M ě s t o B r n o
V Y H L Á Š K A č. 1/1997
S T A T U T M Ě S T A B R N A
Zastupitelstvo města Brna schválilo na svém XXIII/II. zasedání dne 12.12.1996 v souladu s § 14 odst. 1 písm. i) a § 36, odst. 1 písm. f) zákona č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku - Statut města Brna
O B S A H : PREAMBULE 1
STRANA
ČÁST I.
ÚZEMÍ MĚSTA BRNA, ÚZEMÍ MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
A OBČANÉ MĚSTA BRNA Čl. 1 Čl. 2
Území města Brna a území městských částí Občané města a jejich práva 4
ČÁST II.
ORGÁNY MĚSTA A MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
Čl. 3 Čl. 4 Čl. 5 Čl. 6 Čl. 7 Čl. 8 Čl. 9 Čl.10 Čl.11 Čl.12 Čl.13 Čl.14 Čl.15 Čl.16
Zastupitelstvo města Brna 5 Rada města Brna 7 Primátor města Brna 10 Náměstci primátora 11 Komise 12 Magistrát města Brna 12 Tajemník Magistrátu města Brna 13 Zastupitelstvo městské části 14 Rada městské části 16 Starosta 17 Komise a zvláštní orgány městské části 18 Úřad městské části 18 Pověřené městské části 19 Sněm starostů 19
2
ČÁST III. PŮSOBNOSTI MĚSTA A MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ PODLE JEDNOTLIVÝCH OBORŮ Čl.17-18 Čl.19-20 Čl.21-22 Čl.23-24 Čl.25-26 Čl.27-28 Čl.29-30 Čl.31-32 Čl.33-34 Čl.35-36
Územní rozvoj a výstavba 20 Tvorba a ochrana životního prostředí 23 Finance a rozpočet 29 Majetek 32 Bydlení 36 Doprava a silniční hospodářství 40 Veřejné služby Technické sítě 42 Vodní hospodářství 44 Zemědělství, rybářství, ochrana zemědělského 45
půdního fondu, veterinární péče Čl.37-38 Čl.39-40 Čl.41-42 Čl.43-44 Čl.45-46 Čl.47-48 Čl.49-50 Čl.51-52 Čl.53-54
Lesní hospodářství a myslivost Informatika 48 Vnitřní věci 49 Archivnictví 53 Zahraniční vztahy 54 Kultura 55 Památková péče 57 Zdravotnictví 59 Hygiena 61
47
Čl.55-56 Čl.57-58 Čl.59-60 Čl.61-62 Čl.63-64 Čl.65-66 Čl.67-68 Čl.69-70 Čl.71-72
Sociální péče 63 Školství 67 Tělovýchova, mládež a sport 70 Živnostenské podnikání 71 Pozemkový úřad 73 Požární ochrana 75 Obrana, ochrana a havarijní bezpečnost 78 Městská policie 80 Kontrola 81
ČÁST IV.
HOSPODAŘENÍ MĚSTA A MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
Čl.73 Čl.74
Hospodaření s městským majetkem 83 Rozpočtové a finanční hospodaření 87
ČÁST V.
OSTATNÍ USTANOVENÍ
Čl.75-76 Čl.77 Čl.78 Čl.79
Obecně závazné vyhlášky 90 Vzájemná součinnost města a městských částí 91 Náprava nesprávných opatření 92 Označování písemností vyhotovených orgány 93
města a městských částí a užívání úředních razítek Čl.80 Čl.81 Čl.82
Symboly města Brna 94 Ceny města Brna 94 Přechodná a závěrečná ustanovení
94
PREAMBULE Brno je statutárním městem České republiky. Statut města Brna upravuje vnitřní poměry ve věci správy města. Statut je schválen Zastupitelstvem města Brna, které je nejvyšším orgánem v oblasti samostatné (samosprávné) působnosti. Území města je členěno na 29 městských částí. Nejvyšším orgánem městské části v oblasti samostatné působnosti je zastupitelstvo městské části. Statut je členěn do tří částí. Všeobecná část definuje území města, občany města, orgány města a městských částí, vymezuje oprávnění zastupovat a jednat jménem města Brna a vzájemnou spolupráci v rámci města. Zvláštní část vymezuje kompetence města a městských částí v jednotlivých oborech činnosti v oblasti státní správy a samosprávy. V přílohách jsou uvedeny pověřené městské části, seznamy majetku města svěřeného městským částem, Pravidla pro svěřování majetku města městským částem a Kontrolní řád města Brna.
ČÁST I. ÚZEMÍ MĚSTA BRNA, ÚZEMÍ MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ A OBČANÉ MĚSTA BRNA ČLÁNEK 1 ÚZEMÍ MĚSTA BRNA A ÚZEMÍ MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Město Brno je územně členěným statutárním městem. [2] Území města se člení na 29 městských částí. *) Jsou to: 1. Brno-střed 2. Brno-Žabovřesky 3. Brno-Královo Pole 4. Brno-sever 5. Brno-Židenice 6. Brno-Černovice 7. Brno-jih 8. Brno-Bohunice 9. Brno-Starý Lískovec 10. Brno-Nový Lískovec 11. Brno-Kohoutovice 12. Brno-Jundrov 13. Brno-Bystrc 14. Brno-Kníničky 15. Brno-Komín 16. Brno-Medlánky 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25.
Brno-Řečkovice a Mokrá Hora Brno-Maloměřice a Obřany Brno-Vinohrady Brno-Líšeň Brno-Slatina Brno-Tuřany Brno-Chrlice Brno-Bosonohy Brno-Žebětín
26. 27. 28. 29.
Brno-Ivanovice Brno-Jehnice Brno-Ořešín Brno-Útěchov.
[3] Hranice města a městských částí jsou vyznačeny na následujícím schématu. Hranice území města a městských částí jsou vedeny v datové základně ISMB **) a jsou vyznačeny na mapě, která je uložena na Magistrátu města Brna a v kopiích na úřadech městských částí. Tato mapa je též uložena na Katastrálním úřadě Brnoměsto.
*) § 3 odst. 2 zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů **) Informační systém města Brna
MAPKA MĚSTA A MČ
ČLÁNEK 2 OBČANÉ MĚSTA A JEJICH PRÁVA
[1] Občany města Brna jsou všechny osoby, které mají ve městě trvalý pobyt, a osoby, jimž bylo uděleno čestné občanství města. Občanem města je i ten, komu bylo uděleno čestné občanství obce, která se později stala součástí města. [2] Občané města, kteří dosáhli věku 18 let, jsou oprávněni ve vztahu k městu zejména: a) účastnit se zasedání Zastupitelstva města Brna a zastupitelstev městských částí a nahlížet do zápisu o jejich jednání, b) podávat orgánům města a městských částí písemné návrhy, c) podávat petice orgánům města a městských částí. Práva občanů města jsou upravena zákonem o obcích a jinými právními předpisy. [3] Čestné občanství uděluje Zastupitelstvo města Brna,
přičemž práva čestného občana upravuje Statut čestného občanství. *) V závažných případech může Zastupitelstvo města Brna rozhodnout o zbavení čestného občanství
______________________________________________________________ _____ *) Usnesení XXI/II zasedání ZMB ze dne 8.10.1996
ČÁST II.ORGÁNY MĚSTA A MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ ČLÁNEK 3 ZASTUPITELSTVO MĚSTA BRNA [1] Zastupitelstvo města Brna je orgánem města v oblasti samostatné působnosti. Jeho působnost je stanovena zákonem o obcích. Počet členů Zastupitelstva města Brna stanovuje Zastupitelstvo města Brna v souladu se zákonem *). Jednání Zastupitelstva města Brna upravuje Jednací řád Zastupitelstva města Brna. [2] Zastupitelstvu města Brna je vyhrazeno: a) schvalovat program rozvoje města, provádět kontrolu jeho plnění a přijímat opatření k zajištění jeho plnění, b) schvalovat rozpočet města a vyúčtování hospodaření za uplynulý kalendářní rok,
c) uzavírat dohody o změně hranic města, d) rozhodovat o založení, zřízení nebo zániku právnických osob nebo zařízení, e) rozhodovat o účasti města v obchodních společnostech a nadacích, f) schvalovat obecně závazné vyhlášky města Brna ve věcech samostatné působnosti, g) volit z řad svých členů primátora, náměstky a další členy Rady města Brna a odvolávat je z funkce, stanovit počet členů Rady města Brna, jakož i počet dlouhodobě uvolněných členů Zastupitelstva města Brna, h) stanovit výši odměn členům Zastupitelstva města Brna, **) i) stanovit výši osobních a věcných nákladů na činnost magistrátu, j) zřizovat městskou policii, k) rozhodovat o členství města ve svazku obcí ***) a o vystoupení z tohoto svazku, o účasti města v mezinárodních sdruženích místních orgánů a o členství města v právnických osobách s mezinárodním prvkem,
*) zák. č. 152/1994 Sb., o volbách do zastupitelstev v obcích, s přihlédnutím k § 28 zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů **) § 32 odst. 3 zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů ***) § 20 f) zák. č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů l) udělovat čestné občanství města Brna a ceny města Brna, m) schvalovat územní plán sídelního útvaru města a územněplánovací dokumentaci zón související s řešením celoměstských zájmů a územně-plánovací dokumentaci zón situovaných na území více městských částí, *) n) volit členy Školské rady. **) o) volit přisedící Městského soudu v Brně a Krajského soudu v Brně. ***)
[3] Zastupitelstvo města Brna vyslovuje zánik mandátu člena zastupitelstva. +)
[4] Pravomoc podle odst. 2 písm. a/, b/, c/, f/, m/ realizuje Zastupitelstvo města Brna po projednání s příslušnými orgány městských částí. [5] Zastupitelstvo města Brna rozhoduje o těchto majetkoprávních úkonech města: a) nabytí a převod nemovitých věcí, b) bezúplatný převod movitých věcí včetně peněz, s výjimkou obvyklých darování k životním jubileím a obdobným příležitostem, s výjimkou darů věnovaných tuzemským právnickým osobám na vědu a vzdělávání, na charitativní, sociální, zdravotnické a ekologické účely a na podporu rozvoje kultury, tělesné výchovy a sportu v celkové částce nejvýše 5 000,- Kč ročně a s výjimkou poskytování jednorázových sociálních výpomocí občanům, c) bezúplatné postoupení pohledávek, d) přijetí úvěru (půjčky a dotace), poskytnutí úvěru (půjčky a dotace), převzetí dluhu, přistoupení k dluhu a převzetí záruky, e) peněžité i nepeněžité vklady do obchodních společností a svazků,
*) - § 26 odst. 2 § 27 odst. 1 zák. č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů • § 36 odst. 1 písm. n) zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů **) zák. č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění pozdějších předpisů ***) § 9 zák. č. 436/1991 Sb., o některých opatřeních v soudnictví o volbách přísedících, jejich zproštění a odvolání z funkce +) § 55 zák. č. 152/1994 Sb., o volbách do zastupitelstev v obcích
f) majetková účast na podnikání jiných osob s výjimkou vlastních podniků, g) vzdání se práva a prominutí pohledávky vyšší než 5 000,Kč,
h) zastavení nemovitých věcí, i) zastavení 000,- Kč,
movitých
věcí nebo práv v hodnotě vyšší než 50
j) dohody o splátkách s lhůtou splatnosti delší než 18 měsíců, k) emise komunálních obligací. [6] Ustanovení odst. 5 se použije i na úkony obsahující cenu nižší, než je cena v místě a čase obvyklá. [7] Záměry města převést nemovitý majetek a pronajmout nemovitý majetek, s výjimkou pronájmu bytů, musí být v městě Brně zveřejněny na úředních deskách magistrátu a úřadů městských částí, popř. jiným vhodným způsobem nejméně po dobu 30 dnů před projednáváním v orgánech města, aby se k nim mohli občané vyjádřit a předložit své nabídky.
ČLÁNEK 4 RADA MĚSTA BRNA [1] Rada města Brna je výkonným orgánem města v samostatné působnosti. Její působnost je stanovena zákonem o obcích. Radu města Brna tvoří primátor, jeho náměstci a další radní. Počet členů Rady města Brna stanovuje Zastupitelstvo města Brna v souladu se zákonem *). Jednání Rady města Brna upravuje Jednací řád Rady města Brna. [2] Rada města Brna při výkonu samostatné působnosti odpovídá Zastupitelstvu města Brna. Radě města Brna nepřísluší rozhodovat v oblasti přenesené působnosti, s výjimkou vydávání obecně závazných vyhlášek.
*) zák. č. 152/1994 Sb., o volbách do zastupitelstev v obcích, s přihlédnutím k § 44 zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů
[3] Rada města Brna zejména: a) zabezpečuje hospodaření města podle schváleného rozpočtu a schvaluje rozpočtová opatření v rozsahu vymezeném usnesením Zastupitelstva města Brna, b) plní vůči právnickým osobám a zařízením založeným nebo zřízeným zastupitelstvem úkoly zakladatele a zřizovatele podle zvláštních předpisů, *) c) pověřuje fyzické a právnické osoby výkonem práv a povinností města jako vlastníka majetkových účastí na obchodních společnostech, nadacích, spolcích apod., d) projednává a řeší návrhy, připomínky a podněty předložené jí členy zastupitelstva, komisemi RMB, sněmem starostů nebo občany města, e) zřizuje a ruší komise RMB, jmenuje a odvolává z funkce jejich předsedy a členy; podle potřeby zřizuje odborné pracovní skupiny, f) řídí činnost komisí, které zřídila, a činnost Magistrátu města Brna v oblasti samostatné působnosti a ukládá jim úkoly, g) jmenuje a odvolává tajemníka Magistrátu města Brna a stanoví jeho plat podle zvláštních předpisů, h) rozhoduje o organizační struktuře magistrátu a stanoví celkový počet jeho pracovníků; rozhoduje na návrh tajemníka o platech vedoucích úseků a odborů magistrátu, i) zřizuje a ruší úseky a odbory pro jednotlivé obory činnosti, na návrh tajemníka jmenuje a odvolává vedoucí úseků a odborů, j) přezkoumává na základě podnětů opatření přijatá komisemi a odbory magistrátu v otázkách samostatné působnosti, k) zřizuje podle zvláštních předpisů zvláštní orgány pro výkon přenesené působnosti, l) kontroluje činnost orgánů, které zřídila, m) prohlašuje náhradníka za člena Zastupitelstva města Brna na uprázdněný mandát, n) vydává obecně závazné vyhlášky města Brna v přenesené působnosti a v nutných a neodkladných případech též obecně závazné vyhlášky města Brna v samostatné působnosti; obecně závazná vyhláška města Brna v samostatné působnosti však pozbude platnosti, nebude-li schválena na nejbližším zasedání Zastupitelstva města Brna,
*) např.: zák. č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů o) přijímá petice a zabezpečuje jejich projednání a vyřízení, p) stanoví měsíční i jednorázové odměny primátorovi města Brna a jeho náměstkům podle zvláštních předpisů, r) rozhoduje o pojmenování městských čtvrtí, náměstí, ulic a jiných veřejných prostranství, s) vykonává funkci zadavatele veřejné zakázky podle zvláštních předpisů, jedná-li se o zakázku města, *) t) doporučuje Zastupitelstvu města Brna přijetí úvěrů (půjčky a dotace), poskytnutí úvěrů (půjčky a dotace), převzetí dluhu, přistoupení k dluhu a převzetí záruky, u) zabezpečuje řešení ostatních otázek spadajících do působnosti města, pokud nejsou vyhrazeny Zastupitelstvu města Brna.
[4] Rada města Brna může svěřit příslušnému odboru Magistrátu města Brna zcela nebo zčásti působnosti, které by jinak příslušely radě. **) [5] Rada města Brna může svěřit komisi RMB zcela nebo zčásti působnosti, které by jinak příslušely radě.
