XIII. ÉVFOLYAM 2006/2. szám
3. SZÁM
2007. MÁRCIUS 30.
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
25
AZ ÖNKORMÁNYZATI ÉS TERÜLETFEJLESZTÉSI MINISZTÉRIUM HIVATALOS ÉRTESÍTÕJE A Turisztikai Értesítõ Szerkesztõsége 1054 Budapest, Hold u. 1. Tel.: 225-6506 Megjelenik havonta
Elõfizetési díj 2007. évre: 11 844 Ft Egy példány ára: 987 Ft
Kiadja: Magyar Hivatalos Közlönykiadó 1085 Budapest, Somogyi B. u. 6. Tel.: 318-6140 Fax: 266-5099
TARTALOM Oldal 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet az utazásszervezõ és -közvetítõ tevékenységrõl szóló 213/1996. (XII. 23.) Korm. rendelet módosításáról .
82
213/1996. (XII. 23.) Korm. rendelet az utazásszervezõ és -közvetítõ tevékenységrõl (a módosításokkal egységes szerkezetben) . . . . . . . .
86
2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet a Turisztikai Célelõirányzat felhasználásának és kezelésének részletes szabályairól szóló 14/2002. (XI. 16.) MeHVM rendelet módosításáról . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
93
14/2002. (XI. 16.) MeHVM rendelet a Turisztikai Célelõirányzat felhasználásának és kezelésének részletes szabályairól (a módosításokkal egységes szerkezetben) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
100
Budapest Fõváros Közgyûlése Gazdasági Bizottsága pályázati felhívása – A 2007-ben Budapesten megvalósuló, jelentõs turisztikai vonzerõvel bíró, nemzetközi rangú, garantált programok marketingjének és megrendezésének támogatása . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
114
Budapest Fõváros Közgyûlése Gazdasági Bizottsága pályázati felhívása – „Terítéken a magyar konyha” – Budapesti bor- és gasztronómiai napok 2007. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
115
2007. február 1–28. között a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal nyilvántartásába bejegyzett idegenvezetõk . . . . . . . . . . . . . . .
117
2007. február 1–28. között a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal nyilvántartásába bejegyzett utazási irodák és ügynökségek . .
117
2007. február 1–28. között a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal nyilvántartásából saját kérésre törölt utazási irodák és ügynökségek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
118
2007. február 1–28. között a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal nyilvántartásába változás bejegyzése névváltoztatás miatt . . .
119
2007. február 1–28. között a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal nyilvántartásába változás bejegyzése a tevékenységi kör vagyoni biztosítékhoz kötött tevékenységgel történõ bõvülése miatt. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
120
2007. február 1–28. között a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal nyilvántartásába változás bejegyzése vagyonibiztosíték-köteles tevékenységi körrel történõ szûkítése miatt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
120
2007. február 1–28. között a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal hivatalos nyilvántartásában lévõ TIME SHARE tevékenységet folytató cégeket érintõ határozatok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
121
82
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
A Kormány 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelete az utazásszervezõ és -közvetítõ tevékenységrõl szóló 213/1996. (XII. 23.) Korm. rendelet módosításáról A Kormány a kereskedelemrõl szóló 2005. évi CLXIV. törvény 12. §-a (1) bekezdésének c) és g) pontjaiban kapott felhatalmazás alapján a következõket rendeli el: 1. § (1) Az utazásszervezõ és -közvetítõ tevékenységrõl szóló 213/1996. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 1. §-a (2) bekezdésének e) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: [E rendelet alkalmazásában] „e) az utazási vállalkozó tevékenysége céljára szolgáló üzlet (a továbbiakban: üzlet) az, amelynél az üzlethelyiség berendezése a rendeltetésszerû használat követelményeihez igazodik, kizárólag a tevékenység céljára szolgál, önálló, vezetékes telefonvonallal és telefax készülékkel rendelkezik, továbbá az ügyfélforgalom lebonyolítására alkalmas és megfelel a külön jogszabályban elõírt feltételeknek is,” (2) Az R. 1. §-a (2) bekezdésének g) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: [E rendelet alkalmazásában] „g) nem minõsül utazásszervezésnek az önállóan (nem utazási csomagban) értékesített: közlekedési szolgáltatás, a menetjegy-kiszolgálás, a szálláshelyi szolgáltatás (szobafoglalás) – az ah) pontban foglaltak kivételével –, a vendéglátó szolgáltatás, a gyógy- és egyéb szolgáltatás, a kulturális programokra és egyéb (pl. sport) rendezvényekre jegyárusítás, a helyi programszervezés, az idegenvezetõi szolgáltatás, illetve az ezekkel kapcsolatos ügyek intézése, továbbá a más szervezet által teljesítendõ, az utazással összefüggõ szolgáltatás és az ezekkel kapcsolatos ügyek intézése,” (3) Az R. 1. §-ának (6) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(6) A (2) bekezdés ah) pontjának alkalmazása szempontjából külföldi szálláshely belföldi értékesítésének minõsül a vételárba beszámítandó pénzösszegnek bármilyen jogcímen történõ átvétele, ideértve a külföldi szolgáltatótól kapott jutalékot is.”
2. § (1) Az R. 2. §-a (1) bekezdésének c) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: [Utazásszervezõ, illetõleg -közvetítõ tevékenységet Magyarországon csak az az utazási vállalkozó folytathat, aki
2007/3. szám
az e rendeletben elõírt feltételeknek megfelel, és kérelme alapján a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) által vezetett közhitelû hatósági nyilvántartásba bejegyezték. A Hivatal az utazási vállalkozót akkor veheti nyilvántartásba, ha] „c) az utazási vállalkozásban legalább egy – a külön jogszabályban elõírt utazásszervezõi minõsítõ vizsgával vagy szakképesítéssel és szakmai gyakorlattal rendelkezõ – a szakmai tevékenységért felelõs személy mûködik, aki kizárólag egy utazási vállalkozásnál láthatja el ezt a tisztséget, valamint akire e rendelet alkalmazása szempontjából a vezetõ tisztségviselõre, illetve vezetõ állású munkavállalóra megállapított szabályok vonatkoznak,” (2) Az R. 2. §-a (1) bekezdése e) pontjának helyébe a következõ rendelkezés lép: [Utazásszervezõ, illetõleg -közvetítõ tevékenységet Magyarországon csak az az utazási vállalkozó folytathat, aki az e rendeletben elõírt feltételeknek megfelel, és kérelme alapján a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) által vezetett közhitelû hatósági nyilvántartásba bejegyezték. A Hivatal az utazási vállalkozót akkor veheti nyilvántartásba, ha] „e) üzlettel [1. § (2) bekezdés e) pont], továbbá internetes kapcsolattal és e-mail címmel rendelkezik,” (3) Az R. 2. §-a (1) bekezdésének g) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: [Utazásszervezõ, illetõleg -közvetítõ tevékenységet Magyarországon csak az az utazási vállalkozó folytathat, aki az e rendeletben elõírt feltételeknek megfelel, és kérelme alapján a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) által vezetett közhitelû hatósági nyilvántartásba bejegyezték. A Hivatal az utazási vállalkozót akkor veheti nyilvántartásba, ha] „g) nyilatkozik arról, hogy a 8. § (3) bekezdésének a)–c) alpontjaiban meghatározott tevékenységekbõl az indulás évében milyen összegû árbevételt tervez,” (4) Az R. 2. §-a (3) bekezdésének b) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: [A Hivatal nem veheti nyilvántartásba a kérelmezõt, ha] „b) az utazásszervezõ, illetve -közvetítõ tevékenységet a Hivatal által történt hatósági nyilvántartásba vételt megelõzõen megkezdte. E vállalkozás vezetõ tisztségviselõire, vezetõ állású munkavállalójára az (1) bekezdés f) pontjában foglaltakat megfelelõen kell alkalmazni.” (5) Az R. 2. §-ának (7) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(7) Utazási irodának, illetve utazási ügynökségnek minõsülõ üzlet megnyitásának kötelezettsége alól mentesül az utazásszervezõ, ha utazásait kizárólag közvetítõ útján értékesíti, vagy kizárólag a (6) bekezdés b) pontjában meghatározott tevékenységet végzi. Errõl köteles minden év január 31-éig a Hivatal részére nyilatkozni.”
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
(6) Az R. 2. §-ának (8) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(8) Az (1) bekezdés a)–e) pontjaiban, valamint a (3) bekezdés a) pontjában foglaltakat a vonatkozó okiratok eredetiben vagy hiteles másolatban történõ csatolásával, az (1) bekezdés f) és a (3) bekezdés b) pontjában foglaltakat a kérelmezõ nyilatkozatával kell igazolni.” (7) Az R. 2. §-a (11) bekezdésének e) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: [A közhitelû hatósági nyilvántartás a következõ adatokat tartalmazza] „e) a vagyoni biztosíték szolgáltatására szerzõdõ bank vagy biztosító nevét, azt az összeget, amelynek fedezetére a bank, illetve a biztosító kötelezettséget vállalt, a 8. § (4) bekezdésben meghatározott árbevételeket, a tervezett árbevétel összegét, a vagyoni biztosíték szolgáltatására kötött szerzõdés lejáratának dátumát,” (8) Az R. 2. §-a (11) bekezdésének g) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: [A közhitelû hatósági nyilvántartás a következõ adatokat tartalmazza] „g) az utazási vállalkozó által végzett tevékenység(ek) felsorolását az 1. § (2) bekezdésének a)–d) pontjaiban foglaltaknak megfelelõen,”
3. § (1) Az R. 3. §-ának (1)–(3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(1) Az utazási vállalkozó a tevékenységét a nyilvántartásba történt bejegyzésrõl szóló határozat közlése után kezdheti meg. (2) Az utazási vállalkozó a tevékenységét kizárólag a nyilvántartásban szereplõ megnevezéssel és címen folytathatja. (3) A Hivatal az utazási vállalkozó nyilvántartását – az adatigénylõ által meghatározott módon és rendszerességgel – statisztikai célokra a Központi Statisztikai Hivatal, ellenõrzés végett a Fogyasztóvédelmi Fõfelügyelõség, valamint az Adó- és Pénzügyi Ellenõrzési Hivatal, közzététel céljából pedig az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium rendelkezésére bocsátja.” (2) Az R. 3. §-a (4) bekezdésének c) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: [Az utazási vállalkozókról a Hivatal által vezetett közhitelû hatósági nyilvántartás következõ adatai nyilvánosak] „c) az üzletei (utazási iroda, utazási ügynökség) címe, telefon- és faxszáma, e-mail címe,”
4. § Az R. 5–6. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép: „5. § Az utazási vállalkozó köteles a nyilvántartásba vételi számát valamennyi üzleti kapcsolatában folyamatosan
83
használni, arról az ügyfeleit tájékoztatni, az utazással kapcsolatban közreadott valamennyi írott tájékoztatójában szerepeltetni, és az üzletében jól láthatóan kifüggeszteni. 6. § (1) Az üzlet megnevezésében utalni kell a tevékenységi körre. (2) Ha az utazási vállalkozó a tevékenységét több üzletben folytatja, az üzletre vonatkozó követelményeket valamennyi üzletben érvényesíteni kell.”
5. § Az R. 8. §-ának (2)–(10) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(2) Az egyes vagyoni biztosítékformák külön-külön, illetõleg együttesen is alkalmazhatók. A biztosítékformák együttes alkalmazása esetén a vagyoni biztosíték szolgáltatására kötött szerzõdésekben rendelkezni kell a fizetési kötelezettség feltételeirõl és a helytállás mértékérõl. (3) A vagyoni biztosíték mértéke a bankgarancia, a biztosítási szerzõdés megkötésének, illetõleg a pénzbeli letét elhelyezésének évében december 31-éig a) a belföldrõl külföldre, illetve külföldrõl külföldre történõ utazást tartalmazó utazási csomag értékesítésébõl, a külföldi utazásszervezõ által összeállított külföldre történõ utazást tartalmazó utazási csomag Magyarországon történt értékesítésébõl, valamint a külföldi szálláshely belföldi értékesítésébõl származó tervezett értékesítési nettó árbevétel 12%-a, de legalább ötmillió forint; b) az a) pont szerinti értékesítésekbõl származó tervezett értékesítési nettó árbevétel 20%-a, de legalább húszmillió forint, ha az utazási vállalkozó ba) az utazási csomag összeállításához nem menetrend szerinti járatú repülõgépen (charter járat) férõhelyet vesz igénybe függetlenül az út kiindulási állomásának helyére, bb) a (11) bekezdés szerinti garantált szerzõdésbõl származó kötelezettségei az árbevétel 25%-át meghaladják; c) a belföldrõl belföldre történõ utazást tartalmazó utazási csomag értékesítésébõl származó tervezett értékesítési nettó árbevétel 3%-a, de legalább ötszázezer forint. (4) Ha a bankgarancia, a biztosítási szerzõdés megkötésének, illetõleg a pénzbeli letét elhelyezésének évében december 31-éig elszámolt értékesítési nettó árbevétel kevesebb, mint a megelõzõ évben vagy a (6) bekezdésben meghatározott következõ évre tervezett nettó értékesítési árbevétel, akkor a vagyoni biztosíték megállapításánál a legnagyobb árbevételt kell alapul venni. (5) Ha az utazási vállalkozó a (3) bekezdés a) és b) pontokban meghatározott tevékenységekkel egyaránt foglalkozik, a vagyoni biztosíték összegénél a magasabb vagyoni biztosíték mértéket kell alapul venni. Ha az utazási vállalkozó a (3) bekezdés c) pontban meghatározott tevékenységet az a) vagy b) pontban meghatározott tevékenységekkel együtt végzi, a vagyoni biztosíték összegét külön-külön kell számításba venni.
84
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
(6) Az utazási vállalkozó köteles minden év október 31-éig a következõ évre tervezett értékesítési nettó árbevételt, s minden év május 31-éig a megelõzõ évi tényleges értékesítési nettó árbevételt a Hivatalnak bejelenteni. (7) Az utazási vállalkozó – szükség esetén – köteles minden év május 31-éig a vagyoni biztosítékot megemelni a bankgarancia, illetve a biztosítási szerzõdés megkötésének, illetõleg a pénzbeli letét elhelyezésének évében a számvitelrõl szóló 2000. évi C. törvény szerint elszámolt értékesítési nettó árbevétel alapján irányadó értékhez. Ennek megtörténtét az utazási vállalkozó köteles a Hivatalnak ezen idõpontig megfelelõen igazolni. A (4) bekezdésben foglaltak ebben az esetben is irányadók. (8) Az utazási vállalkozó köteles minden év október 31-éig a Hivatalnak igazolni, hogy rendelkezik az elõírt mértékû – a bankgarancia, illetve a biztosítási szerzõdés megkötése, illetõleg a pénzbeli letét elhelyezése évét követõ év december 31-éig terjedõ idõszakára szóló – vagyoni biztosítékkal. Ha az utazási vállalkozó a tevékenységét év közben kezdi, akkor azt kell igazolnia, hogy az indulás évére tervezett árbevételének megfelelõ mértékû vagyoni biztosítékkal rendelkezik, ez azonban nem lehet kevesebb a (3) bekezdésben meghatározott minimum összegeknél. (9) A vagyoni biztosítéknak minden idõszakban fedezetet kell nyújtania a 10. § (1) bekezdésében meghatározott költségekre, elõlegekre, illetve díjakra. Ha a tényleges árbevétel 10%-kal több, mint a vagyoni biztosíték alapját képezõ árbevétel, az utazási vállalkozó köteles öt munkanapon belül a vagyoni biztosíték összegét a tényleges forgalomnak megfelelõen módosítani és ennek megtörténtét haladéktalanul a Hivatalnak igazolni. (10) A biztosítási szerzõdést legalább egyévi idõtartamra kell megkötni. A hitelintézettel kötött szerzõdésnek legalább tizennyolc hónapra kell szólnia. A szerzõdés hatályát az utazási vállalkozó köteles minden év október 31-éig (függetlenül a lejárat idõpontjától) meghosszabbítani, és ennek megtörténtét a Hivatalnak igazolni. Ha a felek a szerzõdést nem hosszabbítják meg, az utazási vállalkozónak október 31-éig azt kell igazolnia a Hivatal részére, hogy más hitelintézettel vagy biztosítóval kötött szerzõdést. A vagyoni biztosítékra vonatkozó szerzõdés megkötését, valamint annak folyamatos hatályban tartását a biztosítási kötvény, illetõleg a hitelintézettel kötött szerzõdés tanúsítja.” 6. § Az R. 9. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép: „9. § Az utazási vállalkozó a vagyoni biztosítékot csak az utazásszervezõ tevékenység megszûnését követõen, az utazási szerzõdésekbõl eredõ kötelezettségek teljesítése után, legkorábban azonban a tevékenység megszûnésétõl számított hat hónap elteltével szüntetheti meg. Ugyanez alkalmazandó, ha a vagyoni biztosítékra vonatkozó szerzõdésben bármilyen változás következik be.”
2007/3. szám 7. §
(1) Az R. 10. §-ának (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(2) A vagyoni biztosíték igénybevételéhez a Hivatal írásbeli elõzetes hozzájárulása szükséges.” (2) Az R. 10. §-a (3) bekezdésének a) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: [A vagyoni biztosítékra vonatkozó szerzõdés akkor felel meg e rendelet rendelkezéseinek, ha] „a) tartalmazza azt a kikötést, hogy a hitelintézet, illetve a biztosító a vagyoni biztosíték terhére kizárólag abban az esetben teljesít kifizetést, ha az utazási vállalkozó elõzetesen bemutatja a Hivatal (2) bekezdésben megjelölt hozzájárulását és a vagyoni biztosíték terhére teljesített kifizetés idõpontját a hitelintézet, illetve a biztosító írásban közli a Hivatallal, és”
8. § (1) Az R. 11. §-ának (1)–(2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(1) A Hivatal hivatalból, illetve az ellenõrzésre feljogosított szervezet kezdeményezésére határozatával törli a nyilvántartásból azt az utazási vállalkozót, aki a) a nyilvántartásba vétel valamely feltételével nem rendelkezik, b) a vagyoni biztosítékkal kapcsolatos kötelezettségét megszegi, vagy a vagyoni biztosíték összegét nem a megfelelõ mértékben szolgáltatja; kivéve, ha a kötelezettségszegés kizárólag a 8. § (8) bekezdésében meghatározott idõszakot megelõzõ évre vonatkozik és az ezt következõ idõszakban nem kevesebb a szolgáltatott vagyoni biztosíték összege, mint amennyit a jogszabály elõír, c) az utast az utazási szerzõdésben meghatározott esedékességekor – a vis maior esetét kivéve – nem utaztatta el és a befizetett elõleget, illetve részvételi díjat a külön jogszabályban foglaltak szerint nem fizette vissza, d) nem gondoskodik az utas hazautaztatásáról, e) a hatóság ellenõrzésekor azt nyilatkozza, hogy az utasok el-, illetve hazautaztatását nem tudja biztosítani, vagy nem tudja hitelt érdemlõen igazolni, hogy képes az utasok el-, illetve hazautaztatására, f) ellen a bíróság felszámolási eljárást rendelt el, g) a közhitelû hatósági nyilvántartás számára valótlan tartalmú bejelentést tett, h) a hatósági ellenõrzést akadályozza, i) bejelenti a tevékenysége megszüntetését, és nem állnak fenn a saját kérelemre történõ törlés feltételei. (2) Az (1) bekezdés g) pontja szempontjából nem minõsül valótlan bejelentésnek a név- vagy számhiba és más hasonló elírás.”
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
(2) Az R. 11. §-ának (5)–(7) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(5) Az utazási vállalkozó nyilvántartásból való törlését az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium, a Fogyasztóvédelmi Fõfelügyelõség, a területi fogyasztóvédelmi felügyelõségek, valamint az üzlet helye szerint illetékes települési önkormányzat jegyzõje is kezdeményezheti. (6) A Hivatal köteles az utazási vállalkozót a nyilvántartásból törlõ jogerõs határozatát haladéktalanul megküldeni mindazoknak a szervezeteknek, amelyeket a nyilvántartásba vételrõl tájékoztatott, a Fogyasztóvédelmi Fõfelügyelõségnek, valamint az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztériumnak. (7) Ha a Hivatal az utazási vállalkozót törölte a hatósági nyilvántartásból, az utazási vállalkozó újabb utazásokat nem szervezhet és nem bonyolíthat le, köteles azonban az úton lévõ utasait hazautaztatni, az elmaradt utazásokra befizetett elõlegeket és részvételi díjakat a külön jogszabályban foglaltak szerint teljes összegben visszafizetni.”
9. § Az R. a következõ 11/A. §-sal egészül ki: „11/A. § (1) A Hivatal hivatalból, illetve az ellenõrzésre feljogosított szerv kezdeményezésére, az ellenõrzésre feljogosított szerv által alkalmazható jogkövetkezmények mellett határozatával – a (3) bekezdésben foglaltak kivételével – külön jogszabályban meghatározott összegû pénzbírságot szabhat ki, ha az utazási vállalkozó tevékenységét a vonatkozó jogszabályokban foglalt rendelkezések megsértésével végzi. A bírság a 11. § (1) bekezdésének alkalmazása esetén – kivéve, ha a kötelezettségszegés kizárólag a 8. § (8) bekezdésében meghatározott idõszakot megelõzõ évre vonatkozik és az ezt következõ idõszakban nem kevesebb a szolgáltatott vagyoni biztosíték összege, mint amennyit a jogszabály elõír – nem szabható ki. (2) A bírság összegét az eset összes körülményeire – így különösen az utasok érdekei sérelmének körére, súlyára, a jogsértõ állapot idõtartamára és a jogsértõ magatartás ismételt tanúsítására, valamint a jogsértéssel elért elõnyre – tekintettel kell meghatározni. (3) Amennyiben a 11. § (1) bekezdésének b) pontja alapján az utazási vállalkozó hatósági nyilvántartásból való törlésének indoka nem áll fenn, úgy a pénzbírság mértéke az utazási vállalkozó által a 8. § (8) bekezdésében meghatározott idõszakot megelõzõ évre szolgáltatott vagyoni biztosíték összeg és annak a vagyoni biztosíték összeg közötti különbözet legalább 5%-a, de legfeljebb 10%-a, amit erre az idõszakra a jogszabály alapján ténylegesen szolgáltatnia kellett volna. Ismételt jogsértés esetén a Hivatal hivatalból határozatával törli az utazási vállalkozót. (4) A bírság megfizetésérõl és részletes szabályairól külön jogszabály rendelkezik.”
85 10. §
Az R. 12. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép: „12. § (1) A Hivatal a 3. § (4) bekezdésében megjelölt nyilvános adatokat és tényeket a honlapján – havonkénti frissítéssel – folyamatosan közzéteszi. (2) Az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium a Turisztikai Értesítõben és a minisztérium honlapján rendszeresen közzéteszi a nyilvántartásba vett, a nyilvántartásból törölt, illetve azoknak az utazási vállalkozóknak a jegyzékét, akik az utazásszervezõ tevékenységet utazásközvetítésre vagy az utazásközvetítõ tevékenységet utazásszervezésre módosították.”
11. § Az R. 14. §-ának (1)–(2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(1) E rendelet rendelkezéseinek megtartását a rendeletben foglaltak szerint az utazási vállalkozó székhelye, illetõleg irodáinak helye szerint illetékes fogyasztóvédelmi ellenõrzésre jogosított szervek, a települési önkormányzat jegyzõje, valamint a Hivatal ellenõrzi. Jogszabálysértés észlelése esetén az ellenõrzõ hatóság köteles a szükséges intézkedéseket megtenni, így különösen a hatósági jogkörét gyakorolni, más közigazgatási szervet intézkedés végett megkeresni. (2) Az utazási vállalkozó köteles az ellenõrzõ hatóságok számára lehetõvé tenni, hogy a 11. § (1), (2) és (4) bekezdéseiben, valamint a 11/A. §-ban foglaltak ellenõrzése céljából a szükséges iratokat megtekinthessék.”
12. § Az R. 15. §-ának (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(2) Ez a rendelet a szervezett utazási formákról szóló, 1990. június 13-i 90/314/EGK tanácsi irányelv 2. cikke (1)–(3) bekezdéseinek, valamint a 7. cikknek való megfelelést szolgálja.” 13. § Az R. 1. számú mellékletének helyébe e rendelet melléklete lép. 14. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követõ 45. napon lép hatályba. Ezzel egyidejûleg hatályát veszti az R. 2. §-a (6) bekezdése b) pontjának 3. alpontja, a 7. §-a, a 2. számú melléklete, az R. módosításáról szóló 36/1999. (II. 26.) Korm. rendelet 3. §-a, a gazdasági kamarák közigazgatási feladatainak átadásával kapcsolatos rendeletmódosítások-
86
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
ról szóló 128/2000. (VII. 11.) Korm. rendelet 2. §-ának (2) és (5) bekezdése, az R. módosításáról szóló 62/2001. (IV. 13.) Korm. rendelet 5. §-a, 9. §-a, 10. §-ának (4) bekezdése, az R. módosításáról szóló 234/2003. (XII. 16.) Korm. rendelet 2. §-a, valamint az R. módosításáról szóló 78/2005. (IV. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának (2) bekezdése és 8. §-a. A rendelet rendelkezéseit a hatálybalépése után indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. (2) Az e rendelet hatálybalépésekor már mûködõ utazási vállalkozónak 2007. május 31-ig – a megfelelõ nyilatkozatok és vonatkozó okiratok eredetiben vagy hiteles másolatban történõ csatolásával – igazolnia kell a Hivatal részére, hogy rendelkezik a rendeletben meghatározott tárgyi és személyi feltételekkel. A rendelet hatálybalépésekor már mûködõ utazási vállalkozónak az új mértékû vagyoni biztosítékkal 2007. június 1-jétõl kell rendelkeznie, amit 2007. május 31-ig kell a Hivatal részére igazolnia. A Hivatal a rendelet hatálybalépését követõen csak azokat az utazási vállalkozókat veheti újonnan nyilvántartásba, amelyek megfelelnek e rendelet elõírásainak. 2007. június 1-jétõl csak az az utazási vállalkozó mûködhet, aki e rendelet elõírásainak megfelel. (3) Ez a rendelet a szervezett utazási formákról szóló, 1990. június 13-i 90/314/EGK tanácsi irányelv 2. cikk (1)–(3) bekezdéseinek, valamint a 7. cikknek való megfelelést szolgálja. Gyurcsány Ferenc s. k., miniszterelnök
Melléklet a 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelethez „1. melléklet a 213/1996. (XII. 23.) Korm. rendelethez A 11/A. § (1) bekezdésének alkalmazása szempontjából figyelembe vehetõ jogszabályok különösen: – a kereskedelemrõl szóló 2005. évi CLXIV. törvény, – az utazásszervezõ és -közvetítõ tevékenységrõl szóló 213/1996. (XII. 23.) Korm. rendelet, – az utazási és utazást közvetítõ szerzõdésrõl szóló 214/1996. (XII. 23.) Korm. rendelet, – az üzletek mûködésérõl és a belkereskedelmi tevékenység folytatásának feltételeirõl szóló 4/1997. (I. 22.) Korm. rendelet, – az idegenvezetésrõl szóló 41/1995. (VIII. 31.) IKM rendelet, – a szakképesítésrõl szóló, módosított 5/1990. (IV. 5.) KeM rendelet, – az utazásszervezõi szakmai minõsítõ vizsgáról szóló 3/1992. (I. 13.) IKM rendelet.”
2007/3. szám
213/1996. (XII. 23.) Korm. rendelet az utazásszervezõ és -közvetítõ tevékenységrõl (a módosításokkal egységes szerkezetben) A Kormány a belkereskedelemrõl szóló, többször módosított 1978. évi I. törvény 40. §-a alapján a következõket rendeli el: 1. § (1)1 A rendelet hatálya a belföldi, illetõleg nemzetközi utazásszervezõ, illetve -közvetítõ tevékenységet üzletszerûen folytató, belföldi székhelyû gazdálkodó szervezetre (Polgári Törvénykönyv 685. § c) pont), valamint külföldi székhelyû vállalkozások magyarországi fióktelepeire (a továbbiakban együtt: utazási vállalkozó) terjed ki. (2) E rendelet alkalmazásában: a)2 utazásszervezõ az, aki aa) saját szervezésû vagy egyedi megrendelés szerint összeállított utazást belföldrõl belföldre közvetlenül vagy közvetítõ útján értékesít, ab) saját szervezésû vagy egyedi megrendelés szerint összeállított utazást belföldrõl külföldre közvetlenül vagy közvetítõ útján értékesít, ac) saját szervezésû vagy egyedi megrendelés szerint összeállított utazást külföldrõl belföldre közvetlenül vagy közvetítõ útján értékesít, ad) külföldi utazásszervezõ Magyarországra történõ utazásait belföldön szervezi, ae) külföldi utazásszervezõ vagy egyéni utas részére Magyarországra történõ utazásokat értékesít, af) külföldi utazásszervezõ által szervezett utazást Magyarországon értékesít vagy abban közremûködik, ag) külföldrõl külföldre történõ utazásokat szervez, továbbá ah) külföldi szálláshelyet belföldön értékesít, ideértve a külföldre szervezett tanfolyamokat is, b)2 utazásközvetítõ az, aki az utazási szerzõdést a belföldi utazásszervezõ megbízottjaként az utazásszervezõ nevében köti meg, c) belföldi utazásszervezés az utazásszervezõ által szervezett belföldi úticélú utazások szervezése és értékesítése, d) nemzetközi utazásszervezés a belföldrõl külföldre és külföldrõl külföldre történõ utazások szervezése, a külföldi utazásszervezõ Magyarországra történõ utaztatásainak belföldi szervezése, illetõleg külföldi utazásszervezõ vagy egyéni utas részére Magyarországra történõ utazások értékesítése, továbbá a külföldi szálláshely belföldi értékesítése,
1 Megállapította: 265/2001. (XII. 21.) Korm. rendelet 1. §. Hatályos: 2001. XII. 29-tõl. 2 Megállapította: 78/2005. (IV. 28.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdés. Hatályos: 2005. V. 13-tól. Lásd még: ugyane rendelet 9. § (2) bekezdés.
