főzıdnek. Tudomása szerint abban az esetben, ha az óvadék nem került befizetésre, nem történt meg a lakásbérleti szerzıdés megkötése. Hogyan lehetne ezt orvosolni? (Kazetta 3/2. 025-040) Király János képviselı: Kérdését szintén Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı felé intézte. Lehetséges-e szerzıdéskötéskor rögzíteni, hogy a lakás elhagyása elıtt közös felmérés alapján kerül megállapításra a lakás helyreállításának költsége? A lakás elhagyásakor a szükséges költséget azonnal ki kell fizetni, illetve le kell tiltatni. (Kazetta 3/2. 040-044) Tóth Károly képviselı, országgyőlési képviselı: Tiszteletben kell tartani a törvényt, az önkormányzat érdeke pedig az, hogy legyen garanciális elem arra, hogy a lakás állapotváltozása esetén a korábbi bérlı feleljen a helyreállításért. A lakások használatbavételi díja, illetve a lakbér mértéke minden esetben megállapításra kerül. Kérte, alkosson a közgyőlés rendeletet, miszerint elsı évben negyedéves bontásban kell fizetni. Elsı évben olyan mértékben emelkedjen a lakbér, amely összeg fedezi az óvadékot, ez a különbözet mint karbantartási díj, a felújítási alapban kerüljön elkülönítésre. Tudomása szerint törvény nem tiltja, hogy a lakbér tartalmazza a szükséges karbantartási költségeket. (Kazetta 3/2. 044-070) Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı: A feltett kérdésekre, javaslatokra az alábbi válaszokat adta:
73 Az önkormányzati törvény szerint ügyelnie kell az önkormányzat törvényes mőködésére. A törvényes mőködés és az önkormányzat érdeke nem minden esetben jelent egyet. Az óvadék alkalmazása tipikus példája az ellentétnek. A lakástörvény abban is megköti az önkormányzat kezét, hogy miként, mire tekintettel, hogyan állapíthat meg lakbért. A lakbér mértéke a lakás alapvetı jellemzıi, így komfort fokozata, alapterülete, minısége, a lakóépület állapota és a településen belüli fekvése, a bérbeadó által nyújtott szolgáltatás figyelembe vételével kerülhet megállapításra. Ezek között nem szerepel az, hogy majdani biztosítékként pénzt lehessen begyőjteni. 1993. évig a régi lakásjog szerint létezett a lakás használatbavételi díj, amely célját tekintve azonos a polgárjogi óvadékkal. Amikor elhagyta a lakást a bérlı, vagy visszakapta – ha tisztán és beköltözhetıen adta le – illetve ez volt a fedezete a helyreállításnak. 1993. évben a lakás használatbavételi díj megállapítását a törvény eltörölte, ezt helyettesítı jogintézmény bevezetésére sem adott a törvény lehetıséget. Még úgy sem, hogy esetleg a lakbérbe kerül beépítésre megoldás. A helyzet nem igazságos. Az önkormányzat, mint lakástulajdonos nem azonos a magánszeméllyel. A törvény kifogásolható, de szükséges betartani. Köles István képviselı kérdésére válaszolva: Aki nem fizette be az óvadékot, azzal az önkormányzat mind a mai napig nem kötött szerzıdést. Amennyiben a közgyőlés úgy dönt, hogy eltörli az óvadékfizetési kötelezettséget, akkor a befizetett óvadékokat vissza kell fizetni. Az óvadék fizetésének elmaradása miatt senki sem zárható ki a bérleti jogviszony létesítésébıl. Amennyiben nem kötnek szerzıdést az illetıvel, annak más oka kell legyen. Fıleg az Irányi u. 2-4. szám alatti épületben többeknek függı jogi viszonya van, amiatt, hogy az önkormányzat nem kötött szerzıdést. Felül kell vizsgálni az összes vitás jogviszonyt. Király János képviselı kérdésére válaszolva: Nem lehet. Az önkormányzat, mint tulajdonos részére nagyon hátrányos a megkülönböztetés. Nem köthet ki magának biztosítékot az önkormányzat. Sajnos kiszolgáltatott az önkormányzat. Amennyiben a bérlı úgy távozik a lakásból, hogy nem hozza használható állapotba, akkor pert kell ellene indítani. Van törvény arra, hogy a lakást használható állapotban kell átadni, de ennek biztosítékára nem köthetı ki semmi. (Kazetta 3/2. 070-115) Tóth Károly képviselı, országgyőlési képviselı: A kiköltözı lakó és az új beköltözı között a lakás állagának rendbetételére minimális szintő karbantartás végrehajtása szükséges. Elsı évben azért fizetne a bérlı magasabb összeget, mert jó állapotú lakásba költözik. A törvény nem szabályozza azt, hogy az önkormányzat olyan személlyel kössön szerzıdést, aki nem gondosan kezelte a lakást, vagy nem fizet. Amennyiben végképp nem lehet a garanciára szerzıdést kötni, amikor a szerzıdés lejár, az önkormányzat a törvény erejénél fogva tekintse meg a lakást. Amennyiben nem megfelelıen, gondosan használta a bérlı a lakást, akkor ne kössön az önkormányzat újabb szerzıdést. Az adatvédelmi törvény is lehetıséget biztosít arra, hogy az önkormányzat ellenırizze a bérleményt. (Kazetta 3/2. 115-140)
74 Hrabovszki György alpolgármester: Az elızı közgyőlésen részletesen ismertetésre került, hogy milyen közgyőlési felhatalmazások és indokok alapján készült el a differenciált lakbérre vonatkozó elıterjesztés. Az elfogadott megoldás nem azonos a jelenlegi elıterjesztés második oldalán szereplı kitétellel, miszerint „megállapítható, hogy a tervezett megoldás azt jelenti, hogy a lakások bére attól függ, a bérlı milyen jogcímen kapta a lakást”. Jelen rendelet szerint nem kerül megkülönböztetésre, hogy milyen jogcímen kapta a lakó a lakást, hanem lakbérövezetek szerint – külön mellékletben szereplı lakások esetében - megvizsgált szempontrendszer alapján magasabb lakbérrel terheltek. Az elıterjesztésben szereplı lakások egyike sem tartozik a szociális jellegő bérleti körbe. Véleménye szerint a differenciált lakbér alkalmazásának nincs jogi akadálya. Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı válaszában felhívta a figyelmet arra, hogy az a tényezı, hogy milyen szempontok alapján került sor a lakás kiutalására, az nem lehet befolyással a lakbérre. A jelenleg hatályban lévı 21/1999. (IX. 30.) sz. önkormányzati rendelet 55. §. (2) bekezdése tartalmazza, hogy a lakás bérleti díj az 1/a. pontja esetén a rendelet 25. §-a vonatkozik – normál lakások esetében -, az 1/b.) pontban szereplı lakások – Irányi utca - bérleti díjában a felek állapodnak meg. A jogi akadály, a kör további szélesítése kapcsán vetıdött fel. Javasolta, hogy a rendelet jelen formában kerüljön elfogadásra. (Kazetta 3/2. 140-168) Pap János polgármester: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı módosító indítványában, mint elıterjesztı bejelentette, hogy visszavonja a rendelet negyedik oldalán szereplı 19-20. §-okat, valamint a 2-3. sz. mellékletet. Fentieken túl javaslatot tett arra, hogy a hatályát vesztı bekezdésben az ötödik oldal legalsó sorában szereplı 55. §. (3) bekezdése mellett a (2) bekezdés is szerepeljen. (Kazetta 3/2. 168-185) Hrabovszki György alpolgármester: A tájékoztatást megértette, nem a visszavont pontok vonatkozásában van módosító javaslata. Módosító javaslatként kérte, hogy az eredeti elıterjesztés szerinti javaslat kerüljön elfogadásra. Megjegyezni kívánta, hogy a 21/1999. (IX. 30.) sz. önkormányzati rendelet 55. §-a jelenleg is érvényben van, még akkor is, ha eddig nem került alkalmazásra. (Kazetta 3/2. 185-198) Herczeg Tamás képviselı: Az önkormányzat elvárja, hogy a város polgárai a rendeletet tartsák be. Ugyanakkor azt a törvényt, amely nem felel meg számára, azt „gumi” jogszabálynak tartja. E szerint vannak törvények, melyek hivatkozási alapok, amelyek nem tetszenek, azokat pedig megpróbálja kikerülni. Ez nem helyes magatartás. A lakástörvény azt kívánja, hogy Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı által javasolt formában kerüljön elfogadásra a rendelet. (Kazetta 3/2. 198-205) Baji Lajos alpolgármester: Felkérte a Vagyonkezelı Rt. munkatársait végezzenek állapotfelmérést a város területén lévı bérlakásokban. Erre a jogszabály lehetıséget biztosít, másrészt a gazdálkodás keretében szükséges megtenni. A Vagyonkezelı Rt. eddig a lakások háromnegyedét mérte fel. A lakástörvény által biztosított lehetıséget abban az esetben kell alkalmazni, ha valaki nem tesz eleget felújítási kötelezettségének az 15 napon belül kerüljön felszólításra a bérlemény elhagyására. Addig legyen fontos a bérlınek a lakást karbantartania, amíg abban lakik. Ne
75 csak kiköltözéskor kerüljön megállapításra az ingatlan állapota. Akkor lehet szinkronban kezelni a két dolgot, amennyiben befejezıdik a lakások állapotfelmérése és megtörténik az állapot karbantartására való felhívás. Javasolta, hogy a következı évtıl kezdve kerüljön mőködtetésre ez a rendszer. Ez esetben a mőködtetés szabályos, törvényes és messzemenıleg szem elıtt tartja az önkormányzat érdekeinek érvényesítését a lakókkal együttmőködve. (Kazetta 3/2. 205-230) Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı: Hrabovszki György alpolgármester hozzászólására reagálva az alábbi magyarázatot adta: Mint elıterjesztı nem vonta vissza a 19-20. §. A közgyőlési határozat kötelezte, hogy azt így terjessze elı. Azt mondta, hogy elıterjesztette, mert a közgyőlés elé kellett hozni a témát, de mint elıterjesztı javasolta, hogy a közgyőlés ne szavazza meg. 1992-ig a lakásállomány a Magyar Állam tulajdonát képezte. Az állam az önkormányzatnak adta ezt a tulajdont, de kikötötte, hogy nem lehet úgy használni, mint a magánemberek, csak úgy, ahogy a törvény azt megengedi. A törvény nem biztosít lehetıséget az önkormányzatok számára, hogy magánszemélyként viselkedjen. Ezért nem lehet kikötni kauciót, háromhavi lakbér elıre történı megfizetését. (Kazetta 3/2. 230-245) Pap János polgármester: A lakásállomány értékesíthetı olyan cég felé, aki a fenti feltételekkel bérbe adja. A bérleti díj jövı év végén minden további gond nélkül megduplázható, melyet szociális alapon, vagy más szempont alapján csökkenteni lehet. Gondolkodni kell, hogyan lehet a jelenlegi törvények alapján a kérdést megoldani. A jelenleg folyó törvényalkotás és az arra épülı végrehajtási rendelek olyan új lehetıségeket is megnyithatnak, amelyek ma még ismeretlenek az önkormányzat számára. (Kazetta 3/2. 245-286) Király János képviselı: Amennyiben az Alkotmánybíróság tett olyan észrevételt, hogy a kaució alkalmazása törvényellenes, lehet-e kérni annak vizsgálatát, mely eldöntené, hogy a törvény maga alkotmányellenes-e. Jelenlegi állapotában a törvény diszkriminálja a lakástulajdonosokat. Kérte testület az országgyőlési képviselıit, hogy a lakástörvény elıkészülete során hassanak oda, hogy a megkülönböztetés az új lakástörvényben ne szerepeljen. (Kazetta 3/2. 286-301) Pap János polgármester: Az új lakástörvény formálásakor érdemes lenne figyelembe venni Király János képviselı javaslatát. Szavazásra bocsátotta Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı törvényességi észrevételét, miszerint a rendeletbıl kerüljön kivételre a 19. §. -
Megállapította, hogy a közgyőlés a javaslatot 14 igen, 2 nem, 7 tartózkodással elvetette.
Szavazásra bocsátotta Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı törvényességi észrevételét, miszerint a rendeletbıl kerüljön kivételre a 20. §. -
Megállapította, hogy a közgyőlés a javaslatot 14 igen, 2 nem, 7 tartózkodással elvetette. (Kazetta 3/2. 301-365)
76 Hrabovszki György alpolgármester: Valóban, az Irányi utcára teljesen eltérı szabályozást nem lehet alkalmazni. Az lenne a teljesen logikus, ha eltérı szabályozás elérése esetén a rendeletbıl kikerülnének az Irányi utcai lakások, illetve külön, 3. sz. mellékletben teljesen eltérı általános jellegő lakbérmérték kerülne meghatározásra. Amennyiben az önkormányzat 1,1 szorzót kíván alkalmazni, az a 2. sz. mellékletben szerepeljen. Abban az esetben viszont, ha ennél magasabb szorzószámot kíván alkalmazni, akkor az 1,2 szorzószám külön mellékletként szerepeljen. Felhívta a figyelmet arra, hogy 1,2 szorzónál magasabb emelés nem állapítható meg. Nem javasolja az ennél magasabb szorzószám megállapítását az átmeneti lakások esetében sem. (Kazetta 3/2. 365-387) Király János képviselı: Az Irányi utca teljesen eltérı bérleti rendszerben mőködı átmeneti lakás, így véleménye szerint teljesen más elbírálás alá eshet, mint a határozatlan idıre szóló bérleti jogviszony. (Kazetta 3/2. 387-395) Pap János polgármester: Jelenleg nincs határozatlan idıre bérbe adható lakás. (Kazetta 3/2. 395-403) Baji Lajos alpolgármester: Az átmeneti lakások bérleti díjának megállapításánál azt kellett figyelembe venni, hogy arra a pár hónapra, míg saját lakását felújította, költözött az egy szobás átmeneti lakásba. Akinek két szobás összkomfortos lakása volt a földszinten, kénytelen volt elfogadni a harmadik emeleti egy szobás átmeneti lakást. Ezért volt megállapodás kérdése a lakbér mértéke, és jött létre a külön rendelkezés. Jelenleg az Irányi utca már nem tölti be az átmeneti lakás funkciót, hiszen vannak olyan lakók, akik már több éve ott laknak. Azok, akik meg tudnák fizetni a magasabb bérleti díjat, esetükben a lehetıség maradjon meg. A helyzet speciális. Ezért az 55. §. (2) bekezdését nem célszerő elvetni. (Kazetta 3/2. 403-430) Pap János polgármester: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı módosító indítványában kérte, hogy kerüljön a rendeletbıl kivételre az 55. §. 2. és 3. sz. melléklete. Mivel a 19-20 §. elhagyása nem került elfogadásra, a javaslatnak nincs értelme. Ezért külön nem kell szavazásra bocsátani. Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, miszerint a 23. §. (2) bekezdése kerüljön be a hatályon kívül helyezendı §-ok közé a rendelet 55. §. (2) bekezdése. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 22 igen szavazattal, 3 tartózkodással a javaslattal egyetértett.
Az elfogadott módosításokkal szavazásra bocsátotta a rendeletet, mellékleteivel együtt. (Kazetta 3/2. 430-490) A közgyőlés 19 igen szavazattal, 6 tartózkodással alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 39/2003. (XII.11.) önkormányzati rendelete a lakások és helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló
77 21/1999. (IX. 30.) önkormányzati rendeletének módosításáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a lakások és helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló 15/2000. (III.16.), 18/2000. (IV.13.), 31/2000. (VII.6.), 17/2001. (IV.26.), 26/2001. (X.18.), 8/2002. (III.7.), 10/2002. (V.2.), 14/2002. (VII.11.), 21/2002. (X.11.), 9/2003. (III.27.) önkormányzati rendeletekkel módosított 21/1999. (IX.30.) önkormányzati rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1. § A rendelet 4. §-a az alábbi (5) bekezdéssel egészül ki: “A bérbeadó – a jogszabály keretei között – jogosult nyilvántartani és kezelni mindazokat a személyes adatokat, amelyek a bérbeadás feltételeinek megállapítása, illetve a bérbeadói döntés érdekében szükségesek.” 2. § A rendelet 4. §-a az alábbi (6) bekezdéssel egészül ki: “A pályázó a pályázat benyújtásakor köteles közölni nevét, leánykori nevét, születési helyét, idejét, anyja nevét, lakcímét és tartózkodási helyét.” 3. § A rendelet 21. § (4) bekezdése az alábbiak szerint módosul: “A lakáscsere-szerzıdéshez szükséges hozzájárulást a Szociális és Lakásügyi Bizottság határozattal adja meg.” 4. § A rendelet 25. § (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: “A lakások bérének mértéke (Ft/m2/hó) a következı, az a) és b) pontban foglaltak kivételével: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------KomfortLakbérövezet fokozat Kiemelt I. II. III. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------Összkomfortos és komfortos 271 175 145 121 Félkomfortos 210 121 106 92 Komfort nélküli 158 92 79 67 Szükséglakás 79 54 28 14 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------A lakbérövezeteket a rendelet 2. számú melléklete állapítja meg. a) A 3. számú mellékletben szereplı lakások esetében a lakbér mértéke a táblázatban meghatározott díjak 1,05-szerese. b) A 4. számú mellékletben szereplı lakások esetében a lakbér mértéke a táblázatban meghatározott díjak 1,1-szerese.”
78 5. § A rendelet 26. § (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: “A lakbér összegét a közgyőlés minden év december 31-ig felülvizsgálja.” 6. § A rendelet 32. § (1) bekezdésének b) pontja az alábbiak szerint módosul: "A pályázat kiírása és az elbírálás elıkészítése a Szociális és Lakásügyi bizottság hatáskörébe tartozik. A pályázatokról (a bérlık kiválasztásáról) – a közgyőlés által elfogadott és a nyilvánosság számára közzétett elbírálási szempontrendszer alapján - a közgyőlés dönt.” 7. § A rendelet 32. § (1) bekezdés c) pontja az alábbiak szerint módosul: “Az Ifjúsági Garzonházban lévı lakóegységek azoknak a fiatal házaspároknak és élettársaknak (továbbiakban: házaspár) az átmeneti elhelyezését szolgálják, akik közül a pályázat benyújtásának idıpontjában egyik fél sem idısebb 35 évesnél.” 8. § A rendelet 32. § (1) bekezdése az alábbi d) ponttal egészül ki: “Az Ifjúsági garzonház és az Erzsébet lakópark lakóegységeinek egyidejő pályáztatása esetén egy pályázó több lakásra is pályázhat a megpályázott lakások sorrendjének megjelölésével. A pályázaton - e sorrend figyelembevételével - a pályázó egy lakás bérleti jogát nyerheti el, a többi lakás vonatkozásában a pályázata kizárásra kerül.” 9. § A rendelet 32. §-a az alábbi (3) bekezdéssel egészül ki: “A garzonházban történı elhelyezés igénylésekor a jogosultság, valamint az elıtakarékosság megállapításához szükséges személyi és vagyoni adatok bejelentésén túl a pályázó nem kötelezhetı a külön jogszabályban meghatározott és személyes védelmet élvezı adatok szolgáltatására.” 10. § A rendelet 32. §-a az alábbi (4) bekezdéssel egészül ki: “Amennyiben a pályázatot a közgyőlés nyilvános ülésen tárgyalja, be kell tartani a személyes adatok védelmérıl és a közérdekő adatok nyilvánosságáról szóló külön törvény rendelkezéseit. Ha a pályázatot a közgyőlés zárt ülésen tárgyalja, a döntésrıl a nyilvánosságot tájékoztatni kell.” 11. §
79 A rendelet 36. § (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: “Az Ifjúsági garzonházban lévı lakóegységre vonatkozó bérleti jogviszony fennállása esetén a bérlı lakbért nem fizet, de az üzemeltetıt terhelı üzemeltetési, kezelési kötelezettség teljesítésébıl adódó költségek fedezetéhez havi 3.300 Ft/lakóegység hozzájárulást (Szj. 70.20.11.1.) köteles fizetni. A hozzájárulás összegét a közgyőlés minden év december 31-ig felülvizsgálja.”
