Veřejná vyhláška Městský úřad Opočno odbor výstavby Kupkovo nám.247, 517 73 Opočno, tel.494669628, fax.494668101 email:
[email protected]
Č.j.: MUO 2449/2009/OV/DŠ/2
12.března 2009
Skartační znak: A/5 Spisový znak: 253 Úředně oprávněná osoba: Ing.Dalibor Štěpán
Účastníci řízení: Pavel Zuzek, IČ 68513178, Jílovice čp. 41, 517 72 Jílovice Ivana Zuzková, DiS., nar. 10.02.1978, Jílovice čp. 41, 517 72 Jílovice Jan Černý, nar. 27.05.1950, Jílovice čp. 41, 517 72 Jílovice Ivanka Černá, nar. 26.02.1951, Jílovice čp. 41, 517 72 Jílovice David Vokřál, nar. 04.08.1989, Nerudova čp. 409, 280 02 Kolín 3 Sandra Vokřálová, nar. 05.07.1998, Nerudova čp. 409, 280 02 Kolín 3, zastoupená zákonným zástupcem paní Ing. Janou Vokřálovou, Nerudova čp. 409, 280 02 Kolín 3 Lenka Křivonosková, nar. 13.12.1956, Zimova čp. 625/3, 142 00 Praha Miloslava Kuchařová, nar. 26.05.1923, Brožíkova čp. 1681/27, 500 12 Hradec Králové Královéhradecká provozní, a.s., Víta Nejedlého čp. 893, 500 03 Hradec Králové Vodovody a kanalizace Hradec Králové, a.s., Víta Nejedlého 893, 50003 Hradec Králové ČEZ Distribuce a.s., Guldenerova čp. 19, P.O.Box 03, 303 03 Plzeň (adresa pro doručování) Obec Jílovice
ROZHODNUTÍ Dne 30.12.2009 podal pan Pavel Zuzek, IČ 68513178, Jílovice čp. 41, 517 72 Jílovice, žádost o vydání stavebního povolení ve společném územním a stavebním řízení pro soubor staveb fotovoltaické elektrárny, obsahující 90 ks fotovoltaických panelů EGM Eging-220 (220 Wp), o celkovém výkonu 19,8 kWp, na ploše 27,00 x 3,90 m, na pozemku parc.č. 630/3 v k.ú. Jílovice u Českého Meziříčí, u stavby rodinného domu čp. 125 v Jílovicích, umístěného na pozemku parc.č.st. 159 v k.ú. Jílovice u Českého Meziříčí, za účelem výroby el.energie a její dodávky do veřejné distribuční sítě. Městský úřad Opočno, odbor výstavby, jako příslušný obecný stavební úřad podle §13 odst. 1 písm. f) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ( stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů ( dále jen „stavební zákon“), s působností podle § 190 odst. 1 stavebního zákona, usnesením ze dne 05.03.2009 rozhodl podle ustanovení § 78 odst. 1 stavebního zákona o spojení územního a stavebního řízení. Na základě výsledku projednání žádosti ve společném územním a stavebním řízení Městský úřad Opočno, odbor výstavby, rozhodl takto:
I. po posouzení žádosti o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby podle § 90 stavebního zákona vydává podle § 92 stavebního zákona
územní rozhodnutí o umístění souboru staveb
fotovoltaické elektrárny, obsahující 90 ks fotovoltaických panelů EGM Eging-220 (220 Wp), o celkovém výkonu 19,8 kWp, na ploše 27,00 x 3,90 m, na pozemku parc.č. 630/3 v k.ú. Jílovice u Českého Meziříčí, se zemními kabelovými rozvody nízkého napětí, s propojením se soustavou veřejné distribuční sítě nízkého napětí, u stavby rodinného domu čp. 125 v Jílovicích, umístěného na pozemku parc.č.st. 159 v k.ú. Jílovice u Českého Meziříčí, za účelem výroby el.energie a její dodávky do veřejné distribuční sítě;
II. stavba fotovoltaické elektrárny, obsahující 90 ks fotovoltaických panelů EGM Eging-220 (220 Wp), o celkovém výkonu 19,8 kWp, na ploše 27,00 x 3,90 m, na pozemku parc.č. 630/3 v k.ú. Jílovice u Českého Meziříčí, se zemními kabelovými rozvody nízkého napětí, s propojením se soustavou veřejné distribuční sítě nízkého napětí, u stavby rodinného domu čp. 125 v Jílovicích, umístěného na pozemku parc.č.st. 159 v k.ú. Jílovice u Českého Meziříčí, za účelem výroby el.energie a její dodávky do veřejné distribuční sítě, se podle §115 stavebního zákona
povoluje. Účastníci řízení podle § 27 odst.1 písm.a) zákona č.500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších platných právních předpisů ( dále jen správní řád): Pavel Zuzek, IČO 68513178, Jílovice čp. 41, 517 72 Jílovice Pro umístění stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Fotovoltaická elektrárna bude umístěna jižně od rodinného domu čp. 125 v Jílovicích. Jižní strana fotovoltaické elektrárny bude ve vzdálenosti 1,70 m od hranice pozemku parc.č. 630/3 v k.ú. Jílovice u Českého Meziříčí s pozemkem ve ZE původ PK č. 630 v k.ú. Jílovice u Českého Meziříčí. Severovýchodní nároží stavby fotovoltaické elektrárny bude ve vzdálenosti 3,10 m od jihovýchodního nároží stavby rodinného domu. Napojení fotovoltaické elektrárny bude provedeno zemní kabelovou přípojkou NN z nové přípojkové skříně SP 200 umístěné v oplocení, na pozemku parc.č. 630/3 v k.ú. Jílovice u Českého Meziříčí, vedenou po pozemku parc.č. 630/3 v k.ú. Jílovice u Českého Meziříčí, až k novému elektroměrovému rozvaděči osazenému v pilíři oplocení, na pozemku parc.č. 630/3 v k.ú. Jílovice u Českého Meziříčí. Z elektroměrového rozvaděče bude zemní kabelová přípojka vedena k měničům PESOS PV 10000, na pozemku parc.č. 630/3 v k.ú. Jílovice u Českého Meziříčí. Fotovoltaické panely budou propojeny kabely 2x Flex Sol o průřezu 6 mm se silikonovou izolací. Panely do měniče Pesos PVI 10000 budou zapojeny do 3 stringů po 15-ti panelech. Jednotlivé stringy budou zapojeny přes rozvaděč R-DC, kde budou osazeny DC přepěťové ochrany SPC PV 1000. 2. Stavba bude umístěna tak, jak je zakresleno v ověřené grafické příloze, kterou obdrží stavebník a Obecní úřad Jílovice po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, ověřené stavebním úřadem ve společném územním a stavebním řízení, kterou obdrží stavebník a Obecní úřad Jílovice po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí jako jeho přílohu. Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu.
2
2. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména vyhlášku č.309/2006 Sb., o zajištění bezpečnosti práce a ochrany zdraví při práci a nařízení vlády č.591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích. 3. Při stavbě musí být dodržena obecná ustanovení vyhlášky č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavby a ta její ustanovení, která se týkají předmětu stavebního povolení. 4. Stavba bude dokončena nejpozději do 30.04.2010. Do tohoto termínu musí stavebník požádat o vydání kolaudačního souhlasu. 5. Stavbu bude provádět stavební podnikatel. Název a sídlo stavebního podnikatele a termín zahájení stavby oznámí stavebník stavebnímu úřadu před zahájením stavby. 6. Při stavbě musí být dodrženy podmínky vyjádření Královéhradecké provozní a.s. Hradec Králové ze dne 7.1.2010 pod zn.: 36/TD2-10: a) umístění kovové konstrukce s fotovoltaickými panely musí být ve vzdálenosti minimálně 1,50 m od přípojkového uzávěru na vodovodní přípojce, b) budování patek musí být realizováno tak, aby bylo šetrné vůči umístění stávajícího vodovodu, c) kabelová elektropřípojka k elektrárně bude umístěna při souběhu s vodovodním řadem mimo jeho ochranné pásmo, při křížení kabelu s vodovodním řadem bude kabel umístěn do chráničky přesahující vodovod 1,00 m od osy vodovodu na každou stranu a umístění musí respektovat ČSN 736005, d) po dokončení stavby bude provedeno zaměření stavby a bude provedeno vložení věcného břemene přístupu k vodovodu na zájmové parcele do katastru nemovitostí. 7. Při provádění stavby musí být dodrženy podmínky závazného stanoviska dotčeného orgánu na úseku požární ochrany – HZS Královéhradeckého kraje, územního odboru Rychnov nad Kněžnou ze dne 26.10.2009 pod č.j. HSHK/RK- 1064/OP-2009/b: - každá změna proti schválené dokumentaci stavby musí být neodkladně projednána. 8. Při provádění stavby musí být dodrženy podmínky vyjádření odboru památkové péče Magistrátu města Hradec Králové ze dne 13.10.2009 pod č.j. MMHK/159249/2009 PP/MEJ: - stavebník (investor) je ve smyslu § 22 odst. 2 zákona č. 20/87 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších zákonných úprav a doplňků, povinen oznámit archeologickému ústavu Akademie věd ČR, případně i oprávněné organizaci ( např. muzeu) svůj záměr a umožnit mu provedení záchranného archeologického výzkumu. K provedení tohoto výzkumu s ním oprávněná organizace uzavře písemnou dohodu o podmínkách archeologického výzkumu na této akci. Nejpozději 10 pracovních dnů předem stavebník nebo investor písemně oznámí vybranému archeologickému pracovišti zahájení zemních a stavebních prací, -
dojde-li k archeologickému nálezu mimo provádění archeologického výzkumu, oznámí toto stavebník ve smyslu § 23 odst.2 cit. zákona nejpozději do druhého dne nejbližšímu muzeu buď osobně nebo prostřednictvím obecního úřadu.
9. Při stavbě musí být dodrženy podmínky souhlasu k trvalému odnětí pozemku ze ZPF, dne vydaného odborem životního prostředí Magistrátu města Hradec Králové 26.02.2010 pod zn.:SZ MMHK/200092/2009/ŽP2/Mar:
3
a) odnímaná plocha bude zaměřena podle situace ověřené v územním, případně stavebním řízení; b) skrývka nebude předepisována, neboť uvedená plocha bude pravidelně spásána a kosena; c) finanční odvody za odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu budou předepsány v rozhodnutí vydaném orgánem ochrany ZPF po nabytí právní moci územního rozhodnutí nebo stavebního povolení; d) ke kolaudačnímu řízení bude odboru životního prostředí Magistrátu města Hradec Králové předloženo zaměření skutečného umístění stavby pro porovnání výměry uvedené v souhlasu k odnětí půdy ze ZPF. 10. Při stavbě musí být dodrženy podmínky vyjádření ČEZ Distribuce a.s. ze dne 13.10.2009 pod zn.: 12_450501-Di/412-09: a) Ke způsobu připojení FVE o instalovaném výkonu 19,8 kWp nemáme připomínky. Fotovoltaická elektrárna bude připojena kabelovou přípojkou ze stávající SP200 umístěné na hranici pozemku č. 630/3; b) S umístěním elektroměrového rozvaděče souhlasíme pod podmínkou trvalé a bezproblémové přístupnosti pro pracovníky distributora; c) Provedení elektroměrového rozvaděče musí umožňovat odečet elektroměru optickou sondou a manipulaci s tlačítky bez demontáže zaplombovaného krytu; d) V elektroměrovém rozvaděči v části měření bude osazen elektroměr pro přímé měření čtyřkvadrantní, třífázový jističi prvek a nulová svorkovnice PEN. Neměřené části musí být zakryty a uzpůsobeny k zaplombování (včetně desky rozvaděče); e) Zdroje FVE, které spolupracují s distribuční sítí, musí být dle Pravidel provozování distribučních soustav (PPDS) vybaveny předepsaným systémem ochran (ochrana podpěťová, přepěťová, podfrekvenční, nadfrekvenční); f) Pokud bude použita na základě předložené technické dokumentace k chránění fotovoltaické elektrárny ochrana U-f Guard od firmy Elektronika Nové Město n. M., pak nemáme připomínek; g) Před uvedením FVE do provozu je zapotřebí vypracovat pro konkrétní lokalitu připojení revizní protokol, ve kterém bude odbornou firmou potvrzeno, že níže uvedené parametry (podpětí, přepětí, podfrekvence, nadfrekvence) jsou v platnosti a v případě nestandardních parametrů sítě se FVE odpojuje od distribuční sítě; h) Nastavení hodnot poruchových veličin u všech ochran musí vyhovovat požadavkům provozu distribuční sítě: Ochrana Nastavení Časové působení Podpětová
90% Un
0,1-0,5 s
Přepěťová
110%Un
0,1-0,2 s
Podfrekvenční
49,5 Hz
0,1-0,2 s
Nadfrekvenční
50,5 Hz
0,1-0,2 s
Toto základní nastavení může být dle požadavku provozovatele distribuční sítě upraveno; i) Ochrany podléhají periodickým revizím dle revizního a dispečerského řádu. K ochranám musí být dodána technická dokumentace;
4
j) Provozovatel FVE je povinen provozovateli distribuční sítě umožnit provedení vypínacích zkoušek, zejména při prvotním uvádění do provozu; k) Zařízení musí odpovídat příslušným předpisům, platným ČSN a standardu ČEZ Distribuce, a.s.. 11. Před zahájením stavby bude na viditelném místě u vstupu na staveniště umístěn štítek „Stavba povolena“, který obdrží stavebník spolu s ověřenou dokumentací po nabytí právní moci stavebního povolení. Štítek musí být chráněn před povětrnostními vlivy a ponechán na místě do závěrečné kontrolní prohlídky. 12. Stavebník je povinen zajistit, aby na stavbě nebo na staveništi byla k dispozici ověřená dokumentace stavby a všechny doklady týkající se prováděné stavby, popřípadě jejich kopie. 13. Stavebník je povinen ohlásit stavebnímu úřadu neprodleně po jejich zjištění závady na stavbě, které ohrožují životy a zdraví osob, nebo bezpečnost stavby. 14. Po dokončení stavby musí stavebník požádat o vydání kolaudačního souhlasu. Při závěrečné kontrolní prohlídce stavby musí být, kromě dokladů o výsledcích předepsaných zkoušek, předloženy i doklady o ověření požadovaných vlastností výrobků použitých pro stavbu. Jiné fáze výstavby není nutné kontrolovat. 15. Stavbu lze užívat jen na základě kolaudačního souhlasu podle § 122 stavebního zákona. 16. Stavebník předloží stavebnímu úřadu spolu s žádostí o vydání kolaudačního souhlasu, dokumentaci skutečného provedení stavby, pokud při jejím provádění došlo k nepodstatným odchylkám oproti vydanému stavebnímu povolení.
Odůvodnění Stavební úřad oznámil zahájení společného územního a stavebního řízení, spojeného v souladu s § 78 odst. 1 stavebního zákona a § 140 správního řádu, podle § 87 odst.1 a §112 odst. 1 stavebního zákona známým účastníkům řízení podle § 85 odst. 1 písm. a) a b) a § 109 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům doručením oznámení ze dne 08.01.2010 doporučeně do vlastních rukou na doručenku a účastníkům řízení podle § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou podle § 25 odst. 1 správního řádu. Vyhláška byla vyvěšena na úřední desce Městského úřadu Opočno a Obecního úřadu Jílovice a to i způsobem umožňujícím dálkový přístup. Datum vyvěšení a sejmutí vyhlášky s potvrzením o vyvěšení a sejmutí je uvedeno na příslušném vyhotovení založeném u spisu stavebního úřadu. Stavební úřad současně k projednání žádosti nařídil veřejné ústní jednání, které se konalo dne 11.02.2010. Okruhem účastníků řízení se stavební úřad zabýval a zkoumal, které osoby jsou vedle žadatele osobami, na které se pro společenství práv nebo povinností s žadatelem musí vztahovat rozhodnutí, dále zda existují další dotčené osoby, které mohou být rozhodnutím přímo dotčeny ve svých právech nebo povinnostech a zda existuje zvláštní zákon, který by okruh účastníků řízení stanovil. Takovým zvláštním zákonem, ve vztahu ke správnímu řádu, je stavební zákon, který v § 85 vymezuje okruh účastníků územního řízení a v § 109 okruh účastníků řízení stavebního. Vzhledem k tomu, že řízení bylo vedeno jako společné územní a stavební, vycházel stavební úřad při vymezování okruhu účastníků řízení z ustanovení obou uvedených paragrafů stavebního zákona a postavení účastníka řízení podle § 85 odst. 1 a 2 a podle § 109 stavebního zákona přiznal stavebníkovi, vlastníkům pozemků, na nichž bude stavba umístěna, vlastníkům a provozovatelům dotčené technické infrastruktury a vlastníkům sousedních pozemků.
5
Takto vymezenému okruhu účastníků řízení pak z hlediska § 27 odst. 1 a odst.2 přiznal následující postavení. Stavebník, tedy žadatel, je účastníkem řízení podle §27 odst.1 písm.a) správního řádu. Ostatní účastníci řízení mají dle úsudku stavebního úřadu postavení podle ustanovení § 27 odst.2 správního řádu. O průběhu ústního jednání s místním ohledáním, v jehož úvodu byli účastníci řízení nejprve poučeni o právech a povinnostech vyplývajících ze správního řádu a následně seznámeni s podklady rozhodnutí, byl sepsán protokol. Z něho vyplynulo, že účastníci řízení nemají ke stavbě žádné námitky ani připomínky. Žádost o vydání stavebního povolení byla doložena dokumentací pro stavební řízení, projednanou s dotčenými orgány a se správci technické a dopravní infrastruktury. V průběhu řízení přezkoumal stavební úřad předloženou žádost o územní rozhodnutí a o stavební povolení z hledisek uvedených v § 90 a § 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a posoudil shromážděná stanoviska a vyjádření. Zjistil, že stavba je v souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a s požadavky zvláštních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních zákonů. Ověřil, že projektová dokumentace je úplná, přehledná a zpracovaná oprávněnou osobou, že ke stavbě je zajištěn příjezd a možnost napojení na sítě technické infrastruktury a že předložené podklady vyhovují požadavkům uplatněným dotčenými orgány. Stavba nevyžaduje posouzení vlivu na životní prostředí podle zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Stavební úřad po posouzení všech podkladů a zjištění ve výše uvedené věci rozhodl způsobem uvedeným ve výroku tohoto rozhodnutí. Při posuzování a rozhodování vycházel ze spolehlivě zjištěných důkazů, které posuzoval jednotlivě i ve vzájemných souvislostech, řídil se platnými právními předpisy, zejména stavebním zákonem, vyhláškou č.137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu, ve znění pozdějších předpisů, vyhláškou č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, správním řádem, jakož i Listinou základních práv a svobod, která je součástí Ústavy České republiky.
Poučení Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podle ustanovení § 81 odst.1 správního řádu podat odvolání do 15 dnů ode dne oznámení ke Krajskému úřadu Královehradeckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, se sídlem Pivovarské náměstí 1245, 500 03 Hradec Králové, prostřednictvím odboru výstavby Městského úřadu Opočno, se sídlem Kupkovo nám. 247, 517 73 Opočno. Odvolání má odkladný účinek. Podle § 82 odst.1 správního řádu se lze odvolat proti výrokové části rozhodnutí či jednotlivým výrokům. Odvolání proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Podle § 82 odst.2 správního řádu musí být z odvolání patrno, kdo je činí a které věci se týká. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník řízení mohl obdržet jeden stejnopis. Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci, nebude stavba zahájena. Příloha pro stavebníka : - ověřená projektová dokumentace stavby povolení)
(obdrží po nabytí právní moci stavebního
6
-
štítek „ stavba povolena“ (obdrží po nabytí právní moci stavebního povolení)
Příloha pro Obecní úřad Jílovice: - ověřená projektová dokumentace stavby povolení)
(obdrží po nabytí právní moci stavebního
Ing. Dalibor Štěpán ved. odboru výstavby Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno na úřední desce Městského úřadu Opočno a Obecního úřadu Jílovice po dobu 15 dnů a to i způsobem umožňujícím dálkový přístup. Vyvěšeno dne :
Sejmuto dne:
Razítko, podpis: Doporučeně do vlastních rukou na doručenku se doručí účastníkům řízení podle § 85 odst. 1 a 2 stavebního zákona a § 109 odst.1 stavebního zákona: Pavel Zuzek, IČ 68513178, Jílovice čp. 125, 517 72 Jílovice (adresa pro doručení) Ivana Zuzková, DiS., nar. 10.02.1978, Jílovice čp. 41, 517 72 Jílovice Jan Černý, nar. 27.05.1950, Jílovice čp. 41, 517 72 Jílovice Ivanka Černá, nar. 26.02.1951, Jílovice čp. 41, 517 72 Jílovice David Vokřál, nar. 04.08.1989, Nerudova čp. 409, 280 02 Kolín 3 Sandra Vokřálová, nar. 05.07.1998, Nerudova čp. 409, 280 02 Kolín 3, zastoupená zákonným zástupcem paní Ing. Janou Vokřálovou, bytem Nerudova čp. 409, 280 02 Kolín 3 Lenka Křivonosková, nar. 13.12.1956, Zimova čp. 625/3, 142 00 Praha Miloslava Kuchařová, nar. 26.05.1923, Brožíkova čp. 1681/27, 500 12 Hradec Králové Královéhradecká provozní, a.s., Víta Nejedlého čp. 893, 500 03 Hradec Králové Vodovody a kanalizace Hradec Králové, a.s., Víta Nejedlého 893, 50003 Hradec Králové ČEZ Distribuce a.s., Guldenerova čp. 19, P.O.Box 03, 303 03 Plzeň (adresa pro doručování) Obec Jílovice Dále obdrží doporučeně na doručenku ( do datových schránek) dotčené orgány: HZS Královéhradeckého kraje, 516 01 Rychnov nad Kněžnou Krajská hygienická stanice KHK, 516 01 Rychnov nad Kněžnou Magistrát Města Hradec Králové, odb. ŽP, 500 00 Hradec Králové Magistrát Města Hradec Králové, odb. památkové péče, 500 00 Hradec Králové Magistrát Města Hradec Králové, živnostenský úřad, 500 00 Hradec Králové Úřad územního plánování, Magistrát Města Hradec Králové, 500 00 Hradec Králové Městský úřad Třebechovice pod Orebem, odbor ŽP Doporučeně ( k vyvěšení): Obecní úřad Jílovice
7
8
