Újhartyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/1999. sz.(VIII. 05.) rendelete a szociálisan hátrányos helyzetben lévők adósságterheinek enyhítését célzó támogatások jogosultsági feltételeiről, formáiról és az adósságkezelés rendjéről Újhartyán Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított - 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdésében, valamint a szociálisan hátrányos helyzetben lévők adósságterhének enyhítéséről és a lakhatási körülményeinek javításáról céljából szóló a 143/1998. (VIII. 25) Korm. rendelettel módosított 96/19998. (V.13.) Korm. rendelet 4.§-ában foglalt felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja: A rendelet célja 1.§. E rendelet célja, hogy a szociálisan hátrányos helyzetben lévő személyek és családok gondjainak rendkívül indokolt esetben történő enyhítése és a lakhatási körülményeinek javítása érdekében meghatározza Újhartyán községben a rászoruló polgárok számára adható adósságkezelési támogatás formáit, az ellátásra való jogosultság feltételeit, az önkormányzati ellátás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének szabályait. A rendelet hatálya
2.§. A rendelet hatálya kiterjed Újhartyán község közigazgatási területén állandó lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárokra, az állandó tartózkodásra jogosító személyi igazolvánnyal rendelkező bevándorolt, valamint a magyar hatóságok által menekültként elismert külföldi állampolgárokra, akik a község területén lakóingatlannal ( vagy azon haszonélvezeti joguk van), illetve a község területén lakóingatlannal ( vagy azon haszonélvezeti joguk van), illetve lakásbérleti jogviszonnyal rendelkeznek. Adósságkezelés címén nyújtható támogatások 3.§. (1) Az önkormányzat adósságkezelés címén az e célra rendelkezésre álló pénzügyi keretösszeg erejéig: a.) pénzbeli támogatást nyújthat ( a továbbiakban: adósságkezelési támogatás); b.) egyösszegű támogatás keretében vállalhatja a hitelintézet felé fennálló lakáshitel tartozás megszüntetését; c.) megvásárolhatja a lakástulajdont az adós tartozásának kiegyenlítése mellett;
(2) Az (1) bekezdés a-b) pontjában meghatározott adósságkezelési forma alkalmazása során az önkormányzat és a hitelezői keret-megállapodásben rögzíti az adósságkezelés általános
2 feltételeit, a hitelező által a követelés - elengedés címén adott támogatás mértékét, továbbá az együttműködés szabályait. (3) Az (1) bekezdés c.) pontjában meghatározott esetben a lakóingatlant az önkormányzat szociális lakás céljára veszi meg. Adósságkezelési támogatás 4.§. (1) Az önkormányzat amennyiben az e rendeletben meghatározott jogosultsági feltételek fennállnak a 3.§. (1) bekezdésében meghatározott pénzügyi keret erejéig az adósokkal kötött a rendelet mellékletét képező - szerződés keretében támogatást nyújthat. (2) Az adósságkezelési támogatás nyújtható visszatérítendő és vissza nem térítendő támogatás formájában. (3) A lakástulajdonnal rendelkező adós esetében a visszatérítendő támogatás folyósításának szerződési feltétele, hogy az adós hozzájárul a követelést biztosító jelzálog ingatlanára történő bejegyzéséhez. (4) A visszatérítendő támogatást az adósnak 2 év alatt havi egyenlő részletekben kell visszafizetni úgy , hogy a törlesztést a támogatás folyósításától számított 1 év elteltével kell kezdeni. (5) Ha az adós a szerződésben vállalt fizetési kötelezettségét 2 hónapon keresztül nem teljesíti, akkor a támogatás folyósítását meg kell szüntetni. 5.§. (1) az adósságkezelés körébe vonható tartozás az 1998. május 21-e előtt már fennálló legalább hat havi : a.) közüzemi díjtartozás közül a vezetékes gáz, áram, távhő, vízszolgáltatási díjtartozás, csatornahasználati díjtartozás; b.) társasházi lakások esetén fizetendő közös költség hátralék, továbbá lakásszövetkezeti lakások esetén fizetendő költség hátralék; c.) lakbérhátralék; d.) hitelintézettel kötött lakáscélú kölcsönszerződésből fennálló tartozás.
Lakáshitel-tartozás megszüntetése 6.§. (1) A lakásépítéshez, vásárláshoz, bővítéshez, vagy korszerűsítéshez - 1993. december 31-ig hatályban volt jogszabályok alapján - felvett hitelre, továbbá a lakáscélú megtakarítás alapján 1993. december 31-ig felvett külön kölcsönre fennálló tartozást, az adós helyett az önkormányzat a hitelintézetnek kifizetheti.
3 (2) A lakáshiteltartozás megszüntetése az alábbi formában törtéhet: a.) engedményezés b.) tartozás átvállalás
(3) Azu önkormányzat az (1) bekezdésben alapján nyújtott támogatás részbeni vagy teljes megtérítéséről törlesztés időtartalmáról, a fizetési haladékról és a követelést biztosító jelzálogról külön szerződésben - engedményezés esetén a hitelszerződés módosításával állapodik meg az adóssal.
