Zápis z 2. zasedání Zastupitelstva obce ze dne16.12.2010 2. zasedání ZO proběhlo dne 16.12.2010 od 18:00 hod. v restauraci Krakonošovo zátiší Poniklá.
1. Zahájení : Schválení programu, volba ověřovatelů zápisu, zapisovatele, navrhovatele usnesení 2. zasedání ZO bylo zahájeno v 18:10 starostou Tomášem Hájkem za přítomnosti 13 zastupitelů. Omluveni: Josef Bekr, Jaroslav Čížek Ověřovatelé zápisu 1. zasedání ZO slečna Soňa Václavíková a pan Jan Kubín se vyjádřili k zápisu: zápis je pořádku. Schválení programu 2. zasedání ZO: Diskuse: bez připomínek. Návrh usnesení: ZO schvaluje program 2. zasedání ZO obce Poniklá doplněný o body: č.4 – Schválení rozpočtové změny č.4 na rok 2010, č.5 – Schválení dočasné finanční výpomoci obci Poniklá jiným subjektem, č.6 – Schválení rozpočtové změny č.5 na rok 2010, č.7 – Schválení prodloužení čerpání úvěrové smlouvy č.0151321469 u ČS a.s. Hlasování: pro: 13 proti: 0 zdržel se: 0 Návrh na ověřovatele zápisu: Lenka Scholzová, Jaroslav Jón Návrh zapisovatele: Lenka Hájková Navrhovatel usnesení: Miloslava Kavánová Diskuse: bez připomínek Návrh usnesení: ZO pověřuje pro 2. zasedání ZO ověřovateli zápisu paní Lenku Scholzovou a pana Jaroslava Jóna, zapisovatelkou paní Lenku Hájkovou, navrhovatelem usnesení slečnu Miloslavu Kavánovou. Hlasování: pro: 13 proti: 0 zdržel se: 0
2. Zpráva o činnosti Rady obce za období od 9.listopadu 2010 do 16.prosince 2010. Zprávu z jednání Rady obce za výše uvedené období přednesla místostarostka slečna Petra Thérová. Zpráva je přílohou tohoto zápisu. Diskuse: Pan Kubín se dotázal, zda u úvěrů je možnost předčasného splacení. Paní Soukupová informovala – u hypotéčního na DPS ne, u ostatních ano. Dále se zastupitelé dotazovali na kantýnu, pan starosta s paní Soukupovou osvětlili způsob finančního vyrovnání (zápočet: dlužné částky oproti části odkoupeného vybavení), vybavení se bude odkupovat za částky dle odhadu, definitivní seznam odkupovaných věcí ještě není kompletní. Pan Kubín se dotázal na stav předčištění ČOV – je dokončeno, plně funkční, více informací bude v Pod horami. Pan Klikorka se dotázal na úsporu nákladů – úspory nejsou přesně vyčíslené, ale určitě budou velké na opravách čerpadel a elektrické energii. Návrh usnesení: ZO schvaluje činnost RO od 9.listopadu 2010 do 16. prosince 2010. Hlasování: pro: 13 proti: 0 zdržel se: 0
3.Schválení rozpočtové změny č.3 na rok 2010 (viz příloha) Paní Soukupová (info): Rozpočet obce musí být na obou stranách vyrovnaný, příjmovou stranu je třeba navýšit o účelové dotace, které přišly nyní ke konci roku (na volby, sčítání lidu, komunální techniku, předčištění, z ÚP na veřejně prospěšné práce), a o tutéž částku je třeba navýšit i výdajovou část rozpočtu. Diskuse: bez připomínek Návrh usnesení: ZO schvaluje rozpočtovou změnu č.3 – navýšení příjmů rozpočtu o 4 675 149 Kč a výdajů o 4 675 149 Kč.. Hlasování: pro: 13 proti: 0 zdržel se: 0
4. Schválení rozpočtové změny č.4 na rok 2010. Tato změna řeší další navýšení rozpočtu o účelovou dotaci, která přišla až po sestavení změny č.3, a to: Navýšení příjmů: Položka 4213, účelový znak 90877 dotace ze Státního fondu životního prostředí na ZŠ ve výši 181 325,68 Kč, Položka 4216, účelový znak 15835 dotace z Ministerstva životního prostředí na ZŠ ve výši 3 082 536,56 Kč. Navýšení výdajů: Par. 3113, položka 6121 (ZŠ) v částce 3 263 862,24 Kč. Dotace zahrnuje investice letošního roku, a to okna a kotel. Dotace činila 90% nákladů na akci, 10% je spoluúčast obce. Diskuse: Pan Klikorka se dotázal na investice obce na tuto akci – vícenáklady byly, na nové radiátory (náhrada starých, které po znovunapuštění tekly). Návrh usnesení: ZO schvaluje rozpočtovou změnu č.4 – navýšení příjmů rozpočtu o 3 263 862,24 Kč a výdajů o 3 263 862,24 Kč.. Hlasování: pro: 13 proti: 0 zdržel se: 0
5. Schválení dočasné finanční výpomoci obci Poniklá jiným subjektem. Starosta (info): Na projektu předčištění ČOV je třeba do konce roku zaplatit ještě 560 000,Kč, což je částka odpovídající DPH. Toto DPH nám bude sice v únoru 2011 vráceno, do 31.12.2010 ho ovšem obec musí zaplatit, jinak se vystaví problémům s dotací jako takovou. Na účtech peníze nemáme, kontokorenty jsou vyčerpané a půjčky od banky problematické. Máme nabídku od HD Krakonošův ranč – jejich kontokorentní účet, , úrok by činil cca 4500 Kč, což je úrok kontokorentního účtu. Další nabídku jsme dostali od pana Jana Kubína, úrok by činil 1500 Kč, při nezaplacení v termínu dále 0,15% denně. Diskuse: Paní Soukupová upozornila, že bezúročně si obec půjčit