[6] Rada města Brna je oprávněna při zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku ve městě ukládat úkoly městskému ředitelství Policie ČR, pokud není schopna je zajistit vlastními silami a prostředky. Úkoly městskému ředitelství Policie ČR může ukládat jen prostřednictvím jeho ředitele. [7] Rada města Brna plní úkoly, které pro ni vyplývají ze zvláštních zákonů. [8] Dojde-li v důsledku živelní pohromy nebo jiné mimořádné události k ohrožení hospodářského nebo veřejného života, může Rada města Brna uložit právnickým osobám povinnost poskytnout osobní a věcnou pomoc při odstraňování následků této události, nestanoví-li zvláštní zákon jinak.
*) zák. č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů **) § 51a zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů
ČLÁNEK 5
PRIMÁTOR MĚSTA BRNA [1] Primátora volí Zastupitelstvo města Brna. Ze své činnosti je odpovědný Zastupitelstvu města Brna.
[2] Primátor města Brna: a) je statutárním zástupcem města Brna, b) zastupuje město navenek; má právo užívat při významných příležitostech primátorských insignií a závěsného odznaku se státním znakem, c) spolu s prvním náměstkem nebo jiným radním podepisuje obecně závazné vyhlášky města Brna a usnesení Zastupitelstva města Brna a Rady města Brna, d) připravuje, svolává a řídí schůze Rady města Brna a zasedání Zastupitelstva města Brna, e) může pozastavit výkon usnesení Rady města Brna v otázkách samostatné působnosti města, má-li za to, že je nesprávné; věc pak předloží k rozhodnutí nejbližšímu zasedání Zastupitelstva města Brna, f) přezkoumává námitky proti rozhodnutí zadavatele v obchodní veřejné soutěži na veřejnou zakázku, je-li zadavatelem město Brno, *) g) je oprávněn vyžadovat texty usnesení zastupitelstva a rady městské části,
h) řídí činnost spojenou s mobilizačními přípravami státu, civilní obrany a ochrany a činnost v době mimořádných opatření ve městě, i) řídí Městskou policii Brno, **)
*) zák. č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů **) zák. č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů
j) je oprávněn uložit fyzickým a právnickým osobám, správním úřadům a městským částem povinnost poskytnout osobní a věcnou pomoc při odstraňování následků živelní pohromy, havárie nebo jiné mimořádné události, dojde-li při ní k ohrožení života, zdraví, značných majetkových hodnot nebo životního prostředí; o svých opatřeních bezodkladně informuje Radu města Brna, *) k) řídí činnost Rady obrany města Brna a městské havarijní komise, l) zřizuje odborné komise a orgány podle zvláštních právních předpisů (např. povodňovou apod.), ,) vykonává další působnosti přednosty okresního úřadu podle zvláštních předpisů. **)
ČLÁNEK 6 NÁMĚSTCI PRIMÁTORA
[1] Primátora města Brna zastupují jeho náměstci volení z řad členů Zastupitelstva města Brna. Zastupitelstvo města Brna volí jednoho z náměstků prvním náměstkem primátora, který zastupuje primátora v době jeho nepřítomnosti v celém rozsahu práv a povinností. [2] Náměstci primátora plní úkoly v rámci stanovené působnosti
a dále podle rozhodnutí Zastupitelstva města Brna a Rady města Brna. [3] Náměstci primátora mají právo užívat při významných příležitostech závěsného odznaku se státním znakem.
*) § 5b) zák. č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, ve znění pozdějších předpisů **) např. - zák. č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, ve znění pozdějších předpisů • § 45, písm. h) zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů
ČLÁNEK 7 KOMISE RADY MĚSTA BRNA
[1] Komise zřizuje Rada města Brna jako své poradní, iniciativní a kontrolní orgány; vždy zřizuje komisi kontrolní a finanční. Svá stanoviska a náměty předkládají komise Radě města Brna.
ČLÁNEK 8 MAGISTRÁT MĚSTA BRNA
[1] Magistrát města Brna tvoří primátor, náměstci primátora, tajemník a zaměstnanci města Brna zařazení do magistrátu (dále jen pracovníci Magistrátu města Brna). V čele Magistrátu města Brna je primátor.
[2] Magistrát města Brna v oblasti samostatné působnosti zejména:
a) připravuje a podílí se na přípravě a zpracování materiálů pro Radu města Brna a Zastupitelstvo města Brna, b) pomáhá komisím v jejich činnosti, c) plní úkoly, které mu uložilo Zastupitelstvo města Brna nebo Rada města Brna, d) prostřednictvím věcně příslušných odborů usměrňuje a kontroluje po odborné stránce právnické osoby a zařízení, které město Brno založilo, zřídilo a spravuje, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak, e) poskytuje metodickou pomoc v jednotlivých oborech činnosti městským částem, zřízeným a založeným právnickým osobám a zařízením, f) uzavírá jménem města v rámci obvyklé činnosti smlouvy podle zvláštních předpisů v rámci pověření Radou města Brna, např. smlouvu o dílo, o koupi movitých věcí pro potřeby Magistrátu města Brna apod., g) vyjadřuje se k návrhům obchodních společností založených městem Brnem a zajišťuje v orgánech města projednání těchto návrhů.
[3] Magistrát města Brna v oblasti přenesené působnosti vykonává za město *) pro území okresu Brno-město zejména: a) státní správu, kterou do počátku účinnosti zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, nad rozsah přenesené působnosti uvedené v § 22 zákona o obcích vykonávaly podle zvláštních zákonů městské národní výbory první a druhé kategorie, pokud mu její výkon vyhradilo Zastupitelstvo města Brna, b) státní správu ve věcech uvedených v příloze zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, kterou do počátku účinnosti tohoto zákona vykonávaly krajské nebo okresní národní výbory, c) vykonává pro území okresu státní správu, která ke dni 30. 6. 1992 příslušela Okresnímu úřadu Brno (s výjimkou působnosti podle § 5 odst. 1 a 2 zák. č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí), státní správu, která byla na něj Okresním úřadem Brno přenesena, a státní správu ve věcech, které zvláštní zákony svěří okresním úřadům,
d) přezkoumává rozhodnutí orgánů městských částí vydaná v 1. stupni ve správním řízení, e) kontroluje činnost orgánů městských částí a poskytuje jim odbornou pomoc při plnění jejich úkolů v oblasti přenesené působnosti. [4] Vedoucí pracovníci Magistrátu města Brna svolávají porady s vedoucími pracovníky úřadů městských částí.
[5] Pro řádné zabezpečení těchto činností vydává Magistrát města Brna Organizační řád Magistrátu města Brna.
ČLÁNEK 9 TAJEMNÍK MAGISTRÁTU MĚSTA BRNA
[1] Tajemníka Magistrátu města Brna jmenuje a odvolává Rada města Brna. Tajemník je zaměstnancem města Brna. Ze své činnosti v oblasti samostatné působnosti je odpovědný Radě města Brna a primátorovi města Brna. V oblasti přenesené působnosti je odpovědný primátorovi města Brna.
*) § 5 b) zák. č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, ve znění pozdějších předpisů
[2] Tajemník Magistrátu města Brna: a) je nadřízený všem pracovníkům MMB, b) plní funkci statutárního orgánu zaměstnavatele podle zvláštních předpisů, zejména zákoníku práce a předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, c) řídí a kontroluje činnost pracovníků MMB a stanoví jim platy podle zvláštních předpisů, kromě vedoucích odborů a úseků Magistrátu města Brna,
d) zabezpečuje plnění usnesení Zastupitelstva města Brna a Rady města Brna.
[3] Tajemník Magistrátu města Brna se zúčastňuje zasedání Zastupitelstva města Brna a schůzí Rady města Brna s hlasem poradním. [4] Tajemník Magistrátu města Brna svolává porady s tajemníky úřadů městských částí ke koordinaci činnosti Magistrátu města Brna s úřady městských částí.
ČLÁNEK 10 ZASTUPITELSTVO MĚSTSKÉ ČÁSTI
[1] Zastupitelstvo městské části je orgánem městské části v oblasti samostatné působnosti. Jednání zastupitelstva městské části upravuje jednací řád. Zastupitelstvu městské části je tímto Statutem vyhrazeno: a) schvalovat program rozvoje městské části, b) schvalovat zadání pro tvorbu územně-plánovací dokumentace, souborné stanovisko ke konceptu a návrh územně-plánovací dokumentace zóny městské části, c) vyjadřovat se k části územně-plánovací dokumentace schvalované Zastupitelstvem města Brna podle článku 3 odst. [2] písm. m) tohoto Statutu, týkající se území příslušné městské části, d) schvalovat rozpočet městské části a vyúčtování hospodaření za uplynulý kalendářní rok, e) uzavírat dohody o změně hranic městské části po předchozím souhlasu Zastupitelstva města Brna,
f) rozhodovat o zřízení nebo zániku právnických osob (rozpočtových nebo příspěvkových organizací, obecně prospěšných společností) nebo zařízení pokud neobdrží do 60 ti dnů ode dne oznámení záměru zřízení nebo zániku těchto organizací a zařízení od Rady města Brna zamítavé stanovisko; k založení jiné právnické osoby nebo účasti v ní je třeba vždy předchozí souhlas Zastupitelstva města Brna,
g) navrhovat obecně závazné vyhlášky města Brna ve věcech samostatné působnosti, h) volit z řad svých členů starostu, zástupce starosty a další radní a odvolávat je z funkce, stanovit počet členů rady městské části, jakož i počet dlouhodobě uvolněných členů zastupitelstva městské části, i) stanovit výši měsíčních i jednorázových odměn starostovi a jeho zástupci v městských částech, kde se nevolí rada, *) j) stanovit výši odměn členům zastupitelstva městské části, *) k) stanovit výši osobních a věcných nákladů na činnost úřadu městské části; jde-li o náklady na výkon státní správy, je vázáno stanoviskem Magistrátu města Brna, l) plnit funkci zadavatele veřejné zakázky podle zvláštních předpisů, pokud je hrazena z rozpočtu městské části a nevolí se rada městské části, m) podávat návrhy na udělení čestného občanství města a cen města,
[2] Ustanovení článku 3 odst. 5, 6, 7 Statutu se použije obdobně při rozhodování zastupitelstva městské části, jíž byl městem svěřen majetek.
*) § 32 zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů
ČLÁNEK 11
RADA MĚSTSKÉ ČÁSTI
[1] Rada městské části je výkonným orgánem městské části v samostatné působnosti. Radu městské části tvoří starosta, jeho zástupci a další radní. Jednání se řídí Jednacím řádem Rady městské části. [2] Rada městské části jako výkonný orgán v oblasti samostatné působnosti plní obdobné úkoly jako rada města *) a dále úkoly, které pro ni vyplývají ze zvláštních zákonů.
[3] Rada městské části ukládá pokuty podle zvláštního předpisu.**) [4] Rada městské části může svěřit příslušnému odboru úřadu městské části zcela nebo zčásti působnosti, které by jinak příslušely radě. ***)
[5] Rada městské části plní funkci zadavatele veřejné zakázky podle zvláštních předpisů, je-li hrazena z rozpočtu městské části. +) [6] V případech stanovených zvláštním zákonem zřizuje Rada městské části pro výkon přenesené působnosti zvláštní orgány. ++) [7] Rada městské části se nevolí v městských částech, kde zastupitelstvo městské části má méně než 15 členů.
*) §§ 45, 46, 47, 48, 50 zák. č. 367/1990, o obcích, ve znění pozdějších předpisů **) § 47 odst. 3, §§ 48, 50 zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů ***) § 51a zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů +) zák. č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů ++) např. zák. č.71/1967 Sb., o správním řízení
ČLÁNEK 12 STAROSTA
[1] Starostu volí zastupitelstvo městské části. Starosta je ze své činnosti odpovědný zastupitelstvu městské části. [2] Starosta zastupuje městskou část navenek a má právo při významných příležitostech užívat závěsného odznaku se státním znakem. Spolu se zástupcem starosty nebo jiným radním podepisuje obecně závazné vyhlášky městské části. [3] Starosta nebo jím pověřené osoby svým jménem zastupují město Brno včetně podepisování podání k soudům a jiným státním orgánům všech stupňů ve věcech týkajících se kompetencí v oblasti státní správy a samosprávy v rozsahu svěřeném městské části tímto Statutem. [4] Starosta městské části má jednoho nebo více zástupců. Zástupce starosty je kromě zastupování starosty pověřen dalšími úkoly. Podrobnosti upravují organizační řády jednotlivých úřadů městských části. [5] Starosta může pozastavit výkon usnesení Rady městské části v otázkách samostatné působnosti, má-li za to, že je nesprávné; věc pak předloží k rozhodnutí nejbližšímu zasedání zastupitelstva městské části. [6] Starosta městské části je oprávněn předkládat Radě města Brna materiály určené k projednání v Radě města Brna a v Zastupitelstvu města Brna. [7] Na území městské části plní starosta další úkoly podle zvláštních předpisů. *)
[8] V městské části, kde se nevolí rada městské části, plní starosta funkci rady městské části. [9] Starosta přezkoumává námitky proti rozhodnutí zadavatele v obchodně-veřejné soutěži na veřejnou zakázku, je-li hrazena z rozpočtu městské části. [10] Starosta koordinuje činnost spojenou s mobilizačními přípravami státu, civilní obrany a ochrany a činnost v době mimořádných opatření v územním obvodu městské části.
*) např. § 52 odst. 3, §§ 53, 53a, zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů
ČLÁNEK 13 KOMISE RADY MĚSTSKÉ ČÁSTI
[1] Komise zřizuje Rada městské části jako své poradní, iniciativní a kontrolní orgány; vždy zřizuje komisi finanční a kontrolní. Svá stanoviska a náměty předkládají komise Radě městské části.
ČLÁNEK 14 ÚŘAD MĚSTSKÉ ČÁSTI
[1] Úřad městské části tvoří starosta, zástupce (zástupci) starosty, tajemník a zaměstnanci města Brna zařazení do tohoto úřadu. V čele úřadu městské části stojí starosta. [2] Úřad městské části plní v oblasti samostatné působnosti obdobné úkoly jako Magistrát města Brna. [3] Úřad městské části v oblasti přenesené působnosti vykonává státní správu: a) v rozsahu působnosti obcí, *)
b) v rozsahu působnosti pověřených obecních úřadů **) s výjimkou věcí vyhrazených Magistrátu města Brna tímto Statutem, c) která je zákony svěřena pověřeným obecním úřadům, pokud Zastupitelstvo města Brna nevyhradilo zcela nebo zčásti její výkon magistrátu, d) která je mu tímto Statutem svěřena. [4] Rada městské části může zřídit pro jednotlivé úseky činnosti úřadu městské části odbory.
*) § 21 odst. 1, § 22 zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů **) § 60 odst. 1 písm. a) a b) zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů
[5] V úřadu městské části působí tajemník, který zastupuje město Brno v oblasti pracovně-právních vztahů v příslušném úřadu městské části a plní obdobné úkoly jako tajemník Magistrátu města Brna. *)
ČLÁNEK 15 POVĚŘENÉ MĚSTSKÉ ČÁSTI V příloze č. 1 Statutu jsou uvedeny městské části, které pro jiné městské části vykonávají některé činnosti v oblasti přenesené působnosti. **)
ČLÁNEK 16 SNĚM STAROSTŮ
[1] Sněm starostů je iniciativní a poradní orgán zastupitelstev městských částí a Rady města Brna. Je tvořen
starosty městských částí a primátorem města Brna. Jednání Sněmu starostů upravuje Jednací řád Sněmu starostů. [2] Sněm starostů se vyjadřuje k obecně závazným vyhláškám města Brna. Jeho případná stanoviska jsou součástí materiálů projednávaných v Radě města Brna a v Zastupitelstvu města Brna.
*) § 59 zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů **) § 25 odst. 2 písm. b) zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdější předpisů
ČÁST III. PŮSOBNOSTI MĚSTA A MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ PODLE JEDNOTLIVÝCH OBORŮ Působnosti města a městských částí, které nejsou vymezeny v této části Statutu nebo které následně vzniknou, zůstávají v působnosti města, nebudou-li upraveny jinak.