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
e)3 az utazási vállalkozó tevékenysége céljára szolgáló üzlet (a továbbiakban: üzlet) az, amelynél az üzlethelyiség berendezése a rendeltetésszerû használat követelményeihez igazodik, kizárólag a tevékenység céljára szolgál, önálló, vezetékes telefonvonallal és telefax készülékkel rendelkezik, továbbá az ügyfélforgalom lebonyolítására alkalmas és megfelel a külön jogszabályban elõírt feltételeknek is, f)4 utazási csomag az a szolgáltatás, amely a személyszállítás, szállás és egyéb turisztikai szolgáltatások közül legalább kettõnek az elõre meghatározott együttese, feltéve, hogy a kínált ár valamennyi szolgáltatás teljes ellenértékét együttesen tartalmazza és a szolgáltatás 24 óránál hosszabb idõszakot érint, vagy éjszakai szállást is tartalmaz, g)5 nem minõsül utazásszervezésnek az önállóan (nem utazási csomagban) értékesített: közlekedési szolgáltatás, a menetjegy-kiszolgálás, a szálláshelyi szolgáltatás (szobafoglalás) – az ah) pontban foglaltak kivételével -, a vendéglátó szolgáltatás, a gyógy- és egyéb szolgáltatás, a kulturális programokra és egyéb (pl. sport) rendezvényekre jegyárusítás, a helyi programszervezés, az idegenvezetõi szolgáltatás, illetve az ezekkel kapcsolatos ügyek intézése, továbbá a más szervezet által teljesítendõ, az utazással összefüggõ szolgáltatás és az ezekkel kapcsolatos ügyek intézése, h) utazás az a szolgáltatás, amelyet az utazási vállalkozó a külön jogszabályban meghatározott feltételek szerint nyújt. (3)6 (4)7 Nem tartozik a rendelet hatálya alá az oktatási intézmények által kizárólag a tanulói, hallgatói jogviszonyban állók számára (ideértve a tanulói, hallgatói csoport létszámához szükséges kísérõket is), továbbá az egyesületek és közhasznú, illetõleg nonprofit szervezetek által kizárólag tagjaik részére nem üzletszerûen, kizárólag önköltséges alapon szervezett utaztatás akkor, ha az utaztatás a szervezõ részére nyereséget nem eredményez.
87
rendelkezéseket kell alkalmazni abban az esetben is, ha az utazási csomag egyes szolgáltatásainak (elemeinek) számlázása külön-külön történik. (6)9 A (2) bekezdés ah) pontjának alkalmazása szempontjából külföldi szálláshely belföldi értékesítésének minõsül a vételárba beszámítandó pénzösszegnek bármilyen jogcímen történõ átvétele, ideértve a külföldi szolgáltatótól kapott jutalékot is. (7)10 A rendeletben foglaltakat kell alkalmazni abban az esetben is, ha valamely szervezet a (2) bekezdés a)–d), f) és h) pontjában meghatározottaknak megfelelõ tevékenységet is végez. 2. §11 (1)12 Utazásszervezõ, illetõleg -közvetítõ tevékenységet Magyarországon csak az az utazási vállalkozó folytathat, aki az e rendeletben elõírt feltételeknek megfelel, és kérelme alapján a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) által vezetett közhitelû hatósági nyilvántartásba bejegyezték. A Hivatal az utazási vállalkozót akkor veheti nyilvántartásba, ha 13 a) a cégjegyzékbe, illetve – ha a mûködés feltétele más bírósági vagy hatósági nyilvántartásba vétel – az elõírt bírósági vagy hatósági nyilvántartásba bejegyezték, b) vezetõ állású munkavállalói, illetve vezetõ tisztségviselõi, továbbá az egyéni vállalkozó büntetlen elõéletû, c)14 az utazási vállalkozásban legalább egy – a külön jogszabályban elõírt utazásszervezõi minõsítõ vizsgával vagy szakképesítéssel és szakmai gyakorlattal rendelkezõ – a szakmai tevékenységért felelõs személy mûködik, aki kizárólag egy utazási vállalkozásnál láthatja el ezt a tisztséget, valamint akire e rendelet alkalmazása szempontjából a vezetõ tisztségviselõre, illetve vezetõ állású munkavállalóra megállapított szabályok vonatkoznak, d) az e rendelet 8. §-ában meghatározottaknak megfelelõ vagyoni biztosítékkal rendelkezik, e)15 üzlettel [1. § (2) bekezdés e) pont], továbbá internetes kapcsolattal és e-mail címmel rendelkezik,
(5)8 Az utazási csomagra vonatkozó rendelkezéseket a külföldi szálláshely belföldi értékesítése esetén is megfelelõen alkalmazni kell. Az utazási csomagra vonatkozó
3 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdés. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés. 4 Megállapította: 234/2003. (XII. 16.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdés. Hatályos: 2003. XII. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 6. § (2) bekezdés. 5 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdés. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés. 6 Hatályon kívül helyezte: 78/2005. (IV. 28.) Korm. rendelet 9. § (1) bekezdés. Hatálytalan: 2005. V. 13-tól. 7 Beiktatta: 36/1999. (II. 26.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdés. Hatályos: 1999. III. 13-tól. 8 Beiktatta: 62/2001. (IV. 13.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdés. A második mondatot beiktatta: 234/2003. (XII. 16.) Korm. rendelet 1. § (3) bekezdés. Hatályos: 2003. XII. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 6. § (2) bekezdés.
9 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 1. § (3) bekezdés. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés. 10 Beiktatta: 234/2003. (XII. 16.) Korm. rendelet 1. § (4) bekezdés. Hatályos: 2003. XII. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 6. § (2) bekezdés. 11 Megállapította: 62/2001. (IV. 13.) Korm. rendelet 2. §. Hatályos: 2001. IV. 28-tól. Lásd még: ugyane rendelet 10. § (2)–(3) bekezdés. 12 Az elsõ mondat szövegét megállapította: 37/2004. (III. 12.) Korm. rendelet 4. § (1) bekezdés. Hatályos: a Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történõ csatlakozásáról szóló nemzetközi szerzõdést kihirdetõ törvény hatálybalépésének napjától. 13 Módosítva: 37/2004. (III. 12.) Korm. rendelet 4. § (3) bekezdés alapján. 14 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés. 15 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdés. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés.
88
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
f)16 a kérelmezõ utazási vállalkozó vezetõ tisztségviselõje, vezetõ állású munkavállalója, illetve az utazási vállalkozást fenntartó egyéni vállalkozó nem szerepeltek a felsorolt minõségekben hatósági engedély nélkül mûködõ, e rendelet hatálya alá tartozó tevékenységet folytató, vagy olyan utazási vállalkozásban, amelyet a hatóság – a kérelem benyújtását megelõzõ öt éven belül – hivatalból törölt a nyilvántartásból, g)17 nyilatkozik arról, hogy a 8. § (3) bekezdésének a)–c) alpontjaiban meghatározott tevékenységekbõl az indulás évében milyen összegû árbevételt tervez, h) nyilatkozik arról, hogy – figyelemmel az 1. § (2) bekezdésének a) és b) pontjában foglaltakra – milyen jellegû utazásszervezõi, illetve utazásközvetítõi tevékenységet végez. (2)18 A kérelmet és a megküldött adatokat, valamint a 8. § szerinti igazolásokat a Hivatal megvizsgálja és szükség esetén a kérelmezõt hiánypótlásra szólítja fel, megjelölve a hiánypótlás határidejét és a határidõ elmulasztásának jogkövetkezményeit. A hiánypótlási felhívás kibocsátására alkalmazandó határidõ 15 nap, az ügyintézési határidõ 45 nap. (3)19 A Hivatal nem veheti nyilvántartásba a kérelmezõt, ha20 a) lejárt esedékességû, 60 napot meghaladó, az adózás rendjérõl szóló jogszabály szerint végrehajtható köztartozása (adó, illeték, vám, társadalombiztosítási és egészségbiztosítási járulék) van, b)21 az utazásszervezõ, illetve -közvetítõ tevékenységet a Hivatal által történt hatósági nyilvántartásba vételt megelõzõen megkezdte. E vállalkozás vezetõ tisztségviselõire, vezetõ állású munkavállalójára az (1) bekezdés f) pontjában foglaltakat megfelelõen kell alkalmazni. (4)19 Az egyéni vállalkozó a tevékenységét mint egyéni cég végezheti. (5)19 Az (1) bekezdés c) pontjában meghatározott, a szakmai tevékenységért felelõs személy feladatait – az egyéni vállalkozó saját vállalkozásának kivételével – gazdálkodó szervezet nem láthatja el. (6)19 Az (1) bekezdés d) pontjában meghatározott kötelezettség alól mentesül a)20 az utazásközvetítõ, ha kizárólag a Hivatal hatósági nyilvántartásában szereplõ utazásszervezõ megbízottjaként jár el, valamint 16
Megállapította: 265/2001. (XII. 21.) Korm. rendelet 2. §. Hatályos: 2001. XII. 29-tõl. 17 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 2. § (3) bekezdés. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés. 18 Beiktatta: 78/2005. (IV. 28.) Korm. rendelet 2. §. Hatályos: 2005. V. 13-tól. Lásd még: ugyane rendelet 9. § (2) bekezdés. 19 Számozását módosította: 78/2005. (IV. 28.) Korm. rendelet 2. §. 20 Módosította: 37/2004. (III. 12.) Korm. rendelet 4. § (3) bekezdés. 21 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 2. § (4) bekezdés. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés.
2007/3. szám
b) az utazásszervezõ, ha kizárólag 1. külföldi utazásszervezõ Magyarországra történõ utaztatásait szervezi belföldön, 2. külföldi utazásszervezõ részére Magyarországra történõ utazásokat értékesít, 3.22 4.23 (7)24 Utazási irodának, illetve utazási ügynökségnek minõsülõ üzlet megnyitásának kötelezettsége alól mentesül az utazásszervezõ, ha utazásait kizárólag közvetítõ útján értékesíti, vagy kizárólag a (6) bekezdés b) pontjában meghatározott tevékenységet végzi. Errõl köteles minden év január 31-éig a Hivatal részére nyilatkozni. (8)25 Az (1) bekezdés a)-e) pontjaiban, valamint a (3) bekezdés a) pontjában foglaltakat a vonatkozó okiratok eredetiben vagy hiteles másolatban történõ csatolásával, az (1) bekezdés f) és a (3) bekezdés b) pontjában foglaltakat a kérelmezõ nyilatkozatával kell igazolni. (9)19 Az (1) bekezdés f) pontjában meghatározott követelményeket az 1997. január hó 1. napja után törölt utazási vállalkozások esetében kell figyelembe venni. (10)26 A Hivatal az utazási vállalkozó közhitelû hatósági nyilvántartásba vételérõl tájékoztatja az utazási vállalkozó székhelye, valamint az utazási iroda (utazási ügynökség) helye szerint illetékes települési önkormányzat jegyzõjét és fogyasztóvédelmi felügyelõséget. (11)27 A közhitelû hatósági nyilvántartás a következõ adatokat tartalmazza: a) az utazási vállalkozás nevét, székhelyét, cégjegyzékszámát, adószámát, telefon- és faxszámát, ha az utazási vállalkozó a tevékenységét elektronikus kereskedelem útján végzi, az e-mail címét, b) az utazási vállalkozás vezetõjének, illetve vezetõinek nevét, tisztségét, a megbízatásának lejártát, c) az utazási vállalkozásnak a cégnyilvántartásban szereplõ vezetõ tisztségviselõjének, vezetõállású munkavállalójának nevét, tisztségét, a megbízatása lejártát, d) a szakmai tevékenységért felelõs személy nevét, szakképzettségét, a szakképzettségét igazoló okirat, a minõsítõ vizsga, valamint a nyelvvizsga bizonyítványának számát,
22 Hatályon kívül helyezte: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. 23 Hatályon kívül helyezte: 234/2003. (XII. 16.) Korm. rendelet 6. § (1) bekezdés. Hatálytalan: 2003. XII. 31-tõl. 24 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdés. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés. 25 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 2. § (6) bekezdés. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés. 26 Módosította: 37/2004. (III. 12.) Korm. rendelet 4. § (3) bekezdés, 78/2005. (IV. 28.) Korm. rendelet 2. §. 27 Számozását módosította: 78/2005. (IV. 28.) Korm. rendelet 2. §.
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
e)28 a vagyoni biztosíték szolgáltatására szerzõdõ bank vagy biztosító nevét, azt az összeget, amelynek fedezetére a bank, illetve a biztosító kötelezettséget vállalt, a 8. § (4) bekezdésben meghatározott árbevételeket, a tervezett árbevétel összegét, a vagyoni biztosíték szolgáltatására kötött szerzõdés lejáratának dátumát, f) az utazási vállalkozó utazási irodáinak, utazási ügynökségeinek címét, telefon- és faxszámát, g)29 az utazási vállalkozó által végzett tevékenység(ek) felsorolását az 1. § (2) bekezdésének a)-d) pontjaiban foglaltaknak megfelelõen, h) az utazásszervezõ tevékenységgel összefüggésben végzett egyéb tevékenységeket, továbbá i) az utazási vállalkozás tevékenységének felfüggesztésére, illetve a hatósági nyilvántartásból való törlésére vonatkozó bejegyzést, az ezeket elrendelõ határozat számát és keltét. Az adatokat az utazási vállalkozó a nyilvántartásba vételi kérelem benyújtásával egyidejûleg köteles bejelenteni a Hivatalnak.30 3. § (1)31 Az utazási vállalkozó a tevékenységét a nyilvántartásba történt bejegyzésrõl szóló határozat közlése után kezdheti meg. (2)31 Az utazási vállalkozó a tevékenységét kizárólag a nyilvántartásban szereplõ megnevezéssel és címen folytathatja. (3)31 A Hivatal az utazási vállalkozó nyilvántartását – az adatigénylõ által meghatározott módon és rendszerességgel – statisztikai célokra a Központi Statisztikai Hivatal, ellenõrzés végett a Fogyasztóvédelmi Fõfelügyelõség, valamint az Adó- és Pénzügyi Ellenõrzési Hivatal, közzététel céljából pedig az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium rendelkezésére bocsátja. (4)32 Az utazási vállalkozókról a Hivatal által vezetett közhitelû hatósági nyilvántartás következõ adatai nyilvánosak: a) az utazási vállalkozó nyilvántartásba vételi száma, b) az utazási vállalkozó neve, székhelye, telefon- és faxszáma, e-mail címe, c)33 az üzletei (utazási iroda, utazási ügynökség) címe, telefon- és faxszáma, e-mail címe,
89
d) az utazási vállalkozó vagyoni biztosítékának mértéke százalék(ok)ban, valamint forintban, e) annak a hitelintézetnek, illetve biztosítónak a neve és a címe, amellyel az utazási vállalkozó a vagyoni biztosíték szolgáltatására szerzõdött, f) az utazási vállalkozó által végzett tevékenységek, g) az utazási vállalkozás tevékenysége felfüggesztésének és a hatósági nyilvántartásból való törlésének ténye. 4. § (1)34 A 2. §-ban meghatározott adatok megváltozását és a tevékenység megszüntetését az utazási vállalkozó 15 napon belül köteles a Hivatalnak írásban bejelenteni. (2)35 Az utazásszervezõ tevékenységnek -közvetítõ tevékenységre történõ módosítását, illetve -közvetítõ tevékenységgel történõ kiegészítését a Hivatal csak akkor veheti nyilvántartásba, ha az utazási vállalkozó nyilatkozik arról, hogy az utazásszervezõ tevékenységével összefüggésben kötött valamennyi szerzõdésében vállalt kötelezettségét teljesítette és e szerzõdések nem vagy nem megfelelõ teljesítése miatt jogerõs határozattal megállapított, illetve végrehajtható kiegyenlítetlen tartozása nincs, illetõleg ezekkel összefüggésben végrehajtási eljárás nem folyik ellene. Az utazásszervezõ tevékenységnek utazásközvetítõ tevékenységre történõ módosítása esetén a 9. §-ban foglaltak az irányadók. (3)36 A (2) bekezdésben foglalt rendelkezést megfelelõen kell alkalmazni akkor is, ha az utazásközvetítõ tevékenységet kívánják utazásszervezésre módosítani, illetve kiegészíteni. 5. §37 Az utazási vállalkozó köteles a nyilvántartásba vételi számát valamennyi üzleti kapcsolatában folyamatosan használni, arról az ügyfeleit tájékoztatni, az utazással kapcsolatban közreadott valamennyi írott tájékoztatójában szerepeltetni, és az üzletében jól láthatóan kifüggeszteni. 6. §37 (1) Az üzlet megnevezésében utalni kell a tevékenységi körre. (2) Ha az utazási vállalkozó a tevékenységét több üzletben folytatja, az üzletre vonatkozó követelményeket valamennyi üzletben érvényesíteni kell. 7. §38
28
Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 2. § (7) bekezdés. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés. 29 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 2. § (8) bekezdés. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés. 30 Módosította: 37/2004. (III. 12.) Korm. rendelet 4. § (3) bekezdés. 31 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés. 32 Beiktatta: 78/2005. (IV. 28.) Korm. rendelet 3. §. Hatályos: 2005. V. 13-tól. Lásd még: ugyane rendelet 9. § (2) bekezdés. 33 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 3. § (2) bekezdés. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés.
34 Megállapította: 128/2000. (VII. 11.) Korm. rendelet 2. § (3) bekezdés. Számozását módosította: 62/2001. (IV. 13.) Korm. rendelet 3. §. Módosította: 37/2004. (III. 12.) Korm. rendelet 4. § (3) bekezdés. 35 Beiktatta: 62/2001. (IV. 13.) Korm. rendelet 3. §. Módosította: 37/2004. (III. 12.) Korm. rendelet 4. § (3) bekezdés. 36 Beiktatta: 62/2001. (IV. 13.) Korm. rendelet 3. §. Hatályos: 2001. IV. 28-tól. 37 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 4. §. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés. 38 Hatályon kívül helyezte: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés. Hatálytalan: 2007. IV. 6-tól.
90
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
8. §39 (1) Vagyoni biztosíték lehet: a) bankgarancia, b) biztosítóval (biztosítókkal) kötött biztosítási szerzõdés, amely utaslétszámra (közvetlenül az utas javára) is megköthetõ, c) az utazási vállalkozó által hitelintézetnél lekötött, a 10. § (1) bekezdésében meghatározott célokra elkülönített és zárolt pénzösszeg (a továbbiakban: pénzbeli letét). (2)40 Az egyes vagyoni biztosítékformák külön-külön, illetõleg együttesen is alkalmazhatók. A biztosítékformák együttes alkalmazása esetén a vagyoni biztosíték szolgáltatására kötött szerzõdésekben rendelkezni kell a fizetési kötelezettség feltételeirõl és a helytállás mértékérõl. (3)40 A vagyoni biztosíték mértéke a bankgarancia, a biztosítási szerzõdés megkötésének, illetõleg a pénzbeli letét elhelyezésének évében december 31-éig a) a belföldrõl külföldre, illetve külföldrõl külföldre történõ utazást tartalmazó utazási csomag értékesítésébõl, a külföldi utazásszervezõ által összeállított külföldre történõ utazást tartalmazó utazási csomag Magyarországon történt értékesítésébõl, valamint a külföldi szálláshely belföldi értékesítésébõl származó tervezett értékesítési nettó árbevétel 12%-a, de legalább ötmillió forint; b) az a) pont szerinti értékesítésekbõl származó tervezett értékesítési nettó árbevétel 20%-a, de legalább húszmillió forint, ha az utazási vállalkozó ba) az utazási csomag összeállításához nem menetrend szerinti járatú repülõgépen (charter járat) férõhelyet vesz igénybe függetlenül az út kiindulási állomásának helyére, bb) a (11) bekezdés szerinti garantált szerzõdésbõl származó kötelezettségei az árbevétel 25%-át meghaladják; c) a belföldrõl belföldre történõ utazást tartalmazó utazási csomag értékesítésébõl származó tervezett értékesítési nettó árbevétel 3%-a, de legalább ötszázezer forint. (4)40 Ha a bankgarancia, a biztosítási szerzõdés megkötésének, illetõleg a pénzbeli letét elhelyezésének évében december 31-éig elszámolt értékesítési nettó árbevétel kevesebb, mint a megelõzõ évben vagy a (6) bekezdésben meghatározott következõ évre tervezett nettó értékesítési árbevétel, akkor a vagyoni biztosíték megállapításánál a legnagyobb árbevételt kell alapul venni. (5)40 Ha az utazási vállalkozó a (3) bekezdés a) és b) pontokban meghatározott tevékenységekkel egyaránt foglalkozik, a vagyoni biztosíték összegénél a magasabb vagyoni biztosíték mértéket kell alapul venni. Ha az utazási vállalkozó a (3) bekezdés c) pontban meghatározott tevékenységet az a) vagy b) pontban meghatározott tevékenységekkel együtt végzi, a vagyoni biztosíték összegét külön-külön kell számításba venni. 39 Megállapította: 78/2005. (IV. 28.) Korm. rendelet 4. §. Hatályos: 2005. V. 13-tól. Lásd még: ugyane rendelet 9. § (2) bekezdés. 40 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 5. §. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés.
2007/3. szám
(6)40 Az utazási vállalkozó köteles minden év október 31-éig a következõ évre tervezett értékesítési nettó árbevételt, s minden év május 31-éig a megelõzõ évi tényleges értékesítési nettó árbevételt a Hivatalnak bejelenteni. (7)40 Az utazási vállalkozó – szükség esetén – köteles minden év május 31-éig a vagyoni biztosítékot megemelni a bankgarancia, illetve a biztosítási szerzõdés megkötésének, illetõleg a pénzbeli letét elhelyezésének évében a számvitelrõl szóló 2000. évi C. törvény szerint elszámolt értékesítési nettó árbevétel alapján irányadó értékhez. Ennek megtörténtét az utazási vállalkozó köteles a Hivatalnak ezen idõpontig megfelelõen igazolni. A (4) bekezdésben foglaltak ebben az esetben is irányadók. (8)40 Az utazási vállalkozó köteles minden év október 31-éig a Hivatalnak igazolni, hogy rendelkezik az elõírt mértékû – a bankgarancia, illetve a biztosítási szerzõdés megkötése, illetõleg a pénzbeli letét elhelyezése évét követõ év december 31-éig terjedõ idõszakára szóló – vagyoni biztosítékkal. Ha az utazási vállalkozó a tevékenységét év közben kezdi, akkor azt kell igazolnia, hogy az indulás évére tervezett árbevételének megfelelõ mértékû vagyoni biztosítékkal rendelkezik, ez azonban nem lehet kevesebb a (3) bekezdésben meghatározott minimum összegeknél. (9)40 A vagyoni biztosítéknak minden idõszakban fedezetet kell nyújtania a 10. § (1) bekezdésében meghatározott költségekre, elõlegekre, illetve díjakra. Ha a tényleges árbevétel 10%-kal több, mint a vagyoni biztosíték alapját képezõ árbevétel, az utazási vállalkozó köteles öt munkanapon belül a vagyoni biztosíték összegét a tényleges forgalomnak megfelelõen módosítani és ennek megtörténtét haladéktalanul a Hivatalnak igazolni. (10)40 A biztosítási szerzõdést legalább egyévi idõtartamra kell megkötni. A hitelintézettel kötött szerzõdésnek legalább tizennyolc hónapra kell szólnia. A szerzõdés hatályát az utazási vállalkozó köteles minden év október 31-éig (függetlenül a lejárat idõpontjától) meghosszabbítani, és ennek megtörténtét a Hivatalnak igazolni. Ha a felek a szerzõdést nem hosszabbítják meg, az utazási vállalkozónak október 31-éig azt kell igazolnia a Hivatal részére, hogy más hitelintézettel vagy biztosítóval kötött szerzõdést. A vagyoni biztosítékra vonatkozó szerzõdés megkötését, valamint annak folyamatos hatályban tartását a biztosítási kötvény, illetõleg a hitelintézettel kötött szerzõdés tanúsítja. (11) E rendelet alkalmazása szempontjából garantált szerzõdés az, amelynek alapján a lekötött szolgáltatások nem mondhatók le, és ezáltal az utazási vállalkozónak idõszakonként visszatérõ, rendszeres fizetési kötelezettsége származik.
40 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 5. §. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés.
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
9. §41 Az utazási vállalkozó a vagyoni biztosítékot csak az utazásszervezõ tevékenység megszûnését követõen, az utazási szerzõdésekbõl eredõ kötelezettségek teljesítése után, legkorábban azonban a tevékenység megszûnésétõl számított hat hónap elteltével szüntetheti meg. Ugyanez alkalmazandó, ha a vagyoni biztosítékra vonatkozó szerzõdésben bármilyen változás következik be. 10. § (1)42 Vagyoni biztosítékként csak olyan szerzõdés vehetõ figyelembe, amely szerint a vagyoni biztosíték terhére a biztosító, illetve a hitelintézet pénzügyi fedezetet nyújt a)43 az utazáskor szükséghelyzetbe került utasok érdekében teendõ intézkedések (pl. hazaszállítás) és a kényszerû tartózkodás költségeinek fedezésére, valamint b) az elõleg, illetve részvételi díj visszafizetésére. (2)44 A vagyoni biztosíték igénybevételéhez a Hivatal írásbeli elõzetes hozzájárulása szükséges. (3)42 A vagyoni biztosítékra vonatkozó szerzõdés akkor felel meg e rendelet rendelkezéseinek, ha a)45 tartalmazza azt a kikötést, hogy a hitelintézet, illetve a biztosító a vagyoni biztosíték terhére kizárólag abban az esetben teljesít kifizetést, ha az utazási vállalkozó elõzetesen bemutatja a Hivatal (2) bekezdésben megjelölt hozzájárulását és a vagyoni biztosíték terhére teljesített kifizetés idõpontját a hitelintézet, illetve a biztosító írásban közli a Hivatallal, és b)46 rendelkezik arról, hogy a szerzõdésben meghatározott bármely megszûnési feltétel beállásáról a hitelintézet, illetve a biztosító a Hivatalt haladéktalanul írásban tájékoztatja, c)47 rendelkezik arról, hogy abban az esetben, ha az utazási vállalkozó nem gondoskodik az utasai hazautaztatásáról, a kényszerû tartózkodás költségeirõl, vagy az elõlegeket, illetve részvételi díjakat nem fizeti vissza, az ezekre vonatkozó szükséges intézkedéseket a vállalkozó helyett a biztosító, illetve a hitelintézet megteszi. A kárenyhítés módjáról a hitelintézet vagy a biztosító dönt.
41 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 6. §. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés. 42 Megállapította: 265/2001. (XII. 21.) Korm. rendelet 4. § (1) bekezdés. Hatályos: 2001. XII. 29-tõl. 43 Megállapította: 234/2003. (XII. 16.) Korm. rendelet 4. § (1) bekezdés. Hatályos: 2003. XII. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 6. § (2) bekezdés. 44 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 7. § (1) bekezdés. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés. 45 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 7. § (2) bekezdés. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés. 46 Módosította: 37/2004. (III. 12.) Korm. rendelet 4. § (3) bekezdés. 47 Megállapította: 78/2005. (IV. 28.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdés. Hatályos: 2005. V. 13-tól. Lásd még: ugyane rendelet 9. § (2) bekezdés.
