Indocs
00019329 Afdeling Vergunningen en Handtiaving Uw contactpersoon de heer M.J.S. Carboex
ProRail B.V. De heer W van Minderhout 18 septemberplein 30 5611 AL EINDHOVEN
Doorkiesnummer (0113)249 824
Geachte heer Van Minderhout,
Onderwerp Omgevingsvergunning
U heeft op 4 september 2013 een aanvraag voor een omgevingsvergunning Ingediend voor het saneren (verwijderen) van enkele sporen, Inclusief enkele wissels. De aanvraag gaat over het perceel Stationsplein te Goes en is geregistreerd onder nummer OMG-2013-0378.
Datum 24 oktober 2013 Verzonden
Verlenen o m g e v i n g s v e r g u n n i n g Wij hebben besloten de omgevingsvergunning te verlenen. De vergunning is bijgevoegd. Aan de vergunning zijn voorschriften verbonden. Wij raden u aan om de vergunning met de bijbehorende bijlagen zorgvuldig door te nemen. Dit kan veel misverstanden voorkomen. U moet namelijk de aan de vergunning verbonden voorschriften naleven. Wij maken u erop attent dat u op eigen risico handelt als u gebruik maakt van de verleende vergunning voordat deze onherroepelijk is.
Uw kenmerk
2 5 OKT. 2013 Ons kenmerk OMG-2013-0378/ 13SXO05287 Bijlagen diverse
Pagina 1
Burgerlijk wetboek In het Burgerlijk Wetboek (boek 5, titel 4) staan rechten en plichten van burgers vermeld. Wij willen u erop wijzen dat rechten van eigenaars van naburige erven ervoor kunnen zorgen dat u geen gebruik kunt maken van uw omgevingsvergunning. Publicatie Het besluit wordt door ons gepubliceerd in De Bevelandse Bode. Nadere informatie Informatie over het besluit is te verkrijgen bij uw contactpersoon. Hoogachtend, Burgemeester^ namens hej; administ
ethouders van Goes, werker,
IBAN Rekeningnummer: NL39BNGH0285002821
leenteGoeS Stadskantoor M.A. de Ruijterlaan 2 4461 GE Goes
Postadres Postbus 2118 4460 MC Goes
T 14 0113 E
[email protected] www.goes.nl
Registratuurnummer
OMG-2013-0378
Onderwerp
Besluit Omgevingsvergunning, Stationsplein te Goes
Omgevingsvergunning Ons college van burgemeester en wethouders heeft op 4 september 2013 een aanvraag ontvangen van ProRail B.V., 18 septemberplein 30 te Eindhoven, om een omgevingsvergunning voor het saneren (verwijderen) van enkele sporen, inclusief enkele wissels. De aanvraag gaat over Stationsplein te Goes, kadastraal bekend als gemeente Goes, sectie E, nummer 3908. De aanvraag is geregistreerd onder nummer OMG-2013-0378. Onder de omschrijving het saneren (verwijderen) van enkele sporen, Inclusief enkele wissels wordt verstaan: - het milieuneutraal wijzigen van een milieu-inrichting Procedure De besluitvormingsprocedure Is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3,7 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). De aanvraag is getoetst voor: het mllieuneutraal wijzigen van een milieu-inrichting, aan artikel 2,14 en artikel 3.10 lid 3 van de Wabo, Voorts is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriële regeling omgevingsrecht. Overwegingen Aan het besluit liggen de volgende inhoudelijke overwegingen ten grondslag: Het milieuneutraal wijzigen van een inrichting of mijnbouwerk De Wabo bepaalt in artikel 2,14, lid 5 dat een omgevingsvergunning voor een milieuvriendelijke of milieuneutrale verandering kan worden verleend als voldaan wordt aan de voorwaarden uit artikel 3.10, lid 3 van de Wabo. Hieruit volgt dat de gevraagde vergunning kan worden verleend indien de realisering van de met deze aanvraag beoogde verandering van de inrichting of verandering van de werkwijze binnen de inrichting: niet zal lelden tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu dan volgens de geldende vergunning zijn toegestaan; niet zal leiden tot het ontstaan van een andere inrichting dan waarvoor vergunning is verleend; geen aanleiding bestaat tot het opstellen van een milieueffectrapport. Naar aanleiding van de ingediende aanvraag en de daarbij overgelegde gegevens concluderen wij dat de aangevraagde verandering hieraan voldoet, omdat de voorgenomen sanering van sporen (inclusief het verwijderen van enkele wissels) binnen de inrichting van het spoorwegemplacement Goes de inrichting niet wezenlijk verandert alleen maar fysiek. Het onderhoud van de sporenlayout zal door deze sanering qua omvang en noodzaak verminderen. Daarnaast zijn de voorschriften in de vigerende omgevingsvergunning milieu dekkend. Verder zal naar aanleiding van de vervanging geen andere inrichting ontstaan.
