BALATONFÜRED VÁROS ÖNKORMÁNYZATA
POLGÁRMESTER 8230 Balatonfüred, Szent István tér 1.
Szám: 1100-
[email protected]
/2011.
ELŐTERJESZTÉS a képviselő-testület 2011. november 24-i ülésére Tárgy: a 2011. évi közmeghallgatás
Tisztelt Képviselő-testület! A képviselő-testület elmúlt ülésén döntött arról, hogy Balatonfüreden a Közösségi Házban és Arácson, a Széchenyi Ferenc Kertészeti Szakképző Iskolában közmeghallgatást tart. A közmeghallgatási beszámoló az önkormányzat gazdasági programjára figyelemmel került összeállításra, leginkább az elmúlt évben történt fejlesztésekre, az uniós pályázatokkal megvalósuló beruházásokra és a város költségvetésére koncentrál. Azokat a történéseket emeli ki, amelyek a balatonfüredi polgárokat, a lakosság széles körét leginkább érinti. A környezeti állapot megóvásával kapcsolatos intézkedésekről évente egy alkalommal tájékoztatni kell a lakosságot, ezért a közmeghallgatáson erre is kitérünk. Kérem a Tisztelt Képviselőtestületet, hogy az előterjesztést elfogadni szíveskedjen. Balatonfüred, 2011. november 14.
dr. Bóka István polgármester HATÁROZATI JAVASLAT
66./2011. (XI. 24.) számú határozat: Balatonfüred Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közmeghallgatásra készített összefoglalót megismerte és elfogadta.
2
Közmeghallgatás 2011. A Képviselő-testület alapvető célja, hogy biztosítsa a város működőképességét, az önkormányzat kötelező és önként vállalt közfeladatainak ellátásához szükséges gazdasági alapokat megteremtse, a feladatokat önkormányzati fenntartású intézményrendszeren keresztül ellátassa a takarékosság, a gazdaságosság és hatékonyság elveinek figyelembe vételével. A Képviselő-testület célkitűzése, hogy a múlt értékeinek megőrzésével, a jelen lehetőségeinek kiaknázásával biztosítsa a város és polgárainak jövőjét, megfeleljen az Európai Unió tagságával járó követelményeknek, erősítse a város kistérségi szerepkörét 2011. évben a képviselő-testület 24 munkaülést tartott, 389 határozatot hozott és 36 rendeletet alkotott. Az Önkormányzat gazdálkodása A város 2011. évi költségvetésének bevételi és kiadási főösszege 3.920.335 e Ft. A képviselőtestület novemberi ülésén tárgyalta a gazdálkodás háromnegyedéves helyzetéről szóló beszámolót. Ez alapján megállapítható, hogy az Önkormányzat I-III. negyedévi gazdálkodása egyensúlyban volt, a bevételek és az igénybe vett pénzmaradvány fedezetet nyújtottak a kiadásokra. Likviditási hitel felvételére nem volt szükség, viszont az önkormányzat szabad pénzeszközei folyamatosan csökkennő tendenciát mutatnak. Az Önkormányzat bevételeinek alakulása az első háromnegyedévben: Az összes bevétel a Polgármesteri Hivatalnál 91 %-os szinten, a költségvetési bevételi előirányzatok pedig 87 %-os szinten realizálódtak, melyet torzít a fordított áfa és a szállítói finanszírozás, mivel költségvetési előirányzatként csak az októberi költségvetés módosításba lett beépítve. A Polgármesteri Hivatalnál a működési bevételek összességében 80 %-os szinten teljesültek. A helyi adók évek óta egyre nagyobb súlyt képviselnek az önkormányzat bevételi forrásai között. Összességében 89 %-os szinten teljesültek, ami abból adódik, hogy a befizetési határidő szeptember 15-e volt. • A személyek utáni idegenforgalmi adó 82 %-on teljesült, ami az előző időszakhoz képest növekedést mutat. • Az építményadó 90 %-os szinten teljesült, • Az iparűzési adó 89 %-os szinten teljesült, ami az előző időszak időszakhoz képest növekedést mutat, a tervezett összeg teljesítése a feltöltési kötelezettség teljesülésétől függ. • A gépjárműadóból származó 102.259 eFt bevétel 86 %-os teljesítést mutat, ami elmaradást mutat a tavalyi hasonló időszak bevételéhez képest. Az adóbehajtások eredményeként még javulhat az adókból befolyó bevételi arány, de összességében elmondható, hogy a tervezett szint teljesítése bizonytalan. • Az állami támogatások összességében 73 %-os szinten teljesültek, ezen belül a normatív állami támogatások időarányos szinten teljesültek. • A központosított támogatások meghatározott feladatokhoz kötődnek, így ezen a soron jelenik meg a helyi szervezési intézkedésekhez kapcsolódó többletkiadások támogatása (prémiumévek program), könyvtári, közművelődési érdekeltségnövelő támogatás, közműfejlesztési hozzájárulás, helyi közlekedés támogatása, a 2011. évi bérkompenzáció támogatása, az iskolai utánpótlás sport infrastruktúra fejlesztési támogatása. • A felhalmozási és tőkejellegű bevételek 34.091 eFt összegben 7 %-os szinten teljesültek, amely jelentős elmaradást mutat az időarányos teljesítéshez viszonyítva. Ennek oka, hogy az eredeti költségvetésben nettó 60.000 eFt összeggel terveztük a Fürdő utcában további telkek értékesítését, nettó 250.000 eFt összeggel a csapatpihenő értékesítését. Az ingatlan értékesítések szeptember 30-ig nem realizálódtak, a Fürdő utcai telkekből egy értékesítés
3
•
•
•
folyamatban van. A Brázay villához kapcsolódó vagyoni értékű jogok értékesítéséből származó bevétel várhatóan évvégéig rendeződik. Továbbá a mélygarázs építés befejezéséhez kapcsolódó földhasználati jogok értékesítéséből származó tervezett bevételek várhatóan évvégig realizálódnak, illetve áthúzódnak a következő évre. A támogatásértékű bevételek 179 %-os szinten, ezen belül a működési célú támogatásértékű bevételek 290.938 eFt összegben 97 %-os szinten, a felhalmozási célú támogatásértékű bevételek 750.794 eFt összegben 269 %-os szinten teljesültek, ennek oka, hogy a Mogyoró u. 1. szám alatti 2020/2 hrsz-ú ingatlan tulajdonjog átadása miatt az Önkormányzat 279.000 eFt kártalanítást kapott. Az átvett pénzeszközök alakulását jelentősen befolyásolja, hogy a tervezett programokhoz a pályázott pénzösszegeket milyen mértékben nyeri el az Önkormányzat, illetve a támogatásból megvalósuló programok elszámolása, a pályázati pénzeszközök lehívása a támogatott cél befejezése után, nagyobb projekteknél a kifizetések ütemében lehetséges. A támogatásértékű bevételeknél a kedvező teljesítési szint abból adódik, hogy a szállítói finanszírozások előirányzata részben az októberi költségvetés módosításban került beépítésre. A véglegesen átvett pénzeszközök 32 %-os szinten teljesültek. A Hivatal bevételei összességében korrigálva a torzító tényezőktől (fordított áfa, szállítói finanszírozás, közmunkaprogram, értékpapír értékesítés) 76 %-os szinten teljesültek, tehát a háromnegyedévben a bevételek az időarányos szinten teljesültek, ami a befolyt kártalanítási bevételnek köszönhető, mivel a felhalmozási és tőkejellegű bevételek, a bérleti díj és egyéb működési bevételek teljesülése bizonytalan. A részben önállóan gazdálkodó intézményeknél a saját bevételek összességében 187.505 eFt összegben, 73 %-os szinten teljesültek. Az iskoláknál, óvodáknál jelentkező bevétel elmaradás az intézményi étkeztetéshez kapcsolódik, mely összefüggésben van az étkező gyerek létszámmal, valamint a kedvezményes étkezésben részesülők létszámával. A bevételi elmaradást részben kompenzálja a kiadási oldalon jelentkező megtakarítás. A bevételek tekintetében fontos mutató, hogy az egész évi önkormányzati támogatás mekkora részét kellett igénybe venni a kiadásaik fedezetére. Ez az arány összességében 72 %-os szinten áll.