nemůže. Dále upřesnila, že projekty jsou vždy stavěny na ceny bez DPH, protože obec je plátcem, a takto dostává také dotace. Pan Kubín ještě vysvětlil svou nabídku – poskytuje prostředky určené na stavbu svého domu, které má zatím na účtě, než vyřídí vše potřebné pro započetí stavby. Paní Vondrová nabídku pana Kubína uvítala, neboť s půjčkou by HD pravděpodobně vznikly komplikace se zaúčtováním. Navrhla tedy hlasovat rovnou o nabídce pana Kubína. Návrh usnesení: ZO schvaluje dohodu o dočasné finanční výpomoci obci Poniklá ing. Janem Kubínem (bytem Poniklá 73) ve výši 550 000 Kč na období od 20.12.2010 do 15.3.2011. Úrok činí 1500 Kč za celé smluvní období, sankce z pozdní splátky je 0,15% denně.. Hlasování: pro: 12 proti: 0 zdržel se: 1 (Kubín)
6. Schválení rozpočtové změny č.5 na rok 2010. Změna rozpočtu obce č.5 musí být provedena kvůli půjčce na platbu DPH. Nemohla být zahrnuta do předchozích změn – viz bod 5. Změna č.5: Navýšení příjmů: 550 000,- Kč – finanční výpomoc p.Jan Kubín Navýšení výdajů: 550 000,- Kč – předčistění ČOV Diskuse: Bez připomínek. Návrh usnesení: ZO schvaluje rozpočtovou změnu č.5/2010: navýšení příjmů rozpočtu o 550 000,- Kč, navýšení výdajů rozpočtu o 550 000,- Kč... Hlasování: pro: 13 proti: 0 zdržel se: 0
7.Prodloužení čerpání úvěrové smlouvy č.0151321469 u ČS a.s.. Úvěrová smlouva u České spořitelny určená na předfinancování projektu Dostavba kuchyně ZŠ Poniklá měla být čerpána do 31.10.2010. Jelikož projekt zatím nebyl realizován a záměr je provést ho o jarních prázdninách 2011, je třeba prodloužit čerpání této smlouvy (je zohledněno v návrhu rozpočtu obce na rok 2011). Navrhovaný termín prodloužení – 31.8.2011. Diskuse: Pan Plichta se dotázal, zda se již z úvěru čerpalo – nečerpalo z důvodu posunutí realizace. Návrh usnesení: ZO schvaluje prodloužení čerpání úvěrové smlouvy č.0151321469 uzavřené u České spořitelny a.s. za účelem předfinancování projektu dostavby kuchyně v ZŠ Poniklá v částce 360 000,- Kč do 31.8.2011.. Hlasování: pro: 13 proti: 0 zdržel se: 0
8. Schválení kompetence Rady obce k provádění rozpočtových opatření. V období mezi posledním zasedáním ZO a koncem roku může vyvstat potřeba schválení rozpočtových změn. Aby se kvůli minimálním částkám a formálním úpravám rozpočtu nemuselo svolávat na 31. prosinec mimořádné zasedání ZO, navrhujeme přijmout usnesení delegující pravomoc provést určité rozpočtové změny přímo RO. Diskuse: Paní Soukupová upřesnila, že se jedná hlavně o zbytky dotací či peníze z úřadu práce, které chodí ke konci roku. Ze zákona může RO schvalovat bez zastupitelstva změny do 20 000 Kč. Pan Kubín navrhl, aby tyto změny byly zasílány emailem zastupitelům nejméně 24 hodin před zasedáním RO, aby se zastupitelé mohli případně k těmto změnám také vyjádřit. Návrh usnesení: ZO Poniklá v souladu s § 102 odst.2 písm.a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů stanovuje kompetenci rady obce k provádění jednotlivých rozpočtových opatření v následujícím rozsahu: a) rozpočtová zapojení účelově přidělených finančních prostředků z jiných rozpočtů b) rozpočtové změny před koncem roku do výše 50000,-Kč c) rozpočtové opatření v částce vyšší může rada obce samostatně provádět jen v případech - kdy zapojení výdaje vyžaduje nutný výdaj na zajištění chodu obce, v případě havárií nebo stavu nouze, výdaj k odvrácení možných škod, dále když včasné provedení úhrady je vázáno penalizací a dopady penalizace mohou výrazně překročit případná rizika z neoprávněné úhrady
úhrady pokut, penále z rozhodnutí nadřízených orgánů a dohledů, kdy schválení rozpočtového opatření je nezbytné a má jen formální charakter, protože výdaj musí být realizován. ZO musí být o rozpočtových opatřeních informováno minimálně 24 hodin před jejich schválením RO elektronickou poštou. Rada obce musí případné námitky zastupitelů projednat před schválením rozpočtového opatření. Hlasování: pro: 13 proti: 0 zdržel se: 0 -