12. § A rendelet 38/B § (1) bekezdésének c) pontja az alábbiak szerint módosul: "A pályázatokról (a bérlık kiválasztásáról) – a közgyőlés által elfogadott és a nyilvánosság számára közzétett elbírálási szempontrendszer alapján – a Szociális és Lakásügyi Bizottság javaslata alapján a közgyőlés dönt.” 13. § A rendelet 38/B § (1) bekezdése az alábbi d) ponttal egészül ki: “Az Erzsébet lakópark és az Ifjúsági garzonház lakóegységeinek egyidejő pályáztatása esetén egy pályázó több lakásra is pályázhat a megpályázott lakások sorrendjének megjelölésével. A pályázaton - e sorrend figyelembevételével - a pályázó egy lakás bérleti jogát nyerheti el, a többi lakás vonatkozásában a pályázata kizárásra kerül.” 14. § A rendelet 38/B §-a az alábbi (2) bekezdéssel egészül ki: “Amennyiben a pályázatot a közgyőlés nyilvános ülésen tárgyalja, be kell tartani a személyes adatok védelmérıl és a közérdekő adatok nyilvánosságáról szóló külön törvény rendelkezéseit. Ha a pályázatot a közgyőlés zárt ülésen tárgyalja, a döntésrıl a nyilvánosságot tájékoztatni kell.” 15. § A rendelet 38/F § (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: “A bérleti idıtartam 5 év, amely - indokolt esetben – legfeljebb három alkalommal 1-1 év idıtartammal hosszabbítható meg. A lakásra kötött bérleti szerzıdés 8 év után semmilyen indokból nem hosszabbítható meg.” 16. § A rendelet 38/G § (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: “A lakbér mértéke 300 Ft/m2/hó.”
80 17. § A rendelet 38/G § (3) bekezdése az alábbiak szerint módosul: “A közgyőlés a bérleti díj összegét minden év december 31-ig felülvizsgálja.” 18. § A rendelet 38/G § (4) bekezdés b) pontjának 5. francia bekezdése az alábbiak szerint módosul: “- a bérbeadót terhelı olyan javítási munkák elvégzése, amelyek a rendeltetésszerő használat mellett, nem szándékos károkozás következtében, természetes elhasználódásból erednek, továbbá ugyanezen okból egyes lakás-felszerelési tárgyak, vagy szerelvények szükség szerinti cseréje;” 19. § A rendelet az alábbi 55/A §-sal egészül ki: “Ahol a 21/1999. (IX. 30.) számú önkormányzati rendelet és módosítása Lakásügyi Bizottságot említ, ott a továbbiakban Szociális és Lakásügyi Bizottságot, ahol a rendelet Gazdasági Bizottságot említ, ott a továbbiakban Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottságot kell érteni.” 20. § A rendelet 2. számú melléklete helyébe e rendelet 1. számú melléklete lép és az e rendelet 2-3. számú mellékletei szerinti 3-4. számú mellékletekkel egészül ki. 21. § “(1) A rendelet 2004. év január hó 1. napján lép hatályba. (2) A módosító rendelet hatályba lépésével egyidejőleg hatályát veszti a rendelet 12. § (4) bekezdése, a 13. § (5) bekezdése, a 24. § (2) bekezdésének a) pontja, a 37. §-a, a 38/1 §-a, a 38/F § (4) bekezdése, a 38/G § (4) bekezdés a) pontjának utolsó francia bekezdése, a 38/H § (2)-(3)(4-(5)-(6) bekezdései, a 39/A §-a, a 39/B §-a, a 39/C §-a, a 39/D §-a, a 39/E §-a, a 39/F §-a, az 55. § (2)-(3)-(4)-(5)-(6)-(7)-(8)-(9) bekezdései.” Békéscsaba, 2003. december 11. Pap János polgármester
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı 1. számú melléklet
(A 21/1999. (IX.30.) önkormányzati rendelet 2. számú melléklete) Lakbérövezetek
81 Kiemelt övezet: 1./ Andrássy út (sétáló utca szakasza) 2./ Bánszki utca 3./ Derkovits sor 4./ Irányi utca 5./ Kiss Ernı utca 6./ Kossuth tér 7./ Lepény Pál utca 8./ Munkácsy utca 9./ Szabadság tér 10./ Szent István tér 11./ Széchenyi utca 12./ Wlassics sétány 1. övezet: 1./ Andrássy út (nem sétáló utca) 2./ Baross utca 3./ Bartók Béla út 4./ Dr. Becsey Oszkár utca 5./ Deák utca 6./ Gábor Áron utca 7./ Gábor köz 8./ Horváth utca 9./ Ihász utca 10./ Jókai utca 11./ Kazinczy utca 12./ Kazinczy ltp. 13./ Kinizsi utca 14./ Kisszik utca 15./ Kis-Tabán utca 16./ Luther utca 17./ Munkácsy tér 18./ İr utca 19./ Penza ltp. 20./ Peter Jilemniczky utca 21./ Petıfi utca 22./ Puskin tér 23./ Szabó Dezsı utca 24./ Szív utca 25./ Tinódi utca 26./ Tolnai utca 27./ Trefort utca 28./ Tulipán utca 29./ Vécsey utca 30./ 1919-esek tere
2. övezet: 1./ Alsó-Körös sor 2./ Berzsenyi utca 3./ Gyulai út 4./ Lencsési út 5./ Október 6. utca 6./ Pásztor utca 7./ Piski utca 8./ Teleki utca 9./ Vandháti utca
3. övezet: 1./ Aradi utca 2./ Áchim L. András ltp. 3./ Berényi út 4./ Bessenyei utca 5./ Békési út 6./ Botyánszki Pálné utca 7./ Czuczor utca 8./ Erzsébet lakópark 9./ Fı utca 10./ Franklin utca 11./ Gorkij utca 12./ Hajnal utca 13./ Kastély utca 14./ Kápolna utca 15./ Kolozsvári utca 16./ Kossuth utca 17./ Kölcsey utca 18./ Könyves utca 19./ Lenkey utca 20./ Lórántffy utca 21./ Mikszáth utca 22./ Orosházi út 23./ Rózsa utca 24./ Szarvasi út 25./ Szántó Kovács utca 26./ Tavasz utca 27./ Toldi utca 28./ Egyéb külterület
82 2. számú melléklet (A 21/1999. (IX.30.) önkormányzati rendelet 3. számú melléklete) A 25. § (1) bekezdés a) pontja alá esı bérlakások jegyzéke Andrássy út 2. III. 45. Andrássy út 55-57. fsz. 1. Andrássy út 55-57. I. 2. Andrássy út 55-57. I. 3. Andrássy út 55-57. I. 4. Andrássy út 55-57. I. 5. Andrássy út 55-57. I. 6. Andrássy út 55-57. I. 7. Andrássy út 55-57. I. 8. Andrássy út 55-57. I. 9. Andrássy út 55-57. I. 10. Andrássy út 55-57. II. 11. Andrássy út 55-57. II. 12. Andrássy út 55-57. II. 13. Andrássy út 55-57. II. 14. Andrássy út 55-57. II. 15. Andrássy út 55-57. II. 16. Andrássy út 55-57. II. 17. Andrássy út 55-57. II. 18. Andrássy út 55-57. II. 19. Andrássy út 55-57. III. 20. Andrássy út 55-57. III. 21. Andrássy út 55-57. III. 22. Andrássy út 55-57. III. 23. Andrássy út 55-57. III. 24. Andrássy út 55-57. III. 25. Andrássy út 55-57. III. 26. Andrássy út 55-57. III. 27. Andrássy út 55-57. III. 28. Andrássy út 55-57. III. 29. Andrássy út 55-57. IV. 30. Andrássy út 55-57. IV. 31. Andrássy út 55-57. IV. 32. Andrássy út 55-57. IV. 33. Andrássy út 55-57. IV. 34. Andrássy út 55-57. IV. 35. Andrássy út 55-57. IV. 36. Andrássy út 55-57. IV. 37. Andrássy út 55-57. V. 38. Andrássy út 55-57. V. 39. Andrássy út 55-57. V. 40. Andrássy út 55-57. V. 41. Andrássy út 55-57. V. 42.
Andrássy út 55-57. V. 45. Andrássy út 55-57. V. 46. Andrássy út 55-57. VI. 47. Andrássy út 55-57. VI. 48. Andrássy út 55-57. VI. 49. Andrássy út 55-57. VI. 50. Andrássy út 55-57. VI. 51. Andrássy út 55-57. VI. 52. Andrássy út 55-57. VI. 53. Andrássy út 55-57. VI. 54. Andrássy út 55-57. VI. 55. Andrássy út 55-57. VII. 56. Andrássy út 55-57. VII. 57. Andrássy út 55-57. VII. 58. Andrássy út 55-57. VII. 59. Andrássy út 55-57. VII. 60. Andrássy út 55-57. VII. 61. Andrássy út 55-57. VII. 62. Andrássy út 55-57. VII. 63. Andrássy út 55-57. VII. 64. Andrássy út 55-57. VIII. 65. Andrássy út 55-57. VIII. 66. Andrássy út 55-57. VIII. 67. Andrássy út 55-57. VIII. 68. Andrássy út 55-57. VIII. 69. Andrássy út 55-57. VIII. 70. Andrássy út 55-57. VIII. 71. Andrássy út 55-57. VIII. 72. Andrássy út 55-57. VIII. 73. Andrássy út 55-57. IX. 74. Andrássy út 55-57. IX. 75. Andrássy út 55-57. IX. 76. Andrássy út 55-57. IX. 77. Andrássy út 55-57. IX. 78. Andrássy út 55-57. IX. 79. Andrássy út 55-57. IX. 80. Andrássy út 55-57. IX. 81. Andrássy út 55-57. IX. 82. Bartók Béla út 55. IV. 13. Bartók Béla út 57. II. 6. Bartók Béla út 71. III. 11. Bartók Béla út 71. IV. 14. Bartók Béla út 75. I. 5.
83 Andrássy út 55-57. V. 43. Andrássy út 55-57. V. 44. Berzsenyi u. 5. IV. 13. Berzsenyi u. 7. fsz. 1. Berzsenyi u. 7. fsz. 2. Berzsenyi u. 7. fsz. 3. Berzsenyi u. 7. I. 4. Berzsenyi u. 7. I. 5. Berzsenyi u. 7. I. 6. Berzsenyi u. 7. II. 7. Berzsenyi u. 7. II. 8. Berzsenyi u. 7. II. 9. Berzsenyi u. 7. III. 10. Berzsenyi u. 7. III. 11. Berzsenyi u. 7. III. 12. Berzsenyi u. 7. IV. 13. Berzsenyi u. 7. IV. 14. Berzsenyi u. 7. IV. 15. Ihász u. 6. IV. 15. Irányi u. 4-6. A. I. 8. Irányi u. 4-6. A. I. 9. Irányi u. 4-6. A. III. 29. Irányi u. 4-6. B. I. 3. Irányi u. 4-6. B. I. 4. Irányi u. 4-6. C. III. 15. Kazinczy ltp. 12. C. fsz. 2. Kazinczy u. 3. A. III. 13. Kisszik u. 4. III. 10. Könyves u. 66. Lencsési ltp. 35-37. I. 2. Lencsési ltp. 35-37. I. 3. Lencsési ltp. 35-37. I. 4. Lencsési ltp. 35-37. I. 5. Lepény Pál u. 3. fsz. 1. Lepény Pál u. 3. fsz. 2. Lepény Pál u. 3. fsz. 3. Lepény Pál u. 3. I. 4. Lepény Pál u. 3. I. 5. Lepény Pál u. 3. I. 6. Lepény Pál u. 3. II. 7. Lepény Pál u. 3. II. 8. Lepény Pál u. 3. II. 9. Lepény Pál u. 3. III. 10. Lepény Pál u. 3. III. 11. Lepény Pál u. 3. III. 12. Penza ltp. 11. B. III. 29. Szabadság tér 1-3. IV. 36. Szabadság tér 12-14. III. 2. Széchenyi u. 5. III. 8.
Bartók Béla út 75. III. 11. Bartók Béla út 75. IV. 14.
84 3. számú melléklet (A 21/1999. (IX.30.) önkormányzati rendelet 4. számú melléklete) A 25. § (1) bekezdés b) pontja alá esı bérlakások jegyzéke Ihász u. 3. fsz. 2. Ihász u. 5. II. 8. Ihász u. 6. I. 6. Irányi u. 4-6. A. I. 6. Irányi u. 4-6. A. I. 7. Irányi u. 4-6. A. I. 10. Irányi u. 4-6. A. I. 11. Irányi u. 4-6. A. II. 17. Irányi u. 4-6. A. II. 18. Irányi u. 4-6. A. II. 19. Irányi u. 4-6. A. II. 20. Irányi u. 4-6. A. II. 21. Irányi u. 4-6. A. II. 22. Irányi u. 4-6. A. III. 28. Irányi u. 4-6. A. III. 30. Irányi u. 4-6. A. III. 31. Irányi u. 4-6. A. III. 32. Irányi u. 4-6. A. III. 33. Irányi u. 4-6. B. I. 1. Irányi u. 4-6. B. I. 2. Irányi u. 4-6. B. I. 5. Irányi u. 4-6. B. II. 12. Irányi u. 4-6. B. II. 13. Irányi u. 4-6. B. II. 14. Irányi u. 4-6. B. II. 15. Irányi u. 4-6. B. II. 16. Irányi u. 4-6. B. II. 23. Irányi u. 4-6. B. II. 24. Irányi u. 4-6. B. II. 25. Irányi u. 4-6. B. III. 26. Irányi u. 4-6. B. III. 27. Irányi u. 4-6. C. I. 1. Irányi u. 4-6. C. I. 2. Irányi u. 4-6. C. I. 3. Irányi u. 4-6. C. I. 4. Irányi u. 4-6. C. I. 5. Irányi u. 4-6. C. I. 6. Irányi u. 4-6. C. II. 7. Irányi u. 4-6. C. II. 8. Irányi u. 4-6. C. II. 9. Irányi u. 4-6. C. II. 10. Irányi u. 4-6. C. II. 11.
Irányi u. 4-6. C. III. 16. Irányi u. 4-6. C. III. 17. Irányi u. 4-6. C. III. 18. Irányi u. 15. Kazinczy ltp. 12. C. IV. 13. Kazinczy ltp. 26. B. fsz. 2. Munkácsy u. 15. I. 1. İr u. 13. I. 4. İr u. 13. IV. 12. Pásztor u. 150. fsz. 3. Pásztor u. 150. III. 10. Penza ltp. 16. A. fsz. 1. Szabadság tér 1-3. IV. 38. Szabadság tér 1-3. IV. 39. Szabadság tér 1-3. IV. 40. Tolnai u. 2. A. II. 3. Tolnai u. 2. B. IV. 3. Tolnai u. 4. C. II. 3. Tulipán u. 12. fsz. 1. Tulipán u. 12. fsz. 2. Tulipán u. 12. I. 5. Tulipán u. 12. II. 6. Tulipán u. 12. II. 7. Tulipán u. 12. II. 8. Tulipán u. 12. III. 9. Tulipán u. 12. III. 10. Tulipán u. 12. III. 11. Tulipán u. 12. IV. 12. Tulipán u. 12. IV. 13. Tulipán u. 12. IV. 14. Vécsey u. 4. II. 6. Vécsey u. 4. II. 8. Vécsey u. 6. fsz. 2. Vécsey u. 6. I. 4. Vécsey u. 6. II. 6. Vécsey u. 6. IV. 12. Vécsey u. 6. IV. 14. Vécsey u. 8. fsz. 1. Vécsey u. 8. II. 8. Vécsey u. 8. III. 10. Vécsey u. 8. IV. 12. Vécsey u. 8. IV. 13.
85 Irányi u. 4-6. C. II. 12. Irányi u. 4-6. C. III. 13. Irányi u. 4-6. C. III. 14. Vécsey u. 10. II. 8. Vécsey u. 10. III. 10. Vécsey u. 10. III. 11. Vécsey u. 10. IV. 12. Vécsey u. 10. IV. 13. Vécsey u. 10. IV. 14. Vécsey u. 12. fsz. 1. Vécsey u. 12. I. 5. Vécsey u. 12. III. 9. Vécsey u. 12. III. 10. Vécsey u. 12. III. 11. Vécsey u. 12. IV. 12. Wlassics sétány 13. II. 8. Wlassics sétány 17. II. 9. Wlassics sétány 17. III. 12. Wlassics sétány 19. IV. 15. Wlassics sétány 23. II. 9. Tárgy:
Vécsey u. 8. IV. 14. Vécsey u. 10. I. 4. Vécsey u. 10. II. 7.
Takács Péter képviselıi kérdése
Takács Péter képviselı: Baji Lajos alpolgármesterhez intézte kérdését a Fövenyes utcai ifjúsági garzonház beruházásával kapcsolatban. Köztudott, hogy a beruházási programterv két éve kellett volna, hogy elinduljon. A Széchenyi terv 154.500.000.- Ft támogatásban részesítette a benyújtott pályázatot. Hogyan áll a beruházás elıkészítése, annak tudatában, hogy a júniusi közgyőlés határozatot hozott és Baji Lajos alpolgármestert jelölte meg a program felelıseként? (Kazetta 3/2. 490-526) Pap János polgármester: A januári közgyőlésre Baji Lajos alpolgármester összegyőjti az eddig tett dolgokról a tájékoztatást. (Kazetta 3/2. 526-530) Takács Péter képviselı: Arra is történjen válaszadás, hogy korábban a beruházás elindítására vonatkozó 17 igen, 5 tartózkodással elfogadott határozat a szeptemberi közgyőlést jelölte meg tájékoztatási idıpontnak. Mi a csúszás oka, illetve mi az indoka annak, hogy a tájékoztatás a szeptemberi közgyőlésen elmaradt? (Kazetta 3/2. 530-560) - A képviselı kérdést intézett Baji Lajos alpolgármesterhez arra vonatkozóan, hogy a Fövenyes u. Ifjúsági Garzonház beruházás ügye hogyan halad. Kérésére a következı közgyőlésre írásban kér választ. Napirend tárgya: Tárgy:
Városüzemeltetési ügyek
Békéscsaba Megyei Jogú Város forgalmi rendjének felülvizsgálata
86 Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı: Helyesbíteni kívánta a határozati javaslat 1/5. pontját, miszerint a Derkovits sor Degré utcától a Bajza utcáig terjedı szakaszának egyirányúsítása helyesen a Felsı-Körös sor a Bajza utcától a Degré utcáig történı egyirányúsítása legyen. (Kazetta 4/1. 001-009) Kondacs Pál képviselı: Az elızı közgyőlésen javaslatot tett a Kazinczy utcai kerékpárút megépítésére. Az elıterjesztésben ez az útvonal hol szerepel? (Kazetta 4/1. 009-013) Velkey Gábor alpolgármester: Hiányolta, hogy a határozati javaslati pontok nem tartalmazzák a Gyulai – Dobozi úti keresztezıdés témáját. A Városüzemeltetési Iroda tárgyalásokat folytatott a Közútkezelı Kht-val, amely sajnos nem vezetett eredményre. Kérte, hogy a határozati javaslat egészüljön ki, - felelıs és határidı megjelöléssel - miszerint az önkormányzat tárgyalásokat kezdeményez a Dobozi út – Gyulai úti keresztezıdés forgalomirányító jelzılámpákkal történı felszerelése érdekében. Az az érv, hogy az elkerülı út megépülése után ez az útszakasz a város kezelésébe kerül - ezért a Kht nem kíván beruházást végrehajtani -, nem fogadható el érvként. A keresztezıdésben minden nap több ezer gyermek fordul meg, nem kellene megvárni a komoly baleset bekövetkeztét. (Kazetta 4/1. 013-030) Takács Péter képviselı: Kérte, hogy a határozati javaslat második részébe 4. pontként kerüljön felvételre a Lencsési úti gyógyszertár mögött a Kımíves Kelemen sor összekötése. (Kazetta 4/1. 030-035) Kondacs Pál képviselı: Kérte Bánfi Ádám irodavezetıt, adjon tájékoztatást arról, hogy az elıterjesztés tartalmazza-e a Kazinczy utcai kerékpárút megépítését. (Kazetta 4/1. 035-039) Dr. Molnár Zsolt képviselı, a Városfejlesztési-, Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke: Az elıterjesztés azokat a feladatokat tartalmazza, amelyeket január 31-ig szükséges elvégezni. Minden további feladat a 2004. évi tervben szerepel, mely költségvetési döntést igényel. (Kazetta 4/1. 039-050) Velkey Gábor alpolgármester: Kérte, hogy a határozati javaslat jelenlegi szövegrésze legyen az 1. pont, míg a tárgyalás elindítására vonatkozó feladatok 2. pontként szerepeljenek a határozati javaslatban, dokumentálható megállapodásként. (Kazetta 4/1. 050-061) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi, Költségvetési Bizottság elnöke: A határozati javaslat 1. pontja a 2004. január 31-ig elvégzendı 6 feladatot jelöli meg. A korábban hozott határozatból kiemelésre került három feladat, melyet ismételten a közgyőlés napirendjére kell tőzni. Korábban eldöntött tény volt a Lencsési úti gyógyszertár mögötti út kérdése, Takács Péter javaslata szerint ismételten a közgyőlés napirendjére kell tőzni. A Dobozi – Gyulai út keresztezıdésével kapcsolatban tárgyalásokat kell folytatni a Közútkezelı Közhasznú Társasággal. Egyértelmő az, hogy a Luther utca egyirányúsításának a tervét el kell készíteni, de a megvalósítás fedezetére közgyőlési jóváhagyás szükséges.