A kiadások alakulása az első háromnegyedévben: • Az intézményi kiadási előirányzatok felhasználása összességében 69 %-os teljesítést mutat. A személyi juttatások és a járulékok időarányosan teljesültek. A dologi kiadások minden intézménynél időarányos szinthez közel teljesültek, annak ellenére, hogy a közüzemi díjak vonatkozásában szinte minden intézménynél túlteljesítés mutatkozik. A fejlesztési kiadások 115 %-os szinten teljesültek, ennek az oka, hogy az előirányzatokat az októberi költségvetési módosításnál rendeztük. • A Polgármesteri Hivatal szigorúan vett hivatali működtetés kiadásai 70 %-os szinten teljesültek. • A szakfeladatok kiadásai összességében 91 %-os szinten teljesültek, azonban a sajátosságoknak megfelelően nagy a szóródás. • A támogatás, pénzeszköz átadás összességében 333.277 eFt összegben, 85 %-os szinten teljesült. A Képviselő-testület által meghatározott szervezeteknek valamint támogatást elnyert szervezeteknek - a velük történt megállapodások alapján - egyszeri vagy folyamatos finanszírozással juttatjuk el a támogatás összegét. • A szociális juttatások esetében a kiadások összességében 54.162 eFt összegben, 88 %-on teljesültek, de jelentős a szóródás az egyes kiadások között. • A Polgármesteri Hivatal kiadásai a részelőirányzatok teljesülése eredményeként összességében 83 %-os szinten teljesültek. • A felhalmozási kiadások összességében 1.263.706 eFt összegben 69 %-os szinten teljesültek. A fejlesztési célok megvalósítása szorosan összefügg a pályázati lehetőségekkel, az EU-s pályázati források maximális kihasználásával.
4
2011. év az uniós projektek tekintetében a „projektzárások” éve volt. Befejeződött 6 projektünk, 2 pedig befejezéséhez közeledik. Uniós támogatásból ez évben megvalósult projektjeinkről röviden a következő tájékoztatást adom: 1. 2011. márciusában zárult a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében támogatott projektünk, melyben keretében az általános iskoláink számítástechnikai eszközparkja teljes egészében megújult. A 100 %-os támogatású projekt keretében összesen 104 iskolai számítógép, 25 tantermi csomag, 1 szavazócsomag, 1 alkalmazás szerver és szoftver, 4 WIFI csomag és 2 SNI csomag beszerzésére lehetett pályázni. A 25 interaktív tábla, notebook, projektor és az egyéb számítástechnikai eszközökkel megvalósult a pedagógiai módszertani reformot támogató informatikai infrastruktúra fejlesztése. A projekt keretében a négy feladatellátási helyen megtörténik a pedagógus képzés is. 2. Áprilisban került ünnepélyesen átadásra a Norvég Finanszírozási Mechanizmus 234 M Ft-os támogatásával elkészült Népház és Posta Balatonarácson. A postaépületben muzeális postahivatal, postamúzeum, és geológiai kiállítás nyílt. A népházban klubkönyvtár, többfunkciós rendezvénytermek és a településhez, illetve a Balaton Régióhoz kötődő civil és közhasznú szervezetek részére irodahelyiségek kerültek kialakításra. 3. Június elejére valósult meg a Környezet és Energia Operatív Program (KEOP) keretében két intézményünk, a Radnóti Miklós Általános Iskola és az Eötvös Loránd Általános Iskola energetikai korszerűsítése. A két épület tekintetében 96 M Ft támogatással külső hőszigetelést, nyílászáró cserét és gázkazán cserét végeztünk. A 159 M Ft-os beruházás eredményeként mindkét épület új, esztétikus külső megjelenést kapott. 4. A reformkori városrészben 2011. júliusára elkészült a kiserdő felújítása. A több mint 200 milliós támogatású projekt eredményeként megtörtént a Színháztér és Anna–korzó kialakítása, az Angolkert egy részének felújítása, létrejött az idősebbek regenerációs kertje, erdei tornapálya, dendrológiai kertrész. Sor került egy központi városi játszótér kialakítására - helyi balatoni legendára épülő tematikus mesejátszótér és kamasz játszókert létesült. Emellett megvalósult a közvilágítás és térvilágítás cseréje, a sétányok felújítása, a csapadékvíz-elvezetési rendszer felülvizsgálata, ivókutak, nyilvános WC és esőbeálló építése. A nagy, értékes fák megtartása, védelme kiemelt jelentőségű, ezért különös figyelmet fordítottunk ezek megóvására, a faállomány felvételezése alapján csupán 60 db fa került kivágásra. A 80 db fa és több ezer cserje telepítésével kiemeltük a madármegfigyelő helyeket, az Anna-korzó és az angolpark területét, valamint lehatároltuk a játszótér területét. 5. Már az idegenforgalmi szezon kezdetére megújult – szintén a reformkori városrészben – a Jókai utca alsó szakasza és a Huray utca. A közel 80 millió Ft támogatású projekt a Jókai utca tekintetében a 71-es út alatti útpálya felújítását, az alsó rész díszburkolattal történő ellátását, járdarekonstrukciót, új zöldsáv kialakítását, utcabútorok elhelyezését, a Huray utcában pedig ezen kívül parkolósáv kialakítását, csapadékcsatorna építését tartalmazta. A Huray utca és Jókai utca kereszteződésénél új gyalogátkelő helyet alakítottunk ki. Az utcákban magas színvonalú növénytelepítést, fák és egynyári virágok ültetését végeztük. A felújítás eredményeként a Jókai u. alsó szakasza és a Huray utca városképe a már felújított utcákkal megegyező lett. 6. 2011. augusztusára régi vágya teljesült a településnek: elkészült az új szociális komplexum. Balatonfüreden és vonzáskörzetében élő emberek – mintegy 21.000 fő – szociális ellátása új, modern, teljes körűen akadálymentesített épületben történik a jövőben. A környezettudatosság jegyében az épületen napkollektorok kerültek elhelyezésre, amely a használati melegvíz napenergiával történő előállítását teszi lehetővé, továbbá az épület előtti parkoló úgy került kialakításra, hogy az épület előtt található egészséges faállomány megmaradhasson. A szociális
5