9 .Schválení rozpočtu obce Poniklá na rok 2011. Rozpočet – viz příloha. Diskuse: Paní Soukupová (info): Příjmy byly sestaveny podle plánované skutečnosti letošního roku, bohužel se nenaplnily (velmi nízké příjmy z DPH či daně z příjmu FO), výdaje obecního rozpočtu musí být nižší než příjmy, rozdíl je určen na splácení úvěrů (bez úroků). Pan Kubín se dotázal na výdaje za komunální služby – zahrnují zaměstnance obce, i ty z ÚP, údržby a opravy obecního majetku. Paní Vondrová – ČOV a výdaje přes milion? – Vychází ze stávající situace, v průběhu roku lze upravit podle skutečnosti. Pan Kubín – výdaje za zpravodaj? – Za tisk, příjem z prodeje činí asi 1/3 nákladů, ale je to jediný zdroj informací v obci, dle paní Kavánové by se měl stále dotovat. Zastupitelé dále probírali stočné (nízké oproti okolním obcím, v minulosti dotováno, aby se co nejvíce lidí napojilo na kanalizaci, bude se muset navýšit), bytové hospodářství (jediná hospodářská činnost obce, kontokorent u něj nečerpáme, je to rezerva pro nečekané události). Pan Klikorka se dotazoval, zda je možné vyčíslit výdaje na 1 h svícení veřejného osvětlení (někdy se svítí i ve dne) – je to složité, denní svícení je vždy na obci nahlášeno a je v rámci oprav, problém jsou dlouhé úseky, které se rozsvěcí najednou, takže pak svítí hodně lamp kvůli opravě jednoho světla. Návrh usnesení: ZO schvaluje přebytkový rozpočet obce na rok 2011 v paragrafovém znění: Příjmy celkem: 14 672 700,- Kč, Výdaje celkem: 13 463 700,- Kč, Třída 8 financování 1 209 000,- Kč. Hlasování: pro: 13 proti: 0 zdržel se: 0
10. Schválení obecně závazné vyhlášky č.1/2010 o místním poplatku ze psů. viz příloha. J.Jirouš ml. (info): Poplatky platí fyzické osoby s trvalým bydlištěm v Poniklé za psy od stáří 3 měsíců věku. Nyní je poplatek 100 Kč/ rok, event.300 Kč / druhý a každý další pes, snížená sazba v poloviční výši platí pro výjimky dané zákonem (nevidomí, cvičitelé psů, invalidé….) Diskuse: Paní Scholzová se zeptala, zda náklady na psí popelnice a sáčky jsou hrazeny z tohoto poplatku – ano. Vzhledem k tomu, že je ale občané stále i přes veškerou osvětu nevyužívají, navrhuje zastupitelstvo zvýšit poplatek . Pan Jirouš navrhl navýšení na 300 Kč za jednoho psa / 600 Kč za každého dalšího, ve snížené sazbě 100 Kč / 300 Kč. Paní Kavánová navrhla nižší nárůst a pokračovat v osvětě. Návrh usnesení: ZO schvaluje obecně závaznou vyhlášku č.1/2010 o místním poplatku ze psů a stanoví výši poplatku v základní sazbě ve výši 200 Kč / rok / 1 pes, 400 Kč / rok za druhého a každého dalšího psa, ve snížené sazbě ve výši 100 Kč / rok / 1 pes, 200 Kč / rok za druhého a každého dalšího psa. Hlasování: pro: 10 proti: 0 zdržel se: 3 (Jirouš ml., Jirouš st., Thérová)
11. Schválení obecně závazné vyhlášky č.2/2010 o místním poplatku za lázeňský nebo rekreační pobyt. Viz příloha. Diskuse: Na dotaz pana Klikorky, zda někdo kontroluje, zda jsou registrováni všichni, kdo ubytovávají, reagovala paní Soukupová – toto je nekontrolovatelné. Majitelka Krakonošova zátiší upozornila, že lidé, kteří podnikají v tomto oboru, zaregistrováni jsou, protože jsou kontrolováni dalšími úřady – finančním, statistickým… Jejich hosté se pak brání placení poplatku, pokud už není rovnou zahrnut v ceně pobytu. Paní Soukupová její slova potvrdila. Pan Kulhavý navrhl nabídnout nějaké výhody pro ty, kdo jsou řádně registrovaní – např. prezentace v propagačních materiálech obce. Zastupitelé se shodli na ponechání poplatku ve stávající výši. Návrh usnesení: ZO schvaluje obecně závaznou vyhlášku č.2/2010 o místním poplatku za lázeňský nebo rekreační pobyt. Hlasování: pro: 13 proti: 0 zdržel se: 0
12. Schválení obecně závazné vyhlášky č.3/2010 o místním poplatku za užívání veřejného prostranství. Viz příloha. J.Jirouš ml. (info): Poplatek je vybírán např. za prodejní místa, na pouti, za dočasná mobilní zařízení při stavebních pracech, stálé parkovací místo …., osvobozeni jsou invalidé, nevidomí, děti …. Poniklé se týká hlavně pouť a pan zelinář. Diskuse: Po diskusi, zda vybírat či nevybírat poplatek také při pořádání akcí místními spolky, navrhl starosta zahrnout do usnesení, že je možné zproštění poplatku rozhodnutím RO. Slečna Thérová upozornila na každoroční problém s vybíráním poplatků od stánkařů na pouti, pan Kulhavý poznamenal, že ve městech je již běžnou praxí, že poplatek se musí zaplatit předem na běžný účet města. Návrh usnesení: ZO schvaluje obecně závaznou vyhlášku č.3/2010 o místním poplatku za užívání veřejného prostranství doplněnou v článku 8 odst. 1 písmenem c) ve znění: z akcí osvobozených od poplatku radou obce. Hlasování: pro: 13 proti: 0 zdržel se: 0
13. Schválení obeně závazné vyhlášky č.4/2010 o místním poplatku z ubytovací kapacity.. viz příloha. J.Jirouš ml. (info): Platí ubytovatel provozující zařízení zkolaudované za účelem rekreace, zde nejsou žádné výjimky a osvobození. Poplatek je 2 Kč / využité lůžko / den). Diskuse: Zastupitelé se shodli na ponechání poplatku ve stejné výši. Návrh usnesení: ZO schvaluje obecně závaznou vyhlášku č.4/2010 o místním poplatku z ubytovací kapacity. Hlasování: pro: 12 proti: 0 zdržel se: 1 (Plichta)
