RHE$ffiAruA PEIIJIEIl!NTAHKOTAMADYA DAEHAH TINGKAT II
SEMARA[UG 1999
6 srpAN
Yt{.tv K fF A5A&Af*'A
:1
KATA
PENGANTAR
Puji syularrkehadiratTuhan Yang ivlaha Esa yang telah memberikan .ahmat-Nyahingga dapat tenelisaikannya
kegiatanpenltsunan
RencanaTata RuaogWilayahKoramad)I DaerahTingkat ll Semarang Didalambulrj ini memuatmateri-materirencanatala ruangKotamadya DaerahTingkat II semarangdari tahun 1995sampairahun2005 dan setelahdisyahkannenjadi PeraturanDaeraholeh Dewan Penvakilan Ra\yLatKoramadyaDaerahTingkat II semarang,akandigunakansebagai '.lah satupedomanuniuk meneotukankebijaksanaan pembangunaa di KotarnadyaDaerahringkat II semarang,. Alihimya tidak lupa kami sampaikanpenghargaandan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang tetah membantuhinggaterselesainya penyusunanbuh.rRenc.rnaTata Ruanglvilayah Koramadya DaerahTingkat II semarangior.
Semarang,
1999_
Pemerintah Kotamad.va DaerahTingkaiiI Semarang
DAFTAR TSI Kata Peagacnr
Thjauu Kondisi Strukrur d:n poia pemad::ran Ruans Kotarnadr.aDari II Semarano
D a f t a rI s i . _ . . . . . . . . . . . . . Dafta.'' Tabe!..........
u
Dtqar Gambar
,
u-s
2.2.1.TinjauanFisik Dasar
TI-8
L 2_1.1. Topografi_
It_8
2.?.1.2.Hidrotogi
BA B i
PENDAFL1U.{N . l . l . L a r e rB e l a k a n g. . . . . . . . . . . . . . I _I
Koamadva DariII Semaraag
I-2
Kohma,&.aDari U Sernaranq
I-2
t'
ul,rTlensiwl\l] perenc:na2j: . .. .......
'I i
\rrrrr:r' 4- \ e ,l raieo.stf,all
1 - 6-
\- i .J-.*! .. ,- E i .t-e
i-.2.4.1. Jumlair d:n kep:dai:.n penduiuk ...
I_j . .. ... .. ...
11.1.1 Vobilir:. cenduCll\
I -;
:r.Nondlsr
l-l
.'.: r.r
....... ......,... r-l
BABtr
G.{\g1p-11
L}fi|rvf Wtr_{ydg
2. 1. Tinjaua-aKea&r!
i I 2 Tlnjauar Koodisi dan pslkg.nba-ngan Wilaial 2 1.3 Tinjauan Kondjsi d.n perkernb_q-
I
t
--
I
l
--
f T r_
B.{B I
l.I
1
...
KONSEP RENC.{NA PENGE}[BANG.{N i l. DasarDasarpenimba-,rgrn
l.Lj. n lt
-
\
UnsurEkonorru
Permasalahanpernba-ngr:-uaa Kota
Semarang
F
I 2.1
Pen-na_s:l:,he,e r:.-1cca]
j.2.?. PennasaJ3-",rr lcll r
/)
....
Il - /o Ir
.... ..
-.
x-25 i1 -ZC lL - Ll
KOTA
I t r- i
1 . 1 . 2 . S o s i a lB u d a i . a
Ffirrki Kota-Kota dan Wi]avah pemba-ogur-a:: . Kondsi Su-u\rur perekonomian lawa |gpg:_ .. i(onc-ibusi Kod1.aDari il Senar-arg
L-L-
tii - I
3.i.1.UnsuF r is&
I. KedudutanKota Sema._ang dalam
/)
l
u-l
Terbaci:pPDF_Bpropisi Dari I J:sa Teeo3-h,-" perk:noang3.-rn!.a "
s-n....-. Jlit;.qt3
2.2.5.1 Kondisidrn Peri<ernba_nga.r SelcorBasLs
Propinsi Jaiva Tenga-h
:.l.l
JrrujcJr fai.kocomjen.
l-
lt - /,.