intézményrendszer ilyen szintű fejlesztésére még nem volt példa a városban. Az elmúlt 3 év munkája eredményeként a korábban 4 helyen működő Alapszolgáltatási Központ elhelyezése is megoldódik a majdnem 1000 m2-es, kétszintes új létesítményben. Itt kapott helyet a gyermekjóléti szolgálat, a családsegítő szolgálat és idősek klubja, az étkeztetés és házi segítségnyújtás, valamint a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás. Bízunk benne, hogy az új idősek klubja népszerű lesz a fürediek körében, segíteni fogja szabadidejük hasznos eltöltését. Ennek érdekében az ingatlanon fűszernövénykert és virágoskert is létesült. A megvalósítás végéhez közeledik: 1. A felső városrészben zajló, elsősorban a helyi füredi lakosságnak szóló Városrehabilitációs projekt nagyrészt elkészült. Megtörtént a Pálóczi kastély külső és belső felújítása (a belső felújítás saját forrásból), a Balaton Királynője Közösségi Ház (volt Piros iskola) és parkjának felújítása, az épület közösségi házként történő átalakítása, a Vásárcsarnok épületének felújítása, energiahatékonysági korszerűsítése és komplex akadálymentesítése, a Polgármesteri Hivatal épületeinek külső felújítása valamint körforgalom kialakítása. A zöldterületek és járdák rekonstrukciója van még folyamatban. Az önkormányzat saját forrásból közcélú, 78 férőhelyes, akadálymentesített mélygarázst épített, felette a magánberuházásban készülő üzletek, irodák, lakások 2012. tavaszára készülnek el. 2. 2010-ben nyújtottunk be pályázatot a szakorvosi rendelőintézet fejlesztése érdekében. A közel 65 millió Ft-os támogatásból elkészült az épület fűtési és hűtési rendszerének átalakítása, korszerűsítése geotermikus hőszivattyúkkal, egységes beteg behívó és nyilvántartó rendszer kiépítése és a telefonközpont fejlesztése. Eszköz korszerűsítés keretében fogászati röntgen, nőgyógyászati ultrahang és szemvizsgáló berendezés került beszerzésre. A teljes projekt összköltsége: 79 M forint. Folyamatban lévő pályázatunk: Az autóbusz-pályaudvar és környezetének fejlesztésére vonatkozó közel 400 milliós támogatású pályázatunk támogatási szerződése ez év nyarán aláírásra került, a kivitelezési munkák jövő évben indulhatnak. E projekt keretében – a Balaton Volánnal és a MÁV-val együttműködve - az állomás épületének felújítása, átalakítása, új autóbusz induló peron kialakítása történik meg. Sor kerül a park és épületek körüli külső burkolatok és zöldfelületek rendezésére és akadálymentesítésére, valamint elkészül a terület forgalomtechnikai kialakítása, megtörténik a közművek és a közvilágítás felújítása, új utas-tájékoztatási rendszer és P+R parkoló lesz. Pályázaton kívüli forrásból új vendéglátó-ipari egységek és üzletek létesülnek. Ez évben benyújtott uniós pályázataink: 1. Eötvös Iskola sportpálya felújítása: Az iskolai és utánpótlás sport infrastruktúra fejlesztésére benyújtott pályázatunk 17,5 millió Ft-os támogatásban részesült, így egy korszerű, műanyagborítással rendelkező, többfunkciós sportpálya valósulhat meg az intézményben. 2. A lakótelepi óvoda és bölcsőde épületenergetikai korszerűsítése: Májusban nyújtottunk be európai uniós támogatási kérelmet a KEOP 4.9 kódszámú kiírására az intézmény energetikai korszerűsítése érdekében. A pályázat az épület utólagos hőszigetelését, a nyílászárók és radiátorok cseréjét, továbbá napenergia felhasználásával a használati meleg-víz előállítását tartalmazza. A több, mint 100 milliós projekthez 86 millió Ft támogatást kértünk. A pályázat elbírálás alatt áll. 3. A felső városközpontot a fürdőtelepi városrésszel összekötő kerékpárút létesítése érdekében 2011. július végén pályáztunk. A közel 2,5 km hosszú, a II. sz. Postahivataltól induló, majd a Kéki patak mellett illetve a 71-es út mentén haladó hivatásforgalmi kerékpárút építéséhez
6
több, mint 170 millió Ft támogatást kértünk. A 15 %-os önrészt az önkormányzat biztosítja. A közel 200 milliós projekt elbírálásáról még nem kaptunk értesítést. 4. Városi uszoda létesítése: A látvány- és csapatsportok támogatását célzó jogszabályok alapján nyújtott be városunk pályázatot a városi uszoda megépítése érdekében. Megalakult a Balatonfüred Vízilabda Sportjáért Közhasznú Alapítvány, melynek sportfejlesztési koncepciója tartalmazza a szabadidő központ és a sportpálya közötti területen létesítendő, a vízilabda utánpótlás-nevelés bázisaként is működő uszoda létesítését. A komplexumban egy 21x25 m-es versenymedence, és tanmedence, valamint szauna, wellnes és jakuzzi-részleg épülne a szükséges kiszolgáló helyiségekkel. A pályázat hiánypótlása megtörtént. A több, mint 623 milliós költségvetésű beruházást az alapítvány valósítja meg, amennyiben a támogatási igazolást a Magyar Vízilabda Szövetségtől megkapja. 5. Hasonló konstrukcióban készült a Lóczy Gimnázium épületéhez csatlakozó Kézilabda csarnok beruházási koncepciója. A Balatonfüred Kézilabda Sportjáért Közhasznú Alapítvány sportfejlesztési programja szerint egy 20x40 m-es küzdőterű, kétfelé osztható, 8 m belmagasságú kézilabda pálya létesülne kiszolgáló egységekkel, ahol a városi kézilabdasport utánpótlás nevelése valósulna meg a tanulók testnevelésóráinak megtartása mellett. Az alapítvány az 562.500.000,- Ft-ot projekthez 393.750.000,- Ft támogatást kért. Mindkét beruházáshoz a 30 %-os önerőt Balatonfüred Város Önkormányzata biztosítja. Az engedélyezési tervek elkészültek, terveink szerint a kivitelezés 2013-ban fejeződhet be. 6. A városi csapadékvíz elvezetési rendszer fejlesztése érdekében benyújtott uniós pályázatunk a Petőfi u. és a Balaton közötti terület valamint az Arácsi u.-P.Horváth Á. u. – és a Bartók Béla u. közé eső terület vízkár-veszélyeztetettségének elhárítására irányul. A közel 150 milliós projekt 90 %-os támogatásban részesülhet, melyhez az önkormányzat 15 millió Ft önerő biztosítását vállalta. A pályázat befogadásra került, elbírálása folyamatban van. További terveink: 1. A Belterületi utak fejlesztése kiírásra nyújtunk be pályázatot 2012. januárjában az Arácsi út III. ütemének felújítása érdekében, amely a Tamási Áron utcától az arácsi csomópontig tart. Az 1100 m hosszú felújításra kerülő útszakasz engedélyezési tervei készülnek. 2. A terveink szerint a Közép-Dunántúli Operatív Program keretében meghirdetésre kerülő Turisztikai attrakciófejlesztés kiírásra fog egy kb. 300 millió Ft-os pályázatot benyújtani az önkormányzat, melynek kidolgozása és tervezése most indul. Egyéb folyamatban lévő beruházás: • Önkéntes tűzoltólaktanya építése (OKF támogatásból megvalósuló beruházás): Az épület építése 2011 augusztusában megkezdődött, a kivitelezési munkálatok jelenleg is folynak, a kivitelezés várhatóan 2012 májusában fejeződik be. A tervezett épület hűtése, fűtése és egyéb gépészeti rendszerei a legkorszerűbb technológiával környezettudatosság jegyében lettek kialakítva. Az épületen napkollektorok kerülnek elhelyezésre, amely a használati melegvíz napenergiával történő előállítását teszi lehetővé, továbbá az épület hűtése, fűtése korszerű levegős hőszivattyús rendszerrel kerül kialakításra, így ha a későbbiekben a területen napelemes rendszer kerül telepítésre, akkor az általa termelt villamos energiával megoldható a hűtési, fűtési rendszer villamos energia igényének kielégítése és az épület még gazdaságosabb üzemeltetése. A projekt várható összköltsége 308 millió forint.