14. Schválení obecně závazné vyhlášky č.5/2010 o poplatku za komunální odpad. Viz příloha.
Starosta (info): Firma Marius Pedersen pro rok 2011 navyšuje sazbu za pravidelný svoz o 2%, a o 1 Kč za velký pytel, malý pytel zůstává beze změny. Návrh vyhlášky počítá se zvýšením sazeb o tyto částky. Diskuse: Zastupitelé se na navrhovaném navýšení shodli, navyšují se ceny pohonných hmot a dalšího, není divu, že Pedersen navyšuje. Návrh usnesení: ZO schvaluje obecně závaznou vyhlášku č. 5/2010 o místním poplatku za komunální odpad. Hlasování: pro: 13 proti: 0 zdržel se: 0
15. Schválení členů finančního výboru. Starosta (info): Za členy finančního výboru jsou navrženy paní Iva Plichtová a paní Lenka Hájková. Diskuse: Bez připomínek. Návrh usnesení: ZO schvaluje členy finančního výboru Ivu Plichtovou a Lenku Hájkovou. Hlasování: pro: 13 proti: 0 zdržel se: 0
16. Schválení členů kontrolního výboru. Starosta (info): Za členy kontrolního výboru jsou navrženi pan Lubomír Čurda a paní Zdeňka Petrušková. Diskuse: Bez připomínek. Návrh usnesení: ZO schvaluje členy kontrolního výboru Zdenu Petruškovou a Lubomíra Čurdu. Hlasování: pro: 13 proti: 0 zdržel se: 0
17. Schválení návrhu zadání změny Územního plánu obce Poniklá č.1. Starosta (info): Zjistili jsme, že u pozemků Koldovských a rybářů v Nové Vsi došlo k prohození způsobu využití ploch a staveb (výroba / rodinný dům), navrhujeme doplnit ke změně č. 1 ÚP. Diskuse: Bez připomínek. Návrh usnesení: ZO schvaluje zadání změny č.1 územního plánu obce Poniklá doplněného o vymezení způsobu využití ploch zohledňující jejich současné užívání, na pozemcích ppč.2727, ppč.2737, k.ú. Poniklá – stav: bydlení v RD a na pozemcích ppč.2730, ppč.2731/1, ppč.2731/2, ppč.2731/3, ppč.2731/4, k.ú. Poniklá – stav: výroba a skladování. Hlasování: pro: 13 proti: 0 zdržel se: 0
18. Diskuse. Starosta informoval přítomné zastupitele o - činnosti svazku obcí Jilemnicko: zvyšuje se poplatek za osobu a rok, novým předsedou je jilemnický starosta pan Richter, z grantů svazku bude Poniklá žádat o grant na opravu střechy na přísálí kantýny (je třeba cca 120 000 Kč, svazek by přispíval 70%), schváleny byly dotační tituly na příští rok (důležitý je projekt komunitních kompostáren v jednotlivých obcích, které by svazek obhospodařoval, zatím není dotažen do konce, ale je to preventivní příprava na možnost, že kompostárny budou časem ze zákona povinné).
- budoucnost kantýny Kantýnu od 1.1.2011 provozuje zatím obec, budova se bude temperovat, topit se bude na akce, koncem zimy bude vyhlášeno širší výběrové řízení. Obec odkupuje část zařízení. - tělocvična byla zahájena malá kampaň pro zvýšení návštěvnosti, hlavně o víkendech (na webu rozvrh, ceník, provozní řád, bude článek v Pod horami, během ledna bude rozeslán i elektronický leták okolním SK a obcím). - zamýšlené investiční akce Obec bude investovat pouze do nezbytných akcí, jako havárie a akutní akce (dle doporučení auditora), dále do věcí, které do budoucna obci ušetří finance (čistička, veřejné osvětlení), a do věcí, které by odkladem investice byly nenávratně ztraceny (např. socha Sv.Jana Nepomuckého – žádáme o grant). Místostarostka upozornila na blížící se obecní ples 22.1.2011 a požádala zastupitele o pomoc s oslovováním sponzorů, se službami na plese (nabídky lze zasílat emailem starostovi), na předtančení budou tento rok osloveny ponikelské mažoretky. Paní Scholzová upozornila na neaktuální fotogalerii na webu, pan starosta ujistil, že o problému ví a pracuje se na něm, je návrh rozšířit oficiální úřední část o další – neúřední, zaměřenou na turistiku a propagaci obce. Paní Scholzová požádala o proměření signálu přijímačů obecního rozhlasu, jsou stížnosti na funkčnost. Paní Kavánová upozornila, že došlo ke změnám ve frekvenci a pan starosta, že přístroje se mohou časem rozladit a musí se přelaďovat. Pan Kubín také vysvětlil, že vysílání je analogové a proto musí mít ideální podmínky. Pan Kubín se dotázal, kam až se na Jilmu oficiálně protahuje (dotaz pana Pacholíka), pan starosta přislíbil přesně zjistit, obec zde navazuje na KÚ.