91
(4) Az utazási vállalkozó köteles a felhasznált vagyoni biztosítékot – amennyiben e tevékenységét továbbfolytatja – haladéktalanul, legkésõbb harminc napon belül pótolni. (5)48 Ha az utazási vállalkozó nem tesz eleget az utasok hazautaztatására vagy az elõleg, illetve részvételi díj visszafizetésére vonatkozó kötelezettségének, az említettek teljesítése érdekében szükséges intézkedések megtétele iránt – az utazási vállalkozó vagyoni biztosítékának terhére – a Hivatal intézkedik a hitelintézettel, illetve a biztosítóval együttmûködve. A Hivatal az intézkedéseirõl a Külügyminisztériumot tájékoztatja. (6)49 Az utas az utazási vállalkozó kötelezettségeinek elmulasztásából eredõ igényeit közvetlenül a hitelintézettel, illetve a biztosítóval szemben érvényesítheti. A bankgarancia, illetve a biztosítási szerzõdésbõl eredõ kifogásokat a hitelintézet, illetve a biztosító az utassal szemben nem érvényesítheti. Az utasnak az utazási vállalkozóval szemben fennálló jogai átszállnak a hitelintézetre, illetve a biztosítóra. 11. §50 (1)51 A Hivatal hivatalból, illetve az ellenõrzésre feljogosított szervezet kezdeményezésére határozatával törli a nyilvántartásból azt az utazási vállalkozót, aki a) a nyilvántartásba vétel valamely feltételével nem rendelkezik, b) a vagyoni biztosítékkal kapcsolatos kötelezettségét megszegi, vagy a vagyoni biztosíték összegét nem a megfelelõ mértékben szolgáltatja; kivéve, ha a kötelezettségszegés kizárólag a 8. § (8) bekezdésében meghatározott idõszakot megelõzõ évre vonatkozik és az ezt következõ idõszakban nem kevesebb a szolgáltatott vagyoni biztosíték összege, mint amennyit a jogszabály elõír, c) az utast az utazási szerzõdésben meghatározott esedékességekor – a vis maior esetét kivéve – nem utaztatta el és a befizetett elõleget, illetve részvételi díjat a külön jogszabályban foglaltak szerint nem fizette vissza, d) nem gondoskodik az utas hazautaztatásáról, e) a hatóság ellenõrzésekor azt nyilatkozza, hogy az utasok el-, illetve hazautaztatását nem tudja biztosítani, vagy nem tudja hitelt érdemlõen igazolni, hogy képes az utasok el-, illetve hazautaztatására, f) ellen a bíróság felszámolási eljárást rendelt el, g) a közhitelû hatósági nyilvántartás számára valótlan tartalmú bejelentést tett,
48 Megállapította: 78/2005. (IV. 28.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés. Hatályos: 2005. V. 13-tól. Lásd még: ugyane rendelet 9. § (2) bekezdés. 49 Beiktatta: 234/2003. (XII. 16.) Korm. rendelet 4. § (3) bekezdés. Hatályos: 2003. XII. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 6. § (2) bekezdés. 50 Megállapította: 78/2005. (IV. 28.) Korm. rendelet 6. §. Hatályos: 2005. V. 13-tól. Lásd még: ugyane rendelet 9. § (2) bekezdés. 51 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 8. § (1) bekezdés. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés.
92
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
h) a hatósági ellenõrzést akadályozza, i) bejelenti a tevékenysége megszüntetését, és nem állnak fenn a saját kérelemre történõ törlés feltételei. (2)51 Az (1) bekezdés g) pontja szempontjából nem minõsül valótlan bejelentésnek a név- vagy számhiba és más hasonló elírás. (3) A Hivatal az utazási vállalkozót a saját kérésére csak akkor törölheti a hatósági nyilvántartásból, ha az utazási vállalkozó nyilatkozik arról, hogy az utazásszervezõ, illetve -közvetítõ tevékenységével összefüggésben kötött valamennyi szerzõdésben vállalt kötelezettségét teljesítette és e szerzõdések nem, vagy nem megfelelõ teljesítése miatt jogerõs határozattal megállapított, illetve végrehajtható kiegyenlítetlen tartozása nincs, illetõleg ezekkel összefüggésben végrehajtási eljárás nem folyik ellene. (4) Az utazási vállalkozónak a hatósági nyilvántartásból való törlésére vonatkozó kérelme esetén a Hivatal köteles megvizsgálni, hogy nem állnak-e fenn a hivatalból való törlés feltételei. Ha a hivatalból való törlés feltételei fennállnak, a Hivatal köteles a kérelem elutasítása mellett a kérelmezõt hivatalból törölni a hatósági nyilvántartásból. (5)52 Az utazási vállalkozó nyilvántartásból való törlését az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium, a Fogyasztóvédelmi Fõfelügyelõség, a területi fogyasztóvédelmi felügyelõségek, valamint az üzlet helye szerint illetékes települési önkormányzat jegyzõje is kezdeményezheti. (6)52 A Hivatal köteles az utazási vállalkozót a nyilvántartásból törlõ jogerõs határozatát haladéktalanul megküldeni mindazoknak a szervezeteknek, amelyeket a nyilvántartásba vételrõl tájékoztatott, a Fogyasztóvédelmi Fõfelügyelõségnek, valamint az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztériumnak. (7)52 Ha a Hivatal az utazási vállalkozót törölte a hatósági nyilvántartásból, az utazási vállalkozó újabb utazásokat nem szervezhet és nem bonyolíthat le, köteles azonban az úton lévõ utasait hazautaztatni, az elmaradt utazásokra befizetett elõlegeket és részvételi díjakat a külön jogszabályban foglaltak szerint teljes összegben visszafizetni. 11/A. §53 (1) A Hivatal hivatalból, illetve az ellenõrzésre feljogosított szerv kezdeményezésére, az ellenõrzésre feljogosított szerv által alkalmazható jogkövetkezmények mellett határozatával – a (3) bekezdésben foglaltak kivételével – külön jogszabályban meghatározott összegû pénzbírságot szabhat ki, ha az utazási vállalkozó tevékenységét a vonatkozó jogszabályokban foglalt rendelkezések meg-
52
Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 8. § (2) bekezdés. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés. 53 Beiktatta: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 9. §. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés.
2007/3. szám
sértésével végzi. A bírság a 11. § (1) bekezdésének alkalmazása esetén – kivéve, ha a kötelezettségszegés kizárólag a 8. § (8) bekezdésében meghatározott idõszakot megelõzõ évre vonatkozik és az ezt következõ idõszakban nem kevesebb a szolgáltatott vagyoni biztosíték összege, mint amennyit a jogszabály elõír – nem szabható ki. (2) A bírság összegét az eset összes körülményeire – így különösen az utasok érdekei sérelmének körére, súlyára, a jogsértõ állapot idõtartamára és a jogsértõ magatartás ismételt tanúsítására, valamint a jogsértéssel elért elõnyre – tekintettel kell meghatározni. (3) Amennyiben a 11. § (1) bekezdésének b) pontja alapján az utazási vállalkozó hatósági nyilvántartásból való törlésének indoka nem áll fenn, úgy a pénzbírság mértéke az utazási vállalkozó által a 8. § (8) bekezdésében meghatározott idõszakot megelõzõ évre szolgáltatott vagyoni biztosíték összeg és annak a vagyoni biztosíték összeg közötti különbözet legalább 5%-a, de legfeljebb 10%-a, amit erre az idõszakra a jogszabály alapján ténylegesen szolgáltatnia kellett volna. Ismételt jogsértés esetén a Hivatal hivatalból határozatával törli az utazási vállalkozót. (4) A bírság megfizetésérõl és részletes szabályairól külön jogszabály rendelkezik. 12. §54 (1) A Hivatal a 3. § (4) bekezdésében megjelölt nyilvános adatokat és tényeket a honlapján – havonkénti frissítéssel – folyamatosan közzéteszi. (2) Az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium a Turisztikai Értesítõben és a minisztérium honlapján rendszeresen közzéteszi a nyilvántartásba vett, a nyilvántartásból törölt, illetve azoknak az utazási vállalkozóknak a jegyzékét, akik az utazásszervezõ tevékenységet utazásközvetítésre vagy az utazásközvetítõ tevékenységet utazásszervezésre módosították. 12/A. §55 12/B. §56 A vagyoni biztosíték terhére kifizetett összeg visszaigénylésére újrafelvételi eljárás nem indítható. 13. § E rendelet elõírásai nem érintik az utazásszervezõ és -közvetítõ tevékenység folytatásával kapcsolatos más jogszabályban meghatározott engedélyezési vagy egyéb feltételeket.
54 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 10. §. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés. 55 Hatályon kívül helyezte: 260/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés f) pontja. Hatálytalan: 2007. I. 1-jétõl. 56 Beiktatta: 78/2005. (IV. 28.) Korm. rendelet 7. §. Hatályos: 2005. V. 13-tól. Lásd még: ugyane rendelet 9. § (2) bekezdés.
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
14. § (1)57 E rendelet rendelkezéseinek megtartását a rendeletben foglaltak szerint az utazási vállalkozó székhelye, illetõleg irodáinak helye szerint illetékes fogyasztóvédelmi ellenõrzésre jogosított szervek, a települési önkormányzat jegyzõje, valamint a Hivatal ellenõrzi. Jogszabálysértés észlelése esetén az ellenõrzõ hatóság köteles a szükséges intézkedéseket megtenni, így különösen a hatósági jogkörét gyakorolni, más közigazgatási szervet intézkedés végett megkeresni. (2)57 Az utazási vállalkozó köteles az ellenõrzõ hatóságok számára lehetõvé tenni, hogy a 11. § (1), (2) és (4) bekezdéseiben, valamint a 11/A. §-ban foglaltak ellenõrzése céljából a szükséges iratokat megtekinthessék. (3)58 Ha az ellenõrzés során megállapítást nyer, hogy az utazási vállalkozó a tevékenységét jogosulatlanul vagy a jogszabályok megsértésével végzi, az ellenõrzõ szervezet köteles a felelõsségrevonás érdekében szükséges intézkedést megtenni, illetve kezdeményezni.
1. számú melléklet a 213/1996. (XII. 23.) Korm. rendelethez 63 A 11/A. § (1) bekezdésének alkalmazása szempontjából figyelembe vehetõ jogszabályok különösen: – a kereskedelemrõl szóló 2005. évi CLXIV. törvény, – az utazásszervezõ és -közvetítõ tevékenységrõl szóló 213/1996. (XII. 23.) Korm. rendelet, – az utazási és utazást közvetítõ szerzõdésrõl szóló 214/1996. (XII. 23.) Korm. rendelet, – az üzletek mûködésérõl és a belkereskedelmi tevékenység folytatásának feltételeirõl szóló 4/1997. (I. 22.) Korm. rendelet, – az idegenvezetésrõl szóló 41/1995. (VIII. 31.) IKM rendelet, – a szakképesítésrõl szóló, módosított 5/1990. (IV. 5.) KeM rendelet, – az utazásszervezõi szakmai minõsítõ vizsgáról szóló 3/1992. (I. 13.) IKM rendelet.
15. § (1) Ez a rendelet 1997. január hó 1. napján lép hatályba. Egyidejûleg hatályát veszti az utazásszervezõ és -közvetítõ tevékenységrõl szóló 2/1992. (I. 13.) IKM rendelet, valamint az azt módosító 16/1992. (V. 26.) IKM rendelet és a 7/1994. (III. 10.) IKM rendelet, valamint az utazásszervezõi szakmai minõsítõvizsgáról szóló 3/1992. (I. 13.) IKM rendelet 2. §-a. (2)59 Ez a rendelet a szervezett utazási formákról szóló, 1990. június 13-i 90/314/EGK tanácsi irányelv 2. cikke (1)–(3) bekezdéseinek, valamint a 7. cikknek való megfelelést szolgálja. (3)60 Az e rendelet hatálybalépésekor már mûködõ utazási vállalkozónak a rendelet hatálybalépésétõl számított hat hónapon belül – a vonatkozó okiratok eredetiben vagy hiteles másolatban történõ csatolásával – igazolnia kell a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal részére, hogy rendelkezik a rendeletben meghatározott tárgyi és személyi feltételekkel, valamint a vagyoni biztosítékkal. 1997. július 1-jétõl csak az az utazási vállalkozás mûködhet, amelyet e rendelet elõírásai szerint nyilvántartásba vettek. (4)61 (5)62
93
2. számú melléklet a 213/1996. (XII. 23.) Korm. rendelethez 64
Az önkormányzati és területfejlesztési miniszter 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelete a Turisztikai Célelõirányzat felhasználásának és kezelésének részletes szabályairól szóló 14/2002. (XI. 16.) MeHVM rendelet módosításáról Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 24. §-ának (9) bekezdése, valamint a 49. §-ának o) pontjában kapott felhatalmazás alapján – a pénzügyminiszterrel egyetértésben – az önkormányzati és területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörérõl szóló 168/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának h) pontjában megállapított feladatkörömben eljárva a következõket rendelem el: 1. §
57 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 11. §. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. Ezt követõen indult vagy megismételt eljárásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 14. § (2) bekezdés. 58 Számozását módosította: 62/2001. (IV. 13.) Korm. rendelet 9. §. 59 Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 12. §. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. 60 Módosította: 128/2000. (VII. 11.) Korm. rendelet 14. § (4) bekezdés, 234/2003. (XII. 16.) Korm. rendelet 6. § (3) bekezdés b) pont. 61 Hatályon kívül helyezte: 218/1999. (XII. 28.) Korm. rendelet 153. § (3) bekezdés. Hatálytalan: 2000. III. 1-jétõl. 62 Hatályon kívül helyezte: 4/1997. (I. 22.) Korm. rendelet 28. § (1) bekezdés. Hatálytalan: 1997. II. 21-tõl.
A Turisztikai Célelõirányzat felhasználásának és kezelésének részletes szabályairól szóló 14/2002. (XI. 16.) MeHVM rendelet (a továbbiakban: R.) a következõ alcímmel és 1/A. §-sal egészül ki:
63
Megállapította: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 13. §. Hatályos: 2007. IV. 6-tól. 64 Hatályon kívül helyezte: 20/2007. (II. 20.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés. Hatálytalan: 2007. IV. 6-tól.
94
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ „Értelmezõ rendelkezések
1/A. § E rendelet alkalmazásában: a) állami támogatás: az Európai Közösséget létrehozó Szerzõdés 87. Cikkének (1) bekezdése szerinti támogatás és a Korm. rendelet 1. §-ának 5. pontja szerinti csekély összegû (de minimis) támogatás; b) nagyberuházás: az a beruházás, amelyhez kapcsolódóan az elszámolható költség jelenértéken legalább 50 millió eurónak megfelelõ forintösszeg. Ennek meghatározásakor egyetlen beruházásnak kell tekinteni az egy vagy több adózó által egy hároméves idõszakon belül kivitelezett, gazdaságilag oszthatatlan beruházásokat. Annak megállapításakor, hogy a beruházás gazdaságilag oszthatatlan-e, figyelembe kell venni a technikai, funkcionális és stratégiai kapcsolatokat, valamint a közvetlen földrajzi közelséget. Ezt úgy kell meghatározni, hogy a kérelemben, illetve a bejelentésben szereplõ beruházás elszámolható költségéhez hozzá kell adni és együttesen kell figyelembe venni az e beruházás megkezdése napját megelõzõ hároméves idõszakon belül elszámolt, gazdaságilag oszthatatlan beruházások jelenértékét, függetlenül attól, hogy az adózó az említett hároméves idõszakon belül elszámolt beruházásaihoz igénybe vett-e állami támogatást; c) saját forrás: a kedvezményezett által igénybe vett állami támogatást nem tartalmazó forrás; d) támogatástartalom: a kedvezményezett számára nyújtott állami támogatásnak a Korm. rendelet 2. számú mellékletében foglalt módszer alapján kiszámolt értéke; e) támogatási intenzitás: a támogatástartalom és a jelenértéken számított elszámolható költség hányadosa, százalékos formában kifejezve; f) kis- és középvállalkozás: a kis- és középvállalkozásokról, fejlõdésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvényben meghatározott feltételeknek megfelelõ vállalkozás (a továbbiakban együtt: KKV); g) létesítmény felvásárlása: a termék elõállításához vagy a szolgáltatás nyújtásához közvetlenül kapcsolódó tárgyi eszközök és a hozzájuk kapcsolódó immateriális javak (a továbbiakban együtt: létesítmény) megvásárlása, amennyiben a létesítmény bezárásra került vagy – amennyiben nem vásárolják meg – bezárásra került volna és a felvásárló nem kapcsolt vállalkozása a létesítmény tulajdonosának; h) induló beruházás: tárgyi eszközbe vagy immateriális javakba történõ beruházás, amely új létesítmény felállításával, meglévõ létesítmény bõvítésével, egy létesítmény termelésének további, új termékkel történõ diverzifikációjával, egy meglévõ létesítmény teljes termelési folyamatának alapvetõ megváltoztatásával kapcsolatos; i) újonnan létesített munkahelyek száma: egy meghatározott létesítményben közvetlenül alkalmazottak számának nettó növekménye a kérelem benyújtását megelõzõ 12 hónap átlagával összehasonlítva. Az újonnan létreho-
2007/3. szám
zott munkakörök számának megállapításakor a részmunkaidõben és idénymunkában foglalkoztatott alkalmazottak számát olyan mértékben kell figyelembe venni, ahogyan munkaidejük a teljes munkaidõhöz aránylik; j) nehéz helyzetben lévõ vállalkozás: ja) az a társaság, amelynek a saját tõkéje a kérelem, illetve a bejelentés benyújtásakor rendelkezésre álló utolsó beszámoló adatai szerint, veszteség folytán nem éri el a jegyzett tõke felét, jb) korlátolt felelõsségi alapon mûködõ társaság esetén törzstõkéjének több mint a fele nincs meg, és annak több mint egynegyede az elõzõ 12 hónap során veszett el, jc) olyan társaság esetén, ahol legalább egyes tagok korlátlan felelõsséggel bírnak a társaság tartozása tekintetében, a társaság könyveiben kimutatott tõkének több mint a fele nincs meg, és annak több mint egynegyede az elõzõ 12 hónap során veszett el, jd) ha megfelel a kollektív fizetésképtelenségi eljárás külön jogszabályban foglalt kritériumainak, je) ha fizetésképtelenné vált, vagy külön jogszabály szerinti kollektív fizetésképtelenségi eljárást indítottak ellene; k) általános képzés: az EK-Szerzõdés 87. és 88. cikkének a képzési támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2001. január 12-én elfogadott 68/2001/EK bizottsági rendelet (HL L 010, 2001. 1. 13.) (a továbbiakban: 68/2001/EK rendelet) 2. cikk e) pontjában meghatározott képzés; l) speciális képzés: a 68/2001/EK rendelet 2. cikk d) pontjában meghatározott képzés; m) hátrányos helyzetû munkavállaló: a 68/2001/EK rendelet 2. cikk g) pontjában meghatározott munkavállaló; n) turisztikai tevékenység: az utazásszervezés, az utazásközvetítés, az idegenvezetés, a kereskedelmi szálláshely, idegenforgalmi információs és szolgáltató iroda mûködtetése, a magánszálláshely idegenforgalmi célú hasznosítása, a programszervezés és a turisztikai szolgáltatás (gyógy-, örökség-, kongresszusi és aktív turizmus igényeit kielégítõ szolgáltatás) nyújtása.”
2. § (1) Az R. 3. §-ának f) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: [3. § A TC felhasználási és támogatási jogcímei] „f) az Európai Unió forrásaiból meghirdetett programokban és nemzetközi szervezetekben való részvétel támogatása;” (2) Az R. 3. §-ának k) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: [3. § A TC felhasználási és támogatási jogcímei] „k) a Magyar Turizmus Zrt., a Vállalkozói Támogatásközvetítõ Zrt. (a továbbiakban: VTK Zrt.), az Országos
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
Idegenforgalmi Bizottság mûködési költségeinek, valamint a pályázatkezelõ és ellenõrzõ szervezetek szerzõdésben meghatározott költségeinek fedezése;”
3. § Az R. 4. § (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(2) Nem nyújtható támogatás a) valamennyi állami támogatás esetén aa) csõdeljárás, felszámolási vagy végelszámolási eljárás alatt álló szervezetnek, ab) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely a támogatás iránti pályázat benyújtását megelõzõ három naptári éven belül az államháztartás alrendszereibõl vagy az Európai Unió forrásaiból juttatott valamely támogatással összefüggésben a támogatási szerzõdésben vállalt kötelezettségét nem, vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior esetét, ac) azon személy vagy szervezet részére, akinek vagy amelynek lejárt esedékességû, 60 napot meghaladó adóvagy adók módjára behajtható köztartozása van, kivéve, ha az adóhatóság számára fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyezett, ad) azon személy vagy szervezet részére, akit vagy amelyet a támogatás iránti pályázat benyújtását megelõzõ két naptári éven belül az államigazgatási szerv határozatával vagy annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság munkavállalók bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli foglalkoztatása miatt jogerõsen bírság megfizetésére kötelezett, ae) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely a tevékenység folytatásához szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik, af) azon gazdálkodó szervezet részére, amelynek a saját tõkéje, a törzstõke (alaptõke) a jogszabályban elõírt legkisebb mértéke alá csökkent, ag) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely nem járul hozzá ahhoz, hogy a nevét, a támogatás tárgyát, a támogatás összegét, a támogatási program megvalósítási helyét nyilvánosságra hozzák, ah) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely a pályázati felhívásban elõírt biztosítékok meglétérõl, valós értékérõl és érvényesíthetõségérõl szóló igazolásokat a pályázatához nem csatolta, ai) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely nem gondoskodott az azonnali beszedési megbízás megadásáról, aj) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely nem nyilatkozott arról, hogy az államháztartás alrendszereibõl folyósított támogatásból eredõ lejárt és ki nem egyenlített tartozása nincs,
95
ak) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely nem nyilatkozik arról, hogy a pályázat szabályszerûségének és a támogatás rendeltetésû felhasználásának jogszabályban meghatározott szervek által történõ ellenõrzéséhez hozzájárul, al) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely nem járul hozzá, hogy a Kincstár keretében mûködõ, alapvetõen pénzügyi szemléletû megfigyelõ rendszerhez, az OTMR-hez a jogszabályban meghatározott döntéshozók, elõirányzat-kezelõk, Monitoring bizottságok tagjai a támogatásban részesülõ adataihoz hozzáférhessenek; b) beruházási célú állami támogatás esetén az a) pontban foglalt eseteken túl ba) az Európai Közösséget létrehozó Szerzõdés I. sz. mellékletében felsorolt termékek elõállításához, bb) a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezésérõl szóló 104/2000/EK tanácsi rendelet (HL L 17., 2000. 1. 21., 22–52. o.) szerinti halászati és akvakultúra tevékenységet, továbbá halászati termékek feldolgozását és forgalmazását szolgáló beruházásokhoz, bc) nehéz helyzetben lévõ vállalkozásnak, bd) azon projektekhez, amelyek esetében a 6/A. § (2) bekezdése szerinti közzététel elõtt merültek fel költségek, be) annak a személynek vagy szervezetnek a részére, aki, illetve amely a beruházást, fejlesztést olyan ingatlanon kívánja megvalósítani, amely nem per- és igénymentes, bf) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely a 10. § (1) bekezdésének c) pontja szerinti tárgyévet megelõzõ mind a három évben veszteséges volt, vagy elvesztette korábbi saját tõkéjének 50%-át.”
4. § Az R. 5. § (1) bekezdésének c) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: [5. § (1) A TC-bõl az e rendeletben meghatározott jogcímek alapján támogatásban részesíthetõ jogalanyok részére] „c) amennyiben a projekt vagy a program szokásos fedezettel rendelkezik és nem jár rendkívüli kockázattal, s ennélfogva nem minõsül állami garanciaelemet tartalmazó támogatásnak, mûködési és egyben beruházási támogatásnak nem minõsülõ, a támogatási szerzõdésben meghatározott visszafizetési kötelezettség mellett nyújtott nem végleges juttatás (a továbbiakban: visszatérítendõ támogatás) nyújtható.”
5. § Az R. 6. §-át megelõzõ alcím és a 6. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép:
96
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
„Az állami támogatásokra vonatkozó külön szabályok 6. § Amennyiben a 3. §-ban megjelölt támogatási jogcímek alapján nyújtandó támogatás állami támogatás a) a 3. § a) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegû támogatásnak, b) a 3. § b) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegû, illetve beruházási támogatásnak, c) a 3. § c) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegû, illetve beruházási támogatásnak, d) a 3. § d) pontja alapján nyújtott támogatás képzési támogatásnak, e) a 3. § e) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegû, illetve beruházási támogatásnak, f) a 3. § f) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegû támogatásnak, g) a 3. § g) pontja alapján nyújtott támogatás beruházási támogatásnak, h) a 3. § h) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegû támogatásnak, i) a 3. § i) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegû, illetve kulturális támogatásnak, j) a 3. § j) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegû, illetve beruházási támogatásnak, k) a 3. § l) pontja alapján nyújtott támogatás egyedi bejelentési kötelezettség alá esõ támogatásnak, l) a 3. § n) pontja alapján nyújtott támogatás képzési támogatásnak, m) a 3. § o) pontja alapján nyújtott támogatás beruházási támogatásnak, n) a 3. § p) pontja alapján nyújtott támogatás kulturális támogatásnak minõsül.”
6. § Az R. a következõ 6/A. §-sal egészül ki: „6/A. § (1) A csekély összegû támogatások az EK-Szerzõdés 87. és 88. cikkének a csekély összegû (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. december 15-én elfogadott 1998/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 379., 2006. 12. 28., 5. o.) hatálya alá tartoznak. (2) A beruházási támogatások e rendeleten kívül az EK-Szerzõdés 87. és 88. cikkének a nemzeti regionális beruházási támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. október 24-én elfogadott 1628/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 302/29, 2006. 11. 1.) (a továbbiakban: 1628/2006/EK rendelet) hatálya alá tartoznak. E rendelet alapján beruházási támogatás induló beruházásokhoz nyújtható. A beruházási támogatások átláthatóságának növelése céljából jelen rendelet beruházási célú állami támogatásokra vonatkozó elõírásait az Önkormányzati és
2007/3. szám
Területfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) honlapján is közzé kell tenni. (3) Képzési támogatások a 68/2001/EK rendelet hatálya alá tartoznak. (4) Kulturális támogatás esetében kizárólag olyan intézkedés támogatható, amely elõsegíti a kultúra és kulturális örökség megõrzését. Kulturális jogcím alapján a mozgóképrõl szóló 2004. évi II. törvény hatálya alá tartozó tevékenység nem támogatható. (5) Egyedi bejelentési kötelezettség alá esõ támogatás esetén az egyedi bejelentési kötelezettség a Korm. rendeletben foglaltak szerint áll fenn.”
7. § Az R. 7. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép: „7. § (1) A támogatás mértékének felsõ határát, az elismerhetõ költségek körét – az R.-ben, az e rendeletben foglaltak és a nemzetközi források feltételeinek figyelembevételével – a pályázati felhívás tartalmazza. Ha e rendelet másképp nem rendelkezik, a támogatás mértékének felsõ határa nem haladhatja meg a pályázati felhívásban elismert együttes költségek 100%-át. E rendelet eltérõ rendelkezése esetén az ott meghatározott támogatási mérték vagy intenzitás, nemzetközi segélyprogram esetében a segélyprogramban meghatározott támogatási mérték vagy intenzitás az irányadó. (2) Az egy pályázat keretében megvalósuló, illetve egyedi döntés alapján támogatott projekthez több forrásból igénybe vett állami támogatás intenzitása nem haladhatja meg a 6/A. §-ban hivatkozott közösségi szabályokban szereplõ, valamint beruházási célú állami támogatás esetén a Korm. rendelet 30. §-ában meghatározott mértéket. Beruházási támogatás esetén a támogatás összege a tárgyi vagy immateriális beruházási költségek alapján kiszámított támogatásnak a bérköltségek alapján kiszámított támogatással történõ kombinálása esetén sem haladhatja meg a régió számára megállapított felsõ határból eredõ legkedvezõbb összeget. (3) Amennyiben egy vállalkozás a KKV-kba történõ kockázatitõke-befektetések elõmozdítását célzó állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatás (HL C 194/2. 2006. 08. 18.) szerinti állami támogatásnak minõsülõ kockázati tõkejuttatásban részesült, a tõkejuttatástól számított három éven belül – a nyújtott tõke összegéig – az adott vállalkozásnak a Korm. rendelet alapján megítélt beruházási támogatás intenzitását 20%-kal csökkenteni kell. (4) Kulturális támogatás esetén az igénybe vehetõ támogatás mértéke nem haladhatja meg az elszámolható költségek 100%-át. (5) A csekély összegû (de minimis) és a képzési támogatás összege nem haladhatja meg a 6/A. §-ban hivatkozott bizottsági rendeletekben meghatározott mértékeket.
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
(6) Az önkormányzati és területfejlesztési miniszter (a továbbiakban: döntéshozó) egy projekthez csak egy alkalommal ítélhet meg a TC-bõl nyújtandó támogatást. (7) Az egy pályázat keretében megvalósuló beruházási célú állami támogatási programhoz vagy projekthez kapcsolódó saját forrás mértéke a teljes megvalósítási költség 25%-a, ha a pályázati felhívás másként nem rendelkezik, de ebben az esetben sem lehet kevesebb a teljes megvalósítási költség 25%-ánál. Nem tekinthetõ saját forrásnak az R. 81. §-ának (4) bekezdésében meghatározott források köre. Csekély összegû, képzési és kulturális célú támogatásoknál a saját forrás elõírásától el lehet tekinteni. Beruházási támogatások esetében a saját forrásra vonatkozó szabályoktól eltérni nem lehet. (8) Az egy pályázat keretében megvalósuló programhoz vagy projekthez kapcsolódó támogatás saját forrás mértéke az ország gazdaságilag legkedvezõtlenebb helyzetben lévõ – a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékérõl szóló 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendeletben megállapított térségei pályázatainak esetében – a beruházási támogatás kivételével – a költség 25%-ánál kisebb is lehet azzal, hogy mértékérõl a pályázati felhívás rendelkezik.”