7
A város "komfortosságát" szolgáló fejlesztések, felújítások: 1. A város üzemeltetése Közútkezelés Az önkormányzati tulajdonban és kezelésben levő utak tavaszi kátyúzására, karbantartására, javítására közbeszerzési eljárás lefolytatásával 3 évre szóló szerződést kötöttünk a PS Konzorciummal. 2011. évben szerződés szerint ők végezték Balatonfüreden a kátyúzási, útjavítási és burkolatjel felújítási munkákat. Ennek során: kátyú és burkolathiba javítás történt útpályán: 1.377 m2, járdán: 200 m2 felületen, murvázott felületű út javítása történt: 22.916 m2 felületen, földút murvás javítása történt: 2.343 m2 felületen, térkő burkolat javítása (elsősorban a Tagore sétány gyökerek által felnyomott burkolata) 170 m2en. A bazalt kiskocka burkolatok besöprése zúzalékkal 3.000 m2-en. Megtörtént az önkormányzati közutak burkolatjeleinek felújítása. Az útellenőri munkákat az év során a Probio Zrt. végzi szerződés szerint. Javítja, cseréli a megrongált, sérült, kopott KRESZ és utcanév táblákat. Javítja a kisebb burkolathibákat, különösen a kockaköves utcákban, javítja, cseréli a megrongált pollereket, hulladékgyűjtőket, úttartozékokat. Elvégeztettük valamivel több mint 200 db közterületi pad, ülőfelület, valamint 45 db fa burkolatú hulladékgyűjtő karbantartó, felújító festését, A napokban a bazalt kiskocka köves burkolatok újra besöprésre kerültek, hogy a téli időszakban minimálisra csökkenjenek ezeken a területeken az úthibák. Csapadékcsatorna Elvégeztettük a csapadékvíz elvezető rendszer tisztítását, mosatását az év első felében. A téli időszak kivételével folyamatosan folyik a parti részeken és a csapadékvíz elvezető rendszerben a patkányirtás, rágás nyom alapján szükség szerint a gócirtás. Települési vízellátás, vízminőség védelem A savanyúvizes kutak az év során probléma mentesen működtek az ivó kutakkal együtt. A szökőkutak is kisebb javításoktól eltekintve folyamatosan működtek. Az Anna bál előtt elvégeztettük a Kossuth kút épületének festését. Köztisztaság A Probio Zrt. szerződés szerint folyamatosan végezte a közterületek takarítását, a hulladékgyűjtők ürítését. Elmondhatjuk, hogy a város alapvetően tiszta és az egyedi problémákat rövid időn belül tudjuk kezelni. A bel és külterületek határán elhelyezett konténerek használata sok kívánni valót hagy maga után. Sokan gondolják úgy, ezek a lomtalanításra alkalmas helyek és időnként irdatlan mennyiségű lomot, néha veszélyes hulladékot, akkumulátort, autógumit helyeznek el a konténerek mellett. Sajnos az elkövetők, lerakók kilétét nem lehet megállapítani. Közvilágítás 2011. évben közvilágítás bővítés nem történt. A meglévő hálózat üzemeltetését szerződés szerint az EH-SZER KFT. végezte. Az önkormányzati tulajdonú térvilágítási rendszerek hibáit az Elektro Center Kft-vel és Jani Károllyal javíttattuk szükség szerint. Parkfenntartás 2011. évben Balatonfüred képviselte Magyarországot az „Európai Virágos Városok és Falvak” versenyében. Beneveztünk továbbá a „Tiszta virágos Veszprém Megye” versenybe is. Nagy erőfeszítéseket tettünk, hogy a város a legszebb arcát mutassa az értékelő nemzetközi zsűrinek. Különösen a zsűrinek bemutatott útvonal mentén, de a város más részeit is szépítettük.
8
Új virágágyásokat alakítottunk ki az Ady utcában, ekkorra készült el a Jókai utca felújítása, a Vásárcsarnok körüli park rész, a Piros iskola körüli terület, az Anna Korzó a Kiserdőben. Rendbe tettük az Eötvös L. Általános Iskola Zrinyi utca felőli zöldterületeit, kerítését, az utcai zöldsávot. A hagyományokhoz híven megrendeztük a Virágos Balatonfüredért versenyt, amelynek eredményhirdetése június 30-án volt. 743 magánszemélynek adtunk 3000,- Ft értékű virág vásárlási támogatást. A versenyben az év kertjén kívül további 4 kertet, 4 balkont, 3 vendéglátóhelyet, panziót és egy intézményt díjaztunk. Munkánk szép elismerése a fenti versenyekben kapott díjak. Az „Európai Virágos Városok és Falvak” versenyében aranyfokozatot, a „Tiszta virágos Veszprém megyéért” versenyben Tapolcával megosztva 1 díjat nyertünk. Az év második felétől üzemeltetjük a felújított Kiserdőt, a Vásárcsarnok körüli területeket és az elkészült Kovászna parkot. Komoly terhet rótt a fenntartóra és a városra a hónapokig tartó szárazság. Elmondhatjuk, hogy sikerült megóvnunk és megőriznünk zöldterületeink, parkjaink díszítő értékét. Az év első felében 67 db fát ültettünk (az Arácsi Népháznál, a Szabadság utca végén, a Tagore sétányon, a Mikes utcában, a Köztársaság úti lakótelepen, a Keöd utcában és a Köztemetőben) és az év hátra levő részében még további 33 fa kerül elültetésre. Köztemető A református egyház részére átadásra került a régi ravatalozó épülete. Felmerült az igény a Köztemető és a Református temető legalább jelképes, sövénnyel, alacsony kerítéssel történő elválasztására. A díszsírhelyek melletti kiöregedett borókák helyett tujákat ültettünk. A Közmunka program keretében végeztettük a Kéki, Siske és Koloska patakok belterületi szakaszának karbantartását (meder tisztítás, rézsü és korona kaszálása). A városon átvezető állami közutak be illetve kivezető szakaszain a folyamatos hulladékgyűjtést, szükség szerinti kaszálást. Külterületi kerékpárutak mentén, önkormányzati ingatlanok területén, külterületi közutak mentén a kaszálást szükség szerint bozótirtást, növényzet visszavágását. Közcélú foglalkoztatás keretében 10 illetve 8 főt foglalkoztatunk 4 órás munkaidőben. Elsősorban közterület takarítást, szemétszedést, lombgyűjtést végeznek, de festési, mázolási munkát is végeztettünk velük biztosítva az anyagot és szerszámot. Felügyeletüket a Probio Zrt. látja el, a feladatokat és végrehajtást folyamatosan egyeztetve a Városüzemeltetési osztállyal. 2. Intézményi felújítások Intézményeink állóeszközeinek felújítási munkáit, az intézményvezetőkkel egyeztetve – bár a jogos igényeik nem teljes mértékben történő kielégítésével – megvalósítottuk. (Lakótelepi óvoda: veszélyes játszóeszköz elbontása, Eötvös iskola: vizesblokkok felújítása, Bem iskola: kazán cseréje, Kossuth óvoda: udvari ajtók cseréje, Széchényi szakiskola: kollégiumi vizesblokk szellőzés kiépítése, Lóczy gimnázium: gazdasági bejáró burkolat felújítása, szolgálati lakás mennyezet javítása, Városi könyvtár: bejárati ajtók cseréje, Városi bölcsőde: homokozók felújítása) Az Ipartestülettel e témában kötött szerződésünk lejárt, így az elkövetkezendő három év intézményi felújítási munkáira új közbeszerzési eljárást írunk ki. Kiemelendő az Arácsi óvoda felújítása, mely a Balatonfüred Városért Közalapítvány és Balatonfüred Város Önkormányzata valamint a Termelés-Logistic Centrum Kft. között 2011. július 5.-én együttműködési és finanszírozási megállapodás alapján valósult meg. A megállapodás értelmében Balatonfüred Város Önkormányzata és a Termelés-Logistic Centrum Kft. a felújítást közösen finanszírozzák bruttó 3.150.000,- Ft és bruttó 7.350.000,- Ft arányban, így a beruházás teljes értéke bruttó 10.500.000,- Ft. Az így rendelkezésre bocsátott fejlesztési pénzeszközökből a beruházást a Közalapítvány végzi. A kivitelezési munkálatok 2011. augusztus 09.-én megkezdődtek, melynek eredményeképpen az alábbi felújítási munkálatok és eszközbeszerzések kerültek elvégzésre: - Első és hátsó udvar teljeskörű felújítása
9