Zabezpečení činností uvedených v této části Statutu je dáno Organizačním řádem MMB a organizačními řády městských částí.
ÚZEMNÍ ROZVOJ A VÝSTAVBA ČLÁNEK 17 PŮSOBNOST MĚSTA [1] Samostatná působnost: a) vymezuje územně-funkční vztahy k jiným obcím v rámci regionálních vazeb, b) vytváří a realizuje koncepci a regulativy prostorového rozvoje města ve spolupráci a po projednání s městskými částmi, c) vydává závazné stanovisko ke koncepcím a regulativům rozvoje městských částí, d) vydává závazné stanovisko k územně-plánovací dokumentaci a územně-plánovacím podkladům městských částí, e) je účastníkem řízení o umístění stavby nebo o využití území, a to v případech, kdy řízení vede stavební úřad městské části a v řízení se jedná o stavby nebo území celoměstského zájmu, f) vykonává funkci investora (objednavatele) všech akcí investičního charakteru hrazených z vlastních zdrojů města, státních účelových dotací a úvěrů, pokud touto funkcí nepověří městskou část; zodpovídá za účelné a efektivní vynakládání investičních prostředků; zajišťuje věcnou a technickou koordinaci akcí investičního charakteru, g) vede přehled investičních akcí města Brna a eviduje investiční akce hrazené z rozpočtů městských částí,
h) zadává veřejné zakázky dle zvláštních předpisů na zhotovitele díla, u něhož vykonává funkci objednavatele, stanovuje jejich technické podmínky a provádí vyhodnocování nabídek, *) i) zajišťuje podklady pro účast města v celostátním výběrovém řízení prováděném pro získání státní dotace na zateplení vybraných objektů s nevyhovujícími tepelně-technickými vlastnostmi, j) vyřizuje žádosti o poskytnutí finančního příspěvku na
protiradonová opatření.
[2] Přenesená působnost: a) pořizuje a ukládá územně-plánovací dokumentaci celoměstského významu, územně-plánovací dokumentaci zón pro městské části, které nemají vytvořen orgán územního plánování, a územně-plánovací dokumentaci zón situovaných na územích více městských částí, b) provádí řízení jako obecný stavební úřad, pokud si tuto působnost vyhradí u staveb celoměstského nebo nadměstského významu, **) c) provádí státní stavební dohled, d) pověřuje jeden z územně příslušných stavebních úřadů provedením řízení u staveb zasahujících do územních obvodů více stavebních úřadů, e) uzavírá dohody o tom, který stavební úřad provede řízení a vydá rozhodnutí, jde-li o stavbu nebo opatření, jež se má uskutečnit v územních obvodech více okresů, f) přezkoumává rozhodnutí stavebních úřadů městských částí vydaných ve správním řízení v I. stupni.
*) - zák. č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů - zák. č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, apod. **) - § 117 odst. 4 , § 123 zák. č. 50/1976 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů
ČLÁNEK 18 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Samostatná působnost: a) vytvářejí, schvalují a realizují koncepce a regulativy rozvoje městské části v souladu s územním plánem města; jejich platnost je podmíněna schválením města, b) vyjadřují se ke koncepcím a regulativům rozvoje města, c) vydávají stanovisko k územně-plánovací dokumentaci pořizované městem; pokud se jedná o využití území a umístění staveb, jejichž vztahy a význam nepřesahují hranice městské části, je toto stanovisko závazné, d) jsou účastníkem řízení o umístění stavby nebo o využití území na území městské části v případech, kdy řízení vede stavební úřad jiné městské části nebo stavební úřad města, e) vyjadřují se k investičním akcím financovaným z rozpočtu města na území městské části, f) vykonávají funkci investora (objednavatele) - u investičních akcí hrazených z rozpočtů městských částí, jejichž význam a vztahy nepřekračují hranice městských částí, přičemž každou tuto akci oznamují prostřednictvím Odboru výstavby MMB Radě města Brna, •
u investičních akcí z pověření města;
zodpovídají za účelné a efektivní vynakládání investičních prostředků; zajišťují věcnou a technickou koordinaci akcí investičního charakteru a zodpovídají za to, že u těchto akcí nevzniknou nároky na investiční prostředky z rozpočtu Magistrátu města Brna, g) zadávají veřejné zakázky dle zvláštních předpisů na zhotovitele díla, u nichž vykonávají funkci objednatele, stanovují jejich technické podmínky a provádějí vyhodnocování nabídek. *)
*)- zák. č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů • zák. č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, apod.
[2] Přenesená působnost: a) pořizují a ukládají územně-plánovací dokumentaci městské části v souladu s územně-plánovací dokumentací města; předpokladem pro tuto působnost je vytvoření vlastního orgánu územního plánování, b) vyjadřují se k územně-plánovací dokumentaci a územně-plánovacím podkladům celoměstského významu, c) provádějí řízení, rozhodují a vykonávají pravomoc jako obecné stavební úřady I. stupně na území městské části u staveb, realizovaných v územním obvodu příslušné městské části nebo pokud jsou k tomuto pověřeni městem, d) provádějí státní stavební dohled a sankční řízení pro přestupky a správní delikty pro porušení zákona na úseku výstavby, e) vydávají souhlas speciálním stavebním úřadům k vydání jejich stavebních povolení a ověřují dodržení podmínek územního rozhodnutí.
TVORBA A OCHRANA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ ČLÁNEK 19 PŮSOBNOST MĚSTA
[1] Samostatná působnost: a) ve spolupráci s městskými částmi zabezpečuje a realizuje koncepci péče o všechny složky životního prostředí města Brna a racionální využívání přírodních zdrojů; v souvislosti s tím zajišťuje zpracování příslušné dokumentace, b) koordinuje činnost všech subjektů při řešení ekologických problémů ve městě, c) zpracovává koncepce programu nakládání s komunálním odpadem, včetně zařízení na úpravu, využití a zneškodňování komunálního odpadu; vytváří a stanoví závazné podmínky pro zajištění svozu, separace a likvidace komunálního odpadu v souladu se zvláštními předpisy, *) d) koordinuje a zajišťuje konzultační a informační činnost na úseku geologie a hydrogeologie, e) informuje veřejnost o stavu životního prostředí ve městě, včetně koordinace této činnosti na území města,
f) zabezpečuje a aktualizuje informační systém všech složek životního prostředí, podílí se na ekologické výchově, g) zajišťuje asanační a odchytové služby; zajišťuje zřízení a provoz útulků pro opuštěná zvířata, h) zajišťuje deratizaci přesahující hranice městské části, i) vede celoměstskou evidenci ploch zeleně, j) zajišťuje správu parků Lužánky, Tyršův sad (ul. Kounicova), Koliště, Denisovy sady, Studánka a Špilberk a uličního stromořadí, k) zabezpečuje výkon povinné osoby za město podle zvláštních předpisů, **) l) vytváří podmínky pro ochranu občanů před rušivým hlukem.
*) zák. č. 238/1991 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů **) § 5 zák. č. 229/1991 Sb. o úpravě vlastnických vztahů k půdě, ve znění pozdějších přepisů
[2] Přenesená působnost: a) posuzuje stavby, činnosti a technologie z hlediska vlivu na životní prostředí podle zvláštních předpisů, *) b) na úseku odpadového hospodářství, ochrany ovzduší a ochrany přírody a krajiny provádí výkon státní správy v I. stupni dle zvláštních předpisů v rozsahu působnosti okresního úřadu, **) c) je dotčeným orgánem v územním a stavebním řízení ze zákonů o ochraně ovzduší, o ochraně přírody a krajiny a o odpadech, d) přezkoumává rozhodnutí městských částí vydaná ve správním řízení v I. stupni na úsecích odpadového hospodářství, ochrany ovzduší, ochrany přírody a krajiny a ochrany zvířat proti týrání.
______________________________________________________________ ______ *) zák. č. 244/ 1992 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí **) - zák. č. 389/1991 Sb., o státní správě ochrany ovzduší a poplatcích za jeho znečišťování, ve znění pozdějších předpisů • zák. č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami, ve znění pozdějších předpisů • zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, a Vyhláška MŽP č. 395/1992 Sb. • zák. č. 238/1991 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů • zák. č. 311/1991 Sb., o státní správě v odpadovém hospodářství, ve znění pozdějších předpisů
ČLÁNEK 20 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Samostatná působnost: a) vytvářejí a realizují koncepci péče o životní prostředí příslušné městské části v návaznosti na koncepci životního prostředí města, ke které se vyjadřují, a v souvislosti s tím zabezpečují racionální využívání přírodních zdrojů; zabezpečují provoz sběrných středisek odpadů, b) vyjadřují se ke koncepci odpadového hospodářství města, c) koordinují činnost všech subjektů při řešení ekologických problémů v městské části,
d) vydávají závazná stanoviska k investičním a ostatním záměrům místního významu, e) zajišťují správu ploch zeleně veřejné a omezeně přístupné na území městské části kromě parků Lužánky, Tyršův sad (ul. Kounicova), Koliště, Denisovy sady, Studánka a Špilberk *), a mimo stromořadí, f) zajišťují údržbu volných neudržovaných ploch na území městské části, g) vydávají souhlas k asanaci dřevin a zabezpečují jejich asanaci na plochách, uvedených v písm. e), f), h) zajišťují dohled nad prováděním údržby ploch zeleně všech vlastníků pozemků na území městské části, a to ve spolupráci s městskou policií, i) přejímají nově vybudované plochy zeleně v majetku města a uplatňují za vlastníka práva a povinnosti s tím spojené (např. reklamace apod.), j) vedou a aktualizují evidenci ploch veřejné a omezeně přístupné zeleně na území městské části a poskytují tyto údaje pro celoměstskou evidenci vedenou městem, k) zřizují výběhy pro psy,
*) vyhláška města Brna o zeleni v městě Brně
l) vyjadřují se k posuzování vlivů na životní prostředí podle zvláštních předpisů a zajišťují průběh veřejného projednávání posudků, *) m) spolupracují s orgány hygienické služby a městem při organizaci a provádění deratizace přesahující hranice jedné městské části; zajišťují deratizaci ve svém územním obvodu u prostorů nemovitostí v majetku města a na veřejných prostranstvích.
[2] Přenesená působnost:
a) na úseku odpadového hospodářství: • provádějí výkon státní správy dle zvláštních předpisů o státní správě v odpadovém hospodářství, • vyjadřují se k návrhům programů odpadového hospodářství původců odpadů působících na území městské části, • ukládají pokuty právnickým a fyzickým osobám, **) • stanoví podmínky a lhůty pro sjednání nápravy, b) na úseku ochrany ovzduší: • kontrolují dodržování povinností provozovatelů malých zdrojů znečišťování a za nedodržení povinnosti jim ukládají pokuty, ***) • kontrolují dodržování přípustné tmavosti kouře u provozovatelů zdrojů znečišťování, - ukládají provozovatelům malých zdrojů znečišťování, kteří neplní povinnosti při ochraně ovzduší, opatření ke zjednání nápravy včetně zastavení nebo omezení provozu zdroje, • zřístupňují informace veřejnosti dle zákona, +) • rozhodují v I. stupni o poplatcích za malé zdroje znečišťování, +)
*) zák. č. 244/1992 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, a Vyhláška MŽP 499/1992 Sb., o odborné způsobilosti pro posuzování vlivů na ŽP a o způsobu a průběhu veřejného projednávání posudku **) - § 9 zák. č. 311/1991 Sb., o státní správě v odpadovém hospodářství, ve znění pozdějších předpisů • § 11 zák. č. 238/1991 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů ***) zák. č. 389/1991 Sb., o státní správě ochrany ovzduší a poplatcích za jeho znečišťování, ve znění pozdějších předpisů +) zák. č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami (zákon o ovzduší), ve znění pozdějších předpisů c) na úseku ochrany přírody a krajiny: - vydávají povolení ke kácení dřevin a jsou oprávněny k pozastavení, omezení nebo zákazu kácení dřevin, ukládají náhradní výsadbu, vedou přehled pozemků vhodných k náhradní výsadbě, • vedou přehled o veřejně přístupných účelových komunikacích, stezkách a pěšinách v obvodu své působnosti, • vyhlašují památné stromy a jejich ochranná pásma,
• vydávají souhlas ke zřizování či rušení účelových komunikací, stezek a pěšin podle zvláštních předpisů, *) • provádějí výkon státní správy v I. stupni přestupkové agendy za nepovolené kácení stromů rostoucích mimo les dle zvláštních předpisů, **) • ukládají pokuty v I. stupni za neprovedení uložené náhradní výsadby dřevin,
d) na úseku ochrany zvířat: • projednávají v I. stupni správní delikty chovatelů zvířat, ***) • projednávají v I. stupni přestupky na úseku ochrany zvířat proti týrání, ***) • provádějí kontrolu a ukládají pokuty za porušování obecně závazné vyhlášky města Brna o chovu zvířat na území města Brna,
e) vyjadřují se ve stavebním řízení u drobných staveb z hlediska ochrany životního prostředí.
*) § 63 odst. 1 zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů **) zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů ***) zák. č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů
FINANCE A ROZPOČET ČLÁNEK 21 PŮSOBNOST MĚSTA
[1] Samostatná působnost:
a) sestavuje a schvaluje rozpočet města Brna na příslušný kalendářní rok, b) sestavuje a schvaluje finanční vypořádání a závěrečný účet za uplynulý kalendářní rok, c) stanovuje obecně závaznou vyhláškou města Brna sazby místních poplatků, d) zřizuje fondy a zabezpečuje hospodaření s nimi dle stanovených pravidel příslušného fondu, e) vede účetní evidenci a předává účetní výkazy pro účely celostátního zpracování, f) metodicky řídí účetnictví a tvorbu rozpočtu městských částí a právnických osob zřízených městem; provádí kontroly finančního hospodaření právnických osob zřízených městem, g) kontroluje dotace a účelové dotace poskytnuté z rozpočtu města, h) přijímá cizí finanční zdroje do rozpočtu města (úvěry, obligace, půjčky apod.) a zabezpečuje jejich návratnost, i) zabezpečuje plnění daňových povinností, j) vymáhá pohledávky města za právnickými a fyzickými osobami.
[2] Přenesená působnost: a) používá účelové finanční prostředky ze státního rozpočtu v souladu s jejich určením, b) uzavírá smlouvy s investorem akce v návaznosti na poskytnuté systémové dotace ze státního rozpočtu, c) rozhoduje o umístění kasin a sázkových kanceláří k provozování kursových sázek a uzavírá s jejich provozovateli smlouvy, d) provádí cenovou agendu, *) e) spravuje místní poplatky,**) f) přezkoumává rozhodnutí městských částí vydaná ve správním řízení v I. stupni na úseku místních poplatků, správních poplatků a hracích přístrojů.
ČLÁNEK 22 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Samostatná působnost: a) sestavují a schvalují rozpočet městské části v souladu s rozpočtem města, b) sestavují a schvalují svoje finanční vypořádání a závěrečný účet za uplynulý kalendářní rok, c) vedou účetní evidenci a předávají účetní výkazy pro účely zpracování účetnictví města; předkládají městu výsledky auditu účetnictví, d) zřizují fondy a zabezpečují hospodaření s nimi v rámci stanovených pravidel, e) metodicky řídí účetnictví jimi zřízených právnických osob a provádějí kontroly finančního hospodaření jimi zřízených právnických osob, f) vymáhají pohledávky města, vzniklé v souvislosti s hospodářskou činností městských částí, za právnickými a fyzickými osobami.
