1997. évi XLI. törvény a halászatról és a horgászatról 1. I. Fejezet. A törvény tárgya és hatálya

1997. évi XLI. törvény (Hhtv.) hatályon kívül helyezés előtti utolsó időállapota: 2013.VI.28-2013.VIII.31.

1997. évi XLI. törvény a halászatról és a horgászatról1 Hatályát vesztette: 2013.VIII.31. Elérhetőség e formában: www.maconka.hu / Szabályok / Régi törvény 2013.VI.28-VIII.31.

Az Országgyűlés az állat- és növényvilág természetes sokféleségének fenntartása, folyamatos megújulása, a halászati jognak a piacgazdaság követelményeivel, valamint a vízi élővilág és a vizek természeti környezete védelmével harmonizáló gyakorlása érdekében a halászat feltételeinek meghatározására a következő törvényt alkotja:

I. Fejezet BEVEZETŐ RENDELKEZÉSEK A törvény tárgya és hatálya 1. § (1)2 E törvény a halászati jog gyakorlásának feltételeit, Magyarország területén levő vizeken és halászatra alkalmas vízilétesítményeken folyó, a halgazdálkodással, a hal és élőhelyének védelmével összefüggő tevékenységeket, az ezeket végző személyek jogait és kötelezettségeit, valamint a halászati igazgatással összefüggő feladat- és hatásköröket szabályozza. (2) E törvény hatálya a horgászat, a tiltott eszközök és módok, a halászati őrzés, a halállományt, illetőleg táplálékforrását veszélyeztető vad gyérítése, a külföldről származó egyedek telepítése vonatkozásában a haltenyésztési létesítményre (halastó) is kiterjed. (3) Védett hal esetében e törvény rendelkezéseit a természet védelméről szóló törvényben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

Értelmező rendelkezések 2. § (1) E törvény alkalmazásában a) hal: a „halak” állatrendszertani osztályba tartozó állatfaj. A halra vonatkozó rendelkezéseket - az e törvényben meghatározott esetekben - alkalmazni kell a haltáplálék-szervezetre, a rákra, a békára, a kagylóra, a piócára, valamint ezek egyedfejlődési alakjaira is (a továbbiakban együtt: más hasznos víziállat); b) halászat: a halnak megengedett módon és eszközzel halászati vízterületen történő fogása - ideértve a horgászatot is -, illetve gyűjtése, továbbá a hal tenyésztése, tartása és telepítése, valamint a hal és élőhelyének védelmét szolgáló tevékenység; c) horgászat: a halászati vízterületen a halnak horgászeszközzel (készséggel) vagy a csalihalnak 1 négyzetméternél nem nagyobb, emelőhálóval való fogása;

1 2

Kihirdetve: 1997. V. 28. Módosította: 2011. évi CCI. törvény 140. §.

BSHE / dr. Dérer István 1. oldal, összesen 23 oldal


d)3 halászati vízterület: az a vízfolyás vagy állóvíz, amely jellegének megváltoztatása nélkül alkalmas a hal életfeltételeinek biztosítására, s ezért a halászati hatóság halászati vízterületté nyilvánítja; e) halastó: az a vízfeltöltést és lecsapolást biztosító, műtárgyakkal (zsilipekkel) ellátott mesterséges vízterület, amelyet haltenyésztésre használnak, ideértve a teleltető és ivadéknevelő tavakat, valamint a táp- és lecsapoló csatornákat; f)4 bányató: olyan, a bányaművelés befejezését követően fennmaradt állóvíz, amely külszíni és föld alatti bányászati tevékenység során az ásványi nyersanyagok feltárása és kitermelése következtében a felszín alatti vízkészletből alakult ki, és amelynek medrét a bányászat során kialakított terepmélyedés képezi; g)5 holtág: a folyó azon mederrésze, amelyet a folyó természetes úton, irányának megváltoztatásával elhagyott, vagy amelyet szabályozási célból leválasztottak róla; h)6 víztározó: a felszíni vizek időszakonkénti feleslegének összegyűjtésére és tározására épített létesítmény. Legfelsőbb Bíróság Kfv.VI.38.090/2010/4 7

(2) A meder, a vízfolyás és a természetes állóvíz fogalmán a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvényben meghatározott fogalmakat kell érteni. (3)8 A nem halászható (horgászható) halfajok és víziállatok körét a halgazdálkodásért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) a természetvédelemért felelős miniszter egyetértésével kiadott rendeletben határozza meg.

II. Fejezet A HALÁSZATI JOG A halászati jog fogalma 3. § (1) A halászati jog - mint vagyonértékű jog - a halászattal összefüggő jogosultságok és kötelezettségek összessége, amely - ha e törvény másképp nem rendelkezik - a víz tulajdonjogának elválaszthatatlan része. Legfelsőbb Bíróság Kfv.VI.38.090/2010/4 Fővárosi Ítélőtábla 7.Pf.22.068/2010/3

(2) Holtág, bányató és víztározó esetében a halászati jog a Magyar Államot illeti meg, kivéve az önkormányzati tulajdonban lévő holtágat és bányatavat, amennyiben a tulajdonos önkormányzat a halászati jogot gyakorolni kívánja. Legfelsőbb Bíróság Kfv.VI.38.090/2010/4 9

(3) (4) A halászati jog haszonbérbe adható.

A halászati jog jogosultja 3

Megállapította: 1999. évi CXIX. törvény 17. § (1). Hatályos: 2000. I. 7-től. Beiktatta: 1999. évi CXIX. törvény 17. § (2). Hatályos: 2000. I. 7-től. 5 Beiktatta: 1999. évi CXIX. törvény 17. § (2). Hatályos: 2000. I. 7-től. 6 Beiktatta: 1999. évi CXIX. törvény 17. § (2). Hatályos: 2000. I. 7-től. 7 Beiktatta: 1999. évi CXIX. törvény 18. §. Hatályos: 2000. I. 7-től. 8 Számozását módosította: 1999. évi CXIX. törvény 18. §. Módosította: 2006. évi CIX. törvény 20. § (6), 2010. évi CXXX. törvény 44. § (35). 9 Hatályon kívül helyezte: 2003. évi CXII. törvény. 50. § (2) Hatálytalan: 2004. I. 2-től. 4



4. § (1)10 Ha a halászati vízterület egy személy tulajdona, a halászati jogot a tulajdonos önállóan gyakorolja (a továbbiakban: önálló halászati jog), ha több személy ideértve a Magyar Államot is - tulajdona, a halászati jogot a tulajdonosok közösen gyakorolják (a továbbiakban: társult halászati jog). (2)11 Társult halászati jog esetén a tulajdonosok a) a tulajdonosi képviselet formájáról, a képviselő személyéről, b) a halászati jog gyakorlásának módjáról a tulajdonuk mértékéhez igazodó szavazati joggal, egyszerű szótöbbséggel határoznak, és ilyen arányban viselik a halászati jog gyakorlásával kapcsolatos terheket, valamint részesednek annak hasznaiból. (3)12 A tulajdonosok (2) bekezdés szerint megválasztott és a halászati hatóságnál nyilvántartásba vett, hatósági igazolvánnyal rendelkező képviselője a halászati közösség ügyeiben eljárva külön meghatalmazás nélkül a tulajdonosok nevében jogokat szerezhet és kötelezettségeket vállalhat, képviseli a társult halászati jog tulajdonosainak közösségét a halászati jog gyakorlásával, hasznosításával összefüggő hatósági, illetve bírósági eljárásban és más szervek előtt, valamint harmadik személyekkel szemben. A képviselet megszűnése esetén a tulajdonosok kötelesek hatvan napon belül új képviselőt választani. Az állami tulajdoni többség esetén a tulajdonosok képviselője a halászati hatóság által megnevezett személy. (4)13 Ha a halászati vízterület többségi tulajdonosa az állam, akkor az állami tulajdonban lévő vizekhez hasonlóan (a 11., 12. § alapján) pályázati úton történik a vízterület halászati jogának haszonbérbe adása. A haszonbérleti díj a tulajdoni hányadnak megfelelően illeti meg a tulajdonos társakat. (5)14 Társult halászati jogra egyebekben a Polgári Törvénykönyv 142-143., 145-146. §-ainak rendelkezéseit kell értelemszerűen alkalmazni. 5. § (1)15 A halászati jog jogosultjának a tulajdonost, a halászati jog haszonbérbe adása esetén pedig a haszonbérlőt kell tekinteni. (2) A halászati jog gyakorlásával kapcsolatos kötelezettségek és jogok e törvényben foglaltak szerinti teljesítéséért, illetőleg gyakorlásáért a jogosult felel. (3) A jogosultakról a halászati hatóság nyilvántartást vezet.

A halászati vízterület 6. §16 Azt a vizet, amely a halászati vízterületek hatósági nyilvántartásában nem szerepel, a tulajdonosnak a halászati hatósághoz be kell jelentenie. Ha a bejelentés megfelel a 7. § szerinti formai követelményeknek, a halászati hatóság a halászati vízterületet a nyilvántartásba bejegyzi.