- Mosdó, vizesblokk teljeskörű felújítása - Tornaszoba kialakítása - Ágyak és szekrények cseréje - Kerti játszóeszközök beszerzése Az építési, felújítási munkálatok és eszközbeszerzések határidőben 2011. szeptember 20.-án befejeződtek, az ünnepélyes átadás megtörtént. 2011. évben több olyan döntés született, amely az önkormányzat vagyoni helyzetét érinti. Ezekről az alábbiakban tájékoztatom a tisztelt polgárokat: 1. Balatonfüred Város Önkormányzata az Arácsi út szélesítése, valamint járdaépítés céljából 55 db magántulajdonban lévő ingatlan egy részének megvásárlását tervezi az Arácsi út Tamási Áron utca és Lóczy Lajos utca közötti, északi oldali szakaszán. Összesen mintegy 3.700 m2 terület tulajdonjogát kell adásvétel, vagy esetlegesen kisajátítás útján megszerezni annak érdekében, hogy az említett szakasz építési felújítási munkái, egyoldali járda kiépítése, légkábelek földbe helyezése és csapadékcsatorna kiépítése megtörténhessen. 2. Szintén útszélesítésre és egyoldali járda építésére kerül sor a P. Horváth Ádám utcában (a Móra Ferenc u. és a Séta utca közötti szakaszon). Ez a projekt összesen 16 db magántulajdonú ingatlant érint, az érintett lakosokat a közelmúltban fórumon tájékoztattam. 3. Az Önkormányzat eladásra kínálja a Horváth-házban lévő 61 m2-es, korábban szolgálati lakásként hasznosított ingatlant. 4. Az Önkormányzat értékesíteni szeretné továbbá a Jókai u. 10. sz. alatti „Bagolyvár” néven ismert lakóházas ingatlant. Eladási szándékunkat nyilvános pályázat keretében folyamatosan hirdetjük, egyelőre nem érkezett ajánlat. 5. Az Önkormányzat a Lapostelki út mellett kialakult beépítetlen területeket folyamatosan értékesíti, még egy kb. 5.000 m2 nagyságú terület vár gazdára. A korábban már eladott területeken orvosbiológiai és diagnosztikai mérőműszerek kutató, fejlesztő centruma, zöldség nagykereskedelem, küvettagyártó üzem, ipari létesítmény épült, illetve épül a közeljövőben. 6. A 051/5 hrsz-ú, „gyep, (rét)” művelési ágú, közel 1,5 ha alapterületű ingatlanra ráépítési, illetve földhasználati jogot engedtünk 10 éves, határozott időtartamra a Welcome to Hungaria Kft. részére. A Kft. az ingatlanon kerékpár parkot létesít és üzemeltet. 7. A Bázis Invest Kft. pályázat útján elnyerte a lehetőséget a Polgármesteri Hivatallal szemben található területen lakásokból és nem lakás célú helyiségekből álló épületegyüttes megépítésére. A földterület az Önkormányzat tulajdonában maradt. 8. Az Önkormányzat vagyonába tartozó ingatlanok köre a következő jelentősebb területekkel bővült: - megvásároltuk a Zrínyi utcában található volt pékséget, ahol a felépítményeket további hasznosításra egy Kft. részére eladtuk - versenyeztetés mellőzésével megvásárolhattuk az Aranyhíd sétányon lévő, állami tulajdonú volt honvédségi csapatpihenőt, amelynek értékesítése céljából szintén pályázatot tettünk közzé - bejelentettük igényünket a Zákonyi sétányon lévő 80/3 és 80/4 hrsz-ú ingatlanok tulajdonjogának, valamint - az Arácsi út tulajdonjogának Magyar Államtól történő megszerzésére. 9. Az Önkormányzat 500.000,- Ft törzstőkével megalapította a Kisfaludy Sándor Színházfenntartó Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságot. A Társaság fő feladata: színházi tevékenység. 10. Az Önkormányzat kezdeményezésére az Észak-Balatoni Regionális Konferencia Központ Kft. létrehozta a Balatonfüred Város Kézilabda, ill. a Balatonfüred Város Vízilabda Sportjáért Közhasznú Alapítványokat. A két alapítvány segítségével lehetőség nyílt pályázat benyújtására a Lóczy Lajos Gimnázium területén kézilabda csarnok, illetve a szabadidő központ szomszédságában városi uszoda építésére. 11. Az Önkormányzat üzemeltetésre átadta a Probio Zrt. részére a volt Huray piac, valamint a Huray u. 3. sz. alatti ingatlanokat azzal, hogy a területet orvostudományi kutató-fejlesztő centrum létesítése és az ehhez szükséges K+F infrastruktúra fejlesztése céljából használhatja. A Probio Zrt. jogosult a területre a beruházást megvalósító projektcéggel földhasználati és bérleti
10
szerződést kötni. A Gyógyközpont Kft. sikeres pályázatot nyújtott be gazdaságfejlesztési célú vissza nem térítendő támogatás elnyerésére. A támogatási szerződés aláírása folyamatban van. A tervezett orvosi centrum gyógyszállót, többfunkciós termet, mélygarázst, üzleteket, éttermeket is magában foglal majd a tervek szerint. 12. A Fürdő utcában lévő 1424/51 hrsz-ú ingatlanunkon a Rendszertudományi Innovációs Központ Zrt. – földhasználati szerződés keretében – innovációs központot létesített a közelmúltban. 13. Végelszámolással megszűnt a Vásárcsarnok Balatonfüred Kft., a vásárcsarnok üzemeltetését az épület és környékének felújítását követően a Probio Zrt. vette át. 14. A Mogyoró utcai óvoda tulajdonjogát a 1286/2011.(VIII.18.) sz. kormányhatározat alapján az Önkormányzattól megvonták és a Balatonfüredi Református Egyházközség tulajdonába adták az ingatlant hitéleti, közösségi célokra. Az Önkormányzat 279 MFt összegű kártalanítást kapott, az ingatlan birtokba adására megállapított határidő 2012. december 31. Balatonfüred város továbbra is a térség idegenforgalmi, kulturális és oktatási valamint szociális központja: Az idei évben Kecskemét város volt Balatonfüred díszvendége. A - reményeink szerint – hosszú távú együttműködés keretein belül idén városunkban mutatkozott be a „hírös” város. Számos rendezvényünk színvonalát emelte valamely kecskeméti együttes vendégszereplése. Már a kora tavaszi időszak is mozgalmas, programokkal teli volt, hiszen április elején zajlottak településünk 800, városunk 40 éves évfordulóját ünneplő rendezvényeink. Az ünnepi testületi ülésen adtuk át a díszpolgári és a városért kitüntetéseket. Hazai és külföldi testvérvárosaink delegációi is eljöttek az ünnepi alkalomra. Várva-várt eseményre is sor kerülhetett, hiszen az Arácsi Népház immáron hivatalosan is átadásra került. Az ünnepi hetet a Költészet napjával zártuk. 2011. évi programjaink sikeres, jól szervezett, gazdag, sokszínű programok voltak. Rendezvényeink között a helyi ünnepségek mellett több nemzetközi, regionális programot szerveztünk. A 2011. évi városi rendezvényeket az elfogadott terv alapján végeztük. Hagyományos rendezvényeink az idei évben is nagy sikerrel zajlottak. Különösen nagy sikert aratott • a Magyar Kultúra Napján – ahol az együttműködési szerződést is aláírtuk Kecskeméttel és Paloznakkal - a kecskeméti Aurin leánykar bemutatkozása. • a XX. Jubileumi Jókai Napok és Bablevesfőző verseny, amit idén az Ünnepi Könyvhéttel együtt rendeztünk meg. A rendezvény díszvendége Debrecen volt • az Anna-bál, melyet idén is élőben közvetítette a Duna Televízió, és díszvendége Kecskemét volt. A bál éjszakáján hagyományosan megrendezett utcabálon is nagyszámú érdeklődő vett részt. • a Balatonfüredi Művészeti Fesztivál, ahol a Kisfaludy Színpad nézőtere estéről estére – egy héten át – zsúfolásig megtelt a „Jazztől a világzenéig” címet viselő színvonalas programok alkalmával. A szezon meghosszabbítását szolgálta: • a Balatonfüredi Turisztikai Egyesület által létrehozott Romantikus Reformkor elnevezésű rendezvény is, amely gazdag programkínálatával, a látványos felvonulással évről-vére egyre sikeresebb, egyre több vendéget vonz a városba • a Borhetek rendezvénysorozata, amely idén is három hétig tartott, és debreceni kézművesek mutatkoztak be, • és Szüreti Fesztivál.