*) - zák. č. 526/1991 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů •
zák. č. 256/1991 Sb., o působnosti orgánů ČR v oblasti cen,
ve znění pozdějších předpisů **) vyhláška města Brna o místních poplatcích [2] Přenesená působnost: a) rozhodují o povolení tombol, loterií a povolují provoz hracích automatů a heren, b) vyjadřují se k umístění kasin a sázkových kanceláří k provozování kursových sázek na území městské části, c) spravují místní poplatky.*)
______________________________________________________________ _______ *) vyhláška města Brna o místních poplatcích
MAJETEK ČLÁNEK 23 PŮSOBNOST MĚSTA
[1] Samostatná působnost: a) vede evidenci a účetnictví o majetku města a zajišťuje jeho inventarizaci; vyhledává podklady a zajišťuje technické a právní listiny potřebné pro zápis majetku města do katastru nemovitostí, b) provádí dispozice s majetkem města včetně pohledávek a závazků podle zvláštních předpisů, zejména uzavírá kupní a darovací smlouvy, smlouvy o nájmu, výpůjčce a zástavní smlouvy a smlouvy o zřízení věcného břemene, c) zastupuje město v majetkoprávních záležitostech před soudy, Státním zastupitelstvím a ostatními orgány, d) zastupuje město jako vlastníka nemovitostí ve stavebním řízení a při pozemkových úpravách, e) projednává s FNM, MF ČR a jinými orgány státní správy řešení majetkové problematiky města, zejména pak sjednávání podmínek nabývání majetku do vlastnictví města, f) přijímá oznámení a zajišťuje provádění úkonů stanovených v obecné části Statutu města Brna a navrhuje svěření majetku města městským částem; eviduje dispozice se svěřeným majetkem, g) zabezpečuje a provádí další činnosti, které vyplývají ze zvláštních předpisů, zejména předkládá doklady Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy ČR, Ministerstvu kultury ČR a Ministerstvu financí ČR pro rozhodnutí o přechodu majetku České republiky do majetku města, *) h) zabezpečuje zveřejňování záměrů obce podle zvláštních předpisů, **)
*) zák. č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí, ve znění pozdějších předpisů **) § 36a zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů
i) vyhlašuje, provádí a vyhodnocuje nabídková řízení a stanovuje podmínky pro tato řízení, j) spolupracuje s poradenskými firmami, obchodními komorami, bankami apod.; vede databázi technicko-ekonomických a statistických informací, k) zabezpečuje činnosti související s realizací marketingu města, l) zajišťuje ekonomické využití majetku města, m) zabezpečuje správu majetku města zejména prostřednictvím právnických osob založených nebo zřízených městem, svěření majetku městským částem apod; zajišťuje výkon práv a povinností vyplývajících z vlastnictví a správy majetku města, n) upravuje podmínky pro nakládání a správu majetku města, *) o) provádí majetkoprávní vypořádání pozemků ve vlastnictví fyzických a právnických osob, zastavěnými stavbami ve vlastnictví města, provádí výkupy nemovitostí pro účely realizace investičních a rozvojových záměrů města, p) spravuje majetkové podstaty likvidovaných právnických osob, jejichž zřizovatelem nebo zakladatelem je město, r) vede přehled o majetkových účastech města v obchodních společnostech.
[2] Přenesená působnost: a) rozhoduje spory o právo hospodaření s národním majetkem podle zvláštních předpisů,**) b) zabezpečuje a provádí další činnosti, které vyplývají ze zvláštních předpisů, zejména pak předkládá doklady ministerstvu financí o tom, že se nepodařilo odstranit pochybnosti, které z právnických osob přísluší právo hospodaření s národním majetkem,***)
*) např. obecně závazná vyhláška města Brna
**) § 5 odst. 1 vyhl. č. 119/1988 Sb., o hospodaření s národním majetkem, ve znění pozdějších předpisů ***) vyhl. č. 119/1988 Sb., ve znění pozdějších předpisů
c) vykonává agendu prozatímní správy a realizaci majetku nabývaného ČR podle zvláštních předpisů, zejména pak spravuje majetek ČR, který stát nabyl výrokem soudu o propadnutí nebo zabrání věci, výrokem obecního úřadu o zabrání věci, darováním nemovitosti státu, děděním nebo připadnutím dědictví státu, připadnutím věcí nalezených, opuštěných státu, výrokem soudu o připadnutí předmětu soudní úschovy státu, na základě jiných skutečností uvedených v právních předpisech, na základě mezinárodních smluv, *) d) zajišťuje výkon prozatímní správy majetku ČR u rozpočtových a příspěvkových organizací zrušených ve smyslu ust. § 31 odst. 4) zák. č. 576/1990 Sb., jejichž zřizovatelem bylo město Brno a jež ke dni zrušení organizace hospodařily s majetkem ČR, e) zajišťuje výkon prozatímní správy majetku ČR, který nepřešel ve smyslu ust. § 1 odst. 3) zák. č. 172/1991 Sb. do majetku města, f) zajišťuje výkon prozatímní správy majetku ČR u jiných právnických osob hospodařících s majetkem ČR, které byly zrušeny nebo byl proveden jejich výmaz a dodatečně se objevil na území města Brna jejich majetek, g) zabezpečuje smluvní převod správy majetku ČR v prozatímní správě na Pozemkový fond ČR, h) zastupuje Českou republiku před soudy, Státním zastupitelstvím a ostatními orgány na úseku prozatímní správy, i) zabezpečuje provádění mimosoudních rehabilitací (mimo dohod o vydání věcí) a restitucí ve věcech majetku podle zvláštních předpisů, **) zejména: 1. uzavírá dohody o vydání věci včetně návrhů na vklad vlastnického práv do katastru nemovitostí, 2. spolupracuje v rámci této agendy s městskými částmi, Katastrálním úřadem, archivy apod., 3. zajišťuje součinnost s Ministerstvem financí ČR v řízení o poskytování peněžních náhrad za majetek, který nelze vydat, 4. vydává potvrzení o mimosoudní rehabilitaci.
*) vyhl. č. 61/1986 Sb., o prozatímní správě národního majetku **) - zák. č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění pozdějších předpisů • zák. č. 403/1990 Sb., o zmírnění následků některých majetkových křivd, ve znění pozdějších předpisů
ČLÁNEK 24 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ [1] Samostatná působnost: a) vedou evidenci a účetnictví o majetku města svěřeného městským částem, zajišťují jeho inventarizaci a spolupracují s městem při doplňování údajů k evidenci majetku města, b) zajišťují správu svěřeného majetku a disponují jím v rozsahu svěřeném tímto Statutem včetně pohledávek a závazků z těchto dispozic vyplývajících, uzavírají jménem města Brna smlouvy kupní, darovací a o pronájmu (výpůjčce); ve stanoveném rozsahu daném tímto Statutem mohou městské části uzavírat podle zvláštních předpisů i jiné smlouvy; zasílají městu za účelem evidence provedené dispozice se svěřeným majetkem města, c) zastupují město v majetkoprávních záležitostech týkajících se majetku města jim svěřeného před soudy, státním zastupitelstvím a jinými orgány, d) navrhují městu svěření majetku města městským částem, e) zabezpečují zveřejňování záměrů městských částí podle zvláštních předpisů, *) f) u svěřeného majetku vyhlašují, provádějí a vyhodnocují nabídková řízení a stanovují ekonomické podmínky pro tato řízení, g) zajišťují ekonomické využití svěřeného majetku, h) spravují majetkové podstaty likvidovaných právnických osob, jejichž zřizovatelem nebo zakladatelem je městská část; výsledky likvidace předávají městu.
[2] Přenesená působnost:
uzavírají za město Brno jménem ČR dohody o vydání věci z majetku bývalých ObvNV Brno I až V podle zákona o mimosoudních rehabilitacích a zastupují ČR v případných soudních sporech v rámci restitucí.
*) § 36a zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů
BYDLENÍ ČLÁNEK 25 PŮSOBNOST MĚSTA [1] Samostatná působnost: a) zpracovává koncepci bydlení v městě, rozbory potřeb bydlení a stavu bytového fondu v majetku města, včetně majetku svěřeného městským částem, a zajišťuje její realizaci, b) vede v souladu s obecně závaznou vyhláškou *) města Brna centrální evidenci obytných domů v majetku města, bytů a jejich nájemců a centrální evidenci žadatelů o pronájem bytu, c) upravuje způsob a podmínky pronajímání bytů a poskytování bytových náhrad v domech v majetku města, včetně v domech svěřených městským částem; zabezpečuje v souladu s obecně závaznou vyhláškou města Brna pronájem bytů, *) d) upravuje způsob a podmínky budování půdních vestaveb a nástaveb v domech v majetku města včetně v domech svěřených městským částem, a v souladu s obecně závaznou vyhláškou města Brna **) a pravidly města Brna zabezpečuje jejich realizaci, e) zabezpečuje v souladu s pravidly pronájmu nebytových prostor pronájem nebytových prostor a výpovědi z nájmu nebytových prostor v domech, které nejsou svěřeny městským částem, f) vyřizuje podání ve věcech nájmu bytů v domech v majetku města včetně bytů v domech svěřených městským částem v souladu s obecně závaznou vyhláškou města Brna, *),**)
g) vypovídá smlouvy o nájmu bytů a zastupuje město Brno v řízeních před soudy týkajícími se nájmu bytů a nebytových prostor, vzniku, změny a zániku nájemného vztahu k bytům a nebytovým prostorám, jejich vyklizení a úhrady nájemného za užívání bytů a nebytových prostor a úhrady za plnění poskytovaná s užíváním bytu a nebytových prostor v domech v majetku města, které nejsou svěřeny městským částem,
*) vyhláška města Brna o pronájmu bytů v domech v majetku města Brna a o podmínkách zajišťování bytové náhrady **) vyhláška města Brna o budování bytových a nebytových jednotek v půdních prostorách v domech v majetku města Brna
h) upravuje pravidla prodeje domů, bytů a nebytových prostor obecně závaznou vyhláškou města Brna, *) zabezpečuje její realizaci, i) vydává prohlášení o vymezení jednotek v domech v majetku města Brna. **)
[2] Přenesená působnost: a) přikazuje těm, kdo vykonávají právo hospodaření s národním majetkem, aby uzavřeli smlouvu o nájmu nebytových prostor s přikázaným nájemcem - státním orgánem a uděluje souhlas k výpovědi nájemních smluv uzavřených na základě tohoto rozhodnutí, b) ruší národní správu nad domovním majetkem ve vlastnictví fyzických osob, a to ve všech případech, kdy byla zavedena bývalými národními výbory, c) na základě zmocnění dle zvláštních předpisů vydává vyhlášku o určení výhodnosti polohy domu, zvýšení či snížení nájemného za pronájem bytů, o zvýšení nájemného z bytu v rodinných domech a stanoví koeficient růstu nájemného v bytech v závislosti na velikosti obce, ***) d) přezkoumává rozhodnutí městských částí vydaná v I. stupni ve správním řízení na úseku bydlení.
ČLÁNEK 26 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Samostatná působnost: a) poskytují městu potřebné informace a podklady za účelem zpracovávání koncepce bydlení ve městě, rozborů potřeb bydlení a stavu bytového fondu v majetku města svěřeného městským částem, b) v souladu s obecně závaznou vyhláškou města Brna +) zabezpečují pronajímání bytů v domech svěřených městským částem,
*) vyhláška města Brna o pravidlech prodeje domů, bytů a nebytových prostor v těchto domech z vlastnictví města Brna do vlastnictví právnických a fyzických osob **) §§ 5, 31 odst. 2 zák. č. 72/1994 Sb. o vlastnictví bytů ***) vyhl. č. 176/1993 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytované s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů +) vyhláška města Brna o pronájmu bytů v domech v majetku města Brna a o podmínkách zajišťování bytové náhrady c) vyřizují podání týkající se správy a údržby svěřeného d) vedou v souladu s obecně závaznou vyhláškou města Brna *) evidenci obytných domů svěřených městským částem, bytů a jejich nájemců a evidenci žadatelů o pronájem bytu, e) zpracovávají rozbory potřeb bydlení a stavu bytového fondu svěřeného majetku, f) vypovídají smlouvy o nájmu bytů a nebytových prostor a zastupují město v řízeních před soudy týkajícími se nájmu bytů a nebytových prostor, vzniku, změny a zániku nájemního vztahu k bytům a nebytovým prostorám, jejich vyklizení a úhrady nájemného za užívání bytů a nebytových prostor a úhrady za plnění poskytovaná s užíváním bytu a nebytových prostor v domech v majetku města svěřených městským částem, g) zabezpečují pronájem nebytových prostor v domech svěřených městským částem,
h) v souladu s obecně závaznou vyhláškou města Brna **) a pravidly města Brna zabezpečují realizaci půdních vestaveb a nástaveb v domech svěřených městským částem, i) zpracovávají pro město návrh prohlášení vlastníka o vymezení jednotek v domech v majetku města Brna svěřených městským částem, ***) j) zpracovávají návrhy smluv o výstavbě, ***) k) zabezpečují podklady pro město Brno pro prodej domů, bytů a nebytových prostor.
[2] Přenesená působnost: a) rozhodují ve věcech zřejmého zásahu do pokojného stavu porušení práva občana, vyplývajícího z nájmu bytu a nebytových prostor, +)
*) vyhláška města Brna o pronájmu bytů v domech v majetku města Brna a o podmínkách zajišťování bytové náhrady **) vyhláška města Brna o budování bytových a nebytových jednotek v půdních prostorách v domech v majetku města Brna ***) §§ 5, 31 odst. 2 zák. č. 72/1994 Sb., o vlastnictví bytů. +) § 5 zák. č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů
b) rozhodují spory o výši nájemného mezi dosavadním nájemcem bytu a nebytového prostoru a vlastníkem navrácené nemovitosti v případech stanovených zvláštním předpisem, c) dávají předchozí souhlas k uzavření smlouvy o nájmu nebytových prostor sloužících pro obchod a poskytování služeb, **) d) rozhodují o udělení předchozího souhlasu k výpovědi smlouvy o nájmu nebytových prostor podle zvláštních předpisů. **)
*) - zák. č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění pozdějších předpisů • zák. č. 403/1990 Sb., o zmírnění následků některých majetkových křivd, ve znění pozdějších předpisů • zák. č. 298/1990 Sb., o úpravě některých majetkových vztahů řeholních řádů a kongregací a arcibiskupství olomouckého, ve znění pozdějších předpisů **) zák. č. 116/1990 Sb., o nájmu a podnájmu nebytových prostor
DOPRAVA A SILNIČNÍ HOSPODÁŘSTVÍ ČLÁNEK 27 PŮSOBNOST MĚSTA [1] Samostatná působnost: a) zabezpečuje v souladu se záměry rozvoje města a zásadami ochrany a tvorby životního prostředí správu, údržbu (např. čištění vpustí, revize mostů, tunelů, signalizace apod.), opravy a rozvoj místních komunikací včetně dopravních ploch uvedených v čl. 28 [1] písm. d) na území města; zabezpečuje jejich sjízdnost, schůdnost, b) zabezpečuje na vozovkách místních komunikací základního komunikačního systému (dále jen ZKS) zimní údržbu, c) zabezpečuje organizaci individuální dopravy na území města, d) zajišťuje v souladu s urbanistickými záměry a zásadami ochrany životního prostředí provoz, rozvoj a modernizaci městské hromadné dopravy na území města, e) vydává stanoviska z hlediska organizace dopravy k návrhům uzavírek a objížděk místních komunikací mimo základní komunikační systém. [2] Přenesená působnost: a) vykonává působnost silničního správního orgánu I. stupně a státní odborný dozor na komunikacích ZKS, b) vykonává působnost speciálního stavebního úřadu I. stupně pro dopravní stavby na ZKS, c) vykonává v rámci působnosti vymezené zákonem o drahách výkon drážního správního úřadu na městských drahách tramvajových, trolejbusových, lanových a speciálních, d) vykonává v rámci působnosti vymezené zákonem *) funkci dopravního úřadu, zejména: • uděluje a odnímá povolení a vydává stanoviska ke koncesím v silniční motorové dopravě a taxislužbě, • vydává rozhodnutí o udělení oprávnění k provozování stanic technické kontroly a stanic měření emisí, • vykonává státní odborný dozor v silniční motorové dopravě, ______________________________________________________________ _______ *) - zák. č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě • zák. č. 38/1995 Sb., o technických podmínkách silničních vozidel
e) organizuje systém jednotného řízení silniční dopravy pro potřeby v době mimořádných událostí, f) vydává a odnímá licence k provozování linkové hromadné osobní dopravy, schvaluje jízdní řády, stanovuje umístění zastávek, g) ukládá sankce za přestupky a jiné správní delikty v dopravě a silničním hospodářství, h) přezkoumává rozhodnutí vydaná v I. stupni ve správním řízení městskými částmi ve věcech dopravy a silničního hospodářství.