19. Závěr. Zasedání bylo ukončeno shrnutím usnesení navrhovatelkou Miloslavou Kavánovou a ukončeno ve 20:45 hod.
Ověřovatelé zápisu: Lenka Scholzová
………………………………………
Jaroslav Jón
………………………………………
starosta: Ing. Tomáš Hájek
………………………………………
místostarostka: Bc. Petra Therová
………………………………………
Shrnutí usnesení: Usnesení 2. zasedání zastupitelstva obce Poniklá z 16. prosince 2010 od 18 hod v restauraci Krakonošovo zátiší Poniklá
20. ZO Poniklá schvaluje program 2. zasedání zastupitelstva obce Poniklá doplněný o body: č. 4 – Schválení rozpočtové změny č. 4 na rok 2010 č. 5 - Schválení dočasné finanční výpomoci obci Poniklá jiným subjektem č. 6 – Schválení rozpočtové změny č. 5 na rok 2010 č. 7 – Schválení prodloužení čerpání úvěrové smlouvy č. 0151321469 u ČS a.s. 21. ZO Poniklá schvaluje navrhovatelkou usnesení Miloslavu Kavánovou, ověřovateli zápisu Jaroslava Jóna a Lenku Scholzovou, zapisovatelkou Lenku Hájkovou. 22. ZO Poniklá schvaluje činnost RO od 9. listopadu 2010 do 16. prosince 2010. 23. ZO Poniklá schvaluje rozpočtovou změnu č. 3 Navýšení příjmů rozpočtu o 4 675 149 Kč Navýšení výdajů rozpočtu o 4 675 149 Kč 24. ZO Poniklá schvaluje rozpočtovou změnu č. 4/2010: Navýšení příjmů rozpočtu o 3 263 862,24 Kč Navýšení výdajů rozpočtu o 3 263 862,24 Kč 25. ZO Poniklá schvaluje dohodu o dočasné finanční výpomoci obci Poniklá ing.Janem Kubínem (bytem Poniklá čp.73) ve výši 550 000,- Kč na období od 20.12. 2010 do 15.3. 2011. Úrok činí 1500,-Kč za celé smluvní období, sankce z pozdní splátky je 0,15% denně. 26. ZO Poniklá schvaluje rozpočtovou změnu č. 5/2010: Navýšení příjmů rozpočtu o + 550 000,00 Kč Navýšení výdajů rozpočtu o + 550 000,00 Kč 27. ZO Poniklá schvaluje prodloužení čerpání úvěrové smlouvy č. 0151321469 uzavřené s ČS a.s. za účelem předfinancování projektu dostavby kuchyně v ZŠ Poniklá v částce 360 000,- Kč do 31.8. 2011 28. ZO Poniklá v souladu s § 102 odst.2 písm.a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů stanovuje kompetenci rady obce k provádění jednotlivých rozpočtových opatření v následujícím rozsahu: d) rozpočtová zapojení účelově přidělených finančních prostředků z jiných rozpočtů b) rozpočtové změny před koncem roku do výše 50000,-Kč c) rozpočtové opatření v částce vyšší může rada obce samostatně provádět jen v případech -kdy zapojení výdaje vyžaduje nutný výdaj na zajištění chodu obce, v případě havárií nebo stavu nouze, výdaj k odvrácení možných škod, dále když včasné provedení úhrady je vázáno penalizací a
dopady penalizace mohou výrazně překročit případná rizika z neoprávněné úhrady - úhrady pokut, penále z rozhodnutí nadřízených orgánů a dohledů, kdy schválení rozpočtového opatření je nezbytné a má jen formální charakter, protože výdaj musí být realizován. ZO musí být o rozpočtových opatřeních informováno minimálně 24 hodin před jejím schválením radou obce elektronickou poštou. RO musí případné námitky zastupitelů projednat před schválením rozpočtového opatření. 29. ZO Poniklá schvaluje přebytkový rozpočet obce na rok 2011 v paragrafovém znění: Příjmy celkem: 14 672 700,- Kč Výdaje celkem: 13 463 700,- Kč Třída 8 financování 1 209 000,- Kč 30. ZO Poniklá schvaluje obecně závaznou vyhlášku č. 1/2010 O místním poplatku ze psů s touto změnou: výše poplatku za prvního psa ve výši 200,-Kč, za druhého a každého dalšího částkou 400,-Kč, ve snížené sazbě 100,-Kč za prvního psa, částkou 200,-Kč za druhého a každého dalšího psa. 31. ZO Poniklá schvaluje obecně závaznou vyhlášku č. 2/2010 O místním poplatku za lázeňský nebo rekreační pobyt. 32.ZO Poniklá schvaluje obecně závaznou vyhlášku č. 3/2010 O místním poplatku za užívání veřejného prostranství doplněnou v článku 8 odst.1 písmenem c) ve znění: „z akcí osvobozených od poplatku radou obce.“ 33. ZO Poniklá schvaluje obecně závaznou vyhlášku č. 4/2010 O místním poplatku z ubytovací kapacity. 34. ZO Poniklá schvaluje obecně závaznou vyhlášku č. 5/2010 O poplatku za komunální odpad. 35. ZO Poniklá schvaluje členy finančního výboru paní Ivu Plichtovou a paní Lenku Hájkovou. 36. ZO Poniklá schvaluje členy kontrolního výboru paní Zdeňku Petruškovou a pana Lubomíra Čurdu. 37. ZO Poniklá schvaluje zadání změny č.1 územního plánu obce Poniklá doplněného o vymezení způsobu využití ploch zohledňujících jejich současné užívání, na pozemcích ppč.2727, ppč.2728, ppč.2737, k.ú.Poniklá – stav bydlení, ppč.2730, ppč.2731/1, ppč.2731/2, ppč.2731/3, ppč.2731/4, k.ú.Poniklá – stav výroba a skladování.