2.2.5.3. Pend-apara-n perl
11
*r.;;
P - - r s k o n a m i a r K o u_ .m ' - .r- rg ' r ,
2.2 -).2. Pernl-,nbuhan Ekonoc.ri
KOTA:}L{yA DATI tr sElL{-R-t\G
ELsrcr::alKoamacir..aDati II Semarang..-. 2.1.l. Fenomeaa Global
Indikasi Program Pe;nbangunanRTRW Kcdra Dati U Semaraog-Iahue 199_i- 200j
r\.: rn
Perkoi:=-o IV - +J
v- 4
Ga-qrbarPR-[V - 14
P.O R.o.tt,"
u?,TroarrK_IV - l)
Peta Rencr.r2K.DB
n;.1.{
G::nbar PRIV - 16
Pet: R:ncana K*rngg:a-r Bangunan
n , . A. rJ : I Y
J:-.inga-nSampah
L'3-.noaj rK_ \'
- uI
P e t a l . c o - c ' i P r c g i : r n T a - h a oI . . . . . . . . - . . . ....
\J?i:Darri{v
-ui
P e n h d L - b s i P ; c s r 1 - l rT a i u p i l . . . . . . . . . . . . . . . .
n / . - a. r 1
I
i
Y
Y --
v-2
BAE i PETYDAH{]L{]AIV
b-
B A BI PENDAHI.,,LUAN 1.1. Latar belakeng Delam rar:gka mengupavak;-o dan mengarahkan pemrrnbuiun
kota- ma-ka diper!,,'<.an
langkah aau arah tin&-kan 1'ang kainnnva deagan peoatzan ruang. Trndakaa rersebut diperlu-kaa sebagai upava unnrk menvelesaikan perrnasalahaa tata auang. Sejak Pel-in V aspek penar2sn ruang trr s2ngatmenjaci perhadan Pemeriara\ k-:.reo-a. r{inilai sebagai aspek r-ang sansar eseasial da-lamrneaeaar-kan nasa decan suaru rrrlar::Y dzr;ah. Pada tinekat nasional dikenal R:acana Tata P.uang Wilal'atr
Nasional
(RTR\IN
se&r:-zk-:-coada Da:r:,n Trcg-kat I C:-u Daerrn TLoglat U dike:.-al Reacaaa Tan Ru'.g \r-rlar-a_h Propinsi (RTRWP) dan Rencana Tata Ruang Wilavah Kabupaten/KoLamadva (RTRSK). Berkalua
1-2 Penge:-tian Rencana Kctamad.va Dati f[ Semarang Sub pen\.,s.'*n
bab ini
menguraikan dasar{asar
1.2.?.Fungsidan KegunaarRTR\! Kotamdvr Dati II Semerang
pengertian :rang diguffk:n
dalam prcs€s
Renc:n" Tata Ruing Wilaizh Kotamadva Dad II'sernarang, msogacu pe..{a!sd:no-
un'lrng nomor 2-t ta-bun 1992 tenr.angp€DZtarn ruang, peraturan menteri nomor 2 nhul l9S7 tentang perlon'nn PealusrtrEa reuc"na kota serta keputusan menreri rlela:n negeri nomor i9 ehun [ ! g g lgnra ng perutrjuk pellkanaannva.
Sesuai deaganPasal 2? avat (3). LU No. 2-t Tahun 1991 fungsi ,'l"n kegunaan deri RTRW Kotamdr.aDari tr Sem.erang acialahsebagaiberikut : a) lvleajadi pedornanunh:li perurnusank:bija-!sr,,r,n pokok tentangpemanfaata.s ruang wilar..ah kota KotamadvaDaci [I Semarangsea:. k:serasianart"r kota. b) N{enjadi pedoman unr.:k me*ujurii..e,r keremaduan. keterkeit,,,, dan k:seimbaagan
I -2-1- Peogertian-pengertian Dasar a)
b)
perkemba-oga-c anh.r rvilavah Koramdeta Daii II Sernarang,sertakeserasiana-qtarsekor.
Rr'no
adaiah wzdah kehidupan 1'ang melipuri nra-og ciaratan, ru:.ng laur,n, rian 6uano uc!,'" . terrnasu-li didala-nara t^nrh, air, udarq rtan besda lainnr,.a serta &].a, kadaari sebag", 53* kesauaa rvilavah teinpat manusia denga-nruhluk hidup lainnr.a meia-h-rJcan kegiaiannr.a d-an mcrae I i h r ra ke largsuogan hidupnva.