ČLÁNEK 28 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Samostatná působnost: a) vyjadřují se k záměrům na rozvoj pozemních komunikací, parkovišť a odstavných ploch na území městských částí, b) vyjadřují se k ročnímu plánu oprav a údržby místních komunikací, c) zabezpečují čištění všech vozovek komunikací mimo dálnic a dálničních ramp na území městských částí; zabezpečují zimní údržbu vozovek místních komunikací mimo základní komunikační systém, d) zabezpečují čištění a zimní údržbu na chodnících a ostatních dopravních plochách (např. schody, cyklistické stezky, cesty apod.) včetně ploch, které nejsou zařazeny do sítě místních komunikací, pokud není čištění a zimní údržba povinností jiného vlastníka (správce) nemovitosti, *) e) vyjadřují se k organizaci individuální dopravy a pravidelné hromadné osobní dopravy na území městské části a k navrhovaným změnám v dopravě.
______________________________________________________________ ______ *) vyhláška města Brna o čistotě
[2] Přenesená působnost: a) vykonávají působnost speciálního stavebního úřadu I. stupně na místních a účelových komunikacích (mimo ZKS) dle seznamu vedeného městem, b) vykonávají působnost silničního správního orgánu I. stupně na místních a účelových komunikacích (mimo ZKS) dle seznamu vedeného městem, c) vykonávají státní odborný dozor nad místními a účelovými komunikacemi v městské části (mimo ZKS) dle seznamu vedeného městem, d) rozhodují v I. stupni ve správním řízení o přestupcích a jiných správních deliktech na úseku dopravy a silničního hospodářství.
VEŘEJNÉ SLUŽBY ČLÁNEK 29 PŮSOBNOST MĚSTA [1] Samostatná působnost: a) zajišťuje ve spolupráci s městskými částmi koncepci, koordinaci a výkon veřejných služeb v městě Brně; činnosti vykonávané městem jsou uvedeny v jednotlivých oblastech působnosti města, b) zajišťuje pohřební a hřbitovní služby, c) zajišťuje správu a provoz lázeňských a rekreačních zařízení celoměstského významu, d) kontroluje výkon veřejných služeb, podává návrhy příslušným orgánům státní správy na odnětí oprávnění fyzickým a právnickým osobám k provozování veřejně prospěšné služby, zřizuje k tomu účelu centrum ochrany spotřebitele,
e) uděluje souhlas s provozováním pohřebišť a krematorií podle zvláštních předpisů. *) [2] Přenesená působnost: přezkoumává rozhodnutí městských částí vydaná v I. stupni ve správním řízení na úseku stánkového prodeje, čistoty a reklam, v souladu s obecně závaznými vyhláškami města Brna.
*) zák. č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů
ČLÁNEK 30 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Samostatná působnost: a) zajišťují ve spolupráci s městem koncepci, koordinaci a výkon veřejných služeb ve svém územním obvodu; činnosti vykonávané městskými částmi jsou uvedeny v jednotlivých oblastech působnosti městských částí, b) zajišťují čistotu a pořádek ve svém územním obvodu, c) určují lokality tržišť, stánkového prodeje, reklam apod. ve svém územním obvodu.
[2] Přenesená působnost: a) vydávají rozhodnutí v I. stupni ve správním řízení na úseku stánkového prodeje, čistoty a reklam ve svém územním obvodu, v souladu s obecně závaznými vyhláškami města Brna, b) rozhodují o umístění stánků a o umístění a provozování reklamních zařízení ve svém územním obvodu, v souladu s obecně závaznými vyhláškami města Brna, c) rozhodují o přestupcích na úseku stánkového prodeje, reklam a čistoty. INFORMATIKA ČLÁNEK 39 PŮSOBNOST MĚSTA
[1] Samostatná působnost: a) odpovídá za ISMB a jednotnou údajovou základnu města; zabezpečuje chod ISMB na Magistrátu města Brna a vytváří jednotnou údajovou základnu města, b) vyhlašuje standardy nutné pro zabezpečení realizace projektu ISMB, c) rozhoduje o subjektech ISMB a o tvorbě a údržbě jednotné údajové základny tohoto systému, d) zajišťuje nákup aktualizaci,
software pro ISMB,
jeho servis a
e) zajišťuje nákup hardware pro magistrát. [2] Přenesená působnost: nevykonává.
ČLÁNEK 40 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ [1] Samostatná působnost: a) provozují informační systém v souladu s vyhlašovanými standardy pro projekt ISMB, b) využívají jednotnou údajovou základnu ISMB, c) poskytují údaje do jednotné údajové základy ISMB, které u nich vznikají,
d) konzultují s městem nestandardní nákupy software a hardware. [2] Přenesená působnost: nevykonávají.
*) Informační systém města Brna
VNITŘNÍ VĚCI ČLÁNEK 41 PŮSOBNOST MĚSTA [1] Samostatná působnost: a) vede přehled územního členění a územních změn města a městských částí a vede aktuální stav registrů hranic města a městských částí, b) provádí názvoslovné a orientační změny a vede jejich agendu,*) c) zajišťuje místní referenda v celoměstské působnosti, d) vede úřední desku, e) přiděluje popisná a orientační čísla budov, *) f) zajišťuje podávání informací občanům zejména o skladbě a funkcích Magistrátu města Brna a úřadů městských částí, o obecně závazných vyhláškách města Brna apod., g) vede evidenci čestných hrobů, h) zajišťuje agendu čestného občanství města Brna, i) dozírá na správnost obsahů a aktualizaci registrů obyvatel města Brna, místopisu, státního občanství, rejstříku zvláštní matriky, registru přestupků, registru nadací, registru čestných občanů a čestných hrobů, j) vede přehled osob zbavených způsobilosti k právním úkonům a osob s omezenou způsobilostí k právním úkonům, k) vede přehled osob, jimž byl vysloven zákaz pobytu na území města Brna.
*) vyhl. č. 97/1961 Sb. o názvech obcí, označování ulic, číslování domů
[2] Přenesená působnost: a) vede agendu zvláštní matriky podle zvláštních předpisů, *) b) vede agendu českého státního občanství podle platných předpisů, vydává osvědčení o českém státním občanství, **) c) zajišťuje technicko-organizační stránku voleb na území města, referenda a úkoly vyplývající ze sčítání lidu, domů a bytů, d) zabezpečuje materiálně a technicky odvody branců v městě, ***) e) rozhoduje v I. stupni o přestupcích na úseku zbraní a střeliva, f) povoluje veřejné sbírky celoměstského rozsahu, +) g) přijímá oznámení o pořádání veřejných shromáždění, manifestací a průvodů, pokud přesahují hranice územního obvodu městské části, rozhoduje o zákazu; přezkoumává rozhodnutí vydaná městskýmí částmi v I. stupni ve správním řízení ve věci zákazu veřejných shromáždění, manifestací a průvodů, ++) h) dozírá na dodržování předpisů o státních symbolech,+++) i) provádí registraci nadací a zájmových sdružení právnických osob, =) j) vede agendu ztrát a nálezů, =)
______________________________________________________________ _______ *) zák. č. 268/1949 Sb., o matrikách, s přihlédnutím k vyhl. č. 22/1977 Sb., ve znění pozdějších předpisů, kterou se vydávají zvláštní předpisy k zákonu o matrikách **) zák. č. 40/1993 Sb., o nabývání a pozbývání českého občanství, ve znění pozdějších předpisů, ***) zák.č. 92/1949 Sb., branný zákon, ve znění pozdějších předpisů +) zák.č 37/1973 Sb., o veřejných sbírkách, loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů ++) zák. č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím +++) zák. č. 68/1990 Sb., o užívání státního znaku, státní vlajky a ostatních symbolů =) zák. č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů
k) přezkoumává rozhodnutí vydaná v I. stupni ve správním řízení ve věci přestupků proti pořádku ve státní správě (vyskytujících se na více úsecích státní správy), přestupků na úseku všeobecné vnitřní správy (s výjimkou přestupků na úseku zbraní a střeliva), proti veřejnému pořádku, občanskému soužití a majetku, jakož i ostatních přestupků ve státní správě a územní samosprávě, l) přezkoumává rozhodnutí vydaná v I. stupni ve správním řízení ve věcech matričních a ve věcech změn jména a příjmení, m) kontroluje provádění ověřování opisů listin a pravost podpisů v rámci městských částí.
ČLÁNEK 42 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Samostatná působnost: a) připravují návrhy na provádění územních změn (změna hranic městských částí, sloučení či rozdělení ulic), evidují je a vedou přehled území městské části,
b) podávají návrhy na pojmenování ulic a jiných veřejných prostranství, c) vedou úřední desku úřadu městské části, d) zajišťují místní referenda ve spolupráci s městem, e) přidělují evidenční čísla příslušným stavbám na svém území.
[2] Přenesená působnost: a) vedou matriční agendu, včetně rozhodování ve věcech změny jména a příjmení, provádějí vidimaci listin a legalizaci podpisů, b) povolují veřejné sbírky v územním obvodu městské části, c) zajišťují organizačně-technické zabezpečení voleb ve spolupráci s městem, d) plní úkoly na úseku sčítání lidu, domů a bytů ve spolupráci s městem, e) rozhodují o přestupcích v I. stupni ve správním řízení ve věci přestupků proti pořádku ve státní správě (vyskytujících se na více úsecích státní správy), přestupků na úseku všeobecné vnitřní správy (s výjimkou přestupků na úseku zbraní a střeliva), proti veřejnému pořádku, občanskému soužití a majetku, jakož i ostatních přestupků ve státní správě a územní samosprávě, f) přijímají oznámení o shromážděních nepřesahujících rámec městské části; rozhodují o jeho zákazu,*) g) dozírají na dodržování předpisů o státních symbolech, h) vedou agendu související se soudním vystěhováním z bytů,**) i) ukládají v odůvodněných případech předběžná opatření.
*) zák. č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím **) § 343 zák. č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů
ARCHIVNICTVÍ ČLÁNEK 43 PŮSOBNOST MĚSTA
[1] Samostatná působnost: ukládá písemnosti zrušených právnických osob a zařízení, jejichž zakladatelem a zřizovatelem bylo město Brno nebo městské části, popř. kde tato povinnost přešla na město Brno, a které zanikly bez právního nástupce.
[2] Přenesená působnost: a) zajišťuje archivní službu pro město Brno, jeho městské části a subjekty uvedené v písm. b), včetně ověřování a potvrzování úředních dokumentů uložených v archivu, b) provádí dohled nad spisovou službou, tj. schvaluje skartace a povoluje vyřazování písemností a výběr archiválií u všech státních orgánů, právnických a fyzických osob, jejichž působnost nepřesahuje území města Brna.
ČLÁNEK 44 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Samostatná působnost: nevykonávají.
[2] Přenesená působnost: nevykonávají.
ZAHRANIČNÍ VZTAHY ČLÁNEK 45 PŮSOBNOST MĚSTA
[1] Samostatná působnost: a) navazuje vztahy a uzavírá smlouvy o partnerství a spolupráci, podílí se na dílčích projektech s jinými městy a s mezinárodními institucemi, b) vstupuje do mezinárodních organizací, c) reprezentuje město v zahraničních vztazích.
[2] Přenesená působnost: nevykonává.
ČLÁNEK 46 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Samostatná působnost: navazují kontakty s obdobnými územními celky v zahraničí.
[2] Přenesená působnost: nevykonávají.
KULTURA ČLÁNEK 47 PŮSOBNOST MĚSTA [1] Samostatná působnost: a) ve spolupráci s městskými částmi a v souladu s ekonomickými možnostmi vytváří a koordinuje podmínky pro kulturu a umění a napomáhá tvůrčím aktivitám při jejich uplatnění v městě, b) zabezpečuje kulturní činnost celoměstského, popřípadě regionálního významu, c) zajišťuje údržbu, opravy a úpravy pomníků, památníků, pamětních desek a plastik, které nejsou zapsány v seznamu nemovitých kulturních památek a jsou v majetku města.
[2] Přenesená působnost: a) vykonává státní správu na úsecích knihoven, muzeí a galerií, b) registruje ostatní periodický tisk, který není registrován Ministerstvem kultury ČR, *) c) přezkoumává rozhodnutí městských částí, vydaná v I. stupni, ve správním řízení v oblasti kultury, d) ukládá pokuty podle zvláštních předpisů. **)
______________________________________________________________ ______ *) zák. č. 81/1966 Sb., o periodickém tisku a o ostatních hromadných informačních prostředcích, ve znění pozdějších předpisů **) zák. č. 37/1995 Sb., o neperiodických publikacích
ČLÁNEK 48 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ [1] Samostatná působnost: a) koordinují a vytvářejí podmínky pro kulturní činnost na svém území, b) zakládají a vedou kroniku.
[2] Přenesená působnost: a) registrují divadelní představení, společenské zábavy, hudební a estrádní produkce, pořádání výstav v městské části, *) b) udělují předchozí souhlas k uzavírání a vypovězení smluv o nájmu nebytových prostor, **) c) ukládají pokuty podle zvláštních předpisů. ***)
______________________________________________________________ ______
*) zák. č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů **) §§ 3 15 zák.č. 116/1990 Sb., o nájmu a podnájmu nebytových prostor, ve znění pozdějších předpisů ***) § 32 zák. č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů
PAMÁTKOVÁ PÉČE ČLÁNEK 49 PŮSOBNOST MĚSTA
[1] Samostatná působnost: vytváří a realizuje koncepci záchrany a obnovy památkově chráněných objektů a ostatních kulturních památek v městě Brně.
[2] Přenesená působnost: a) vykonává státní správu na úsecích památkové péče podle zvláštních předpisů, *) b) ukládá pokuty právnickým osobám a důtky a pokuty fyzickým osobám při porušení jejich povinností v oblasti památkové péče podle zvláštních předpisů, *) c) může poskytnout v odůvodněných případech vlastníku kulturní památky na jeho žádost finanční příspěvek na zvýšené náklady spojené s jejím zachováním, podle zvláštních předpisů, **)
d) zajišťuje program regenerace městské památkové rezervace a program záchrany architektonického dědictví a spolupracuje na realizaci státních programů v oblasti památkové péče, e) provádí státní stavební dohled při obnově kulturních památek z hlediska památkové péče, f) vyjadřuje se za ČR k předkupnímu právu ke kulturním památkám dle zvláštních předpisů, *) g) přijímá prohlášení o náhodných nálezech archeologických památek a předává je Archeologickému ústavu ČSAV, Moravskému zemskému muzeu, případně Muzeu města Brna.
*) zák. č. 2O/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů **) § 16 zák. č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů
ČLÁNEK 50 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ [1] Samostatná působnost: zajišťují péči o památky ve vlastnictví města svěřené městským částem.
[2] Přenesená působnost: dávají podněty městu k nutným opatřením a k ochraně bezprostředně ohrožených kulturních památek.
ZDRAVOTNICTVÍ ČLÁNEK 51 PŮSOBNOST MĚSTA
[1] Samostatná působnost: a) ve spolupráci s městskými částmi koordinuje aktivity v oblasti podpory zdraví obyvatel, vytváří a zajišťuje podmínky pro poskytování zdravotní péče o občany, b) v rámci městského zdravotnictví plní úkoly k zajištění zdravotnické činnosti za mimořádných situací, c) metodicky a odborně koordinuje činnost zdravotnických zařízení na území města Brna.