38. ZO bere na vědomí - informace ze Svazku Jilemnicko, - informace o budoucnosti provozování kulturního domu – „Kantýny“, - informace o Sousedském plese, - informace o zamýšlených investičních akcích, - informace o tělocvičně, - informace o nutnosti aktualizace webových stránek, - informaci o termínu vydání místního časopisu, - informace o problémech s přijímacími přístroji obecního rozhlasu.
Ověřovatelé zápisu: Lenka Scholzová
………………………………………
Jaroslav Jón
………………………………………
starosta: Ing. Tomáš Hájek
………………………………………
místostarostka: Bc. Petra Therová
………………………………………
Přílohy: 1. Zpráva o činnosti RO 2. Rozpočtová změna č.3 3. Rozpočet obce na rok 2011 (přílohy 4 - 8 elektronicky na adrese: http://www.ponikla.cz/urad-2/vyhlasky/) 4. Obecně závazná vyhláška č.1/2010 o místním poplatku 5. Obecně závazná vyhláška č.2/2010 o místním poplatku za lázeňský nebo rekreační pobyt 6. Obecně závazná vyhláška č.3/2010 o místním poplatku za užívání veřejného prostranství 7. Obecně závazná vyhláška č.4/2010 o místním poplatku z ubytovací kapacity 8. Obecně závazná vyhláška č.5/2010 o místním poplatku za komunální odpad
Z činnosti Rady obce Poniklá Vážení zastupitelé, vážení hosté, Rada obce Poniklá se poprvé sešla 15. listopadu, schází se pravidelně každé pondělí od 17 hod. Představím Vám nejdůležitější činnosti v období od 15. listopadu do 13. prosince. Staronová rada obce převzala agendu v době, kdy předpovědi hydrometeorologů varovaly před přívaly prvního sněhu, naše zraky se tak logicky obracely ke smlouvám o zajištění zimní údržby – ty však byly doposud uzavírány na dobu určitou, skončily tedy v dubnu, a tak na nadcházející zimní období nebylo smluvně ošetřeno protahování místních komunikací, navíc Hospodářské družstvo Krakonošův ranč nabídlo zajistit z provozních důvodů pouze údržbu horní poloviny obce. Okamžitě byly osloveny podnikatelské subjekty, aby podaly cenovou nabídku na protahování. Na výzvu reagovalo Hospodářské družstvo Krakonošův ranč, které nabídlo protahování horní části obce a pan Aleš Kučera, který nabídl protahování dolení části obce a Přívlaky. S oběma byly uzavřeny smlouvy do 30. dubna 2011. Naštěstí první sněhové vločky přišly až po uzavření příslušných smluv. V příštím roce vypíše obec výběrové řízení na zajištění zimní údržby minimálně na dobu 5 let, aby se předešlo každoročnímu shánění a oslovování podnikatelů. Druhým velmi diskutovaným bodem nejenom na Radě, ale také mezi občany obce je ukončení pronájmu kantýny. Pan Mádle podal výpověď k 31. prosinci 2010. Obec měla snahu zajistit v kantýně běžný provoz alespoň do konce plesové sezóny, nabídla panu Mádlemu odpuštění nájemného a úhradu části provozních nákladů na zajištění plesů, pokud provoz do 30. dubna 2011 zajistí. Bohužel nedošlo ke shodě, představa pana Mádleho bylo odpuštění nájemného a zaplacení poloviny provozních nákladů, pan Mádle tak tento prostor ke konci roku opouští. Dluh na nájemném bude panem Mádlem vyrovnán zápočtem – obec získá některé vybavení hospody a kuchyně, tak aby objekt mohl nadále fungovat. Plesová sezóna tak nekončí. Prostory v kantýně budou spolkům zapůjčeny, občerstvení si budou moci zajistit dodavatelsky např. pomocí místních restauratérů. Cestičku se pokusí vyšlapat jako první samotný obecní úřad, který zde 22. ledna 2011 uskuteční Sousedský ples. Rada obce schválila nájemce kiosku na Bahýnku. Kiosek na Bahýnku bude mít během zimní i letní sezóny v pronájmu pan Daniel Čížek, který ve své nabídce uvedl toto využití objektu – provoz letního autokina (po získání patřičných povolení), vybudování tanečního parketu, pořádání tradičních akcí. V letních měsících bude zajišťovat údržbu kolem koupaliště. V prvním kole měl o pronájem kiosku zájem ještě pan Knob, který však od svého záměru upustil. Pan Čížek je obeznámen s termínem spuštění vleku, jakmile bude spuštěn vlek, bude fungovat také Bahýnko. Odsunutým, ale nevyřešeným problémem zůstává vypnutí analogového vysílání. Původně měl být vysílač odpojen již ke konci roku 2010, jeho