P3DZiaan ruang:ce12[
proses persncrnx.n- Dera.k.rna:n rsnc2n2, c:n
Rscc:..
g)
h)
\feniaci
oedome-o pele-ks:n:"n peinoe:?u-rla-n cala-n mem.:-nfaatkan rua,rq bagi keeiar"n
psrksraan edelzfu safuan-sarua! pusat permukimaa y'ang berpera:r di da]a-.n satual3 sijal.ai pengemba-ogan,baik regional rnaupu.a n:sieg3l sebagai suaru simoul jxa. Karvasaa p€rkorzen arizl:h karvasan )-aog mempun;-ai kegiar2n uraj:rz buka! pen:.ruan draga-n susunan frrl]gsi ka*'asaa sebagai tempai permuiima:e perkorrrn. pemusar:n 64q distibusi pelav"n:n jeqa pemerintahrn, pelar.:n:n sosial d"r, kedanLr ekoecmi. a'lalah kegiau-n p.ueatua,, konsepsi, perur-rusin,
peainjauan kembaii reocarla kota, dalam ralgka mewujudkzl
\{enjaai Decom3r '.rnnr-lipea'":.rsuna-o riacs-r'rzrinci tea m:ng di Kot-:indva Dati I S::narane.
1.3 Pendek-atanRenca-oaTata Ruang \\'il:;-ah (RTP.\D Kot,rmdya Dati II Serirararg
taLr.rua.ogzd:la[ hasil pglspqenezntata ruatg.
Persoca-oaa-s kota
di Kotan:dr.a Dari lI Sern-:i:.ne
peagead-aii:'
Kota ad'tult pusat p€rmukimar rl:n L3giz;2a pencluduk\'ang nempun\al 5*a!us pemerirrahan ri:n kai-en:nra telah mempunyai batas *ila1.ah admin.ir.rarii rrraupur r.ang beium md_itpu-oFl st'?JusPe!]efisr:hen tetapi memperlihatkan ,vauli ,Jaa ciii kehidupal kekora"n serr:. o;iu-in meurp un1.ai batas rrilavah administracif0
d)
0
pel:-ks:na:n renc.a53rara ru?fle. d)
masvarat:r
Teta ruang adalah torlud scrul:tuJ-aldan pola pemanfaai,n rua-og balk ciirercanz-q1a .rr3upr.n ri-l^l. ul'q
c)
c) \{enjadi peComanir-onrkpen:tapaL:iob.si invesi:si 1'angdila-ksanakanPemerinu}r C.ar a13u
peo!1lsrn2n
da-c
be.aruk suaru kota 1iurgkr,rgen
hidup, berazaska-opeiesarian aan ks[gstada, serta penrLlgrara! k3mzmgr,".., Lir:kungaa sccar. s-egli dal seimbg-ogunnrk dapat menunjang oembangruaelasg ba:*esfu41i7rrnqaa.
pen-lrJsun:-cRTRW Kcc"a Dari Sen=rang nengl
penat:.:n ir:jlq.
Pr-iasio-nnr*in taisebul c-t:JS..3c:1.--;51.g11kcr:r:oka puhr oerrirsu1ta-o?ga-r keierkz,itarir.a &pat dioeri i h e-.k.i1. 1 . 3 . 1 D a s a r P e n a t a a nR u a n g Sesu"i CenganLU No 2'1 Ta.hun 1992 Pa-:.i 7 ia:-,rg
P:aara:l Ruang- P.enca1;aTar-a
ftr',ne Wiiara: Kotarndl'a Dat [ {dzsai--r.=i] rana . a- Fungsi Utr*s Berdtsl-l''.