[2] Přenesená působnost: a) uskutečňuje opatření k rozvoji zdravotní péče o občany města ve smyslu zvláštních předpisů, b) zřizuje a spravuje protialkoholní záchytnou stanici, c) vydává rozhodnutí o registraci nestátního zdravotnického zařízení, d) stanovuje ochranná pásma a jiná ochranná opatření pro jiná než významná lázeňská místa, *) e) provádí kontrolu dodržování kategorizace zdravotnických zařízení, navrhuje jejich změnu podle potřeb zabezpečení zdravotnických služeb, f) je odvolacím orgánem na úseku léčebné preventivní péče, g) je odvolacím orgánem ve věci povinné ambulantní protialkoholní a protitoxikomanické léčby, h) koordinuje činnosti všech subjektů zabývajících se protidrogovou problematikou, i) přezkoumává rozhodnutí úřadů městských částí vydaná v I. stupni ve správním řízení na úseku zdravotnictví.
*) § 20 zák. č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů
ČLÁNEK 52 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Samostatná působnost: a) ve spolupráci s městem vytvářejí podmínky pro podporu zdraví obyvatel a pro zajištění zdravotní péče o občany, b) vyjadřují se k síti zdravotnických služeb a jejím změnám. c) v rámci působnosti městské části plní úkoly k zajištění zdravotnické činnosti za mimořádných situací.
[2] Přenesená působnost: a) na základě podnětů příslušných orgánů rozhodují o opatřeních, jestliže porušením předpisů o vytváření a ochraně zdravých životních podmínek vzniklo nebo by mohlo být způsobeno vážné zdravotní postižení, případně činí taková opatření ve vlastní pravomoci, b) rozhodují v I. stupni ve správním řízení o povinné ústavní protialkoholní a protitoxikomanické léčbě, c) rozhodují v I. stupni ve správním řízení o přestupcích na úseku zdravotnictví a na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi.
HYGIENA ČLÁNEK 53 PŮSOBNOST MĚSTA [1] Samostatná působnost: a) ve spolupráci s městskými částmi zabezpečuje a usměrňuje péči o vytváření a ochranu zdravých životních podmínek a zabezpečuje úkoly hygienické a protiepidemické, b) zpracovává odborné podklady pro rozhodování města při vytváření zdravých životních podmínek a zlepšování zdravotního stavu obyvatel,
c) poskytuje informace získané při své činnosti o vývoji zdravotního stavu obyvatel a podklady o zdravotním stavu obyvatel pro kvalifikovaná rozhodnutí orgánů města a městských částí, d) plní úkoly při řešení mimořádných zdravotnických a ekologických situací, ohrožujících zdraví obyvatel.
[2] Přenesená působnost: Hygienik města Brna, jako zvláštní orgán státní správy na úseku odborného usměrňování a péče o vytváření a ochranu zdravých životních podmínek a zdravého způsobu života a práce, zejména: a) vydává závazné posudky v preventivním hygienickém dozoru, *) b) řídí, provádí a zajišťuje hygienický dozor a vydává závazné pokyny k odstranění zjištěných závad včetně zákazu činnosti a příkazu ke zničení zdravotně závadných poživatin a jiných výrobků nebo k jejich použití pro jiné účely, *) c) nařizuje, řídí, případně provádí a zajišťuje opatření proti vzniku a šíření přenosných nemocí a nemocí z povolání a stanoví mimořádná opatření při epidemii, *) d) vydává závazné posudky ke zřizování a provozování nestátních zdravotnických zařízení, **)
*) § 75 zák. č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů **) zák. č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních zdravotnických zařízeních, ve znění pozdějších předpisů
e) vydává závazné posudky k zařazování škol a školských zařízení do sítě škol, *) f) zabezpečuje ochranu zdraví při zacházení s jedy a látkami škodlivými zdraví, dle zvláštních předpisů,
g) zabezpečuje ochranu zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, dle zvláštních předpisů, h) zabezpečuje činnosti na úseku pohřebnictví, dle zvláštních předpisů.
ČLÁNEK 54 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Samostatná působnost: spolupracují s městem při zabezpečování a usměrňování péče o vytváření a ochranu zdravých životních podmínek a zabezpečují úkoly hygienické a protiepidemické.
[2] Přenesená působnost: realizují opatření navržená hygienikem města Brna: • zastavení stavby a výroby, • zákaz užívání nebo provozu závodu, zařízení nebo jiných objektů, v případech, kdy by vznikly nebo mohly být způsobeny vážné zdravotní závady.
*) zák. č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění pozdějších předpisů
SOCIÁLNÍ PÉČE ČLÁNEK 55 PŮSOBNOST MĚSTA
[1] Samostatná působnost: a) podílí se ve spolupráci s městskými částmi na sociální péči o občany města, organizované jinými právnickými a fyzickými osobami, b) vytváří podmínky pro začlenění těžce zdravotně postižených a sociálně oslabených občanů do společnosti, c) zřizuje, spravuje a ruší zařízení sociální péče celoměstského významu podle zvláštních předpisů *) ve spolupráci s městskými částmi.
[2] Přenesená působnost: a) v péči o těžce zdravotně postižené a staré občany: - rozhoduje v I. stupni o poskytování příspěvku na koupi, celkovou opravu a provoz motorových vozidel, na úhradu pojistného, úpravu motorových vozidel na ruční ovládání a úpravu bytů občanům s těžkými vadami nosného nebo pohybového ústrojí a nevidomým, na úhradu úprav a užívání bezbariérových bytů a garáží, na individuální dopravu, o poskytnutí půjčky na zakoupení motorového vozidla, • rozhoduje v I. stupni o přijetí do zařízení sociální péče, které spravuje, o ukončení pobytu v nich, o přemístění do jiného ústavu a o úhradě za služby v nich poskytované, • rozhoduje o sociální hospitalizaci, • vydává průkazky mimořádných výhod I., II. a III. stupně občanům těžce zdravotně postiženým,
*) - zák. č. 114/1988 Sb., o působnosti orgánů ČR v sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů
• vyhl. č. 182/1991 Sb., kterou se provádí zákon o sociálním zabezpečení
b) v oblasti péče o rodinu a děti: • zajišťuje agendu náhradní rodinné péče (pěstounská péče, osvojení), - rozhoduje v I. stupni o umístění matky s dítětem, popř. těhotné ženy do domova pro matky s dětmi, který spravuje, a o úhradě za služby v něm poskytované, o umístění dítěte do stanice pečovatelské služby pro děti, kterou spravuje, a o úhradě za služby v ní poskytované, • rozhoduje v I. stupni o poskytování peněžitých a věcných dávek nezaopatřeným dětem, rodičům nezaopatřených dětí a těhotným ženám,
c) v oblasti civilní služby: rozhoduje v I. stupni o výkonu civilní služby,
d) v oblasti péče o občany společensky nepřizpůsobené: • •
poskytuje jednorázové finanční a věcné dávky, koordinuje činnosti v oblasti prevence kriminality ve městě,
e) v oblasti státní sociální podpory: rozhoduje v I. stupni o poskytování dávek státní sociální podpory podle zvláštních předpisů, *) f) rozhoduje v I. stupni o poskytování bezúročných půjček občanům včetně jejich vymáhání,
g) zřizuje a plní funkci poradce pro národnostní menšiny. Přezkoumává rozhodnutí městských částí vydaná v I. stupni ve správním řízení na úsecích péče o rodinu a děti, péče o těžce zdravotně postižené občany, o občany staré a občany, kteří potřebují zvláštní pomoc.
*) zák. č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře
ČLÁNEK 56 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Samostatná působnost: a) podílejí se ve spolupráci s městem na sociální péči o občany městských částí a spoluvytvářejí podmínky pro začleňování těžce zdravotně postižených a sociálně oslabených občanů do společnosti, b) spravují zařízení sociální péče místního významu. [2] Přenesená působnost: a) V péči o těžce zdravotně postižené, staré občany a občany, kteří potřebují zvláštní péči: - rozhodují v I. stupni o poskytování jednorázových peněžitých a věcných dávek, příspěvků na opatření zvláštních pomůcek, příspěvků na rekreaci a lázeňskou péči nepracujícím důchodcům, příspěvků na topnou naftu a zakoupení topných těles a dalších spotřebičů, příspěvků na zřízení a změnu připojení telefonní účastnické stanice, příspěvků při odchodu ze zařízení sociální péče, • rozhodují v I. stupni o poskytování opakujících se peněžitých dávek, příspěvků na zvýšené životní náklady, příspěvků na provoz telefonní účastnické stanice, příspěvků pro účastníky odboje a pozůstalé manžele (manželky) po účastnících odboje, příspěvků nevidomým občanům, příspěvků na stravování a příspěvků při péči o blízkou a jinou osobu, • rozhodují v I. stupni o poskytování pečovatelské služby a o úhradě za ni, • rozhodují v I. stupni o příspěvku občanům, kterým nelze zajistit zaměstnání, a občanům, kteří se přechodně ocitli v mimořádně obtížných poměrech nebo v nich žijí, - rozhodují v I. stupni o ustanovení dalšího příjemce dávky důchodového zabezpečení a dávky sociální péče v případech stanovených zákonem o sociálním zabezpečení a o jejím uvolnění; dohlížejí, jak zvláštní příjemce plní své povinnosti,
• podílejí se na řešení otázek bydlení starých občanů a občanů těžce zdravotně postižených ve spolupráci s městem, • zabezpečují depistážní činnost a příslušná opatření při řešení sociální situace občanů, • poskytují výchovnou a poradenskou činnost občanům, zejména těm, kteří žijí v mimořádně obtížných poměrech,
• podávají návrh na zbavení způsobilosti k právním úkonům a na stanovení opatrovníka, • vykonávají funkci opatrovníka osob zbavených způsobilosti k právním úkonům, kdy nemůže být opatrovníkem ustanoven příbuzný fyzické osoby ani jiná osoba.
b) V oblasti péče o rodinu a děti : - vytvářejí podmínky a organizují výchovu k partnerským vztahům a rodinnému životu ve svém územním obvodu a poskytují poradenskou činnost rodičům a dětem při řešení jejich rodinných a sociálních problémů, - vyhledávají v součinnosti s orgány a institucemi, občanskými sdruženími a charitativními organizacemi rodiny s nezaopatřenými dětmi žijící v nepříznivých životních poměrech, které nemohou překonat bez pomoci společnosti, a pomáhají jim tyto nepříznivé životní poměry překonávat, •
vykonávají funkci opatrovníka nezletilých dětí,
- navrhují soudu nařízení ústavní výchovy, působí na zlepšení výchovných podmínek v rodinách, sledují další vývoj dětí po skončení ústavní výchovy nebo ochranné výchovy, • sledují děti v péči jiných občanů než rodičů, • účastní se trestního řízení proti mladistvým a pečují o mladistvé obtížně vychovatelné, • poskytují dětem pomoc v naléhavých případech a podávájí soudu návrh na vydání předběžného opatření podle zvláštních předpisů, *) • rozhodují o výchovných opatřeních, • rozhodují v I. stupni o poskytování příspěvků na výživu dítěte, • rozhodují v I. stupni o poskytování peněžitého příspěvku na úhradu za užívání bytu nezaopatřeného osiřelého dítěte a příspěvku na rekreaci dětí nepracujících důchodců, • rozhodují v I. stupni o poskytování pečovatelské služby rodinám s nezaopatřenými dětmi a úhradě za ni, • navrhují ustanovení zvláštního příjemce dávky v případech, kdy by dosavadní příjemce nevyužil dávky ve prospěch dítěte.
*) § 76a zák. č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů
ŠKOLSTVÍ ČLÁNEK 57 PŮSOBNOST MĚSTA
[1] Samostatná působnost: a) vytváří koncepci, koordinuje a kontroluje využití stávajících školských kapacit na území města Brna, b) zřizuje nebo se souhlasem Školského úřadu zrušuje předškolní zařízení, základní školy a školská zařízení jim sloužící celoměstského významu dle zvláštních předpisů *); uděluje Školskému úřadu souhlas ke jmenování a odvolávání ředitelů těchto škol a školských zařízení, c) se souhlasem Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR může zřídit předškolní zařízení, školu nebo školské zařízení, které jinak zřizuje ministerstvo, prokáže-li podmínky pro zajištění výchovně-vzdělávací činnosti d) vyjadřuje se k dožádání státních orgánů a jiných institucí v oblasti školství, popřípadě provádí analýzy a navrhuje koordinaci potřeb v oblasti výchovy a vzdělávání, e) rozhoduje o odvolání proti rozhodnutí ředitele ve věcech správních, *) pokud se jedná o předškolní zařízení, školy a školská zařízení zřizovaná městem, *) f) rozhoduje o přijetí dětí do předškolního zařízení, školní jídelny nebo školního klubu u zařízení zřizovaných městem, pokud počet přihlášených dětí přesahuje počet dětí, které lze přijmout; rozhodnutí přezkoumává školský úřad. *) g) v součinnosti s městskýmí částmi stanovuje spádové obvody základních škol v městě Brně, h) žádá Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR o udělení výjimky pro neúplné školy v městě Brně, **) i) vyjadřuje se k zařazování základních škol, předškolních zařízení a školských zařízení do sítě škol a školských zařízení, *)
j) zřizuje radu školy ve školách, u kterých vykonává funkci zřizovatele. *) ______________________________________________________________ __________ *) zák. č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě, ve znění pozdějších předpisů **) § 6 odst. 3 zák. č. 29/1984 Sb. o soustavě základních a středních škol, ve znění pozdějších předpisů
[2] Přenesená působnost: rozhoduje o odvoláních proti rozhodnutí městských částí vydaných v I. stupni ve správním řízení a úseku přestupků v oblasti školství,
ČLÁNEK 58 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Samostatná působnost: a) na základě vyjádření města zřizují nebo na základě vyjádření města a se souhlasem Školského úřadu zrušují předškolní zařízení, základní školy a školská zařízení jim sloužící místního významu. Na základě vyjádření města a se souhlasem Školského úřadu slučují školy a školská zařízení, u kterých vykonávají funkci zřizovatele; *) udělují souhlas Školskému úřadu ke jmenování a odvolání ředitelů těchto škol, *) b) mohou zřídit se souhlasem Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR předškolní zařízení, školu nebo školská zařízení, které jinak zřizuje Školský úřad nebo Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR, prokáží-li podmínky pro zajištění výchovně-vzdělávací činnosti, zejména potřebné finanční, materiální a personální zabezpečení; v tomto případě jmenují a odvolávají se souhlasem Školského úřadu ředitele těchto škol a školských zařízení, c) zřizují rady škol u škol, u kterých vykonávají funkci zřizovatele, *)
d) rozhodují o odvolání proti rozhodnutí ředitele ve věcech správních *) pokud se jedná o předškolní zařízení, školy a školská zařízení zřizovaná městskými částmi, *) e) rozhodují o přijetí dětí do předškolního zařízení, školní jídelny, školní družiny nebo školního klubu, pokud počet přihlášených dětí přesahuje počet dětí, které lze přijmout; rozhodnutí přezkoumává Školský úřad.
______________________________________________________________ ____ *) zák. č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění pozdějších předpisů
f) účastní se konkurzních řízení na výběr ředitelů škol a školských zařízení místního významu, na základě pověření města vysílají za město zástupce do konkurzních komisí pro výběr ředitelů dalších typů škol a školských zařízení, které se nacházejí v obvodu jejich územní působnosti, g) navrhují městu spádové obvody pro základní školy nacházející se na území městské části, h) navrhují městu své zástupce do Okresní školské rady města Brna.