87 Nem érti, mi értelme van annak, hogy a korábbi döntéseket megerısítsék újabb közgyőlési határozattal, amely kimondja, hogy tényleg el kell végeztetni a feladatot. Egyetlen új elem van, melyet Velkey Gábor alpolgármester ismertetett, a Dobozi – Gyulai út keresztezıdése. (Kazetta 4/1. 061-087) Herczeg Tamás képviselı: A november 13-i közgyőlésen hozott határozatok kivonatában pontatlanság van. A 2. oldal 10. pontja tévesen tartalmazta azt a feladatot, miszerint meg kell vizsgálni a kijelölt gyalogátkelıhelyek létesítésének lehetıségét és feltételeit a Lencsési úton, a Berényi úton, a Hajnal és Lenkey utca vonatkozásában. Király János képviselıvel együtt kérték, hogy az elıterjesztésben ne Hajnal és Lenkey utcák, hanem Dessewffy és Lenkey utcák kerüljenek megjelölésre. A gyalogátkelıhely létesítés lehetıségének és feltételeinek vizsgálatára kitőzött határidı 2004. január 31, mely nem az elkészítés határideje. Ez a kitétel nem szerepel a jelenlegi elıterjesztésben. (Kazetta 4/1. 087-101) Takács Péter képviselı: Szilvásy Ferenc képviselı által ismertetetteket elfogadva visszavonta módosító javaslatát, annak reményében, hogy a 2004. évi költségvetés elıkészítése során rendelkezésre áll a költségbecslés. (Kazetta 4/1. 101-108) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: A Luther utca egyirányúsítására a november 13-án elfogadott határozati javaslat azt tartalmazza, hogy el kell készíteni a forgalmi tervet. Ez nem azt jelenti, hogy el kell végezni a tervezést, a költségvetési forrást biztosítani kell és el kell végezni a kivitelezést. Kérte, hogy kerüljön szétválasztásra a terv elkészítése, ezután a közgyőlés hozzon döntést a kivitelezésre. (Kazetta 4/1. 108-116) Király János képviselı: Szükséges az összefüggı határidejő feladatokat a 120 millió forintos kommunális feladatok felosztásába bevenni. (Kazetta 4/1. 116-130) Bánfi Ádám irodavezetı: A Kazinczy utcai kerékpárút tervezése, illetve elıkészítése a 2004. évi programban, mint megoldandó feladat szerepel, a kerékpáros hálózati fejlesztési terv részét képezi. Abban az esetben indulhat el a tervezés, illetve a kivitelezés, ha arra a szükséges forrás rendelkezésre áll. A félreértésre az adhat okot, hogy a korábbi közgyőlésen elfogadott határozat mellékletként került csatolásra. (Kazetta 4/1. 130-145) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, miszerint a határozati javaslat elsı részének 5. pontja helyesen az alábbi szövegre módosuljon: „ Felsı-Körös sor a Bajza utcától a Degré utcáig kerüljön egyirányúsításra, és a határozati javaslat a javított 1-6. ponttal kerüljön elfogadásra.” -
Megállapította, hogy a közgyőlés 24 egyhangú igen szavazattal a javaslattal egyetértett.
Szavazásra bocsátotta, hogy a Dobozi út – Gyulai út keresztezıdésének forgalmi jelzılámpákkal történı felszerelése, illetve körforgalom kialakítása témában tárgyalásokat kell
88 folytatni a Közútkezelı Közhasznú Társasággal. Felelıs: Baji Lajos alpolgármester, határidı: 2004. februári közgyőlés. - Megállapította, hogy a közgyőlés a javaslatot 25 egyhangú igen szavazattal elfogadta. (Kazetta 4/1. 145-175) A közgyőlés a határozat 1./ pontját 24 igen, egyhangú szavazattal, 2./ pontját 25 igen, egyhangú szavazattal fogadta el, és a következı határozatot hozta: 647/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a “Békéscsaba Megyei Jogú Város forgalmi rendjének felülvizsgálata” témájú elıterjesztést megtárgyalta, és elrendeli az alábbi forgalmi változások 2004. január 31-ig történı végrehajtását: 1.)
A Lipták A. - Lenkey u. elsıbbségi viszonyainak a kiépített optikai viszonyok szerinti megváltoztatása.
2.)
A Lencsési út 30 km-es sebességkorlátozás megszüntetése.
3.)
A Szabó D. utca Andrássy úttól az Illésházi utcáig terjedı szakaszának egyirányúsítása..
4.)
A Trefort utca Illésházi utcától az İr utcáig terjedı szakaszának egyirányúsítása.
5.)
A Felsı-Körös sor a Bajza utcától a Degré utcáig terjedı szakaszának egyirányúsítása.
6.)
Az Árpád sor Degré utcától a Bajza utcáig terjedı szakaszának egyirányúsítása.
Felelıs: Határidı: 2./
Baji Lajos alpolgármester 2004. január 31.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése elrendeli tárgyalás lefolytatását a Közútkezelı Kht-val annak érdekében, hogy a Dobozi-Gyulai út keresztezıdésében forgalomirányító lámparendszer, vagy körfogalom kialakítása történjen meg. A tárgyalást írásban dokumentálni kell.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2004. februári közgyőlés
Tárgy:
Kommunális felújítási és fejlesztési javaslat
Pap János polgármester: Külön szavazást nem igényel a téma, a költségvetés tárgyalásakor elfogadásra került. (Kazetta 4/1. 175-180)
89 Tárgy:
Viharsarok Kft. tulajdonjogának ügye
Pap János polgármester: A Békés Megyei Tüzeléstechnikai Kft. meg kívánja venni a KEVIÉP Kft-tıl a Viharsarok Kft-t. Az önkormányzatnak a kémények tisztítására a KEVIÉP Kft-vel van szerzıdése, melyet szakcéggel, a Viharsarok Kft. bevonásával teljesít. A Békés Megyei Tüzeléstechnikai Kft. pert indított az önkormányzat ellen, melynek továbbvitelérıl lemond abban az esetben, ha az önkormányzat tudomásul veszi a két cég közötti adásvételi szerzıdés megkötését. Továbbra is érvényben marad a 2010. évig hatályos, díjtételeket is meghatározó szerzıdés. (Kazetta 4/1. 180-215) Bokros Mátyás képviselı: Van-e az önkormányzatnak beleszólási joga abba, hogy egy fıvállalkozó kit bízhat meg alvállalkozóként? Mit takar az a kijelentés, hogy az önkormányzat beleegyezése esetén a pertıl visszalép? Ez zsarolásnak hangzik. (Kazetta 4/1. 215-220) Pap János polgármester: Az önkormányzat a KEVIÉP Kft-vel kötött szerzıdést, aki a Viharsarok Kft-vel látja el a feladatot. A kémények tisztítását az önkormányzatnak a lakosság felé mint kötelezı feladatot kell ellátnia. A szerzıdés felmondása esetén új közbeszerzési eljárást kellene kiírni, mely nem célszerő, mert a jelenlegi szerzıdés még további hét évig érvényes és elınyös feltételeket tartalmaz. A kérdés az, hogy az önkormányzat tudomásul veszi-e a tulajdonosváltozást. (Kazetta 4/1. 220-256) Tóth Károly képviselı: A KEVIÉP Kft-vel kötött szerzıdés alapján a munkálatokat a Viharsarok Kft. végzi. Abban az esetben, ha a KEVIÉP Kft. eladásra kerül a munkát ugyanaz a társaság végzi a továbbiakban is, csak más lesz a tulajdonos. Ehhez elvben az önkormányzatnak nem lenne semmi köze. Vezetı váltás folytán véleménye szerint a KEVIÉP Kft. nem fog olyan lépést tenni, amely az önkormányzat neheztelését váltaná ki. Azért kér felhatalmazást, mert nem kíván az önkormányzattal vitába kerülni. Jelezte, hogy a Békés Megyei Tüzeléstechnikai Kft. levele és az elıterjesztés nem ugyanazokat a fogalmakat tartalmazza. Véleménye szerint az elıterjesztés csak Balla Béla ügyvezetı levelében megfogalmazottak szerint fogadható el. Az adásvétel létrejötte esetén a foglalkoztatott dolgozók sorsáról is dönteni kívánnak. (Kazetta 4/1. 256-330) Király János képviselı: A kft. rendesen végzi munkáját, olcsóbban, mint bármelyik ajánlattevı. Molnár Gábor elıvásárlási joggal rendelkezik, aki jelenleg 20 % erejéig tulajdonos a kft-ben. Vele is szükséges egyezségre jutni. Véleménye szerint a legegyszerőbb az lenne, ha az önkormányzat vásárolná meg a KEVIÉPtıl a Viharsarok Kft-t. (Kazetta 4/1. 330-353) Hanó Miklós képviselı: Király János képviselı hozzászólására válaszolva közölte, hogy az önkormányzat döntésével Molnár Gábornak kedvezne. Az elıterjesztés részét képezi az a KEVIÉP Kft. vezetıje által írt levél is, amely tartalmazza, hogy Molnár Gábor elıvásárlási
90 szándékát bejelentette. Jelenleg nem tiszta a helyzet. Amennyiben a KEVIÉP Kft. Molnár Gábortól megvásárolta volna a 20 %-os tulajdonjogot, akkor könnyebb lenne a döntés meghozatala. Az ügylethez hiányzik Molnár Gábor lemondó nyilatkozata. (Kazetta 4/1. 353-397) Pap János polgármester: A határozati javaslatban a Tüzeléstechnikai Kft. és a KEVIÉP Kft. közötti szerzıdésrıl van szó. (Kazetta 4/1. 397-403) Baji Lajos alpolgármester: Dr. Kutyik Mátyás közjegyzı átvételi elismervénye tartalmazza, hogy a szerzıdı felek megállapítják az eladó kizárólagos tulajdonát. Ez a megfogalmazás csak abban az esetben alkalmazható, ha a 20 % kérdése rendezıdött. A közjegyzı elıtt vannak azok a megkötött szerzıdések, amelyben a szerzıdı felek megállapítják, hogy 100 %-ban tulajdonosa az egész cégnek a KEVIÉP Kft. Így az elıvásárlási jog, mint akadály nem szerepel. A közjegyzı elıtt nem állíthatnak valótlanságot a szerzıdı felek. (Kazetta 4/1. 403-446) Pap János polgármester: A KEVIÉP Kft. azért kéri a közgyőlés döntését a témában, mert nem kíván az önkormányzattal vitába kerülni. (Kazetta 4/1. 446-450) Békéssy Györgyné képviselı: A szerzıdésben szerepel, hogy a Viharsarok Kft. 2003. évben veszteséges volt. Akkor mi indokolja azt, hogy megvásárlásra kerüljön? Amennyiben Békéscsaba város eláll a Viharsarok Kft-vel jelenleg jól mőködı szerzıdéstıl, nem tudja megoldani a cég sorsát. Javaslatot tett arra, hogy a szolgáltatást továbbra is a jelenlegi szolgáltató lássa el. Baji Lajos alpolgármester által elmondottakkal egyetért. (Kazetta 4/1. 450-480) Pap János polgármester: Baji Lajos alpolgármester épp az ellenkezıjét mondta. A Viharsarok Kft. végzi továbbra is a szolgáltatást, csak a tulajdonosban történik változás. Ezen túl a tulajdonos nem a KEVIÉP Kft, hanem a Tüzeléstechnikai Kft. lesz. (Kazetta 4/1. 480-499) Békéssy Györgyné képviselı: A kétfele szakadt szakmai tábor között akkora a feszültség, hogy tulajdonosváltás esetén nem lesz megnyugtató a kérdés. (Kazetta 4/1. 499-514) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 514-530) A közgyőlés 13 igen, 2 nem szavazattal, 9 tartózkodással a következı határozatot hozta: 648/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése elızetesen jóváhagyja a Tüzeléstechnikai Kft. és a Keviép Kft., valamint a Békés Megyei Önkormányzat és a Keviép Kft. közötti adásvételi
91 szerzıdés tervezetét, amely a Viharsarok Kft. kizárólagos tulajdonjogának megszerzésére irányul. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester azonnal
Napirend tárgya: Tárgy:
Közmővelıdési, oktatási és sport ügyek
Elıterjesztés a 10. sz. Általános Iskola vezetıjének kinevezésérıl
Kondacs Pál képviselı: Az elıterjesztést áttekintve két jelentkezı alkalmas a feladat ellátására, személy szerint Szarvas Mátyás és Sári József. Az elıterjesztés kihangsúlyozza Szarvas Mátyás kimagaslóan jó pályázatát. A környéken lakók hozzá eljuttatott jelzése alapján kérte, hogy a közgyőlés azt a jelentkezıt – Szarvas Mátyást - támogassa, aki a legtöbb szavazatot kapta. (Kazetta 4/1. 530-4/2. 008) Pap János polgármester: Kondacs Pál képviselı figyelmét felhívta az elıterjesztésben szereplı tényekre, miszerint Sári József a nevelıtestülettıl 25 támogató, 19 nem támogató és 2 érvénytelen szavazatot kapott. Szarvas Mátyás a nevelıtestülettıl 23 támogatást kapott, 22 személy nem támogatta, 1 szavazat volt érvénytelen. A teljes alkalmazotti közösségben Sári József 28 támogató, és 33 ellenszavazatot, míg Szarvas Mátyás 42 támogató és 21 ellenszavazatot kapott. Az értékelés így teljes. Nem lehet a szimpatikus adatot kiemelni és a kevésbé nem tetszıt elhallgatni. A két adatot nem lehet összeadni, hiszen az alkalmazotti közösség véleményében a pedagógusok véleménye is szerepel. (Kazetta 4/2. 008-020) Klampeczki Béla képviselı, az Oktatási Bizottság elnöke: A pályázat kiírása szabályosan történt. Az Oktatási Bizottság az elıterjesztés szerint tett javaslatot. Kellı információt kapott a képviselı-testület a szavazáshoz. (Kazetta 4/2. 020-028) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, miszerint Sári József 2004. január 1-jétıl öt éves idıtartamra kerüljön megbízásra az iskola igazgatói munkakörének ellátásával. (Kazetta 4/2. 028-040) A közgyőlés 22 igen szavazattal, 3 tartózkodással a következı határozatot hozta: 649/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT
92 Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az 1990. évi LXV. tv. 9.§. /4/ bekezdésben biztosított hatáskörében eljárva 5 év meghatározott idıtartamra 2004. január 1-jétıl 2009. július 31-ig megbízza Sári József-et (Szül.: Szeghalom, 1967. augusztus 21. anyja neve: Lipták Erzsébet Lakcíme :Békéscsaba, Szerdahelyi u.1.) a 10. sz. Általános Iskola közalkalmazottját a 10. sz. Általános Iskola igazgatói munkakörének ellátásával. Besorolását és besorolás szerinti illetményét az 1992. évi XXXIII. tv. szerint, magasabb vezetıi pótlékát 51.300,- Ft.-ban állapítja meg. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester 2003. december 31.
Tárgy:
Közoktatási intézményekben kötelezı eszköz- és felszerelési jegyzék ütemének jóváhagyása
Klampeczki Béla képviselı, az Oktatási Bizottság elnöke: Az 1993. évi közoktatásról szóló törvény a közoktatási intézmények fenntartói számára elıírta a kötelezı eszköz- és felszerelési jegyzékben foglaltak végrehajtására vonatkozó ütemtervet. A törvény alapján a felsorolt eszközökkel 2003. szeptember 1-ig minden intézménynek rendelkeznie kell. Az önkormányzat intézményei a pályázati lehetıségeket is kihasználva szépen fejlesztették felszereltségüket. Az idıközben többször módosított törvény lehetıséget biztosít a fenntartónak arra, hogy határidı módosítást kérjen 2008. szeptember 1-ig. Az intézmények anélkül, hogy túlkapásba estek volna, minden eszközt, amelyet az alapfelszereltségbe be lehet sorolni, igyekeztek megkérni. Az összeg igen magas volt. Idıközben a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság is napirendjére tőzte az anyagot. Az Oktatási Bizottság saját hatáskörben is csökkentette a szükséges pénzeszközöket. Ezért történt az elıterjesztés két oldalának a cseréje. Az ütemezés 2008. évig 16 millió Ft/év felhasználásával kívánja biztosítani az eszközbeszerzést. Fentiek alapján az Oktatási Bizottság javaslata szinkronban van a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság javaslatával. (Kazetta 4/2. 040-086) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: A bizottság véleménye szerint éves szinten, hosszú távra reálisan vállalható a 16 millió Ft elkötelezettség. A 13/2. csere jelzéső elıterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja. (Kazetta 4/2. 086-096) Tóth Károly képviselı: Az elıterjesztés az elsı változathoz képest sokat javult, eredményeképpen a tényleges költség negyedére csökkent. Nem Békéscsaba van a legrosszabb helyzetben a megyében az intézmények kötelezı eszközeinek és felszerelésének biztosítása terén, hiszen az elmúlt négy év alatt is folyamatosan történtek eszközbeszerzések. (Kazetta 4/2. 096-110)
93 Velkey Gábor alpolgármester: Javaslatot tett a „13/2 csere” jelzéső elıterjesztés határozati javaslatának elfogadására. (Kazetta 4/2. 110-118) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a „13/2 csere” jelzéső elıterjesztés határozati javaslatának elfogadását. (Kazetta 4/2. 118-121) A közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 650/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 11/1994.(IV.8.) sz. MKM rendelet 7.sz. mellékletében szereplı, a nevelési-oktatási intézmények kötelezı (minimális) eszközeirıl és felszerelésérıl szóló jegyzék alapján felmért intézményi hiányok pótlásának ütemezését az 1. sz. melléklet szerint elfogadja. A melléklet a határozat részét képezi. Az intézményszerkezetben történı változások esetén a lista áttekintésre és szükség szerint módosításra kerül. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a./ az épületek, helyiségek (I-II. esetében) és azok berendezéseinek az elfogadott ütemezés szerinti teljesítését évenként tervezi és forrását a költségvetésben biztosítja 2008-ig. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése felkéri az intézményeket, hogy pályázati lehetıségek felkutatásával és kihasználásával járuljanak hozzá a hiányzó források megteremtéséhez. A hiányzó bútorzat beszerzésénél prioritást élvez a gyermekek, diákok elhelyezésének, tanulásának körülményeivel összefüggı bútorzat biztosítása. Az éves ütemezés teljesítésérıl minden év decemberében jelentést kell tenni. b./ az egészség-és munkavédelmi eszközök valamint a nevelési-oktatási munkát segítı eszközök hiányainak pótlására a mindenkori költségvetés teherbíró képességének arányában állít be költséget. Elsıbbséget élvez - az egészségügyi és a munkavédelmi szempontok figyelembe vételével - a hatósági szabályzatban elıírt felszerelés beszerzése. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a közoktatási törvény 128.§ (17.) bekezdése alapján kérelemmel fordul az Országos Közoktatási Értékelési és Vizsgaközponthoz (OKÉV), hogy engedélyezze a közoktatási intézmények melléklet szerint elfogadott kötelezı (minimális) eszköz- és felszerelési jegyzékének az ütemterv szerinti teljesítését. A kérelemhez mellékeli az évekre lebontott ütemtervet, a várható költségeket, a fenntartó nyilatkozatát, a képviselıtestület határozatát, amelyben vállalja az ütemtervben foglaltak végrehajtását. 4. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a tárgyban hozott korábbi 437/2000. (VII.6.) határozatát hatályon kívül helyezi. Felelıs: Határidı:
Velkey Gábor alpolgármester értelem szerint
94
Óvodák
1. sz. melléklet
1/a
ÜTEMEZÉS ÉV / E / Ft INTÉZMÉNY
HIÁNY
Trefort utcai óvoda
I.Helyiségek II.Helyiségek bútorzata és berendezési tárgyai
Összesen: Becsey O. utcai óvoda
II.Helyiségek bútorzata és berendezési tárgyai
Összesen: Penza lakótelepi óvoda
II.Helyiségek bútorzata és egyéb berendezési tárgyai
Összesen: Kölcsey utcai óvoda
II.Helyiségek bútorzata és egyéb berendezési tárgyai
Összesen: Komíves Kelemen sori óvoda Összesen: József A. lakótelepi óvoda
Összesen: Ligeti sori óvoda
Összesen: Szigligeti utcai óvoda
II.Helyiségek bútorzata és egyéb berendezési tárgyai
II.Helyiségek bútorzata és egyéb berendezési tárgyai II.Helyiségek bútorzata és egyéb berendezési tárgyai II.Helyiségek bútorzata és egyéb berendezési tárgyai
Összesen: Kazinczy lakótelepi óvoda
II.Helyiségek bútorzata és egyéb berende-
2004
2005
2006
2007
2008 össz
0
15
0
0
0
15
225
30
340
20
0
615
225
45
340
20
0
630
44
123
70
0
0
237
44
123
70
0
0
237
50
60
400
0
0
510
50
60
400
0
0
510
0
124
400
0
0
524
0
124
400
0
0
524
350
100
0
60
0
510
350
100
0
60
0
510
270
120
75
0
350
815
270
120
75
0
350
815
345
0
0
0
0
345
345
0
0
0
0
345
770
650
0
600
100
2120
770
650
0
600
100
2120
345
170
100
410
0
1025
95 zési tárgyai Összesen: Kertvárosi óvoda: Szegfu utcai
Fo utcai
II.Helyiségek bútorzata és egyéb berendezési tárgyai II.Helyiségek bútorzata és egyéb berendezési tárgyai
Összesen: Óvodák
345
170
100
410
0
1025
168
345
0
0
0
513
140
0
0
0
0
140
308
345
0
0 0 1. sz. melléklet
653 1/b
ÜTEME ZÉS ÉV / E / Ft INTÉZMÉNY
HIÁNY
Jázmin utcai óvoda
II.Helyiségek bútorzata és egyéb berendezési tárgyai
Összesen: Pásztor utcai óvoda
II.Helyiségek bútorzata és egyéb berendezési tárgyai
Összesen: Százszorszép óvoda
II.Helyiségek bútorzata és egyéb berendezési tárgyai
Összesen: Szent László utcai óvoda Hajnal utcai
II.Helyiségek bútorzata és egyéb berendezési tárgyai
2004
2005
2006
2007
2008 össz
319
0
584
0
0
903
319
0
584
0
0
903
60
0
0
0
0
60
60
0
0
0
0
60
315
515
70
770
74
1744
315
515
70
770
74
1744
85
170
0
0
0
255
30
65
0
0
0
95
115
235
0
0
0
350
500
0
0
0
0
500
356
40
0
0
75
471
Lenkey utcai II.Helyiségek bútorzata és egyéb berendezési tárgyai Összesen: Tompa-Kolozsvári u-i óvodák Tompa utcai