vypnutí se podařilo prodloužit do května 2011 – tzn. do této doby na území obce funguje ČT 1, ČT 2, Nova, Prima. V jednání je vybudování dokrývače pro pozemní digitální vysílání, což je digitální obdoba současného převaděče v Poniklé. Rada obce projednávala rozpočet na další rok. Jeho schválení bude dalším bodem dnešního jednání. Současná finanční situace obce není příznivá, ba naopak, je velmi vážná. Obec má v současné době nesplacené úvěry ve výši cca 7,5 mil. Kč. V příštím roce bude jednorázově splacen úvěr na dostavbu kuchyně ZŠ, ke konci roku 2012 bude splacen úvěr na dostavbu DPS, bude následovat splacení úvěru na úpravu čističky odpadních vod (12/2015), na zateplení ZŠ (9/2016), na výstavbu školní tělocvičny (3/2018). Pro překlenutí finančně kritického konce roku, kdy je v neuhrazených fakturách cca 1,2 mil. Kč, rada obce doporučuje zastupitelstvu schválit krátkodobou půjčku na pokrytí spolupodílu dotační akce ČOV – Hrubé předčištění. Obec bude muset do příštích let přehodnotit svoji finanční politiku a hledat nové
vlastní zdroje např. z prodeje majetku, s tím souvisí další bod jednání rady obce, kterým byl prodej bytů v domě čp. 307. Jakýkoliv prodej bytů vyvolává v Poniklé rozsáhlé a vášnivé diskuse, ti, kterých se prodej netýká, volají po co největších sumách. Naopak nájemníci požadují ceny co nejnižší a odvolávají se přitom na prodej paneláku a bytovek. Stejná situace nastala i s prodejem bytů v čp. 307. Nájemníci obdrželi znalecké posudky na své byty a byli informováni, že koeficient pro prodej se bude pohybovat mezi 0,35 – 0,45 s tím, že konečný verdikt bude mít zastupitelstvo. Odhadní ceny bytů se pohybují od 1 159 290 Kč za 1 + 1 po 1 760 010 za 3+1. Obec obdržela vyjádření nájemníků, že s cenami nesouhlasí a nemají o byty zájem. Prozatím Rada obce schválila dočasné odložení prodeje bytů v čp. 307, vzhledem ke složité finanční situaci obce se dá ale očekávat, že byty budou v nejbližší době prodány, samozřejmě nejdříve budou nabídnuty nájemníkům, nebudou-li mít nájemníci o byty zájem, bude postoupen prodej veřejnosti. Téměř na každé radě se diskutuje o provozu vleku. Zasněžování bylo letos zahájeno okamžitě s příchodem prvních mrazíků. Zahájení sezóny bude již tento víkend (18. – 19. prosince 2010). Pravidelný provoz vleku, budou-li příhodné klimatické poměry, bude zahájen po štědrém dnu. Nově je u vleku k dispozici také půjčovna lyžařského vybavení – ceník půjčovného byl vypracován a na RO prodiskutován. Oproti loňsku je zajišťováno rolbování sjezdovky zaměstnancem vleku. Na vleku jsou zaměstnání 4 lidé, další člověk pracuje na dohodu. Rada obce na svých jednáních řeší také rozpracované realizační akce obce. Byl dokončen projekt hrubého předčištění odpadních vod – při přebírce byla zjištěna závada na hradítku, která je již odstraněna, v příštím roce nás čeká dokončení zateplení ZŠ (škola dostane z dotace Operačního programu životní prostředí nový kabát) – rada obce schválila Smlouvu o poskytnutí dotace, což bylo nutným krokem pro zaslání žádosti o platbu. V únoru příštího roku bude dokončena modernizace školní kuchyně – dohoda o poskytnutí dotace je připravena, příští týden bude podepsána, prostřednictvím Jilemnicka – svazku obcí budeme žádat o dotaci na opravu střechy na kantýně, rada obce schválila předložení žádosti do Fondu kulturního dědictví Libereckého kraje na opravu balustrády kolem sochy sv. Jana Nepomuckého, na restaurování sochy a podstavce bude zažádáno na jaře do výzvy MAS „Přiďte pobejt!“. Firma Marius Pedersen informovala o zvýšení nákladů na svoz odpadů od 1. ledna o 2 %. Aby se zachoval současný nedotovaný systém ze strany obce, schválila rada obce navýšení poplatků o 2 %, nově upravené sazby poplatku jste jistě zaznamenali v návrhu obecně závazné vyhlášky č. 5/2010. Rada obce obdržela několik žádostí o finanční pomoc neziskovým organizacím. Rada obce tyto žádosti zamítá, finanční podpora bude poskytována pouze místním spolkům. Děkuji za pozornost, otevírám diskusi zastupitelů.