11
Az idei év Liszt emlékév volt. Ez alkalomból számos színvonalas komolyzenei hangversenyt szerveztünk. A Zene Világnapján, október 1-én a kecskeméti Bohém Ragtime Jazz Band, október 23-án a Liszt Ferenc Kamarazenekar koncertjét hallgathatta meg a zeneszerető közönség. Műsorukkal Liszt Ferencnek állítva emléket. Jó kapcsolatot ápolunk a városban működő civil szervezetekkel. Az önkormányzat 3.250 000.Ft-tal támogatta – pályázat útján – a tevékenységüket. Több városi rendezvény alkalmával nyújtanak segítséget: a Reformkori Hagyományőrzők Társasága rendszeresen részt vesz rendezvényeinken, a Nagycsaládosok Egyesülete vállalta több gyermekrendezvény – többek között a városi gyermeknap - megszervezését és lebonyolítását. Pályázati lehetőségek tekintetében igen elmaradtunk az előző évtől, a támogatási keret, illetve a pályázati lehetőségek évről-évre csökkennek, csak néhány nagy szponzor segítette a tevékenységünket (MVM, Paks). A sport területén szép eredményekről és látványos, nagy érdeklődés mellett zajló rendezvényekről tudunk beszámolni. Összesen 47 MFt-tal támogattuk sportegyesületeinket, valamint további közel 14 MFt-ot fordítottunk a diák- és szabadidősportra, az úszásoktatásra. - Május 4-9. között első alkalommal rendeztek Balatonfüreden Nemzetközi Ultramaraton Futóversenyt a Kemping területén. A rendezvényt folyamatosan online közvetítéssel lehetett nyomon követni. A futóverseny óriási sajtónyilvánosság mellett zajlott, több világcsúcs született. - Sok résztvevő és érdeklődő közönség mellett, június 12-én immár 7. alkalommal bonyolították le a Triatlon Országos Bajnokságot. - Júniusban, a 71-es út mellett felavatták a Bringa-parkot, ahol június 23-27 között látványos Bike fesztivál megrendezésére került sor. - Július 1-9.között a Magyar Vitorlás Szövetség és a Balatonfüredi Yacht Klub nagy sikerrel bonyolította le az F18-as Katamarán Világbajnokságot. - Július 20-án ünnepélyes keretek között fogadtuk a Golf Európa Bajnokság résztvevőit, melyen összesen 28 ország több mint 100 versenyzője vett részt. - Júliusban a legnagyobb és leghíresebb sporteseményünk a Kékszalag vitorlásversenyhez kapcsolódóan idén is szerveztünk nagyszabású fesztivált a Vitorlás téren - Augusztus 10-én a labdarúgók örömére átadták a Balatonfüredi Futball Club új klubházát, öltözőépületét. A balatonfüredi labdarúgás megfelelő utánpótlásának biztosítása céljából együttműködési megállapodást írt alá a Balatonfüredi Futball Club és a Balatonfüredi Kölyök Labdarúgó Klub. - Az augusztus 3-5. között zajló Kalóz Európa Bajnokság megrendezését szintén támogatta az Önkormányzat. Idegenforgalom, nemzetközi kapcsolatok: A szezonértékelések még tartanak, a végső, hivatalos adatokat 2012. első negyedévében kapjuk meg, de a jelenleg rendelkezésre álló számok alapján elmondhatjuk, hogy a nehéz gazdasági helyzet ellenére, a Balaton régiós átlagnál jobban alakult eddig Balatonfüred vendégforgalma: a vendégszám tekintetében 2,4 % -os (régiós átlag: - 6,9 %), míg a vendégéjszaka szám tekintetében 5,3 %-os csökkenést (régiós átlag: - 6 %) tapasztaltunk. Az előző évek növekvő belföldi vendégforgalma az idei évben megtorpant, a január – szeptember közötti időszakban 4 %os visszaesést tapasztaltunk, ami egyértelműen a főszezoni rossz időjárással magyarázható. A külföldi vendégszám viszont hosszú évek óta először 0,7 %-os növekedést mutat január – szeptember közötti időszakban. Az idegenforgalmi adó bevétel október 31-ig 193,5 millió Ft volt.
12
Idegenforgalmi stratégiánk alapja továbbra is a kulturális örökségre épülő városfejlesztés, s az ennek megfelelően komplex turisztikai termékcsomagok biztosítása. A marketing feladatok döntő hányadát a Balatonfüredi Turisztikai Egyesület végezte az idei évben is. Az előző évekhez hasonlóan szoros szakmai együttműködés jellemezte a város és a szervezet kapcsolatát. Az egyesület által jelenleg megvalósítás alatt álló 1. számú TDM pályázat 2012. január 31-én lezárul (ez a 24 hónapos megvalósítási időszak vége). Az új munkanevén 2. számú TDM pályázat ugyanakkor további lehetőségeket biztosít a helyi TDM szervezetek számára, hogy desztináció marketing tevékenységeikhez Európai Uniós támogatást vegyenek igénybe. A Balatonfüredi Turisztikai Egyesület ezen megfontolásból a 2. számú TDM pályázati kiírás keretében újabb pályázatot nyújtott be. 2011. március 24-én hozta létre négy helyi TDM szervezet: a Balatonfüredi Turisztikai Egyesület, a Balatonalmádi Turisztikai Egyesület, a Balaton Riviéra Turisztikai Egyesület és a Tihanyi Legenda Idegenforgalmi és Fejlesztési Közhasznú Nonprofit Kft. a Balaton Best Térségi Turisztikai Nonprofit Kft-t A társaság célja a tagok működési területének megfelelő térség: • idegenforgalmi arculatának felépítése és turisztikai kínálatának promóciója, • turizmusának fellendítése, a vendégek és vendégéjszakák számának növelése, • termékfejlesztésének ösztönzése, illetőleg a már meglévő termékek jobb kihasználásával magasabb fizetőképességű vendégkör megnyerése, • elő-utószezoni forgalmának növelése, a szezon meghosszabbítása a rendezvénykínálat összehangolása révén. Az év első harmadára elkészültek a városi tájékoztató kiadványok, amelyek a következők voltak: Balatonfüred Guide, Balatonfüred Szállás és gasztronómiai kalauz, Balatonfüred Rendezvénynaptár, Balatonfüredi kedvezmények (Füred kártya kiadványa), Olasz gasztronómia napok. A kiadványokat a szálláshelyeken, a kiállításokon, vásárokon, valamint a Tourinform hálózaton keresztül terjesztettük. 2011. évben több hazai és külföldi kiállításon, vásáron jelent meg a város kínálata a Balatonfüredi Turisztikai Egyesület szervezésében pl.: Bécs, München, Budapest, Szeged, Debrecen, Kecskemét A várunkba látogató turisták az idei évben is ingyenesen hozzájuthattak a szálláshelyeken a Füred kártyához, amellyel az előző évekhez hasonlóan számos szolgáltatást kedvezményesen tudtak igénybe venni. 28 helyi- és környékbeli vállalkozó biztosított kedvezményt a kártyatulajdonosoknak. Az idei esztendő kétségkívül legmeghatározóbb nemzetközi vonatkozású eseménye az volt a számunkra, hogy Balatonfüred a magyar EU-elnökség programjainak egyik kiemelt vidéki helyszíne lehetett. Az alábbi eseményeknek adott városunk otthont: • 2011. április 13-15.: Távközlési miniszteri konferencia (április 14-én városunk polgármestere adta a díszvacsorát) • 2011. május 5-8.: COREPER II. nagykövetek • 2011. május 7.: Uniós külügyminisztériumok közigazgatási államtitkárainak látogatása • 2011. május 13-15.: COREPER I. nagykövetek
13