I.Helyiségek II.Helyiségek bútorzata és egyéb berendezési tárgyai
96 Kolozsvári utcai II.Helyiségek bútorzata és egyéb berendezési tárgyai Összesen: Orosházi utcai óvoda 1.sz.
2.sz.
II.Helyiségek bútorzata és egyéb berendezési tárgyai II.Helyiségek bútorzata és egyéb berendezési tárgyai
Összesen:
Mindösszes en:
0
0
0
0
0
0
856
40
0
0
75
971
60
50
110
20
0
240
0
0
0
0
0
0
60
50
110
20
0
240
4432
2577
2149
1880
599 11637
1. sz. melléklet
ÁLTALÁNOS ISKOLÁK
2.
ÜTEMEZ ÉS/ÉV/E Ft INTÉZMÉNY
HIÁNY
2. Sz. Általános
II.Helyiségek bútorzata és berendezési tárgyai
Iskola Összesen: Gerlai Általános Iskola
II.Helyiségek bútorzata és berendezési tárgyai
Összesen: József Attila Általános Iskola
II.Helyiségek bútorzata és berendezési tárgyai
Összesen: 9. Sz. Általános Iskola
II.Helyiségek bútorzata és berendezési tárgyai
2004
2005
2006
2007
2008 össz
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
20
90
0
0
0
110
20
90
0
0
0
110
300
180
500
0
0
980
300
180
500
0
0
980
0
300
0
0
0
300
97 Összesen: 11.sz. Általános
II.Helyiségek bútorzata és berendezési tárgyai
Iskola Összesen: 10.sz. Általános
II.Helyiségek bútorzata és berendezési tárgyai
Iskola Összesen: Szent László utcai
II.Helyiségek bútorzata és berendezési tárgyai
Általános Iskola Összesen: Petofi utcai Általános Iskola
I. Helyiségek
Összesen: Mindösszesen:
0
300
0
0
0
300
95
0
0
1 025
0
1 120
95
0
0
1 025
0
1 120
138
88
300
0
500
1 026
138
88
300
0
500
1 026
45
710
0
0
0
755
45
710
0
0
0
755
787
600
0
0
0
1 387
787
600
0
0
0
1 387
1 385
1 968
800
1 025
500
5 678
KÖZÉPFOKÚ INTÉZMÉNYEK
1.sz melléklet
3.
ÜTEMEZÉS ÉV/ E Ft INTÉZMÉNY Gépészeti és számítástechnikai szakközépiskola
HIÁNY
2004
2005
2006
II.Helyiségek bútorzata és berendezési tárgyai
1000
1000
430
800
350
3580
1000
1000
430
800
350
3580
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1000
1000
0
0
0
0
1000
1000
0
2000
1500
1000
2075
1200 1120
6895
Összesen: II.Helyiségek bútorzata és…
Ruhaipari és Iparmuvészeti Szakképzo Isk. és Koll. Összesen:
II.Helyiségek bútorzata
Kós Károly Szakképzo Iskola Összesen: Bartók Béla Zeneiskola és Zenemu-
II.Helyiségek bútorzata és …
2007 2008össz
98 vészeti Szakközép. Összesen: II.Helyiségek bútorza ta és…
Széchenyi István Közgazdasági Szakközéiskola Összesen:
I.Helyiségek II.Helyiségek bútorzata és ….
Kemény Gábor Muszaki Szakköz. Összesen:
II.Helyiségek bútorzata és…
Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakképzo Iskola Összesen:
II.Helyiségek bútorzata és…
Rózsa Ferenc Gimnázium Összesen:
II.Helyiségek bútorzata és …
Szlovák Gimnázium Által. Isk., Óvoda és Kollégium Összesen:
II.Helyiségek bútorzata és…
Tevan Andor Gimn. és Nyomdaipari Szakközépiskola Összesen:
II.Helyiségek bútorzata és…
Hugonnai Vilma Egészségügyi Szakközépiskola Összesen:
II.Helyiségek bútorzata és…
Belvárosi Általános Iskola és Gimn.
1500
1000
2075
1200 1120
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 1500
1500
0 0
0 0
1155 1155
1800 0 1800 1500
2955 4455
422
1000
1000
1000
0
3422
422
1000
1000
1000
0
3422
1380 1380
2000 2000
2000 2000
2400 2400
0
7780 7780
24
40
282
1478
0
1824
24
40
282
1478
0
1824
613
561
550
200
140
2064
613
561
550
200
140
2064
1000
1000
1000
1000 2615
6615
1000
1000
1000
1000 2615
6615
1000
1000
1000
1000
4000
1000
0 1000
4000
Összesen:
1000
1000
Mindösszesen:
6939
7601 10492 10878 6725 42635
1. sz. melléklet
KOLLÉGIUMOK
4.
ÜTEMEZÉS/ÉV/ E FT INTÉZMÉNY
6895
HIÁNY
2004
2005
2006
2007
2008összesen
99 Középfokú Iskolai Diákotthon
I.Helyiségek II.Helyiségek bútorzata és berendezési tárgyai
Összesen: Általános Iskolai Diákotthon
II.Helyiségek bútorzata és berendezési tárgyai
Összesen: Jókai Mór Középiskolai Kollégium
I.Helyiségek II.Helyiségek bútorzata és berendezési tárgyai
Összesen: Deák Ferenc Közép- II.Helyiségek bútorzaiskolai Kollégium ta és berendezési tárgyai Összesen: Kossuth Zsuzsa Középiskolai Koll. Összesen:
0
0
0
0
850
850
1525
1685
360
675
7766
12011
1525
1685
360
675
8616
12861
1135
1332
1332
1045
1120
5964
1135
1332
1332
1045
1120
5964
0
0
0
0
800
800
140
250
100
100
900
1490
140
250
100
100
1700
2290
320
268
0
0
0
588
320
268
0
0
0
588
0
0
0
0
0
3120
3535
1792
nincs hiány
Mindösszesen:
1820 11436
21703
INTÉZMÉNYI IGÉNYEK ÖSSZESÍTÉSE
HIÁNY
ÜTEMEZÉS ÉV / E Ft 2006 2007
2004
2005
ÓVODÁK
18459
9911
13749
13204
16324
71647
ÁLTALÁNOS ISK.
12523
17177
12527
9599
10579
62405
4509
5617
1800
1020
9821
22767
73623
109169
49964
40219
33713
306688
109114
141874
78040
64042
70437
463507
KOLLÉGIMOK KÖZÉPFOKÚ INT:
Mindösszesen:
2008össz.
JÓVÁHAGYOTT IGÉNYEK ÖSSZESÍTÉSE intézmények
ütemezés év/e Ft.
össz.
100 2004
2005
2006
2007
2008
ÓVODÁK
4432
2577
2149
1880
599
11637
ÁLT. ISK.
1385
1968
800
1025
500
5678
KOLLÉGIUMOK
3120
3535
1792
1820
11436
21703
KÖZÉPFOKÚ INT.
6939
7601
10492
10878
6725
42635
15876
15681
15233
15603
19260
81653
mindösszesen
Kötelezı (minimális) eszköz és felszerelési igény (Eft) 2003. 3. sz.melléklet Óvoda Igény helyiségek
Általános iskola
Jóváhagyott
Igény
Jóváhagyott
Középfok Igény
Kollégium
Jóváhagyott
Igény
Összesen
Jóváhagyott
Igény
Jóváhagyott
26 575
515 6 500
1 387 32 500
1 500 1 650
1 650 67 225
5 052
helyiségek bútorzata ésberendezési tárgyai 35 188
11 122 16 176
4 291 80 371
45 705 21 867
20 053 153 602
81 171
Nevelı munkát segítı eszközök
Tisztálkodási és egyéb felszerelések Felnıttek munkavégz.szüks.eszközök Munkavédelmi eszközök
14 710 évente 34 729évente 125 780évente létszámarányos létszámarányos létszámarányos támogatás támogatás támogatás biztosítása biztosítása biztosítása
50évente 175 269évente létszámarányos létszámarányos támogatás támogatás biztosítása biztosítása
7 031
7 031
222
222
1 221
5 000
830
0
7 051
101
Tárgy:
A tornászok oktatásának lehetséges mőködtetési formái 2004/2005. tanévtıl
Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: Kérte, hogy az önkormányzat vállalja fel a tornászok oktatását. Ez évente 5-6 millió Ft többletköltséget jelentene. Így nem jelent elviselhetetlen terhet az, ha a tornászok oktatásának költségeit az önkormányzat magára vállalja. Nem szabad összekeverni a sportfinanszírozással. Javasolta, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az általános- és középiskolák tanulói esetében biztosítsa a tornásztanulók oktatásának finanszírozását az Oktatási Bizottság által kidolgozott elveknek és módszereknek megfelelıen. A kapcsolatos költségeket az adott intézmény költségvetésébe 2004. évben beépíti. (Kazetta 4/2. 121-160) Klampeczki Béla képviselı, az Oktatási Bizottság elnöke: Egyetértett Szilvásy Ferenc képviselı által elmondottakkal. Megköszönte az együttmőködést. (Kazetta 4/2. 160-170) Velkey Gábor alpolgármester: Az elıterjesztı szándéka az ügy rendezése volt. A speciális képzési rendszer kidolgozását a tornászok nevelése indokolta. Szilvásy Ferenc képviselı javaslatával egyetért. Kérte, hogy a közgyőlés mondja ki, hogy az általános iskola alsó tagozatában önálló osztályként, 15 fıs induló létszám esetén, míg a felsı tagozatos tanulók a 9. sz. Általános Iskolában, illetve bármely Békéscsabán lévı középiskolában a gyermekek sajátos helyzetére tekintettel egyéni ütemterv szerint folyjék az oktatás. (Kazetta 4/2. 170-205) Benkóné Dudás Piroska képviselı, a Közmővelıdési, Ifjúsági és Sportbizottság elnöke: A bizottság állásfoglalása az elıterjesztés mellékleteként szerepel. Melyhez képest a jelenleg elhangzottak csak erısítik a sporthoz főzıdı értékrendet. Örömmel tapasztalta, hogy Szilvásy Ferenc képviselı memóriájában régi bizottsági elnöksége és alpolgármesteri idejének igazi énje felszínre tört. (Kazetta 4/2. 205-210) Baji Lajos alpolgármester: A lényeg az egészben az, hogy az állami oktatási normatíva valamilyen szinten eljut a tornász gyermekekhez. Kérte a torna klubot, hogy tartsák meg a gyermekeket a jelenlegi osztályokban. Minél több gyermek vesz részt az oktatásban, annál magasabb normatíva jut a városhoz. A tényleges bekerülési költség és a normatíva közötti különbség nem oktatási és sport, hanem városmarketing kérdést érint. (Kazetta 4/2. 210-223) Takács Péter képviselı: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság levette napirendjérıl a téma megvitatását, és az Oktatási Bizottsághoz fordult. Ehhez képest elhangzott a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság részérıl egy határozati javaslat, melyet Velkey Gábor alpolgármester kiegészített. Baji Lajos alpolgármester kiegészítését nem érti. Kérte Pap János polgármestert ismertesse mire irányul a szavazás. (Kazetta 4/2. 223-233)
102
Pap János polgármester: Békéscsaba Megyei Jogú Város önkormányzata biztosítja a Hungarotel Torna Clubnál sportoló gyermekek speciális igényeknek megfelelı taníttatását. Az alsó tagozatos korosztályban elsı osztályban 15 fıs induló létszámmal önálló osztálykeretben, a felsı tagozatos korosztályban, illetve a középiskolában kiscsoportos, vagy önálló tanítást vállal a normatíva lehívásával. A szükséges forrásokat az adott oktatási intézmény költségvetésében kerül biztosításra. Felelıs: Baji Lajos és Velkey Gábor alpolgármester Határidı: azonnal (Kazetta 4/2. 233-252) Izsó Gábor a Hungarotel Torna Club vezetıje: Megköszönte a hozzáállást. (Kazetta 4/2. 252-262) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az ismertetett határozati javaslatot. (Kazetta 4/2. 262-282) A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 651/2003. (XII.11.) közgy.0000 HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése biztosítja a HUNGAROTEL Torna Club kereteiben sportoló tornászok oktatását az alábbiak szerint finanszírozza:
-
Az általános iskola alsó tagozatos tanulóinak önálló osztályban történı oktatását 15 fıs induló létszám esetén biztosítja a 9. sz. Általános Iskolában. Felsı tagozatos tanulók számára a 9. sz. Általános Iskolában, középiskolás tanulók számára a Széchenyi István Kéttanítási Nyelvő Közgazdasági Iskolában, vagy más középiskolában biztosítja – speciális tanterv alapján – a tanulók szükséglet szerinti oktatását; és annak költségeit félévenként elszámolja. Az oktatást úgy kell megszervezni, hogy az állami normatív támogatás igénybevétele feltételeinek is megfeleljen.
-
2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 178/1995. (V.4.) határozatot visszavonja.
Felelıs: Határidı:
Velkey Gábor alpolgármester 2004. január 1.
Tárgy:
Békéscsaba Megyei Jogú Város önkormányzatának közoktatást érintı feladat ellátási, intézményhálózat mőködtetési, fejlesztési terve
Pap János polgármester: Az 52. és 53. oldal helyett új oldalt terjesztettek elı „13/4 csere” megjelöléssel. (Kazetta 4/2. 282-290)
103 Velkey Gábor alpolgármester: Intézkedési tervrıl van szó, ami nem operatív döntéseket fogalmaz meg, hanem terveket rögzít. Minden egyes konkrét javaslatot csak megfelelıen elıkészített, letárgyalt, véleményezési eljárás lefolytatását követıen lehet elıterjeszteni, és a meglévı intézmények mőködését szabályozó dokumentumokat ezek alapján módosítani. Ez nem operatív intézkedés, csak terv. Azért kell most tárgyalni a közgyőlésnek, mert az intézmények készítik pedagógiai programjaikat, és ahhoz információra van szükségük. Az elıterjesztés vitatható, minden érintett fél elmondhatja véleményét azzal kapcsolatban. Hosszú egyeztetés elızte meg a terv elfogadását, és véleménykülönbségek alakultak ki, melyek egy része továbbra is fennmaradt, ennek ellenére az anyag elfogadható, jó vitaalap. Kérte, hogy a közgyőlés is így kezelje, mindenki mondja el véleményét azzal kapcsolatban. Tévesen szerepel az elıterjesztésen, hogy a döntéshozatal minısített többséget igényel, mivel tervrıl van szó, az egyszerő többséggel is elfogadható. Az intézkedési javaslatok 6. fejezetében szereplı ötletek 2 pont kivételével olyan elemeket tartalmaznak, amelyek közgyőlési döntéssel már alátámasztottak, vagy nem többletforrást igényelnek, hanem forrást takarítanak meg. Az egyik javaslat a nyelvoktatás lehetıségének biztosítása 3. osztálytól. Ez nem jelent többletforrás igényt, mert a saját órabankja terhére oldhatja meg az intézmény, ha a módosítást elfogadja a közgyőlés. A másik elem a sajátos helyzető tanulók megsegítése kapcsán már felmerült, a szakiskolai osztályok indításánál szereplı 26 fıs létszám. Ez nem jelent meg korábban dokumentálva. Ennek elvileg nagyon korlátozott költségvetési vonzata lehet, ha a konkrét közgyőlési döntés ezt a javaslatot megerısíti. Kérte, hogy a testület bocsássa vitára az intézkedési tervet. (Kazetta 4/2. 282-336) Tóth Károly képviselı: Ha a közgyőlés elfogadja az intézkedési tervet, akkor semmilyen visszalépés tartalmi szempontból az elmúlt években felvállalt programokban nincs. Nem szőkítenek pedagógiai programokat, olyan vállalásokat, amelyek nem törvényi elıírások. Az iskolákban beindított programokat változatlanul felvállalja az önkormányzat. A tervben több olyan feladat ellátását vállalja az önkormányzat, amely nem kötelezı feladat (logopédiai osztály, futball csoport, tornász osztály, mozgáskorlátozottak képzését segítı program stb.). Nem igaz, hogy visszalépés, vagy megszorítás történt volna. Az indítandó osztályok létszámát sem növelték. A terv tartalmazza, hogy bizonyos szakmai képzéseknél figyelni kell a szervezhetı csoportok számára, és felhívja a figyelmet arra, hogy a meglévı kapacitásokat jobb munkaszervezéssel, hatékonyabban ki lehet használni. A terv néhány dologban olyan álláspontot hoz, amelytıl ha bárki visszalép, akkor értelmét veszti a program egésze. Nem kérdés, hogy bizonyos integráció végbe megy-e, vagy nem. A kérdés az, hogy ennek technikai megvalósítása hogyan történik. Az integrációról már most dönt a közgyőlés. Az intézkedési tervet elfogadhatónak tartja. (Kazetta 4/2. 336-411) Velkey Gábor alpolgármester: Az elıterjesztésben megfogalmazott intézkedéseket végrehajthatónak és végrehajtandónak gondolja, ennek megfelelıen fog eljárni a jövıben. Jogi kérdés, hogy minısített vagy egyszerő többséget igényel a döntéshozatal. A mögöttes döntésekhez minısített többségre lesz szükség.