[2] Přenesená působnost: rozhodují v I. stupni ve správním řízení o přestupcích na úseku školství,
@@LH 6 TĚLOVÝCHOVA, MLÁDEŽ A SPORT ČLÁNEK 59 PŮSOBNOST MĚSTA
[1] Samostatná působnost: a) podporuje rozvoj sportu a konání sportovních akcí celoměstského a reprezentačního významu, b) vytváří koncepci využití stávajících a výstavby nových tělovýchovných, sportovních, volnočasových a mládežnických kapacit na území města Brna, c) vytváří podmínky pro rozvoj zájmové činnosti dětí a mládeže v oblasti volného času a podílí se na vytváření koncepce a plnění programu protidrogové politiky, d) předkládá projekty pro získání finančních prostředků na činnost dětí, mládeže a pro oblast tělovýchovy a sportu.
[2] Přenesená působnost: nevykonává.
ČLÁNEK 60 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Samostatná působnost: a) podporují rozvoj sportu a konání sportovních akcí místního významu, b) podporují zájmovou činnost dětí a mládeže v oblasti volného času v působnosti městské části; vytváří podmínky pro optimální využití svěřeného školského majetku občany městské části v době mimo vyučování, c) předkládají projekty pro získání finančních prostředků na činnost dětí, mládeže a pro oblast tělovýchovy a sportu.
[2] Přenesená působnost: nevykonávají.
ŽIVNOSTENSKÉ PODNIKÁNÍ ČLÁNEK 61 PŮSOBNOST MĚSTA
[1] Samostatná působnost: nevykonává. [2] Přenesená působnost: a) vykonává činnost v rozsahu stanoveném zvláštními předpisy u koncesovaných živností, živností ohlašovacích řemeslných, živností ohlašovacích vázaných a živností provozovaných průmyslovým způsobem, *) b) provádí živnostenskou kontrolu a ukládá pokuty za porušení povinností podle živnostenského zákona, **) c) výlučně vede živnostenský rejstřík, d) vede evidenci o zahájení a ukončení provozování živností v provozovnách na území města Brna a údaje o místech, kde lze vypořádat případné závady při zrušení provozoven, ***) e) je dotčeným orgánem státní správy v územním a stavebním řízení, týká-li se toto řízení koncesovaných živností, živností ohlašovacích řemeslných a živností ohlašovacích vázaných, f) je jedním z orgánů příslušných k výkonu dozoru nad dodržováním zákona o regulaci reklamy, +) g) vykonává dozor nad dodržováním povinností na úseku ochrany spotřebitele stanovených zvláštním předpisem, ++) h) rozhoduje o odvolání proti rozhodnutím městských částí vydaným v I. stupni ve správním řízení.
*) - zák. č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů • zák. č. 570/1991 Sb., o živnostenských úřadech, ve znění pozdějších předpisů **) § 2 odst. 1 písm. c) a e) zák. č. 570/1991 Sb., o živnostenských úřadech ve znění pozdějších předpisů, v souladu se zák. č. 552/1991 Sb., o státní kontrole
***) § 14 zák. č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele ve znění pozdějších předpisů +) zák. č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy ++) - §§ 8, 10, 14 zák. č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů • § 8 odst. 1,2,3,4 zák. č. 303/1993 Sb., o zrušení státního tabákového monopolu a opatřeních s tím souvisejících
ČLÁNEK 62 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Samostatná působnost: nevykonávají.
[2] Přenesená působnost : a) vykonávají činnost v rozsahu stanoveném živnostenským zákonem u živností ohlašovacích volných, kromě živností provozovaných průmyslovým způsobem, *) b) oznamují městu veškeré změny ve funkci odpovědného zástupce, změny v evidenci provozoven, zahájení a ukončení provozování živnosti v provozovně, c) ukládají pokuty za porušení povinností podle živnostenského zákona v oblasti živností ohlašovacích volných s výjimkou živností provozovaných průmyslovým způsobem a pokut podle zvláštních předpisů,**) d) jsou dotčeným orgánem státní správy v územním a stavebním řízení, týká-li se toto řízení živností volných.
*) § 3 zák. č. 570/1991 Sb., o živnostenských úřadech, ve znění pozdějších předpisů **) § 65 odst. 2 až 5 zák. č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů
POZEMKOVÝ ÚŘAD ČLÁNEK 63 PŮSOBNOST MĚSTA [1] Samostatná působnost: vyjadřuje se k pozemkovým úpravám na území města.
[2] Přenesená působnost: a) vykonává činnost podle zvláštních předpisů, *) b) rozhoduje o pozemkových úpravách a organizuje jejich provádění, případně je sám provádí, c) zajišťuje vytyčení pozemků a vyhotovení geometrických plánů, zejména při restitucích a pozemkových úpravách, d) koordinuje a zajišťuje v součinnosti s orgány územního plánování návaznost návrhů pozemkových úprav na sídelní struktury a územní plány, rozvoj města, tvorbu a ochranu životního prostředí a krajiny, e) předkládá příslušnému orgánu listiny, na základě kterých dochází ke změně vlastnických práv k pozemkům, f) poskytuje údaje pro stanovení ceny pozemků na zemědělské půdě, soustřeďuje a poskytuje oprávněným osobám údaje z oblasti pozemkových úprav,
g) zabezpečuje trvalé uložení a zpřístupnění veškeré dokumentace pozemkových úprav; poskytuje podklady pro účely evidence majetku města z oblasti pozemkových úprav a restitucí.
*) - zák. č. 284/1991 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech, ve znění pozdějších předpisů • zák. č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů
ČLÁNEK 64 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Samostatná působnost: vyjadřují se k pozemkovým úpravám na území městské části.
[2] Přenesená působnost: nevykonávají.
POŽÁRNÍ OCHRANA ČLÁNEK 65 PŮSOBNOST MĚSTA
K požární ochraně na území města Brna zřizuje město Hasičský záchranný sbor města Brna a městského požárního radu.
[1] Samostatná působnost a) hasí požáry v hasebním obvodu města Brna a v hasebních obvodech jiných hasičských záchranných sborů podle poplachových plánů, b) zabezpečuje záchranné práce záchranného systému.
v rámci Integrovaného
[2] Přenesená působnost: a) vykonává státní požární dozor, b) vydává požární poplachový plán města Brna k zajištění hašení požárů a záchranných prací, c) řídí a organizuje odbornou přípravu zejména velitelů jednotek hasičských záchranných sborů podniků, velitelů a strojníků jednotek sborů dobrovolných hasičů, podniků a preventistů požární ochrany úřadů městských částí, d) zabezpečuje materiální a finanční potřeby Hasičského záchranného sboru města Brna a náklady sborů dobrovolných hasičů vybraných městských částí spojené se zásahy mimo jejich územní obvod, e) zpracovává stanovenou dokumentaci požární ochrany, f) koordinuje zabezpečování požární ochrany s ostatními orgány a občanskými sdruženími působícími na úseku požární ochrany na území města Brna, g) organizuje požární ochranu pro období branné pohotovosti státu a zabezpečuje přípravu pro činnost v tomto období,
h) rozhoduje v I. stupni ve správním řízení o postihu
právnických a podnikajících fyzických osob za porušení povinností vyplývajících z předpisů o požární ochraně, *) rozhoduje v I. stupni ve správním řízení o postihu fyzických osob při zjišťování příčin vzniku požáru, **) i) přezkoumává rozhodnutí úřadů městských částí vydaná v I. stupni ve správním řízení v oblasti požární ochrany.
ČLÁNEK 66 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ [1] Samostatná působnost: a) zřizují jednotky sborů dobrovolných hasičů s místní působností, které hasí požáry, jmenují jejich velitele, podílejí se na záchranných prácích ve svém územním obvodu, b) zabezpečují odbornou přípravu členů svých jednotek požární ochrany a požárních hlídek (kromě případů uvedených v čl. 63 písm. 2c), c) zabezpečují materiální a finanční potřeby požární ochrany (mimo případy uvedené v čl. 63 písm. 2 d), d) zabezpečují výstavbu a údržbu objektů a zařízení požární ochrany pro potřeby svého obvodu, e) zřizují ohlašovny požárů.
*) § 76 zák. č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů **) § 78 zák. č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů
[2] Přenesená působnost: a) provádějí preventivní požární kontroly dle zvláštních předpisů,*) b) zabezpečují podle požárního poplachového plánu města Brna hašení požárů a záchranné práce mimo svůj územní obvod, c) projednávají přestupky na úseku požární ochrany, kromě přestupků řešených při zjišťování příčin vzniku požáru, **) d) zajišťují na úseku požární ochrany úkoly stanovené pro období branné pohotovosti státu, e) zpracovávají stanovenou dokumentaci požární ochrany.
*) §§ 39 - 42 zák. č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů **) § 78 zák. č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů
OBRANA, OCHRANA A HAVARIJNÍ BEZPEČNOST ČLÁNEK 67 PŮSOBNOST MĚSTA
[1] Samostatná působnost: a) vyhledává, eviduje a odstraňuje zdroje nebezpečí, které mohou ohrozit životy občanů nebo způsobit škodu, b) zajišťuje bezpečnost občanů při živelních pohromách a haváriích a jiných mimořádných situacích, kdy jsou ohroženy životy občanů nebo hrozí škoda, c) odstraňuje nebezpečí hrozící občanům z případných živelních pohrom a havárií a jiných mimořádných situací, kdy jsou ohroženy životy občanů nebo hrozí škoda, d) zabezpečuje provoz velkokapacitních úkrytů 10Z, Denis a skladu CO v Rosicích, e) zajišťuje zpracování Havarijního plánu města Brna.
[2] Přenesená působnost: a) plní úkoly spojené s řešením mimořádných událostí v případě živelních pohrom, havárií nebo jiného nebezpečí, které ohrožuje životy, zdraví, značné majetkové hodnoty nebo životní prostředí, b) plní úkoly spojené s mobilizačními přípravami státu a úkoly civilní obrany a ochrany, c) koordinuje, metodicky usměrňuje a ve vymezeném rozsahu řídí činnost na úseku příprav k obraně a v době mimořádných situací v městě dle zvláštních předpisů,
d) zabezpečuje koordinovaný postup záchranných, pohotovostních, odborných a jiných služeb, správních úřadů, městských částí, fyzických a právnických osob (Integrovaný záchranný systém) při likvidaci následků mimořádné události, e) projednává přestupky na úseku obrany ČR. *)
*) § 43 zák. č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů
ČLÁNEK 68 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ [1] Samostatná působnost: Podílejí se na zajištění bezpečnosti občanů města při živelních pohromách a haváriích a napomáhají odstranění nebezpečí hrozících jim z případných živelních pohrom a havárií. [2] Přenesená působnost: Podílejí se na plnění úkolů spojených s mobilizačními přípravami státu a civilní obrany a ochrany.
MĚSTSKÁ POLICIE ČLÁNEK 69 PŮSOBNOST MĚSTA Městská policie Brno je zřízena na základě zvláštních předpisů jako zařízení města Brna. Městskou policii Brno řídí primátor, pokud Zastupitelstvo města Brna nepověří řízením městské policie jiného člena Zastupitelstva města Brna.
[1] Samostatná působnost:
Plní zejména tyto úkoly: a) dohlíží na dodržování obecně závazných právních předpisů o ochraně veřejného pořádku včetně dodržování vyhlášek města Brna, b) podílí se na zajištění bezpečnosti města a městských částí na základě platných právních předpisů, c) zabezpečuje místní záležitosti veřejného pořádku v rámci působnosti města. [2] Přenesená působnost: a) ukládá a vybírá blokové pokuty za přestupky, *) b) provádí vyhledávací činnost státního stavebního dohledu dle stavebního zákona.
ČLÁNEK 70 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Samostatná působnost: spolupracují s Městskou policií Brno při řešení bezpečnostní situace městské části; rozsah spolupráce vymezuje vyhláška města Brna o městské policii.
[2] Přenesená působnost: nevykonávají. ______________________________________________________________ ______ *) § 30 odst.1 písm. a) a b) zák. ČNR č.200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů
KONTROLA ČLÁNEK 71 PŮSOBNOST MĚSTA [1] Samostatná působnost: a) provádí kontrolu v jednotlivých oblastech činností města,
b) kontroluje ve stanoveném rozsahu právnické osoby založené nebo zřízené městem, *) c) provádí kontrolu fyzických a právnických osob v rozsahu daném vyhláškami města Brna a dává podněty k sankčnímu řízení podle zvláštních předpisů, d) provádí kontrolu dodržování obecně závazných předpisů účelového určení a účelnosti nakládání s finančními a hmotnými prostředky České republiky poskytnutými městu, městským částem a právnickým osobám založeným nebo zřízeným městem, e) vede ústřední evidenci stížností, oznámení a podnětů doručených městu a zabezpečuje jejich vyřízení, f) zajišťuje koordinaci kontrolní činnosti s jinými orgány veřejné správy působícími na území města, g) zabezpečuje kontrolní úkony na základě dožádání orgánů činných v trestním řízení.
[2] Přenesená působnost: a) provádí kontrolu výkonu státní správy na městských částech, b) prošetřuje a vyřizuje podání postoupená jinými státními orgány podle zvláštních předpisů, c) provádí kontroly fyzických a právnických osob v rozsahu daném nařízeními **) a vyhláškami města Brna v přenesené působnosti, d) vyřizuje dožádání orgánů státní správy. ______________________________________________________________ ______ *) - Kontrolní řád města Brna, • např. zák. č. 111/1990 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů **) § 3 a násl. zák. č. 425/1990 Sb, o okresních úřadech, ve znění pozdějších předpisů
ČLÁNEK 71 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Samostatná působnost: a) provádějí kontrolu v jednotlivých oblastech činnosti městských částí, b) kontrolují ve stanoveném rozsahu právnické osoby zřízené městskými částmi, c) provádějí kontrolu fyzických a právnických osob v rozsahu daném vyhláškami města Brna a přijímají podněty k sankčnímu řízení, d) vedou ústřední evidenci stížností, oznámení a podnětů doručených městským částem a zabezpečují jejich vyřízení; poskytují městu potřebnou součinnost při prošetřování stížností.
[2] Přenesená působnost: a) provádějí kontroly fyzických a právnických osob v rozsahu vyhlášek městských částí v přenesené působnosti, b) vyřizují dožádání orgánů státní správy.
ČÁST IV. HOSPODAŘENÍ MĚSTA A MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ ČLÁNEK 72 HOSPODAŘENÍ S MĚSTSKÝM MAJETKEM
[1] Majetek města Brna tvoří věci, práva a jiné majetkové hodnoty, které město nabylo na základě zvláštních předpisů *) a vlastní činností, případně jiným způsobem (dary, investice a jiné). [2] Zastupitelstvo města Brna vymezuje rozsah dispozičních práv a povinností a svěřuje městským částem k výkonu jejich kompetencí z majetku města nemovité věci a dále věci, které se nacházejí na území městských částí. Rozsah svěřeného nemovitého majetku je uveden v příloze č. 2, která je součástí tohoto Statutu a která bude postupně doplňována. Kategorie svěřeného majetku:
• předškolní zařízení, školy a školská zařízení svěřené městským částem (Příloha č 2 - část I), • obytné domy a pozemky, které s nimi tvoří jeden funkční celek (příloha č.2 - část II), • ostatní nemovitý majetek svěřený městským částem Brna (příloha č.3 - část III).
[3] Městské části řádně hospodaří se svěřeným majetkem, zejména provádějí údržbu, opravy, zabezpečují provoz a ekonomické využití majetku, za město plní další povinnosti vlastníka tak, jak to upravuje tento Statut - Pravidla pro svěřování majetku města městským částem (dále jen Pravidla) a zvláštní předpisy **). Dále jsou městské části při hospodaření se svěřeným majetkem povinny využívat všech práv vlastníka tak, jako by je vykonával vlastník sám, zejména uplatňovat nárok na náhradu škody, vyžadovat vrácení bezdůvodného obohacení, uplatňovat nároky z pojistných událostí apod.