Engedményezés és tartozásátvállalás 7.§. (1) Engedményezés formájában az önkormányzat a kötelezett ( adós háztartás ) részére a fennálló hátraléka kiegyenlítésére 1 év haladékot biztosíthat. (2) A hitelintézet és az önkormányzat között létrejött engedményezésről szóló szerződésről a kötelezett ( az adós háztartást ) értesíteni kell. 8.§. (1) Az adós hitelintézetnél fennálló tartozását az önkormányzat átvállalhatja. (2) A tartozás átvállalás feltétele, hogy az adós a jelzálogjog további fenntartásához nyilatkozatban hozzájárul. (3) Az önkormányzat a tartozás átvállalást csak visszatérítendő támogatás formájában nyújtja. (4) Támogatásban részesülő a 4.§. (4)-(5) bekezdése szerint köteles a visszatérítendő támogatást megfizetni. Lakástulajdon megvásárlása 9.§. (1) Az adós fizetésképtelensége miatt a lakástulajdon megtartása még támogatásokkal sem célszerű, az önkormányzat - a tulajdonos kezdeményezésére - megvásárolhatja a lakóingatlant. (2) Az ingatlan vételára nem haladhatja meg a hivatalos értékbecslő által megállapított értéket (3) Az ingatlan megvásárlására akkor van lehetőség, ha a tartozás mértéke eléri a (2) bekezdésben meghatározott összeg 50%-át, valamint az önkormányzat az adós háztartásban élők lakhatási feltételeit - az adóssal kötött megállapodás alapján - biztosítani tudja.
4 (4) A lakástulajdon megvásárlásáról a képviselő-testület dönt az éves költségvetésben biztosított keretösszeg erejéig. (5) Az adott évben e célra elkülönített és fel nem használt összeg a következő évben felhasználható. Jogosultsági feltételek 10.§. (1) Adósságkezelés címén támogatás akkor állapítható meg, ha a.) családban életvitelszerűen együttlakók 1 főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori összegét és a lakhatását szolgáló ingatlanvagyonon kívül más mobilizálható vagyonnal nem rendelkezik; b.) a lakásfenntartás havi indokolt költsége egy év átlagában eléri, vagy meghaladja a család havi nettó jövedelmének 50%-át; c.) a család a településen elismert minimális lakásnagyságot meg nem haladó lakásban lakik, és a lakás hasznosításából származó jövedelemmel nem rendelkezik. (2) Adósságkezelési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg. (3) Nem jogosult támogatásra az adós, ha a.) önhibájából adósodott el; b.) adósságállománya az 50.000Ft-ot nem éri el. 11.§. Az adós csak egyféle adósságkezelési támogatási formában részesíthető. Eljárási rendelkezések 12.§. (1) A kérelmeket az erre rendszeresített formanyomtatványon a Polgármesteri hivatalhoz kell benyújtani. (2) A kérelemhez csatolni kell: a.) a kérelmező és családja utolsó 6 havi nettó jövedelméről szóló igazolást; b.) a lakás rezsiköltségének kiadásairól szóló igazolást, ( az adósságkezelési támogatás iránti kérelmekhez); c.) a családtagok vagyonnyilatkozatát; d.) a hátralékok összegéről és keletkezésük idejéről szóló igazolást; e.) az önrész befizetésének vállalásáról nyilatkozatot; f.) egyéb, a támogatás elbírálásához szükséges igazolásokat;
5 g.) hozzájárulását arra vonatkozóan, hogy az adósságkezelési eljárásban a személyes adatai kezeléséhez, a hitelezőktől való adatkéréshez hozzájárul, felmentést ad a banktitok alól; (3) A támogatás elbírálásához az adósoknál környezettanulmányt kell készíteni. (4) A megítélt támogatásnál az önrész mértéke a fennálló hátralék és a megítélt támogatás különbsége, de legkevesebb 30 %. Az adós köteles az önrészt megfizetni és folyó fizetési kiadásait megtéríteni. (5) a megállapított támogatás a hitelező részére történő egyösszegű átutalására az önkormányzat befizetését követően kerülhet sor. 13.§. (1) A 4-5.§-ban szabályozott adósságkezelési támogatás valamint a 7-8.§-ban szabályozott lakáshitel-tartozás megszüntetése iránti kérelmek elbírálásáról átruházott hatáskörben a Szociális Bizottság dönt. (2) A 9.§-ban szabályozott lakástulajdon megvásárlásáról a képviselő-testület dönt. (3) A döntést követően az adósokkal a polgármester szerződést köt. Az önkormányzat és a hitelezők együttműködése 14.§. Az együttes tehervállalás elvének biztosítása érdekében az önkormányzat keret-megállapodást köt azon hitelezőkkel, kik érdemi együttműködést vállalnak és az adósságteher kifizetése érdekében engedményeket tesznek ( a különböző kamatok, tőketartozás, bírósági eljárás költségeinek elengedése) Értelmező rendelkezések 15.§. E rendelet alkalmazásában a.) vagyon: az ingatlan, jármű, gép meghajtású termelő- és munkaeszköz készpénz, takarékbetét, értékpapír, továbbá vagyoni értékű jog, amelynek a aa) külön-külön számított forgalmi értéke, illetve az összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 20 szorosát, ab) együttes forgalmi értéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50 szeresét meghaladja; b.) mobilizálható vagyon: a lakhatás és foglalkozás gyakorlásához nem szükséges aa. pont alatti vagyon; c.) család: az egy háztartásban életvitelszerűen együtt lakó közeli hozzátartozók; d.) a községben elismert minimális lakásnagyság: az életvitelt szolgáló lakásban a lakószobák száma nem több: - mind két személyig 2 lakószoba; - három személyig 2,5 lakószoba;
6 - négy személyig 3 lakószoba; - öt személyig 3,5 lakószoba; - hat személyig 4 lakószoba; - hét vagy több személy esetén: 4,5 lakószoba. e.) önhiba: akinek a családjában rendkívüli élethelyzet nem következett be, fizetőképes, de fizetési kötelezettségét nem teljesítette, aki több éve, neki felróható okból jövedelemmel nem rendelkezik. Záró rendelkezések 16.§. (1) Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba. (2) Kihirdetéséről a Szervezeti és Működési Szabályzat előírásai szerint a helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik.
Újhartyán, 1999. Augusztus 10.
Manger Henrik polgármester
Frajka Gabriella m.jegyző