104 (Kazetta 4/2. 411-428) Baji Lajos alpolgármester: Az intézkedési tervvel kapcsolatban két dolog merülhet fel, az egyik az, hogy egy feladat ellátása szerepel a tervben, mégsem hajtják végre, vagy nem tartalmazza azt, és miért kell végrehajtani? Azt szeretné, ha a tervben foglaltak maximálisan végrehajtódnának, és az évek során felmerülı új elemeket beemelnék. A probléma mindig abból adódik, hogy az elhatározott fejlesztéseket mikor és hogyan hajtsák végre. Ehhez szükség van az ütemezésre. Javasolta, hogy az 55. oldal 8. pontjából töröljék az esetleges adókedvezmény lehetıségét. (Kazetta 4/2. 411-458) Kutyej Pál képviselı: Szerinte az intézkedési terv megfelelıen és alaposan elıkészített, nem köti meg az önkormányzat kezét, hanem irányt mutat. (Kazetta 4/2. 458-473) Takács Péter képviselı: Az intézkedési terv levezeti mindazt, ami megvalósult. Az önkormányzat lekövette a gyereklétszám csökkenésébıl adódó változásokat. Az intézkedési irányok címő felsorolásban két dologgal nem ért egyet. Az egyik az óvodák integrációja. Az eddigi óvodai integrációk során két esetet leszámítva, az sosem felülrıl történt, hanem alulról jövı kezdeményezéssel. Az óvodák esetében a 3. pontban, a kismérető óvodák összevonását célozza meg, ez igaz a jaminai általános iskolák esetében is. A Napsugár Integrált Óvodában mőködı fejlesztési csoport az elıterjesztés szerint árirányításra kerülne a Kımíves Kelemen Sori Óvodába. Mi ennek az oka? (Kazetta 4/2. 473-528) Kiss Tibor képviselı: Tóth Károly képviselı azt mondta, hogy az intézkedési terv nem tartalmaz szőkítéseket, de integrációt igen, majd késıbb azt mondta, hogy két pontban van megszorítás. Ezt ellentmondásosnak tartja. A középiskolákra vonatkozó 1. pont tartalmazza, hogy a felmenı évfolyamoknál létszámcsökkentés esetén a csoportbontásra és egyéni foglalkozásra fordítható idıkeret a számított osztálylétszám alapján kerül finanszírozásra? Ez mit jelent? Mi van abban az esetben, ha csökken az osztálylétszám, ez hogyan érinti a csoportbontást, milyen osztálylétszámnál fordulhat elı csoportbontás, mely osztálylétszámnál nincs? Az Oktatási Bizottság ülésén javasolták, hogy a 6. pontban legyen feltüntetve a négy mőszaki szakközépiskola, név szerint. Az általános iskolák beiskolázásával kapcsolatban, a 3. pont tartalmazza, hogy négy éven belül kétszer indítható osztályok száma 5 alá csökken. Az Oktatási Bizottság javasolta, hogy ez két egymás után követı év legyen. (Kazetta 4/2. 458 – 5/1. 003) Velkey Gábor alpolgármester: A javasolt integrációkról már többször tárgyaltak az intézményvezetıkkel. A tervben megfogalmazott célok végrehajthatóak és indokoltak. Figyelembe kellett venni a törvénymódosítást is. Nincs szándék a fejlesztı csoportot megszüntetésére. A csoport a Fövenyes Utcai Óvodában mőködött, amely integrálásra került, a Pásztor Utcai Óvodával egy egységben mőködik, amely intézmény már maximum
105 létszámmal mőködik. Javasolják a fejlesztı csoport megtartását abban az óvoda épületben, ahol elegendı hely van annak elhelyezésére. Az Oktatási Bizottság ülésein, és intézményvezetıkkel történt egyeztetéseken többször végig tárgyalták a Kiss Tibor képviselı által felvetett javaslatot. A javaslat irányt fogalmaz meg, amely arról szól, ha van egy szabályozás, amely rögzíti, hogy mekkora létszámmal indítható iskolai osztály, és onnantól kezdve csökken az osztálylétszám, akkor lehet-e fenntartói eszközökkel ezt a folyamatot korlátozni, vagy abba az irányba motiválni az intézményeket, hogy ne így történjen. A javaslat egy motivációs eszköz, amely azt mondja, ha elkezd csökkenni az osztálylétszám, csak felmenı rendszerben, akkor ha 3-4 fıvel lecsökken az osztálylétszám, a 3-4 fıvel arányítotthoz mérten kevesebb egyéni foglalkozási és csoportbontási plusz megy az intézményhez. Ez az intézmény alapóraszámát nem érinti, csak az órabankjában az egyéni foglalkozási és a csoportbontási idıkeret ennek arányában csökken. Ez korlátozott csökkenést jelent. Ha egy csoport felére csökken, akkor nincs szükség csoportbontásra, mert fele nagyságú a csoport. A törvényalkotó is azt célozza, hogy legyen kisebb csoport, és ott folyjon az oktatás. A javaslat humánus, mert felére csökkenés esetén sem szünteti meg a csoportbontási automatizmust, hanem arányosan lecsökkenti. Ezt az intézményvezetıkkel is többször végigtárgyalták, a javaslatot elfogadhatónak tartották. A pontos szöveg és pontos számok további egyeztetések után, a beiskolázásnál, illetve az ezt szabályozó önkormányzati döntésekben fogalmazzák meg. A négy mőszaki szakközépiskolával kapcsolatban elmondta, miután a képzési irányokat is figyelembe veszik, a nagyon eltérı képzési szerkezet, és képzési irány miatt nem tartozott bele a körbe Vásárhelyi Pál Mőszaki Szakközépiskola. Az Oktatási Bizottság ülésén valóban vita alakult ki azzal kapcsolatban, hogy egymást követı két évben, vagy négy évbıl két évben kétszer indítható osztályok száma 5 alá csökken. A bizottság úgy döntött, hogy az intézkedési tervben a jelenlegi szöveg szerepeljen. (Kazetta 5/1. 003-060) Tóth Károly képviselı: Velkey Gábor alpolgármester válaszában két fogalmat használt, amely lehetetlenné tenné azt, hogy a közgyőlés elfogadja az intézkedési tervet. Az integrációval kapcsolatban azt mondta, hogy az javasolt, esetleges, holott az integrációban egyetértés van, azt végre akarja hajtani a közgyőlés. Nincs szó esetlegességrıl. (Kazetta 5/1. 060-067) Kiss Tibor képviselı: Az óraszám csökkenés év közben értendı, vagy következı évre vonatkozóan? (Kazetta 5/1. 060-069) Velkey Gábor alpolgármester: Az óraszám csökkenést a következı évre vonatkozóan kell figyelembe venni. (Kazetta 5/1. 069-070) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot az 52. és 53. oldal cseréjével és az adókedvezményi lehetıség törlésére vonatkozó javaslattal. (Kazetta 5/1. 070-088) A közgyőlés 17 igen, 3 nem szavazattal, 3 tartózkodással a következı határozatot hozta:
106
652/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az elıterjesztıi módosítással egységes szerkezetben elfogadja és a közoktatási törvénynek megfelelıen egyeztetésre bocsátja Békéscsaba Megyei Jogú Város közoktatást érintı feladat ellátási, intézményhálózat mőködtetési és fejlesztési tervét. A közgyőlés az elıterjesztés 55. oldal 8./ pontjából a zárójelben szereplı (esetleges adókedvezmény) szövegrészt törli. Felelıs: Határidı:
Velkey Gábor alpolgármester elfogadás után azonnal
Tárgy:
Hátrányos helyzető diákok Arany János Tehetséggondozó Programhoz történı csatlakozásának egyedi támogatása
Bokros Mátyás képviselı: Kérte, hogy a közgyőlés támogassa a két pályázó tanulási esélyeit. (Kazetta 5/1. 088-090) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 5/1. 090-093) A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 653/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT -
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése benyújtja pályázatát a hátrányos helyzető diákok Arany János Tehetséggondozó Programjában való részvételre. Támogatja, hogy Gyenge Éva (anyja neve: Kovács Éva, lakcíme: VIII.ker. Gerla, Kertes u. 6.sz.) a Gerlai Általános Iskola 8. osztályos tanulója a település képviseletében részt vegyen a hátrányos helyzető diákok Arany János Tehetséggondozó Programjában. Az önkormányzat vállalja, hogy az általa delegált diák számára a programban való részvétel idejére (maximum 5 tanév, tanévenként 10 hónap) havi 5.000,- Ft ösztöndíjat nyújt, melynek fedezetét az éves költségvetésben biztosítja. Felelıs: Határidı:
-
Pap János polgármester 2003. december 15.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése benyújtja pályázatát a hátrányos helyzető diákok Arany János Tehetséggondozó Programjában való részvételre.
107 Támogatja, hogy Sütı Julianna (anyja neve: Kovács Julianna, lakcíme: VIII.ker. Gerla, Vadász u. 8. sz.) a Gerlai Általános Iskola 8. osztályos tanulója a település képviseletében részt vegyen a hátrányos helyzető diákok Arany János Tehetséggondozó Programjában. Az önkormányzat vállalja, hogy az általa delegált diák számára a programban való részvétel idejére (maximum 5 tanév, tanévenként 10 hónap) havi 5.000,- Ft ösztöndíjat nyújt, melynek fedezetét az éves költségvetésben biztosítja. Felelıs: Határidı: Tárgy:
Pap János polgármester 2003. december 15.
A Békéscsabai Atlétikai Club kérelme
Velkey Gábor alpolgármester: Az önkormányzat nem tudja kezelni a mőködési problémákat, mert nem feladata. Az Atlétikai Club minden évben lebonyolít egy nagy, nemzetközi, sikeres, egyre nagyobb költségigényő rendezvényt, a Békéscsaba-Arad-Békéscsaba futóversenyt. A korábbi évekkel szemben csökkentették a verseny támogatását, miközben a megrendezés költségei növekedtek. Kérte, hogy azt az 500.000,-Ft összeget, amelyet év elején nem adtak oda a klubnak a rendezvény megrendezéséhez, azt utólag - tudomásul véve, hogy a klubnak többet kellett fordítania a rendezvényre -, most biztosítsa az önkormányzat. Szerinte a város számára fontos rendezvény a Békéscsaba-Arad-Békéscsaba futóverseny megrendezése. (Kazetta 5/1. 093-113) Benkóné Dudás Piroska képviselı, a Közmővelıdési, Ifjúsági és Sportbizottság elnöke: A bizottság 7 igen egyhangú szavazattal javasolja, hogy az 500.000,-Ft-ot kifejezetten a Békéscsaba-Arad-Békéscsaba szupermaratoni futóverseny megrendezése kapcsán felmerült költségek kiegyenlítésére biztosítsa az egyesület számára, ellenkezı esetben az évet nagyon nehezen, vagy nem tudná befejezni. (Kazetta 5/1. 113-117) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: A bizottság nem támogatja az elıterjesztést. Ha minden egyesület többlet kiadásaira hivatkozva még plusz igénnyel jelentkezne, akkor követhetetlenné és tervezhetetlenné válna a költségvetés. (Kazetta 5/1. 113-122) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 5/1. 122-126) A közgyőlés 21 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 654/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése 500 ezer forint támogatást nyújt a Békéscsabai Atlétikai Club számára. Forrás:
általános tartalék
108
Felelıs: Határidı:
Velkey Gábor alpolgármester értelem szerint
Tárgy:
Tour de Hongrie kerékpáros körverseny elszámolása
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 5/1. 126-135) A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 655/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Vuelta Sport Klub Szolgáltató Kft. Tour de Hongrie magyar kerékpáros körverseny békéscsabai szakaszára vonatkozó elszámolását elfogadja. Felelıs: Határidı:
Velkey Gábor alpolgármester értelem szerint
Tárgy:
eMagyarország Program keretében meghirdetett eMagyarország Pontok I. címő pályázat
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 5/1. 135-143) A közgyőlés 20 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következı határozatot hozta: 656/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése két telefonvonalat biztosít – a Hungarotel Rt. és minisztérium által kötött koncessziós szerzıdés terhére – az Arany János Mővelıdési Házba, és a Jaminai Fiókkönyvtárba, az internetes hozzáférési lehetıség céljából, az eMagyarország pályázathoz való sikeres csatlakozás érdekében. Felelıs: Határidı:
2.
Velkey Gábor alpolgármester azonnal
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 2004. január 9-ig pályázatot nyújt be az eMagyarország Pont kiírására a városban mőködı intézmények internetes használatának bıvítésére, az önálló intézményi pályázatok sikerességének függvényében. A pályázat aláírására felhatalmazza Velkey Gábor alpolgármestert.
109 Felelıs: Határidı:
3.
Velkey Gábor alpolgármester 2004. január 9.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata számításba veszi az éves költségvetés tervezésekor az eMagyarország Pont pályázatának ingyenes használata utáni kötelezettségeket, miszerint 2005. végétıl 2006. december 31-ig biztosítja a nyertes pályázati helyekre az internet kapcsolat költségét (kalkulált összeg 300 eFt/hely). Felelıs: Határidı:
Velkey Gábor alpolgármester értelem szerint.
Napirend tárgya: Egészségügyi ügyek Tárgy:
Kapacitás lekötés módosítási kérelem
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 5/1. 143-149) A közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 657/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a kapacitás lekötés módosítására – a melléklet szerinti tartalommal - benyújtott kérelemmel egyetért. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester azonnal
Tárgy:
Pályakezdık lakáskérdése
Velkey Gábor alpolgármester: Vámos József, az Egészségügyi Bizottság elnöke beteg, ezért nem tud részt venni a közgyőlésen, ıt kérte meg arra, hogy mondja el az elıterjesztéshez kapcsolódó javaslatát. A bizottság tárgyalta az elıterjesztést. Valóban feszítı gondjai vannak a kórháznak a szakemberek lakáshoz juttatásában. Több ágazat van hasonló helyzetben, ezek közül a kórház fontos ágazat. A javaslatnak két pontja van. Az egyik: amennyiben az Erzsébet lakóparkban kijelölt lakók valamelyikénél nem jön létre szerzıdés, akkor ezt követıen ezen üres lakások esetében vegye figyelembe a kórház igényét az önkormányzat, mint ahogy figyelembe vette más szervezetek, köztük gazdasági társaságok lakásigényét. Javasolta, hogy az Egészségügyi Bizottság, Szociális és Lakásügyi Bizottság, Közmővelıdési, Ifjúsági és Sportbizottság és Oktatási Bizottság elnökei tárgyalják meg az egyes ágazatokban meglévı lakásügyi helyzetet, a felmerült igényeket, és a lakásokkal kapcsolatos mai használati
110 gyakorlatot érintı ügyeket, és a januári közgyőlésre fogalmazzanak meg egy esetleges szakmai elvrendszert az egyéb felmerülı igények kezelésére. (Kazetta 5/1. 149-175) Baji Lajos alpolgármester: A lakásrendelet mellékletében olvasható, hogy az egészségügyi ágazat számára hány lakás áll rendelkezésre. Az Erzsébet lakóparkkal kapcsolatban az volt a javaslat, hogy a városba letelepülni szándékozó és több milliárd forintot befektetni kívánó vállalkozások középvezetıi, szakértıi, szakemberei számára biztosítsanak lakást a lakóparkban. Ezek mellett fontos az egészségügyi dolgozók lakáshelyzetének megoldása. Kérte, hogy a közgyőlés - méltányolva és elismerve az egészségügyi ágazat kérését – az Erzsébet lakópark lakásait ne erre a célra biztosítsa. Egyetért Velkey Gábor alpolgármester javaslatával, miszerint az általa felsorolt bizottságok elnökei tekintsék át a városban lévı szakfeladathoz kötött lakások helyzetét. (Kazetta 5/1. 175-197) Pap János polgármester: Végig kell gondolni, hogyan lehet rendelkezésre bocsátani a lakásokat, és meg kell nézni az esetlegesen üres lakások kiadásának lehetıségét is. (Kazetta 5/1. 197-219) Velkey Gábor alpolgármester: A határozati javaslat elsı felét visszavonja. Javasolta, hogy Hrabovszki György alpolgármester vezetésével a négy bizottsági elnök készítsen elıterjesztést a januári közgyőlésre, amelyben áttekintik a különbözı ágazatoknál rendelkezésre álló lakások helyzetét. A bizottságok elnökei beszéljék meg, hogy az Erzsébet lakóparkkal kapcsolatban mőködhet-e a felmerült javaslat. (Kazetta 5/1. 219-229) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: Az Erzsébet lakópark bérlakásaival kapcsolatban meghirdetett pályázatra hány orvos jelentkezett, akik pályázatát visszautasították? Az Ifjúsági Garzonház folyamatosan megüresedett lakásaira kiírt pályázatra hány orvos nyújtott be kérelmet, akinek nincs esélye arra, hogy bekerüljön az Ifjúsági Garzonházba? (Kazetta 5/1. 229-239) Pap János polgármester: Ha rendelkezésre áll lakás, csak akkor tud más városból szakorvost hívni Békéscsabára a kórház igazgatója. (Kazetta 5/1. 239-249) Hrabovszki György alpolgármester: Az Erzsébet lakópark lakásaiban és az Ifjúsági Garzonház lakásaiban történı elhelyezésre sem nyújtottak be pályázatot orvosok, így az elutasítottak között sem volt orvos. A közgyőlés által elfogadott szempontrendszer maximálisan preferálja akár az egészségügyi dolgozókat is. Egy, illetve több diploma megszerzése után plusz pontokat kaphatnak a jelentkezık, van egy olyan pontrendszer, amely 1-10-ig terjedı skálán várospolitikai szempontokat figyelembe véve pluszban tudja preferálni azok jelentkezését, akik az Erzsébet lakóparkban szeretnének elhelyezést nyerni. Ésszerőbbnek tartja, hogy például az Irányi utcában, vagy más lakások vonatkozásában próbálnának meg átcsoportosítani lakásokat az egészségügy területére. Az Erzsébet lakópark pályázati rendszere ebbıl a szempontból teljes mértékben kielégítı, bármikor rendelkezésére áll az orvosoknak. Akik már jó szakemberek, azoknak nagy valószínőséggel nem az albérlet megfizetése jelent majd Békéscsabán letelepedési gondot.
111 (Kazetta 5/1. 239-269) Vágvölgyi Gábor képviselı, a Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke: Egyetért azzal, hogy át kell vizsgálni a lakáshelyzetet. Békéscsabán jelenleg megközelítıleg 510-en várakoznak lakásra. Mobil, kiadható, forgatható lakásállománnyal kell rendelkeznie az önkormányzatnak ahhoz, hogy megfelelıen ki tudja elégíteni az igényeket. Az egészségügyi ágazat számára is több lakás áll rendelkezésre. El kell gondolkodni azon, hogyan lehetne aktívabbá tenni a lakáshálózatot. (Kazetta 5/1. 239-282) Takács Péter képviselı: Ha orvost szeretne a kórház Békéscsabára hozni, könnyebb helyzetben van, ha ezt lakás felajánlásával tudja megtenni. A közgyőlésnek azt kell eldöntenie, hogy biztosít-e prioritást. Szerinte csak az Irányi út 4-6. számú épületben lenne lehetıség az egészségügyi ágazatot érintı elhelyezésre. (Kazetta 5/1. 282-299) Velkey Gábor alpolgármester: A közgyőlés nem vonta kétségbe, hogy az egészségügyben szakember hiány van, és ennek a problémának a megoldásában nagy segítséget jelenthet a lakás. Elhangzott az is, hogy többen nyitottak arra, hogy a lakáshelyzet rendezésében az önkormányzati lakásállomány ágazatokba tartozó lakásainak áttekintésével meg kell nézni, hogy van-e lehetıség ezen problémák kezelésére. Kérte, hogy a bizottság elnökei próbáljanak meg segíteni abban, hogy a kórház szakember gondjai ennek következtében enyhüljenek. (Kazetta 5/1. 299-310) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a javaslatot, miszerint a közgyőlés felkéri Hrabovszki György alpolgármestert, hogy az Egészségügyi Bizottság, a Közmővelıdési, Ifjúsági és Sportbizottság, az Oktatási Bizottság és a Szociális és Lakásügyi Bizottság elnökeivel tekintsék át a szolgálati lakások helyzetét a szakember ellátás érdekében. (Kazetta 5/1. 310-319) A közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 658/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése felkéri Hrabovszki György alpolgármestert, hogy az Egészségügyi-, a Közmővelıdési, Ifjúsági és Sport-, az Oktatási-, valamint a Szociális és Lakásügyi Bizottság elnökével tekintsék át az intézmények által hasznosított, illetve szolgálati lakásokat a szakemberek lakáshelyzetének megoldása érdekében. Felelıs: Határidı:
Hrabovszki György alpolgármester 2004. januári közgyőlés
Tárgy:
Regionális Egészségügyi Tanács munkájában való részvétel
Pap János polgármester: Törvény írja elı, hogy az önkormányzat vegyen részt a Regionális Egészségügyi Tanácsban. Szavazásra bocsátotta a javaslatot, miszerint a közgyőlés a tájékoztatót tudomásul veszi.