budida-va ini driiciik3si.i
ci-a-rperculil.aa,r beseru
p rasacuta pendukunenvaDidalam ka$'asan budical'a terdapat kas;asan tang merniliki potensi terregru baik rz-og 5xr{ah Inaupun a?ng prospektif untuk dikembang-ka- Karvasan ini dapat dikembangkan rt:n 51i21s
nasional, sehingea dapar disebur
karvasen andalaa_ Ka*asan
aad:la:r yalg sudah berk:mbang mempunvai potensi kareo: d-rdalamn_r.a t.rc:Dar antara lain aglomerasi kot", aglonaresai kegiataa sekror produksi valg didukuL:g oleh ketersediaan sumberdava malusia, sumberdava alarg kedekaun lokasi t:rh:rp pusar-pus3r 'perfumb uian regio na1 d 2n m.r;ip un1.ar im frastru|-tur pendukuag. Karvasa:r andalan \-3xg prcpekcif unn:,k berkembag mempunl'ai peluang unnL-kdikembangk-r karena didalamnva terdapat sumberda-v'aalarq mempun'ai
perkernbanganKon Semai:.rg 1'angkui-angCiantisioesi dalam croses oenFsun:i
ruang sebeluimi-a. Ev:.lua'i ini juga dilaku-b:l u.nil-k mengandsioasifencmes3 perkemb:ngarbalk pada trngbt g.!obd-naiional,itiaupu-n redonel. Dari tehapan evaluasi reocana tata ruang Kot: Semareng sebelumnva selain ak:n dihasilka:r kesimpulan tenuog perlunva rerisi terhadap rencana rata ruarg tersebut, juga a-ka-o diperoteh p€m3-bime-o terha,J:pperkemb'ngal Kota SemarangSem.arangbalk f;sik rnauDrrnnoo fisik. Denea! mempeibaiika-rhal tersebui ma-ka disusun R3sgrnr J3ia Ruanq Wila.-rh Kotarrndva Sen:,rang v-angbaru. Dalam pen\tsunan R:ncua Taa Ruang Wilavah (RTR\!) Kotamtja-r'aDari tr S:mara-ng ha:irs juga dicerhatik:a fenomenaperkembangan baik glo;a-l- nesional, rnauDun regioaaiK:ran*ekapemiliran RTRW KoremacivaDau I Semarac.gCitampilkar dalam digatn berl\lt :
a-kses rerhac'.p pus:r -pusai
pe rmuH-rrlan da' dun u-ogrink'n un ruk p eogada : n p rasarara pen cuk'ag.
C.{UBAR PR.I - I ICERA.\ C iL{ PE }g KI Rr. N RTRW KOTA\LIID}'A DATI iI SE}LT..RI.NG
b- Aspek Administrasi Berdasarkan sistcm administrasi pembangunan Ncgara maka dikenal adanr.a Ruang Wilar.ah Nasiooal'
Ruang wilal'ah Propinsi Dati I, dan Ruang wilayah Kabupaten/Korrmadva Dati II.
r-=-----} r:lt*Eii". a lobf,l
RT?.\\'l\
r'ang ciisus.u dengal rneijhar *ilavah n:sional sebagai sap_rk._sarual xilara.\ raag
Inemuat su-ukLr dre ps[2 rue-ogr'.-i.lava! nasionai lebih lanjut ciijabarkaLl l.:c da]am su-areEcj-:r strukur pem:nlzatzr *ijava-h Propuui Daera-h TLogkat I dan csebut secasd Reec:-n:. Ta."a R'r:ng Propinsi Daen-t TLn_qkatI (RTR\LD I) Selanjuml-a so^alegid:n Su-u^hur peman-foar"n nr^ng proplnsi tersebur cjabarkaa kelalaqr renc;rn2 pqxanf:et"n rua.:rg nilavah KabupatenrKotamadva Dari [I. Reneaa ini osecu: Reucana Tan Ruanq \v iia'ah Kabupaiso.rKo*madva Daerah rhzkar u.
I.3.2 Keran gka pemikiraLr
dilakuia!
melalui r:h:par
Kocamadva Dari II Sernaranq,Ta-bun l99i
peolusunar
Lr.:cg.ka-hpertama :,-Jalah meialor};:
renc:na t2r" ruzno s:belu-gLuv4 ciari e'.r'rsi
- Tahus 2000.
evaluasi teiberj.a.o
ini didaparkaa bahwa sebagia-agerkc-rrbalgz:r koa Sernarang ridak koosister denga-o r-enc2n2 tan ru:ng vang mengarr_Lrrlva 1.a:_zcsebabka-l olea
RTR h, K O T.4-)t,-iD t'..1 D 17'l 1/ Sf-,,tr_R..{.\-G
i--i :
i
r.==_.-------.---i lr ,r
a--------.< I
rl
li
?:oie
-itlitt-,, Y rlua 5i
I I
i
Perhmbanoa n Xasroo!l
-^-
I
L
. K o o d b i i i s ; kd a n N o o ; :Fisik Kot! S+ruanc i
UnCang tJndang Nomor 24 Tahun 1992 teua-og psl2r:an men.g[utk'!
bahrva jagka
*aku
Ruang, pasal 22 arat 5- rz_og
Rencana Taia Ruang wiiar-ah KabupuervKoramacir.a
Daerah Tingkat II adalah l0 u-bun. b)
c) a)
Bab t- A.ogka II- Point 8, Petunjuk pela_ksauan penrr:sunan dan Evaluasi ftgncana Kon di Daera-L rang dik:luartan DIRIEN Bd\GDA* Jlni- 199.1,y-ang men_r.ebur\anmeng:nri li:nii rralct'r'/da1-.aberla-h rencalE tata rualg kota 1'aag semula direapkaa 20 tehundirxb3h menjadi l0 tahun sesrrai dengan pasal ?2 a'at i LU No. 2-{ Tahua lgg2. balk unn-k hiJ?iki RI-irRL RDTRK rnauPun RTRK- uqtul iru dl-ninta agar pernerintah Dae,"! T.,rg-br II. tsruurna Daerah l'ang kini sedang men\lsLul perda tent:..g Reccac: Kou. a?:_. meo-vesua_irkaadeagan ketentuan -r.angbaru rnj.
6 Kecamatan SemarangBarai
s e l u als. i S 6 , ? l i H a .
7. Kecarnara-qSema-rangUtara
S e i u a st . i r ) _ J / ) f l . a
8. Kecamatan Genuk
seluas 2.7i8,-142 Fia.
9. Kecamatan Gayamsari
s e i u a s 6 i 6 , 5 6 0H a .
10. KecarnatanPedurungan
seluasI 9S-i,94S Ha
i l. Keca,rratanTembala-ng
s e l u aIs 4 2 0 , 0 5 3 Ha.
i ?. Kecamatan Bany.rmanik
s e l u a2s . 5 0 9 , 0 6H8 a .
I 3. KecarnatanGununspari
seluas5 i99,082Fia
i4 Kecamatan \[ije:i
SelUaS0:l-r,/O-l HO.
I5 Kecamatan Ngalivan
seluas3.250, -'''34 Ha.
15 Kecanata;rTuzu
5eiuasI l_1j I j7 F-{a
Lnregrasi dengan pelalisanaan RTPELIT.{ Nasiooal 'airu beija,'e-\a rvakiu j ralun. Prioritas-piicrires peaibangunan koa Semaiz_eg].alg diarur rtat2;n pola Dasa-r pern_ba-ogrin:,a Daerah
BAB TV RENCA\.{. TATA RU...NG WILAYAFI KOTAMDYA DATI Ti SEIIA.R{NG Beris: mareri-matsii tenlang Kebijaks".,.rn pengembangan Kot=. Rencana Pcmenfaat'aa Ruang, Renca-oa Strukcur Uama Tingkat peraranan Kor". Renc:rn Strukur L;carnaSistem Tra'sportasi, Rence,," Sistem Jaringan Urilitas Koq Cro Tabapanpelaksar:ar-
BAB v TAIL{P.{-\
PELAKS{\-$\
RENCA.\A KOT..L\IDYADATI II SETVIARANG
Berisi uhao4-t"hepan daram pencapaian Rencana Dad Ii Semara&.
R7,-D.vKOTart-{DY.4 D.ITI
TATA
RU{\G
\\.IL.l.Y-{H
Tata Ruang wilal.ah Kotema.dra
U S[)t41-1,1-5
'hc!l
BAB TT GAfr,IBARAIYUntUt\,f WILAYAE{KOTArt,IADYADATI II SEMAR.A]\G
?-1Tinjauan KeedaanEksternarKotamadyaDati f[ semarang ? - 1 . 1 .F e n o m e n aG l o b a l Perkembargal trrbes3r dalam perekoaomia-n dunia pasca Perang Dunia Ii acalah semakin tergantulgn\a ekonomi suatu n.gara deneax negara lain 1'aag merupak:a ciri pokok men!'atuava perekcnoraial dunia ke Calam suan global economv. Ini dicirikal
denga."
oerubalnn ekonomi d:13.rn 5u3fu oegara, region, d;r: lokal lzng semal*ia trrgannng tin-ekat hubu-nean oaca sk:ia global. Der:gan demikia-"rperubahan ekor:oni
pada
Ci negara maju
akan mempengamhi ekonon-j ncqara berkea:oa-agdar sebalil
gang53 pasar (sru:re)
outpui acgara maju (reruurma Amerika Serkar daa Erooa Ba,-er) rlen rneuiao(aniva p:ngs3 .Jeoaagd:n NCs f,.{ers Iniusn-ial Countries). Pada sa"i var:g besa-nat'" prcduksi baha: nen-rah ter-,rtama perta-.iia;r d-a:r mine;21 telair secara releii
nengalarni F,{nururur pera,: ri"i1n sisem dunia. tsarga relanf ba-haa