8. § Az R. 10. §-a (1) bekezdésének c) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: [10. § (1) A pályázatot a pályázati felhívásban megjelölt közremûködõ szervezethez postai úton kell benyújtani. A pályázathoz az R. 83–84. §-aiban foglalt adatok és dokumentumok mellett – a pályázó személyétõl és a pályázat jellegétõl függõen – mellékelni kell:] „c) fejlesztési célú támogatás igénylése esetén – ha a pályázati felhívás másként nem rendelkezik – a pályázó tárgyévre és a tárgyévet követõ év(ek)re vonatkozó üzleti tervét, kiemelve a pályázó tevékenységének különleges kockázatait, valamint a pályázat tárgyát képezõ program vagy projekt tekintetében a pályázati formanyomtatvány szerint a pályázó gazdaságossági és megtérülési számításait, továbbá a pályázó tárgyévet megelõzõ három évre vonatkozó mérleg és beszámoló adatait;”
9. § (1) Az R. 11. § (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(2) Fejlesztési (beruházási) célú állami támogatás esetén a pályázónak az üzembe helyezés idõpontjától vállalnia kell a támogatás révén megvalósult tárgyi eszközök és immateriális javak öt – ingatlanok esetében tíz – évi turisztikai célú hasznosítását (a továbbiakban: kötelezõ üzemel-
97
tetési idõszak). A kötelezõ üzemeltetési idõszakra vonatkozó követelmény nem akadályozza a fejlesztés eredményeként létrejött, de a gyors technológiai változások miatt a kötelezõ üzemeltetési idõszak alatt korszerûtlenné vált tárgyi eszközök és immateriális javak cseréjét, amennyiben a kötelezõ üzemeltetési idõszak alatt a gazdasági tevékenység fenntartása legalább a támogatási cél megvalósítása idõpontjának színvonalán biztosított az érintett régióban. A fejlesztés eredményeként létrejött, de a kötelezõ üzemeltetési idõszak alatt korszerûtlenné vált tárgyi eszközök és immateriális javak cseréjét követõ kötelezõ üzemeltetési idõszakban a kedvezményezett a fejlesztés eredményeként létrejött, de a kötelezõ üzemeltetési idõszak alatt korszerûtlenné vált tárgyi eszközök és immateriális javak cseréjére támogatásban nem részesülhet.” (2) Az R. 11. § (5) bekezdésének felvezetõ szövege és a) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: „(5) A (6) bekezdésben foglalt kivétellel a pályázat benyújtása elõtt megkezdett rendezvényhez, beruházáshoz, fejlesztéshez támogatás nem nyújtható. A projekt kezdetének dátumát – amely nem lehet a pályázat benyújtásának napját megelõzõ idõpont – a pályázatban fel kell tüntetni. Rendezvény esetében a megkezdés idõpontja a rendezvény elsõ napja. Az elõzetes megvalósíthatósági tanulmányok megrendelése, elkészítése nem minõsül a fejlesztés, beruházás megkezdésének. A beruházás, fejlesztés – ideértve a vissza nem térítendõ kamattámogatásokkal megvalósuló projekteket – megkezdésének minõsül a) fejlesztési (beruházási) célú projekt esetén az építkezési munkálatok megkezdése (az építési naplóba történt elsõ olyan bejegyzés idõpontja, amely a támogatott projekt részletes költségvetésében szereplõ bármely elemre vonatkozik), vagy a felszerelésnek a vállalkozás által elsõ alkalommal, jogilag kötelezõ erejû kötelezettségvállalással történõ megrendelése, építési tevékenységet és árubeszerzést egyaránt tartalmazó projekt esetén ezek közül a korábbi idõpont;” (3) Az R. 11. § (6) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(6) Abban az esetben, ha a fejlesztési célú támogatást a pályázó egy olyan projekthez igényli, amely az 1628/2006/EK rendelet értelmében a korábbiakkal összefüggõnek minõsül, és a korábbi projektek önmagukban is mûködõképesek, az (5) bekezdésben foglalt feltételeknek és idõpontnak az utolsó projekt tekintetében kell fennállnia, illetve bekövetkeznie.” (4) Az R. 11. §-a a következõ (10)–(14) bekezdéssel egészül ki: „(10) Beruházási célú állami támogatás esetén a támogatott projekt kapcsán beszerzett eszköznek újnak kell lennie, kivéve a felvásárlás esetét, vagy amennyiben KKV részesül támogatásban. Felvásárlás, illetve KKV által
98
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
vásárolt használt eszköz támogatása esetén az ügylet, vagy az eszköz vásárlása kizárólag piaci értéken történhet. (11) Beruházási célú állami támogatás akkor vehetõ igénybe, ha a kedvezményezett a támogatás révén megvalósuló tárgyi eszközöket és immateriális javakat a kötelezõ üzemeltetési idõszak alatt az érintett régióban használja fel. (12) A támogatható immateriális javaknak meg kell felelniük a következõ feltételeknek is: a) kizárólag a regionális támogatásban részesülõ létesítményben használhatóak fel, b) leírható eszközöknek kell õket tekinteni, c) piaci feltételek mellett harmadik féltõl kell õket megvásárolni, d) a vállalat eszközei közé kell sorolni õket, és legalább öt évig a regionális támogatásban részesülõ létesítményben kell maradniuk. (13) Munkahelyteremtést szolgáló beruházás esetén a támogatás igénybevételének feltétele, hogy a kedvezményezett azokat az új munkahelyeket, amelyekhez kapcsolódóan az elszámolható költséget a támogatási intenzitás számítása során figyelembe vette, a kötelezõ üzemeltetési idõszak alatt az érintett régióban fenntartja. (14) E rendelet alapján támogatás csak akkor ítélhetõ oda, ha a beruházás megkezdése elõtt a kedvezményezett a támogatás iránti kérelmét benyújtja, és a Minisztérium, illetve a 18/A. §-ban meghatározott közremûködõ szervezet írásban megerõsíti, hogy a – további részletes vizsgálat tárgyát képezõ – projekt megfelel a programban meghatározott jogosultsági feltételeknek.”
10. § Az R. a következõ alcímmel és 15/A. §-sal egészül ki: „A támogatott beruházások elszámolható költségei 15/A. § (1) A támogatás iránti kérelem a 11. § (13) bekezdésében meghatározott megerõsítését követõen az alábbi költségek számolhatóak el: a) a beruházási költségek alapján számított támogatás esetén a beruházás célját szolgáló: aa) tárgyi eszköznek a számvitelrõl szóló 2000. évi C. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 47–48. §-ai, 51. §-a szerinti bekerülési értéke, ab) tárgyi eszköznek a vételára létesítmény felvásárlásakor, ac) immateriális javak közül a találmány, a szabadalom, a szoftver, a licenc és a know-how Sztv. 47–48. §-ai, 51. §-a szerinti bekerülési értéke, nagyvállalkozásnál legfeljebb az elszámolható költség 50%-áig (a továbbiakban: támogatható immateriális javak); b) bérköltség alapján számított támogatás esetén a beruházás üzembe helyezését követõ harmadik adóév végéig
2007/3. szám
újonnan létrehozott munkakörökben foglalkoztatott munkavállalók – az Sztv. 79. §-a szerint elszámolható – személyi jellegû ráfordításának 24 havi összege, a munkakör létrehozásának napjától számítva. (2) Az elszámolható költséget szokásos piaci áron kell figyelembe venni, ha a vállalkozás és a vele kapcsolt vállalkozási viszonyban lévõ személy között a szokásos piaci ártól eltérõ áron kötött szerzõdés alapján ettõl eltérõ költség merült fel. (3) A földterület és az épületek kivételével a tárgyi eszközök bérletével kapcsolatos költségeket csak akkor lehet figyelembe venni, ha az pénzügyi lízing formájában valósul meg, és a szerzõdés tartalmazza a tárgyi eszköznek a bérleti idõtartam lejárta utáni megvásárlására vonatkozó kötelezettséget. Földterület és épületek bérlete esetén a beruházási projekt befejezésének várható idõpontját követõen a bérletnek nagyvállalatok esetében még legalább öt évig kell folytatódnia, kivéve ha az épület a bérlõ tulajdonába kerül. (4) Nem nyújtható támogatás az alábbi költségekre: a) a szinten tartást szolgáló tárgyi eszközök bekerülési értéke, illetve vételára létesítmény felvásárlásakor, b) a korábban már használatba vett olyan tárgyi eszköz bekerülési értéke, amelynek alapján a kedvezményezett, más társaság vagy egyéni vállalkozó állami támogatást vett igénybe, c) olyan tárgyi eszköz bekerülési értéke, amelyet a kedvezményezett csõdeljárás vagy felszámolás alatt álló társaságtól szerzett be, d) szállítási ágazatban a jármûvek bekerülési értéke, e) nagyvállalkozásnál a korábban már bárki által használatba vett eszköz bekerülési értéke, kivéve létesítmény felvásárlásakor beszerzett tárgyi eszköz vételárát, f) támogatható immateriális javak bekerülési értéke, ha azt a kedvezményezett nem kizárólag a támogatásban részesülõ létesítményben használja, g) pénzügyi lízing formájában beszerzett tárgyi eszköz bekerülési értéke, ha a szerzõdés nem tartalmazza a tárgyi eszköznek a bérleti idõtartam lejáratakor történõ megvásárlására vonatkozó kötelezettséget.”
11. § Az R. a következõ alcímmel és 15/B. §-sal egészül ki: „A képzési támogatásokra vonatkozó szabályok 15/B. § (1) Képzési támogatást általános és speciális képzéshez lehet nyújtani. (2) Jelen rendelet alapján képzési támogatást kizárólag a kedvezményezettel munkaviszonyban álló munkavállalók képzéséhez és kizárólag 68/2001/EK rendelet szabályaival összhangban nyújtható.
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
(3) Elszámolható költségek: a) az oktatók költségei, b) az oktatók és képzésben részt vevõk utazási költségei, c) egyéb folyó költségek, különösen a képzés során felhasznált tananyag, egyéb oktatási segédeszközök beszerzése, a képzés helyszínének bérlése, d) az eszközök és berendezések amortizációja, olyan mértékben, amilyen mértékben azokat a képzési projekt céljaira használják, e) a képzési projekttel kapcsolatos tanácsadói szolgáltatások költségei, f) a képzésben részt vevõk képzési idõ alatt felmerült Sztv. 79. §-a szerinti személyi jellegû ráfordításai az a)–e) pontban felsorolt egyéb elszámolható költségek összegével egyezõ összegig. Az e pont szerinti költségek tekintetében csak a képzésben ténylegesen eltöltött idõ vehetõ számításba. (4) Az elszámolható költségeket dokumentált bizonyítékokkal kell alátámasztani, áttekinthetõen és tételesen részletezve. (5) Az egyes (azonos elszámolható költségekkel rendelkezõ) projektekhez nyújtható, bármely államháztartási forrásból származó összes támogatás – beleértve a projekthez nyújtott csekély összegû támogatásokat is – intenzitása nem haladhatja meg a (6)–(8) bekezdésben meghatározott mértékeket. (6) A maximális támogatási intenzitás a) általános képzéshez: aa) KKV-k esetében 70%, ab) nagyvállalkozások esetében 50%, b) speciális képzéshez: ba) KKV-k esetében 35%, bb) nagyvállalkozások esetében 25%. (7) A (6) bekezdésben meghatározott maximális támogatási intenzitást 10 százalékponttal növelni lehet a hátrányos helyzetû munkavállalóknak nyújtott képzés esetén. (8) A (6) bekezdésben meghatározott maximális támogatási intenzitást 5 százalékponttal növelni lehet a Pest megyében és Budapesten mûködõ kedvezményezettek esetében, és 10 százalékponttal növelni lehet Pest Megyén és Budapesten kívül mûködõ kedvezményezettek esetében.”
12. § Az R. 17. §-ának (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(2) A támogatási döntés kedvezményezettje köteles a támogatás forrásainak felhasználását ellenõrzés céljából számviteli rendszerében elkülönítetten és naprakészen nyilvántartani, és az ellenõrzésre feljogosított szervek megkeresésére az ellenõrzés lefolytatásához szükséges tájékoztatást megadni, valamint adatközlést teljesíteni és bizonylatokat bemutatni.”
99 13. §
(1) Az R. 18. § (2) bekezdés c) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép: [(2) A TC további bevételei] „c) a jogszabályokban meghatározott egyéb befizetések, valamint a visszafizetett támogatások.” (2) Az R. 18. § (5) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(5) A TC forrásaiból kell fedezni a szakmaspecifikus célok elérése érdekében végzett tevékenységekkel, továbbá az elõirányzat mûködtetésével, kezelésével, felhasználásával, a támogatási szerzõdések elõkészítésével, nyilvántartásának egyes személyi és tárgyi feltételeivel és ellenõrzésével kapcsolatos költségeket.”
14. § (1) Az R. 18/A. §-ának (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(1) A TC támogatási rendszerében a technikai részfeladatokat, valamint a döntéshozó turisztikai feladatait közremûködõként a Magyar Turizmus Zrt., a VTK Zrt., valamint a Magyar Államkincstár látja el.” (2) Az R. 18/A. §-ának (3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép: „(3) A VTK Zrt. a turisztikai fejlesztési támogatási rendszerben támogatáskezelési feladatokat végez, ennek keretében ellátja a pályázati felhívás és a támogatási döntés elõkészítésével, a támogatási szerzõdések és az azokhoz kapcsolódó biztosítéki szerzõdések megkötésével, módosításával, nyilvántartásával, a pénzügyi lebonyolítással, valamint a támogatási szerzõdések teljesítésének ellenõrzésével – beleértve a pénzügyi és a folyamatba épített elõzetes és közbensõ, valamint utólagos és helyszíni ellenõrzést – és a követeléskezeléssel kapcsolatos teendõket, továbbá a TC-vel kapcsolatban vezeti a kötelezettségvállalások nyilvántartását és elvégzi a költségvetési tervezési, pénzügyi, számviteli, beszámolókészítési, adatszolgáltatási, adatkezelési, valamint ellenõrzési teendõket.”
15. § (1) Azon feladatokhoz kapcsolódó jogok és kötelezettségek tekintetében, amelyeket az R. jelen rendelet hatálybalépését megelõzõen hatályos 18/A. §-ának (4) bekezdése alapján kötött megállapodás a Magyar Vállalkozásfejlesztési Közhasznú Társaság (a továbbiakban: MVf Kht.) feladatkörébe utal, a Vállalkozói Támogatás-
100
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
közvetítõ Zrt. (a továbbiakban: VTK Zrt.) az MVf Kht. jogutódja. (2) Az (1) bekezdés szerinti feladatkörében az MVf Kht. által kötött szerzõdésekben a MVf Kht. helyébe jogutódként a VTK Zrt. lép. (3) A jogutódlással érintett támogatásközvetítési feladatok folyamatos ellátásának biztosítása érdekében a VTK Zrt. támogatáskezelési tevékenysége végzésének feltételeit az MVf Kht. haladéktalanul köteles biztosítani.
14/2002. (XI. 16.) MeHVM rendelet a Turisztikai Célelõirányzat felhasználásának és kezelésének részletes szabályairól (a módosításokkal egységes szerkezetben) Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 49. §-ának o) pontjában kapott felhatalmazás alapján – a pénzügyminiszterrel egyetértésben – a következõket rendelem el: 1
16. § (1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Ezzel egyidejûleg az R. 3. §-ának m) pontja, 13. §-a (5) bekezdésének második mondata, valamint 18/A. §-ának (4) bekezdése hatályát veszti. A rendeletben foglalt beruházási programból támogatást nyújtani jelen rendelet hatálybalépésének napjától 2013. december 31. napjáig lehet. (2) Az e rendelet hatálybalépésével egyidejûleg: a) az R. 8. § (1) bekezdésében a „Magyar Turisztikai Hivatal (a továbbiakban: Hivatal)” szövegrész helyébe a „Minisztérium”, b) az R. 8. §-ának (4) bekezdésében, 10. §-ának (3) bekezdésében, 13. §-ának (1) bekezdésében és (6) bekezdése c) pontjában, 14. § (1) bekezdésében, továbbá (5) bekezdése a) és b) pontjában, 15. §-ának (1) bekezdésében és (7) bekezdése a) pontjában, valamint 17. §-ának (1) bekezdésében a „Hivatal” szövegrész helyébe a „Minisztérium”, c) az R. 14. § (5) bekezdésének b) pontjában, valamint 15. § (7) bekezdésének b) pontjában a „Hivatalt” szövegrész helyébe a „Minisztériumot”, d) az R. 17. §-ának (1) bekezdésében a „Hivatallal” szövegrész helyébe a „Minisztériummal”, e) az R. 18. § (4) bekezdésében a „MeH” szövegrész helyébe a „Minisztérium” szövegrész lép. (3) E rendelet hatálybalépésével egyidejûleg az R. 1. §-ának (2) bekezdése „az Európai Közösséget létrehozó Szerzõdés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképrõl szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendeletben” szövegrészt követõen „(a továbbiakban: Korm. rendelet)” szövegrésszel egészül ki.
Dr. Lamperth Mónika s. k., önkormányzati és területfejlesztési miniszter
2007/3. szám
A rendelet hatálya 1. § (1) A rendelet hatálya a Turisztikai Célelõirányzat (a továbbiakban: TC) felhasználására, kezelésére, mûködtetésére és ellenõrzésére terjed ki. (2)2 A TC felhasználásával, kezelésével, mûködtetésével és ellenõrzésével, továbbá a rendelet alapján meghirdetett pályázatokkal kapcsolatos, e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Áht.-ban, az államháztartás mûködési rendjérõl szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: R.), az Európai Közösséget létrehozó Szerzõdés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképrõl szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Korm. rendelet), valamint az állami támogatásokra vonatkozó közösségi szabályokban foglaltak az irányadók. (3)3 Értelmezõ rendelkezések4 1/A. §4 E rendelet alkalmazásában: a) állami támogatás: az Európai Közösséget létrehozó Szerzõdés 87. Cikkének (1) bekezdése szerinti támogatás és a Korm. rendelet 1. §-ának 5. pontja szerinti csekély összegû (de minimis) támogatás; b) nagyberuházás: az a beruházás, amelyhez kapcsolódóan az elszámolható költség jelenértéken legalább 50 millió eurónak megfelelõ forintösszeg. Ennek meghatározásakor egyetlen beruházásnak kell tekinteni az egy vagy több adózó által egy hároméves idõszakon belül kivitelezett, gazdaságilag oszthatatlan beruházásokat. Annak megállapításakor, hogy a beruházás gazdaságilag oszthatatlan-e, figyelembe kell venni a technikai, funkcionális és
1 Megállapította: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 1. §. Hatályos: 2005. II. 18-tól. 2 Megállapította: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 2. §. Módosította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 16. § (3) bekezdés. 3 Hatályon kívül helyezte: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 20. § (2) bekezdés. Hatálytalan: 2005. II. 18-tól. 4 Beiktatta: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 1. §. Hatályos: 2007. I. 31-tõl.
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
stratégiai kapcsolatokat, valamint a közvetlen földrajzi közelséget. Ezt úgy kell meghatározni, hogy a kérelemben, illetve a bejelentésben szereplõ beruházás elszámolható költségéhez hozzá kell adni és együttesen kell figyelembe venni az e beruházás megkezdése napját megelõzõ hároméves idõszakon belül elszámolt, gazdaságilag oszthatatlan beruházások jelenértékét, függetlenül attól, hogy az adózó az említett hároméves idõszakon belül elszámolt beruházásaihoz igénybe vett-e állami támogatást; c) saját forrás: a kedvezményezett által igénybe vett állami támogatást nem tartalmazó forrás; d) támogatástartalom: a kedvezményezett számára nyújtott állami támogatásnak a Korm. rendelet 2. számú mellékletében foglalt módszer alapján kiszámolt értéke; e) támogatási intenzitás: a támogatástartalom és a jelenértéken számított elszámolható költség hányadosa, százalékos formában kifejezve; f) kis- és középvállalkozás: a kis- és középvállalkozásokról, fejlõdésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvényben meghatározott feltételeknek megfelelõ vállalkozás (a továbbiakban együtt: KKV); g) létesítmény felvásárlása: a termék elõállításához vagy a szolgáltatás nyújtásához közvetlenül kapcsolódó tárgyi eszközök és a hozzájuk kapcsolódó immateriális javak (a továbbiakban együtt: létesítmény) megvásárlása, amennyiben a létesítmény bezárásra került vagy – amenynyiben nem vásárolják meg – bezárásra került volna és a felvásárló nem kapcsolt vállalkozása a létesítmény tulajdonosának; h) induló beruházás: tárgyi eszközbe vagy immateriális javakba történõ beruházás, amely új létesítmény felállításával, meglévõ létesítmény bõvítésével, egy létesítmény termelésének további, új termékkel történõ diverzifikációjával, egy meglévõ létesítmény teljes termelési folyamatának alapvetõ megváltoztatásával kapcsolatos; i) újonnan létesített munkahelyek száma: egy meghatározott létesítményben közvetlenül alkalmazottak számának nettó növekménye a kérelem benyújtását megelõzõ 12 hónap átlagával összehasonlítva. Az újonnan létrehozott munkakörök számának megállapításakor a részmunkaidõben és idénymunkában foglalkoztatott alkalmazottak számát olyan mértékben kell figyelembe venni, ahogyan munkaidejük a teljes munkaidõhöz aránylik; j) nehéz helyzetben lévõ vállalkozás: ja) az a társaság, amelynek a saját tõkéje a kérelem, illetve a bejelentés benyújtásakor rendelkezésre álló utolsó beszámoló adatai szerint, veszteség folytán nem éri el a jegyzett tõke felét, jb) korlátolt felelõsségi alapon mûködõ társaság esetén törzstõkéjének több mint a fele nincs meg, és annak több mint egynegyede az elõzõ 12 hónap során veszett el, jc) olyan társaság esetén, ahol legalább egyes tagok korlátlan felelõsséggel bírnak a társaság tartozása tekintetében, a társaság könyveiben kimutatott tõkének több mint a fele nincs meg, és annak több mint egynegyede az elõzõ 12 hónap során veszett el,
101
jd) ha megfelel a kollektív fizetésképtelenségi eljárás külön jogszabályban foglalt kritériumainak, je) ha fizetésképtelenné vált, vagy külön jogszabály szerinti kollektív fizetésképtelenségi eljárást indítottak ellene; k) általános képzés: az EK-Szerzõdés 87. és 88. cikkének a képzési támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2001. január 12-én elfogadott 68/2001/EK bizottsági rendelet (HL L 010, 2001. 1. 13.) (a továbbiakban: 68/2001/EK rendelet) 2. cikk e) pontjában meghatározott képzés; l) speciális képzés: a 68/2001/EK rendelet 2. cikk d) pontjában meghatározott képzés; m) hátrányos helyzetû munkavállaló: a 68/2001/EK rendelet 2. cikk g) pontjában meghatározott munkavállaló; n) turisztikai tevékenység: az utazásszervezés, az utazásközvetítés, az idegenvezetés, a kereskedelmi szálláshely, idegenforgalmi információs és szolgáltató iroda mûködtetése, a magánszálláshely idegenforgalmi célú hasznosítása, a programszervezés és a turisztikai szolgáltatás (gyógy-, örökség-, kongresszusi és aktív turizmus igényeit kielégítõ szolgáltatás) nyújtása.
A TC felhasználásának általános céljai 2. § (1) A TC felhasználása és a támogatások odaítélése során az alábbi szempontok alapvetõ fontosságúak: a) a magyar gazdaság idegenforgalmi ágazatában a szakképzett munkaerõ, az innováció és a tõkebevonás hármasára támaszkodó innováció vezérelte gazdaságfejlõdési modell továbbfejlesztése; b) az idegenforgalmi vállalkozások humán erõforrásainak, információs kultúrájának fejlesztése, az informatikai eszközök és infrastruktúra felhasználásának javítása, az azokhoz való hozzáférés elõsegítése; c) a mikro-, kis- és középvállalkozások (a továbbiakban együtt: kis- és középvállalkozások) versenyképességének, esélyegyenlõségének, valamint az információs gazdaságba való bekapcsolódásának elõsegítése; d) az idegenforgalmi ágazat hatékonyságának és bevételeinek növelése a belföldi turizmus fejlesztésével, nemzetközileg is versenyképes turisztikai termékek fejlesztésével, az ország természeti környezetének és kulturális örökségének megõrzésével, továbbá az idegenforgalmi szolgáltatások színvonalának emelésével; e) az idegenforgalmi régiók belsõ gazdasági kohéziójának megerõsítése a közvetlen hálózatépítõ programok támogatásával; f) új munkahelyek megteremtése, meglévõ munkahelyek megõrzése; g) a vidékfejlesztés, továbbá a vidéki infrastruktúra, illetve a falusi lakosság munkalehetõségeinek és életkörülményeinek javítása;
102
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
h)5 az európai uniós tagság nemzetgazdasági feltételeinek kiteljesítése, a piaci, a gazdasági és az intézményi harmonizáció megerõsítése. (2) Támogatás ahhoz a programhoz vagy projekthez nyújtható, amely az (1) bekezdésben meghatározott célok megvalósítását, szempontok érvényesülését ösztönzi, és a pályázó személyi és tárgyi feltételeinek ismeretében, továbbá a megvalósítási és az üzleti tervhez kapcsolódó gazdasági számítások alapján a program vagy projekt nagy valószínûséggel hosszabb távon életképesnek bizonyul. (3) A támogatások nyújtására irányuló pályázati felhívásokban, a támogatások jogcímei tekintetében, továbbá a pályázatok kezelése, elbírálása, a szerzõdéskötés és ellenõrzés, valamint a célelõirányzatok forrásainak felhasználása során biztosítani kell a pályázati programok átláthatóságát, továbbá a támogatások hatályos jogszabályokkal és a Magyar Köztársaság nemzetközi szerzõdésekben vállalt kötelezettségeivel való összhangját.
A támogatások jogcímei 3. § A TC felhasználási és támogatási jogcímei: a) a fejlesztést megalapozó megvalósíthatósági tanulmányok és rendezési tervek, koncepciók, projektek kidolgozása; b) turisztikai terület- és termékfejlesztés támogatása; c) idegenforgalmi, illetõleg az idegenforgalom szempontjából jelentõs beruházások, infrastrukturális fejlesztések és szolgáltatások támogatása; d) a turisztikai szakemberképzés támogatása, bármely államilag elismert vagy akkreditált idegenforgalmi képzést szervezõ és folytató szervezetnek a képzés érdekében szükséges oktatási anyagok, segédanyagok finanszírozása, a gyakorlati képzés támogatása; e) szállodák és vendéglátóhelyek, valamint más turisztikai szolgáltatók környezetvédelmi és minõségbiztosítási programjainak támogatása; f)6 az Európai Unió forrásaiból meghirdetett programokban és nemzetközi szervezetekben való részvétel támogatása; g) a turisztikai termékfejlesztési beruházásokhoz igénybe vett hitel kamatterhének támogatása; h) a turizmussal összefüggõ marketing és promóciós tevékenység, az ehhez kapcsolódó személyi és tárgyi kiadások finanszírozása bel- és külföldön; i)7 az országos és nemzetközi szempontból jelentõs rendezvények, illetve az azokon történõ részvétel támogatása;
5 Megállapította: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 3. §. Hatályos: 2005. II. 18-tól. 6 Megállapította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 2. § (1) bekezdés. Hatályos: 2007. I. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 16. § (1) bekezdés. 7 Megállapította: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 4. § (2) bekezdés. Hatályos: 2005. II. 18-tól.
2007/3. szám
j) regionális feladatokhoz kapcsolódó információs rendszer mûködtetése és fejlesztése; k)8 a Magyar Turizmus Zrt., a Vállalkozói Támogatásközvetítõ Zrt. (a továbbiakban: VTK Zrt.), az Országos Idegenforgalmi Bizottság mûködési költségeinek, valamint a pályázatkezelõ és ellenõrzõ szervezetek szerzõdésben meghatározott költségeinek fedezése; l) más jogszabályban vagy a Kormány által meghatározott egyéb turizmusfejlesztési célok végrehajtása; m)9 n)10 képzési célú támogatás; o)10 beruházások támogatása; p)11 kulturális értékek megóvásának támogatása.
A támogatásban részesíthetõk köre 4. § (1)12 A TC-bõl támogatás – a (2) bekezdésben foglalt eltérésekkel – a Magyarországon székhellyel, vagy az Európai Gazdasági Térség (a továbbiakban: EGT) területén székhellyel és Magyarországon telephellyel rendelkezõ jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság és egyéni vállalkozó, továbbá a magyar állampolgárságú vagy az EGT tagállama állampolgárának minõsülõ természetes személy részére nyújtható. (2)13 Nem nyújtható támogatás a) valamennyi állami támogatás esetén aa) csõdeljárás, felszámolási vagy végelszámolási eljárás alatt álló szervezetnek, ab) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely a támogatás iránti pályázat benyújtását megelõzõ három naptári éven belül az államháztartás alrendszereibõl vagy az Európai Unió forrásaiból juttatott valamely támogatással összefüggésben a támogatási szerzõdésben vállalt kötelezettségét nem, vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior esetét, ac) azon személy vagy szervezet részére, akinek vagy amelynek lejárt esedékességû, 60 napot meghaladó adó vagy adók módjára behajtható köztartozása van, kivéve, ha az adóhatóság számára fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyezett,
8 Megállapította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 2. § (2) bekezdés. Hatályos: 2007. I. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 16. § (1) bekezdés. 9 Hatályon kívül helyezte: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 16. § (1) bekezdés. Hatálytalan: 2007. I. 31-tõl. 10 Beiktatta: 19/2004. (II. 27.) GKM rendelet 28. §. Hatályos: 2004. III. 1-jétõl. A 2004. évben és azt követõen kiírt pályázatokra, valamint pályázaton kívüli támogatások esetén a 2004. III. 1-jét követõen megkötött támogatási szerzõdésekre kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 34. § (2) bekezdés. 11 Beiktatta: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 4. § (4) bekezdés. Hatályos: 2005. II. 18-tól. 12 Megállapította: 24/2005. (VII. 13.) TNM rendelet 1. §. Hatályos: 2005. VII. 14-tõl. 13 Megállapította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 3. §. Hatályos: 2007. I. 31-tõl.
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
ad) azon személy vagy szervezet részére, akit vagy amelyet a támogatás iránti pályázat benyújtását megelõzõ két naptári éven belül az államigazgatási szerv határozatával vagy annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság munkavállalók bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli foglalkoztatása miatt jogerõsen bírság megfizetésére kötelezett, ae) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely a tevékenység folytatásához szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik, af) azon gazdálkodó szervezet részére, amelynek a saját tõkéje, a törzstõke (alaptõke) a jogszabályban elõírt legkisebb mértéke alá csökkent, ag) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely nem járul hozzá ahhoz, hogy a nevét, a támogatás tárgyát, a támogatás összegét, a támogatási program megvalósítási helyét nyilvánosságra hozzák, ah) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely a pályázati felhívásban elõírt biztosítékok meglétérõl, valós értékérõl és érvényesíthetõségérõl szóló igazolásokat a pályázatához nem csatolta, ai) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely nem gondoskodott az azonnali beszedési megbízás megadásáról, aj) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely nem nyilatkozott arról, hogy az államháztartás alrendszereibõl folyósított támogatásból eredõ lejárt és ki nem egyenlített tartozása nincs, ak) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely nem nyilatkozik arról, hogy a pályázat szabályszerûségének és a támogatás rendeltetésû felhasználásának jogszabályban meghatározott szervek által történõ ellenõrzéséhez hozzájárul, al) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely nem járul hozzá, hogy a Kincstár keretében mûködõ, alapvetõen pénzügyi szemléletû megfigyelõ rendszerhez, az OTMR-hez a jogszabályban meghatározott döntéshozók, elõirányzat-kezelõk, Monitoring bizottságok tagjai a támogatásban részesülõ adataihoz hozzáférhessenek; b) beruházási célú állami támogatás esetén az a) pontban foglalt eseteken túl ba) az Európai Közösséget létrehozó Szerzõdés I. sz. mellékletében felsorolt termékek elõállításához, bb) a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezésérõl szóló 104/2000/EK tanácsi rendelet (HL L 17., 2000. 1. 21., 22-52. o.) szerinti halászati és akvakultúra tevékenységet, továbbá halászati termékek feldolgozását és forgalmazását szolgáló beruházásokhoz, bc) nehéz helyzetben lévõ vállalkozásnak, bd) azon projektekhez, amelyek esetében a 6/A. § (2) bekezdése szerinti közzététel elõtt merültek fel költségek, be) annak a személynek vagy szervezetnek a részére, aki, illetve amely a beruházást, fejlesztést olyan ingatlanon kívánja megvalósítani, amely nem per- és igénymentes,
103
bf) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely a 10. § (1) bekezdésének c) pontja szerinti tárgyévet megelõzõ mind a három évben veszteséges volt, vagy elvesztette korábbi saját tõkéjének 50%-át.
A támogatások formái 5. § (1) A TC-bõl az e rendeletben meghatározott jogcímek alapján támogatásban részesíthetõ jogalanyok részére a) a pályázó mûködési támogatásának nem minõsülõ visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatás (a továbbiakban: vissza nem térítendõ támogatás), b) fejlesztési hitelekhez kapcsolódó, idõben változatlan vagy változó mértékû, a mindenkori jegybanki alapkamat mértékéhez igazodó vissza nem térítendõ kamattámogatás (a továbbiakban: vissza nem térítendõ kamattámogatás), és c)14 amennyiben a projekt vagy a program szokásos fedezettel rendelkezik és nem jár rendkívüli kockázattal, s ennélfogva nem minõsül állami garanciaelemet tartalmazó támogatásnak, mûködési és egyben beruházási támogatásnak nem minõsülõ, a támogatási szerzõdésben meghatározott visszafizetési kötelezettség mellett nyújtott nem végleges juttatás (a továbbiakban: visszatérítendõ támogatás) nyújtható. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatási formák az egyes pályázati felhívásokban foglalt feltételek rendelkezései szerint együttesen és egy idõben is alkalmazhatók. (3) A Kormány vagy nemzetközi szervezet programjai által meghatározott stratégiai célok végrehajtásához rendelt források a Kormány vagy a nemzetközi szervezet döntésének megfelelõ formában, mértékben és feltételekkel kerülnek megpályáztatásra és folyósításra. (4)15 A 3. § h) és k) pontjában foglaltak teljesítésére, támogatás folyósítására, elszámolására a támogató és a Magyar Turizmus Zrt. szerzõdést köt. Az állami támogatásokra vonatkozó külön szabályok 16 6. §16 Amennyiben a 3. §-ban megjelölt támogatási jogcímek alapján nyújtandó támogatás állami támogatás a) a 3. § a) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegû támogatásnak, b) a 3. § b) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegû, illetve beruházási támogatásnak,
14 Megállapította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 4. §. Hatályos: 2007. I. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 16. § (1) bekezdés. 15 Módosította: 9/2006. (XI. 24.) ÖTM rendelet 2. § (2) bekezdés. 16 Megállapította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 5. §. Hatályos: 2007. I. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 16. § (1) bekezdés.
104
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
c) a 3. § c) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegû, illetve beruházási támogatásnak, d) a 3. § d) pontja alapján nyújtott támogatás képzési támogatásnak, e) a 3. § e) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegû, illetve beruházási támogatásnak, f) a 3. § f) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegû támogatásnak, g) a 3. § g) pontja alapján nyújtott támogatás beruházási támogatásnak, h) a 3. § h) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegû támogatásnak, i) a 3. § i) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegû, illetve kulturális támogatásnak, j) a 3. § j) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegû, illetve beruházási támogatásnak, k) a 3. § l) pontja alapján nyújtott támogatás egyedi bejelentési kötelezettség alá esõ támogatásnak, l) a 3. § n) pontja alapján nyújtott támogatás képzési támogatásnak, m) a 3. § o) pontja alapján nyújtott támogatás beruházási támogatásnak, n) a 3. § p) pontja alapján nyújtott támogatás kulturális támogatásnak minõsül. 6/A. §17 (1) A csekély összegû támogatások az EK-Szerzõdés 87. és 88. cikkének a csekély összegû (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. december 15-én elfogadott 1998/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 379., 2006. 12. 28., 5. o.) hatálya alá tartoznak. (2) A beruházási támogatások e rendeleten kívül az EK-Szerzõdés 87. és 88. cikkének a nemzeti regionális beruházási támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. október 24-én elfogadott 1628/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 302/29, 2006. 11. 1.) (a továbbiakban: 1628/2006/EK rendelet) hatálya alá tartoznak. E rendelet alapján beruházási támogatás induló beruházásokhoz nyújtható. A beruházási támogatások átláthatóságának növelése céljából jelen rendelet beruházási célú állami támogatásokra vonatkozó elõírásait az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) honlapján is közzé kell tenni. (3) Képzési támogatások a 68/2001/EK rendelet hatálya alá tartoznak. (4) Kulturális támogatás esetében kizárólag olyan intézkedés támogatható, amely elõsegíti a kultúra és kulturális örökség megõrzését. Kulturális jogcím alapján a mozgóképrõl szóló 2004. évi II. törvény hatálya alá tartozó tevékenység nem támogatható.
17 Beiktatta: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 6. §. Hatályos: 2007. I. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 16. § (1) bekezdés.
2007/3. szám
(5) Egyedi bejelentési kötelezettség alá esõ támogatás esetén az egyedi bejelentési kötelezettség a Korm. rendeletben foglaltak szerint áll fenn.
A támogatás mértéke 7. §18 (1) A támogatás mértékének felsõ határát, az elismerhetõ költségek körét – az R.-ben, az e rendeletben foglaltak és a nemzetközi források feltételeinek figyelembevételével – a pályázati felhívás tartalmazza. Ha e rendelet másképp nem rendelkezik, a támogatás mértékének felsõ határa nem haladhatja meg a pályázati felhívásban elismert együttes költségek 100%-át. E rendelet eltérõ rendelkezése esetén az ott meghatározott támogatási mérték vagy intenzitás, nemzetközi segélyprogram esetében a segélyprogramban meghatározott támogatási mérték vagy intenzitás az irányadó. (2) Az egy pályázat keretében megvalósuló, illetve egyedi döntés alapján támogatott projekthez több forrásból igénybe vett állami támogatás intenzitása nem haladhatja meg a 6/A. §-ban hivatkozott közösségi szabályokban szereplõ, valamint beruházási célú állami támogatás esetén a Korm. rendelet 30. §-ában meghatározott mértéket. Beruházási támogatás esetén a támogatás összege a tárgyi vagy immateriális beruházási költségek alapján kiszámított támogatásnak a bérköltségek alapján kiszámított támogatással történõ kombinálása esetén sem haladhatja meg a régió számára megállapított felsõ határból eredõ legkedvezõbb összeget. (3) Amennyiben egy vállalkozás a KKV-kba történõ kockázatitõke-befektetések elõmozdítását célzó állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatás (HL C 194/2. 2006. 08. 18.) szerinti állami támogatásnak minõsülõ kockázati tõkejuttatásban részesült, a tõkejuttatástól számított három éven belül – a nyújtott tõke összegéig – az adott vállalkozásnak a Korm. rendelet alapján megítélt beruházási támogatás intenzitását 20%-kal csökkenteni kell. (4) Kulturális támogatás esetén az igénybe vehetõ támogatás mértéke nem haladhatja meg az elszámolható költségek 100%-át. (5) A csekély összegû (de minimis) és a képzési támogatás összege nem haladhatja meg a 6/A. §-ban hivatkozott bizottsági rendeletekben meghatározott mértékeket. (6) Az önkormányzati és területfejlesztési miniszter (a továbbiakban: döntéshozó) egy projekthez csak egy alkalommal ítélhet meg a TC-bõl nyújtandó támogatást. (7) Az egy pályázat keretében megvalósuló beruházási célú állami támogatási programhoz vagy projekthez kapcsolódó saját forrás mértéke a teljes megvalósítási költség
18 Megállapította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 7. §. Hatályos: 2007. I. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 16. § (1) bekezdés.
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
25%-a, ha a pályázati felhívás másként nem rendelkezik, de ebben az esetben sem lehet kevesebb a teljes megvalósítási költség 25%-ánál. Nem tekinthetõ saját forrásnak az R. 81. §-ának (4) bekezdésében meghatározott források köre. Csekély összegû, képzési és kulturális célú támogatásoknál a saját forrás elõírásától el lehet tekinteni. Beruházási támogatások esetében a saját forrásra vonatkozó szabályoktól eltérni nem lehet. (8) Az egy pályázat keretében megvalósuló programhoz vagy projekthez kapcsolódó támogatás saját forrás mértéke az ország gazdaságilag legkedvezõtlenebb helyzetben lévõ – a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékérõl szóló 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendeletben megállapított térségei pályázatainak esetében – a beruházási támogatás kivételével – a költség 25%-ánál kisebb is lehet azzal, hogy mértékérõl a pályázati felhívás rendelkezik.
A pályáztatás szabályai, elkülönített pályázati alapok 19
20
8. § (1) Támogatás – ha az R. másként nem rendelkezik, illetve a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – kizárólag pályázati úton nyújtható. A pályázati felhívásokat – a megyei területfejlesztési tanácsok, a regionális fejlesztési tanácsok és a közremûködõ szervezetek véleményének kikérésével, illetve több célelõirányzatból történõ közös finanszírozás esetén az érdekelt célelõirányzat kezelõjének egyetértésével – lehetõség szerint egyidejûleg, évente a tárgyév február 28. napjáig a Turisztikai Értesítõben, a Minisztérium hivatalos honlapján és legalább egy országos terjesztésû napilapban kell közzétenni. Más szervvel közös pályáztatásra az e szervvel kötött külön megállapodásban foglaltak az irányadók. (2) Amennyiben az R. eltérõen nem rendelkezik, a TC forrásainak terhére pályázaton kívüli támogatás fejlesztési célra nem nyújtható. A TC forrásainak terhére pályázaton kívüli támogatás a megfelelõ dokumentumokkal és adatokkal alátámasztott és a támogatási igény nagyságát megjelölõ kérelem mellett is csak akkor nyújtható, ha a támogatandó cél a turizmus fejlesztésében stratégiai jelentõségû, turisztikai hatása országos, nemzetközi turisztikai vonzerõ kialakítására vonatkozik, a támogatás biztosításával jelentõs elõny érhetõ el vagy hátrány hárítható el, illetõleg ha a támogatandó cél másképp nem érhetõ el vagy az idõmúlás következtében okafogyottá válna. A pályázaton kívül adható támogatás mértéke éves szinten nem haladhatja meg a TC tárgyévi kiadási elõirányzatának 3%-át
19
Megállapította: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 8. §. Hatályos: 2005. II. 18-tól. 20 Módosította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 16. § (2) bekezdés a) pont.
105
(miniszteri keret). A támogatás pályázaton kívüli odaítélésérõl – az e rendelet 6-7. §-aiban meghatározott állami támogatási szabályok betartásával – a döntéshozó dönt. (3) A források kimerülése esetén a pályázatok befogadását – az (1) bekezdésben foglalt módon közzétett hirdetmény útján – fel kell függeszteni. (4)21 A Minisztérium a TC feletti kezelõi jogok gyakorlójaként e rendelet 18/A. §-ának megfelelõen közremûködõ szervezeteket vesz igénybe. (5) Pályázaton kívüli támogatásoknál a támogatás feltételeire – a pályázatra és a pályázati eljárásra vonatkozó rendelkezések kivételével – e rendelet rendelkezéseit megfelelõen alkalmazni kell azzal, hogy a támogatás feltételeit a pályázati felhívás helyett a döntéshozó – az e rendelet 6–7. §-aiban meghatározott állami támogatási szabályok betartásával – egyedileg állapítja meg. Ahol a pályázati felhívás e rendelettõl eltérhet, ott pályázaton kívüli támogatás esetén a döntéshozó állapíthat meg a rendelettõl eltérõ szabályokat. (6) E rendelet alkalmazásában a pályázati útmutatóban foglaltakat a pályázati felhívás részének kell tekinteni.
A pályázati díj mértéke 9. §22 (1) A pályázónak – ha a pályázati felhívás másként nem rendelkezik – a pályázat benyújtásakor egyszeri pályázati díjat kell fizetnie, amely a) 100 millió forint alatti támogatási igény esetén az igényelt támogatás összegének 0,2%-a, de legalább 10 000 forint; b) 100 millió forint és 100 millió forint feletti támogatási igény esetén 200 000 forint és az igényelt támogatási összeg 100 millió forint feletti részének 0,5%-a, de legfeljebb 1 500 000 forint; c) más szervekkel közös pályázat esetében a pályázati díj mértékére és megfizetésére külön megállapodásban foglaltak az irányadók. (2) Abban az esetben, ha a támogatás odaítélésére a források idõközi kimerülése miatt nem kerülhet sor, a pályázati díjat a forráshiányról szóló közlemény megjelenésétõl számított 30 napon belül vissza kell utalni. A pályázati díj egyéb okból történõ visszaigénylésére, illetve visszautalására nincs lehetõség. (3) A 14. § (8) bekezdése alapján és a pályázati felhívásban megállapított fizetendõ díj összege legfeljebb 50 000 forint.
21
Módosította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 16. § (2) bekezdés b) pont. Megállapította: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 9. §. Hatályos: 2005. II. 18-tól. 22
106
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ A pályázat benyújtásának szabályai 23
10. §24 (1) A pályázatot a pályázati felhívásban megjelölt közremûködõ szervezethez postai úton kell benyújtani. A pályázathoz az R. 83-84. §-aiban foglalt adatok és dokumentumok mellett – a pályázó személyétõl és a pályázat jellegétõl függõen – mellékelni kell: a) a pályázó azonosító adatait tartalmazó dokumentumokat és a nyilvántartásba vételét igazoló okirat 3 hónapnál nem régebbi eredeti példányát vagy közjegyzõ által hitelesített másolatát; b) a pályázó és tulajdonosainak, vezetõinek, tulajdonosi szerkezetének rövid bemutatását, fõbb gazdálkodási adatait; c)25 fejlesztési célú támogatás igénylése esetén – ha a pályázati felhívás másként nem rendelkezik – a pályázó tárgyévre és a tárgyévet követõ év(ek)re vonatkozó üzleti tervét, kiemelve a pályázó tevékenységének különleges kockázatait, valamint a pályázat tárgyát képezõ program vagy projekt tekintetében a pályázati formanyomtatvány szerint a pályázó gazdaságossági és megtérülési számításait, továbbá a pályázó tárgyévet megelõzõ három évre vonatkozó mérleg és beszámoló adatait; d) a pályázat tárgyát képezõ program vagy projekt bemutatását, célját, megnevezését, megvalósításának helyét, megvalósítási tervét, általános forgalmi adót is tartalmazó összköltségét, a visszaigényelhetõ általános forgalmi adó összegét, saját forrás szükségessége esetén a saját forrás rendelkezésre állásának formáját és összegét, a megvalósítás pénzügyi fedezetének megalapozását célzó egyéb pénzügyi források rendelkezésre bocsátására vonatkozó ígérvényeket, valamint beruházást is tartalmazó projekt esetén az annak helyszínéül szolgáló ingatlan helyrajzi számát és 3 hónapnál nem régebbi tulajdoni lap másolatának földhivatal által kiadott, illetve annak közjegyzõ által hitelesített másolati példányát; e) a megpályázott támogatás összegére vonatkozó igényt; f) a támogatás révén elérhetõ gazdasági elõnyök, így különösen a térségi, foglalkoztatási, turisztikai forgalomra gyakorolt hatás bemutatását; g) a pályázati díj befizetését igazoló banki terhelési értesítõ másolatát; h) a fejlesztési célú támogatás révén megvalósuló projekt környezeti és társadalmi-kulturális hatásait, így különösen a szennyezés kibocsátását, a természeti erõforrás-használatot, a területhasználatot, a közlekedési forgalomnövekedést és tájképi hatásokat, továbbá a helyi kö-
23 Megállapította: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 10. § (1) bekezdés. Hatályos: 2005. II. 18-tól. 24 Megállapította: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 10. § (2) bekezdés. Hatályos: 2005. II. 18-tól. 25 Megállapította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 8. §. Hatályos: 2007. I. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 16. § (1) bekezdés.
2007/3. szám
zösségre, népességre, munkaerõpiacra gyakorolt hatásokat; i) a pályázó nyilatkozatát a pályázat benyújtását követõ elõzetes helyszíni ellenõrzéshez való hozzájárulásról; j) a pályázati felhívásban megjelölt, a pályázat elbírálásához feltétlenül szükséges egyéb indokolt adatot vagy dokumentumot. (2) Az R. 87. § (2) bekezdésében meghatározott dokumentumokat kizárólag a pályázatok elbírálását követõen és csak a támogatást elnyert kedvezményezettektõl kell megkövetelni. E dokumentumok rendelkezésre bocsátásáig a támogatási szerzõdés megkötésére nem kerülhet sor. (3)26 A pályázatok hiányos benyújtása esetén – ha a pályázati felhívás másként nem rendelkezik – a Minisztérium vagy a közremûködõ szervezet a pályázót megfelelõ határidõ kitûzésével hiánypótlásra hívja fel. A hiánypótlásra biztosított határidõ elmulasztása, valamint a hiánypótlás hiányos teljesítése a pályázat elutasítását eredményezi. A határidõ elmulasztása esetén igazolásnak nincs helye, kivéve ha a pályázó bizonyítja, hogy a mulasztás neki nem felróható okra vezethetõ vissza. A pályázó a hiányt határidõben pótolja, ha a hiánypótlási határidõ utolsó napján a felszólításban meghatározott dokumentumokat postára adja. 11. § (1)27 Fejlesztési célú támogatás esetén a beruházásnak a pályázati felhívásban megjelölt idõtartamon belül meg kell valósulnia. (2)28 Fejlesztési (beruházási) célú állami támogatás esetén a pályázónak az üzembe helyezés idõpontjától vállalnia kell a támogatás révén megvalósult tárgyi eszközök és immateriális javak öt – ingatlanok esetében tíz – évi turisztikai célú hasznosítását (a továbbiakban: kötelezõ üzemeltetési idõszak). A kötelezõ üzemeltetési idõszakra vonatkozó követelmény nem akadályozza a fejlesztés eredményeként létrejött, de a gyors technológiai változások miatt a kötelezõ üzemeltetési idõszak alatt korszerûtlenné vált tárgyi eszközök és immateriális javak cseréjét, amennyiben a kötelezõ üzemeltetési idõszak alatt a gazdasági tevékenység fenntartása legalább a támogatási cél megvalósítása idõpontjának színvonalán biztosított az érintett régióban. A fejlesztés eredményeként létrejött, de a kötelezõ üzemeltetési idõszak alatt korszerûtlenné vált tárgyi eszközök és immateriális javak cseréjét követõ kötelezõ üzemeltetési idõszakban a kedvezményezett a fejlesztés eredményeként létrejött, de a kötelezõ üzemeltetési idõszak alatt korszerûtlenné vált tárgyi eszközök és immateriális javak cseréjére támogatásban nem részesülhet.
26
Módosította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 16. § (2) bekezdés b) pont. Megállapította: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 11. § (1) bekezdés. Hatályos: 2005. II. 18-tól. 28 Megállapította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 9. § (1) bekezdés. Hatályos: 2007. I. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 16. § (1) bekezdés. 27
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
(3)29 A 10 millió forint beruházási költséget meghaladó, vissza nem térítendõ támogatásból megvalósuló fejlesztési célú program vagy projekt üzleti tervének a pályázati felhívásban megjelölt idõtartamon belüli megtérülést kell biztosítania. (4) Nem nyújtható támogatás olyan projekt megvalósításához, amely szinten tartó beruházást, felújítást tartalmaz. (5) A (6) bekezdésben foglalt kivétellel a pályázat benyújtása elõtt megkezdett rendezvényhez, beruházáshoz, fejlesztéshez támogatás nem nyújtható. A projekt kezdetének dátumát – amely nem lehet a pályázat benyújtásának napját megelõzõ idõpont – a pályázatban fel kell tüntetni. Rendezvény esetében a megkezdés idõpontja a rendezvény elsõ napja. Az elõzetes megvalósíthatósági tanulmányok megrendelése, elkészítése nem minõsül a fejlesztés, beruházás megkezdésének. A beruházás, fejlesztés – ideértve a vissza nem térítendõ kamattámogatásokkal megvalósuló projekteket – megkezdésének minõsül 30 a)30 fejlesztési (beruházási) célú projekt esetén az építkezési munkálatok megkezdése (az építési naplóba történt elsõ olyan bejegyzés idõpontja, amely a támogatott projekt részletes költségvetésében szereplõ bármely elemre vonatkozik), vagy a felszerelésnek a vállalkozás által elsõ alkalommal, jogilag kötelezõ erejû kötelezettségvállalással történõ megrendelése, építési tevékenységet és árubeszerzést egyaránt tartalmazó projekt esetén ezek közül a korábbi idõpont; b) minõségfejlesztési vagy – a rendezvények kivételével – az egyéb tevékenységhez kapcsolódó pályázat esetén a feladat elvégzésére megkötött elsõ szerzõdés létrejöttének dátuma; c) azon projektek esetén, ahol a beruházás a közmûfejlesztési hozzájárulás befizetésével kezdõdik, a közmûszerzõdés szerint igazolt elsõ pénzügyi teljesítés idõpontja. (6)31 Abban az esetben, ha a fejlesztési célú támogatást a pályázó egy olyan projekthez igényli, amely az 1628/2006/EK rendelet értelmében a korábbiakkal összefüggõnek minõsül, és a korábbi projektek önmagukban is mûködõképesek, az (5) bekezdésben foglalt feltételeknek és idõpontnak az utolsó projekt tekintetében kell fennállnia, illetve bekövetkeznie. (7)32 Ha a pályázó élni kíván a (6) bekezdés szerinti lehetõséggel, akkor a pályázatában meg kell jelölnie az összetett fejlesztési program azon kisebb egységét (projekt), amelynek megvalósításához a támogatást igényli. 29 Megállapította: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 11. § (2) bekezdés. Hatályos: 2005. II. 18-tól. Rendelkezéseit – amennyiben ezek a korábban hatályos rendelkezéseknél a pályázó számára kedvezõbbek – a 2005. II. 18-át megelõzõen meghirdetett pályázatok és az azok alapján kötött támogatási szerzõdések esetében is alkalmazni kell. 30 Megállapította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 9. § (2) bekezdés. Hatályos: 2007. I. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 16. § (1) bekezdés. 31 Megállapította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 9. § (3) bekezdés. Hatályos: 2007. I. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 16. § (1) bekezdés. 32 Megállapította: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 11. § (4) bekezdés. Hatályos: 2005. II. 18-tól.
107
(8)32 Amennyiben a pályázó a projektet többségében állami, önkormányzati vagy az Európai Unió forrásaiból kapott támogatásból kívánja megvalósítani, és a közbeszerzési eljárás lefolytatásának feltételei egyébként fennállnak, a beruházás a támogatási döntés kézhezvételéig nem kezdhetõ meg, kivéve, ha a pályázó a közbeszerzési eljárást a támogatási döntés kézhezvételét megelõzõen önként lefolytatja. (9)32 A vissza nem térítendõ támogatás igénybevételével beszerzett tárgyi eszközök a zárójegyzõkönyv felvételéig kizárólag a támogatási szerzõdésben és a pályázatban meghatározott céloknak megfelelõen hasznosíthatók. A TC-bõl támogatott beruházással létrehozott vagyon – amennyiben az a támogatási döntés kedvezményezettjének tulajdonába kerül – az R.-ben meghatározott feltételek mellett, a támogatási szerzõdésben foglalt kötelezettségek lejártáig csak a döntéshozó elõzetes jóváhagyásával idegeníthetõ el vagy adható bérbe. Hozzájárulás hiányában a támogatási döntés kedvezményezettje köteles a tárgyi eszköz értékére esõ támogatás idõarányos, értékcsökkenéssel korrigált, de a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresével növelt összegét visszafizetni. (10)33 Beruházási célú állami támogatás esetén a támogatott projekt kapcsán beszerzett eszköznek újnak kell lennie, kivéve a felvásárlás esetét, vagy amennyiben KKV részesül támogatásban. Felvásárlás, illetve KKV által vásárolt használt eszköz támogatása esetén az ügylet, vagy az eszköz vásárlása kizárólag piaci értéken történhet. (11)34 Beruházási célú állami támogatás akkor vehetõ igénybe, ha a kedvezményezett a támogatás révén megvalósuló tárgyi eszközöket és immateriális javakat a kötelezõ üzemeltetési idõszak alatt az érintett régióban használja fel. (12)34 A támogatható immateriális javaknak meg kell felelniük a következõ feltételeknek is: a) kizárólag a regionális támogatásban részesülõ létesítményben használhatóak fel, b) leírható eszközöknek kell õket tekinteni, c) piaci feltételek mellett harmadik féltõl kell õket megvásárolni, d) a vállalat eszközei közé kell sorolni õket, és legalább öt évig a regionális támogatásban részesülõ létesítményben kell maradniuk. (13)34 Munkahelyteremtést szolgáló beruházás esetén a támogatás igénybevételének feltétele, hogy a kedvezményezett azokat az új munkahelyeket, amelyekhez kapcsolódóan az elszámolható költséget a támogatási intenzitás számítása során figyelembe vette, a kötelezõ üzemeltetési idõszak alatt az érintett régióban fenntartja. 32 Megállapította: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 11. § (4) bekezdés. Hatályos: 2005. II. 18-tól. 33 Megállapította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 9. § (4) bekezdés. Hatályos: 2007. I. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 16. § (1) bekezdés. 34 Beiktatta: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 9. § (4) bekezdés. Hatályos: 2007. I. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 16. § (1) bekezdés.
108
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
(14)35 E rendelet alapján támogatás csak akkor ítélhetõ oda, ha a beruházás megkezdése elõtt a kedvezményezett a támogatás iránti kérelmét benyújtja, és a Minisztérium, illetve a 18/A. §-ban meghatározott közremûködõ szervezet írásban megerõsíti, hogy a – további részletes vizsgálat tárgyát képezõ – projekt megfelel a programban meghatározott jogosultsági feltételeknek.
A pályázatok elbírálása 12. §36 A pályázat elbírálásának szempontjait a pályázati felhívás tartalmazza. 13. §37 (1)38 A pályázatokat – a jogszabályban és a pályázati felhívásban meghatározott formai és tartalmi feltételek meglétének ellenõrzését követõen – a pályázati bírálóbizottságok (a továbbiakban: bizottságok) részére döntési javaslat megtétele céljából a Minisztérium vagy a közremûködõ szervezet készíti elõ. Más szervezetekkel közös pályázat esetén az együttmûködési megállapodásban meghatározottak szerint történik a pályázatok elõkészítése, kezelése, a bírálóbizottság összeállítása, valamint a döntéshozatal. (2) Amennyiben a pályázati felhívás eltérõen nem rendelkezik, a bizottságok munkájában szavazati joggal rendelkezõ tagként vehetnek részt a döntéshozó által kijelölt szakértõk mellett a Pénzügyminisztérium és a pályázatok elbírálásában érdekelt más tárcák által delegált tagok, a döntéshozó által felkért gazdasági és szakmai érdek-képviseleti szervek által delegált tagok, valamint az érdekelt regionális szervezetek, így különösen a regionális idegenforgalmi bizottságok és a regionális fejlesztési tanácsok képviselõi. A bizottságok munkájukba tanácskozási és véleményezési joggal a Magyar Államkincstár és más érdekelt szervek képviselõit is bevonhatják. A bizottságok elnökét és tagjait – a delegálást követõen – a döntéshozó nevezi ki. A bizottságok ügyrendjüket maguk állapítják meg. A bizottságok folyamatos beadási határidejû pályázatok esetén rendszeresen, de legalább kéthavonként üléseznek. (3) Folyamatos beadási határidõ esetén – amennyiben az R. másként nem rendelkezik – a pályázatokat el kell bírálni, és a támogatási döntést meg kell hozni a befogadástól számított 90 napon belül. A pályázati felhívás rendelkezhet úgy is, hogy a pályázatok egy vagy több meghatározott idõpontban kerülnek elbírálásra. A bizottság a támogatási igénynél kisebb összeg odaítélésére is tehet javaslatot. 35 Beiktatta: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 9. § (4) bekezdés. Hatályos: 2007. I. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 16. § (1) bekezdés. 36 Megállapította: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 12. §. Hatályos: 2005. II. 18-tól. 37 Megállapította: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 13. §. Hatályos: 2005. II. 18-tól. 38 Módosította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 16. § (2) bekezdés b) pont.
2007/3. szám
(4) A pályázatokról – a bizottságok döntési javaslatának ismeretében – a döntéshozó dönt. (5)39 A bizottságoknak a döntési javaslat megtételének részeként a pályázatok értékelését és az értékelés legfontosabb szempontjait tartalmazó, minden pályázó számára hozzáférhetõ emlékeztetõt kell készíteni. (6) A támogatási döntésekrõl a döntést követõ 10 munkanapon belül a bizottságok titkársága vagy a közremûködõ szervezet adatot szolgáltat a) több támogatási forrásra benyújtott támogatási igény esetén a többi érintett elõirányzat kezelõje részére; b) az R.-ben meghatározott eljárási rend szerint a Magyar Államkincstár részére; c)40 a Turisztikai Értesítõ, valamint a Minisztérium hivatalos honlapja számára a támogatásban részesített pályázatok közzététele céljából.
A szerzõdéskötés 14. §41 (1)40 A támogatásban részesített pályázóval a támogatási szerzõdést az R. 83. §-ának (2) bekezdésében, 84. §-a (1) bekezdésének d) pontjában meghatározott nyilatkozatok birtokában és a támogatási döntés alapján, az R. 87. §-ának (2)–(8) bekezdésében, 88–89. §-aiban, 92. §-ának (6) bekezdésében és az e rendeletben meghatározott egyéb feltételekkel a Minisztérium, illetve az általa erre feljogosított közremûködõ szervezet köti meg. A támogatások folyósítására kizárólag a támogatási szerzõdés megkötését követõen kerülhet sor. (2) A támogatási szerzõdésnek tartalmaznia kell: a) a támogatás összegét, és amennyiben a támogatás csekély összegû (de minimis) támogatásnak minõsül, ezt a tényt, a támogatott program vagy projekt támogatásának jogcímét, a felhasználás feltételeit és követelményeit, valamint a támogatott program vagy projekt részletes leírását; b) a támogatás folyósításának módját az R. 90–92. §-aiban foglaltak szerint, a kölcsönös teljesítések tárgyi és pénzügyi ütemezését; c) az ellenõrzési jogosultság elfogadását; d) az arra való figyelemfelhívást, hogy az Áht. 13/B. §-ának feltételei szerint a támogatási döntés kedvezményezettje köteles közbeszerzési eljárást lefolytatni; e) az R. 88. §-ában foglalt rendelkezések figyelembevételével a vállalt kötelezettségek nem teljesítése vagy hibás teljesítése esetére irányadó jogkövetkezményeket;
39 A korábbi második mondatot hatályon kívül helyezte: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 16. § (1) bekezdés. Hatálytalan: 2007. I. 31-tõl. 40 Módosította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 16. § (2) bekezdés b) pont. 41 Megállapította: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 14. §. Hatályos: 2005. II. 18-tól.
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
f) a szerzõdésszerû teljesítést biztosító mellékkötelezettségeket; g) az elállás jogát, feltételeit; h) a pályázati felhívásban megjelölt és az ajánlati kötöttség folytán a támogatási szerzõdés részévé váló egyéb feltételeket és rendelkezéseket; i) támogatási elõleg igénylése esetén a támogatási elõleg nyújtásának feltételeit, az elõleggel való elszámolás módját, határidejét, az elállás jogát arra az esetre, ha az elõleggel a pályázó nem számol el a támogatási szerzõdésben meghatározott határidõt követõ 30 napon belül; j) a támogatási szerzõdés lezárásával és az elszámolással kapcsolatos kötelezettségeket és kellékeket; k) a felek megnevezését és az aláírási jogosultsággal rendelkezõk nevét és aláírását, a szerzõdés keltét; l) a felek által lényegesnek tartott egyéb rendelkezéseket. (3) A 11. § (8) bekezdésében meghatározott esetben a támogatási szerzõdés megkötésének feltétele a közbeszerzési eljárás dokumentumainak csatolása. (4) A pályázati felhívás a szerzõdéskötés feltételeként meghatározott fajtájú és mértékû szerzõdési biztosíték nyújtását írhatja elõ. Pályázaton kívüli támogatás esetén a döntéshozó a szerzõdési biztosítékot egyedileg határozza meg. (5) Amennyiben a (4) bekezdésnek megfelelõen a pályázati felhívás vagy pályázaton kívüli támogatás esetén a döntéshozó másképp nem rendelkezik, a szerzõdéskötés feltétele a beruházás megvalósítási költségeihez nyújtott – 5 millió forint összeget meghaladó – támogatás esetén 42 a)43 a természetes személy, valamint a mikro-, kis- és középvállalkozás által kötött, olyan közjegyzõi okiratba foglalt, a támogatási szerzõdéssel egyidejûleg aláírásra került jelzálogszerzõdés, amelyben feltétel nélkül és visszavonhatatlanul hozzájárul ahhoz, hogy az odaítélt támogatás biztosítékaként felajánlott, a Minisztérium által elfogadott ingatlanra vagy – 10 millió forint összegû támogatásig – ingó dologra legalább a támogatási összeg és járulékai mértékéig a 16. § (2) bekezdés szerinti zárójegyzõkönyvnek az érdekeltek által történõ jóváhagyása napjáig, illetve – a támogatási szerzõdésben vállalt kötelezettségek nem teljesítése esetén – a keletkezett visszafizetési kötelezettség teljesítéséig a Minisztérium javára jelzálogjog kerüljön bejegyzésre; b)44 egyéb, az e rendelet alapján támogatásban részesíthetõk (a továbbiakban: egyéb kedvezményezettek) tekintetében, a 16. § (1) bekezdése szerinti pénzügyi beszámoló jóváhagyásának napjáig, de legalább a pénzügyi beszá42 E bekezdés rendelkezéseit – amennyiben ezek a korábban hatályos rendelkezéseknél a pályázó számára kedvezõbbek – a 2005. II. 18-át megelõzõen meghirdetett pályázatok és az azok alapján kötött támogatási szerzõdések esetében is alkalmazni kell. 43 Módosította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 16. § (2) bekezdés b) pont. 44 Módosította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 16. § (2) bekezdés b)–c) pont.
109
moló beküldési határidejét követõ 6. hónap végéig a támogatási szerzõdésben vállalt kötelezettségek nem teljesítése esetére kedvezményezettként a Minisztériumot megjelölõ, legalább az odaítélt támogatás összegével és járulékaival azonos összegre szóló, feltétel nélküli és visszavonhatatlan bankgarancia, biztosítási szerzõdés alapján kiállított kezesi kötelezvény, óvadéki szerzõdés, vagy közjegyzõi okiratba foglalt készfizetõ kezességvállalási szerzõdés – amely a támogatási szerzõdésbe is foglalható – rendelkezésre bocsátása. A közjegyzõi okiratba foglalt kezességvállalási szerzõdés akkor fogadható el, ha a Minisztérium meggyõzõdött a kezes fizetõképességérõl, valamint a kezesi kötelezettségek teljesíthetõségérõl. Az egyéb kedvezményezettek a pénzügyi beszámoló jóváhagyását megelõzõen kötelesek a pénzügyi beszámoló jóváhagyásától a 16. § (2) bekezdésében meghatározott zárójegyzõkönyv felvételére megadott határidõt követõ 6 hónapig terjedõ idõszakra, a támogatási szerzõdésben vállalt további kötelezettségek (a továbbiakban: üzemeltetési kötelezettségek) nem teljesítése esetére a Minisztériumot megjelölõ, legalább az odaítélt támogatás összegével és járulékaival azonos összegre szóló, feltétel nélküli és visszavonhatatlan bankgaranciát, biztosítási szerzõdés alapján kiállított kezesi kötelezvényt, óvadéki szerzõdést, közjegyzõi okiratba foglalt készfizetõ kezességvállalási szerzõdést – amely a támogatási szerzõdésbe is foglalható – rendelkezésre bocsátani. (6) Az (5) bekezdés alkalmazásában a támogatási összeg járulékaként a támogatási összeg 20%-át kell figyelembe venni.45 (7) Az (5) bekezdés a) pontja szerinti személyek döntésüktõl függõen – vagy a támogatási szerzõdés megkötésekor, vagy azt követõen a támogatási szerzõdés hatálya alatt – a támogatás biztosítékaként az (5) bekezdés b) pontja szerinti biztosítékok – rendelkezésre bocsátását is választhatják. Az (5) bekezdés b) pontja szerinti személyek döntésüktõl függõen az üzemeltetési kötelezettségek nem teljesítése esetére az (5) bekezdés a) pontja szerinti biztosíték rendelkezésre bocsátását is választhatják. 45 (8) A jelen rendelet szerinti biztosítékváltás minden tárgyévben legfeljebb egy alkalommal lehetséges a 9. § (3) bekezdés szerinti módosítási díj megfizetése mellett. Az elsõ módosítás díjának fizetése alól a támogatott mentesül. (9) A döntéshozó – kivételes méltánylást érdemlõ esetben – az üzemeltetési kötelezettségek nem teljesítése esetére elõírt biztosíték nyújtása alól részleges vagy teljes felmentést adhat.45
45
E bekezdés rendelkezéseit – amennyiben ezek a korábban hatályos rendelkezéseknél a pályázó számára kedvezõbbek – a 2005. II. 18-át megelõzõen meghirdetett pályázatok és az azok alapján kötött támogatási szerzõdések esetében is alkalmazni kell.
110
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
(10) Mentesül a biztosítékadási kötelezettség alól az Áht. 87. § (2) bekezdésének a)-b) pontjaiban meghatározott költségvetési szerv, a települési, megyei és kisebbségi önkormányzat, valamint ezek részvételével alapított és többségi tulajdonában lévõ közhasznú társaság, továbbá az egyház, a közalapítvány, a társasház, a lakásszövetkezet és az a pályázó, aki, illetõleg amely kizárólag állami tulajdonban lévõ ingatlan vagy ingó vagyontárgy fejlesztéséhez igényli a támogatást.45
A támogatások folyósítása 15. §46 (1)47 A támogatások folyósítását a Magyar Államkincstár – az R. 90-92. §-aiban meghatározott rendelkezések figyelembevételével – a Minisztérium vagy a Minisztérium által utalványozásra feljogosított személy rendelkezése, utalványozása alapján végzi. (2) A támogatás folyósítása a teljesítés igazolása mellett, a támogatási döntés kedvezményezettjének nevére szóló és általa benyújtott számlákon, valamint – a (4) bekezdés kivételével – a kifizetést igazoló dokumentumokon alapuló elszámolás alapján történik. Az utalványozáskor az utalványozó szervnek biztosítani kell a támogatási szerzõdés és a támogatás folyósításának (kifizetésének) összhangját, továbbá a kifizetés alapjául szolgáló teljesítést igazoló dokumentumok, így különösen a számla vagy számlával azonos bizonyító erejû egyéb számviteli bizonylat meglétét, valamint ezek összhangját a támogatás alapjául szolgáló projekt költségvetésével. (3) A számlák kelte nem elõzheti meg a pályázat benyújtásának idõpontját, kivéve a pályázati felhívás alapján elismerhetõ, a beadás határnapja elõtti egy éven belül kifizetett tervezési és engedélyezési eljárási díjakat, valamint a 11. § (5) bekezdés a) pontjában említett import és a nemzetközi szempontból jelentõs rendezvények esetét. (4) Önkormányzatok részletfizetéssel megvalósuló beszerzései, valamint az úgynevezett harmadikfeles finanszírozás esetén, továbbá a központi költségvetési szervek többségi tulajdonában lévõ közhasznú társaságok közhasznú tevékenységével kapcsolatos beruházásaihoz igénybe vett támogatás esetén a támogatás folyósítása – a (2) bekezdéstõl eltérõen a teljesítés igazolása mellett és a támogatási döntés kedvezményezettje által benyújtott számlákon alapuló elszámolás alapján történik, a tényleges kifizetést igazoló dokumentumok nélkül.
45 E bekezdés rendelkezéseit – amennyiben ezek a korábban hatályos rendelkezéseknél a pályázó számára kedvezõbbek – a 2005. II. 18-át megelõzõen meghirdetett pályázatok és az azok alapján kötött támogatási szerzõdések esetében is alkalmazni kell. 46 Megállapította: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 15. §. Hatályos: 2005. II. 18-tól. 47 Módosította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 16. § (2) bekezdés b) pont.
2007/3. szám
(5) A támogatás igénybevétele, ha jogszabály másként nem rendelkezik – a vissza nem térítendõ kamattámogatás és a természetbeni telephelyjuttatás, illetve a vissza nem térítendõ támogatásból épített vagy vásárolt telephely kivételével – teljesítésarányosan és forrásarányosan történhet. Támogatási elõleg igénybevétele esetén a támogatás fennmaradó része – teljesítésarányosan és forrásarányosan – csak azt követõen folyósítható, ha a támogatási döntés kedvezményezettje az elõleggel a támogatási szerzõdés szerint elszámolt és a saját forrás, illetve egyéb pénzügyi források adott évi ütemezés szerinti összegének forrásarányos felhasználását igazolta. (6) Amennyiben a pályázati felhívás lehetõvé teszi, a belföldi természetes személy, a mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minõsülõ pályázó az odaítélt támogatási összeg 50%-ának erejéig, de legfeljebb 100 millió forint összeghatárig a pályázatában támogatási elõleg folyósítását igényelheti egy alkalommal. Az elõleg folyósításáról a támogatási döntésben rendelkezni kell. A támogatási elõleg folyósítására, visszatartására, illetve folyósításának felfüggesztésére a (9)–(10) bekezdések rendelkezéseit megfelelõen alkalmazni kell. (7) Támogatási elõleg folyósításának igénylése esetén, ha a pályázati felhívás vagy a 14. § (5) bekezdése szerint a támogatási szerzõdés megkötésének nem feltétele a biztosítékadás, akkor az elõleg folyósításának feltétele, hogy a Kedvezményezett – választása szerint – a támogatási szerzõdésben meghatározott céltól eltérõ felhasználás esetére hozzájárulását adja, hogy 48 a)47 az igényelt elõleggel történõ elszámolás biztosítékaként a Minisztérium által elfogadott ingatlanra vagy – 10 millió forint összegû támogatásig – ingó dologra, a támogatási elõleg összegének és járulékainak erejéig a Minisztérium javára jelzálogjog kerüljön bejegyzésre, vagy b)49 a támogatási szerzõdésben az elõleggel történõ elszámolásra rögzített határidõt követõ 60. napig, vagy – ha a támogatás igénybevétele ezt az idõpontot megelõzi – a támogatás igénybevételének a támogatási szerzõdésben meghatározott napját követõ 60. napig terjedõ idõszakra kedvezményezettként a Minisztériumot megjelölõ, az igényelt támogatási elõleg összegével és járulékaival azonos összegre szóló, feltétel nélküli és visszavonhatatlan bankgaranciát, biztosítási szerzõdés alapján kiállított kezesi kötelezvényt, óvadéki szerzõdést vagy közjegyzõi okiratba foglalt készfizetõ kezességvállalási szerzõdést rendelkezésre bocsátani.
47
Módosította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 16. § (2) bekezdés b) pont. E bekezdés rendelkezéseit – amennyiben ezek a korábban hatályos rendelkezéseknél a pályázó számára kedvezõbbek – a 2005. II. 18-át megelõzõen meghirdetett pályázatok és az azok alapján kötött támogatási szerzõdések esetében is alkalmazni kell. 49 Módosította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 16. § (2) bekezdés c) pont. 48
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
(8) Mentesül a (7) bekezdésben meghatározott biztosítékadási kötelezettség alól az Áht. 87. § (2) bekezdésének a)–b) pontjaiban meghatározott költségvetési szerv, a települési, megyei és kisebbségi önkormányzat, valamint ezek részvételével alapított és többségi tulajdonában lévõ közhasznú társaság, továbbá az egyház, a közalapítvány, a társasház, a lakásszövetkezet és az a pályázó, aki, illetõleg amely kizárólag állami tulajdonban lévõ ingatlan vagy ingó vagyontárgy fejlesztéséhez igényli a támogatást. 50 (9) A támogatás folyósítása a támogatási szerzõdésben meghatározott pénzügyi és idõbeli ütemezés szerint történhet. (10) Az esedékes támogatásnak az Áht. 13/A. §-ának (6) bekezdése szerinti visszatartására, a támogatás folyósításának a felfüggesztésére a) az R. 90. §-ának (1) bekezdésében, 92. §-ának (4)–(5) bekezdéseiben foglalt feltételek fennállása esetén a köztartozás fennálltáig, b) felszámolási és végelszámolási eljárás megindulása esetén, illetve c) csõdeljárás esetén a csõdegyezség megszületéséig kerül sor. A támogatás visszatartása, illetve folyósításának felfüggesztése a támogatási döntés kedvezményezettjének a támogatási szerzõdésben vállalt kötelezettségeit nem érinti. A támogatott beruházások elszámolható költségei 51 15/A. §51 (1) A támogatás iránti kérelem a 11. § (13) bekezdésében meghatározott megerõsítését követõen az alábbi költségek számolhatóak el: a) a beruházási költségek alapján számított támogatás esetén a beruházás célját szolgáló: aa) tárgyi eszköznek a számvitelrõl szóló 2000. évi C. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 47–48. §-ai, 51. §-a szerinti bekerülési értéke, ab) tárgyi eszköznek a vételára létesítmény felvásárlásakor, ac) immateriális javak közül a találmány, a szabadalom, a szoftver, a licenc és a know-how Sztv. 47–48. §-ai, 51. §-a szerinti bekerülési értéke, nagyvállalkozásnál legfeljebb az elszámolható költség 50%-áig (a továbbiakban: támogatható immateriális javak); b) bérköltség alapján számított támogatás esetén a beruházás üzembe helyezését követõ harmadik adóév végéig újonnan létrehozott munkakörökben foglalkoztatott munkavállalók – az Sztv. 79. §-a szerint elszámolható – személyi jellegû ráfordításának 24 havi összege, a munkakör létrehozásának napjától számítva. 50 E bekezdés rendelkezéseit – amennyiben ezek a korábban hatályos rendelkezéseknél a pályázó számára kedvezõbbek – a 2005. II. 18-át megelõzõen meghirdetett pályázatok és az azok alapján kötött támogatási szerzõdések esetében is alkalmazni kell. 51 Beiktatta: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 10. §. Hatályos: 2007. I. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 16. § (1) bekezdés.
111
(2) Az elszámolható költséget szokásos piaci áron kell figyelembe venni, ha a vállalkozás és a vele kapcsolt vállalkozási viszonyban lévõ személy között a szokásos piaci ártól eltérõ áron kötött szerzõdés alapján ettõl eltérõ költség merült fel. (3) A földterület és az épületek kivételével a tárgyi eszközök bérletével kapcsolatos költségeket csak akkor lehet figyelembe venni, ha az pénzügyi lízing formájában valósul meg, és a szerzõdés tartalmazza a tárgyi eszköznek a bérleti idõtartam lejárta utáni megvásárlására vonatkozó kötelezettséget. Földterület és épületek bérlete esetén a beruházási projekt befejezésének várható idõpontját követõen a bérletnek nagyvállalatok esetében még legalább öt évig kell folytatódnia, kivéve ha az épület a bérlõ tulajdonába kerül. (4) Nem nyújtható támogatás az alábbi költségekre: a) a szinten tartást szolgáló tárgyi eszközök bekerülési értéke, illetve vételára létesítmény felvásárlásakor, b) a korábban már használatba vett olyan tárgyi eszköz bekerülési értéke, amelynek alapján a kedvezményezett, más társaság vagy egyéni vállalkozó állami támogatást vett igénybe, c) olyan tárgyi eszköz bekerülési értéke, amelyet a kedvezményezett csõdeljárás vagy felszámolás alatt álló társaságtól szerzett be, d) szállítási ágazatban a jármûvek bekerülési értéke, e) nagyvállalkozásnál a korábban már bárki által használatba vett eszköz bekerülési értéke, kivéve létesítmény felvásárlásakor beszerzett tárgyi eszköz vételárát, f) támogatható immateriális javak bekerülési értéke, ha azt a kedvezményezett nem kizárólag a támogatásban részesülõ létesítményben használja, g) pénzügyi lízing formájában beszerzett tárgyi eszköz bekerülési értéke, ha a szerzõdés nem tartalmazza a tárgyi eszköznek a bérleti idõtartam lejáratakor történõ megvásárlására vonatkozó kötelezettséget.
A képzési támogatásokra vonatkozó szabályok 52 15/B. §52 (1) Képzési támogatást általános és speciális képzéshez lehet nyújtani. (2) Jelen rendelet alapján képzési támogatást kizárólag a kedvezményezettel munkaviszonyban álló munkavállalók képzéséhez és kizárólag 68/2001/EK rendelet szabályaival összhangban nyújtható. (3) Elszámolható költségek: a) az oktatók költségei, b) az oktatók és képzésben részt vevõk utazási költségei, 52 Beiktatta: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 11. §. Hatályos: 2007. I. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 16. § (1) bekezdés.
112
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
c) egyéb folyó költségek, különösen a képzés során felhasznált tananyag, egyéb oktatási segédeszközök beszerzése, a képzés helyszínének bérlése, d) az eszközök és berendezések amortizációja, olyan mértékben, amilyen mértékben azokat a képzési projekt céljaira használják, e) a képzési projekttel kapcsolatos tanácsadói szolgáltatások költségei, f) a képzésben részt vevõk képzési idõ alatt felmerült Sztv. 79. §-a szerinti személyi jellegû ráfordításai az a)–e) pontban felsorolt egyéb elszámolható költségek összegével egyezõ összegig. Az e pont szerinti költségek tekintetében csak a képzésben ténylegesen eltöltött idõ vehetõ számításba. (4) Az elszámolható költségeket dokumentált bizonyítékokkal kell alátámasztani, áttekinthetõen és tételesen részletezve. (5) Az egyes (azonos elszámolható költségekkel rendelkezõ) projektekhez nyújtható, bármely államháztartási forrásból származó összes támogatás – beleértve a projekthez nyújtott csekély összegû támogatásokat is – intenzitása nem haladhatja meg a (6)–(8) bekezdésben meghatározott mértékeket. (6) A maximális támogatási intenzitás a) általános képzéshez: aa) KKV-k esetében 70%, ab) nagyvállalkozások esetében 50%, b) speciális képzéshez: ba) KKV-k esetében 35%, bb) nagyvállalkozások esetében 25%. (7) A (6) bekezdésben meghatározott maximális támogatási intenzitást 10 százalékponttal növelni lehet a hátrányos helyzetû munkavállalóknak nyújtott képzés esetén. (8) A (6) bekezdésben meghatározott maximális támogatási intenzitást 5 százalékponttal növelni lehet a Pest megyében és Budapesten mûködõ kedvezményezettek esetében, és 10 százalékponttal növelni lehet Pest megyén és Budapesten kívül mûködõ kedvezményezettek esetében.
A támogatási program lezárása 16. §53 (1) Egy fejlesztési célú program vagy projekt akkor tekinthetõ megvalósultnak, ha a támogatási szerzõdésben meghatározott beruházás szerzõdésszerûen, a hatósági engedélyekben foglaltaknak megfelelõen megvalósult, és a támogatási döntés kedvezményezettjének a beruházás megvalósulását tanúsító, hatósági engedélyekkel és bizonylatokkal alátámasztott elszámolását tartalmazó pénz-
ügyi beszámolója elkészült és támogató általi jóváhagyása megtörtént. (2) Egy program vagy projekt akkor tekinthetõ befejezettnek, ha a támogatási szerzõdésben vállalt valamennyi kötelezettség teljesült, és a támogatási döntés kedvezményezettjének a kötelezettségek megvalósulásának eredményeirõl szóló beszámolója benyújtását követõen a zárójegyzõkönyv elkészült, és az érintettek általi jóváhagyása megtörtént.
A támogatások ellenõrzési rendszere 17. §54 (1)55 A támogatási programot, projektet – különös tekintettel a támogatási szerzõdés szerzõdésszerû teljesítésére, a rendeltetésszerû és a támogatási szerzõdésnek megfelelõ forrásfelhasználásra – a pályázat benyújtásától a támogatási program, projekt lezárásáig a Minisztérium és az általa erre feljogosított közremûködõ szervezet, továbbá jogszabályban feljogosított egyéb szervek ellenõrzik. Az ellenõrzésre jogosult közremûködõ szervezetek az ellenõrzést az Ellenõrzési Kézikönyvben, illetve Szabályzatban foglaltak alapján végzik, amelyet a Minisztériummal is jóvá kell hagyatni. A közremûködõ szervezeteket a Minisztérium ellenõrzi a költségvetési szervek belsõ ellenõrzésérõl szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet szerint. (2)56 A támogatási döntés kedvezményezettje köteles a támogatás forrásainak felhasználását ellenõrzés céljából számviteli rendszerében elkülönítetten és naprakészen nyilvántartani, és az ellenõrzésre feljogosított szervek megkeresésére az ellenõrzés lefolytatásához szükséges tájékoztatást megadni, valamint adatközlést teljesíteni és bizonylatokat bemutatni. (3) Ellenõrzésre különösen a pályázat benyújtását követõen a döntés-elõkészítés folyamatában, illetve a szerzõdéskötést megelõzõen (elõzetes ellenõrzés), a támogatás felhasználása során a pénzügyi elszámolás, illetve a finanszírozás folyamatában (közbensõ ellenõrzés), a támogatott program, projekt pénzügyi lezárását közvetlenül megelõzõen vagy az üzemeltetési és fenntartási kötelezettség ideje alatt (utóellenõrzés), valamint a támogatási program, projekt lezárását és a zárójegyzõkönyv jóváhagyását megelõzõen (záróellenõrzés) kerülhet sor. Fejlesztési célú támogatás esetén a pályázat befogadásának feltétele, hogy a pályázó hozzájáruljon a pályázat benyújtásakor a pályázat elõzetes – helyszíni és dokumentumok alapján történõ – ellenõrzéséhez.
54
53 Megállapította: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 16. §. Hatályos: 2005. II. 18-tól.
2007/3. szám
Megállapította: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 17. §. Hatályos: 2005. II. 18-tól. 55 Módosította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 16. § (2) bekezdés b), d) pont. 56 Megállapította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 12. §. Hatályos: 2007. I. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 16. § (1) bekezdés.
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
(4) A pályázati felhívás elõírhatja, hogy a támogatott a támogatási szerzõdésben meghatározott kötelezettségek teljesítésérõl, a pályázati felhívásban meghatározott idõszakonként és módon beszámolni köteles. A pályázati felhívás kötelezõvé teheti a 100 millió forint feletti támogatással megvalósuló program, projekt pénzügyi beszámolójának auditálását (könyvvizsgáló által történõ ellenõrzését) is, amelyet a támogatási szerzõdésben is rögzíteni szükséges. (5) Amennyiben a pályázó vagy a támogatott az (1)–(4) bekezdésben meghatározott kötelezettségeit nem teljesíti, az ellenõrzéseket akadályozza, illetõleg az ellenõrzéshez szükséges tájékoztatást nem adja meg, a pályázata elutasítható, illetõleg az odaítélt támogatás visszavonható.
A TC forrásai és a kezelésükkel kapcsolatos állami feladatok 18. § (1)57 A TC forrását a mindenkori költségvetési törvényben a Turisztikai célelõirányzatra meghatározott támogatások és bevételek képezik. (2) A TC további bevételei: a)58 a TC-bõl támogatást igénylõ pályázó által befizetett pályázati díj, továbbá az e rendelet 14. § (8) bekezdése alapján fizetendõ díj; b) a belföldi és külföldi jogalanyok által, valamint a külföldi kormánysegélyekbõl és segélyalapokból a célelõirányzat javára teljesített befizetések; c)59 a jogszabályokban meghatározott egyéb befizetések, valamint a visszafizetett támogatások. (3)60 A TC pénzügyi mûveleteinek lebonyolítására a Magyar Államkincstár fejezeti kezelésû elõirányzat-felhasználási keretszámlát vezet. (4)61 A Minisztérium a TC felhasználásáról féléves és éves beszámolót, valamint negyedéves mérlegjelentést készít az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet szerint. (5)62 A TC forrásaiból kell fedezni a szakmaspecifikus célok elérése érdekében végzett tevékenységekkel, továb-
bá az elõirányzat mûködtetésével, kezelésével, felhasználásával, a támogatási szerzõdések elõkészítésével, nyilvántartásának egyes személyi és tárgyi feltételeivel és ellenõrzésével kapcsolatos költségeket. (6)63 A TC követelése fejében gazdasági társaságban részvényt vagy üzletrészt szerezni vagy egyéb vagyontárgyat elfogadni a kincstári vagyon kezeléséért felelõs szervezet hozzájárulása esetén, írásban, könyvvizsgáló által megállapított értéken, továbbá csak abban az esetben és mértékben lehet, ha és amekkora összegben az adós részérõl a pénzbeli teljesítés nem lehetséges, feltéve, hogy egyéb biztosíték nem áll rendelkezésre. (7)63 A TC terhére nyújtott támogatás miatti követelés akkor írható le, ha a követelés behajthatatlanná válik. Behajthatatlan követelésnek az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 5. §-ának 3. pontja szerinti követelés minõsül. A behajthatatlan követelésrõl a célelõirányzat kezelõje lemondhat. (8)64 TC terhére alapítvány, társadalmi szervezet, közalapítvány vagy köztestület, továbbá gazdasági társaság nem alapítható, és gazdasági társaságban érdekeltség nem szerezhetõ. (9)64 Az R. 134. § (5) bekezdésében foglalt rendelkezésekre figyelemmel a TC tárgyévi elõirányzata terhére akkor vállalható fejlesztési célú támogatásra kötelezettség, ha a pénzügyi teljesítés a tárgyévet követõ év december 31-éig megtörténik.
Közremûködõ szervezetek 18/A. §65 (1)66 A TC támogatási rendszerében a technikai részfeladatokat, valamint a döntéshozó turisztikai feladatait közremûködõként a Magyar Turizmus Zrt., a VTK Zrt., valamint a Magyar Államkincstár látja el. (2)67 A Magyar Turizmus Zrt. ellátja a nemzeti turisztikai marketing és promóciós tevékenységet bel- és külföldi hálózatai útján, a nemzeti turizmusfejlesztési stratégiával kapcsolatosan közremûködik termékfejlesztési feladatok ellátásában, üzemelteti bel- és külföldi hálózatát, illetve
63
57
Megállapította: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 18. § (1) bekezdés. Hatályos: 2005. II. 18-tól. 58 Megállapította: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 18. § (2) bekezdés. Hatályos: 2005. II. 18-tól. 59 Megállapította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 13. § (1) bekezdés. Hatályos: 2007. I. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 16. § (1) bekezdés. 60 Módosította: 9/2006. (XI. 24.) ÖTM rendelet 2. § (1) bekezdés. 61 Módosította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 16. § (2) bekezdés e) pont. 62 Megállapította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 13. § (2) bekezdés. Hatályos: 2007. I. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 16. § (1) bekezdés.
113
Beiktatta: 19/2004. (II. 27.) GKM rendelet 33. § (2) bekezdés. Hatályos: 2004. III. 1-jétõl. A 2004. évben és azt követõen kiírt pályázatokra és a 2004. III. 1-jét követõen nyújtott pályázaton kívüli támogatásokra kell alkalmazni. Lásd még: ugyane rendelet 34. § (2) bekezdés. 64 Beiktatta: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 18. § (3) bekezdés. Hatályos: 2005. II. 18-tól. 65 Beiktatta: 2/2005. (II. 18.) TNM rendelet 19. §. Hatályos: 2005. II. 18-tól. 66 Megállapította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 14. § (1) bekezdés. Hatályos: 2007. I. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 16. § (1) bekezdés. 67 Módosította: 9/2006. (XI. 24.) ÖTM rendelet 2. § (2) bekezdés.
114
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
igény szerint ellátja a turisztikai termékekkel kapcsolatos befektetési projektekkel összefüggõ feladatok lebonyolítását, valamint a pályázati tanácsadási feladatokat. (3)68 A VTK Zrt. a turisztikai fejlesztési támogatási rendszerben támogatáskezelési feladatokat végez, ennek keretében ellátja a pályázati felhívás és a támogatási döntés elõkészítésével, a támogatási szerzõdések és az azokhoz kapcsolódó biztosítéki szerzõdések megkötésével, módosításával, nyilvántartásával, a pénzügyi lebonyolítással, valamint a támogatási szerzõdések teljesítésének ellenõrzésével – beleértve a pénzügyi és a folyamatba épített elõzetes és közbensõ, valamint utólagos és helyszíni ellenõrzést – és a követeléskezeléssel kapcsolatos teendõket, továbbá a TC-vel kapcsolatban vezeti a kötelezettségvállalások nyilvántartását és elvégzi a költségvetési tervezési, pénzügyi, számviteli, beszámolókészítési, adatszolgáltatási, adatkezelési, valamint ellenõrzési teendõket.
2007/3. szám
Budapest Fõváros Közgyûlése Gazdasági Bizottsága pályázatot hirdet a 2007-ben Budapesten megvalósuló, jelentõs turisztikai vonzerõvel bíró, nemzetközi rangú, garantált programok (rendezvények és rendezvénysorozatok) marketingjének és megrendezésének támogatására a fõvárosi idegenforgalmi célú bizottsági keretbõl A pályázat célja: – új turisztikai rendezvények létrehozása, a hagyományõrzõ és hagyományosan megrendezésre kerülõ programok fenntartása, színvonalának emelése, a fõváros kulturális vonzerejének fejlesztése, – a rendezvények belföldi és külföldi értékesítésének segítése marketingtevékenységük támogatásával.
(4)69 (5) A Magyar Államkincstár a turisztikai támogatási rendszerben a pályázati támogatásokkal kapcsolatosan ellátja a számlabefogadást, azok ellenõrzését, a támogatási szerzõdések teljesítésének ellenõrzésével – beleértve a folyamatba épített közbensõ és utólagos, valamint a helyszíni ellenõrzést – kapcsolatos feladatokat, ennek keretében a zárójegyzõkönyv felvételével, valamint a támogatási program lezárásával összefüggõ teendõket.
Átmeneti és záró rendelkezések 19. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követõ 8. napon lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit a hatálybalépését követõen kiírt pályázatokra és egyéb felhasználásokra, valamint az e rendelet szerinti pályáztatás nélküli támogatásokra kell alkalmazni. (2) E rendelet hatálybalépését megelõzõen benyújtott, de el nem bírált pályázatokat a pályázati kiírás közzététele napján hatályos rendelet rendelkezései és a közzétett pályázati felhívás feltételei szerint kell elbírálni. (3) A rendeletben foglaltakat a kormányzati szervekkel közös pályázatoknál is megfelelõen alkalmazni kell.
68 Megállapította: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 14. § (2) bekezdés. Hatályos: 2007. I. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 16. § (1) bekezdés. 69 Hatályos kívül helyezte: 2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet 16. § (1) bekezdés. Hatálytalan: 2007. I. 31-tõl. Lásd még: ugyane rendelet 15. §.
Általános pályázati feltételek: Nem nyújtható be pályázat a 2007. május 31-ig lezárult programokra. 1. A pályázók köre: – jogi személy, jogi személyiség nélküli társaság, intézmény, természetes személy, nonprofit szervezet, melyek tevékenységükbõl eredõen az esemény gazdái, vagy megbízással rendelkeznek az esemény megrendezésére. Egy pályázó kizárólag egy programra (-sorozatra) nyújthat be pályázatot. 2. A támogatás jellege: – visszatérítési kötelezettség nélkül. A támogatást elnyert pályázó köteles a támogatás felhasználásáról tételes – számlákkal igazolt – elszámolást adni. A támogatás a program megvalósítása után, a felhasználás pénzügyi és szakmai dokumentációjának elfogadása esetén kerül átutalásra. A bizottság jogosult a pályázó által igényelt összegnél kevesebb támogatást is jóváhagyni, melynek elfogadását a pályázó a szerzõdés aláírásával jelez. 3. A támogatás jóváhagyásának feltételei: A pályázat és támogatás jóváhagyásának feltételeit jelen pályázati kiírás, az adatlap és a szerzõdés együttesen tartalmazzák. A dokumentumok – letölthetõk a http://www.budapest.hu honlapról, a Pályázatok menüpont Fõvárosi idegenforgalmi célú bizottsági keret címszó alatt, vagy – nyomtatott formában átvehetõk a Fõpolgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálati Irodáján (1052 Budapest, Bárczy István u. 1–3.).
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
A pályázat tartalmi követelményei: A pályázott programnak szigorúan meg kell felelnie a pályázati hirdetményben közzétett témának és célnak. A pályázott program elõkészítettségi szintjét – tartalmi, szervezési és pénzügyi – a pályázónak dokumentálnia kell. Az elkészült promóciós anyag(ok) mintapéldányait a pályázó köteles a Fõpolgármesteri Hivatal ügyosztályának megküldeni legkésõbb a rendezvény kezdeti idõpontját megelõzõ 30. nappal. Amennyiben a program bérelt helyszínen vagy közterületen kerül megrendezésre, a pályázó köteles csatolni a pályázathoz, de legkésõbb a szerzõdéshez a bérleti szerzõdést vagy a közterület-foglalási, illetve egyéb hatósági engedélyeket. A program megvalósításához szükséges pénzeszköz 50%-ával a pályázónak saját forrásból és szponzori bevétel(ek)bõl rendelkeznie kell. A vonatkozó szponzori szándéknyilatkozatot csatolni kell a pályázathoz, de legkésõbb a szerzõdéskötéssel egyidejûleg meg kell küldeni. Nem tekinthetõ saját forrásnak: – a különbözõ állami pénzalapokból, – vagy a Fõvárosi Önkormányzat más bizottsági, illetve egyéb keretébõl elnyert vagy igényel támogatás, – a pályázott programból származó jegybevétel, kivéve, ha a pályázat tárgya több elõadásból álló sorozat. Nem igényelhetõ támogatás olyan program megrendezéséhez, mely az intézmény kötelezõ alapfeladata és ez az alapító okiratában szerepel. Formai megfelelés feltételei: A kitöltött és cégszerûen aláírt adatlap és minden elõírt melléklet határidõre történõ beküldése a lent megjelölt címre. Pályázat kizárólag géppel kitöltött pályázati adatlapon nyújtható be 1 (egy) eredeti + 2 másolati példányban és egy számítógépes adathordozón. Hiánypótlás egy alkalommal, a beadási határidõ lejártát követõ 5 munkanapon belül lehetséges. Érvénytelen a pályázat, ha – nem az elõírt határidõre és módon nyújtották be, – a Fõvárosi Önkormányzaton belül más címzetthez, vagy nem postai úton/futárszolgálattal küldték, – nem tartalmazza a pályázati felhívásban és az adatlapon elõírt mellékleteket és azt a pályázó a hiánypótlásra biztosított határidõn belül sem pótolja, – ugyanaz a pályázó több pályázatot ad be vagy közös pályázat esetén önálló pályázatot is benyújt. Ebben az esetben mind a közös, mind az önálló pályázat kizárható. Értékelés, értesítés, szerzõdéskötés A pályázatok értékelését a Fõpolgármesteri Hivatal, valamint a Gazdasági Bizottság és a Fõpolgármesteri Hivatal által felkért szakmai tanácsadó testület végzi. A támogatásokról a Gazdasági Bizottság dönt.
115
A bizottság fenntartja a jogot a pályázat eredménytelenné nyilvánítására. A bizottság döntése ellen fellebbezésnek helye nincs. A pályázókat az eredményrõl Budapest Fõváros Fõpolgármesteri Hivatala írásban értesíti, a nyertes pályázók jegyzékét és a támogatás összegét a Fõpolgármesteri Hivatal internetes honlapján közzéteszi. A pályázat nyertesével a Fõvárosi Önkormányzat Közgyûlése nevében a Gazdasági Bizottság köt szerzõdést, melyben szabályozásra kerül a támogatás felhasználásának, elszámolásának és átutalásának rendje. (Lásd a pályázati dokumentációt!) A pályázat benyújtásának módja – postai ajánlott küldeményként az alábbi címre: Budapest Fõváros Önkormányzata Fõpolgármesteri Hivatal Kereskedelmi, Turisztikai és Fogyasztói Érdekvédelmi Ügyosztály, 1052 Budapest V., Városház u. 9–11.; – futárszolgálattal küldött pályázatok a fenti címzéssel az alábbi címre adhatók le: Fõpolgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálati Iroda, 1052 Budapest, Bárczy István u. 1–3. A borítékon kérjük feltüntetni: „Fõvárosi idegenforgalmi célú bizottsági keret – 2007. évi rendezvény pályázat”. A pályázatok benyújtásának (postára adásának) határideje (folyamatos, végsõ határidõ): 2007. április 30. 24 óra. További információ: Budapest Fõváros Önkormányzata Fõpolgármesteri Hivatal Kereskedelmi, Turisztikai és Fogyasztói Érdekvédelmi Ügyosztály, telefon: 327-1098, 327-1214, fax: 327-1890, e-mail:
[email protected] Fõvárosi Közgyûlés Gazdasági Bizottsága
Budapest Fõváros Közgyûlése Gazdasági Bizottsága pályázatot hirdet „Terítéken a magyar konyha” – Budapesti bor- és gasztronómiai napok – 2007 programsorozat támogatására a fõvárosi idegenforgalmi célú bizottsági keretbõl A pályázat célja: – a magyar gasztronómia és tradíciók népszerûsítése a turisták és a lakosság körében a fõvárosban étel- és italbemutatók rendezésével, többnyelvû étlap és receptkönyv készítésével, valamint közvetlenül a programhoz kapcsolódó reklámeszközökkel,
116
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
– hazai alapanyagokból készített hagyományos magyar ételek és italok bemutatása a fõváros éttermeiben, – a magyar élõzenei kultúra bemutatása, népszerûsítése a gasztronómiai programmal azonos idõben és helyszínen.
Általános pályázati feltételek: 1. A pályázók köre Pályázatot nyújthat be hagyományos éttermet üzemeltetõ jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság, természetes személy, nonprofit szervezet. A támogatás címzettje a befogadó étterem. Egy pályázó kizárólag egy programra nyújthat be pályázatot. 2. A támogatás – jellege: visszatérítési kötelezettség nélküli, – összege: maximum 3000 ezer forint programonként, vagy 2000 ezer forint, amennyiben élõzenei szolgáltatás nincs, – felhasználási célja: a rendezvény promóciója, kizárólag a pályázott programhoz kapcsolódó többnyelvû étlap és receptkönyv, az élõzenei szolgáltatás és a reklám költségei számolhatók el. A támogatást elnyert pályázó köteles a támogatás felhasználásáról tételes – számlákkal igazolt – elszámolást adni. A támogatás a program megvalósítása után, a felhasználás pénzügyi és szakmai dokumentációjának elfogadása esetén kerül átutalásra. A bizottság jogosult a pályázó által igényelt összegnél kevesebb támogatást is jóváhagyni, melynek elfogadását a pályázó a szerzõdés aláírásával jelez. 3. A pályázott program idõpontja: 2007. szeptember 14–23. között. 4. A támogatás jóváhagyásának feltételei: A pályázat és támogatás jóváhagyásának feltételeit jelen pályázati kiírás, az adatlap és a szerzõdés együttesen tartalmazzák. A dokumentumok – letölthetõk a http://www.budapest.hu honlapról, a Pályázatok menüpont Fõvárosi idegenforgalmi célú bizottsági keret címszó alatt, vagy – nyomtatott formában átvehetõk a Fõpolgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálati Irodáján (1052 Budapest, Bárczy István u. 1–3.). A pályázat tartalmi követelményei: A pályázott programnak szigorúan meg kell felelnie a pályázati hirdetményben közzétett témának és célnak. Kötelezõ elemek: – egy pályázatban 10 napos, a magyar konyha jellegzetességeit bemutató gasztronómiai program megrendezését,
2007/3. szám
legalább három nyelvû (pl. magyar, angol és német) étlap és recept (receptkönyv) – mely tartalmazza az étel összetevõit és az ételkészítés módját – elkészítését kell vállalnia a pályázónak, – az elkészült promóciós anyag(ok) mintapéldányait a pályázó köteles a Fõpolgármesteri Hivatal ügyosztályának megküldeni legkésõbb 2007. augusztus 10-éig, – a pályázó kötelezettséget vállal, hogy az ételkészítés, szervezés és megrendelés költségei, a program megvalósításához szükséges technikai eszközök, pénzügyi feltételek és hatósági engedélyek rendelkezésre állnak, – a program elõkészítettségét és a meghívott ételkészítõkkel történõ együttmûködést (tartalmi, szervezési és pénzügyi) a pályázónak dokumentálnia kell, – amennyiben a program közterületen kerül megrendezésre, a pályázó köteles csatolni a pályázathoz, de legkésõbb a szerzõdéshez a közterület-foglalási, illetve egyéb hatósági engedélyeket. Választható elem: élõ magyar zenei szolgáltatás. Formai megfelelés feltételei: A kitöltött és cégszerûen aláírt adatlap és minden elõírt melléklet határidõre történõ beküldése a lent megjelölt címre. Pályázat kizárólag géppel kitöltött pályázati adatlapon nyújtható be 1 (egy) eredeti + 2 másolati példányban és egy számítógépes adathordozón. Hiánypótlás egy alkalommal, a beadási határidõ lejártát követõ 5 munkanapon belül lehetséges. Érvénytelen a pályázat, ha – nem az elõírt határidõre és módon nyújtották be, – a Fõvárosi Önkormányzaton belül más címzetthez, vagy nem postai úton/futárszolgálattal küldték, – nem tartalmazza a pályázati felhívásban és az adatlapon elõírt mellékleteket és azt a pályázó a hiánypótlásra biztosított határidõn belül sem pótolja, – ugyanaz a pályázó több pályázatot ad be vagy közös pályázat esetén önálló pályázatot is benyújt. Ebben az esetben mind a közös, mind az önálló pályázat kizárható. Értékelés, értesítés, szerzõdéskötés A pályázatok értékelését a Fõpolgármesteri Hivatal, valamint a Gazdasági Bizottság és a Fõpolgármesteri Hivatal által felkért szakmai tanácsadó testület végzi. A támogatásokról a Gazdasági Bizottság dönt. A bizottság fenntartja a jogot a pályázat eredménytelenné nyilvánítására. A bizottság döntése ellen fellebbezésnek helye nincs. A pályázókat az eredményrõl Budapest Fõváros Fõpolgármesteri Hivatala írásban értesíti, a nyertes pályázók jegyzékét és a támogatás összegét a Fõpolgármesteri Hivatal internetes honlapján közzéteszi. A pályázat nyertesével a Fõvárosi Önkormányzat Közgyûlése nevében a Gazdasági Bizottság köt szerzõdést, melyben szabályozásra kerül a támogatás felhasználásá-
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
nak, elszámolásának és átutalásának rendje. (Lásd a pályázati dokumentációt!) A pályázat benyújtásának módja – postai ajánlott küldeményként az alábbi címre: Budapest Fõváros Önkormányzata Fõpolgármesteri Hivatal Kereskedelmi, Turisztikai és Fogyasztói Érdekvédelmi Ügyosztály, 1052 Budapest V., Városház u. 9–11.; – futárszolgálattal küldött pályázatok a fenti címzéssel az alábbi címre adhatók le: Fõpolgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálati Iroda, 1052 Budapest, Bárczy István u. 1–3. A borítékon kérjük feltüntetni: „Fõvárosi idegenforgalmi célú bizottsági keret – 2007. évi gasztronómiai pályázat”. A pályázatok benyújtásának (postára adásának) határideje (folyamatos, végsõ határidõ):
117
700048
Sarkadi Eszter Edit
francia
700049
Vígh Anna Mária
angol francia
700050
Genzelman Barbara
angol német
700051
Turóczi Anett
angol francia
700052
Baranyi Katalin
német
700053
Fütyü Klára Ibolya
angol
700054
Jakabffy Miklós
angol német
2007. május 15. 24 óra. További információ: Budapest Fõváros Önkormányzata Fõpolgármesteri Hivatal Kereskedelmi, Turisztikai és Fogyasztói Érdekvédelmi Ügyosztály, telefon: 327-1098, 327-1214, fax: 327-1890, e-mail:
[email protected]
2007. február 1. és 2007. február 28. között a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal nyilvántartásába bejegyzett utazási irodák és ügynökségek
Fõvárosi Közgyûlés Gazdasági Bizottsága
2007. február 1–28. között a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal nyilvántartásába bejegyzett idegenvezetõk 700035
Tussai Enikõ
német
700036
Vrbovszki Lilija Nyikolajevna orosz Klavgyijenkó Lilija Nyikolajevna
700037
Kravcsenko Larisza
orosz
700038
Farkas Zoltán András
angol
700039
Jámbor Szandra
német
700040
Domonkos Judit Nagy Judit
olasz
700042
Lázár Stella
angol
700043
Franciskovics Balázs
angol német
700044
Pajter Martina
német
700046
Ocskó Emese
angol német
700047
Bodor Valéria Flóra
német
DESERT TRAVEL Utazási Iroda 6000 Kecskemét, Munkácsy u. 19. Tel.: (76) 327-848 Fax: (76) 327-848 U-000781 „DESERT TRAVEL” Idegenforgalmi és Kereskedelmi Kft. Bejegyzés: 2007. 02. 01. EuroMiskolc Travel Utazási Iroda 3525 Miskolc, Széchenyi István u. 54. fszt. 2. Tel.: (46) 322-527 Fax: (46) 322-527 U-000782 EuroMiskolc Travel Idegenforgalmi, Kereskedelmi és Szolgáltató Bt. Bejegyzés: 2007. 02. 01. „FAMILIA – TOURS 2000” Utazási Iroda 8638 Balatonlelle, Hortenzia u. 4. 5099/16. hrsz. Tel.: (85) 353-255 Fax: (85) 351-267 U-000767 „FAMILIA – TOURS 2000” Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. Bejegyzés: 2007. 02. 14. JIMAKOS Tours Utazási Iroda 1098 Budapest, Börzsöny u. 8. Tel.: 281-5541 Fax: 281-5541
118
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
U-000786 Jimakos Tours Turisztikai és Idegenforgalmi Kft. Bejegyzés: 2007. 02. 07. Kék Iránytû Utazási Ügynökség 7020 Dunaföldvár, Mészáros út 2/2. Tel.: (75) 341-327 Fax: (75) 341-327 U-000793 Kék Iránytû Idegenforgalmi és Szolgáltató Bt. Bejegyzés: 2007. 02. 22. Kertész-Trade Kft.-Cherie Tours Utazási Iroda 3060 Pásztó, Fõ út 67. Tel.: (32) 460-511 Fax: (32) 460-511 U-000790 Kertész-Trade Kereskedelmi, Idegenforgalmi és Szolgáltató Kft. Bejegyzés: 2007. 02. 15. MENTI-NEC – NECKERMANN Utazási Partner Iroda 1173 Budapest, Pesti út 237. A. ép. Tel.: 253-5428 Fax: 253-5429 U-000784 MENTI-NEC Idegenforgalmi, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. Bejegyzés: 2007. 02. 05. MÉRFÖLD YACHTING Utazási Iroda 1042 Budapest, István út 17–19. II. em. 208. Tel.: 231-7080 Fax: 379-0001 U-000791 MÉRFÖLD YACHTING Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. Bejegyzés: 2007. 02. 20. NUR-ZALA NECKERMANN Utazási Partneriroda 8900 Zalaegerszeg, Kovács Károly tér 1. Tel.: (92) 510-178 Fax: (92) 510-179 U-000788 Nur-Zala Utazásközvetítõ Bt. Bejegyzés: 2007. 02. 14. PALLER Vadászatszervezõ Utazási Iroda 2375 Tatárszentgyörgy, Sarlósár 1. Tel.: (29) 319-199 Fax: (29) 319-199 U-000780 PALLER Vadászatszervezõ Egyéni Cég Bejegyzés: 2007. 02. 07.
2007/3. szám
PURCEL Bt. „PARK” Utazási Iroda 2016 Leányfalu, Cseresznye u. 5. Tel.: (26) 380-620 Fax: (26) 380-620 U-000785 PURCEL Kereskedelmi és Szolgáltató Bt. Bejegyzés: 2007. 02. 07. QUAESTOR Utazási Iroda 1054 Budapest, Báthori u. 4. Tel.: 302-5010 Fax: 312-0295 U-000787 QUAESTOR Utazásszervezõ Kft. Bejegyzés: 2007. 02. 08. THERMAL MED Utazási Iroda 8230 Balatonfüred, Arácsi út 4. Tel.: (87) 555-255 Fax: (87) 581-580 U-000783 THERMAL MED Egészségügyi, Szolgáltató Kft. Bejegyzés: 2007. 02. 01. TRAVEL DEL MAR Utazási Iroda 1133 Budapest, Bocskai u. 134–146. (Dorottya udvar C/1. épület) Tel.: 880-4800 Fax: 880-4801 U-000789 TRAVEL DEL MAR Utazási Iroda Kft. Bejegyzés: 2007. 02. 15.
2007. február 1. és 2007. február 28. között a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal nyilvántartásából saját kérésre törölt utazási irodák és ügynökségek AGROTOURIST Utazási Iroda 9700 Szombathely, Szõllõsi sétány 8/a. Tel.: (94) 510-114 Fax: (94) 510-113 R- 0682/93/2001. AGROTOURIST Kereskedelmi, Idegenforgalmi és Szolgáltató Bt. Törlés: 2007. 02. 15. CHERIE TOURS Utazási Iroda 3060 Pásztó, Fõ út 67. Tel.: (32) 460-511 Fax: (32) 460-511
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
R-1433/94/1997. Mátra-Papír Kereskedelmi, Idegenforgalmi és Szolgáltató Kft. Törlés: 2007. 02. 15. EDDY TOURS Utazási Iroda 2040 Budaörs, Szabadság u. 46. Tel.: (23) 441-482 Fax: (23) 440-908 U-000352 E & K 2000 Utazásszervezõ Kft. Törlés: 2007. 02. 01. FIZUKICSI Utazási Ügynökség 1149 Budapest, Nagy Lajos király u. 156. Tel.: 220-9230 Fax: 220-9230 U-000453 FIZUKICSI Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. Törlés: 2007. 02. 15. GASZTRO-SUNNY TOURS Utazási Iroda 1133 Budapest, Gogol u. 23. Tel.: 350-9458 Fax: 350-9458 U-000432 GASZTRO- FMILI Kereskedelmi, Idegenforgalmi és Vendéglátóipari Kft. Törlés: 2007. 02. 01. MEDIZON Utazási Iroda 8200 Veszprém, Házgyári út 5-7. Tel.: 88/560-586 Fax: 88/404-857 U-000424 MEDIZON Hungary Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. Törlés: 2007. 02. 14. NORDPOOL Travel Utazási Iroda 1053 Budapest, Veres Pálné u. 25. II. em. 7. Tel: 411-0424 Fax: 411-0424 U-000449 NORDPOOL Idegenforgalmi-Szolgáltató Kft. Törlés: 2007. 02. 20. OPEN GLOBE Travel Utazási Iroda 3770 Sajószentpéter, Bajcsy Zsilinszky u. 28. Tel: (48) 521-235 Fax: (48) 423-783 U-000350 OPEN GLOBE Travel Utazásszervezõ, Közvetítõ és Szolgáltató Bt. Törlés: 2007. 02. 16.
119
2007. február 1. és 2007. február 28. között a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal nyilvántartásába változás bejegyzése névváltoztatás miatt BALATONTOURIST INCOMING Utazási Iroda 8200 Veszprém, Kossuth L. u. 25. I. em. Tel: (88) 544-488 Fax: (88) 544-489 R-0304/92/2001. BALATONTOURIST Idegenforgalmi és Kereskedelmi Zrt. Elõzõ név: BALATONTOURIST Zrt. BALATONTOURIST Utazási Iroda Változásbejegyzés: 2007. 02. 06.
Bonobo Tours Congo Utazási Iroda 1065 Budapest, Bajcsy Zsilinszky u. 53. Tel: 428-0844 Fax: 428-0845 U-000674 Bonobo Tours Congo Utazásszervezõ és Utazásközvetítõ Kereskedelmi Szolgáltató Kft. Elõzõ név: Bonobo Tours Utazási Iroda Változásbejegyzés: 2007. 02. 09.
Bonova Utazási Iroda 3530 Miskolc, Kazinczy F. u. 6. fszt. 1. Tel: (46) 506-188 Fax: (46) 506-189 U-000756 Bonova Utazási Iroda Utazásközvetítõ és Szolgáltató Kft. Elõzõ név: Bono Travel Utazási Iroda Bono Travel Utazásközvetítõ és Szolgáltató Kft. Változásbejegyzés: 2007. 02. 21.
ESCAPADE Utazási Iroda 1121 Budapest, Eötvös u. 38/B. A. ép. fszt. 1. Tel: 395-3307 Fax: 395-3307 U-000185 ESCAPADE Budapest Idegenforgalmi és Szolgáltató Kft. Elõzõ név: ESCAPADE Idegenforgalmi és Szolgáltató Kft. Változásbejegyzés: 2007. 02. 13.
GOLD HOLIDAY Utazási Iroda 1075 Budapest, Rumbach S. u. 3. Tel: 413-0846 Fax: 413-0847 U-000704
120
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
GOLD HOLIDAY Utazási Iroda, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. Elõzõ név: GO TRAVEL Utazási Iroda, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. Változás bejegyzés: 2007. 01. 29.
MERCATOR HUNGARY Utazási Iroda 1081 Budapest, Rákóczi út 63. Tel: 210-3060 Fax: 202-1772 U-000358 MERCATOR NET HOLIDAY HUNGARY Kereskedelmi és Idegenforgalmi Kft. Elõzõ név: MERCATOR NET Holiday Hungary Utazási Iroda Változásbejegyzés: 2007. 02. 02.
NAGY Utazási Iroda 5900 Orosháza, Kossuth L. u. 28/3. Tel: (68) 411-836 Fax: (68) 472-294 R-01369/1996/1999. NAGY Utazási Iroda Egyéni Cég Elõzõ név: NAGY Utazási Ügynökség Egyéni Cég Változásbejegyzés: 2007. 02. 14.
2007. február 1. és 2007. február 28. között a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal nyilvántartásába változás bejegyzése a tevékenységi kör vagyoni biztosítékhoz kötött tevékenységgel történõ bõvülése miatt AUSTROPA Utazási Iroda 1052 Budapest, Aranykéz u. 4-6. Tel.: 317-9268 Fax: 317-9333 R-00167/1992/1999. „AUSTROPA Verkehrsbüro International” Utazási és Kereskedelmi Kft. Változásbejegyzés: 2007. 02. 27. (charter járat igénybevételével való bõvítés)
Lagoon Búváriskola Utazási Iroda 1064 Budapest, Izabella u. 43. Tel.: 343-3388 Fax: 343-3388
2007/3. szám
U-000666 Lagoon Búváriskola és Utazásszervezõ Bt. Bejegyzés: 2007. 02. 01. (belföld) PEGAZUS Tours Utazási Iroda 1053 Budapest, Ferenciek tere 4. Tel.: 317-1644 Fax: 267-0171 R-00329/1992/2002. PEGAZUS-Tours Idegenforgalmi és Kereskedelmi Kft. Bejegyzés: 2007. 01. 14. (kiutaztatás) SHIDAI 168 Utazási Iroda 1089 Budapest, Kõbányai út 21. Tel.: 210-5405 Fax: 210-5405 U-000049 SHIDAI 168 Kereskedelmi Kft. Bejegyzés: 2007. 01. 15. (belföld)
2007. február 1. és 2007. február 28. között a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal nyilvántartásába változás bejegyzése vagyonibiztosíték-köteles tevékenységi körrel történõ szûkítése miatt AGORA Travel Utazási Iroda 2310 Szigetszentmiklós, Horgász u. 2. Tel.: (24) 540-560 Fax: (24) 540-561 U-000472 AGORA Travel Utazásszervezõ és Szolgáltató Kft. Bejegyzés: 2007. 02. 02. (kiutaztatás és belföld) NAGY Utazási Iroda 5900 Orosháza, Kossuth L. u. 28/3. Tel: (68) 411-836 Fax: (68) 472-294 R-01369/1996/1999. NAGY Utazási Iroda Egyéni Cég Változás bejegyzés: 2007. 02. 14. (kiutaztatás) PEGAZUS-SPORT Utazási Iroda 1053 Budapest, Ferenciek tere 5. Tel.: 317-1644 Fax: 267-0171 U-000558 Pegazus-Sport-Tours Idegenforgalmi és Beruházó Kft. Bejegyzés: 2007. 02. 14. (kiutaztatás és belföld)
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
A Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal hivatalos nyilvántartásában lévõ TIME SHARE tevékenységet folytató cégeket érintõ határozatok 2007. február 1. és 2007. február 28. között
121
cégjegyzékszáma: Cg. 01-09-720550 adószáma: 13137290-2-41 nyilvántartási száma: X-000039/2004. módosított határozat kelte: 2006. május 12. módosított határozat kelte az 1. pont alatti bõvülés és 3. pont alatti új bejegyzés 2007. február 16.
1. Hatósági nyilvántartásba történõ bejegyzés: „Magyar Turisztikai Marketing Hálózat” Bt. székhelye: 8372 Cserszegtomaj, Sümegi út 35. sz. cégjegyzékszáma: Cg.20-06-033778, adószáma: 27683608-2-20) nyilvántartási száma: X-000077/2007. határozat kelte: 2007. február 12.. A jogosult a Wellness Hotel Hévíz, 8372 Hévíz-Cseszegtomaj, Sümegi út 35. sz. (hrsz.: 2052/A) ingatlan idõben megosztott használati jogának értékesítését folytathatja.
2. Nyilvántartás adataiban történt módosítás: Word Travel Holding Szállodaipari és Üdülésszervezõ Kft. székhelye: 1051 Budapest, Sas u. 10–12.
A határozat módosítása alapján a 1. Büki Birdland Villapark területén 9737 Bük, Golf u. 6. sz. alatt lévõ 1388/5/B1; 1388/5/B/2; 1388/5/B4; 1388/5/B/8; 1388/5/B/10; 1388/5/B11; 1388/5/B/12 hrsz.-ú, a Golf u. 8. szám alatti 1388/8/C/1; 1388/8/C/2; 1388/8/C/3; 1388/8/C/4; 1388/8/C/5, 1388/8/C/7; 1388/8/C/8, 1388/8/C/9, 1388/8/C/10, 1388/8/C/11, 1388/8/C/12, 1388/8/C/13, 1388/8/C/14, 1388/8/C/15, 1388/8/C/18, 1388/8/D/1; 1388/8/D/3; 1388/8/D/6; 1388/8/D/8; 1388/8/D/11 hrsz.-ú társasházi lakóingatlan 2.Wellness Hotel Hévíz, 8372 Hévíz- Cserszegtomaj, Sümegi út 35. sz. (hrsz: 2052/A) 3.Park Inn Hotel, 9600 Sárvár, Vadkert u. 4. sz (hrsz:1186/2) alatti ingatlanok idõben megosztott használati jogának értékesítését folytathatja.
122
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
2007/3. szám
A Magyar Hivatalos Közlönykiadó megjelentette a Közlöny Könyvek sorozatának újabb köteteként a
HATÁRON TÚLI MAGYAROK KEDVEZMÉNYEINEK ÉS TÁMOGATÁSÁNAK SZABÁLYAI címû könyvet. A könyv összefoglalja a határainkon túl élõ magyarok támogatásának módozatait és intézményeit szabályozó rendelkezéseket, valamint rövid áttekintést ad azokról a kedvezményes banki eszközökrõl, amelyek elõsegítik az adott térségek gazdasági fejlõdését. A támogatási rendszer alapelve: jobb feltételeket teremteni a magyar honfitársainknak a szülõföldön maradáshoz. Ajánljuk a kiadványt magánszemélyeknek és intézményeknek, akik/amelyek – részletesebb ismereteket akarnak szerezni a támogatási rendszerrõl, – a határainkon túli térségek regionális fejlesztésében kívánnak részt venni és ehhez kívánnak információt szerezni a támogatási rendszerrõl, – a határainkon túl élnek, mûködnek és támogatást remélnek szerezni fontos céljaik megoldásához, – egyetemi tanulmányokat folytatnak vagy egyetemeken a támogatási rendszer oktatásával is foglalkoznak. A 336 oldal terjedelmû kiadvány ára 3465 Ft áfával. Példányonként megvásárolható a Közlönykiadó Jogi Könyvesboltjában (1085 Budapest, Somogyi B. u. 6. Tel./fax: 318-8411), valamint a Budapest VII., Rákóczi út 30. (bejárat a Dohány u. és Nyár u. sarkán) szám alatti Közlöny Centrumban (tel.: 321-5971, fax: 321-5275, e-mail:
[email protected]), illetve megrendelhetõ a kiadó ügyfélszolgálatán (fax: 318-6668, 338-4746, e-mail:
[email protected]) vagy a www.mhk.hu/kozlonybolt internetcímen. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
MEGRENDELÉS Megrendelem a
HATÁRON TÚLI MAGYAROK KEDVEZMÉNYEINEK ÉS TÁMOGATÁSÁNAK SZABÁLYAI címû, 336 oldal terjedelmû kiadványt (ára: 3465 Ft áfával) ........... példányban, és kérem juttassák el alábbi címemre: A megrendelõ (cég) neve: ................................................................................................................................ Címe (város, irányítószám): ............................................................................................................................. Utca, házszám: ................................................................................................................................................. Ügyintézõ neve, telefonszáma: ........................................................................................................................ A megrendelt példányok ellenértékét a postaköltséggel együtt, a szállítást követõ számla kézhezvétele után, 8 napon belül átutaljuk a Magyar Hivatalos Közlönykiadónak a számlán feltüntetett pénzforgalmi jelzõszámára vagy postai úton a fenti címre. Keltezés: ........................................
............................................... cégszerû aláírás
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
123
A Magyar Hivatalos Közlönykiadó megjelentette a Közlöny Könyvek sorozatának újabb köteteként
A GAZDASÁGI TÁRSASÁGOKRÓL SZÓLÓ TÖRVÉNY MAGYARÁZATA címû kiadványt. A 2006. július 1-jétõl hatályos, a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény (az új Gt.) megalkotása során az Európai Unió társasági jogával való harmonizáció és az egyes tagállamok társasági joga fejlõdésének közös sajátosságai mellett a magyar jogalkalmazók több mint másfél évtizedes tapasztalatait is felhasználták. A magyar jogalkalmazók számára ma már nem számít újdonságnak a társasági jog. Az ellenérzések rég megszûntek, az elsõ társasági törvény, az 1988. évi VI. törvény hatályba lépése óta a gazdasági élet szereplõi a társasági jog intézményeit megismerték és elfogadták. Kialakult az a cégbírósági gyakorlat és jelentõs szakirodalom, megerõsödött az a társasági jogi kultúra, amelyre a jogalkotó támaszkodhatott. Az új Gt. egyes kérdéseket a korábbival azonosan szabályoz, így az 1997. évi CXLIV. törvényen alapuló, a Legfelsõbb Bíróság és az ítélõtáblák közzétett döntéseibõl megismerhetõ bírói gyakorlat részben továbbra is irányadó. Ára: 3024 Ft áfával. Példányonként megvásárolható a Közlönykiadó Jogi Könyvesboltjában (1085 Budapest, Somogyi B. u. 6. Tel./fax: 318-8411), valamint a Budapest VII., Rákóczi út 30. (bejárat a Dohány u. és Nyár u. sarkán) szám alatti Közlöny Centrumban (tel.: 321-5971, fax: 321-5275, e-mail:
[email protected]), illetve megrendelhetõ a kiadó ügyfélszolgálatán (fax: 318-6668, 338-4746, e-mail:
[email protected]) vagy a www.mhk.hu/kozlonybolt internetcímen.
MEGRENDELÕLAP Megrendeljük a A gazdasági társaságokról szóló törvény magyarázata címû kiadványt (ára: 3024 Ft + postaköltség), ...................... példányban, és kérem juttassák el az alábbi címre:
A megrendelõ (cég) neve: ........................................................................................................ Címe (város, irányítószám): ..................................................................................................... Utca, házszám: ......................................................................................................................... Ügyintézõ neve, telefonszáma: ................................................................................................ A megrendelõ (cég) bankszámlaszáma: .................................................................................. A megrendelt példányok ellenértékét a postaköltséggel együtt, a szállítást követõ számla kézhezvétele után, 8 napon belül a Magyar Hivatalos Közlönykiadónak a számlán feltüntetett pénzforgalmi jelzõszámára átutalom. Keltezés: ……………………………………… ………………………………………
cégszerû aláírás
124
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
2007/3. szám
A Magyar Hivatalos Közlönykiadó megjelentette a Közlöny Könyvek sorozatának újabb köteteként
A BÜNTETÕ TÖRVÉNYKÖNYV MAGYARÁZATA I–III. KÖTET címû kiadványt. A Büntetõ Törvénykönyv magyarázata – tekintettel a büntetõjog kialakult felosztására, továbbá a kommentár könnyebb használatának szempontjaira is – három kötetben jelenik meg. Az elsõ kötet a Btk. Általános részének, a második és harmadik kötet pedig a Különös részének magyarázatát tartalmazza. A magyarázat nagymértékben támaszkodik a bírói ítéletek értelmezõ rendelkezéseire, az Alkotmánybíróság határozataira, valamint az ET, az EU és más nemzetközi fórumok releváns dokumentumaira; ugyanakkor nagy hangsúlyt fektet a fogalmak tudományos definiálására és rendszerezésére is. Tekintettel arra, hogy a jogtudomány és a jogalkalmazás által kialakított értelmezési tartomány ismerete nélkül nem lehet eligazodni a büntetõjog alapkérdéseiben, a kommentár nemcsak a szakmai felhasználók és a joghallgatók, jogi továbbképzésben részt vevõk számára jelenthet támpontot, hanem a büntetõjog iránt érdeklõdõk is segítségül hívhatják a kiadványt. A magyarázat a Hivatalos CD Jogszabálytárban megjelent Btk. kommentár szerkesztett változata. Az 1400 oldal terjedelmû kiadvány ára: 9597 Ft áfával. Példányonként megvásárolható a Közlönykiadó Jogi Könyvesboltjában (1085 Budapest, Somogyi B. u. 6. Tel./fax: 318-8411), valamint a Budapest VII., Rákóczi út 30. (bejárat a Dohány u. és Nyár u. sarkán) szám alatti Közlöny Centrumban (tel.: 321-5971, fax: 321-5275, e-mail:
[email protected]), illetve megrendelhetõ a kiadó ügyfélszolgálatán (fax: 318-6668, 338-4746, e-mail:
[email protected]) vagy a www.mhk.hu/kozlonybolt internetcímen.
MEGRENDELÕLAP Megrendeljük a A Büntetõ Törvénykönyv magyarázata I–III. kötet címû kiadványt (az 1400 oldal terjedelmû kiadvány ára: 9597 Ft + postaköltség) ...................... példányban, és kérem juttassák el az alábbi címre:
A megrendelõ (cég) neve: ........................................................................................................ Címe (város, irányítószám): ..................................................................................................... Utca, házszám: ......................................................................................................................... Ügyintézõ neve, telefonszáma: ................................................................................................ A megrendelõ (cég) bankszámlaszáma: .................................................................................. A megrendelt példányok ellenértékét a postaköltséggel együtt, a szállítást követõ számla kézhezvétele után, 8 napon belül a Magyar Hivatalos Közlönykiadónak a számlán feltüntetett pénzforgalmi jelzõszámára átutalom. Keltezés: ……………………………………… ………………………………………
cégszerû aláírás
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
A MAGYAR HIVATALOS KÖZLÖNYKIADÓ megjelentette Hargitai József
Jogi fogalomtár címû kiadványát. A jogi fogalomtár a magyar jog szakmai fogalmainak gyûjteménye és részben magyarázata. Közel 15 000 szócikkben, a jogforrásra hivatkozva, tartalmazza a magyar jogban használt fogalmakat, és ahol indokolt, magyarázza a fogalom jelentésének tartalmát. Átfogja valamennyi jogág, az európai jog, valamint a nemzetközi jog által használt fogalmakat is. Elemzi azokat a fogalmakat, amelyeket a jogágak, valamint az egyes jogágakon belül is, egymástól eltérõ tartalommal használnak (pl. alkalmatlan, elévülés, arányosság, elismerés), vagy azokat a fogalmakat, amelyekre nézve több eltérõ tartalmú legáldefiníció is létezik (pl. közeli hozzátartozó, engedélyes, lakóhely). Megmagyarázza azokat a mozaikszavakat, amelyek EU-csatlakozásunkkal kerültek a jogrendszerbe. („DNS-profil”, „EMOGA”, „EUROPOL”, „FIFO-módszer”, „EINECS” stb.) A könyv nemcsak a jogalkotóknak és jogalkalmazóknak, valamint a jogi pályára készülõknek hasznos kézikönyv, hanem azoknak is, akik a mindennapi életben szeretnének eligazodni egy szakmai nyelv dzsungelében. A kiadvány 1712 oldal terjedelmû. Ára: 8399 Ft áfával. Példányonként megvásárolható a Közlönykiadó Jogi Könyvesboltjában (1085 Budapest, Somogyi B. u. 6. Tel./fax: 318-8411), valamint a Budapest VII., Rákóczi út 30. (bejárat a Dohány u. és Nyár u. sarkán) szám alatti Közlöny Centrumban (tel.: 321-5971, fax: 321-5275, e-mail:
[email protected]), illetve megrendelhetõ a kiadó ügyfélszolgálatán (fax: 318-6668, 338-4746, e-mail:
[email protected]) vagy a www.mhk.hu/kozlonybolt internetcímen.
MEGRENDELÉS Megrendeljük a Jogi fogalomtár címû kiadványt (ára: 8399 Ft áfával) ................. példányban, és kérjük juttassák el az alábbi címre: A megrendelõ (cég) neve: .................................................................................................................... Címe (város, irányítószám): ................................................................................................................. Utca, házszám: ..................................................................................................................................... Ügyintézõ neve, telefonszáma: ............................................................................................................ A megrendelõ (cég) bankszámlaszáma: .............................................................................................. A megrendelt példányok ellenértékét a postaköltséggel együtt, a szállítást követõ számla kézhezvétele után, 8 napon belül a Magyar Hivatalos Közlönykiadónak a számlán feltüntetett pénzforgalmi jelzõszámára átutaljuk. Keltezés: ……………………………………… ……………………………………… cégszerû aláírás
125
126
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
2007/3. szám
A MAGYAR HIVATALOS KÖZLÖNYKIADÓ megjelentette a
LEX-ICON § 5.0 kiadványát, amely a
Népszavazás és Népi Kezdeményezés Jogszabályainak Gyûjteményét tartalmazza. A „Népszavazás és Népi Kezdeményezés Jogszabályainak Gyûjteménye” a – LEX-ICON 1.0 (Önkormányzati Jogszabályok Gyûjteménye), a LEX-ICON 2.0 (Közigazgatási Eljárások Jogszabályainak Gyûjteménye), valamint a LEX-ICON 3.0 és 4.0 (Választójogi Jogszabályok Gyûjteménye I–II.) korábbi kiadványok nyomdokain haladva és a felsõoktatási képzéshez segítséget nyújtva – a módosításokkal egységes szerkezetben tartalmazza az országos és helyi népszavazásra és népi kezdeményezésre vonatkozó hatályos jogszabályokat. A kötet négy részbõl és függelékbõl áll. Az elsõ részben az Alkotmány és a helyi önkormányzatokról szóló törvény téma szerinti rendelkezéseit, az országos népszavazásról és népi kezdeményezésérõl szóló törvényt, a választási eljárásról szóló törvény vonatkozó rendelkezéseit, a területszervezési eljárásról szóló törvény vonatkozó rendelkezéseit, a választójogi törvénynek az adott témában történõ végrehajtására kiadott 34/2002. (XII. 23.) BM rendeletét és a 29/2000. (X. 27.) BM rendeletét közöljük. A második rész az Országos Választási Bizottságnak a témakörrel összefüggésben a Magyar Közlönyben 1998–2006 között közzétett állásfoglalásait, a harmadik rész az Alkotmánybíróság által 1990–2006 között hozott és a témával összefüggõ, a Magyar Közlönyben közzétett elvi jelentõségû határozatait adja közre, az országos, illetve helyi népszavazás, népi kezdeményezés szerinti bontásban. A negyedik rész a Legfelsõbb Bíróság eseti döntéseit tartalmazza. A függelékben az 1989–2006 között tartott országos népszavazások adatait tartalmazó összeállítás szerepel. A kiadvány nem csak a tanulmányaikat folytató egyetemi és fõiskolai hallgatók, hanem a választási bizottságok tagjai (szavazatszámláló bizottság, helyi választási bizottság, területi választási bizottság, Országos Választási Bizottság), és a választási irodák munkatársainak igényeit is kielégíti. A tematikusan rendezett jogszabálygyûjtemény segítséget nyújthat a választópolgárok és a társadalmi szervezetek népszavazásban, népi kezdeményezésben történõ részvételéhez, a bírósági jogalkalmazáshoz, a közvetlen demokráciát megtestesítõ intézményrendszer kutatását és oktatását végzõ szakemberek munkájához és a téma iránt érdeklõdõk ismereteinek elmélyítéséhez. A kiadvány 584 oldal terjedelmû. Ára: 4221 Ft áfával. A kötet megrendelhetõ, illetve személyesen is megvásárolható a Magyar Hivatalos Közlönykiadó Közlönycentrumában [1072 Budapest, Rákóczi út 30. (bejárat a Dohány u. és Nyár u. sarkán; telefon: 321-5971, fax: 321-5275], valamint a kiadó Jogi Könyvesboltjában is (1085 Budapest, Somogyi Béla u. 6.)
MEGRENDELÉS Megrendelem a LEX-ICON § 5.0 „Népszavazás és Népi Kezdeményezés Jogszabályainak Gyûjteménye” címû kiadványt (ára: 4221 Ft áfával) ...................... példányban, és kérem, juttassák el az alábbi címre: A megrendelõ (cég) neve: .................................................................................................................................... Címe (város, irányítószám): ................................................................................................................................. Utca, házszám: .................................................................................................................................................... Ügyintézõ neve, telefonszáma: ............................................................................................................................ A megrendelõ (cég) bankszámlaszáma: .............................................................................................................. A megrendelt példányok ellenértékét a postaköltséggel együtt, a szállítást követõ számla kézhezvétele után, 8 napon belül a Magyar Hivatalos Közlönykiadónak a számlán feltüntetett pénzforgalmi jelzõszámára vagy postai úton a fenti címre átutaljuk. Keltezés: ……………………………………… ……………………………………… cégszerû aláírás
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
127
A Magyar Hivatalos Közlönykiadó megjelentette a Módszertani útmutató a helyi önkormányzati rendeletek szerkesztéséhez c. kiadványt. Az útmutató célja, hogy a helyi önkormányzati rendeletek alkotása során történõ helyes alkalmazásához gyakorlati segítséget nyújtson. Az útmutató sorra veszi a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény és a kapcsolódó végrehajtási rendeletek azon rendelkezéseit, amelyeket a helyi önkormányzati jogalkotásnál alkalmazni kell. Ezen rendelkezésekhez fûz gyakorlati útmutatást, kifejezetten önkormányzati rendeletekbõl merített helyes és helytelen példákat. Jelenleg igen nagy az eltérés az egyes megyékben, illetve a megyéken belül az egyes településeken használt önkormányzati rendeletek alkotása során alkalmazott módszerekben, szokásokban. Erre tekintettel néhány közigazgatási hivatal mintarendeletekkel segíti az adott megyében mûködõ települések jegyzõinek munkáját. Egységes, a helyi önkormányzatok részére készülõ jogszabály-szerkesztési segédanyagot azonban még sem az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium, sem az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium nem adott ki. Ezt a hiányt próbálja részben pótolni ez a kiadvány. Egyre nagyobb ugyanis az igény arra, hogy a helyi önkormányzati rendeleteket is egységes szerkesztési módszerrel, egységes szerkezetben, elektronizálva minden állampolgár elérhesse, megismerhesse és következetesen alkalmazhassa. A fentiekre tekintettel ajánljuk a kiadványt az ország valamennyi jegyzõjének, körjegyzõjének, fõjegyzõjének, a polgármestereknek, megyei közgyûlési elnököknek, a képviselõ-testületek tagjainak, valamint a helyi jogalkotás elõkészítésében részt vevõ hivatali munkatársaknak. A 104 oldalas kiadvány ára: 1155 Ft áfával. Példányonként megvásárolható a Közlönykiadó Jogi Könyvesboltjában (1085 Budapest, Somogyi B. u. 6. Tel./fax: 318-8411), valamint a Budapest VII., Rákóczi út 30. (bejárat a Dohány u. és Nyár u. sarkán) szám alatti Közlöny Centrumban (tel.: 321-5971, fax: 321-5275, e-mail:
[email protected]), illetve megrendelhetõ a kiadó ügyfélszolgálatán (fax: 318-6668, 338-4746, e-mail:
[email protected]) vagy a www.mhk.hu/kozlonybolt internetcímen.
MEGRENDELÕLAP Megrendeljük a Módszertani útmutató a helyi önkormányzati rendeletek szerkesztéséhez címû kiadványt (ára: 1155 Ft + postaköltség), ...................... példányban, és kérem juttassák el az alábbi címre:
A megrendelõ (cég) neve: ........................................................................................................ Címe (város, irányítószám): ..................................................................................................... Utca, házszám: ......................................................................................................................... Ügyintézõ neve, telefonszáma: ................................................................................................ A megrendelõ (cég) bankszámlaszáma: .................................................................................. A megrendelt példányok ellenértékét a postaköltséggel együtt, a szállítást követõ számla kézhezvétele után, 8 napon belül a Magyar Hivatalos Közlönykiadónak a számlán feltüntetett pénzforgalmi jelzõszámára átutalom. Keltezés: ……………………………………… ………………………………………
cégszerû aláírás
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ
9 771218 839249
07003
128
2007/3. szám
TURISZTIKAI ÉRTESÍTÕ Az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium hivatalos értesítõje Szerkesztésért felelõs: dr. Somogyi Zoltán. Szerkesztõség: 1054 Budapest, Hold u. 1. Tel.: 225-6506. Kiadja a Magyar Hivatalos Közlönykiadó, 1085 Budapest, Somogyi Béla u. 6., www.mhk.hu. Felelõs kiadó: dr. Kodela László elnök-vezérigazgató. Elõfizetésben terjeszti a Magyar Hivatalos Közlönykiadó a Fáma Rt. közremûködésével. Telefon/fax: 266-6567. Elõfizetésben megrendelhetõ a Magyar Hivatalos Közlönykiadó ügyfélszolgálatán (fax: 318-6668, 338-4746, e-mail:
[email protected]) vagy a www.mhk.hu/kozlonybolt internetcímen, 1085 Budapest, Somogyi Béla u. 6., 1394 Budapest 62. Pf. 357. Információ: tel./fax: 317-9999, 266-9290/245, 357 mellék. Példányonként megvásárolható a Budapest VII., Rákóczi út 30. (bejárat a Dohány u. és Nyár u. sarkán) szám alatti Közlöny Centrumban (tel.: 321-5971, fax: 321-5275, e-mail:
[email protected]). Megjelenik havonta. A 2007. évi éves elõfizetési díj: 11 844 Ft áfával. Egy példány ára: 987 Ft áfával. A kiadó az elõfizetési díj év közbeni emelésének jogát fenntartja.
HU ISSN 1218-8395 07.1085 – Nyomja a Magyar Hivatalos Közlönykiadó Lajosmizsei Nyomdája. Felelõs vezetõ: Burján Norbert igazgató.