112 (Kazetta 5/1. 319-325) A közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 659/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése elfogadja a Regionális Egészségügyi Tanács munkájában való részvételrıl adott tájékoztatót. Napirend tárgya:
Szociális ágazat elıirányzat maradvány átcsoportosítására javaslat
Hrabovszki György alpolgármester: Az elıterjesztés 4. pontjával kapcsolatos elıterjesztıi módosítása: „a közgyőlés a 3,2 millió forintot az Egyesített Szociális Intézmények eszközpótlására biztosítja.” Ennek indoka az, hogy az Egyesített Szociális Intézménnyel folytatott egyeztetések során nem biztos, hogy a teljes összeget kerékpár vásárlásra kell fordítani, lényegesen fontosabb eszközök is hiányoznak. Az Áchim Lakótelepi Óvoda elsı eszközbeszerzésében is elképzelhetıek hiányosságok. Ennek forrásigénye ma még nem ismert. A 3,2 millió forint orvosolná a felmerült problémákat. Amennyiben közbeszerzési eljárás alá tartozik, akkor annak és a versenyszabályzatnak megfelelıen bonyolítják le a beszerzést. (Kazetta 5/1. 319-350) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a módosító javaslatot. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 21 igen egyhangú szavazattal a módosító javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot az elfogadott módosítással. (Kazetta 5/1. 350-382) A közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 660/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése hozzájárul ahhoz, hogy a 2003. évi költségvetésben a szociális ágazat „segélyek és természetbeni ellátások” keretösszegen belül az adósságkezelési szolgáltatás nyújtására elkülönített 10.000.000 Ft, azaz tízmillió forint összeg pénzmaradványként jelenjen meg. Felelıs: Határidı:
2./
Pap János polgármester 2004. április 30.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése hozzájárul ahhoz, hogy a Központi Statisztikai Hivatal a város szociális helyzetét feltáró reprezentatív empirikus kutatást
113 végezzen, mely magába foglalja egy záró tanulmány készítését is. A feladat ellátására a közgyőlés 2.800.000 Ft-ot különít el, melynek forrása a 2003. évi pénzmaradvány. Felelıs: Határidı:
Hrabovszki György alpolgármester 2004. április 30.
3./a.) Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése hozzájárul ahhoz, hogy az Egyesített Szociális Intézmény támogató szolgálatot mőködtessen. A támogató szolgálat mőködtetéséhez szükséges személygépkocsi beszerzéséhez 4.000.000 Ft keretösszeg erejéig hozzájárul, melynek forrása a 2003. évi pénzmaradvány. Felelıs: Határidı:
Hrabovszki György alpolgármester 2004. április 30.
b.) Az Egyesített Szociális Intézmény Alapító Okiratában az új tevékenységet szerepeltetni kell. Felelıs: Hrabovszki György alpolgármester Határidı: azonnal c.) Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése hozzájárul az Egyesített Szociális Intézmény létszámát bıvítse egy fı gépkocsivezetı alkalmazásával. A munkakör bér és járulékvonzata 1.700.000,-Ft többletköltséget igényel, melyet az intézmény 2004. évi költségvetésében biztosítani kell A támogató szolgálat mőködéséhez szükséges további szakmai létszámot az intézmény feladatait jelenleg is ellátó szakemberekbıl kell biztosítani. Felelıs: Határidı:
Hrabovszki György alpolgármester a 2004. évi költségvetés elfogadása
4./ Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az Egyesített Szociális Intézmény részére eszközpótlásra 3.200.000 Ft összeget biztosít, melynek forrása a 2003 évi pénzmaradvány. Felelıs: Határidı: Napirend tárgya:
Hrabovszki György alpolgármester 2004. április 30. Alapító Okirat módosítása
Hrabovszki György alpolgármester: Az alapító okirat 9.a. pontját, az alapellátás formáit javasolja kiegészíteni a következıkkel: támogató szolgálat. A következı évben kb. 10 millió forinttal nagyobb nagyságrendő normatív állami támogatás hívható le. A támogató szolgálat mőködtetése az Egyesített Szociális Intézmény jelenlegi létszámkeretével megoldható. Egy fı gépkocsivezetı létszámbıvítésre lenne szükség. A város forrásait így 10 millió forintos nagyságrenddel tudnák bıvíteni a jövı évben. (Kazetta 5/1. 377-405) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot az elhangzott módosítással.
114 (Kazetta 5/1. 377-416) A közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 661/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Egyesített Szociális Intézménye 478/1992. (XII.18.) közgyőlési határozatával elfogadott és többször módosított Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítja: Az Alapító Okirat 2. pontjában a telephelyek felsorolása a következıvel egészül ki: „8. számú Idısek Klubja, 5600 Békéscsaba, Áchim L.András ltp. 10.” Az Alapító Okirat 9/a. pontja a következı franciabekezdéssel egészül ki: (9. alaptevékenysége a) az alapellátás formái) „jelzırendszeres házi segítségnyújtás” Az Alapító Okirat 13. pontjában foglalt felsorolás a következıvel egészül ki: (13. A feladat-ellátásra szolgáló vagyon: Az önkormányzat által ingyenes használatba adott korlátozottan törzsvagyonból:) „5600 Békéscsaba, Áchim L. András lakótelep 10.sz. épület 5101 hrsz.” Felelıs: Határidı:
forgalomképes
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı azonnal ALAPÍTÓ OKIRAT (egységes szerkezetben)
1.
Az intézmény neve: BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA EGYESÍTETT SZOCIÁLIS INTÉZMÉNYE
2.
Székhelye (pontos címe): 5600 Békéscsaba, Bartók Béla út 12. Telephelyei: „A” Idısek Otthona, „B” Idısek Otthona, „C” Idısek Otthona, „D” Idısek Otthona,
5600 Békéscsaba, Körgát sor 16-17. 5600 Békéscsaba, Csaba u. 3. 5600 Békéscsaba, Bankó András u. 44. 5600 Békéscsaba, Bartók Béla út 12.
I.számú Idıskorúak Gondozóháza, 5600 Békéscsaba, 4-es Honvéd u. 2. II.számú Idıskorúak Gondozóháza, 5600 Békéscsaba, Orosházi út 94-96.sz. VIII.számú Idıskorúak Gondozóháza, 5600 Békéscsaba, Urszinyi A. u. 2.
115
1.számú Idısek Klubja, 2.számú Idısek Klubja, 3.számú Idısek Klubja, 4.számú Idısek Klubja, 5.számú Idısek Klubja, 6.számú Idısek Klubja, 7.számú Idısek Klubja, 8.számú Idısek Klubja, 9.számú Idısek Klubja, 10.számú Idısek Klubja,
5600 Békéscsaba, 4-es Honvéd u. 2. 5600 Békéscsaba, Orosházi út 94-96.sz 5600 Békéscsaba, Csaba u. 3. 5600 Békéscsaba, Deák u.3. 5600 Békéscsaba, Békési út 40. 5671 Békéscsaba, Kossuth u. 2. 5600 Békéscsaba, Kazinczy u. 2/1. 5600 Békéscsaba, Áchim L. András lakótelep 10. 5623 Békéscsaba, Jázmin u. 2. 5600 Békéscsaba, Lencsési út 18.
Mőködési területe: Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területe 3.
Törzsszáma: 345264
4.
Alapító szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése, illetve jogelıdje
5.
Az intézmény felügyeleti szerve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.
6.
Jogállása: Önálló jogi személy
7.
Gazdálkodási jogköre: önálló költségvetési szerv
8.
Típusa: Személyes gondoskodást nyújtó ellátások biztosítása
9.
Alaptevékenysége: a) az alapellátás formái: - étkeztetés - házi segítségnyújtás - jelzırendszeres házi segítségnyújtás
116 -
támogató szolgálat
b)a szakosított ellátások formái: - ápolást, gondozást nyújtó intézmények - idısek otthonai - nappali ellátást nyújtó intézmények - idısek klubjai - átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények - idıskorúak gondozóházai 10.
Vállalkozási tevékenysége: Nincs
11.
Alaptevékenység érdekeltségi rendszere: Maradvány-érdekeltségő költségvetési szerv
12.
Az intézmény vezetıjének megbízására vonatkozó szabályok: Az intézmény igazgatóját Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése határozatlan idıre bízza meg. Az igazgató felett az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja.
13.
A feladat-ellátására szolgáló vagyon: Az önkormányzat által ingyenes használatba adott korlátozottan forgalomképes törzsvagyonból: 5600 Békéscsaba, Körgát sor 16-17.sz. épület 1347. hrsz. 5600 Békéscsaba, Csaba u. 3.sz. épület 3813. hrsz. 5600 Békéscsaba, Bankó András u. 44.sz. épület 976. hrsz. 5600 Békéscsaba, Bartók Béla út 12.sz. épület 2899. hrsz. 5600 Békéscsaba, 4-es Honvéd u. 2.sz. épület 2558. hrsz. 5600 Békéscsaba, Orosházi út 94-96.sz. épület 10308. hrsz. 5600 Békéscsaba, Urszinyi A. u. 2.sz. épület 3950. hrsz. 5600 Békéscsaba, Deák u.3.sz. épület 220. hrsz. 5600 Békéscsaba, Békési út 40.sz. épület 6068. hrsz. 5600 Békéscsaba, Áchim L. András ltp. 10.sz. épület 5101. hrsz. 5600 Békéscsaba, Kazinczy u. 2/1.sz. épület 3226. hrsz. 5623 Békéscsaba, Jázmin u. 2. 18002. hrsz. 5600 Békéscsaba, Lencsési út 18.sz. épület 1772/B/A hrsz. 5600 Békéscsaba, Dugonics u. 3.sz. 4759. hrsz. 5600 Békéscsaba, Fiumei utcai telek 12531. hrsz. 5600 Békéscsaba, Fiumei utcai telek 12532. hrsz. 5600 Békéscsaba, Fiumei utcai telek 12533. hrsz. 5600 Békéscsaba, Lajta utcai telek 12583. hrsz.
Az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 3/1999.(II.25.) önkormányzati rendelet rendelkezik.
117
A közgyőlés 478/1992.(XII.18.) közgy. határozatával elfogadva, módosítva a 472/1993. (X.7.), a 218/1995. (VI.1.), a 300/2000. (V.11.), az 537/2000. (IX.21.), valamint a 661/2003. (XII. 11.) határozattal. Békéscsaba, 2003. december 11. Pap János polgármester Napirend tárgya:
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
Gadara Ifjúsági Gondozóház-Pszichoklinika pszichiátriai betegek nappali ellátást nyújtó intézménye 2003. évi pénzügyi, szakmai beszámolója, 2004. évi támogatása
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 5/1. 416-428) A közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 662/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése megtárgyalta és elfogadja a Béthel Alapítvány által mőködtetett Gadara Ifjúsági és Gondozóház-Pszichoklinika, pszichiátriai betegek nappali intézménye 2003. évi vonatkozó szakmai és pénzügyi összefoglaló jelentését.
2./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Béthel Alapítvány által mőködtetett Gadara Ifjúsági és Gondozóház-Pszichoklinika, pszichiátriai betegek nappali intézménye támogatását az 50/2003. (I.30.) határozata alapján a 2004. évi költségvetési rendeletében szerepelteti.
Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester 2004. februári közgyőlés
Napirend tárgya: Tárgy:
Városépítészetet érintı ügyek
Békéscsaba Megyei Jogú Város településfejlesztési koncepció készítésére kiírt pályázat elbírálása
Köles István képviselı: Mivel a közoktatást érintı feladatellátási, intézményhálózat mőködtetési és fejlesztési terv elkészítése magas színvonalú szakmai munkát igényelt, javasolta, hogy az elıkészítı munkában részt vevı Oktatási, Közmővelıdési és Sportiroda munkatársai és az Oktatási Bizottság tagjai között 10 millió forint kerüljön felosztásra. (Kazetta 5/1. 428-456) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a javaslatot.
118 -
Megállapította, hogy a közgyőlés 7 igen, 1 nem szavazattal és 11 tartózkodással a javaslatot elvetette.
Az oktatási koncepció elkészítése valóban nagy feladat volt. A Városházán csak egy településfejlesztési szakember van, a fıépítész, a városban is csak két szakember van. Komplex városfejlesztési, településfejlesztési koncepció kidolgozásához fel kell kérni a megfelelı szakembereket, költség biztosításával. (Kazetta 5/1. 474-500) Takács Péter képviselı: A bíráló bizottság és a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság mindkét pályázatot alkalmasnak tartja, de egyik mellett sem döntött. A VárosfejlesztésiÜzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság álláspontja az, hogy az anyagot adja vissza a közgyőlés a szakértıi bizottságnak, egyértelmő pont- és értékrend szerinti elbírálásra. (Kazetta 5/1. 474-517) Pap János polgármester: A CEU Consulting-Közép-Európai Egyemeten posztgraduális képzés folyik. Van egy új csapat, akik újszerően foglalkoznak a kérdéssel. Különféle szakembereket tudnak bevonni a munkába, a fiatal oktatók, másoddiplomás képzésben résztvevık közül. Békéscsabai kapcsolatuk is van, érdeklıdnek békéscsabai munkák iránt. Szerinte megfelelı szakemberek, jó referenciákkal rendelkeznek. A Regionális Kutatások Központja Békéscsabán található, szintén jó referenciákkal rendelkeznek. Az önkormányzat szeretne fejlesztésorientált, ténylegesen fejlesztési programokra használható, alapvetésként felhasználható anyagot kapni. (Kazetta 5/1. 517-570) Herczeg Tamás képviselı: Hiányolja az elıterjesztésbıl a részletesebb tájékoztatást, a pályázatok elınyeit, hátrányait. (Kazetta 5/1. 570 – 5/2. 002) Pap János polgármester: A pályázatok részletes tartalma a Városépítészeti Irodán megtalálható. (Kazetta 5/2. 002-013) Király János képviselı: Ha a bíráló bizottság pontrendszer alapján bírálta el a pályázatokat, akkor miért szerepel két javaslat az elıterjesztésben? (Kazetta 5/2. 013-015) Pap János polgármester: Mindkét pályázó azonos pontszámot kapott. Az egyik 8,4 millió forint, a másik 9,6 millió forintos ajánlat. Ha a békéscsabai ajánlattevı ajánlata lett volna olcsóbb, akkor biztos, hogy ıket terjeszti be egyedüliként a bizottság. (Kazetta 5/2. 015-029) Herczeg Tamás képviselı: Kik voltak a tagjai a szakértıi bizottságnak? (Kazetta 5/2. 015-032) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: A szakértı bizottság tagjai: Pap János polgármester, Nemes Roland városi fıépítész, Kis Béla, Bod Péter, Csernus István, dr. Forján Mihály köztisztviselık, Tímár Imre, dr. Futaki Géza képviselık, Baji Lajos alpolgármester.
119 (Kazetta 5/2. 032-039) Végh László képviselı: Az elıterjesztésbıl nem tőnnek ki a szempontok. Célszerő lenne a képviselık munkáját segíteni a kiírás alapszempontjai, és a pontrendszer kialakításának feltüntetésével. Szerinte az olcsóbb ajánlatot kell támogatni. (Kazetta 5/2. 039-056) Baji Lajos alpolgármester: Elıremutatónak tartja, hogy a képviselı-testület elgondolkodik azon, hogy nem csak az ajánlati árat kell elsısorban figyelembe venni. (Kazetta 5/2. 056-068) Végh László képviselı: Az elıterjesztésben nincs mérlegelési lehetıség, a tartalom alapján nem lehet döntést hozni, mert azt nem tartalmazza az anyag. (Kazetta 5/2. 056-073) Takács Péter képviselı: Döntési helyzetben van a közgyőlés? A Városfejlesztési-Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság azt javasolta, hogy kerüljön vissza az elıterjesztés a szakértıi bizottsághoz, azt a következı közgyőlésre ismét terjessze elı olyan formában, hogy az tartalmazza az pályázatok tartalmát is. (Kazetta 5/2. 074-079) Pap János polgármester: A közgyőlés nincs döntési kényszerben. Az elıterjesztést leveszi napirendrıl. (Kazetta 5/2. 073-080) Az elıterjesztı a fenti tárgyú elıterjesztést visszavonta, a késıbbiekben terjeszti közgyőlés elé. Tárgy:
Szélerımő létesítése
Takács Péter képviselı: Pontosan hol lenne a szélerımő? (Kazetta 5/2. 080-086) Baji Lajos alpolgármester: A 44-es úton Szarvas irányában, a második nagy kanyarnál, jobb kéz fele van az elektromos csatlakozó elosztó rész, onnan befele kb. 1-1,5 km-es távolságban egymástól 300 méterre lesznek elhelyezve a szélerımővek, amennyiben minden szakhatóság engedélyezi a létesítést, és a cég kifizeti a költségeket. (Kazetta 5/2. 086-103) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: A tegnapi országos napilapban olvasható, hogy melyik település, hogyan járult hozzá a szélerımő létesítéséhez. Elterjedt, hogy településektıl hozzájáruló nyilatkozatot kérnek a telepítık. A bizottság javasolja, hogy a rendezési terv módosítását a kft. költségére végezzék el, és a kft. készítsen tanulmányt a zaj és környezetre gyakorolt hatásról. A szélerımő mőködtetése hanggal jár, ha túl közel kerül az országúthoz, akkor figyelemelterelı hatása van. Bizonyos távolságot a magasság függvényében meg kell határozni. A határozati javaslatot elfogadhatónak tartja, a döntést tanulmány elızi meg. (Kazetta 5/2. 095-114) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot.
120 (Kazetta 5/2. 114-117) A közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 663/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése támogatja, hogy az Eurowind Hungary Kft. a 44-es út mellett szélparkot (3 db szélerımő) létesítsen.