Május 14-én az Európai Unió Tanácsának soros magyar elnöksége balatonfüredi programjai emlékére fát ültettek az idelátogató COREPER nagykövetek és Mertens diplomaták. • 2011. június 7-10.: Természetvédelmi igazgatók ülése A fenti programokon a delegációk örömmel vettek részt, a találkozók szervezése, és lebonyolítása is pozitív visszhangra talált. Szorosan az elnökségi félév programjaihoz kapcsolódott az a nemzetközi sajtótájékoztató, amelyet 2011. április 9-én, a 800 és 40 éves városi évfordulók ünnepi programjainak részeként rendeztünk meg. A sajtótájékoztató meghívott vendége Győri Enikő, a Külügyminisztérium Európai Uniós ügyekért felelős államtitkára volt. Szintén az EU-elnökség jegyében a városban több kapcsolódó kiállítást is szerveztünk: - ’Német egység a Balatonnál – amely a Vaszary Villában 2010. szeptember 19. és 2011. június 26. között volt látható. - Márffy és Csinszka – Márffy Ödön festészete a két világháború között c. kiállítást szintén a Vaszary Villában 2011. április 24-ig lehetett megtekinteni. Egyéb nemzetközi vonatkozású programok: • •
• • •
2011. március 3.: Francia örökségvédelmi delegáció látogatása 2011. április 8-11.: Testvérvárosaink (Germering, Kouvola, Opatija, Kovászna) hivatalos delegációinak látogatása a település első hivatalos bejegyzésének 800 éves, valamint a várossá nyilvánítás 40 éves évfordulóján. 2011. május 4-6.: Közép-Európai Kulturális Platform kulturális igazgatóinak informális találkozója 2011. június 3-4.: ICOMOS – Műemlékek és Történeti Együttesek Nemzetközi Tanácsa; Európai Nemzeti Bizottságok elnökeinek találkozója 2011. szeptember 16-17.: Indiai Napok – Tagore szimpózium a költő születésének 150. évfordulója tiszteletére, indiai kortárs festőművész kiállításának megnyitója, táncelőadás, koncert. A fentieken túl az év során több alkalommal érkezett városunkba kínai delegáció, valamint 2011. május 19-én egy 20 fős tajvani gazdasági szakemberekből álló delegáció látogatott el Balatonfüredre. Oktatatás, nevelés: Az önkormányzat alapvető törekvése a kötelező - óvodai nevelés, iskolai oktatás - illetve a nem kötelező feladatként ellátott – alapfokú művészetoktatás, nevelési tanácsadás, logopédiai szolgáltatás, gyógytestnevelés – szolgáltatásainak megfelelő színvonalú biztosítása. Nagyon nehéz helyzet elé állítja az önkormányzatokat, hogy a költségvetési törvényben évről évre csökken a közoktatás normatív állami támogatása. 2007. július 1-től a Közoktatási Intézményfenntartó Társulás (KIT) feladatköre kibővült. Így az óvodák fenntartása a KIT hatáskörébe tartozik. A város óvodáiban 446 gyermek részére van férőhely. 2011 szeptemberében 501 gyermeket foglalkoztattak az óvodák. A kihasználtság városi szinten 112 %-os. A három óvoda hét épületében városi szinten jelenleg 19 csoport működik. A városi csoportátlag 24 fő. A születések számának alakulása alapvetően meghatározza a következő évek óvodai, általános iskolai demográfiai jellemzőit. 2007-2008-ban magasabb volt a születésszám, ami magyarázza a jelenlegi magas óvodai létszámokat és helyenkénti maximális létszám elérését is. Az elkövetkezendő években ez a tendencia, sajnos, nem folytatódik, hiszen 2008-től a születésszámok csökkentek.
14
A város 3 KIT fenntartású, 1- 8. osztályos struktúrájú általános iskolájának 47 osztályában 970 általános iskolás, és három tanulócsoportban 17 gyógypedagógiai tanterv szerint haladó diák alapfokú oktatásáról 91 pedagógus gondoskodik. A törvényi kereteknek megfelelő kötelező és tanórán kívüli foglalkozások órakerete szerint meghatározott státuszok összhangban vannak a feladatokkal. Az iskolákban a személyi feltételek biztosítottak. A szakos ellátottság az elvárásoknak megfelelő. A gyermeklétszám csökkenése, az óraszámok emelkedése, a gazdasági változások szükségessé tették – a feladatfinanszírozás elvét szem előtt tartva – az intézményrendszer bizonyos átalakítását, a közalkalmazotti létszám csökkentését. Ennek következtében mindhárom általános iskolában a létszámleépítést nyugállományba vonulásokkal, áthelyezésekkel és a Prémiumévek program adta lehetőségekkel sikerült úgy megoldani, hogy a kényszerű döntések pedagógus egzisztenciát nem sértettek. Az intézmények vezetésében is történtek változások, egy igazgatóhelyettes váltás volt az Eötvös iskolában. A 2011/12-es tanév során átdolgozásra kerültek az intézmények alapító okiratai és a szervezeti működési szabályzatok. Városunk két középfokú oktatási intézményénél fenntartóváltás történt: Balatonfüred Város Önkormányzata 2011. július 1-vel visszavette a Lóczy Lajos Gimnázium és Két Tanítási Nyelvű Idegenforgalmi Szakközépiskola valamint a Széchényi Ferenc Kertészeti Szakképző Iskola fenntartói feladatait a megyétől. A Lóczy Lajos Gimnáziumban megszűnt a kollégium, a két középiskola diákjai a Széchényi szakképző iskola kollégiumában kerültek elhelyezésre. Az étkeztetésben is változások történtek: a Bakony Gaszttal megkötött szerződést a Lóczy gimnázium tekintetében felmondtuk, így a két középiskola élelmezési feladatait a Széchényi szakképző iskola konyhája látja el. Önkormányzatunk támogatja a diáksportot és az úszásoktatást. A kiváló szakmai irányításnak köszönhetően több sportágban is országos sikereket értek el diáksportolóink. A kompetencia felmérések eredményei, a továbbtanulási mutatók, a tanulmányi versenyeken elért országos helyezéseink is azt bizonyítják, hogy az oktatási intézményeink jó színvonalon, az országos átlag felett teljesítenek. A jelenlegi oktatási struktúrát az elkövetkező években is meg tudjuk tartani, de a csökkenő demográfiai tendenciák hatásait mi sem kerülhetjük el. A Ferencsik János Zeneiskola épülete a Városi Rehabilitációs program keretében felújításra került. A munkálatokat a tavalyi évben kezdték, s 2011 szeptemberére fejezték be. Balatonfüred város önként vállalt feladata a Nevelési Tanácsadó fenntartása. Az ellátás szempontjából nem történt változás, Balatonfüreden történik a nevelési tanácsadás, a logopédiai és a gyógytestnevelés feladat ellátása. A Balatonfüredi Kistérségi Többcélú Társulás: A Balatonfüredi kistérség 20 önkormányzata többcélú kistérségi társulási szerződést kötött 2004. június 25-én, melyet azóta többször módosítottak. A Társulás létrejöttének alapvető indoka volt a kistérség fejlesztése, e feladata ellátásához minél több forrás megszerzése, ezzel is csökkenteni a társult önkormányzatok anyagi terheit. A kistérségi társuláshoz tartozó települések lakosságának száma 24.140 fő. A Társulás székhelye: Balatonfüred. A Társulás megalakításakor önálló munkaszervezetet nem hozott létre, ez a feladat Balatonfüredi Polgármesteri Hivatalra hárul. A társult önkormányzatok polgármesterei alkotják a Társulás legfőbb döntéshozó szervét, a Társulási Tanácsot, mely gyakorolja a megállapodásban meghatározott feladat és hatásköröket. A
15
2010. évi önkormányzati választásokat követően a tisztségviselők személyében változás nem történt, a Társulási Tanács újraválasztotta a korábbi tisztségviselőket. A Társulás 2011. évi költségvetésének bevételi és kiadási főösszege: 131.000 eFt A Társulás üléseinek száma: 2011. évben eddig 5. A Társulás által hozott határozatok száma 33. Környezetvédelem: A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény írja elő, hogy az önkormányzatok a környezet védelme érdekében elemzik, értékelik a környezet állapotát illetékességi területükön, és arról legalább évente egyszer tájékoztatják a lakosságot ennek legmegfelelőbb fóruma a közmeghallgatás. A környezetünk állapotát és annak megfelelő használatát, mint minden évben, így 2011-ben is folyamatosan figyelemmel kísértük. Megfelelő hangsúllyal kezeltük a települési légszennyezés, valamint a környezeti zaj veszélyeztető hatásai csökkentésének és a településtisztasági feladatok ellátásának fokozott igényét. Célállapotként ebben az évben is egy kevesebb környezeti eredetű stresszhatást közvetítő, jobb környezeti állapotjellemzőkkel rendelkező települési környezet hosszabb távú kialakítását jelöltük meg. • Munkánk részeként ez évben – a központi rendeletmódosításokat szem előtt tartva – ismételten felülvizsgáltuk helyi környezetvédelmi rendeletünket, így szabályozás alá került a hulladékkezelésről szóló fejezet, valamint a zajvédelemmel foglalkozó fejezet is. • A Balatonfüredi Aszófői úti hulladéklerakó bezárása után fellépő, zöldhulladék kezelésével kapcsolatos, lakosságot terhelő feladatok enyhítése érdekében, a rendszeres települési hulladékszállításba bekapcsolt területeken ez évben bevezetésre került, az un. „házhoz menő zöldhulladék gyűjtési rendszer”. A rendszer keretein belül április 1. és november 30. közötti időszakban, a hulladékkezelési közszolgáltatást végző PROBIO Zrt. házhoz menő zöldhulladék gyűjtést végez. Ezt a szolgáltatást minden balatonfüredi ingatlannal rendelkező magánszemélyek, térítésmentesen veheti igénybe. A zöldhulladék begyűjtése, heti egyszeri szállítási gyakorisággal, a Zrt. által meghatározott szállítási napon történik. A zöldhulladékot az ingatlan előtti közterületre, a szállítási napot megelőző nap 17 órától a szállítási nap reggel 6 óráig, korlátlan mennyiségben, természetesen a gyalogos és a gépjármű forgalmat nem akadályozó módon lehet kihelyezni. A további költségkímélés érdekében a zöldhulladék bármilyen, szállításra alkalmas zsákban kihelyezhető, de törekedni kell a szabvány hulladéktárolóban történő kihelyezésre. • A Balatonfüredi Aszófői úti hulladéklerakó bezárásából kifolyólag a lakosság részére nagymértékű problémává vált az inert hulladékok elhelyezése is, ugyanis nincs lehetőség az ilyen hulladékok városunkban illetve annak közvetlen közelében történő előírás szerinti lerakásra. Ezen probléma megoldásként Probio Zrt. a lakosság részére továbbra is nyitott konténereket biztosít, és – 1 m3 mennyiségtől – külön megrendelés alapján vállalja az inert hulladék elszállítását. Aki a Zrt. szolgáltatását nem kívánja igénybe venni, annak saját magának kell megoldani az elszállítást. • A szelektív hulladékgyűjtés még szélesebb körben való elterjedésének elősegítése érdekében, egy-egy hulladékcsoport gyűjtésére szolgáló konténer szükségszerű átcsoportosítását ez évben is elvégeztük, így egyes gyűjtőszigeten további hulladéktípusok gyűjtésére nyílt lehetőség. A hulladékhasznosító és ártalmatlanító kapacitások növelése érdekében az elmúlt évben 16 db új gyűjtősziget került kiépítésre. A szelektív hulladékgyűjtő szigetek rendeltetésszerű használata elsősorban az idegenforgalmi szezonban még sok kívánni valót hagy maga után. Az üdülők, nyaralók egy része ezeket a szigeteket használja a kommunális hulladéklerakóként. • Településünkön a gázellátási rendszer kiépítése után jelentősen csökkent a vegyes tüzelési fűtési rendszert alkalmazók száma. A kerti hulladékok égetése egész évben tilos, így városunk levegője érezhetően javult. Sajnálatos azonban, hogy a gázfűtésre áttérők jelentős része meghagyta az előző fűtési rendszerét is, amit a háztartásukban keletkező éghető hulladékok eltüzelésére használ. Ez a tevékenység jól érzékelhető a fűtési szezon kezdetekor, amikor az évközben félretett éghető anyagok eltüzelésével kezdik meg ingatlanuk fűtését, rendkívüli légszennyezést okozva ezzel.
16
• A kutyapiszok közterületekről való eltüntetése érdekében kialakított kutya WC rendszer ez évben is bizonyított. A kutyatartók egyre nagyobb számban használják az eszközöket, így közterületeinkről szinte teljesen eltűnt a kutyaürülék. A megnövekedett használat érdekében az eszközök feltöltését mára már kétszer annyi zacskóval végezzük. • Városunkban a zajterhelés csökkentése érdekében, további szigorításokat vezettünk be a zajos tevékenységek visszaszorításának érdekében. Így a már több éve érvényben lévő un. „Csendes pihenő” időszak kibővítésre került a teljes vasárnapi nappal. Így városunkban ez év tavaszától hétköznap este 20 órától reggel 7 óráig, vasárnap és ünnepnapokon egész nap, továbbá június 01. és augusztus 31. között, minden nap 12.00 és 15.00 óra közötti csendes-pihenő időszakban tilos minden olyan tevékenység végzése és készülék vagy berendezés üzemeltetése, amely kellemetlen, zavaró, veszélyeztető vagy károsító hang-, illetve rezgésterhelést okoz. Ilyen tevékenységek pl az építési, bontási, szerelési tevékenységek (természetesen kivéve a közcélú hibaelhárítást), de ide tartozik a motoros és elektromos gépek használata, illetve a hirdetésre, figyelemfelkeltésre, tájékoztatásra szolgáló, szabadtérben üzemeltetett mozgó, vagy fix telepítésű hangsugárzó berendezés használata is. A rendelkezés bevezetésével kapcsolatos visszajelzéseket, véleményeket figyelembe véve elmondható, hogy a szigorítás elérte célját, és mind a hétköznapok, mind a hétvégék sokkal csendesebbé váltak. Természetesen, - mind minden új szabály bevezetésekor - ebben az esetben is voltak méltatlankodók, azonban a megfelelő tájékoztatás után ők is megértették és elfogadták a rendelkezés szükségszerűségét. Mindezeket figyelembe véve elmondhatjuk, hogy városunk környezeti állapota megfelelő, azonban a jelenlegi fenntartása, illetve egy még jobb környezeti állapot kialakítása érdekében újabb szigorú intézkedéseket kell tenni, és további feladatokat kell megoldani. A környezetvédelmi téren megjelenő problémák hosszú távú megoldására a családok bevonása, a családon belüli erőteljesebb környezettudatosságra való nevelés vezethetne eredményre.
Balatonfüred, 2011. november 14. dr. Bóka István polgármester