gemeente GoeS Stadskantoor M,A, de Ruijterlaan 2 4461 GE Goes
Postadres Postbus 2118 4460 MC Goes
T 14 0113 E stadskantoor@goes,nl www.goes.nt
Pagina 2
Besluit Wij hebben besloten, gelet op het bepaalde in artikel 2,1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en vorenstaande overwegingen, I aan ProRail B.V,, 18 septemberplein 30 te Eindhoven, de omgevingsvergunning voor: het milieuneutraal wijzigen van een milieu-inrichting te verlenen II dat de bijgevoegde en als zodanig gewaarmerkte stukken deel uitmaken van de vergunning. Inwerkingtreding Deze vergunning treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking (dat wil zeggen de datum van toezending aan de aanvrager). Goes, Burgemeester en WeyiotfHers van)3qp8r' namens hen, adjuncthoofdafdelingVergunrupf^ensff Handhaving,
Bezwaarclausule Op grond van artikelen 8:1 en 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht kunnen belanghebbenden tegen dit besluit bezwaar maken bij ons college. De termijn voor het indienen van een bezwaarschrift bedraagt zes weken en vangt aan met ingang van de dag na toezending van dit besluit. Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en dient ten minste te bevatten: a. de naam en het adres van de indiener; b. de dagtekening; c. een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; d. de gronden van het bezwaar. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van het besluit niet. Wel kunnen belanghebbenden de voorzieningenrechter van de Rechtbank Zeeland-West-Brabant, Team Bestuursrecht, Postbus 90006, 4800 PA Breda, verzoeken een voorlopige voorziening te treffen, indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist. Voor de behandeling van een verzoek om voorlopige voorziening is een griffierecht verschuldigd.
Gegevens bevoegd gezag Referentienummer
Formulierversie 2013.01
Datum ontvangst
Aanvraaggegevens Ingediende aanvraag/nnelding Aanvraagnummer
936075
Aanvraagnaam
Milieuneutrale verandering emplacement Goes
Uw referentiecode
260986 Gs
Ingediend op
04-09-2013
Soort procedure
Reguliere procedure
Projectomschrijving
Saneren (verwijderen) van enkele sporen, inclusief enkele wissels.
Opmerking Gefaseerd
Nee
Blokkerende onderdelen weglaten
Nee
Persoonsgegevens openbaar maken
Ja
Kosten openbaar maken
Nee
Bijlagen die later komen
De aanvraag is compleet. De melding dat een tekening moet worden bijgevoegd is onterecht. Kennelijk een systeemfout in dit formulier
Bijlagen n,v,t, of al bekend
De aanvraag is compleet. De melding dat een tekening moet worden bijgevoegd is onterecht. Kennelijk een systeemfout in dit formulier
Bevoegd gezag Naam:
Gemeente Goes
Bezoekadres:
M.A, de Ruijterlaan 2 4461 GE GOES
Postadres:
Postbus 2118 4460 MC GOES
Telefoonnummer:
0113 24 97 00
Faxnummer:
0113 23 08 76
E-mailadres algemeen:
[email protected]
Website:
http://www.goes.nl/
Contactpersoon:
E, de Kok
Datum aanvraag: 4 september 2013 Aanvraagnummer: 936075
GEMÉÊNTË G O E S Afd. Vergunningen en Handhaving Bureau Vergunningen
2 0 13
0 3 78
Pagina 1 van 2
Overzicht bijgevoegde modulebladen Aanvraaggegevens Aanvragergegevens Locatie van de werkzaamheden Werkzaamheden en onderdelen Inrichting of mijnbouwwerk oprichten of veranderen (Milieu) • Milieuneutraal veranderen (voormalige 8.19 Melding Wm) Bijlagen Kosten
13
Datum aanvraag: 4 september 2013 Aanvraagnummer: 936075
Pagina 2 van 2
Aanvrager bedrijf
Formulierversie 2013.01 1
Bedrijf KvK-vestigingsnummer
301243590000
Statutaire naam
ProRail B,V.
Handelsnaam 2
Contactpersoon Geslacht
E Man j n Vrouw
Voorletters
W.