2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a szélerımő létesítéséhez szükséges szabályozási módosítást a beruházó Eurowind Hungary Kft költségére végezteti el. A beruházó elkészít továbbá egy tanulmányt a szélerımő zaj- és környezetre gyakorolt hatásáról.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester azonnal
Tárgy:
Békéscsaba Megyei Jogú Város külterületi szabályozási tervének elfogadása
Pap János polgármester: A terv szakmai alapon került kiírásra. (Kazetta 5/2. 117-125) Király János képviselı: A külterületi rendezési tervet az önköltség biztosításával kell megalkotni. A külterületi rendezési tervnek és a külterületi szabályozási tervnek egymást kellett volna követnie. (Kazetta 5/2. 125-130) Végh László képviselı: Az elıterjesztés tartalmazza, hogy a terv a város teljes közigazgatási külterületére vonatkozik. Számtalan probléma vetıdött fel építési engedélyezési eljárás tekintetében. A rendezési terv nem volt meg, emiatt nem tudtak a külterületeken lévı területekre építési engedélyt adni. Ha a terv elkészül, ezzel megoldódik az a probléma, hogy a külsı telephelyeken, volt tsz-ek telephelyén a vállalkozókat nem terheli az a kötelezettség, hogy meg kell csinálniuk a részletes tervet? (Kazetta 5/2. 130-140) Pap János polgármester: A részletes szabályozási tervet el kell készíteni. Három területtel kapcsolatban már el is kezdték, az egyik a Szarvasi út (tévé torony körül), a másik a Varságh Béla utca az elkerülı útig, a harmadik pedig az elkerülı út-Gyulai út-Trófa utca által határolt terület. 40 tömb van, ahova szükséges a korábbi terv miatt részletes szabályozási tervet készíteni, de ezek azok a területek, amelyek intenzívebben lesznek használva. A külterületi szabályozási tervet 1992-ben készítették el, de használati mód változások, törvényváltozások indokolják az új terv készítését. (Kazetta 5/2. 130-164) Takács Péter képviselı: A Városfejlesztési- Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság állásfoglalása: „tekintettel a Versenyszabályzat általános szabályaira, 2 millió forintig teszi
121 lehetıvé a meghívásos pályázatot. 2 millió forint felett nyilvános pályázatot kell kiírni”. Az állásfoglalás befolyásolja-e a közgyőlés döntését? (Kazetta 5/2. 164-170) Pap János polgármester: A törvény értelmében 2003. december 31-ig OTÉK típusú tervet kell biztosítani az OÉSZ típusúra. Késın döntötte el az önkormányzat, hogy ehhez forrást biztosít. (Kazetta 5/2. 170-187) Király János képviselı: A külterületi építést az OTÉK szabályozza. A szabályozási terv csak néhány gócponton bıvítheti a lehetıségeket, de az elıírások továbbra is érvényben maradnak. (Kazetta 5/2. 187-196) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslat 1.) pontját. (Kazetta 5/2. 196-207) A közgyőlés 17 igen szavazattal, 5 tartózkodással a következı határozatot hozta:
664/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése megbízza a MŐÉPÍTÉSZ KKT Szeged, Sándor u. 4. szám alatti tervezı társaságot a város külterületi rendezési tervének elkészítésével, az árajánlatában megadott 8.500.000,-Ft + ÁFA vállalási értékkel. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester azonnal
Tárgy:
Sétáló utca építésére beadott pályázat bírálata
Király János képviselı: 51 millió forint a legalacsonyabb ajánlat, ami azt jelenti, hogy közbeszerzési pályázat nélkül nem lehet elkezdeni a beruházást. Ebben az esetben teljes egészében építsék meg az utcát. Ha nem áll rendelkezésre erre összeg, akkor nem kell elkezdeni a munkát. (Kazetta 5/2. 207-225) Tóth Károly képviselı: A 48.802.000,-Ft-ra nem kell közbeszerzési pályázatot kiírni. Az ajánlati ár magasabb volt, de a tárgyalási szakaszban ettıl visszaléptek olyan mértékben, hogy nincs szükség közbeszerzési eljárás lebonyolítására. (Kazetta 5/2. 207-236) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 5/2. 236-249) A közgyőlés 22 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következı határozatot hozta:
122
665/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Békéscsaba, Andrássy út sétáló szakaszának kiépítésére kiírt pályázat nyertesének 48.802.929,- Ft szerzıdéses összeggel a HÓDÚT Kft.-t hirdeti ki. Felelıs: Határidı:
2.
Baji Lajos alpolgármester azonnal
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése felhatalmazza Pap János polgármestert a szerzıdés aláírására. Felelıs: Határidı:
Napirend tárgya:
Pap János polgármester kihirdetést követı 15 napon belül A polgármesteri hivatal köztisztviselıinek teljesítménykövetelményei alapját képezı 2004. évi kiemelt célok meghatározása
Takács Péter képviselı: Javasolta, hogy a következı ilyen típusú elıterjesztésben konkrétabban fogalmazzák meg a célokat. (Kazetta 5/2. 249-261) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 5/2. 261-281) A közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 666/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a polgármesteri hivatal köztisztviselıi teljesítménykövetelményének alapját képezı 2004. évi kiemelt célokat az alábbiak szerint állapítja meg: I. Átfogó célok folyamatosan álljanak rendelkezésre a település helyzetére, illetve annak változásaira vonatkozó információk, elemzések, elırejelzések; - a település általános stratégiájának, illetve egyes mőködési területeinek irányait alapcélok határozzák meg; - álljanak rendelkezése felvetıdı problémák, új igények megoldására elemzéseken alapuló döntési alternatívák; - hosszú távú döntéseken alapuljon a település legfontosabb problémáinak kezelése, jövıképének alakítása;
123 -
a koncepciók megvalósítását szolgálják olyan végrehajtási programok, tervek, amelyek biztosítják a szükséges feltételeket; pályázati lehetıségek felkutatása és a lehetıségekhez képest azok igénybevétele. városüzemeltetési feladatok területén jelentkezı szolgáltatások színvonalának emelése. a vezetés legyen elkötelezett a település jövıképének tudatos alakítása iránt; a hatósági közigazgatási ügyintézésben erısödjön a szolgáltatói jelleg, a köztisztviselık stabil és világos jövıképpel rendelkezzenek.
II. Tevékenységi célok 1. A település gazdasági fejlıdésének ösztönzése, vállalkozásélénkítés és a foglalkoztatási helyzet javítása - A helyi erıforrások, valamint a térségfejlesztésbe erıforrásként bevonható tıkekapcsolatok áttekintése, pályázatok és projektek elkészítése, a térség gazdasági helyzetét érintı információk és azok változásainak figyelemmel kísérése. - A pályázattal elnyerhetı központi források felhasználásában rejlı lehetıségek kihasználása. A város éves marketing tervének elkészítése és az abban megfogalmazott városi rendezvények, feladatok végrehajtása. - Költségvetési rendeletben meghatározott fejlesztési, felújítási és fenntartási pénzeszközök hatékony felhasználása. 2. A település hosszú távú komplex fejlesztésének biztosítása - Átfogó vizsgálat elvégzése a Gyulai és Dobozi utat összekötı és a Sportcsarnok mögötti terület hasznosítását elısegítı út terv szükségességérıl, valamint a területhasznosítás elıkészítése. - Településrendezési Terv és Helyi Építési Szabályzat módosításának elfogadtatása és bevezetése, hatályosulásának figyelemmel kísérése; az érintett területeken építési tilalmak elrendelése. - A város Településrendezési Tervében szabályozatlan vagy szabályozásra kijelölt területek részletes szabályozási tervvel és Helyi Építési Szabályzattal való ellátása. - A belváros – sétáló utca utcaképének, megjelenésének javítása érdekében hatósági intézkedések elıkészítése, meghozatala. - Együttmőködés regionális és helyi szervezetekkel, kapcsolattartás a helyi civil társadalommal. - Együttmőködés nemzetközi regionális és helyi szervezetekkel, testvérvárosokkal, települési önkormányzatokkal. - Közremőködés a 44. sz. fıút várost elkerülı szakaszának és a Békéscsaba-Gyula közötti szakasz négynyomúsításának megvalósításában. - Hosszú távú telekgazdálkodási koncepció elıkészítése. - Átfogó a település fejlıdését elısegítı vagyonkoncepció elıkészítése. 3.
A helyi közszolgáltatások körébe tartozó intézmények és szolgáltatások színvonalának emelése - Részvétel az “Egészséges Nemzetért Népegészségügyi Program” helyi szintő szervezésében, koordinálásában, egészségfejlesztési akcióprogramok készítésében, városi szintő egészségfejlesztési akciók szervezésében. - A város egészségügyi intézményrendszerének folyamatos monitorozása, az egészségügyi alapellátás vagyoni privatizációjának lebonyolítása.
124 -
-
-
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának közoktatásra vonatkozó feladatellátási, intézményhálózat-mőködtetési Fejlesztési és Intézkedési Tervének elkészítése. Önkormányzati közoktatási intézményrendszer mőködése minıségirányítási programjának elkészítése. Közoktatási intézmények mőködési körzetének (kötelezı felvételt biztosító intézmények) meghatározása és közzététele, pedagógiai szakszolgálatok esetében is. A közoktatási intézmények alapító okiratának áttekintése. Közoktatási intézményekben indítható osztályok, csoportok számának meghatározása. Létszámtól való eltérés engedélyeztetése az OKÉV-vel. Közoktatási intézmények pedagógiai programjának és MIP-jének jóváhagyása. Közoktatási intézmények házirendjének jóváhagyása. Közoktatási intézmények ellenırzési programjának megkezdése. Kötelezı eszközök és felszerelések jegyzéke 2004. évi ütemezésének végrehajtása. A város tulajdonában lévı sportlétesítmények üzemeltetésének sportszakmai figyelemmel kísérése. A stadionrekonstrukció tervezésének és kivitelezésének figyelemmel kísérése a sporttörvényben foglalt szempontok alapján. A szabadtéri sportlétesítmények felújítása középtávú fejlesztési programjának elkészítése és idıarányos végrehajtása. Iskolai és diákolimpiai bajnokságok, labdarúgó tornák, szakmai naptárakban szereplı rendezvények szervezése. A szociális intézmények szakmai munkája eredményességének értékelése. A szociális szolgáltatástervezési koncepció elıkészítése. Az idıskorúak személyes gondoskodás körébe tartozó szociális alapellátási feladatok biztosításának elıkészítése, szervezése (jelzırendszeres házi segítségnyújtás). Az önkormányzat által szervezett foglalkoztatásban való közremőködés. Az adósságkezelési szolgáltatás bevezetése. A pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról szóló helyi rendelet módosításából adódó lakásfenntartási támogatás megállapítása. Az aktív korú nem foglalkoztatottak részére közhasznú és közcélú munka megszervezésében közremőködés. A lakáspolitikai koncepció és az önkormányzati lakásépítési program idıarányos végrehajtása. Lakáshoz jutás feltételeinek biztosítására többirányú együttmőködés kialakításának kezdeményezése (kormányzati szervek, bankok, befektetık). Gyermek és ifjúsági koncepció elkészítése. Az életminıség környezeti feltételeinek javítása, a fenntartható fejlıdés stratégiájáról elfogadott munkaanyagban foglaltak figyelembevételével. Az Autómentes Nap megszervezése. A lakosság részvételének elısegítése a környezet védelmére irányuló tevékenységben, illetve a lakossági kezdeményezések támogatása. A szennyvíz-csatornázási, -tisztítási program beruházásának elıkészítése. A játszóterek szabványszerőségének felülvizsgálata. A régi, lezárt szeméttelep rekultivációs munkáinak beindítása. Közvilágítási költségek csökkentésére vonatkozó program végrehajtása. Temetı fenntartás színvonalának emelése. Fogyatékossággal élık közlekedését segítı stratégiai terv idıarányos teljesítése.
125 -
4.
A város közterületi rendjének, tisztaságának és rendeltetés szerinti használatának folyamatos biztosítása. A város forgalmi rendjének felülvizsgálata során javasolt és jóváhagyott intézkedések végrehajtása.
A közigazgatási munka korszerősítése Az ügyfelek eredményes tájékoztatása, különös tekintettel az uniós átmenet zökkenımentes megvalósítására. - A törvényesség színvonalának emelése, az eredményes jogorvoslatok számának csökkentése. - Az eljárások lehetıség szerinti egyszerősítése. - A hivatal szervezeti egységei közötti kommunikáció színvonalának javítása, az informatikai rendszer által biztosított lehetıségek hatékony kihasználása. - A hivatal szervezeti egységei közötti munkamegosztás ésszerősítése, a feladatok pontos meghatározása.
-
III. Funkcionális célok 4. Az önkormányzati vagyontárgyak magasabb színvonalon történı kezelése és hasznosítása - A jogszabálynak megfelelı önkormányzati vagyonkataszter naprakész biztosítása. - A gazdaságossági szempontok kiemelt kezelése a beruházások lebonyolítása során. - Új típusú, önkormányzati vagyonnal megvalósuló lakásépítési program kidolgozása. - Önkormányzati tulajdonú ingatlanok tömbrehabilitációs programjának beindítása. 2. Az önkormányzat mőködéséhez szükséges pénzeszközök megfelelı biztosítása és hatékony felhasználása. - A költségvetési rendelet-tervezet és koncepció határidıben történı elkészítése. - A 2004. évi költségvetési rendeletben meghatározott bevételi elıirányzatok teljesítése, különös tekintettel a saját bevételi elıirányzatok, a helyi adó és a gépjármőadó bevételi elıirányzatok teljesítésére. - Az önkormányzat 2004. évi folyamatos mőködıképességének biztosítása. - A 2004. évi költségvetési rendeletben jóváhagyott felújítási és beruházási célok döntési elıkészítése, a döntéseket követı végrehajtása. - Az év során a költségvetési rendelet indokolt módosításának elıkészítése, a közgyőlés és a bizottságok által meghozott pénzügyi vonatkozású döntések végrehajtása. - A 2004. évre vonatkozó - a közgyőlés által meghatározott – intézményi ellenırzési ütemtervben foglaltak teljesítése. 5.
Magasan képzett, feladatát eredményesen ellátó, az önkormányzathoz lojális személyi állomány biztosítása, a közszolgálati/közalkalmazotti és munkajogviszonnyal kapcsolatos feladatok ellátása - A köztisztviselık képzésének, továbbképzésének fejlesztése, a 2004. évi közigazgatási továbbképzési programba történı részvétel megszervezése. - A közszolgálati/közalkalmazotti jogviszonnyal összefüggı változások figyelemmel kísérése, a megfelelı intézkedés elıkészítése és végrehajtása. - A közszolgálati jogviszonnyal összefüggı adatkezelésre és a közszolgálati nyilvántartásra vonatkozó feladatok teljesítése.
6.
Az önkormányzati szervek hatékony mőködtetése, a helyi demokrácia erısítése. - A testületek törvényes mőködéséhez szükséges alapfeltételek biztosítása.
126 -
A rendeletek és határozatok elıterjesztésére vonatkozó tartalmi és formai követelmények betartása. Meglévı kommunikációs rendszer mőködtetése és a kor követelményeihez való igazítása. A helyi társadalom önszervezıdı közösségeivel való együttmőködés, az érdekképviseletek közötti koordináció megszervezése. A kisebbségi önkormányzatok munkájának segítése, a munkavégzés feltételeinek kialakítása.
IV. Eseti célkitőzések - Az Európai Uniós parlamenti képviselık választásának elıkészítése és lebonyolítása. - A várost elkerülı 44. sz. fıút megvalósításában való közremőködés. - A helyi önkormányzati rendeletek Európai Uniós jogharmonizációjából adódó feladatok ellátása. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı 2004. december 31.
Napirend tárgya:
A jegyzı éves munkájának teljesítményértékelése
Pap János polgármester: A teljesítménykövetelményeknek öt kategóriája van: - a hivatal szervezeti egységei közötti kommunikáció színvonalának javítása, a munkaértekezletekkel, továbbképzésekkel, tájékoztatással, - a munkamegosztás, a hivatalon belüli ésszerősítése, feladatfelosztása, pontos meghatározása, - munkáltatói jogkör gyakorlójaként a munkatársakat érintı változásokról való tájékoztatás, szakmai fejlıdésben, továbbtanulás, továbbképzésben való részvétel a rendelkezésre álló keretek közötti tartása, - a 2003. évi országos népszavazás választási irodavezetıi feladat ellátása, törvényes lebonyolítása, - a jogharmonizációból adódó feladatok ellátásáról való gondoskodás, és figyelemmel kísérése. Ezekben a kategóriákban a teljes mértékben megfelelt értékelést adta a fıjegyzınek. Szavazásra bocsátotta a javaslatot, miszerint a közgyőlés a tájékoztatót tudomásul veszi. (Kazetta 5/2. 281-318) A közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 667/2003. (XII.11.) köizgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése tudomásul veszi a polgármester által a jegyzı éves munkájáról adott értékelést.
127 Napirend tárgya:
A teljesítménykövetelmény alapját képezı 2004. évi célok meghatározása a Hivatásos Önkormányzati Tőzoltóparancsnokság dolgozói számára
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 5/2. 318-327) A közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 668/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Hivatásos Önkormányzati Tőzoltóparancsnokság állománya számára az egyéni teljesítménykövetelmények alapját képezı 2004. évi kiemelt célokat a következık szerint állapítja meg: 1. 2.
3. 4.
5.
A tőzoltóság alaptevékenységére és mőködésére vonatkozó jogszabályokban, az SzMSz-ben, valamint az éves munkatervben meghatározott feladatok végrehajtása. A tőzoltóságon rendszeresített technikai eszközök és felszerelések mőszaki, mennyiségi, minıségi állapotának szinten tartása, a lehetıségekhez mérten történı fejlesztése. A hivatásos állomány képzésének, továbbképzésének tervszerő végrehajtása. Az Európai Uniós csatlakozás elıkészítésével összefüggésben helyi szinten felmerülı feladatok koordinálása.
A szervezeten belüli lehetséges tőzoltóparancsnok(ok) elızetes és folyamatos felkészítése e feladatra a jövıbeni nyugállományba vonulásra tekintettel.
Felelıs: Határidı:
Szendi Géza tőzoltóparancsnok 2004. december 31.
Napirend tárgya:
Hivatásos Önkormányzati Okiratának módosítása
Tőzoltóparancsnokság
Alapító
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 5/2. 327-335) A közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 669/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a mellékletben foglaltak szerint módosítja és egységes szerkezetbe foglalja a Hivatásos Önkormányzati Tőzoltóparancsnokság alapító okiratát.
128 Melléklet ALAPÍTÓ OKIRAT Az Alapító Okirat kelte: 1995. VII.1. 1.
Intézmény neve: Hivatásos Önkormányzati Tőzoltóparancsnokság
2.
Székhelye (pontos cím): Békéscsaba, Kazinczy u. 9. Telephelye: Békéscsaba, Kazinczy u. 9. Mőködési területe: Az 5/1992. (IV.28.) sz. BM. rendelet 1. sz. melléklete szerint
3.
Törzsszám: 342933
4.
Alapító szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése Békéscsaba, Szent István tér 7.
5.
Fenntartó felügyeleti szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése Békéscsaba, Szent István tér 7. Szakmai felügyeleti szerv neve: Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Békéscsaba, Kazinczy u. 9.
6.
Jogállása: Önálló jogi személy
7.
Gazdálkodási jogköre: Önálló költségvetési szerv
8.
Típusa: Tőzvédelem
129
9.
Alaptevékenysége: (TEÁOR szám: 75.25) a./
A kormány kiterjedıen: -
b./
10.
által
meghatározott
mőködési
területre
szervezi és biztosítja tagjainak riasztását és kivonulását, gondoskodik a tőzoltás elıfeltételeinek biztosításáról, gondoskodik a keletkezı tüzek oltásáról, a rendelkezésre álló személyi és tárgyi feltételeknek megfelelı mőszaki mentési és kárelhárítási feladatok felszámolásában részt vesz.
Riasztási és Segélynyújtási Terv alapján az állami tőzoltóság felhívására a mőködési területen kívülre is vonul.
Alaptevékenységgel kapcsolatos kiegészítı tevékenység: A tőzoltáson és a mőszaki mentésen kívül egyéb beavatkozást az érdekelt kérelmére és költségére végezhet, a riaszthatóság megtartása mellett. Ezen szolgáltatások körét a 37/1997. (VII.11.) BM rendelet szabályozza.
11.
Vállalkozási tevékenysége: Nincs
12.
Alaptevékenység érdekeltségi rendszere: Maradvány-érdekeltségő költségvetési szerv
13.
Intézmény vezetıjének megbízására vonatkozó szabályok: Az intézmény vezetıjét a közgyőlés bízza meg. Felette az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja.
14.
A feladat ellátására szolgáló vagyon: Az önkormányzat által ingyenes használatba adott korlátozottan forgalomképes törzsvagyonból,
amely az alábbi, a békéscsabai 3263. hrsz-ú, természetben a Békéscsaba Kazinczy u. 9. szám alatt nyilvántartott ingatlanban található:
Megnevezés Tőzoltóság fıépület Autómosó
Terület 1306m2 113m2
Tulajdoni hányad 4012/10000 347/10000
Helyrajzi szám 3263/A/1. hrsz. 3263/B/1. hrsz.
130 Raktár(garázs) Raktár Raktár Raktár (kerékpártároló) Létra szertár Telek (A 8016 m2 55%-a) Összesen(épület):
30m2 135m2 47m2 90m2
92/10000 415/10000 144/10000 276/10000
3263/C/1.hrsz. 3263/D/1.hrsz. 3263/E/1.hrsz. 3263/F/1.hrsz.
64m2 4409m2 1791m2
196/10000
3263/G/1. hrsz. 3263. hrsz.