rozpočtová změna č. 3 - rok 2010 položka
paragraf
navýšení rozpočtu snížení rozpočtu
příjmová část rozpočtu dotace na volby(ÚZ 98187) dotace na sčítání 2011 ( ÚZ 98005) dotace na pořízení komunální techniky dotace z KÚ - ČOV a hrubé předčištění dotace z úřadu práce na VPP (ÚZ 13101) náhrada za lesy na území KRNAP ( 15291) neinvestiční dotace na výdaje výjezd.jednotky SDH
4111 4111 4222 4222 4116 4116 4122
20000 6927 500000 248940 170254 4047 3 981
3639 3639
3113 3111 4216 8123
18000 35000 1244000 2 424 000 4675149
prodej Destacaru příjmy z prodeje pozemků dotace z MZ na ČOV a hrubé předčištění čerpání úvěru-ZŠ a ČOV( 1 161 146 +1 262 000)
1014 3113 3113 2321 3639 2310 3314 3314 3326 3612 3612 3722 3721 3725 5269 6115 6402
5169
5364
1500 200000 800000 2331000 570000 250000 4000 6000 115000 33000 18 000 50000 10000 96408 18000 20000 147241
poplatek za psy v útulku, základní veter.ošetření úroky z úvěru, opravy a údržba budovy investice ZŠ investice ČOV nákup komunální techniky pitná voda OON knihovna materiál knihovna oprava kříže na hřbitově znalecké posudky na čp. 307 nákup pozemků u čp. 307 svoz TKO svoz nebezpečného odpadu odvoz tříděného opdadu výdaje na povodně v LK výdaje na volby (ÚZ 98187) vratka dotace na MMR ( vratka DPH propojení vodárenských systémů)
3419 3900
5492 5222
4000 1000
celkem
výdajová část rozpočtu
6121 6121 6123 5169 5021 5139 5171 5166 6130 5169
celkem
ocenění mladých sportovců příspěvek na činnost občanům postiženým civilizač. chorobami
4675149
Rozpočtová změna č. 3 Navýšení příjmů + 4 675 149,- Kč Navýšení výdajů + 4 675 149 ,- Kč Schváleno na ZO dne …………………………….. Č.usnesení…………………………………
Rozpočet 2011
Rozpočtové příjmy dotace ZŠ-zateplení souhrný dotační vztah
900 000,00 Kč 452 700,00 Kč 1 352 700,00 Kč
dotace celkem daňové příjmy daň z příjmů fyz. osob ze závislé činnost daň z příjmů fyzických osob ze samost.v.č. daň z příjmů právnických osob daň z příjmu fyzických osob z kapitálových výnosů daň z přidané hodnoty správní poplatky poplatek ze psů rekreační poplatek poplatek za užívání veřejného prostranství poplatek z ubytovací kapacity daň z nemovitostí poplatek za odpad celkem
1 650 000,00 Kč 150 000,00 Kč 2 200 000,00 Kč 150 000,00 Kč 4 500 000,00 Kč 30 000,00 Kč 13 000,00 Kč 25 000,00 Kč 15 000,00 Kč 15 000,00 Kč 600 000,00 Kč 560 000,00 Kč 9 908 000,00 Kč
nedaňové příjmy vodné odvádění a čištění odpadních vod, nakládání s kaly vlek poplatky knihovna zpravodaj Pod horami pronájem tělocvična hřbitovní poplatky, pronájem smuteční síně komunální služby /pronájem kantýna/ služby DPS odměna EKO-KOM pronájem Bahýnko celkem
700 000,00 Kč 550 000,00 Kč 700 000,00 Kč 1 000,00 Kč 24 000,00 Kč 60 000,00 Kč 50 000,00 Kč 14 000,00 Kč 60 000,00 Kč 200 000,00 Kč 14 000,00 Kč 2 373 000,00 Kč
kapitálové příjmy prodej bytu v čp. 319 celkem
500 000,00 Kč 500 000,00 Kč
přijaté úvěry -zateplení ZŠ
539 000,00 Kč
příjmy celkem
celkem
14 672 700,00 Kč
Rozpočtové výdaje údržba komunikací dopravní obslužnost vodné odvádění a čistění odpadních vod, nakládání s kaly mateřská škola základní škola knihovna místní rozhlas zpravodaj Pod horami kultura tělovýchova s asport a sport pečovatelská služba veřejné osvětlení hřbitovy komunální služby svoz komunálního odpadu požární ochrana zastupitelstvo vlek pojištění majetku činnost místní správy výdaje z finančních operací výdaje Třída 8 - splátky úvěru
400 000,00 Kč 110 000,00 Kč 810 700,00 Kč 1 390 000,00 Kč 450 000,00 Kč 3 500 000,00 Kč 30 000,00 Kč 5 000,00 Kč 75 000,00 Kč 100 000,00 Kč 150 000,00 Kč 500 000,00 Kč 200 000,00 Kč 15 000,00 Kč 1 500 000,00 Kč 850 000,00 Kč 100 000,00 Kč 1 030 000,00 Kč 700 000,00 Kč 100 000,00 Kč 1 400 000,00 Kč 48 000,00 Kč 13 463 700,00 Kč 1 209 000,00 Kč
výdaje celkem
14 672 700,00 Kč