Voorvoegsels
3
Achternaam
Klomp
Functie
pel Compliance regio zuid
Vestigingsadres bedrijf Postcode
3511 EP
Huisnummer
2
Huisletter Huisnummertoevoeging
4
Straatnaam
Moreelsepark
Woonplaats
UTRECHT
Correspondentieadres Postcode
5611 AL
Huisnummer
30
Huisletter Huisnummertoevoeging
5
Straatnaam
18 Septemberplein
Woonplaats
Eindhoven
Contactgegevens Telefoonnummer
0882317555
Faxnummer E-mailadres
Datum aanvraag: 4 september 2013 Aanvraagnummer: 936075
wouter,
[email protected]
Pagina 1 van 1
Locatie
Formulierversie 2013.01 1
Kadastraal perceelnummer Burgedijke gemeente
Goes
Kadastrale gemeente
0
Kadastrale sectie
E
Kadastraal perceelnummer
3908
Goes
Bouwplannaam Bouwnummer Gelden de werkzaamheden in deze aanvraag/melding voor meerdere adressen of percelen? 2
n7\ Nee
Eigendomssituatie Eigendomssituatie van het perceel
3
n Ja
[^i • Iji [n
U bent eigenaar van het perceel U bent erfpachter van het perceel U bent huurder van het perceel Anders
Toelichting Eventuele toelichting op locatie
Datum aanvraag: 4 september 2013 Aanvraagnummer: 936075
Stationsplein ongenummerd in Goes E 3908 (ged), C 5227 (ged), 5232 (ged). 5233 (ged), 5236 (ged), 5548 (ged), 5563 (ged)
Pagina 1 van 1
Formulierversie 2013.01
Milieuneutraal veranderen (voormalige 8.19 Melding Wm) Inrichting of mijnbouwwerk oprichten of veranderen (Milieu) Milieuneutrale wijziging van de (werking van de) inrichting (Wabo art 2.1 lid 1 onder e en art 3.10 lid 3) Beschrijf de voorgenomen verandering van de inrichting.
Zie bijlage 1
Op grond van welke vergunning(en) is de inrichting opgericht dan wel in werking?
Zie bijlage 1
Beschrijf van welke onderdelen van de vergunning(en) en de daaraan verbonden beperkingen en voorschriften wordt afgeweken en de mate waarin ervan wordt afgeweken.
Zie bijlage 1
Wanneer voert u de voorgenomen verandering uit?
01-10-2014
Beschrijf waarom de verandering van de inrichting of de werking daarvan niet leidt tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu.
Zie bijlage 1
Beschrijf waarom het maken van een milieueffectrapport als bedoeld in hoofdstuk 7 van de Wet milieubeheer niet verplicht is.
Zie bijlage 1
Beschrijf waarom de verandering niet leidt tot een andere inrichting dan waarvoor eerder een vergunning is verieend.
Zie bijlage 1
Datum aanvraag: 4 september 2013 Aanvraagnummer: 936075
Bevoegd gezag: Gemeente Goes
Pagina 1 van 1
ForimiiJiierversie: 2013.01 Formele bijlageni : iNaam bijlage:
Bestandsnaam
; iBijlage^2 Goes_pdf
Bijlage 2 GQeSipdf
• !Bijlage1 GoesjDdf
Bijlageli sanering •- Anders sporen emplacement Goes,pdf
Datum aanvraag:;4'september 20r3; Aanvraaghüfnmer:;936075i
Type , •Situatietekeriihg milieu
Datum' ingediend
Status document
04.09-2013
In behandelingi
04-09-2013
In behandeling!
Pagina I van 1
Formulierversie 2013^01 Projectkosten Wat zijn de geschatteikosten voor het totale jproject ini euro's :(èxclUsief!BiIiW.)?
Patum!aanvraag: 4i september 2013 Aanvraagnummer:;936Ö75
Pagina I vari 1
Bijlage 1: Beschrijving / toelichting sporensanering spoorwegemplacement Goes Inleiding Deze bijlage geeft een toelichting van de aanvraag van een milieuneutrale wijziging binnen de inrichting van het spoorwegemplacement Goes. De milieuneutrale verandering wordt aangevraagd op basis van de oprichtingsvergunning van 13 maart 1992 en de veranderingsvergunning van 12 juni 1997 van het spoorwegemplacement Goes. Het voornemen is o m van onderhavige inrichting een deel van de sporen te saneren (lees verwijderen). De wijziging heeft geen negatieve milieugevolgen en w o r d t derhalve met een milieuneutrale wijziging aangevraagd (artikel 3.10 lid 3 van de Wabo). In onderstaande toelichting w o r d t ingegaan op de wijziging van de spoorconstructie, de gevolgen voor de inrichtingsactiviteiten en w o r d t onderbouwd dat de wijziging milieuneutraal is. Fysieke veranderingen De fysieke veranderingen van de inrichting die plaatsvinden zijn: • •
Het verwijderen van de spoorconstructie van de sporen 506, 505 en 504; Het (voor een klein deel) geheel vernieuwen van de sporen 502 en 503 in verband met het saneren van de verbinding met voornoemde sporen (506, 505 en 504);
•
Het verwijderen van: O
Het Engels wissel bij het begin van spoor 506;
O
Twee naar het Engels wissel leidende wissels;
O
Twee wissels die de sporen 504 en 505 aan de uiteinden verbinden
O
De wisselverbinding tussen sporen 503 en 504.
Opmerking: Bij het verwijderen van de wissels w o r d t ook de bijbehorende wisselverwarming verwijderd. Gesaneerde wissels worden vervangen door rectit spoor; • •
Het vervangen van het wissel tussen de sporen 502 en 503 door een nieuw wissel; Het aanbrengen van een 'Veiligheidskop' (nieuw wissel, ultloopspoor en stootjuk) bij de nieuwe aansluiting van spoor 503 op 502 (ter beheersing van botsingsrisico's van passerende doorgaande treinen).
Bijlage 2 bevat een tekening waarop de door te voeren wijzigingen schematisch zijn aangeduid. Activiteiten onder de omgevingsvergunning In verband met de spoorvernieuwing inclusief sanering w o r d e n geen nieuwe inrichtingsactiviteiten aangevraagd en komen ook geen van de vergunde activiteiten te vervallen. O n d e r b o u w i n g milieuneutrale wijziging Juridisch gezien dient een milieuneutrale wijziging conform artikel 3.10 van de Wet algemen^b^.|:(a)iiiig^rfij 1 3 omgevingsrecht (Wabo) te voldoen aan de volgende drie criteria: 1.
De verandering leidt niet t o t andere of grotere nadelige gevolgen ' geldende omgevingsvergunning zijn toegestaan;
2. 3.
Er bestaat geen aanleiding tot het opstellen van een milieueffectr; R H Ï ^ t l ^ u n n i n g e n en Ha De verandering leidt niet t o t een andere inrichting dan waarvoor ^erder verleend.
I
Navolgend een nadere beschouwing ten aanzien van de bovenstaande punten:
2013
03^8
1. De milieugevolgen Omdat er binnen de inrichting van het spoorwegemplacement Goes geen (vergunningplichtige) rangeerbewegingen w o r d e n uitgevoerd verandert door de sanering van de sporen 506, 505 en 504 (inclusief de sanering van een aantal wissels) de inrichting niet wezenlijk maar alleen fysiek. De wijziging houdt in dat de omvang van de wisselverwarming w o r d t verkleind. Dit betekent een verbetering van het energiegebruik, een vermindering van de afvoer van rookgassen en een vermindering van het risico op bodemverontreiniging (als medium w o r d t in de wisselverwarming namelijk een vloeistof gebruikt die na sanering niet meer op de locatie
van de verwijderde wissels aanwezig is). Tevens vermindert door de sanering de omvang en noodzaak van onderhoud van de sporenlayout. Voor de overige milieuaspecten zoals geluid, afvalstoffen, etc, zijn er geen nadelige gevolgen te verwachten, 2. Milieueffectrapportage? In bijlage 1 onderdeel C en D van het Besluit milieueffectrapportage (Besluit Mer) zijn de activiteiten opgenomen waarvoor een MER rapportage of een Mer-beoordeling nodig is. Onderhavige verandering valt niet onder de genoemde categorieën en is daarmee niet Mer-(beoordelings)plichtig. 3. Andere inrichting dan vergund? De voorgenomen sanering van de sporen binnen de inrichting van het emplacement Goes leidt niet tot een wezenlijke verandering van de inrichting. Conclusie De voorgenomen sanering van sporen (inclusief het verwijderen van enkele wissels) binnen de inrichting van het spoorwegemplacement Goes kan als milieuneutraal worden beschouwd.
'1
8 3 0 0 3TVt3iM3a
L._-
Bijlage 2: Aanduiding voorgenomen wijziging sporenconstructie spoorwegemplacement Goes Spoor 505
^ ' -*-•*! • 7,'
1
•
1^
•-
•'
1 1.
()estaande ondergrondgegevens (gebouv/en, wegen e.d.) bestaanti spoor 54 E1 / 46 E3 vernieuwen compleet spoor saneren spoor vemieuwen spoorstaven, inclusief bevestigingsmiddelen vernieuwen awa''s!iggers en stabiliteitsconstmctie
>
GEMEENTE GOES Afd. Vergunningen en Handhaving Bureau Vergunningen
2 0 13
0378
Bijlage 2: Aanduiding voorgenomen wijziging sporenconstructie spoorwegemplacement Goes Spoor 505
-—•—r bestaande ondergrondgegevens (gebouv^en, wegen e.d.) cestaanti spoor 64 El / 46 E3 vernieuwen compleet spoor sarïeren spoor vemieuv/en spoorstaven, müusief tevestigingsmiddelen vemieuwen cwtfa'sJiggers en stabiliteitsconstructie
••/.biA
h a ü 'I