5500/10000
Az intézmény használatában lévı önkormányzati tulajdonú ingatlanok felett az intézmény vezetıje nem rendelkezhet, kivéve - amennyiben az alapfeladat ellátását nem sérti - az 1 év alatti bérbeadást. Az ingóságok feletti rendelkezési jog gyakorlásának módját az önkormányzati vagyon feletti tulajdonjog gyakorlásának szabályairól szóló 15/1993. (II.11.) önkormányzati rendelet tartalmazza. A közgyőlés 223/1995. (VI.1.) határozatával elfogadva, módosítva a 262/1998. (VI.11.), az 504/2003. (IX.18.), valamint a 669/2003. (XII.11.) határozattal. Békéscsaba, 2003. december 11. Pap János polgármester Felelıs: Határidı:
Dr Simon Mihály c. fıjegyzı
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı azonnal
Napirend tárgya:
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének munkatervtervezete 2004. I. félévre
Benkóné Dudás Piroska képviselı, a Közmővelıdési, Ifjúsági és Sportbizottság elnöke: A bizottság három pontban tett javaslatot a munkatervhez. Javasolta, hogy 2004. januárjában a város sportkoncepciója, és sportfinanszírozási rendszerét, áprilisban a sportrendelet-tervezetet, májusban a sportrendelet-tervezet elfogadását vegye napirendre a közgyőlés. (Kazetta 5/2. 335-370) Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı: Javasolta, hogy a közgyőlés februári ülésén vegye napirendre a jogharmonizációs feladatok áttekintése, ütemterv készítése tárgyú elıterjesztést. Az EU csatlakozással kapcsolatban az önkormányzati rendeletek felülvizsgálatának ütemezését kell elvégezni. (Kazetta 5/2. 370-387) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot az elhangzott módosításokkal. (Kazetta 5/2. 387-397) A közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 670/2003. (XII.11.) k özgy.
131 HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az elıterjesztés mellékletének megfelelıen elfogadja a 2004. I. félévre szóló munkatervét azzal a kiegészítéssel, hogy a januári ülésen a sportkoncepciót és sportfinanszírozási rendszert, a februári ülésen az Európai Uniós jogharmonizációhoz kapcsolódóan az önkormányzati rendeletetek felülvizsgálatát, az április és májusi ülésen a sport-rendelet tervezetét, illetve megalkotását is tárgyalja a testület. Felelıs: Határidı:
dr. Simon Mihály c. fıjegyzı 2003. december 11.
(A munkaterv a kivonat mellékletét képezi.) Napirend tárgya:
Belépés az Intelligens Települések Szövetségébe
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı: Javasolta, hogy a határozati javaslatból maradjon ki az, hogy az önkormányzat tagdíja 3,-Ft/lakos. Egy hozzá most eljuttatott levélbıl az derül ki, hogy a belépési nyilatkozat 2,-Ft/lakos, illetve 100.000 fı felett 50.000,-Ft. Az önkormányzat ne kötelezze el magát többre, mint amennyit kell fizetni. (Kazetta 5/2. 397-421) Pap János polgármester: A belépési nyilatkozatban ne tüntessék fel az összeget, de azt biztosítsák. Szavazásra bocsátotta a javaslatot, miszerint Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata tagként belép az Intelligens Települések Országos Szövetségébe. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 21 igen egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta a javaslatot, miszerint a tagdíj forrása az általános tartalék. Megállapította, hogy a közgyőlés 21 igen egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta. (Kazetta 5/2. 421-446) -
A közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 671/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata tagként belép az Intelligens Települések Országos Szövetségbe. A közgyőlés megbízza Pap János polgármestert, hogy képviselje az önkormányzatot a szövetségben.
2./
A közgyőlés a tagdíjat az általános tartalékból biztosítja. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester 2003. december 20.
132 Napirend tárgya:
„Önkormányzati informatikai rendszerek bevezetésének, elterjesztésének és továbbfejlesztésének támogatása” (pályázat jele: IHM-ITP-17) c. pályázat
Pap János polgármester: 30 millió forintos programra lehet 20 millió forintot nyerni, 10 millió forintot az önkormányzatnak kell biztosítania. A pályázat elsısorban a már meglévı térinformatikai elemekre vonatkozik, annak érdekében, hogy minél szélesebb körben tudják használni a város térképéhez kapcsolódó információkat. (Kazetta 5/2. 446-465) Baji Lajos alpolgármester: 60%-os támogatás elnyerésére van lehetıség. 75%-os forrás elnyerésére lehet pályázni operatív program keretén belül. Jobb lenne a nagyobb támogatást nyújtó pályázaton részt venni. (Kazetta 5/2. 465-478) Pap János polgármester: A program több lépcsıs. A költség kétharmada elnyerhetı pályázaton, egyharmadát az önkormányzatnak kell biztosítania. (Kazetta 5/2. 478-493) Király János képviselı: továbbfejlesztésére? (Kazetta 5/2. 493-496)
Feltétlenül
szükség
van
az
informatikai
rendszerek
Pap János polgármester: A rendszerbe a fejlesztést követıen szakemberek és magánszemélyek egyaránt betekinthetnek. A közmővelıdési intézmények, közösségi házak szélessávú Internet kapcsolataik révén kapcsolódni tudnak a rendszerhez. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 13 igen szavazattal és 5 tartózkodással a határozati javaslatot elvetette.
Ismét szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 5/2. 496-544) A közgyőlés 16 igen szavazattal, 6 tartózkodással a következı határozatot hozta: 672/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 2003. december 14-ig pályázatot nyújt be az „Önkormányzati informatikai rendszerek bevezetésének, elterjesztésének továbbfejlesztésének támogatása” (pályázat jele: IHM-ITP-17) c. pályázatra. A pályázat aláírására felhatalmazza Pap János polgármestert. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester 2003. december 14.
133 2.
A megpályázott támogatás összege 20 millió Ft. A 10 mFt-os kötelezı önrészt Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata számításba veszi a 2004. évi költségvetés tervezésekor. Felelıs: Határidı:
Napirend tárgya:
Pap János polgármester értelem szerint. Közterület elnevezés
Benkóné Dudás Piroska képviselı, a Közmővelıdési, Ifjúsági és Sportbizottság elnöke: A bizottság javasolta, hogy a közterületet Áfonya utcaként nevezzék el. (Kazetta 5/2. 544-566) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslat A. változatát. (Kazetta 5/2. 566 – 6/1. 004) A közgyőlés 20 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következı határozatot hozta: 673/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az elıterjesztés 1. sz. mellékletében a bevonalazott jellel megjelölt közterületet ÁFONYA utca-ként nevezi el. Felelıs: Határidı:
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı azonnal
Napirend tárgya:
A 2003. évi közcélú foglalkoztatás
Bokros Mátyás képviselı: Gerlán is foglalkoztattak közcélú munkásokat, nagyon meg voltak elégedve munkájukkal. Szeretné, ha erre a jövıben is sor kerülne. Megköszönte Vágvölgyiné Panyi Márta segítségét a közcélú foglalkoztatás megszervezéséért. Javasolta, hogy a közgyőlés egyszeri jutalomban részesítse. (Kazetta 6/1. 004-013) Kutyej Pál képviselı: Az egyházak nevében megköszönte a közcélú foglalkoztatás biztosítását. Legtöbb esetben megfelelı munkát végeztek. (Kazetta 6/1. 013-021) Baji Lajos alpolgármester: A dologi kiadásokat állami finanszírozásból tudták biztosítani. A jogszabály által biztosított kereteken belül csökkentették a munkabérre fordítható keretet. Amennyiben az önkormányzat egyetértene azzal, hogy 10 millió forintot dologi kiadásokra fordítsanak, akkor az állami finanszírozás 100%-át munkabérre lehetne felhasználni. Így növekedhetne a foglalkoztatottak létszáma, illetve a munkával töltött napi óraszám növekedhet akár 6 óráról 8 órára is. Csak olyan területeken dolgoztak a közcélú foglalkoztatottak, amely területekre eddig kevesebb figyelmet fordítottak. A 10 millió forint nem kidobott pénz lenne, az elvégzett munka a várost kultúráltabbá teszi. Kérte, hogy a
134 közgyőlés fogadja el a határozati javaslatot, és a következı évi költségvetés terhére biztosítson 10 millió forintot a feladat ellátására. (Kazetta 6/1. 021-046) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi, Költségvetési Bizottság elnöke: A közgyőlés jelen ülésén egy jövı évi feladathoz sem rendelt összeget. A költségvetés elsı olvasatában mód nyílik arra, hogy az igények beépítésre kerüljenek, de most ne rendeljenek részfeladatokhoz részösszegeket. A közgyőlés most csak a beszámolót fogadja el. A feladat ellátásához szükséges források elıirányzására a költségvetés tárgyalásakor térjenek vissza. (Kazetta 6/1. 046-059) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot azzal a módosítással, hogy a szükséges források tervezésére a 2004. évi költségvetés tervezés során térjenek vissza. (Kazetta 6/1. 046-065) A közgyőlés 21 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következı határozatot hozta: 674/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 2003. évi közcélú foglalkoztatásról szóló beszámolót megismerte. A közgyőlés a 2004. évi költségvetés elıkészítésekor a szükséges források tervezésére visszatér. Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2004. évi költségvetés készítése
Tárgy:
Tárgyalás menetének meghatározása
Dr. Molnár Zsolt képviselı, a Városfejlesztési-Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke: Ügyrendi javaslata: a közgyőlés a Bejelentések napirend megtárgyalását követıen szavazzon újra a Kemény Gábor Mőszaki Szakközépiskola igazgatójának megbízásáráról. (Kazetta 6/1. 065-076) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az ügyrendi javaslatot. (Kazetta 6/1. 076-080) A közgyőlés 17 igen, 5 nem szavazattal, 2 tartózkodással a következı határozatot hozta: 675/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a nyilvános ülés elıterjesztései után ismételten napirendre tőzi a Kemény Gábor Mőszaki Szakközépiskola intézményvezetıi megbízását.
135 Napirend tárgya: Bejelentések Tárgy:
Javaslat az 536/2001. (X.18.) közgyőlési határozat végrehajtására (a polgármester és az alpolgármesterek jutalmazása)
Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi, Költségvetési Bizottság elnöke: Amikor a közgyőlés elfogadta az 536/2001. (X.18.) határozatot, akkor azzal arról döntöttek, hogyan díjazzák a város megválasztott vezetıit. Ezt közgyőlési határozattal meg kell erısíteni, ezért került az elıterjesztés a közgyőlés elé. A bizottság az elıterjesztést támogatta. Kérte, hogy a közgyőlés fogadja el a határozati javaslatot. (Kazetta 6/1. 080-090) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 6/1. 090-095) A közgyőlés 19 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 676/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az 536/2001. (X.18.) határozata alapján a következı jutalmakat biztosítja: -
Pap János polgármester részére 3 havi illetményének megfelelı, Baji Lajos és Velkey Gábor alpolgármesterek részére 3-3 havi illetményüknek megfelelı, Hrabovszki György társadalmi megbízatású alpolgármester részére 3 havi tiszteletdíjának megfelelı jutalmat.
Felelıs: Határidı:
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı 2003. december 17.
Tárgy:
Tájékoztatás a REVET Rt.-nél szerzett tapasztalatokról
Pap János polgármester: Felmerültek azok a kérdések, miszerint hol vannak azok a szabályozások, amelyek ebbe az irányba kényszerítik a felvásárlót, tehát az alapanyag hasznosító cégeket, milyen módon lesznek betartva azok a szabályok, amelyek a környezı településeket az együttmőködésre késztetik. Érdemes végiggondolni, hogy az önkormányzat szeretne-e együttmőködni a környezı településekkel. Milyen módon kívánja a feladatot felvállalni. (Kazetta 6/1. 090-106) Baji Lajos alpolgármester: Az önkormányzat képviseletében nem a REVET részvénytársaság meghívására látogattak ki Olaszországba, hanem az olasz Gazdasági Minisztérium által az Európai Unió elnyert pályázatának keretében. Az önkormányzat gondolja át, és éljen a törvény által biztosított lehetıségekkel. A vagyonnal gazdálkodni kell, ha olyan lehetıséggel tud élni, hogy többségi tulajdonú részvénytársaság, vagy bármilyen gazdasági társaság formájában lehet egy feladatot eredményesen megoldani, akkor ennek lehetıségét végig kell gondolni.
136 Amikor a cég elkészíti a megvalósíthatósági tanulmányt, az a közgyőlés elé kerül, és akkor érdemben dönthetnek arról, hogy a hulladékgazdálkodást és azon belül a szelektív hulladékgyőjtést milyen formában kívánja megoldani a város. (Kazetta 6/1. 106-122) Tóth Károly képviselı: A társaság januárban megkeresi az önkormányzatot, és tovább folytatják a tárgyalásokat. Kérte a polgármestert, alpolgármestert, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnökét, a Városfejlesztési-Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság elnökét, hogy olyan tárgyalási technikát folytasson, mely alapján legkésıbb a februári közgyőlésen szerzıdés-tervezetet, esetleges közös vállalat alapításának tervezetét tárgyalja a közgyőlés. Ez alapján márciustól már érdemi munka folyhat. (Kazetta 6/1. 122-147) Király János képviselı: A feldolgozó üzem elhelyezésének helyigénye van, valószínőleg az Ipari Park nem alkalmas az elhelyezésre. Ezt figyelembe kell venni a szabályozási terv elkészítésénél. (Kazetta 6/1. 147-165) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: A megvalósíthatósági tanulmányt az olasz minisztérium részvételével készítik el. A szelektív hulladékgyőjtı a meglévı hulladéklerakó mellett létesülne. (Kazetta 6/1. 165-173) Pap János polgármester: Az elıterjesztés nem tartalmaz határozati javaslatot, az tájékoztató jellegő. (Kazetta 6/1. 173-177) - A közgyőlés tagjai a fenti tárgyban adott tájékoztatót kézhez kapták. Tárgy:
Tájékoztató az Erzsébet lakópark tároló helyiség létesítésérıl és kábel TV szolgáltatásáról
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a javaslatot, miszerint a közgyőlés a tájékoztatót tudomásul veszi. (Kazetta 6/1. 177-190) A közgyőlés 21 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következı határozatot hozta: 677/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a „Tájékoztató az Erzsébet lakópark tároló helyiség létesítésérıl és kábel TV szolgáltatásáról” elıterjesztésben foglaltakat tudomásul vette. Tárgy:
Csatlakozás a POLIS szakmai szervezethez
137 Pap János polgármester: Nemzetközi szakmai szervezetrıl van szó, közlekedésszervezés fejlesztéssel foglalkozik. Az éves tagdíj 1000 euró, amit Gyula várossal közösen fizetne Békéscsaba, kétharmad-egyharmad arányban, Békéscsabát terhelı díj kb. 120.000,-Ft lenne. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 6/1. 190-203) A közgyőlés 17 igen, 1 nem szavazattal, 5 tartózkodással a következı határozatot hozta: 678/2003. (XII. 11.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése 2003. december hónapban Gyula városával közösen belép a POLIS szakmai szervezetbe, és kinyilvánítja szándékát, hogy 2004-ben szintén tagja kíván lenni ennek a szakmai szervezetnek. A tagdíj Békéscsaba és Gyula közötti megosztásában való megállapodás kérdésében egyeztetést kell lefolytatni. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az egyeztetés lefolytatására és a megállapodás megkötésére felhatalmazza Pa János polgármestert. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a tagdíj forrását az alábbiak szerint biztosítja: A 2003. évi tagdíj egy hónapra esı, idıarányos részének forrása az általános tartalék. A 2004. évi tagdíjat a 2004. évi költségvetésben kell tervezni. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester értelemszerően
Kiss Tibor képviselı: Egy elıterjesztésrıl ügyrendi javaslatra hányszor tárgyalhat a közgyőlés? (Kazetta 6/1. 203-215) Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı: Egy elıterjesztést a közgyőlés kétszer vehet újra napirendjére. (Kazetta 6/1. 215-217) Tárgy:
A fizetı parkolóhelyek mőködésének és igénybevételének rendjérıl szóló 33/2000. (VII. 6.) önkormányzati rendelet módosítása
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a II. sz. alternatívát. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 9 igen, 1 nem szavazattal és 8 tartózkodással a rendelet-tervezet II. sz. alternatíváját elvetette. (Kazetta 6/1. 217-230) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: A II. sz. alternatíva elfogadását az hátráltatta, hogy a lízingdíjak lejártáig ne változtassanak a kedvezményes rendszeren, ne vezessék be a szombati ingyenes parkolást. A parkoló automaták 68 millió forintos lízing díja január végén lejár. Az utolsó részletet, a havi 2,1 millió forintot január végén kell kifizetni. Ezután 14 millió forintos lízingdíj marad a pluszban
138 beszerzett automaták után, amely díj kifizetése jövı nyáron kezdıdik és 2006. nyarán befejezıdik be, összege havi 300.000,-Ft. A Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság javasolta, hogy a kezdı befizetés ne 30,-Ft legyen, hanem 50,-Ft. Általános tapasztalat, hogy a megjelölt idıtartamot néhány perccel túllépik, büntetést kell fizetni, ha 50,-Ft a kezdı díj, akkor a büntetések száma csökken. Az elızetes tárgyalásokon felmerült, hogy a díj ne 115,-Ft legyen óránként, hanem 120-125,-Ft. 120,-Ft esetén 1,6 millió forint plusz árbevételt jelentene évente a Vagyonkezelı Rt. számára, 125,-Ft esetén pedig 3,2 millió forintot. Javasolta, hogy ebben döntsön a közgyőlés. A bérletek árának emelését nem javasolta a közgyőlés, ezzel a szombati díjmentes parkolás ellensúlyozva lenne. Szerinte 5%-os inflációt követı emelés elfogadható lenne. A javasolt változtatásokkal plusz árbevételhez juthat a Vagyonkezelı Rt és a lakosság számára is megfelelı lenne. (Kazetta 6/1. 230-273) Hrabovszki György alpolgármester: Dr. Futaki Géza képviselı javaslata értelmében a békéscsabai lakosokat jobban megsarcolnák kezdı díjjal, óradíjjal, bérlettel stb. İk azok, akik hét közben igénybe veszik a parkolási lehetıségeket a belvárosban. A hétvégén vidékrıl bejövık pedig ingyenesen parkolhatnának. Ezzel nem ért egyet. (Kazetta 6/1. 273-288) Tóth Károly képviselı: A közgyőlés nem szeretné a parkolási díjakat emelni. Kompromisszumot abban kell kialakítani, hogy a szombati fizetı parkolás megmarad, de a díj nem kerül emelésre. Nem ért egyet a szombati ingyenes parkolás bevezetésével, mert azzal elsısorban nem a békéscsabai lakosoknak kedveznének, hanem a hétvégén vidékrıl bejövıknek. (Kazetta 6/1. 288-315) Bokros Mátyás képviselı: A vállalkozók, akiknek a városban vannak üzleteik, békéscsabaiak. (Kazetta 6/1. 315-321) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: A városnak haszna származhat abból, ha hétvégén vidékrıl bejönnek a városba. (Kazetta 6/1. 321-324) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta dr. Futaki Géza képviselı módosító javaslatait. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 7 igen, 3 nem szavazattal és 8 tartózkodással a javaslatot elvetette.
Amennyiben a közgyőlés nem fogadja el a rendelet módosítását, akkor jövı évben az ez évi rendelet marad érvényben. (Kazetta 6/1. 321-335) Tárgy:
Kemény Gábor Mőszaki Szakközépiskola intézményvezetıi megbízása
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a Mekis Lászlóné megbízására vonatkozó határozati javaslatot. A közgyőlés 16 igen, 2 nem szavazattal, 2 tartózkodással a következı határozatot hozta:
139
679/2003. (XII.11.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése hatályon kívül helyezi az 507/2003. (IX.18.) közgyőlési határozatot.
2./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 138/2003. (X.8.) Korm. rendelet 5. § /1/ bekezdésében foglaltaknak megfelelıen 2004. január 1-tıl az új pályázati eljárás eredményes lezárásáig megbízza Mekis Lászlóné-t (sz.: Jásztelek, 1947. július 15., an.: Kiscsatári Gizella) a Kemény Gábor Mőszaki Szakközépiskola közalkalmazottját – mint az intézmény jelenlegi igazgatóhelyettesét – a Kemény Gábor Mőszaki Szakközépiskola vezetıi feladatainak ellátásával. Besorolását és besorolás szerinti illetményét az 1992. évi XXXIII. törvény szerint, vezetıi pótlékát havi 34.200,- Ft-ban, határozott idejő kereset-kiegészítését havi 23.100,- Ft-ban állapítja meg.
3./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az intézményvezetıi feladat ellátására új pályázatot ír ki a 2004-ben esedékes intézményvezetıi pályázatokkal együtt.
Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester azonnal
Pap János polgármester: A közgyőlés következı ülését 2004. január 29-én tartja. Megköszönte a részvételt, a közgyőlést 19 óra 00 perckor befejezettnek nyilvánította. (Kazetta 6/1. 335-368)
K.m.f.
Pap János polgármester
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı