PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 2, díl 2, str. 1 díl 2, Dotační programy - zorientujte se
2/2 DOTAČNÍ PROGRAMY - ZORIENTUJTE SE
Pro základní orientaci vám předkládáme tabulku s přehledem dotací, které je možné využít pro podnikání v zemědělství. Z přehledu vidíte, že je jich poměrně hodně a zahrnují široké pole činností. Proto jsme považovali za užitečné, k tomu, aby jste si mohli co nejrychleji ověřit, zda váš problém je možné řešit za pomoci dotace měli pomůcku pro rychlé najítí potřebných informací. Slouží k tomu především Sloupec „Na co mohu dotaci použít ?“ a pokud najdete předmět své potřeby, že spadá do dotací, potom ve sloupci „Kdy mohu o dotaci žádat ?“ najdete informaci kdy je nutné počítat s podáním žádosti. V dalším vašem kroku by jste se měli seznámit s podrobnějšími informacemi podle jednotlivých opatření, které jsou řazeny v dalším textu podle programů.
ãerven 2008
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 2, díl 2, str. 2 díl 2, Dotační programy - zorientujte se
T Specifikace dotace
Tab. Pfiehled dostupn˘ch dotací pro zemûdûlce pro podnikání v zemûdûlství Zamûfiení dotace
Na co mohu dotaci pouÏít
Kdy mohu o dotaci Ïádat?
Pfiímé platby 1. SAPS
Jednotná platba na Dotace je poskytována na zemûdûlplochu zemûdûlské skou pÛdu vedenou v Evidenci pÛdy (LPIS) pÛdy? (podrobnûj‰í informace viz kap. 4/2)
Îádost o poskytnutí platby musí b˘t doruãena Zemûdûlské agentufie do 15. kvûtna v kaÏdém roce
2. TOP UP
Národní doplÀková Je poskytována k platba k jednotné platbû na plochu orné pÛdy, vyjmeplatba nované kultury, VDJ hospodáfisk˘ch zvífiat, energetick˘ch plodin, oddûlené platby za cukr a rajãata (podrobnûj‰í informace viz kap. 4/3)
Îádost o poskytnutí platby musí b˘t doruãena Zemûdûlské agentufie do 15. kvûtna v kaÏdém roce
Program rozvoje venkova âR pro období 2007-2013 Osa I Zlep‰ení kon- Podpatfiení I.1.1.1 Podpora investic pro rostlinnou kurenceschopnosti Modernizace zemû- a Ïivoãi‰nou v˘robu a vyuÏití biozemûdûlství a les- dûlsk˘ch podnikÛ masy (podrobnûj‰í informace viz kap. 5/3.1) nictví
ãerven 2008
Pfiedpoklad spu‰tûní tohoto podopatfiení je únor a bfiezen 2009. V roce 2008 jiÏ kolo probûhlo V harmonogramu na rok 2008 toto podopatfiení není uvedeno
Podopatfiení: I.1.1.2. Spolupráce pfii v˘voji nov˘ch produktÛ, postupÛ a technologií (resp. inovací) v zemûdûlství
Dotace je zamûfiena na podporu rozvoje inovací v rámci zemûdûlské v˘roby spoluprací se subjekty podílejícími se na v˘zkumu a v˘voji. (podrobnûj‰í informace viz kap. 5/3.1)
Podpatfiení I.1.1.3. ZaloÏení porostÛ rychle rostoucích dfievin pro energetické vyuÏití
Dotace je zamûfiena na zaloÏení po- K tomu opatfiení rostÛ rychle rostoucích dfievin urãe- nejsou zvefiejnûna konkrétní Pravidla. n˘ch pro energetické vyuÏití (podrobnûj‰í informace viz kap. 5/3.1)
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 2, díl 2, str. 3 díl 2, Dotační programy - zorientujte se
Dotace je zamûfiena na pofiízení strojÛ a zafiízení pro budování a údrÏbu lesních cest, stezek a chodníkÛ, meliorací, hrazení bystfiin, retenãních nádrÏí, strojÛ a zafiízení slouÏících pro obnovu a v˘chovu lesních porostÛ (viz kap. 5/3.2)
Pfiedpoklad spu‰tûní tohoto opatfiení - v‰ech jeho zámûrÛ je v fiíjnu roku 2008.
Podopatfiení I.1.2.2. Dotace je zamûfiena na pofiízení Technické vybavení a modernizaci technologií (vãetnû nehmotn˘ch investic), které umoÏní provozoven zpracování a vyuÏití zÛstatkové biomasy pro energetické a jiné úãely, vybudování, modernizace malokapacitních venkovsk˘ch provozÛ (viz kap. 5/3.2)
Pfiedpoklad spu‰tûní tohoto opatfiení - v‰ech jeho zámûrÛ je v fiíjnu roku 2008.
Podopatfiení I.1.2.3. Dotace je zamûfiena na v˘stavbu, Lesní infrastruktura modernizaci, rekonstrukci a celkové opravy lesních cest, vãetnû souvisejících objektÛ, zafiízení upravujících vodní reÏim v lesích, vãetnû souvisejících objektÛ a ostatních infrastrukturních objektÛ a zafiízení (viz kap. 5/3.2)
Pfiedpoklad spu‰tûní tohoto opatfiení - v‰ech jeho zámûrÛ je v fiíjnu roku 2008.
Podopatfiení: I.1.3.1. Pfiidávání hodnoty zemûdûlsk˘m a potravináfisk˘m produktÛm
Dotace je zamûfiena na podporu v˘konnosti zpracovatelsk˘ch podnikÛ, na rozvoj nov˘ch odbyti‰È pro zemûdûlské produkty, podporu marketingu zemûdûlsk˘ch v˘robkÛ, zlep‰ení jejich kvality a podporu v˘voje aplikací nov˘ch produktÛ, postupÛ a technologií (viz kap. 5/3.4)
Pfiedpoklad spu‰tûní tohoto opatfiení - v‰ech jeho zámûrÛ je v fiíjnu roku 2008
Podopatfiení: I.1.3.2. Spolupráce pfii v˘voji nov˘ch produktÛ, postupÛ a technologií (respektive inovací) v potravináfiství
Dotace je zamûfiena na podporu rozvoje inovací v rámci zemûdûlsko-potravináfiské v˘roby spoluprací se subjekty podílejícími se na v˘zkumu a v˘voji (vãetnû stfiedních odborn˘ch ‰kol).
Pfiedpoklad spu‰tûní tohoto podopatfiení je v ãervnu roku 2008
Opatfiení I.2.1. Seskupení producentÛ
Dotace má podpofiit Ïádoucí úroveÀ K tomu opatfiení odbytov˘ch uskupení a zv˘‰ení je- nejsou zvefiejnûna konkrétní Pravidla jich konkurenceschopnosti
Podpatfiení I.1.2.1. Lesní technika
ãerven 2008
část 2, díl 2, str. 4
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
díl 2, Dotační programy - zorientujte se
Dotace jsou urãeny mlad˘m, zaãíOpatfiení I.3.2. najícím zemûdûlcÛm k podpofie zaZahájení ãinnosti mlad˘ch zemûdûlcÛ hájení podnikatelské ãinnosti (viz kap. 5/3.5)
Opatfiení I.3.3. Pfiedãasné ukonãení zemûdûlské ãinnosti
Podpora je urãena k motivaci ukon- Pfiíjem Ïádostí je provádûn kontiãení ãinnosti zemûdûlcÛ star‰ích 55 let a pfiedání mlad‰ímu nástupci nuálnû po cel˘ rok (viz kap. 5/3.6)
Podpora poradenství pro zemûdûlce Opatfiení 1.3.4 VyuÏívání poraden- nejen pro hospodafiení, ale zejména dodrÏování cross compliance, agrosk˘ch sluÏeb environmentálních opatfiení a pro vlastníky a nájemce lesÛ (viz kap. 5/3.7) Osa II - Zlep‰ování Opatfiení II.1.1 Ïivotního prostfiedí Platby za pfiírodní a krajiny znev˘hodnûní poskytované v horsk˘ch oblastech a platby poskytované v jin˘ch znev˘hodnûn˘ch oblastech (LFA)
ãerven 2008
Pfiedpoklad spu‰tûní tohoto opatfiení je aÏ únor nebo bfiezen roku 2009, kolo v roce 2008 jiÏ probûhlo a jsou známy v˘sledky
Platba za pfiírodní znev˘hodnûní v horsk˘ch oblastech, oblastech s jin˘mi znev˘hodnûními (LFA) se poskytuje pouze na travní porosty evidované v evidenci zemûdûlské pÛdy (viz kap. 5/4.1)
Opatfiení II.1.2. Platby v rámci oblastí NATURA 2000 a Rámcové smûrnice pro vodní polititku 2000/60/ES (WFD)
Platba Natura 2000 je zamûfiena ptaãích a zároveÀ na území 1. zóny národních parkÛ nebo 1. zóny chránûn˘ch krajinn˘ch oblastí, nebo evropsky v˘znamn˘ch lokalit zafiazen˘ch do národního seznamu (viz kap. 5/4.2)
II.1.3.1. Podopatfiení postupy ‰etrné k Ïivotnímu prostfiedí Titul ekologické zemûdûlství Titul integrovaná produkce
Dotace v rámci titulu Ekologické zemûdûlství je zemûdûlská pÛda obhospodafiovaná s kulturou travního porostu, orné pÛdy, vinice, ovocného sadu nebo chmelnice v reÏimu ekologického zemûdûlství. V rámci titulu Integrovaná produkce neaplikuje chemickou ochranu u ovoce, zeleniny a révy vinné (viz kap. 5/4.3)
Pfiedpoklad spu‰tûní tohoto opatfiení je v ãervnu roku 2008
Îádost o poskytnutí platby musí b˘t doruãena Zemûdûlské agentufie do 15. kvûtna v kaÏdûm roce - platí pro celou osu II
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 5, díl 3, kapitola 1.1, str. 1
díl 3, Osa I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví
5/3 OSA I - ZLEPŠENÍ KONKURENCESCHOPNOSTI ZEMĚDĚLSTVÍ A LESNICTVÍ 5/3.1 OPATŘENÍ I.1.1 MODERNIZACE ZEMĚDĚLSKÝCH PODNIKŮ 5/3.1.1 PODOPATŘENÍ I.1.1.1 MODERNIZACE ZEMĚDĚLSKÝCH PODNIKŮ Podmínkám pro získávání dotací v rámci tohoto opatření je věnována největší pozornost, neboť ročně bude vynakládáno 1 140 milionů Kč, tj. 38,72 % všech prostředků z osy I. Z praktických zkušeností víme, že opomenou-li se při zpracování projektů některé podmínky, dochází buď k vyřazování projektů při jejich podávání, nebo při jejich vyhodnocování. Proto je nezbytné, abyste následujícím odstavcům věnovali pozornost. Jejich respektováním zvýšíte pravděpodobnost úspěšnosti žádosti o dotaci. ãerven 2008
část 5, díl 3, kapitola 1.1, str. 2
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
díl 3, Osa I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví
Chcete zjistit, zda dotace může splňovat vaše požadavky? První rámcovou informaci vám poskytne následující tabulka. Pokud zjistíte, že ano, postupujte podle jednotlivých kroků, uvedených v dalším textu, ve kterých jsou synteticky zpracovány informace z tzv. Pravidel, kterými se stanovují podmínky pro poskytování dotace na projekty Programu Rozvoj venkova ČR (dále jen „Pravidla“) na období 2007-2013 a jsou základním dokumentem z hlediska informací pro podání žádostí. Naleznete je na webové stránce MZe a SZIF. I.1.1. Modernizace zemědělských podniků. T Zamûfiení dotace
Kdo mÛÏe získat dotaci
Jak mohu dotaci získat
ãerven 2008
Základní informace pro získání dotace v rámci podopatfiení I.1.1 Modernizace zemûdûlsk˘ch podnikÛ Dotace je zamûfiena na investice do zemûdûlsk˘ch staveb a technologií (rekonstrukce a v˘stavba nov˘ch staveb), vãetnû nezbytn˘ch manipulaãních ploch pro Ïivoãi‰nou a rostlinnou v˘robu. Opatfiení je dále zamûfieno na vyuÏití a zpracování biomasy pro vlastní potfiebu. Zemûdûlsk˘ podnikatel, aÈ jiÏ fyzická (soukrom˘ zemûdûlec) nebo právnická osoba (druÏstva, s. r. o. nebo akciové spoleãnosti), která podniká v zemûdûlské v˘robû nebo podnikatelsk˘ subjekt, kter˘ je z pfieváÏné vût‰iny vlastnûn zemûdûlsk˘mi prvov˘robci a pfiedmûtem jeho ãinnosti je poskytovat práce, v˘kony nebo sluÏby, které souvisejí v˘hradnû se zemûdûlskou v˘robou a pfii kter˘ch se vyuÏijí prostfiedky nebo zafiízení slouÏící zemûdûlské v˘robû Nav‰tivte webové stránky www.szif.cz, kde je stránka Programu rozvoje venkova. Zde jsou umístûna aktuální Pravidla pro dané opatfiení ve spou‰tûn˘ch kolech a hlavnû je zde k dispozici Îádost o dotaci. Dbejte na to, abyste se vÏdy podrobnû seznámili s aktuálními Pravidly pro dané kolo. Îádost musíte vyplnit elektronicky dle návodu. Pokud byste si ji nejdfiíve vytiskli (bez zadání opatfiení nebo podopatfiení, zámûru na první stranû Îádosti), neotevfiou se vám v‰echny stránky, specifické pro jednotlivá opatfiení. NezapomeÀte doplnit Îádost potfiebn˘mi povinn˘mi a nepovinn˘mi pfiílohami (nepovinné pfiílohy mají vliv na co nejvût‰í zisk bodÛ). V‰e pak pfiedloÏíte na pfiíslu‰ném Regionálním odboru SZIF, do jehoÏ obvodu patfiíte.
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 5, díl 3, kapitola 1.1, str. 3
díl 3, Osa I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví
Druh a v˘‰e dotace
Na co mohu dotaci získat (tj. na zpÛsobilé v˘daje)
Nenávratná dotace právnick˘m a fyzick˘m osobám na podnikatelskou ãinnost. Co to znamená? Musíte splnit podmínky a realizovat projekt tak, jak byl naplánován. Potom vám, jako Ïadateli, bude na základû Îádosti o proplacení vyplacena ãástka dotace, tak jak je uvedeno v Dohodû („Dohodu“ podepisuje Ïadatel se SZIF, která zaruãuje Ïadateli, Ïe mu bude poskytnuta dotace ve schválené v˘‰i, pokud dodrÏí v‰echny podmínky, které uvedl ve své Îádosti o dotaci, projektu a v‰ech pfiílohách). Pokud se Ïadatel odch˘lí od projektu a kontrola na místû zjistí, Ïe je nûco realizováno jinak, mÛÏe b˘t dotace krácena. Nenávratná bude v tom pfiípadû, pokud bude dodrÏena podmínka pûtileté vázanosti projektu na úãel (ve skladu sena nebudu skladovat napfiíklad stroje) a Ïadatel po dobu 5 let bude splÀovat i ostatní podmínky, které jsou uvedeny v Pravidlech. VÏdy platí zásada (s v˘jimkou mlad˘ch zemûdûlcÛ a opatfiení, které se t˘kají obcí), Ïe dotace je vyplácena aÏ po realizaci projektu a jeho zaplacení dodavatelÛm (nestaãí vystavená faktura, ale musí b˘t i zaplacená). V pfiípadû, Ïe budete Ïádat jako mlad˘ zemûdûlec nebo jako Ïadatel o investici ve znev˘hodnûn˘ch oblastech (pfiichází to v úvahu, pokud Ïádáte o dotaci na pozemky v znev˘hodnûn˘ch oblastech), máte ‰anci dosáhnout na vy‰‰í ãástku dotace. Procentická v˘‰e dotace je jedním z preferenãních kritérií, kde rozsah dotace se mÛÏe maximálnû pohybovat v rozmezí 40-60 % z ãástky zpÛsobil˘ch v˘dajÛ (bude vysvûtleno v dal‰ím textu v rámci preferenãních kritérií). V˘‰e dotace se odvozuje z v˘‰e zpÛsobil˘ch v˘dajÛ na jeden projekt, které mohou b˘t od 100 tis. Kã do 30 mil. Kã vãetnû. Maximálnû v‰ak mÛÏete za celé období 2007-2013 získat v rámci tohoto podopatfiení 90 mil. Kã. Pro zámûr a) stavby a technologie v Ïivoãi‰né v˘robû - pro chov skotu, prasat, ovcí, koz, koní a drÛbeÏe - se jedná o v˘daje: ✓ na v˘stavbu a rekonstrukci staveb k ustájení a zlep‰ení welfare hospodáfisk˘ch zvífiat ✓ pofiízení technologií ✓ v˘stavba a rekonstrukce skladovacích prostor pro druhotné produkty Ïivoãi‰né v˘roby a v˘stavba a rekonstrukce skladovacích prostor pro krmiva. b) stavby a technologie pro rostlinnou v˘robu se jedná o tyto v˘daje: ãerven 2008
část 5, díl 3, kapitola 1.1, str. 4
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
díl 3, Osa I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví
✓ investice do v˘stavby a rekonstrukce skladovacích kapacit pro ovoce a zeleninu, ‰kolkafiské v˘pûstky, obiloviny a olejniny, chmel, investice do zahradnick˘ch technologií ✓ nosn˘ch konstrukcí trval˘ch kultur ✓ v˘stavby a rekonstrukce závlahov˘ch zafiízení Na co dotaci NezpÛsobil˘mi v˘daji ke spolufinancování jsou: nezískám? ✓ nákup mobilních zemûdûlsk˘ch strojÛ (na nezpÛsobilé ✓ komunikace v˘daje) ✓ sadové úpravy ✓ administrativní a správní budovy a vybavení Podmínky stanovené Podmínky platné v pfiedchozích v˘zvách mohou b˘t aktuální v˘zvou aktuální v˘zvou upraveny. Abyste jako Ïadatel o dotaci, byl úspû‰n˘, musíte je respektovat.
Praktický postup pro zpracování žádosti dotace: 1. krok: Mohu žádat o dotaci právě já/náš podnik? Ověřte si, zda vám některé podmínky opatření neznemožní zapojit se do programu. V Programu rozvoje venkova ČR je uvedena definice příjemce dotace: - zemědělský podnikatel, tzn. fyzická nebo právnická osoba, který podniká v zemědělské výrobě v souladu se zákonem č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů. - podnikatelský subjekt, který je z převážné většiny vlastněn zemědělskými prvovýrobci a předmětem jeho činnosti je poskytovat práce, výkony nebo služby, které souvisejí výhradně se zemědělskou výrobou a při kterých se využijí prostředky nebo zařízení sloužící zemědělské výrobě. Podmínky pro příjemce dotace
ãerven 2008
Z dalších doplňujících podmínek dotačních pravidel vyplývá, že i když žadatel splňuje definici příjemce dotace, musí ještě vyhovovat všem následujícím podmínkám:
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 5, díl 3, kapitola 1.1, str. 5
díl 3, Osa I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví
✓ není v žádné formě likvidace; ✓ na jeho majetek nebylo uplatněno v posledních 3 letech od data registrace Žádosti o dotaci konkurzní řízení; ✓ při podpisu Dohody („Dohodu“ podepisuje žadatel se SZIF, která zaručuje žadateli, že mu bude poskytnuta dotace ve schválené výši, pokud dodrží všechny podmínky, které uvedl ve své Žádosti o dotaci, projektu a všech přílohách) prokáže svoji bezdlužnost (doloží potvrzením z finančního úřadu); ✓ odpovídá po celou dobu administrace dotace za to, že všechny jím uvedené údaje vůči poskytovateli dotace jsou prokazatelně úplné a pravdivé; ✓ je povinen od okamžiku zaregistrování Žádosti o dotaci na RO SZIF poskytovat požadované informace, dokladovat svoji činnost a poskytovat veškerou součinnost a dokumentaci vztahující se k projektu, a to po celou stanovenou dobu trvání závazku - po dobu 5 let po podpisu Dohody; ✓ zavazuje se, že dodrží účel projektu uvedený v Žádosti o dotaci a splní veškeré další specifické podmínky po celou stanovenou dobu trvání závazku; ✓ zavazuje se, že po celou dobu trvání závazku bude s majetkem financovaným z dotace nakládat obezřetně, tj. hospodárně a s náležitou odbornou péčí, tak aby byl splněn účel dotace; ✓ je povinen uchovávat veškeré doklady týkající se poskytnuté dotace, a to po dobu nejméně 10 let od předložení Žádosti o proplacení; ✓ je povinen dodržovat ustanovení týkající se požadavků na publicitu a vykazovat monitorovací indikátory, tj. ukazatele, které musejí být splněny, protože byly uvedeny v projektu a musejí být v souladu se specifickými podmínkami Pravidel v souladu se specifickými podmínkami; ✓ je povinen dodržovat pravidla volné soutěže, zejména pokud jde dodržování předpisů při zadávání veřejných zakázek, regulérnost veřejné pomoci, ochranu životního prostředí, podporu rovnosti žen a mužů, zákaz nabízení výsledků projektu za přehnaně nízké ceny.
ãerven 2008
část 5, díl 3, kapitola 1.1, str. 6
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
díl 3, Osa I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví
Kdo tedy nemůže být žadatelem? ✓ sdružení vzniklé podle § 829 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů ✓ subjekt, který nebyl založen nebo zřízen za účelem podnikání ✓ státní podnik ✓ zahraniční fyzická osoba, která nemá trvalé bydliště na území ČR, ani zahraniční právnická osoba, která nemá sídlo na území ČR ✓ subjekt založený s účastí obcí
2. krok: Kolik může dotace být a co konkrétně mohu z dotací hradit? Ne všechny výdaje mohou být hrazeny z dotací. Výše dotace u těch, které mohou být z dotací kryté, navíc závisejí na podmínkách, které jako žadatel splníte. Proto musíte velmi pečlivě zvážit, co konkrétně bude chtít jejich pomocí hradit.
Co ovlivňuje výši dotace?
a) O jaký druh dotace se jedná a do jaké výše může být poskytnuta? Maximální výši dotace ovlivňuje, jestli se jedná o mladého zemědělce a jestli jde o investici v znevýhodněných oblastech. Procentická výše dotace je jedním z preferenčních kritérií, kde rozsah dotace se může maximálně pohybovat v rozmezí 40-60 % z částky způsobilých výdajů (bude vysvětleno v dalším textu v rámci preferenčních kritérií ve 4. kroku). Pokud budete žádat z titulu mladých zemědělců, můžete získat vyšší podporu. Mladý zemědělec je definován takto: - fyzická osoba, která nedosáhla ke dni podání Žádosti věku 40 let
ãerven 2008
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 5, díl 3, kapitola 1.1, str. 7
díl 3, Osa I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví
- právnická osoba, která je řízena mladým zemědělcem, který ke dni podání Žádosti nedosáhl věku 40 let, tj. plní funkce statutárního orgánu a zároveň se podílí na základním jmění z více než 50 % minimálně po dobu vázanosti realizace projektu. To znamená, že po dobu realizace projektu nesmí prodat svůj podíl tak, že by byl menší než poloviční. Částka způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace na jeden projekt, činí od 100 tis. Kč do 30 mil. Kč (včetně). Maximální výše dotace na jednoho příjemce dotace v rámci podopatření činí 90 mil. Kč za období 2007-2013. b) Na co mohu dotaci žádat? Zásadně lze financovat jen ty výdaje, které souvisejí s realizací projektu, a ty potom nazýváme způsobilé výdaje. V rámci tohoto podopatření lze spolufinancovat: Pro záměr a) stavby a technologie v živočišné výrobě - pro chov skotu, prasat, ovcí, koz, koní a drůbeže se jedná o následující výdaje: ✓ výstavba a rekonstrukce staveb sloužících k ustájení a zlepšení welfare hospodářských zvířat ✓ pořízení technologií sloužících k chovu hospodářských zvířat ✓ výstavba a rekonstrukce skladovacích prostor pro druhotné produkty živočišné výroby ✓ výstavba a rekonstrukce skladovacích prostor pro krmiva
ãerven 2008
část 5, díl 3, kapitola 1.1, str. 8
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
díl 3, Osa I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví
Pro záměr b) stavby a technologie pro rostlinnou výrobu mohou být spolufinancovány: ✓ investice do výstavby a rekonstrukce skladovacích kapacit pro ovoce a zeleninu a školkařské výpěstky (včetně souvisejících technologií) ✓ investice do výstavby a rekonstrukce skladovacích kapacit pro obiloviny a olejniny (včetně souvisejících technologií) ✓ investice do výstavby a rekonstrukce skladovacích kapacit chmele a investice do technologií česání, sušení, lisování a skladování chmele ✓ výstavba a rekonstrukce skleníků, folníků a dalších speciálních pěstebních ploch (pařeniště, kontejnerovny a školky), včetně nezbytných technologií ✓ nosné konstrukce trvalých kultur (chmelnic, vinic a sadů) ✓ výstavba a rekonstrukce hlavních závlahových zařízení (podzemní trubní řady, závlahové kanály, čerpací stanice, odběrné objekty, akumulační závlahové nádrže, včetně šachtic a souvisejících technologií vyjma mobilních zavlažovačů) ✓ technologie na zpracování a využití zbytkové (odpadní) a cíleně pěstované biomasy pro vlastní potřebu podniku
Kromě toho mohou být pro všechny záměry ještě způsobilými výdaji: ✓ náklady na projekt a technickou dokumentaci • projektová dokumentace (tj. zpracování projektu dle závazné osnovy, podnikatelský záměr, studie proveditelnosti, marketingová studie, zadávací řízení) - maximálně do výše 20 000 Kč • technická dokumentace (dokumentace ke stavebnímu řízení, odborné posudky ve vztahu k životnímu prostředí, položkový rozpočet) - maximálně do výše 80 000 Kč ✓ nákup stavby/budovy za podmínky, že: • se jedná o nákup již postavené budovy včetně pozemku, na němž budova stojí ãerven 2008
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 5, díl 3, kapitola 1.1, str. 9
díl 3, Osa I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví
• existuje přímá vazba mezi nákupem nemovitosti a předmětem projekt • dotaci nelze využít na nákup spoluvlastnických podílů, vyjma případů, kdy se takto nakoupená nemovitost stane po uskutečnění tohoto nákupu výlučným vlastnictvím žadatele • dotace na nákup nemovitosti může být poskytnuta maximálně do 10 %, ze způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace na daný projekt (pozor nepočítá se 10 % z hodnoty nemovitosti - příklad - rekonstrukce nakoupené stáje - včetně technologie má způsobilé výdaje, ze kterých je stanovena dotace 3 650 000 Kč. Pro daný záměr jste zakoupili zemědělskou nemovitost za 1 100 000 Kč. Způsobilým výdajem nebude 110 000 Kč, ale 405 555 Kč, protože 3 650 000 Kč je 90 % hodnoty způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace a 405 555 Kč představuje 10 %, kterými se tyto výdaje dopočítají na 100 % - to je příklad, kdy se započítává více než 10 % hodnoty nemovitosti. Je nutno uvést i druhý příklad, kdy není do způsobilých výdajů pro dotaci započítáno ani 10 % hodnoty nemovitosti - způsobilé výdaje, ze kterých je stanovena dotace, na rekonstrukci představují 460 000 Kč a žadatel zakoupil stáj v hodnotě zase 1 100 000 Kč. 460 000 Kč představuje 90 % a dopočet do 100 % je vyjádřen částkou 51 111 Kč. Pouze tyto způsobilé výdaje z hodnoty nemovitosti mohou být započítány a nepředstavují ani 10 % hodnoty této nemovitosti. • částka způsobilých výdajů vyplývá ze znaleckého posudku, který žadatel předkládá jako povinnou přílohu • DPH za podmínky, že jde o neplátce DPH
ãerven 2008
část 5, díl 3, kapitola 1.1, str. 10
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
díl 3, Osa I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví
Na co dotaci z tohoto opatření použit nemohu? - tzv. nezpůsobilé výdaje ke spolufinancování: ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
nákup mobilních zemědělských strojů komunikace sadové úpravy administrativní a správní budovy a vybavení pořízení použitého movitého majetku nákup zemědělských výrobních práv v případě zemědělských investic nákup zvířat, jednoletých rostlin a jejich vysazování ✓ DPH za podmínky, že se jedná o plátce DPH ✓ prosté nahrazení investice, tzn. výměna investice, která nepředstavuje zhodnocení, například výměna střechy, ale musí mít „přidanou hodnotu“, například rekonstrukce stáje, která zvýší pohodu zvířat apod.
Podmínky pro výstavbu svépomocí
POZOR: Budete stavět sami a chcete dotace? Pokud se žadatel rozhodne financovat projekt tzv. věcným plněním (práce, které provede sám, či s rodinnými příslušníky), jsou způsobilými výdaji pouze stavební práce. Stavební materiál formou věcného plnění uplatnit nelze. Pokud žadatel zváží všechny výhody a nevýhody financování formou věcného plnění, je nutné si přesně zjistit, jaké osoby (Pravidla příslušného opatření uvádějí, že u fyzických osob mohou tuto činnost vykonávat žadatel osobně, popř. nejbližší rodinní příslušníci nebo zaměstnanci. U právnických osob statutární zástupci osobně, jejich nejbližší rodinní příslušníci, zaměstnanci a členové družstva) mohou tuto činnost vykonávat a jaký sazebník (je dán v pokynech výzvy pro dané kolo) pro stanovení výše způsobilých výdajů pro stavební práce se pro dané kolo výzvy může použít.
ãerven 2008
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 5, díl 3, kapitola 1.1, str. 11
díl 3, Osa I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví
Od třetího kola příjmu Žádostí o dotaci je možné použít jako sazebník cen pro stanovení výše způsobilých výdajů stavebních prací (formou věcného plnění žadatelem) katalog stavebních prací RTS, a. s., Brno i katalog ÚRS Praha, a. s. Formou věcného plnění nelze nárokovat činnosti, které nejsou uvedeny v jednom z obou katalogů stavebních prací. Zároveň musí stanovit časový harmonogram a rozsah prací ve fyzických jednotkách a v projektu přesně popíše konkrétní činnosti, které hodlá realizovat formou věcného plnění. Žadatel v případě věcného plnění je povinen vést stavební deník. Konkrétní skupiny položek (kódy) způsobilých výdajů, které se vyplňují do formuláře Žádosti o dotace a do projektu dle závazné osnovy (pozor - kódy v projektu a v žádosti musí na sebe přesně navazovat!) a závazný přehled maximálních hodnot některých způsobilých výdajů jsou vždy uvedeny v přílohách pravidel, platných pro dané kolo výzvy. Aktuální verzi najdete na Zákaznickém portálu. (Příklad z praxe - chyba, kterou žadatel zjistil před podáním Žádosti o proplacení. Součástí projektu byly podlahy ve stáji. V projektu byl uveden pouze kód pro podlahy objektu - 001 a bylo napsáno, že podlahy budou provedeny včetně izolace. Pod kódem 004 - Izolace tepelné a vlhkostní - žádná částka uvedená nebyla. To znamená, že náklady na izolace nejsou způsobilým výdajem, protože nebyly uvedeny v rozpočtu projektu pod svým kódem a nelze je započítat do kódu 001 - podlahy objektu.) Praktické upozornění pro formu plateb Způsobilé výdaje v tomto podopatření lze realizovat těmito formami: - bezhotovostní platbou - prostřednictvím vlastního bankovního účtu ãerven 2008
část 5, díl 3, kapitola 1.1, str. 12
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
díl 3, Osa I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví
- hotovostní platbou - pozor! Maximální výše způsobilých výdajů realizovaných v hotovosti v rámci jednoho projektu může činit 100 000 Kč - věcným plněním ze strany žadatele - leasingem Zadávání řízení
Případy, kdy se vrací dotace!
Upozornění pro zadávací řízení: V případě výdajů je důležitá i hodnota zakázky - hodnota vašeho projektu! ✓ pokud předpokládaná hodnota zakázky podle osnovy projektu nepřesáhne 500 000 Kč (bez DPH), nemusí žadatel uskutečňovat výběrové řízení, ale může zadat zakázku a uzavřít smlouvu přímo s jedním dodavatelem ✓ pokud předpokládaná hodnota zakázky podle osnovy projektu přesáhne 500 000 Kč (bez DPH), je žadatel povinen uskutečnit zadávací řízení, vybrat dodavatele z minimálně tří obdržených nabídek a průběh zadávacího řízení náležitě dokladovat. Řídí se přesně částí Pravidel, která je zadávacímu řízení věnována. 3. krok: Co všechno musím dodržet, abych o dotaci nepřišel? Je nutné se zaměřit na další důležité podmínky, které musíte respektovat. V případě jejich nedodržení se může vracet i celá dotace: Lhůta vázanosti projektu na účel: Je 5 let od data podpisu Dohody. Co si pod touto podmínkou představit? Žadatel v rámci podporovaného projektu postaví sklad sena a slámy. Po dobu 5 let zde musí být skladováno pouze seno a sláma, nemůže zde skladovat jiné produkty a už vůbec sem nemůže třeba v mezidobí uskladnit stroje. Pokud by žadatel porušil tuto podmínku, následují sankce - před proplacením
ãerven 2008
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 5, díl 3, kapitola 1.1, str. 13
díl 3, Osa I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví
finančních prostředků se jedná o ukončení administrace Žádosti, po proplacení se vymáhá celá částka dotace. Poloha stavby v případě stavební investice: V případě stavební investice rozhoduje o situování ve znevýhodněných oblastech místo realizace projektu, pro mobilní investice rozhoduje, zda má žadatel alespoň 75 % celkové výměry pozemků situovaných ve znevýhodněných oblastech (LFA) definovaných na základě nařízení vlády č. 75/2007 Sb., o podmínkách poskytování plateb za přírodní znevýhodnění v horských oblastech, oblastech s jinými znevýhodněními a v oblastech Natura 2000 na zemědělské půdě. Posuzuje se stav ke dni podání Žádosti. V případě, že projekt zasahuje do více regionů, je maximální míra podpory pro projekt určena regionem s nejnižší mírou podpory. Obdobně se postupuje při bodování projektu. Pronájem podpořených staveb Podpořené stavby a technologie nesmějí být bez souhlasu SZIF dále pronajímány či provozovány jiným subjektem. Opět velmi důležitá podmínka, protože v případě nedodržení následuje stejná sankce jako u lhůty vázanosti projektu na účel, tzn. ukončení administrace žádosti nebo vymáhání celé částky dotace. Poskytování údajů po dobu vázanosti projektu na účel Příjemce dotace zajistí vykazování údajů potřebných pro monitoring projektu (jsou uveřejněny v Pravidlech pro dotace a liší podle jednotlivých opatření - např. podnikatelský plán) po jeho realizaci po dobu vázanosti projektu na účel. Pokud je žadatel vyzván, aby poskytoval potřebné údaje a nesplní ani následné nápravné opatření, uložené ze strany SZIF, opět nastuãerven 2008
část 5, díl 3, kapitola 1.1, str. 14
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
díl 3, Osa I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví
pují sankce typu ukončení administrace žádosti nebo vratka celé dotace. Výpis z katastru nemovitostí, nájemní smlouva Žadatel/příjemce dotace má prokazatelně uspořádány vlastnické/nájemní vztahy k nemovitostem, které souvisí s realizací projektu (nevztahuje se na projekty jejichž předmětem je budování/rekonstrukce pastevních areálů nebo závlahových zařízení). Tuto skutečnost prokazuje žadatel/příjemce dotace v případě kontroly na místě dokladem o vlastnictví pozemků či nemovitostí (tj. výpisem z katastru nemovitostí), kterých se projekt týká. V případě realizace projektu v pronajatém objektu nebo na pronajatém pozemku navíc ještě nájemní smlouvou na dobu nejméně pět let od podpisu Dohody nebo smlouvu s výpovědní lhůtou nejméně 5 let. V případě spoluvlastnictví nemovitosti je vyžadován písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí vztahujících se k realizaci projektu. V případě realizace projektu s podporou z Programu rozvoje venkova je nutné opravdu velmi dbát na to, aby žadatel měl prokazatelně uspořádány vlastnické vztahy. Kontrola těchto vlastnických vztahů jednou ze záležitostí při kontrole na místě! V případě nedostatků a nesplnění nápravného opatření uloženého ze strany SZIF, je opět žadateli ukončena administrace nebo je vymáhána celá částka dotace. (Nezapomenout na vlastníky pozemků pod zemědělskými stavbami. Je mnoho zemědělských staveb, kdy vlastníkovi stavby (žadateli) pozemky pod tímto objektem nepatří. Zajistit nájemní smlouvy!) Projekt lze podporovat pouze z jednoho zdroje Žadatel nečerpá finanční prostředky na předmět, pro který je požadována dotace z PRV, z rozpočtových kapitol státního rozpočtu, státních fondů nebo jiných fondů Evropské unie, zejména jsou vyloučeny akce, ãerven 2008
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 5, díl 3, kapitola 1.1, str. 15
díl 3, Osa I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví
které lze podpořit v rámci společných organizací trhů dle přílohy I nařízení Komise (ES) č. 1974/2006. Stručně řečeno, žádný projekt nemůže být podporován ze dvou zdrojů. Pokud žadatel tuto podmínku poruší, opět je mu zastavena administrace žádosti, popř. po proplacení vymáhána celá částka dotace. Předložení projektu v elektronické podobě - povinné! Žadatel předloží projekt dle osnovy v elektronické podobě. V prvním a druhém kole bylo předložení projektu v elektronické podobě jedním z preferenčních kritérií a projekt na CD byl nepovinnou přílohou. Ve třetím kole se ale projekt v elektronické podobě stal povinnou přílohou Žádosti a nebyl už bodovaným preferenčním kritériem. Co to znamená? Bez této přílohy nelze vůbec žádost zaregistrovat!
Povinnost elektronické podoby projektu
Pokud žádáte z titulu mladého zemědělce - musí to být uvedeno v projektu! V případě, že žadatel požaduje bodové zvýhodnění za preferenční kritérium - Žadatel je mladý začínající zemědělec, musí splnit minimální zemědělskou kvalifikaci dle Směrnice Ministerstva zemědělství čj. 4945/2002 - 1000 nejpozději do 36 měsíců od data registrace Žádosti. Tato skutečnost musí být uvedena v projektu. Místo realizace Místem realizace se rozumí místo, kde jsou umístěny všechny nemovitosti, které jsou předmětem dotace 4. krok: Přijmou mi žádost? Kolik bodů musím a mohu dosáhnout? Je nutné si spočítat reálný dosažitelný počet bodů předkládaného projektu na základě preferenčních kritérií a na kterých záleží přijetí či odmítnutí žádost (pozor
Předpoklady pro přijetí žádosti o dotaci ãerven 2008
část 5, díl 3, kapitola 1.1, str. 16
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
díl 3, Osa I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví
- kritéria jsou upřesňována v jednotlivých kolech výzev!). Co se skrývá pod pojmem preferenční kritérium? Pokud žadatel splní určitou podmínku a doloží ji správnou nepovinnou přílohou projektu, splnil tzv. preferenční kritérium a jsou mu přiděleny body v rámci bodování projektu. Podrobnosti naleznete v Pravidlech pro dotace příslušného opatření. V této souvislosti je nutné ale upozornit na to, že přílohy, které prokazují některá preferenční kritéria, jsou potom během administrace žádosti neopravitelnou přílohou a pokud je žadatel nesprávně předloží nebo nepředloží vůbec, nelze je dodatečně opravovat nebo doložit. Např. nepovinnou přílohou je Čestné prohlášení žadatele k zahájení zemědělské činnosti. Pokud toto čestné prohlášení nepředloží, body nebudou přiděleny, i kdyby v daný okamžik splňoval kritéria pro udělení bodů a nemůže tuto přílohu doložit dodatečně. Je nutné, aby se žadatel snažil získat maximální počet bodů a nespoléhal se, že v nějakém předchozím kole stačilo k tomu, aby projekt byl úspěšný, tolik bodů. V každém kole se mění struktura a počet žadatelů, proto se musí snažit o maximální bodový zisk. V některém kole může pro úspěšnost projektu stačit přes 40 bodů a v některém kole může být 60 bodů málo a úspěšnost projektu je ohrožena. Dále je nutné počítat bodový zisk podle pravidel pro dané kolo výzvy, protože preferenční kritéria se mohou lišit od předchozího kola. Podopatření I.1.1.1. Modernizace zemědělských podniků už má za sebou 2 kola výzev a je možné srovnávat právě tato preferenční kritéria.
ãerven 2008
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 5, díl 3, kapitola 1.1, str. 17
díl 3, Osa I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví
V následujícím textu je uvedeno porovnání rozdílu preferenčních kritérií mezi dvěma koly výzev a doporučení k zajištění jejich splnění: Preferenční kritéria: pozor, nejsou zcela totožná pro RV a ŽV Záměr a) investice do budov, staveb a technologií pro živočišnou výrobu Kritérium č. 1 - Podíl příjmů ze zemědělské prvovýroby na celkových příjmech žadatele - toto kritérium se neměnilo a je možné v něm získat 10 až 20 bodů. S nulovým ziskem jsou ti žadatelé, kteří mají podíl příjmu ze zemědělské prvovýroby do 34,9 %, a naopak nejvyšší bodový zisk je při podílu 45 % a více.
Preferenční kriteria určují počet bodů!
Kritérium č. 2 - Požadovaná míra dotace v procentech je jedno z kritérií, které částečně může ovlivnit sám žadatel. Záleží na tom, jestli je žadatel mladý zemědělec, nebo jestli hospodaří ve znevýhodněných oblastech. Samozřejmě, že nejvyšší míru dotace může dosáhnout mladý zemědělec, který hospodaří v znevýhodněných oblastech. Rozsah maximální míry dotace je u ostatních zemědělců, kteří nehospodaří ve znevýhodněných oblastech 40 % a u mladých zemědělců v znevýhodněných oblastech 60 %. Z těchto maximálních hodnot je třeba vycházet a pokud žadatel tyto maximální hodnoty požaduje, nezískává žádný počet bodů. Pokud požadovanou míru dotace sníží, tak se mu zvyšuje bodový zisk. Nejvyšší bodový zisk je u ostatních zemědělců mimo znevýhodněné oblasti 25 % a u mladých zemědělců v znevýhodněných oblastech 45 %. Na této úrovni se žadatel může zastavit, protože dosáhne maximálního počtu bodů a další snižování požadované míry dotace už pro něho nemá bodový význam. Konkrétní tabulka je vždy uvedena v pravidlech a vždy je nutno zvážit, jestli je jistější mít ãerven 2008
část 5, díl 3, kapitola 1.1, str. 18
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
díl 3, Osa I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví
třeba menší míru dotace než nic, protože žadatel nezíská dostatečný počet bodů. Jak říká staré české přísloví, lepší vrabec v hrsti, než holub na střeše. Kritérium č. 3 - Žadatel je mladý začínající zemědělec (tj. zahajuje podnikatelskou činnost poprvé a má věk do 40 let) nebo mladý zemědělec (který nepřekročil rovněž věkovou hranici 40 let). a) Mladý začínající zemědělec bude bodově zvýhodněn, pokud při příjmu Žádosti předloží Čestné prohlášení žadatele k zahájení zemědělské činnosti. Pokud toto čestné prohlášení nepředloží, body nebudou přiděleny, i kdyby v daný okamžik splňoval kritéria pro udělení bodů. Žadatel musí splnit následující podmínky: Fyzická osoba: nedosáhl ke dni podání Žádosti 40 let věku - dosáhl minimální zemědělské kvalifikace nebo za stanovených podmínek - zahajuje činnost poprvé Právnická osoba: - je řízena mladým začínajícím zemědělcem, který splňuje definici příjemce dotace fyzické osoby - mladý začínající zemědělec řídí, tj. plní funkci statutárního orgánu, a zároveň se podílí na základním jmění z více než 50 % minimálně po dobu vázanosti realizace na projekt Zahájením zemědělské činnosti poprvé se u fyzické osoby rozumí: - žadatel není a v minulosti nebyl evidován jako zemědělský podnikatel nebo samostatně hospodařící rolník - žadatel je evidován jako zemědělský podnikatel a datum zaevidování není starší 16 měsíců od data registrace Žádosti ãerven 2008
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 6, díl 2, str. 1
díl 2, Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond, a. s. (PGRLF)
6/2 PODPŮRNÝ A GARANČNÍ ROLNICKÝ A LESNICKÝ FOND, A. S. (PGRLF) Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond, a. s. (PGRLF) je jedním ze základních pilířů dotační politiky Ministerstva zemědělství (www.mze.cz). Jde o jeden z nejefektivnějších nástrojů českého zemědělství působící v rámci tzv. národní pomoci (state aid). Hlavním předmětem činnosti PGRLF je v současné době subvencování části úroků z úvěrů podnikatelských subjektů v oblasti zemědělství, lesnictví, vodního hospodářství a průmyslu zabývajícího se zpracováním produkce ze zemědělské výroby a finanční podpora pojištění.
Co financuje PGRLF?
V současné době mohou poskytnout úvěry s podporou PGRLF pouze takové finanční instituce, které mají s PGRLF uzavřenou smlouvu o zajištění některých činností spojených s poskytováním podpor. Finanční podporu pojištění poskytne Fond pouze žadateli, který sjednal pojistnou smlouvu s pojišťovnou, se kterou má ãerven 2008
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 6, díl 2, str. 2
díl 2, Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond, a. s. (PGRLF)
Fond uzavřenou smlouvu o spolupráci. Nové smluvní vztahy zajišťují lepší ochranu klientů PGRLF i bank a pojišťoven. Informace najdete mj. na http://www.pgrlf.cz/. Investiční programy Podpory podnikání T Cíl programu
Program ZEMùDùLEC
Cílem je vytvofiit pfiedpoklady pro rozvoj zemûdûlsk˘ch subjektÛ, kdy pfiíjemce podpory investuje do strojního zafiízení, vybavení ãi technologick˘ch celkÛ, pfiiãemÏ tato investice musí slouÏit ke sníÏení v˘robních nákladÛ, modernizaci ãi zlep‰ení jakosti. Kdo mÛÏe získat - zemûdûlsk˘ podnikatel podporu - zemûdûlsk˘ prvov˘robce - kategorie mal˘ch a stfiedních podnikÛ Podporované Traktor, sklízecí mlátiãka, adaptér ke sklízecí mlátiãce, pluh, investice podmítaã, brány rotaãní i diskové, rotavátor, mulãovaã, Ïací stroj, obraceã, shrnovaã, rozdruÏovaã, ovíjeãka, lis a baliãka na slámu a seno, secí kombinace, rozmetadlo, oseãkovaã, návûs - pfiívûs, nástavba - nosiã nástaveb, tahaã, postfiikovaã, pÛdní fréza, samosbûrací vÛz, fiezaãka, krmn˘ vÛz, nakladaã, rosiã, kypfiiã, sazeã, drtiã hrud, kompaktor, kultivátor, stroj na sbûr kamene, sklízeã cukrovky, manipulátor, stroje na aplikaci kejdy, odplevelovaã, pfiekopávaã kompostu, pÛdní válce, smyk, vyorávaã, nahrnovaã, senáÏní vÛz. Nepodporované Nákup obchodních a druÏstevních podílÛ a nákup akcií, bûÏné investice opravy technologick˘ch zafiízení budov a staveb (vã. stfiech), nákup zvífiat (vã. základního stáda), nákup produkãních práv, v˘sadba jednolet˘ch rostlin, nákup automobilÛ. Druh a v˘‰e podpory Subvence ãásti úrokÛ z úvûrÛ. (aktuální sazby (Sazby podpory k 8. 11. 2007 - základní sazba podpory ve formû podpory) subvence ãásti úrokÛ z úvûru je ve v˘‰i 3 % a zv˘hodnûní pro mladého zemûdûlce je ve v˘‰i + 1,0 %). Îadateli - mladému zemûdûlci - bude podpora nav˘‰ena o 1 %. Mlad˘m zemûdûlcem se rozumí podnikatel (fyzická osoba), kter˘ v roce podání Ïádosti nedosáhl vûku 40 let. Toto nav˘‰ení bude poskytováno nejdéle do konce roku, ve kterém Ïadatel - mlad˘ zemûdûlec - dovr‰í vûk 40 let. ãerven 2008
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 6, díl 2, str. 3
díl 2, Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond, a. s. (PGRLF)
Specifická kritéria podpory
Dal‰í informace
Program PÒDA Cíl programu
Kdo mÛÏe získat podporu Podporované investice Druh a v˘‰e podpory (aktuální sazby podpory)
Specifická kritéria podpory
Maximální hrubá míra podpory nebude vy‰‰í neÏ 40 % zpÛsobil˘ch investic. Podpora poskytovaná Fondem se bude vztahovat na úvûry, jejichÏ doba splatnosti nepfiesáhne 7 let. V˘klad k programu najdete v dokumentu na webov˘ch stránkách PGRLF Pokyny k programu najdete v dokumentu a také na webov˘ch stránkách
T Cílem je podpofiit nákup nestátní zemûdûlské pÛdy, vãetnû trval˘ch porostÛ (sadÛ, vinic, chmelnic - dále jen „pÛdy“), za úãelem hospodafiení (provozování zemûdûlské v˘roby) na této pÛdû. - zemûdûlsk˘ podnikatel - zemûdûlsk˘ prvov˘robce - kategorie mal˘ch a stfiedních podnikÛ Nákup nestátní zemûdûlské pÛdy, vãetnû trval˘ch porostÛ (sadÛ, vinic, chmelnic) Subvence ãásti úrokÛ z hypoteãního úvûru. (Sazby podpory k 8. 11. 2007 - základní sazba podpory ve formû subvence ãásti úrokÛ z úvûru je ve v˘‰i 3 % a zv˘hodnûní pro mladého zemûdûlce je ve v˘‰i + 1,0 %). Îadateli - mladému zemûdûlci - bude podpora nav˘‰ena o 1 %. Mlad˘m zemûdûlcem se rozumí podnikatel (fyzická osoba), kter˘ v roce podání Ïádosti nedosáhl vûku 40 let. Toto nav˘‰ení bude poskytováno nejdéle do konce roku, ve kterém Ïadatel - mlad˘ zemûdûlec - dovr‰í vûk 40 let. Îadatel musí splnit následující podmínky: a) Îadatel musí provozovat zemûdûlskou v˘robu: - na nakupované pÛdû na základû nájemních smluv uzavfien˘ch s vlastníky pÛdy - nestátními subjekty, nejménû po dobu tfií let pfiedcházejících nákupu, - nebo na pÛdû v katastrálním území nebo sousedícím katastrálním území, do nûhoÏ náleÏí nakupovaná pÛda na základû nájemních smluv uzavfien˘ch s vlastníky pÛdy, nejménû po dobu tfií let pfiedcházejících nákupu, ãerven 2008
část 6, díl 2, str. 4
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
díl 2, Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond, a. s. (PGRLF)
- nebo na vlastní pÛdû v katastrálním území nebo sousedícím katastrálním území, do nûhoÏ náleÏí nakupovaná pÛda, nejménû po dobu tfií let pfiedcházejících nákupu, b) nakupovaná pÛda nesmí b˘t zatíÏena Ïádn˘m zástavním právem (na listu vlastnictví nesmí b˘t dále k nakupovan˘m pozemkÛm vyznaãen zápis exekuce, pfiedkupního práva, pohledávky apod.), s v˘jimkou zástavního práva zfiízeného v souvislosti s poskytnutím hypoteãního úvûru, ze kterého bude financována nakupovaná pÛda. Hypoteãní úvûr musí b˘t vÏdy zaji‰tûn ve‰kerou podnikatelem nakupovanou pÛdou ve prospûch úvûrující banky po celou dobu trvání smluvního vztahu, c) Îadatel se musí zavázat k hospodafiení (provozování zemûdûlské v˘roby) na nakoupené pÛdû po dobu min. 10 let - tato lhÛta zaãíná plynout od data uzavfiení dotaãní smlouvy. Tuto podmínku splní i Ïadatel, kter˘ bude hospodafiit na náhradním pozemku na základû písemné dohody o náhradním uÏívání nebo na pozemcích mu pfiidûlen˘ch v rámci pozemkov˘ch úprav. V pfiípadû, Ïe na nakupované pÛdû vázne pronájem jiné osobû (vyjma ujednání o náhradním uÏívání), neÏ je Ïadatel, musí b˘t tento nájemní vztah ukonãen nejpozdûji do 36 mûsícÛ od data uzavfiení dotaãní smlouvy - tato doba se nezapoãítává do lhÛty 10 let hospodafiení, d) nakoupená pÛda nesmí b˘t pfiedmûtem smluvního pfievodu (napfi. prodeje ãi darování; nikoli tedy napfi. dûdûní) ani pronájmu (vyjma ujednání o náhradním uÏívání) po celou dobu trvání smluvního vztahu s Fondem bez jeho pfiedchozího písemného souhlasu, e) Podporu nelze vyuÏít na nákup spoluvlastnick˘ch podílÛ, vyjma pfiípadÛ, kdy se takto nakoupená pÛda stane v˘luãn˘m vlastnictvím Ïadatele (resp. souãástí SJM Ïadatele), f) Podpora poskytovaná Fondem se bude vztahovat na hypoteãní úvûr se splatností 10 - 20 let, kter˘ poskytne Banka, s níÏ Fond uzavfiel Smlouvu o spolupráci pfii naplÀování programu PÛda. Hypoteãním úvûrem lze uhradit max. 90 % celkové kupní ceny nakupované pÛdy (tj. max. 90 % ze souãtu kupních cen). Toto ustanovení v‰ak nevyluãuje pfiedãasné splacení úvûru. g) âerpání Úvûru je podmínûno pfiedloÏením originálu kupních smluv a je moÏné jen ve prospûch bûÏn˘ch úãtÛ pfiíslu‰n˘ch prodávajících a to i takov˘m zpÛsobem, Ïe pfiíjemce podpory ãerven 2008
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 8, díl 3, kapitola 1.1, str. 1 díl 3, Aktuální problémy při hospodaření na půdě
8/3.1 JAKÉ POVINNOSTI PRO ZEMĚDĚLCE VYPLÝVAJÍ Z POŽADAVKŮ NA OCHRANU VOD PŘED ZNEČIŠŤOVÁNÍM ZÁVADNÝMI LÁTKAMI? 8/3.1.1 ZÁKLADNÍ PŘEDPISY A TERMINOLOGIE Jaké jsou základní předpisy? Základními předpisy, platnými na celém území České republiky, kterými se musejí zemědělci řídit při nakládání se závadnými látkami, jsou: • Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) • Vyhláška č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků (havarijní vyhláška) Co to jsou závadné látky? Zákon o vodách vymezuje v § 39 pojem „závadné látky“ a určuje, jak s nimi nakládat. Toto ustanovení se netýká odpadních vod (§ 38). Závadné látky jsou
Co to jsou závadné látky?
ãerven 2008
část 8, díl 3, kapitola 1.1, str. 2
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
díl 3, Aktuální problémy při hospodaření na půdě
ty, které mohou ohrozit jakost povrchových nebo podzemních vod. Každý, kdo zachází se závadnými látkami, je povinen učinit přiměřená opatření, aby nevnikly do povrchových nebo podzemních vod a neohrozily jejich prostředí. Kategorie závadných látek
V rámci závadných látek jsou ještě vyčleněny dvě kategorie - nebezpečné látky a zvlášť nebezpečné látky, pro které platí přísnější pravidla než pro zbylou kategorii „obyčejných“ závadných látek. Seznam nebezpečných a zvlášť nebezpečných látek je přílohou č. 1 zákona o vodách.
Hnojiva
Novela vodního zákona (zákonem č. 20/2004 Sb.) sice odstranila hnojiva ze seznamu nebezpečných látek, kde byla původně jmenovitě uvedena v bodě č. 9 přílohy č. 1 zákona o vodách, ale podle stanoviska MŽP z roku 2006 jsou statková hnojiva, organická hnojiva a minerální hnojiva obsahující dusík nebezpečnými látkami z pohledu bodu č. 8 přílohy č. 1 zákona o vodách, neboť obsahují amoniakální dusík anebo při jejich vniknutí do vody je odnímán kyslík potřebný pro život vodních organismů, zejména ryb. Minerální fosforečná hnojiva jsou nebezpečnými látkami na základě bodu č. 5 přílohy č. 1 zákona o vodách.
Povinnosti při nakládání se závadnými látkami
V případech nakládání se závadnými látkami ve větším rozsahu (limity jsou uvedeny ve vyhlášce č. 450/2005 Sb.) nebo když hrozí zvýšené nebezpečí pro povrchové nebo podzemní vody, má podle § 39 vodního zákona uživatel povinnost: • vypracovat plán opatření pro případy havárie („havarijní plán“); náležitosti havarijního plánu a nakládání se závadnými látkami stanovilo MŽP vyhláškou č. 450/2005 Sb. (účinnost od 1. 5. 2006), • provádět záznamy o provedených opatřeních a tyto záznamy uchovávat po dobu 5 let,
ãerven 2008
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 8, díl 3, kapitola 1.1, str. 3 díl 3, Aktuální problémy při hospodaření na půdě
• učinit odpovídající opatření, aby nevnikly do povrchových nebo podzemních vod nebo do kanalizací, které netvoří součást technologického vybavení výrobního zařízení; přitom je povinen zejména: - umístit zařízení, v němž se závadné látky používají, zachycují, skladují, zpracovávají nebo dopravují tak, aby bylo zabráněno nežádoucímu úniku těchto látek do půdy nebo jejich nežádoucímu smísení s odpadními nebo srážkovými vodami, - používat jen takové zařízení, popřípadě způsob při zacházení se závadnými látkami, který je vhodný i z hlediska ochrany jakosti vod, - nejméně jednou za 6 měsíců kontrolovat sklady a skládky a v případě zjištění nedostatků bezodkladně provádět jejich včasné opravy; sklady musejí být zabezpečeny nepropustnou úpravou proti úniku závadných látek do podzemních vod, - vybudovat a provozovat odpovídající kontrolní systém pro zjišťování úniku závadných látek, - v případě nebezpečných a zvlášť nebezpečných látek provádět zkoušky těsnosti potrubí, skladů a prostředků pro jejich dopravu, a to nejméně jednou za 5 let.
ãerven 2008
část 8, díl 3, kapitola 1.1, str. 4 díl 3, Aktuální problémy při hospodaření na půdě
ãerven 2008
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 8, díl 3, kapitola 2.1, str. 1 díl 3, Aktuální problémy při hospodaření na půdě
8/3.2 SKLADOVÁNÍ A POUŽÍVÁNÍ HNOJIV 8/3.2.1 ZÁKLADNÍ PŘEDPISY A TERMINOLOGIE Základními předpisy, platnými na celém území České republiky, kterými se musejí zemědělci řídit při skladování a používání hnojiv, jsou tyto předpisy ČR a přímo použitelné předpisy EU: • 156/1998 Sb., o hnojivech • Vyhláška č. 274/1998 Sb., o skladování a způsobu používání hnojiv • Vyhláška č. 474/2000 Sb., o stanovení požadavků na hnojiva • Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2003/2003 ze dne 13. října 2003 o hnojivech • Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1774/2002, kterým se stanoví hygienická pravidla týkající se vedlejších živočišných produktů, které nejsou určeny k lidské spotřebě
Základní předpisy
Základním předpisem upravujícím zacházení s hnojivy je zákon č. 156/1998 Sb., o hnojivech. V současné době je připravována jeho novela, s předpokládanou ãerven 2008
část 8, díl 3, kapitola 2.1, str. 2
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
díl 3, Aktuální problémy při hospodaření na půdě
účinností od roku 2009. Připravované změny se týkají i terminologie hnojiv. Ve smyslu navrhované novely jsou hnojivem všechny látky poskytující živiny v účinném množství pro výživu kulturních rostlin a lesních dřevin, pro udržení nebo zlepšení půdní úrodnosti a pro příznivé ovlivnění výnosu či kvality produkce. Hnojiva můžeme členit na minerální, organická, organominerální a statková. Hnojivem však nejsou upravené kaly, patřící mezi odpady se hnojivým účinkem. Jaká je správná terminologie hnojiv?
ãerven 2008
Jaká je správná terminologie hnojiv? Terminologii hnojení upravuje zákon č. 156/1998 Sb., o hnojivech, a vyhláška č. 474/2000 Sb., o stanovení požadavků na hnojiva. Tato vyhláška stanoví v příloze č. 3 typy hnojiv. Registrována však mohou být i hnojiva netypová, pokud splňují požadavky dané zákonem a vyhláškou. Hnojiva se člení na: • minerální hnojiva ⇒ jednosložková - dusíkatá hnojiva (typ 1) - fosforečná hnojiva (typ 2) - draselná hnojiva (typ 3) - hnojiva s vápníkem, hořčíkem a sírou (typ 4) ⇒ vícesložková - NPK hnojiva (typ 5) - NP hnojiva (typ 6) - NK hnojiva (typ 7) - PK hnojiva (typ 8) ⇒ hnojiva se stopovými živinami - jednosložková (typ 1-4) a vícesložková hnojiva (typ 5-8) s přídavkem stopových živin (= typ 9) - hnojiva, která obsahují jen stopové živiny (typ 10-16) ⇒ vápenatá a hořečnatovápenatá hnojiva (typ 17) • organická hnojiva (typ 18.1) ⇒ průmyslový kompost (typ 18.1 a)
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 8, díl 3, kapitola 2.1, str. 3 díl 3, Aktuální problémy při hospodaření na půdě
⇒ vyrobená ze statkových hnojiv termofilní aerobní fermentací (typ 18.1 b) ⇒ vyrobená ze statkových hnojiv zpracováním žížalami Eisenia foetida (typ 18.1 c) ⇒ vyrobená z melasy po vydestilování lihu, také „melasové výpalky zahuštěné“ (typ 18.1 d) ⇒ vyrobená zejména ze statkových hnojiv anaerobní fermentací (typ 18.1 e) • organominerální hnojiva (např. obohacené melasové výpalky) (typ 18.2) • statková hnojiva ⇒ vedlejší produkty chovu hospodářských zvířat (např. chlévská mrva, hnůj, močůvka, kejda, výkaly na pastvě, drůbeží trus), nejsou-li dále upravovány (za úpravu se nepovažují přirozené procesy přeměn při skladování, mechanická separace kejdy a přidávání látek snižujících ztráty živin nebo zlepšujících účinnost živin) ⇒ vedlejší produkty pěstování rostlin (např. sláma, řepný chrást, silážní šťávy, zelené hnojení, tráva) Základní charakteristiky hnojiv Minerální hnojiva Minerálním hnojivem je hnojivo, v němž jsou deklarované živiny obsaženy ve formě minerálních látek získaných extrakcí nebo jiným fyzikálním nebo chemickým postupem; za minerální hnojivo se považuje také dusíkaté vápno, močovina a její kondenzační a asociační produkty a hnojivo obsahující stopové živiny ve formě chelátů nebo komplexů.
Základní charakteristiky hnojiv
Organická a organominerální hnojiva Organickým hnojivem je hnojivo, v němž jsou výrobcem deklarované živiny obsaženy v organické formě. Organominerálním hnojivem hnojivo, v němž jsou výrobcem deklarované živiny obsaženy v minerální a organické formě. ãerven 2008
část 8, díl 3, kapitola 2.1, str. 4
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
díl 3, Aktuální problémy při hospodaření na půdě
Statková hnojiva Statková hnojiva vznikají jako vedlejší produkt při chovu hospodářských zvířat nebo pěstování kulturních rostlin. Z legislativních i praktických důvodů je vhodné rozlišovat statková hnojiva živočišného původu a statková hnojiva rostlinného původu. Pro obě skupiny totiž platí různá pravidla z hlediska jejich skladování a používání. Mezi statková hnojiva živočišného původu patří nejen hnůj, močůvka, kejda, drůbeží trus apod., ale i výkaly a moč zanechané hospodářskými zvířaty při pastvě nebo při jejich jiném pobytu na zemědělské půdě. V českých překladech přímo použitelných předpisů Evropské unie jsou však někdy statková hnojiva živočišného původu souborně nazývána jako „hnůj“, což je nepřesný překlad anglického pojmu „manure“. Tak je to např. uvedeno v českém překladu nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1774/2002, kterým se stanoví hygienická pravidla týkající se vedlejších živočišných produktů, které nejsou určeny k lidské spotřebě a v návazných nařízeních č. 181/2006 a 208/2006. Mezi statková hnojiva rostlinného původu patří vedlejší produkty jako sláma a řepný chrást nebo celé rostliny zapravované do půdy při zeleném hnojení i ponechané na povrchu půdy např. při mulčování trávy. Obecně se tedy jedná o skliditelné rostlinné zbytky (angl. „crop residues“) použité ke hnojení. Mezi statková hnojiva tedy nepatří komposty (= organická hnojiva), upravené kaly a rybniční sedimenty (= odpady využitelné ke hnojení, podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech) ani odpadní vody (podle § 38 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách). Pokud jsou ãerven 2008
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 9, díl 3, kapitola 2, str. 1
díl 3, Jaké povinnosti pro chovatele vyplývají v oblasti evidence a označování hospodářských zvířat?
9/3.2 POVINNOSTI PRO OZNAČOVÁNÍ JEDNOTLIVÝCH DRUHŮ HOSPODÁŘSKÝCH ZVÍŘAT Označování jednotlivých druhů zvířat je rozdílné. Pro každý druh hospodářských zvířat se používají jiné druhy identifikačních prostředků. Jejich zobrazení, způsoby použití a technické požadavky na identifikační prostředky u jednotlivých druhů zvířat jsou součástí vyhlášky. Na každém identifikačním prostředku je umístěno identifikační číslo - nejvýše čtrnáctimístný alfanumerický kód, který umožňuje zjistit totožnost konkrétního zvířete. Dále je zde umístěn kód příslušného úřadu (MZe). Identifikační čísla přiděluje chovatelům pověřená osoba. Ta je povinna přidělovat chovatelům označovaných zvířat identifikační čísla a identifikační prostředky pro jejich označovaná zvířata v rozsahu, způsobem a v termínech stanovených vyhláškou. Pro označování zvířat jsou stanovena pravidla, jakým způsobem se označování provádí, a rovněž povinnost, do kdy toto označení musí být provedeno.
Identifikační číslo
ãerven 2008
část 9, díl 3, kapitola 2, str. 2
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
díl 3, Jaké povinnosti pro chovatele vyplývají v oblasti evidence a označování hospodářských zvířat?
Jaké jsou povinnosti chovatele?
Jaké jsou povinnosti chovatele? Chovatelé označovaných zvířat jsou povinni zajistit jejich označování identifikačními prostředky, způsobem a v termínech stanovených vyhláškou. U plemenných koní, pro které je v České republice vedena plemenná kniha, je povinnost zajistit označování prostřednictvím příslušného uznaného chovatelského sdružení. U koní, pro které není v České republice vedena plemenná kniha, a oslů a jejich kříženců s koňmi, prostřednictvím pověřené osoby. Označování jiným než stanoveným identifikačním prostředkem nebo jiným než stanoveným způsobem nesmí narušovat nebo být zaměnitelné s označováním podle zákona a vyhlášky.
Vydání duplikátu
Musí být zajištěno, aby identifikační prostředky nebyly použity opakovaně. Pokud dojde ke ztrátě nebo poškození identifikačního prostředku, musí chovatel zajistit označení náhradním způsobem. Na takto označené zvíře požádá o vydání duplikátu ČMSCH, a. s. a po jeho obdržení musí zvíře neprodleně označit.
Sejmutí identifikačního prostředku
Identifikační prostředek nelze libovolně odstraňovat ze zvířete. Vyhláškou jsou jasně stanovena pravidla a podmínky, kdy toto lze provézt. Sejmout nebo případně odstranit identifikační prostředek z označovaného zvířete bez jeho nahrazení jiným identifikačním prostředkem lze po úhynu, usmrcení (v asanačním podniku, na jatkách) Sejmout, případně odstranit identifikační prostředek z označovaného zvířete a nahradit jej jiným identifikačním prostředkem lze jen v případě: 1. Je poškozený, nečitelný 2. Způsobuje zdravotní komplikace zvířete - po uzdravení dát duplikát
ãerven 2008
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 9, díl 3, kapitola 2, str. 3
díl 3, Jaké povinnosti pro chovatele vyplývají v oblasti evidence a označování hospodářských zvířat?
3. Označení neodpovídá zákonu 4. Při přemístění z EU, třetí země a není označeno v souladu se zákonem a vyhláškou a zůstává v ČR !!! Použitý identifikační prostředek musí být znehodnocen !!! ZpÛsoby a termíny pro oznaãení zvífiat Druh zvífiat TU¤I KONù, OSLI, JEJICH K¤ÍÎENCI
PRASATA
OVCE, KOZY
BùÎCI
ZpÛsob oznaãení 2 plastové znaãky a) slovním a grafick˘m popisem se stanovením genetického typu, nebo b) slovním a grafick˘m popisem a v˘Ïehem Prasata se oznaãují tetováním na levou stranu tûla nebo u‰ní známkou do levého ucha Oznaãení dvûma plastov˘mi u‰ními známkami oddûlenû do kaÏdého ucha BûÏci se oznaãují jednou plastovou známkou
T Termín oznaãení do 72 hodin po narození KaÏdé hfiíbû konû, osla a jejich kfiíÏencÛ se oznaãuje pfied odstavením, nejpozdûji v‰ak do 8 mûsícÛ ode dne narození Pfied odstavením
Do 2 mûsícÛ od narození
KaÏdé kufie musí b˘t oznaãeno pfied opu‰tûním hospodáfiství, v nûmÏ se narodilo, nejpozdûji do 6 t˘dnÛ po vylíhnutí
Sankce za neplnění povinností označování a evidence Sankce za neplnění povinností označování a evidence ukládá Česká plemenářská inspekce. Při nedodržování, porušení ustanovení plemenářského zákona hrozí chovatelům, právnickým i fyzickým osobám sankce. Kontrolou dodržováním zákona je pověřena ČPI (Česká plemenářská inspekce). Provádí kontroly na úseku šlechtění a plemenitby vyjmenovaných hospodářských zvířat, označování a evidence zvířat nařízené ministerstvem, kontroluje plnění povinností sta-
Sankce za neplnění povinností označování a evidence
ãerven 2008
část 9, díl 3, kapitola 2, str. 4
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
díl 3, Jaké povinnosti pro chovatele vyplývají v oblasti evidence a označování hospodářských zvířat?
novených přímo použitelnými předpisy Evropských společenství v oblasti šlechtění plemenitby, označování a evidence zvířat, provádí kontroly podle zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu, ve znění pozdějších předpisů, kontroluje dodržování postupů testování vyjmenovaných hospodářských zvířat, zjišťuje příčiny nedostatků a osoby za ně odpovědné a ukládá opatření k odstranění zjištěných nedostatků a jejich příčin (§ 24 odst. 3 písm. c/ a odst. 6 písm. c/ zákona) a zvláštní opatření (§ 25 odst. 2 a 3 zákona) a kontroluje jejich splnění a ukládá sankce ve formě pokut.
Jaké mohou být postihy při neplnění povinností označování a evidence?
Jaké mohou být postihy při neplnění povinností označování a evidence? ČPI může ukládat, jak bylo již uvedeno, zvláštní opatření, kterým je například: • zákaz prodeje nebo nákupu plemenného zvířete, jednodenní drůbeže, inseminačních dávek nebo vaječných buněk a embryí; • zákaz prodeje nebo nákupu násadových vajec drůbeže nebo běžců, plemenného materiálu ryb nebo včel, nebo likvidaci včelstev při nedodržení povinností uvedených v § 20 odst. 1 a 2 nebo • zákaz plemenitby při nedodržení povinností uvedených v § 12 odst. 2, 3 a 4, § 19 odst. 2 nebo v § 20, • zákaz dalšího líhnutí při nedodržení povinností uvedených v § 6 odst. 6 nebo v § 20. Nejčastěji se kontroluje označování a evidence turů. V této oblasti může ČPI uložit: • utracení zvířete, nelze-li zjistit jeho totožnost během 2 pracovních dnů; chovateli nepřísluší náhrada za takto utracené zvíře, • zákaz přemísťování všech zvířat do hospodářství nebo z hospodářství, jestliže jedno nebo více zvířat
ãerven 2008
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 9, díl 3, kapitola 2, str. 5
díl 3, Jaké povinnosti pro chovatele vyplývají v oblasti evidence a označování hospodářských zvířat?
v hospodářství nesplňuje žádné požadavky týkající se ušních známek, průvodních listů skotu, stájového registru a přihlášení do ústřední evidence, a to do doby odstranění zjištěných nedostatků, • zákaz přemísťování zvířat, která nesplňují některé požadavky týkající se ušních známek, průvodních listů skotu, stájového registru, zasílání hlášení přemístění, narození nebo úhynu do ústřední evidence, do hospodářství nebo z hospodářství, pokud počet těchto zvířat nepřesahuje 20 % všech zvířat v hospodářství, a to do doby odstranění zjištěných nedostatků, • zákaz přemísťování všech zvířat do hospodářství nebo z hospodářství, pokud počet zvířat, která nesplňují některé požadavky týkající se ušních známek, průvodních listů skotu, stájového registru, zasílání hlášení přemístění, narození nebo úhynu do ústřední evidence, přesahuje 20 % všech zvířat v hospodářství, a to do odstranění zjištěných nedostatků. Inspekce současně stanoví dobu trvání zvláštních opatření. Tato opatření se sice netýkají peněžitých postihů, ale mohou ovlivnit chod zemědělského podniku, protože nelze přesunovat zvířata. Další oblastí postihu jsou postihy za přestupky. Fyzická osoba - chovatel může dostat pokutu až do výše 50 000 Kč dle závažnosti porušení. Poněkud jiná výše postihů je pro právnické a podnikající fyzické osoby. Zde je rozsah postihů až do výše 2 000 000 Kč. Nejčastější chyby a nedostatky ČPI provádí kontroly a o výsledcích zveřejňuje výroční zprávu na svých webových stránkách. Tato zpráva obsahuje podrobný seznam všech přestupků dle druhu hospodářských zvířat. V roce 2007 ČPI provedla 6 650 kontrol, uložila 4 180 opatření, 1 530 zvláštních
Doba trvání zvláštních opatření
Nejčastější chyby a nedostatky
ãerven 2008
část 9, díl 3, kapitola 2, str. 6
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
díl 3, Jaké povinnosti pro chovatele vyplývají v oblasti evidence a označování hospodářských zvířat?
opatření a zahájila 408 správních řízení. 6 170 kontrol se týkalo právě označování, evidence hospodářských zvířat a kontroly hospodářství. Kontrolovány byly všechny druhy hospodářských zvířat, ryby, běžci i zvěř ve farmovém chovu. Nejvíce kontrol se týkalo turů 5 200 kontrol. V roce 2007 proběhly rovněž kontroly nařízené Mze. Těch bylo celkem 368. Inspekce kontrolovala původy skotu u 36 chovatelů na 51 hospodářstvích. Celkem bylo prověřeno 210 660 ks turů z celkového množství 1 435 801 ks ve stavu k 1. 1.2007. U ovcí bylo kontrolováno 30 721 ks na 376 hospodářstvích, u koz 170 ks na 12 hospodářství. U prasat bylo kontrolováno 444 hospodářství a celkový počet kontrolovaných prasat dosáhl množství 180 632 ks. Nejčastější zjištěné nedostatky byly v oblasti označování zvířat, ve stájovém registru, ve hlášení do ústřední evidence. U koní chyběly i průkazy koní. Další informace
ãerven 2008
Kde je možné nalézt další informace? Na stánkách Českomoravské společnosti chovatelů, a. s., (www.cmsch.cz) je možné najít informace o legislativě týkající se označování a evidence hospodářských zvířat, dále všechny dokumenty potřebné k evidenci, přihlašovací lístky a ostatní dokumenty k zasílání, hlášení, kontaktní osoby, oblastní pracoviště, pokyny pro chovatele apod. V případě nejasností lze kontaktovat pracovníky ČPI (www.cpinsp.cz).
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 10, díl 3, kapitola 5, str. 1 díl 3, Kdy mohu obdržet dotaci v EZ?
10/3.5 JAKÉ JSOU PODMÍNKY POSKYTNUTÍ DOTACE NA EZ A JAKÉ JSOU SANKCE ZA JEJICH PORUŠENÍ? 1. Jako žadatel musíte plnit na celé výměře zemědělské půdy zařazené do systému EZ (tj. nejen na půdě registrované v LPIS) podmínky nařízení Rady (EHS) č. 2092/1991 a zákona č. 242/2000 Sb., o ekologickém zemědělství. Sankce Podle výše pokuty uložené podle zákona č. 242/2000 Sb., o ekologickém zemědělství, je žadatel sankcionován takto: V˘‰e pokuty dle zák. ã. 242/2000 Sb. do 20 000 Kã vãetnû nad 20 000 Kã do 50 000 Kã vãetnû nad 50 000 Kã do 70 000 Kã vãetnû nad 70 000 Kã do 1 000 000 Kã vãetnû
Výše sankcí
T
Sankce vÛãi dotaci EZ v rámci AEO 3% 10 % 25 % neposkytnutí dotace
Snížení dotace se neprovede, pokud byla pravomocná pokuta udělena za porušení § 23 zákona ãerven 2008
část 10, díl 3, kapitola 5, str. 2
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
díl 3, Kdy mohu obdržet dotaci v EZ?
o ekologickém zemědělství (povinnost označit bioprodukt nebo biopotravinu). 2. Žadatel musí být registrován v systému ekologického zemědělství podle zákona o ekologickém zemědělství. (Postup jak získat registraci najdete dále v textu.) Sankce Vyřazení ze seznamu ekologických podnikatelů vedeném MZe znamená okamžité vyřazení z titulu a vratku poskytnuté dotace na EZ v průběhu příslušného pětiletého období. Dotace na travní porost je spojena s chovem zvířat
3. Žadatel, který žádá o dotaci na travní porosty v rámci titulu EZ, musí splňovat podmínku intenzity chovu hospodářských zvířat (skot, ovce, kozy, koně), a to nejméně 0,2 VDJ na ha travního porostu evidovaného v LPIS, nejvýše však 1,5 VDJ na ha zemědělské půdy evidovaný v LPIS. Intenzita chovu se zjišťuje k 31. 7. kalendářního roku (do výpočtu se zahrnují i konvenční zvířata, chovaná na základě výjimky udělené kontrolní organizací). Sankce
Intenzita chovu k 31. 7. 0,16 VDJ/ha TP vãetnû do 0,2 VDJ/ha TP pod 0,16 VDJ/ha TP nad 1,5 VDJ/ha ZP do 1,8 VDJ/ha ZP vãetnû nad 1,8 VDJ/ha ZP
Sankce 10 % neposkytnutí dotace 10 % neposkytnutí dotace
Poznámka: sankce se vztahuje pouze na dotaci na travní porosty zafiazené v titulu EZ.
ãerven 2008
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?
část 10, díl 3, kapitola 5, str. 3 díl 3, Kdy mohu obdržet dotaci v EZ?
4. Chová-li žadatel k 31. 7. kalendářního roku koně, musí nejpozději do 15. září doručit místně příslušné zemědělské agentuře (dále jen ZA) kopii registru koní (vedenou podle plemenářského zákona č. 154/2000 Sb.) a informaci o stavu chovaných koní k 31. 7. s přepočtem na VDJ na formuláři vydaném SZIF. Za nesplnění této podmínky není udělována sankce. 5. V žádosti o poskytnutí dotace uvede u každého půdního bloku/dílu zemědělskou kulturu, na kterou požaduje dotaci a která je ke dni podání žádosti o poskytnutí dotace evidována v LPIS. U půdních bloků/dílů s kulturou orná půda se uvede, zda budou pěstovány speciální byliny, zelenina (viz tabulku) nebo ostatní plodiny. V případě nesplnění této podmínky zasílá SZIF žadateli výzvu k opravení žádosti. Při souběhu s titulem zatravňování orné půdy se v roce založení travního porostu v žádosti uvádí kultura ostatní plodiny na orné půdě.
Povinnost uvést jakou zemědělskou kulturu pěstujete
6. Součástí žádosti o poskytnutí dotace v titulu EZ musí být zákres půdních bloků/dílů v mapě, kterou vám vydá vaše ZA MZe s rozlišením kultury, případně plodiny. V případě nesplnění této podmínky SZIF žadateli zašle výzvu k opravení žádosti.
ãerven 2008
část 10, díl 3, kapitola 5, str. 4 díl 3, Kdy mohu obdržet dotaci v EZ?
ãerven 2008
PŘÍRUČKA PRO ZEMĚDĚLCE – JAK ZÍSKAT MAXIMUM Z DOTACÍ?