10

Megállapította: 1999. évi CXIX. törvény 19. § (1). Hatályos: 2000. I. 7-től. Megállapította: 1999. évi CXIX. törvény 19. § (1). Hatályos: 2000. I. 7-től. 12 Beiktatta: 1999. évi CXIX. törvény 19. § (2). Módosította: 2009. évi LVI. törvény 166. §. 13 Beiktatta: 1999. évi CXIX. törvény 19. § (2). Hatályos: 2000. I. 7-től. 14 Számozását módosította: 1999. évi CXIX. törvény 19. § (2). 15 Megállapította: 1999. évi CXIX. törvény 20. §. Hatályos: 2000. I. 7-től. 16 Megállapította: 2005. évi CXXXI. törvény 55. §. A korábbi második mondatot hatályon kívül helyezte: 2006. évi CIX. törvény 21. §. A korábbi harmadik mondatot hatályon kívül helyezte: 2006. évi CIX. törvény 146. § e). Módosította: 2009. évi LVI. törvény 166. §. 11



7. § (1)17 A 6. § szerinti víz halászati vízterületté nyilvánítása iránti bejelentésnek tartalmaznia kell: a) a vízterület megnevezését, fekvésére, határvonalaira, tulajdoni és használati viszonyaira vonatkozó adatokat; b) a vízterület által érintett ingatlan művelési ágának megjelölését. (2)18 A halászati vízterület közérdekből a) a génállomány megőrzése érdekében, b) a természetvédelmi érdekek érvényesítése miatt, vagy c) az oktatási és kutatási célból különleges rendeltetésűvé nyilvánítható. (3)19 A különleges rendeltetés közérdekből történő megállapítását a közérdek érvényesítésével érintett miniszter kezdeményezheti a miniszternél, aki az erre vonatkozó határozatában a halászati jog hasznosításával kapcsolatos különleges feltételeket állapít meg. (4)20 A halászati vízterület közérdekből történő különleges rendeltetésűvé nyilvánításából eredő költségek megtérítéséről, valamint a jogosult kártalanításáról a kezdeményező köteles gondoskodni.

A hal tulajdonjogának megszerzése 8. § (1) A jogosult - ha e törvény másképp nem rendelkezik - a hal, illetve más hasznos víziállat tulajdonjogát annak jogszerű kifogásával (gyűjtésével) szerzi meg. (2) A hal (más hasznos víziállat) tulajdonjoga a jogosultat illeti, ha a halászati vízterület is a tulajdonában van. (3) Az elhullott hal (más hasznos víziállat) a lelés helyével érintett halászati vízterület szerinti jogosult tulajdonába kerül.

A halászati jog gyakorlása 9. § (1) A halászati jogot a jogosult köteles gyakorolni. (2) Az (1) bekezdésben foglalt rendelkezés alkalmazása szempontjából a halászati jog gyakorlásának minősül az is, ha a jogosult a hal és élőhelyének védelmével kapcsolatos kötelezettségeinek eleget tesz.

A Magyar Állam önálló halászati jogának gyakorlása 10. § A Magyar Államot megillető halászati jog gyakorlásával kapcsolatos jognyilatkozatokat, ideértve a 11. §-ban foglaltakat is, az állam nevében a miniszter - az érintett miniszterekkel egyetértésben - teszi meg. 11. § (1) Az államot megillető önálló halászati jog hasznosítása nyilvánosan meghirdetett pályázat alapján, haszonbérbe adás útján történik. Debreceni Ítélőtábla Gf.IV.30.709/2008/22 Fővárosi Ítélőtábla 16.Gf.40.021/2009/10 Fővárosi Ítélőtábla 7.Pf.20.486/2007/3 17

Számozását módosította: 1999. évi CXIX. törvény 22. §. Módosította: 2009. évi LVI. törvény 166. §. Beiktatta: 1999. évi CXIX. törvény 22. §. Hatályos: 2000. I. 7-től. 19 Beiktatta: 1999. évi CXIX. törvény 22. §. Hatályos: 2000. I. 7-től. 20 Beiktatta: 1999. évi CXIX. törvény 22. §. Hatályos: 2000. I. 7-től. 18



(2) A haszonbérbe adásra vonatkozó pályázatot a) a fennálló haszonbérleti szerződés lejárata előtt legalább hat hónappal, vagy b) a halászati jog első alkalommal történő haszonbérbe adása esetén az e törvény hatálybalépését követő harminc napon belül, c) újonnan keletkezett vizek esetén a halászati vízterületté nyilvánítást követő hatvan napon belül Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Bíróság 6.G.40.005/2008/25

kell kiírni. (3) A pályázati kiírásnak tartalmazni kell a halászati vízterület megnevezését és nagyságát, a halászati jog haszonbérbe adásának az adott vízterületre, illetve a vízminőség megóvására meghatározott feltételeit, valamint a pályázat benyújtásának határidejét és helyét. A pályázati kiírás egyéb tartalmi követelményeket is meghatározhat. (4)21 A pályázati kiírást a halászati hatóság írja ki, és gondoskodik annak a helyben szokásos módon, a szaklapokban, valamint a miniszter által vezetett minisztérium hivatalos lapjában történő közzétételéről. 12. § A pályázathoz mellékelni kell a 11. § (3) bekezdésében, valamint a 25. § (1) bekezdésében meghatározottak teljesítésére vonatkozó, a haszonbérlet időtartamára szóló halgazdálkodási tervet (27. §).

A halászati jog haszonbérbe adása 13. § (1) A halászati jog haszonbérletére a Polgári Törvénykönyvnek a mezőgazdasági haszonbérletre vonatkozó szabályait az e törvényben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. Kúria Pfv.VI.21.218/2012/4 Kaposvári Városi Bíróság 4.P.22.244/2010/16

(2) A halászati jog haszonbérletére vonatkozó szerződést határozott időre kell megkötni. (3) A bérbeadó a halászati jog haszonbérletére kötött szerződést azonnali hatállyal akkor is felmondhatja, ha a haszonbérlő a) a haszonbérleti szerződésben vállalt, valamint az e törvényben írt kötelezettségeit a teljesítésre megfelelő határidőt tartalmazó felszólítás ellenére sem teljesíti; Legfelsőbb Bíróság Pfv.VIII.20.431/2008/6

b) a halászati jogot alhaszonbérletbe adja; c) a természetvédelem, illetve a vízgazdálkodás érdekeit súlyosan veszélyezteti. Legfelsőbb Bíróság Pfv.VIII.20.431/2008/6 Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróság 1.Gf.40.061/2007/12 Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróság 1.Gf.

(4) Nem minősül a halászati jog alhaszonbérbe adásának a területi engedély kiadása (22. §). 14. § (1)22 A haszonbérleti szerződést legkésőbb annak aláírásától számított hatvan napon belül kell a haszonbérlőnek a halászati hatósághoz benyújtani. (2)23 Ha a haszonbérleti szerződés megkötésekor a korábbi halgazdálkodási terv még hatályban van, újat csak a korábbi lejáratakor kell készíteni. 21 22

Megállapította: 2006. évi CIX. törvény 20. § (1). Hatályos: 2007. I. 1-től. Módosította: 2009. évi LVI. törvény 166. §, 167. §.



(3) A halászati jog haszonbérletére kötött szerződés megszűnésekor, eltérő megállapodás hiányában, a haszonbérlő követelheti az általa létesített, el nem vihető halászati berendezéseknek, létesítményeknek - ideértve a telepítési költségek meg nem térült részét is -, valamint az okszerű gazdálkodás mértékéig a hasznos beruházásoknak a szerződés megszűnésekori tényleges értékét. A haszonbérlő mindaddig birtokban marad, amíg a haszonbérbe adó az elszámolási kötelezettségének eleget nem tesz. Fővárosi Ítélőtábla 16.Gf.40.021/2009/10 Fővárosi Ítélőtábla 7.Pf.20.486/2007/3 Pécsi Ítélőtábla Pf.III.20.300/2008/4 Baranya Megyei Bíróság 15.P.20.171/2007/21 Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróság 1.Gf.40.031/2010/8

A halászati jog gyakorlásával érintett ingatlanra vagy tevékenységre vonatkozó rendelkezések 15. § (1)24 A halászati jog gyakorlásával érintett ingatlan tulajdonosa, használója köteles tűrni, illetve lehetővé tenni, hogy az ingatlanon keresztül a jogosult - ha ez másképp nem lehetséges - a vízhez a Polgári Törvénykönyvben meghatározott korlátozások betartásával eljusson, az ingatlanon a halászati tevékenység időtartamára fogási eszközt elhelyezzen, illetve használjon, a vízen halászati tevékenységet folytasson, valamint a fogási zsákmányt elszállítsa (halászati szolgalmi jog). (2) A vízparti ingatlanra is kiterjedő áradás esetén annak tulajdonosa köteles tűrni, illetőleg lehetővé tenni a halivadéknak a halászati vízterületre történő visszajuttatását. (3) Az ingatlan tulajdonosát, használóját az (1)-(2) bekezdés szerinti korlátozásból eredő károkozás miatt kártalanítás illeti meg. Debreceni Ítélőtábla Gf.IV.30.709/2008/22

16. § (1) A vízilétesítmény üzemeltetője köteles a jogosultat a víz leeresztésével, feltöltésével járó, vagy más, a halászati jog gyakorlását akadályozó tevékenységének megkezdéséről és annak várható időtartamáról - a szükséghelyzetet kivéve - legalább nyolc nappal megelőzően értesíteni. (2)25 (3) A nagy értékű természetes vízi halállományok ívási vándorlásának biztosítása érdekében a halászati hatóság a folyókon épülő duzzasztóművek beruházóját (üzemeltetőjét) hallépcső létesítésére és működtetésére kötelezi. (4) A halak ívási időszakában a vízilétesítmény üzemeltetője a vízszintszabályozás során a környezettani (ökológiai) szempontokat is köteles figyelembe venni. 17. § A halászati vízterületen bekövetkezett halpusztulás esetén a víz tulajdonosa, használója (a vízilétesítmény üzemeltetője), a vízparti ingatlan tulajdonosa, használója, valamint a jogosult a vízmintavételt és a szükséges vizsgálat elvégzését a 36. § (2) bekezdésében megjelölt szervezet számára köteles lehetővé tenni és tűrni.

23

Módosította: 2009. évi LVI. törvény 166. §. Megállapította: 1999. évi CXIX. törvény 23. §. Módosította: 2009. évi LVI. törvény 166. §. 25 Hatályon kívül helyezte: 2006. évi CIX. törvény 146. § e). Hatálytalan: 2007. I. 1-től. 24



III. Fejezet A HALGAZDÁLKODÁS A halfogásra jogosító okmányok 18. § (1)26 A halászati tevékenység - ideértve a tudományos kutatási célból való végzését is - a halászati hatóság által kiadott halászati vagy horgászati igazolvánnyal (a továbbiakban: állami halászjegy, állami horgászjegy) folytatható. Az adott halászati vízterületen és a halastavon a halászati tevékenység végzéséhez - ha azt nem a jogosult, vagy a nevében eljáró személy vagy szervezet végzi - a jogosult területi engedélye is szükséges. Legfelsőbb Bíróság Kfv.III.37.186/2010/10 Zala Megyei Bíróság 8.K.21.199/2009/6

(2)27 A halászati tevékenységet végző személy köteles magánál tartani az állami halászjegyet, az állami horgászjegyet és a területi engedélyt (a továbbiakban együtt: halfogásra jogosító okmányok), és azokat a jogosult, a halászati őr, a természetvédelmi őr, a halászati, valamint a rendőrség ellenőrzésre felhatalmazott képviselőjének felhívására bemutatni. Legfelsőbb Bíróság Kfv.IV.37.449/2007/5. Somogy Megyei Bíróság 5.K.21.009/2007/3

Az állami halászjegy és az állami horgászjegy 19. § (1)28 Az állami halászjegyet vagy horgászjegyet a halászati hatóság egy évre díj fizetése ellenében - adja ki. (2) A 14. életévét be nem töltött személy, illetve a 70. életévét betöltött személy mentes az állami horgászjegy díjának megfizetése alól. (3)29 Az állami halászjegyet a halászati hatóság adja ki. Az állami horgászjegy kiadása céljából a halászati hatóság megbízási szerződést köthet. A szerződéskötés feltételeit a miniszter rendeletben határozza meg. 20. § (1) Állami halászjegyet az a személy kaphat, akinek korábban már volt halászjegye, vagy - ha e törvény másképp nem rendelkezik - halászvizsgával rendelkezik. A halász szakmunkás képesítés a halászvizsgát helyettesíti. (2)30 Állami horgászjegyet az a személy kaphat, aki rendelkezik horgászvizsgával, vagy az előző évi horgászjegyét bemutatja, horgászszervezeti tagságát igazolja és fogási naplóját leadja. A horgászvizsgát a halászati hatóság által kiadott vizsgabizonyítvánnyal, más országban tett vizsgát pedig az erről kiállított okirattal kell igazolni.

26

Módosította: 2009. évi LVI. törvény 166. §, 167. §. Megállapította: 2005. évi CXXXI. törvény 57. §. Módosította: 2009. évi LVI. törvény 166. §. 28 Módosította: 2006. évi CIX. törvény 20. § (6). 29 Módosította: 2006. évi CIX. törvény 20. § (6), 2009. évi LVI. törvény 166. §. 30 Megállapította: 2003. évi CXII. törvény 1. §. Hatályos: a Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatálybalépésének napjától. 27



(3)31 Az állami halászjegyet, illetve horgászjegyet igénylő személynek nyilatkoznia kell arról, hogy a halászattal, horgászattal, illetőleg hal fogásával (gyűjtésével) összefüggésben szabálysértési vagy büntetőjogi felelősségét nem állapították meg, továbbá vele szemben halvédelmi bírságot nem szabtak ki. Az állami halászjegyet, illetve horgászjegyet igénylő nyilatkozatának részletes szabályait külön jogszabály határozza meg. (4) A halász- és a horgászvizsga követelményeit, rendjét, a vizsgadíj mértékét és megfizetésének módját a miniszter rendeletben határozza meg. (5) A halász-, illetve a horgászvizsga lefolytatására jogosult hatóságot, illetve szervezetet, valamint az állami halászjegy és horgászjegy mintáit, díjának mértékét és megfizetésének módját a miniszter rendeletben határozza meg. 21. §32 (1) Állami halászjegy vagy horgászjegy nem adható annak a személynek a) a jogerős elmarasztalástól számított egy évtől három évig terjedő időtartamra, akit a hal fogásával (gyűjtésével) összefüggésben elkövetett szabálysértés vagy bűncselekmény miatt jogerősen elmarasztaltak, b) a bírság jogerős kiszabásától számított három hónaptól három évig terjedő időtartamra, akivel szemben halvédelmi bírságot szabtak ki. Zala Megyei Bíróság 8.K.21.199/2009/6

(2) Az állami halászjegyet vagy horgászjegyet a halászati hatóság visszavonja attól a személytől a) aki ezen okmányát a helyszíni ellenőrzéskor nem tudja felmutatni, b) akinek a halászattal, horgászattal, illetőleg a hal fogásával összefüggésben szabálysértési vagy büntetőjogi felelősségét megállapították, c) aki állami halászjegy, illetve horgászjegy igénylése során a 20. § (3) bekezdése szerinti nyilatkozatot valótlan tartalommal teszi meg, d) aki a 23-24. §-ban foglaltak szerint tiltott eszközzel vagy módon halászik vagy horgászik, e) akivel szemben halvédelmi bírságot szabtak ki. (3) Az állami halászjegy vagy horgászjegy kiadása megtagadásának (1) bekezdés szerinti időtartamát a halászati hatóság az eset összes körülményére - így különösen az érintettek érdekei sérelmének körére, súlyára, a jogsértő állapot időtartamára és a jogsértő magatartás ismételt tanúsítására, a jogsértéssel elért előnyre - tekintettel határozza meg.

A területi engedély 22. § (1) Területi engedély csak halászati vízterületre, illetőleg halastóra adható ki. (2)33 A halászati hatóság az állami tulajdonú halászati vízterületekre országos érvényességű, kutatási célú halászati területi engedélyt adhat ki. Az engedélyben meg kell határozni a kutatás célját, módját, valamint időtartamát. Az engedély a hal megtartására nem jogosít, a halat lemérése után azonnal vissza kell helyezni a vízbe. 31

Megállapította: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (1). Hatályos: 2009. V. 15-től. Ezt követően indult eljárásokban kell alkalmazni. 32 Megállapította: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (2). Hatályos: 2009. V. 15-től. Ezt követően indult eljárásokban kell alkalmazni. 33 Beiktatta: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (3). Hatályos: 2009. V. 15-től. Ezt követően indult eljárásokban kell alkalmazni.



Az engedély jogosultja a kutatás eredményeiről évente január 10-ig írásos összefoglaló jelentést köteles küldeni a halászati hatóságnak. Ennek elmulasztása esetén az aktuális évi területi engedély nem adható ki. (3)34 A jogosult területi engedély adásával más személy (a továbbiakban: engedélyes) számára biztosíthat halászati vagy horgászati lehetőséget. Területi engedélyt két vagy több jogosult együttesen is kiadhat. (4)35 A jogosult az engedélyestől a halászati őr intézkedésével elvett területi engedélyt a halvédelmi bírság kiszabása iránt kezdeményezett hatósági eljárás, a halászattal, horgászattal, illetve hal fogásával összefüggésben lefolytatott szabálysértési vagy büntetőeljárás jogerős befejezéséig visszatarthatja, és az eljárás eredményétől függően azt visszaadja vagy visszavonja. (5)36 A jogosult megtagadhatja a területi engedély kiadását attól a kérelmezőtől, aki elmulasztja az előző évi fogási napló leadását. (6)37 A jogosult köteles nyilvántartást vezetni a) az általa kiadott területi engedélyekről, valamint b) a telepített, illetve c) a kifogott hal mennyiségéről és faj szerinti összetételéről (fogási napló összesítő), és a halászati hatóság számára a nyilvántartásába a betekintést lehetővé tenni. (7)38 A területi engedély csak az állami halászjeggyel vagy horgászjeggyel együtt jogosít halászatra vagy horgászatra. (8)39 A területi engedélyt a jogosult köteles nevének (cégének), címének (székhelyének) feltüntetésével írásba foglalni, és abban meg kell jelölnie: a) az engedélyes nevét és lakcímét, b) a halászati vízterületet, illetve azt a vízszakaszt, amelyre az engedély vonatkozik, c)40 az engedély időtartamát, d) az alkalmazható halászeszközt vagy azt, hogy a jegy kizárólag csak horgászatra jogosít, e) az e törvényben előírt tilalmak, és korlátozások alapján az általa megállapított fogási tilalmat és korlátozást. (9)41 A halászati tevékenységet tudományos kutatási célból végző személy részére kiadott területi engedélyben a kutatási célt is fel kell tüntetni. (10)42 Az engedélyes a kifogott hal mennyiségéről és faj szerinti összetételéről - ha jogszabály másként nem rendelkezik - a jogosult által (vagy jogosultak által közösen) átadott fogási naplót köteles vezetni.

34

Számozását módosította: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (3). Beiktatta: 1999. évi CXIX. törvény 25. §. Számozását módosította: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (3). Módosította: 2009. évi LVI. törvény 166. §. 36 Beiktatta: 1999. évi CXIX. törvény 25. §. Számozását módosította: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (3). 37 Számozását módosította: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (3). 38 Számozását módosította: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (3). 39 Számozását módosította: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (3). 40 Módosította: 2009. évi LVI. törvény 167. §. 41 Számozását módosította: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (3). 42 Megállapította: 2003. évi CXII. törvény 2. §. Számozását módosította: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (3). 35



Tiltott eszközök és módok 23. § (1) Tilos a hal fogásához minden olyan fogási eszköz, illetve mód alkalmazása, amely a halállományt és élőhelyét károsíthatja. Legfelsőbb Bíróság Bfv.III.297/2007/9 Kaposvári Városi Bíróság 14.B. 205/2006/8

(2) Tilos a hal fogásához különösen a)43 váltóáramú elektromos eszköz alkalmazása, b)44 mérgező vagy kábító hatású anyag, c)45 robbanóanyag, d)46 szúrószerszám, illetve e)47 búvárszigony vagy más, halfogásra alkalmas búváreszköz használata, valamint f)48 gereblyéző horgászati, illetőleg hurokvető halászati módszer alkalmazása. Legfelsőbb Bíróság Bfv.III.201/2008/5 Fejér Megyei Bíróság 1.Bf.273/2009/3

(3) Tilos folyóvízen olyan halfogóeszköz vagy -készülék, továbbá olyan fogási mód alkalmazása, amely átlagos vízállás esetén a folyó, illetve a holtág, mellékág medrének felénél többet keresztirányban folyamatosan elzár. 24. §49 (1) Tilos egyenáramú eszközzel a hal fogása, a (2) bekezdésben foglalt eseteket kivéve. Legfelsőbb Bíróság Bfv.III.201/2008/5 50

(2) Az (1) bekezdésben foglalt tilalom alól a halászati hatóság indokolt esetben - az a) és c) pont esetében a jogosult kérelmére, illetőleg hozzájárulásával -51 a) keltetőházi szaporításhoz szükséges anyahalak begyűjtéséhez, b) ártéren végzett ivadékmentéshez, c) rendkívüli kár elhárítása miatt szükséges lehalászáshoz, d) tudományos célt szolgáló vizsgálati anyag begyűjtéséhez felmentést adhat, eseti engedéllyel. (3)52 Védett természeti területen - a rendkívüli kár megelőzéséhez szükséges állománymentés, továbbá tudományos kutatási célt szolgáló vizsgálati anyag begyűjtése kivételével - tilos az elektromos halászat. Az állománymentést, továbbá a tudományos célú gyűjtést természetvédelmi hatóság (a továbbiakban: felügyelőség) engedélyezi. (4)53 Elektromos eszközzel kizárólag elektromos halászgépkezelő képesítéssel rendelkező személy halászhat.

43

Beiktatta: 1999. évi CXIX. törvény 26. §. Hatályos: 2000. I. 7-től. Jelölését módosította: 1999. évi CXIX. törvény 26. §. 45 Jelölését módosította: 1999. évi CXIX. törvény 26. §. 46 Jelölését módosította: 1999. évi CXIX. törvény 26. §. 47 Jelölését módosította: 1999. évi CXIX. törvény 26. §. 48 Jelölését módosította: 1999. évi CXIX. törvény 26. §. 49 Megállapította: 1999. évi CXIX. törvény 27. §. Hatályos: 2000. I. 7-től. 50 Megállapította: 2005. évi CXXXI. törvény 58. §. Hatályos: 2005. XII. 30-tól. Ezt követően indult ügyekben kell alkalmazni azzal, hogy az eljárásjogi rendelkezéseket a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. 51 Megállapította: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (4). Hatályos: 2009. V. 15-től. Ezt követően indult eljárásokban kell alkalmazni. 52 Megállapította: 2005. évi CXXXI. törvény 58. §. Módosította: 2006. évi CIX. törvény 145. § (5) j). 53 Megállapította: 2005. évi CXXXI. törvény 58. §. Hatályos: 2005. XII. 30-tól. Ezt követően indult ügyekben kell alkalmazni azzal, hogy az eljárásjogi rendelkezéseket a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. 44



(5)54 Elektromos halászatot kizárólag a halászati hatóságnál nyilvántartott minősítésiüzembe helyezési vizsgával rendelkező és évenkénti elektromos érintésvédelmi felülvizsgálaton átesett elektromos eszközzel lehet végezni. (6)55

A halgazdálkodás tervszerűsége 25. § (1) A jogosult a halállomány és élőhelyének megújulása érdekében köteles a halászati vízterületen az élőhelyre jellemző fajú évenkénti állománypótlás mellett oly módon gazdálkodni, hogy az élőhelynek megfelelő korú és sűrűségű halállomány tartósan fennmaradjon. (2) Ha e törvény másképp nem rendelkezik, öt évre szóló halgazdálkodási tervet kell készíteni arra a halászati vízterületre, amely olyan összeköttetésben van más halászati vízterülettel, hogy az lehetővé teszi a hal szabad átjutását. (3) A (2) bekezdés szerinti halászati vízterületen a halgazdálkodás szakszerűségének biztosítása érdekében a miniszter előírhatja megfelelő szintű halászati szakirányú végzettséggel rendelkező személy jogosult által történő foglalkoztatását. Nem kötelező a halászati szakirányú végzettséggel rendelkező személy foglalkoztatása, ha a jogosult rendelkezik a megfelelő halászati végzettséggel, és azt a halászati hatósághoz nyilvántartás céljából bejelentette. (4) A kötelező foglalkoztatásra, valamint a halászati képesítésre vonatkozó szabályokat a miniszter rendeletben határozza meg. 26. § (1)56 A halgazdálkodási tervet - ha e törvény másképp nem rendelkezik - a halászati hatóság hagyja jóvá. (2) Az állam önálló halászati jogának haszonbérbe adása egyben a pályázathoz mellékelt halgazdálkodási terv (12. §) jóváhagyását is jelenti. 27. § A halgazdálkodási terv tartalmazza a) a halászati vízterület azonosító adatait (helyrajzi számát), a jogosult nevét (megnevezését), lakcímét (székhelyét), b) a vízterületen tervezett halgazdálkodást és más, halászattal összefüggő hasznosítási célokat, c) az alkalmazható halászati és horgászati eszközök és módszerek megjelölését, d) az évenkénti haltelepítés mennyiségére vonatkozó adatokat, halfaj és korosztály szerinti megosztásban, e) a víz minőségének és halgazdálkodási értékének védelmét célzó intézkedéseket beleértve a hal etetését vagy takarmányozását is, f) a halgazdálkodás érdekében a vízinövény- és víziállat-állomány fenntartására tervezett intézkedéseket, valamint g) a halállomány őrzése módjának, a halászati őrök létszámának, h) a területi engedélyek fajtáinak és mennyiségének meghatározását. 28. § A halászati hatóság a halgazdálkodási terv jóváhagyását megtagadja, ha az nem felel meg a jogszabályban, hatósági határozatban, illetőleg a halászati jog haszonbérbe adásáról szóló szerződésben előírt követelményeknek. 54

Megállapította: 2005. évi CXXXI. törvény 58. §. Módosította: 2006. évi CIX. törvény 21. §. Hatályon kívül helyezte: 2009. évi XXVIII. törvény 17. § (8) j). Hatálytalan: 2009. V. 15-től. 56 Megállapította: 2005. évi CXXXI. törvény 59. §. Módosította: 2006. évi CIX. törvény 20. § (6). A korábbi második és harmadik mondatot hatályon kívül helyezte: 2006. évi CIX. törvény 146. § e). Hatálytalan: 2007. I. 1-től. 55



29. §57 Ha a jogosult személyében változás következik be, a halgazdálkodási terv előírásai mindaddig hatályban maradnak, ameddig az új jogosult a korábbitól eltérő halászati céljainak megvalósítására új halgazdálkodási tervet nem készít, s azt a halászati hatóság jóvá nem hagyja. 30. §58 Ha a halgazdálkodási terv jóváhagyását követően a halállomány vagy a hal élőhelyének állapotában bekövetkezett változás miatt szükséges, a halászati hatóság a jogosult kérelmére vagy hivatalból a halgazdálkodási tervet módosítja, illetőleg attól eltérést engedélyez. 30/A. §59 A jogosult az Európai Unió közvetlenül alkalmazandó jogi aktusában meghatározott idegen és nem honos halfajok telepítését a halászati hatóság engedélye alapján végezheti.

Országos Halászati Adattár 31. § (1)60 A halállomány és élőhelyének védelmére a miniszter Országos Halászati Adattárat (a továbbiakban: Adattár) tart fenn, és működtet. (2) Az Adattár tartalmazza a) a halászati vízterületek azonosítására szolgáló adatokat, b)61 a jogosultak természetes személyazonosító adatait (szervezet esetében megnevezését) és címét (székhelyét), c) a halgazdálkodási tervek és a megvalósításuk adatait, d) az egyes halászati vízterületeken az adott évben telepített, illetve kifogott halak mennyiségére, minőségére és faj szerinti összetételére vonatkozó adatokat. (3) Az Adattárban a (2) bekezdés szerinti adatokban bekövetkezett változásokat folyamatosan kell vezetni. (4) A 14. § (3) bekezdése szerinti telepítési költségek megállapításához az Adattár adatait kell alapul venni. 32. § (1) A jogosult évente köteles jelenteni a halászati hatóságnak a) a halászati vízterületen telepített hal fajonkénti mennyiségét, valamint b) a továbbnevelési, c) a fogyasztási célból kihalászott, továbbá d) a horgászat keretében kifogott hal fajonkénti mennyiségét, valamint a minőségre vonatkozó adatokat. A jelentés alapját a halászatra vonatkozó fogási naplóösszesítő, illetőleg a halászati hatóság által előzetesen jóváhagyott becslési módszerrel megállapított adatok képezik. (2) A halászati hatóság az Adattár vezetéséhez szükséges adatokat megküldi a miniszternek. 33. § (1) Az Adattár a) a jogosult, valamint a halászati vízterület által érintett más vízterületre vonatkozó halászati jog jogosultja, vagy b) a halászati vízterülettel érintett ingatlan tulajdonosa, használója, valamint 57

Módosította: 2009. évi LVI. törvény 166. §. Megállapította: 2005. évi CXXXI. törvény 60. §. Módosította: 2006. évi CIX. törvény 146. § e). 59 Beiktatta: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (5). Hatályos: 2009. V. 15-től. Ezt követően indult eljárásokban kell alkalmazni. 60 Módosította: 2006. évi CIX. törvény 20. § (6). 61 Módosította: 2009. évi LVI. törvény 166. §. 58



c) a halászati jog gyakorlásával érintett hatóságok számára - az őt érintő adatok tekintetében - nyilvános. (2)62 A miniszter az adatszolgáltatást rendeletben díj fizetéséhez kötheti. (3)63 A miniszter az adatgyűjtés alapján évenként tájékoztatót tesz közzé a halászat helyzetéről.

A halászati őrzés 34. § (1)64 A jogosult köteles a halgazdálkodási terv alapján hasznosított halászati vízterület halállományát és élőhelyét őrizni, vagy őrzéséről - halászati őr útján gondoskodni. Halászati őr egyéb vízterületen, illetőleg halastavon is igénybe vehető. Halászati őrt több jogosult közösen is foglalkoztathat. A halászati őr feladataival mezei őrszolgálat is megbízható. (2)65 Halászati őr a halászattal és a horgászattal kapcsolatos ismeretekről, a halászat és horgászat, a halászati őrzés, a mezőgazdasági őrszolgálat, valamint a vagyonőrökkel kapcsolatos jogszabályok ismeretéről a működésének helye szerint illetékes halászati hatóság vizsgabizottsága előtt köteles vizsgát tenni. Halászati őr az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek tevékenységéről, valamint egyes törvényeknek az iskolakerülés elleni fellépést biztosító módosításáról szóló törvényben meghatározott vizsgát a rendészeti feladatokat ellátó személyek, a segédfelügyelők, valamint a személy- és vagyonőrök képzéséről és vizsgáztatásáról szóló rendeletben kijelölt szerv előtt köteles letenni. Halászati őr a működési helye szerinti halászati hatóságnál a miniszter által rendeletben meghatározott szövegű esküt tesz. (2a)66 A halászati őrnek az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek tevékenységéről, valamint egyes törvényeknek az iskolakerülés elleni fellépést biztosító módosításáról szóló törvényben meghatározott szolgálati igazolvánnyal, szolgálati jelvénnyel és egyen- vagy formaruhával kell rendelkeznie, valamint az alkalmazási feltételeknek meg kell felelnie. (3) A halászati őrzés módját, illetve halászati őr foglalkoztatását vagy annak megszűnését a jogosult köteles a halászati hatóságnál nyilvántartásba vétel céljából haladéktalanul bejelenteni. A halászati őr a (2) bekezdés szerinti vizsgát legkésőbb a foglalkoztatásának kezdő napjától számított hatvan napon belül köteles letenni. (4) A halászati őr a halászati vízterületen, halastavon, illetőleg annak partján - a mezőőrt megillető jogosultságokon túlmenően - jogosult a) azt a személyt, aki a halászati vízterületen halászik, horgászik, a halászatra jogosító okmányok bemutatására felszólítani; b)67 a halászó, horgászó személyt a birtokában lévő hal kifogására való jogosultságának igazolására felszólítani, illetve a halászatra jogosító okmányok vagy a jogosultság hiányában, a kifogott halat a vízbe kíméletesen visszahelyeztetni; c)68 a méreten aluli, a területi engedélyben meghatározott mennyiségen felüli, a tilalmi időben kifogott, valamint a védett halat a vízbe kíméletesen visszahelyeztetni; 62

A korábbi első mondatot hatályon kívül helyezte: 2009. évi LVI. törvény 167. §. Hatálytalan: 2009. X. 1-től. Megállapította: 1999. évi CXIX. törvény 28. §. Módosította: 2006. évi CIX. törvény 20. § (6). 64 Módosította: 2009. évi LVI. törvény 167. §. 65 Megállapította: 2013. évi LXXXII. törvény 13. § (1). Hatályos: 2013. VI. 28-tól. 66 Beiktatta: 2012. évi CXX. törvény 32. § (2). Hatályos: 2013. I. 1-től. 67 Módosította: 2012. évi CXX. törvény 42. § 2. 63



d)69 a személytől a területi engedélyt elvenni és azt a kibocsátónak haladéktalanul megküldeni; e)70 a személytől az állami halász- és horgászjegyet visszatartani és azt a halászatra jogosulton keresztül a kezdeményezett hatósági eljáráshoz mellékelve köteles a halászati hatóságnak megküldeni. (4a)71 A halászati őr a (4) bekezdésben meghatározott esetben az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek tevékenységéről, valamint egyes törvényeknek az iskolakerülés elleni fellépést biztosító módosításáról szóló törvényben meghatározottak szerint alkalmazhat intézkedéseket és kényszerítő eszközöket. (5)72 A halászati őrök felügyeletét a halászati hatóság - a rendőrséggel együtt - látja el. A halászati őrök hatósági nyilvántartására, vizsgakövetelményeire, továbbképzésére és működésére vonatkozó részletes szabályokat az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek tevékenységéről, valamint egyes törvényeknek az iskolakerülés elleni fellépést biztosító módosításáról szóló törvény, valamint a miniszter rendeletben állapítja meg.

IV. Fejezet A HAL ÉS ÉLŐHELYÉNEK VÉDELME Általános szabályok 35. § (1) A jogosult köteles a halászati vízterületén élő hal állományát, életközösségét, valamint élőhelyét védeni, a hal természetes táplálékszerzését és szaporodását ideértve áradás esetén a halivadék mentését is - elősegíteni. (2) A hal élőhelyén kialakult természeti egyensúly megbontására alkalmas szervezet, táplálékanyag vízbe helyezése, illetőleg abból történő kiemelése kizárólag a jogosult által vagy annak hozzájárulásával történhet. Ez a rendelkezés a jogosultnak a környezetvédelmi, a természetvédelmi, valamint a vízügyi jogszabályokban előírt kötelezettségeit nem érinti. (3) A jogosult köteles megtenni mindazokat az intézkedéseket, amelyek a halállomány megbetegedésének megelőzése, illetve megszüntetése érdekében szükségesek, így különösen a halállományban észlelt elhullás esetén köteles a haltetem eltávolításáról intézkedni. (4)73 Amennyiben a jogosult a hal és élőhelyének védelmére előírt kötelezettségének nem vagy nem megfelelő módon tesz eleget, a halászati hatóság határozatában felhívja e kötelezettségének teljesítésére. 36. § (1)74 A halászati vízterületen bekövetkezett halpusztulás észlelése esetén a jogosult, a halászati őrzéssel megbízott vagy a jogszerűen halászó, horgászó személy köteles haladéktalanul a halászati hatósághoz bejelentést tenni. 68

Módosította: 2012. évi CXX. törvény 42. § 2. Beiktatta: 1999. évi CXIX. törvény 29. §. Hatályos: 2000. I. 7-től. 70 Beiktatta: 1999. évi CXIX. törvény 29. §. Hatályos: 2000. I. 7-től. 71 Megállapította: 2013. évi LXXXII. törvény 13. § (2). Hatályos: 2013. VI. 28-tól. 72 Megállapította: 2012. évi CXX. törvény 32. § (4). Hatályos: 2013. I. 1-től. 73 Módosította: 2009. évi LVI. törvény 167. §. 74 Módosította: 2006. évi CIX. törvény 21. §. 69



(2) A halpusztulás okainak felderítése állami feladat, melyről a miniszter az általa kijelölt vízélettani laboratórium útján gondoskodik. A laboratórium eljárására vonatkozó szabályokat a miniszter rendeletben állapítja meg. (3) A halpusztulás okozta vízminőségi kár elhárítására és a kár viselésére a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény rendelkezései az irányadók. 37. § (1)75 A jogosult kezdeményezheti a halállományt, illetőleg annak táplálékforrását veszélyeztető vadászható vad gyérítését a vadászati hatóságnál, amely felhívja a vadászati jog jogosultját a határidőben való gyérítésre. Az eljárás nem érinti a vad birtokbavételére vonatkozó - külön jogszabályban foglalt - rendelkezéseket. (2)76 A nem vadászható vad gyérítésének engedélyezését a jogosult a felügyelőségnél kezdeményezheti. A gyérítés a vadászatra jogosult által vagy tudomásával végezhető el.

Tilalmak és korlátozások 38. § (1) A természetvédelmi oltalom alatt álló hal fogása (gyűjtése) - ha jogszabály másképp nem rendelkezik - tilos. (2) A hal és élőhelyének védelme érdekében a miniszter rendeletben határozza meg a)77 a természetvédelemért felelős miniszter egyetértésével azt a naptári időszakot és azt az egyes halfajt, amelynek egyedét tilos kifogni (halászati tilalmi idő); b) halfajonként a legkisebb fogási méretet (halászati méretkorlátozás), valamint a naponta kifogható mennyiséget; c)78 az országhatár mentén lévő halászati vízterületekre - a határrendészetért felelős miniszterrel egyetértésben - a halászat rendjét. (3)79 A jogosult kérésére a halászati hatóság - a külön jogszabályban meghatározott feltételek szerint - engedélyezheti halászati vízterületen a (2) bekezdés a)-b) pontjában meghatározott tilalmak és korlátozások alól történő felmentést. 39. §80 (1)81 Ha a halászati vízterületen vagy annak meghatározott részén a halállomány vagy élőhelyének védelme indokolja, a halászati hatóság a külön jogszabályban meghatározott feltételek szerint82 a) az előírt halászati tilalmi időt - legfeljebb tizenöt nappal - meghosszabbíthatja; b) korlátozhatja vagy megtilthatja egy vagy több halfaj halászását, horgászását; c) az előírt halászati tilalmi időt - legfeljebb tizenöt nappal - megrövidítheti, illetőleg a rendeletben előírt halászati méretkorlátozás alól meghatározott időtartamra felmentést engedélyezhet. (2)83 75

Módosította: 2009. évi LVI. törvény 167. §. A korábbi második mondatot hatályon kívül helyezte: 2009. évi LVI. törvény 167. §. Hatálytalan: 2009. X. 1-től. 76 Megállapította: 2005. évi CXXXI. törvény 61. §. Hatályos: 2005. XII. 30-tól. Ezt követően indult ügyekben kell alkalmazni azzal, hogy az eljárásjogi rendelkezéseket a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. 77 Módosította: 2010. évi CXXX. törvény 44. § (35). 78 Módosította: 2007. évi LXXXII. törvény 13. § (1) 30. 79 Megállapította: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (6). Hatályos: 2009. V. 15-től. Ezt követően indult eljárásokban kell alkalmazni. 80 Megállapította: 2005. évi CXXXI. törvény 63. §. Hatályos: 2005. XII. 30-tól. Ezt követően indult ügyekben kell alkalmazni azzal, hogy az eljárásjogi rendelkezéseket a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. 81 Módosította: 2006. évi CIX. törvény 146. § e). 82 Megállapította: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (7). Hatályos: 2009. V. 15-től. Ezt követően indult eljárásokban kell alkalmazni. 83

Hatályon kívül helyezte: 2006. évi CIX. törvény 146. § e). Hatálytalan: 2007. I. 1-től.



40. § Fogási tilalom alá tartozó vagy jogszabályban, illetve hatósági határozatban megjelölt fogási méretnél kisebb hal vagy más víziállat fogása esetén a halat, illetve a víziállatot a vízbe kíméletesen vissza kell helyezni. 41. §84

A kíméleti terület 42. § (1)85 Amennyiben a hal szaporodása, telelése és a halivadék nevelése indokolja, a halászati hatóság a halászati vízterületet vagy annak meghatározott részét kíméleti területté nyilvánítja. (2) A kíméleti területen - a tilalom feloldásáig - az évnek az (1) bekezdés szerinti határozattal meghatározott időszakában tilos a halászat, a horgászat, a vadászat, a csónakázás, a fürdőzés, a vízisportok űzése, továbbá minden olyan tevékenység végzése, amely a hal szaporodását és fejlődését zavarhatja. (3)86 A kíméleti területté nyilvánításról szóló határozatot nyilvánosan - a sajtóban is közzé kell tenni. (4) A kíméleti terület határait jól láthatóan, a nyilvánosság számára felismerhető módon kell megjelölni. (5) Az (1)-(4) bekezdésben foglaltak végrehajtásával kapcsolatban felmerült költségeket a halászati hatóság viseli.

V. Fejezet A HALÁSZATI IGAZGATÁSSAL ÖSSZEFÜGGŐ ÁLLAMI FELADATOK ÉS HATÁSKÖRÖK A halászati igazgatás 43. §87 44. § (1)88 A halászati hatóság a vízminőség, illetőleg a vízi élővilág védelme érdekében hivatalból vagy a vízügyi hatóság, illetve a felügyelőség kezdeményezésére a halászati vízterületen a halak etetését korlátozhatja vagy időlegesen megtilthatja. (2) Az e törvény alapján kérelemre indult halászati hatósági eljárásban a miniszter által rendeletben megállapított igazgatási szolgáltatási díjat kell az ügyfélnek fizetnie. (3)89

A halgazdálkodásért felelős miniszter feladat- és hatásköre90 45. §91 A halászattal összefüggő irányítási feladatokat a halgazdálkodásért felelős miniszter az érintett miniszterekkel együttműködve látja el. 84

Hatályon kívül helyezte: 2009. évi XXVIII. törvény 17. § (8) k). Hatálytalan: 2009. V. 15-től. Megállapította: 2005. évi CXXXI. törvény 64. §. Módosította: 2006. évi CIX. törvény 146. § e). 86 Módosította: 2009. évi LVI. törvény 166. §. 87 Hatályon kívül helyezte: 2006. évi CIX. törvény 21. §. Hatálytalan: 2007. I. 1-től. 88 Megállapította: 2006. évi CIX. törvény 20. § (2). Hatályos: 2007. I. 1-től. 89 Hatályon kívül helyezte: 2005. évi LXXXIII. törvény 339. § 18. Hatálytalan: 2005. XI. 1-től. 90 Módosította: 2006. évi CIX. törvény 20. § (6). 91 Megállapította: 2006. évi CIX. törvény 20. § (3). Hatályos: 2007. I. 1-től. 85



46. § (1)92 A miniszter a halászattal összefüggő irányítási, szervezési, valamint szabályozási feladatkörében a) kidolgozza a halgazdálkodás, halászat hosszú távú fejlesztési irányelveit, és gondoskodik ezek megvalósításáról; b)93 c) kidolgozza a halászat külön jogszabály szerinti támogatási rendszerét, és gondoskodik a támogatás forrásainak felhasználásáról; d)-f)94 (2) A miniszter a halászati igazgatással összefüggő szervezési feladatkörében a) gondoskodik az Adattár fenntartásáról és működtetéséről; b) ellátja az állami támogatásokkal külön jogszabályban írt feladatokat. (3) A miniszter az állam nevében gondoskodik az államot megillető halászati jog hasznosításáról. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Bíróság 6.G.40.005/2008/25 95

(4) 47. §96

A halászati hatóság feladat- és hatásköre97 48. § (1) A halászati hatóság98 a) nyilvántartást vezet a halászati vízterületekről (beleértve a különleges rendeltetésű halászati vízterületet és a halászati kíméleti területet) - mely tartalmazza az azonosítására szolgáló adatokat, a jogosultak körét, a halászati jog haszonbérletére kötött szerződéseket és a vonatkozó hatósági határozatokat -, továbbá az általa kiadott állami halász- és horgászjegyekről; b) gondoskodik az Adattár vezetéséhez szükséges, a halászati jog gyakorlásával vagy hasznosításával összefüggő adatok bekéréséről és a miniszter részére történő megküldéséről; c) ellátja az állami támogatásokkal kapcsolatos külön jogszabályban meghatározott feladatokat. (2) A halászati hatóság hatósági feladatainak ellátása során99 a) külön térítés fizetése nélkül a halászati vízterülettel érintett ingatlanra bejárhat, a vízparton szemlét, vizsgálatot tarthat; b) a jogosulttól, a halásztól, a horgásztól a halászati tevékenységgel összefüggésben felvilágosítást, adatot, igazolást kérhet, valamint a jogosultnak a halászati joggal kapcsolatos irataiba, nyilvántartásaiba betekinthet; c) a halászati vízterületen a halászat állapotáról megfigyelést végez; d) a halállományt veszélyeztető tevékenység abbahagyását, illetve a tevékenységtől való tartózkodást rendelheti el; e) a halpusztulás esetén a haltetem elszállítását ellenőrzi; 92

Módosította: 2006. évi CIX. törvény 20. § (6). Hatályon kívül helyezte: 2006. évi CIX. törvény 21. §. Hatálytalan: 2007. I. 1-től. 94 Hatályon kívül helyezte: 2006. évi CIX. törvény 21. §. Hatálytalan: 2007. I. 1-től. 95 Hatályon kívül helyezte: 2006. évi CIX. törvény 21. §. Hatálytalan: 2007. I. 1-től. 96 A korábbi alcímmel együtt hatályon kívül helyezte: 2013. évi LXXXII. törvény 15. §. Hatálytalan: 2013. VI. 28-tól. 97 Módosította: 2006. évi CIX. törvény 20. § (6). 98 Módosította: 2006. évi CIX. törvény 20. § (6). 99 Módosította: 2006. évi CIX. törvény 20. § (6). 93



f) jogosulatlan vagy nem megengedett módon való halászat, horgászat esetén a kifogott halat, valamint a kifogáshoz használt eszközt - elismervény ellenében visszatarthatja; g) a halászati jog hasznosításával összefüggő jogszabálysértés észlelése esetén eljár, illetőleg az illetékes hatóságnál eljárást kezdeményez; h)100 i)101 engedélyezi halfaj külföldről származó egyede vagy ennek továbbtenyésztéséből származó utódja telepítését. (3)102 A halászati hatóság közigazgatási eljárásban országos illetékességgel hozott döntése ellen közigazgatási eljárás keretében fellebbezésnek helye nincs.

VI. Fejezet A HALGAZDÁLKODÁSI ÉS A HALVÉDELMI BÍRSÁG A halgazdálkodási bírság 49. § (1) A halászati hatóság halgazdálkodási bírságot szab ki a jogosulttal szemben akkor, ha a) a halgazdálkodási terv szerinti kötelezettségének a halászati hatóság figyelmeztetése ellenére nem tesz eleget; b) a halászati hatóság hozzájárulása nélkül olyan fajú vagy korosztályú halat telepít, amelyet jogszabály tilt, vagy a halgazdálkodási terv nem tartalmaz; c) megsérti a hal és élőhelyének védelmére vonatkozó, e törvényben foglalt előírásokat; d) nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének nem tesz eleget; e) állami halászjeggyel vagy horgászjeggyel nem rendelkező személy számára területi engedélyt ad. (2) A halgazdálkodási bírság mértéke hektáronként 100 forinttól 10 000 forintig terjedhet.

A halvédelmi bírság 50. § (1) A halászati hatóság halvédelmi bírságot szab ki a) a jogosulatlanul halászó vagy horgászó, Legfelsőbb Bíróság Kfv.III.37.186/2010/10 Zala Megyei Bíróság 8.K.21.199/2009/6

b) az e törvény által nem megengedett módon vagy tilalmi időben halászó vagy horgászó, illetőleg c)103 a 22. § (10) bekezdésében, a 35. § (2) bekezdésében, a 38. §-ban, valamint a 42. § (2) bekezdésében meghatározott rendelkezést megsértő,

100

Hatályon kívül helyezte: 2009. évi LVI. törvény 167. §. Hatálytalan: 2009. X. 1-től. Beiktatta: 2006. évi CIX. törvény 20. § (4). Hatályos: 2007. I. 1-től. 102 Beiktatta: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (8). Hatályos: 2009. V. 15-től. Ezt követően indult eljárásokban kell alkalmazni. 103 Megállapította: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (9). Hatályos: 2009. VII. 15-től. 101



d)104 állami halászjegy, illetve horgászjegy igénylése során a 20. § (3) bekezdése szerinti nyilatkozatot valótlan tartalommal megtevő Legfelsőbb Bíróság Kfv.III.37.186/2010/10

személlyel szemben. (2)105 Halvédelmi bírságot kell kiszabni azzal szemben is, aki halfogásra jogosító okmányok nélkül vagy a törvényben foglalt tilalmakat és korlátozásokat megszegve halfogásra alkalmas állapotban lévő eszközzel tartózkodik halászati vízterületen vagy annak partján. Legfelsőbb Bíróság Kfv.IV.37.449/2007/5. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Bíróság 14.K.22.905/2005/11

(3)106 A halvédelmi bírság mértéke a) jogosulatlan horgászat, valamint a fogási napló vezetésének elmulasztása esetén 10 000-200 000 forint, b) jogosulatlan halászat esetén 50 000-500 000 forint, c) az e törvény által meg nem engedett módon vagy tilalmi időben való halászat vagy horgászat esetén, valamint a (2) bekezdésben szereplő esetben 10 000-500 000 forint, d) a 35. § (2) bekezdésében, a 38. §-ban, valamint a 42. § (2) bekezdésében meghatározott tilalom megszegése esetén 10 000-500 000 forint, e) állami halászjegy, illetve horgászjegy igénylése során a 20. § (3) bekezdése szerinti nyilatkozat valótlan tartalommal történő megtétele esetén 50 000 forint. Legfelsőbb Bíróság Kfv.III.37.186/2010/10 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Bíróság 14.K.22.905/2005/11

51. § (1)107 A halgazdálkodási, illetve halvédelmi bírság mértékét az eset összes körülményére - így különösen az érintettek érdekei sérelmének körére, súlyára, a jogsértő állapot időtartamára és a jogsértő magatartás ismételt tanúsítására, a jogsértéssel elért előnyre - tekintettel kell meghatározni. (2)108 A halgazdálkodási, illetve halvédelmi bírságot az azt kiszabó határozat jogerőre emelkedésétől számított harminc napon belül kell megfizetni a miniszter által külön jogszabályban meghatározott számlára. 51/A. §109

VII. Fejezet A HALÁSZATTAL ÖSSZEFÜGGŐ FELADATOK PÉNZÜGYI FEDEZETE Támogatható feladatok 52. § (1) Az e törvényben meghatározott feladatok végrehajtásával a) a természetes vizek halállományának pótlásával, b) a halpusztulással összefüggő kármegelőzéssel, kárelhárítással és a halállomány megújításával, 104

Beiktatta: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (9). Hatályos: 2009. VII. 15-től. Beiktatta: 1999. évi CXIX. törvény 31. §. Hatályos: 2000. I. 7-től. 106 Megállapította: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (10). Hatályos: 2009. VII. 15-től. 107 Beiktatta: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (11). Hatályos: 2009. V. 15-től. Ezt követően indult eljárásokban kell alkalmazni. 108 Számozását módosította: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (11). 109 Hatályon kívül helyezte: 2011. évi CLXVI. törvény 84. § 18. Hatálytalan: 2012. I. 1-től. 105



c) a természetes vízi halállomány védelmével és fejlesztésével, d) a természetes vízi élőhely állapotának javításával, e) a természetes vízi halgazdálkodással összefüggő kutatási és ismeretterjesztő tevékenységgel, f) természetes vízi halgazdálkodással összefüggő külföldi tapasztalatszerzéssel, g) a nemzetközi halászati szervezetekben a nemzeti képviselet ellátásával, h)110 a halászati igazgatás működésével kapcsolatos személyi és dologi költségek részbeni vagy teljes fedezésére támogatás nyújtható. (2) Az (1) bekezdés szerinti feladatok ellátásának támogatására az alábbi pénzügyi források használhatók fel: a) az államot megillető halászati jog haszonbérbe adásából, b) az állami halászjegy és az állami horgászjegy kiadásáért fizetett díjának megfizetéséből, c) a halászvizsga és a horgászvizsga díjának megfizetéséből, d)111 e) a halászat céljainak megvalósítását elősegítő egyéb önkéntes befizetésekből, f) jogszabály által előírt egyéb befizetésekből származó bevételek. (3)112 Az e törvény hatálya alá tartozó hatósági eljárás díj- és illetékmentes, amennyiben az adott eljárásra e törvény végrehajtására kiadott jogszabály igazgatási szolgáltatási díjat nem állapít meg.

VIII. Fejezet ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK Hatálybalépés 53. § (1) Ez a törvény a kihirdetését követő 90. napon lép hatályba azzal, hogy a 3. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezés a hatálybalépése előtt a Magyar Államtól jogszerűen megszerzett halászati jogot nem érinti. (2)-(3)113

Átmeneti rendelkezések 54. § (1)114 A nem állami tulajdonban lévő vízen e törvény hatálybalépésekor a Magyar Államot megillető halászati jog 1999. január 1. napjával megszűnik. Az ilyen vízre vonatkozó, az állam által átengedett halászati jog hasznosításáról szóló határozat az általa kijelölt hasznosító és a vízterület tulajdonosa közötti, korábbi időpontot megjelölő megállapodás hiányában - a Magyar Állam halászati joga megszűnésének időpontjáig érvényes. Ezt követően a vízterület tulajdonosát illeti meg a halászati jog. 110

Beiktatta: 1997. évi CXLVI. törvény 72. § (3). Hatályos: 1998. I. 1-től. Hatályon kívül helyezte: 2011. évi CLXVI. törvény 84. § 18. Hatálytalan: 2012. I. 1-től. 112 Beiktatta: 2013. évi XXXV. törvény 14. §. Hatályos: 2013. IV. 5-től. 113 Hatályon kívül helyezte: 2007. évi LXXXII. törvény 2. § 299. Hatálytalan: 2007. VII. 1-től. 114 A korábbi utolsó mondatot hatályon kívül helyezte: 1999. évi CXIX. törvény 32. § (2). Hatálytalan: 2000. I. 7-től. 111



(2) Az államot megillető halászati jog átengedéséről szóló határozatok e törvény hatálybalépésekor állami tulajdonú vízen legkésőbb 2001. január 1. napjával érvényüket vesztik, a halászati jog hasznosítóját pedig ugyanez időpontig illetik meg, illetve terhelik a halászati jog gyakorlásával összefüggő jogok és kötelezettségek.115 (3) A (2) bekezdés szerinti jogok és kötelezettségek vonatkoznak arra a horgászegyesületre is, amely a Magyar Országos Horgász Szövetség útján szerzett jogosultságot az államot illető halászati jog hasznosítására, amennyiben hitelt érdemlően igazolja, hogy legalább öt éve a vízterület tényleges halászati hasznosítója és a Szövetséggel szemben fennálló, a halgazdálkodással kapcsolatos pénzügyi kötelezettségeinek eleget tett.116 55. § (1) E törvény alkalmazásában halászati vízterületté nyilvánított víznek minősülnek az 54. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott vizek.117 (2) A 11. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezést az 54. § szerinti vízterületekre a következő eltérésekkel kell alkalmazni: a)118 amennyiben a halászati üzemterv az 54. §-ban meghatározott határidő előtt lejár, érvényessége a halászati jog átengedésére vonatkozó határozat érvényességéig e törvény erejénél fogva meghosszabbodik; b) az állami tulajdonban levő vízen az államot megillető halászati jog hasznosítására a miniszter az 54. § (2) bekezdésében meghatározott határidő lejárta előtt - a törvény hatálybalépését követően keletkezett halászati vízterületre, - a jogosult lemondása, halála vagy jogutód nélküli megszűnése esetén, vagy - az 54. § (2)-(3) bekezdése szerinti hasznosító kezdeményezésére írhat ki pályázatot; c) az 54. § (2) bekezdésében meghatározott határidő lejártakor a miniszter köteles pályázatot kiírni valamennyi olyan állami tulajdonban levő halászati vízterületre, amelyre vonatkozóan az államot megillető önálló halászati jog hasznosítása - a b) pont szerinti módon - még nem történt meg; d) a korábbi hasznosító által jogszerűen létesített halászati létesítmények, berendezések ellenértékének - ideértve a telepítési költségek meg nem térült részének értékét is - megfizetésére a haszonbérlet megszűnésére vonatkozó rendelkezés az irányadó [14. § (3) bekezdés].

Felhatalmazások 56. § (1) Felhatalmazást kap a miniszter arra, hogy:119 a) az állami halászjegy és az állami horgászjegy mintáját, tartalmával és kiadásával összefüggő részletes feltételeket, az állami halászjegyért és horgászjegyért járó díj mértékét és megfizetésének módját, b) a halászvizsga, horgászvizsga követelményeit és szabályait a vizsgáztatásra jogosult szervezetet, a vizsgadíj mértékét és megfizetésének módját, c) halászati szakirányú képesítéssel rendelkező személy foglalkoztatásának és képesítésének feltételeit, 115

Lásd: 1999. évi CXIX. törvény 32. § (3). Lásd: 1999. évi CXIX. törvény 32. § (3). 117 Lásd: 1999. évi CXIX. törvény 32. § (3). 118 A korábbi második mondatot hatályon kívül helyezte: 2007. évi CXXVI. törvény 458. §. Hatálytalan: 2008. I. 1-től. 119 Módosította: 2009. évi XXVIII. törvény 17. § (8) l). 116



d) a halászati képzettségre vonatkozó szabályokat, e) az Adattárból való adatszolgáltatás rendjét, a díj mértékét és megfizetésének módját, f)120 az állami halászjegyet, illetve horgászjegyet igénylő nyilatkozatának részletes szabályait, g)121 a halászati tilalmak és korlátozások (2) bekezdés szerinti szabályozással nem érintett körét, valamint a tilalmak alóli felmentés szabályait,122 h)123 a halászati hatósági eljárásban fizetendő igazgatási-szolgáltatási díj mértékét az adópolitikáért felelős miniszterrel egyetértésben,124 i)125 a vízélettani laboratórium eljárására vonatkozó szabályokat,126 j) a pénzügyi források befizetésének, felhasználásának feltételeit és módját, k)127 a tudományos kutatási célú halászati engedély kiadásának részletes szabályait, l)128 az idegen és nem honos halfajok telepítésének szabályait, m)129 a halászati hatóság által vezetett nyilvántartások tartalmával és vezetésével kapcsolatos részletes szabályokat, n)130 a halgazdálkodási, illetve halvédelmi bírság megfizetésére vonatkozó szabályokat, o)131 a halászati őr szolgálati igazolványára és szolgálati jelvényére, valamint a halászati őrök hatósági nyilvántartására, vizsgakövetelményeire, továbbképzésére és működésére vonatkozó részletes szabályokat rendeletben határozza meg.132 (2)133 Felhatalmazást kap a miniszter arra, hogy a természetvédelemért felelős miniszter egyetértésével kiadott rendeletben határozza meg a nem halászható (horgászható) halfajok és víziállatok körét, a halászati tilalmi időket valamint a tilalmak alóli felmentés szabályait. (3)134 Felhatalmazást kap a miniszter arra, hogy a határrendészetért felelős miniszter egyetértésével kiadott rendeletben határozza meg az országhatár mentén lévő halászati vízterületre a halászat, horgászat rendjét.135 (4)136 Felhatalmazást kap a Kormány, hogy a halászati hatóságot vagy hatóságokat rendeletben jelölje ki.137

120

Megállapította: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (12). Hatályos: 2009. V. 15-től. Megállapította: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (13). Hatályos: 2009. V. 15-től. 122 Lásd: 111/2009. (VIII. 19.) FVM rendelet. 123 Megállapította: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (13). Hatályos: 2009. V. 15-től. 124 Lásd: 63/2012. (VII. 2.) VM rendelet. 125 Módosította: 2006. évi CIX. törvény 21. §. 126 Lásd: 35/1998. (V. 15.) FM rendelet. 127 Beiktatta: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (14). Hatályos: 2009. V. 15-től. 128 Beiktatta: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (14). Hatályos: 2009. V. 15-től. 129 Beiktatta: 2009. évi LVI. törvény 165. §. Hatályos: 2009. X. 1-től. 130 Beiktatta: 2011. évi CLXVI. törvény 7. §. Hatályos: 2012. I. 1-től. 131 Megállapította: 2013. évi LXXXII. törvény 14. §. Hatályos: 2013. VI. 28-tól. 132 Lásd: 78/1997. (XI. 4.) FM rendelet. 133 Megállapította: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (15). Módosította: 2010. évi CXXX. törvény 44. § (35). 134 Módosította: 2007. évi LXXXII. törvény 13. § (1) 30., 2010. évi CXXX. törvény 44. § (35). 135 Lásd: 56/1997. (X. 21.) BM rendelet. 136 Beiktatta: 2006. évi CIX. törvény 20. § (5). Hatályos: 2007. I. 1-től. 137 Lásd: 274/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet, 327/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet, 328/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet, 22/2012. (II. 29.) Korm. rendelet. 121



57. §138 Ez a törvény a természetes élőhelyek, valamint a vadon élő állatok és növények védelméről szóló, 1992. május 21-i 92/43/EGK tanácsi irányelv 15. cikkének és a VI. számú mellékletének való megfelelést szolgálja. 57/A. §139 E törvény az 56. § (1) bekezdésének l) pontjában adott felhatalmazás alapján kiadott rendelettel együtt az idegen és nem honos fajoknak az akvakultúrában történő alkalmazásáról szóló, 2007. június 11-i 708/2007/EK tanácsi rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg.

***

138 139

Beiktatta: 2005. évi CXXVII. törvény 12. §. Hatályos: 2005. XII. 23-tól. Beiktatta: 2009. évi XXVIII. törvény 6. § (16). Hatályos: 2009. V. 15-től.


1997. évi XLI. törvény a halászatról és a horgászatról 1. I. Fejezet. A törvény tárgya és hatálya

Recommend Documents