*) - zák. č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku ČR do vlastnictví obcí, ve znění pozdějších předpisů, • zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů **) např. zák. č. 133/19985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů
[4] Městská část je oprávněna nakládat se svěřeným majetkem jménem města s těmito omezeními: a) záměr zcizit, zastavit, zřídit právo odpovídající právu věcného břemene, pronajmout (vypůjčit) na dobu určitou delší než 15 let a na dobu neurčitou s výpovědní lhůtou delší než 1 rok je městská část povinna předem písemně oznámit Radě města Brna, neobdrží-li městská část do 60 dnů ode dne doručení ohlášení zamítavé písemné stanovisko, je oprávněna po rozhodnutí ZMB oznámený záměr dle navržených podmínek uskutečnit. V případě vydání zamítavého stanoviska Rady města Brna může požádat městská část o přezkoumání Zastupitelstvo města Brna, b) zcizením se rozumí i vklad nemovitého majetku do obchodních společností, nadací, jiných sdružení apod.
c) ohlášení záměru musí obsahovat zejména základní podmínky smlouvy včetně ceny, atd. Ohlášení musí být vyhotoveno v souladu s Pravidly, d) stejným způsobem městská část oznámí záměr změny kategorie svěřeného majetku, e) při svěřování majetku městské části může Zastupitelstvo města Brna určit doplňující podmínky nakládání s tímto majetkem (např. výpovědní lhůtu, předkupní právo, věcné břemeno), na pozemcích pronajatých (vypůjčených) na dobu do 15 let nesmí být umístěna stavba, jejíž životnost přesahuje dobu pronájmu, f) městská část je oprávněna nakládat se svěřeným majetkem ve smyslu tohoto Statutu a Pravidel po jeho protokolárním převzetí, g) městská část předává Magistrátu města Brna podklady pro evidenci dispozic a hospodaření s nemovitým majetkem města (např. uzavřené smlouvy apod.). Zápisy údajů do katastru nemovitostí zajišťuje město, *) h) nemovitý majetek, který městská část nabývá jménem města, včetně majetku vybudovaném vlastní investiční činností, podléhá oznamovací povinnosti Radě města Brna, a to bezodkladně, provedením zápisu do katastru nemovitostí je nemovitý majetek svěřen městské části. Zápisy údajů do katastru nemovitostí zajišťuje město, i) starosta městské části nebo jím pověřené osoby jsou zmocněni k právním úkonům se svěřeným majetkem v rozsahu stanoveném tímto Statutem, zejména k uzavírání smluv, podávání návrhů na soud apod.
*) - zák. č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných práv k nemovitostem, ve znění pozdějších předpisů • vyhl. č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí ČR (katastrální zákon) [5] Městským částem se svěřuje movitý majetek města, který ke dni účinnosti Statutu města Brna držely, drží a v budoucnu nabudou; městské části mohou nabývat movitý majetek jménem města bez omezení. [6] Zastupitelstvo města Brna může rozhodnout o odnětí svěřeného majetku. Svěřený majetek města lze městským částem odejmout:
a) rozhodne-li městská část o úkonech bez splnění oznamovací povinnosti nebo v rozporu s rozhodnutím Zastupitelstva města Brna, b) poruší-li podmínky řádného hospodaření se svěřeným majetkem, zejména dojde-li ke škodě nebo jiné újmě na majetku, c) z důvodu závažného veřejného zájmu, d) z důvodu uvedeného v odst. 10 tohoto článku. e) v případě souhlasu městské části se zamýšlenou dispozicí. [7] Dojde-li ke sporu ohledně majetku města, rozhoduje s konečnou platností Zastupitelstvo města Brna. [8] Orgány městských částí jsou povinny provádět evidenci a účtování o svěřeném majetku formou stanovenou jednotně pro město, inventarizují svěřený majetek města a jsou povinny zajišťovat potřebné údaje a předkládat je orgánům města. [9] Městské části poskytují městu podklady pro změnu zápisu v katastru nemovitostí, pokud skutečný stav nemovitosti neodpovídá zápisu do katastru nemovitostí, zejména zápisu druhu a způsobu využití; dle pokynů města odstraňují další nedostatky. Za poskytnutí nepravdivých údajů městu nesou odpovědnost starostové městských částí.
[10] Způsobí-li městská část hospodařením se svěřeným majetkem nebo jinou činností škodu, popř. jiný obdobný závazek (např. povinnost platit pokutu, penále, povinnost dokončit investiční akci, zahájenou městskou částí a neodsouhlasenou v rozpočtu
Magistrátu města Brna apod.) a město Brno bude povinno tyto závazky plnit, pak neuhradí-li městská část dobrovolně toto plnění městu, má Zastupitelstvo města Brna právo přistoupit ke srážkám do výše 50% poukazovaných částek postoupených daní v příslušném kalendářním roce *) až do úplného vyrovnání takto vzniklé pohledávky města, navýšené o každoroční míru inflace a o penále ve výši obvyklých úroků peněžních ústavů na území města Brna, nebo má právo odejmout městské části svěřený majetek maximálně v rozsahu povinného plnění města Brna. Při odnětí majetku v těchto případech nemají městské části nárok na podíl z výnosu majetku. [11] Orgány města jsou oprávněny provádět kontroly majetku svěřeného městským částem a kontroly nakládání s tímto majetkem. Orgány městských částí jsou povinny poskytnout kontrolnímu orgánu města všechny potřebné podklady, součinnost a vytvořit pro tyto kontroly podmínky. [12] Orgány města jsou rovněž oprávněny provádět kontroly majetku, svěřeného zřizovacími listinami právnických osob, zřízených městem (rozpočtové a příspěvkové organizace) a majetku, smluvně přenechaného jiným právnickým a fyzickým osobám osobám a kontroly nakládání s tímto majetkem. Dotčené právnické osoby jsou povinny poskytovat kontrolnímu orgánu města všechny potřebné podklady, součinnost a vytvořit pro tyto kontroly podmínky.
______________________________________________________________ ______
*) čl. 72 Statutu města Brna a vyhláška města Brna o určení příjmů, které město Brno postupuje do rozpočtů městských částí
ČLÁNEK 73
ROZPOČTOVÉ A FINANČNÍ HOSPODAŘENÍ
[1] Rozpočet města Brna je tvořen rozpočtem Magistrátu města Brna a rozpočty městských částí v Brně. Tyto rozpočty mají rovnocenný vztah k rozpočtu města, který je absolutně vyjádřen podílem na celkových příjmech města. Městské části sestavují svůj rozpočet a hospodaří prostřednictvím rozpočtu příjmů a výdajů. Rozpočet sestavuje městská část na příslušný rozpočtový rok, který je shodný s kalendářním rokem. Vyúčtování výsledků svého hospodaření provádějí městské části do tří měsíců po skončení kalendářního roku. Přezkoumání hospodaření městské části za uplynulý kalendářní rok provádí auditor. Výsledek přezkoumání předloží orgány městských částí spolu s vyúčtováním hospodaření za uplynulý kalendářní rok zastupitelstvu městské části. [2] Zastupitelstvo města Brna při schvalování rozpočtu na příslušný rozpočtový rok stanoví závazný souhrnný finanční vztah rozpočtu města k rozpočtům městských částí. [3] Městské části uskutečňují veškeré výdaje prostřednictvím svých rozpočtů. Přednostně musí zabezpečit krytí výdajů vyplývajících z plnění povinností stanovených zákonem v oblasti samostatné a přenesené působnosti. Městské části hradí rovněž výdaje a příspěvky jimi zřízených právnických osob. [4] Městské části mohou zřizovat trvalé nebo dočasné vlastní účelové fondy. Prostředky vlastních peněžních fondů používají městské části zásadně prostřednictvím rozpočtu příjmů a výdajů svých rozpočtů, vyjma převodů prostředků mezi účelovými fondy a případů, kdy prostředky z fondů slouží k vyrovnání časového nesouladu mezi příjmy a výdaji v průběhu rozpočtového roku. [5] Přebytky rozpočtového hospodaření městských částí koncem roku nepropadají.
[6] Nebude-li schválen rozpočet města před 1. lednem rozpočtového roku, řídí se rozpočtové hospodaření města a městských částí v době od 1. ledna rozpočtového roku do schválení rozpočtu města rozpočtovým provizoriem. V návaznosti na rozpočtové provizorium města přijímají městské části svá rozpočtová provizoria k zabezpečení svých závazků a povinností v rámci samostatné a přenesené působnosti. Rozpočtová provizoria schvalují zastupitelstva města a městských částí.
[7] Příjmy, které město Brno postupuje do rozpočtů městských částí: a) účelová dotace ze státního rozpočtu na sociální dávky, b) příspěvek na výkon státní správy dle zákona o státním rozpočtu na příslušný kalendářní rok, odvozený z počtu obyvatel a rozsahu vykonávané státní správy. Městské části si na základě smluvních vztahů vzájemně převedou prostředky v těch případech, kdy některá městská část vykonává určitou část státní správy pro jinou městskou část, c) příspěvek na školství - příspěvek ve výši dle zákona o státním rozpočtu na příslušný kalendářní rok na žáka ZŠ a MŠ dle počtu žáků, d) 100 % daně z nemovitostí, vybrané na území MČ, e) dotace na pečovatelskou službu a na místní zařízení sociálních služeb v rozsahu vykonávané činnosti, f) dotace pro Sbory dobrovolných hasičů.
[8] Příjmy, které město Brno postupuje k inkasu městským částem: a) z vlastní podnikatelské (hospodářské) činnosti městské části, při níž městská část dosahuje zejména různé výnosy z pronájmů majetku města svěřeného městské části, výtěžky z úroků, dividend a jiných výnosů z cenných papírů, b) z podnikatelské (hospodářské) činnosti právnických osob, které městská část zřídila k plnění některých svých úkolů anebo k péči o svěřený majetek města, c) z místních poplatků, s výjimkou poplatků za povolení k vjezdu motorových vozidel,
d) ze správních poplatků, jestliže vykonává státní správu, při které se správní poplatek předepisuje, a z pokut v působnosti města (např. pokuty v přestupkovém řízení, pokuty za nečistotu a nepořádek a další podle zvláštních předpisů), e) z příspěvků na sdruženou nebo společnou činnost od jiných subjektů, určených městské části, f) z darů, nahodilých příjmů a podobných příspěvků od různých subjektů - fyzických i právnických osob, g) z návratných finančních výpomocí a půjček poskytnutých městské části.
[9] Daňové příjmy, účelové a neúčelové dotace patřící svým rozpočtovým určením do příjmů města, které město postupuje městským částem: a) podíly daňových příjmů, účelových dotací a neúčelových dotací přiznaných městu stanoví pro kalendářní rozpočtový rok Zastupitelstvo města Brna samostatnou obecně závaznou vyhláškou města Brna, b) 50 % příjmů z prodeje nemovitého majetku města svěřeného městské části s právem prodeje po ukončení kalendářního roku, v němž došlo k prodeji. Městské části použijí takto získané prostředky v souladu se statuty příslušných fondů města (mimo příjmů dle vyhlášky města Brna č. 3/1996).
[10] Zastupitelstva městských částí provádějí kontrolu hospodaření se svými rozpočtovými prostředky a plně zodpovídají za hospodaření svých rozpočtů. [11] Orgány města provádějí kontrolu hospodaření s rozpočtovými prostředky, které jsou příjmem města, poskytnutými městským částem formou účelových dotací, účelových přechodných finančních výpomocí a prostředky uvolněnými z havarijní rezervy města. Orgány města jsou rovněž oprávněny provádět kontroly vedení účetnictví pro zajištění správnosti vykazování státních výkazů předkládaných za město jako celek. Orgány městských částí jsou povinny poskytnout veškeré
podklady, součinnost a vytvořit podmínky k řádnému průběhu kontroly. [12] Neoprávněné použití účelových finančních prostředků nebo zadržené prostředky (tj. neoprávněně ponechané návratné přechodné finanční výpomoci poskytnuté orgány města) jsou posuzovány obdobně jako porušení rozpočtové kázně ve smyslu zvláštních předpisů. *)
______________________________________________________________ _____ *) § 30 zák. č. 576/1990 Sb., o rozpočtových pravidlech republiky ve znění pozdějších předpisů
ČÁST V. OSTATNÍ USTANOVENÍ OBECNĚ ZÁVAZNÉ VYHLÁŠKY ČLÁNEK 75 PŮSOBNOST MĚSTA
[1] Město může k plnění svých úkolů nebo na základě zmocnění v zákoně a v jeho mezích vydávat pro územní obvod města nebo územní obvod městské části obecně závazné vyhlášky v samostatné i v přenesené působnosti. *) [2] Návrhy obecně závazných vyhlášek mohou zastupitelstvu města předkládat členové Zastupitelstva města Brna, Rady města Brna, zastupitelstev a rad městských částí. [3] Návrh obecně závazné vyhlášky zašle zpracovatel k připomínkám a k zaujetí stanoviska orgánům města a městských částí. Pro projednání návrhu vyhlášky se stanoví dostatečně dlouhé lhůty, nejméně však 30 dnů. Kratší lhůtu lze stanovit
jen ve výjimečných případech, kdy to vyžaduje naléhavý obecný zájem. Lhůta se počítá ode dne doručení návrhu. [4] Každá obecně závazná vyhláška města Brna musí být vyhlášena. Vyhlášení se provede tak, že se obecně závazná vyhláška města Brna vyvěsí na úřední desce Magistrátu města Brna na dobu 15 dnů, což je podmínkou platnosti. Zároveň se obecně závazná vyhláška města Brna zveřejní na úředních deskách úřadů městských částí a sdělí se informace o vydání obecně závazné vyhlášky způsobem ve městě obvyklým (tisk, rozhlas apod.). Dnem vyhlášení obecně závazné vyhlášky je první den jejího vyvěšení na úřední desce Magistrátu města Brna. [5] Obecně závazná vyhláška nabývá účinnosti patnáctým dnem následujícím po dni jejího vyhlášení na úřední desce Magistrátu města Brna, pokud v ní není stanoven pozdější počátek účinnosti. Ve výjimečných případech, kdy to vyžaduje naléhavý obecný zájem, může obecně závazná vyhláška nabýt platnosti a účinnosti již dnem vyhlášení. [6] Obecně závazné vyhlášky města Brna se označují pořadovým číslem lomeným rokem vydání a budou v prodeji na Magistrátě města Brna a na úřadech městských částí.
*) - zák. č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky •
zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů
ČLÁNEK 76 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Městské části mohou vydávat pro svůj územní obvod obecně závazné vyhlášky v přenesené působnosti. [2] Vydávání vyhlášek městských částí je upraveno zvláštními předpisy. *) Dnem vyhlášení obecně závazné vyhlášky je první den jejího vyvěšení na úřední desce úřadu městské části. [3] Městská část zašle po vydání vyhlášku městu a zajistí prodej na úřadě městské části.
ČLÁNEK 77 VZÁJEMNÁ SOUČINNOST MĚSTA A MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Město zasílá usnesení Zastupitelstva města Brna a Rady města Brna městským částem. [2] Městské části zasílají městu usnesení zastupitelstev a rad městských částí a zřizovací a zakladatelské listiny právnických osob městských částí. [3] Usnesení podle odst. 1 a 2 se rozesílají do 14 dnů po skončení zasedání. [4] Městské části zasílají městu statistické výkazy v rozsahu, v němž se tyto výkazy zasílají orgánům státní statistiky. [5] Starostové městských částí nebo jimi pověření pracovníci úřadů městských částí jsou zmocněni k uzavírání dohod o vytváření veřejně prospěšných prací pro územní obvod městské části. **)
*) § 16 odst. 2 až 5 zák. č. 367/1990, o obcích, ve znění pozdějších předpisů **) vyhl. č. 314/1993 Sb., kterou se stanoví podrobnosti zřizování společensky účelných pracovních míst a vytváření veřejně prospěšné práce, ve znění pozdějších předpisů
[6] Město soustřeďuje požadavky městských částí na provedení obecně prospěšných prací a předává je Městskému soudu v Brně. *) Městské částí předávají městu požadavky na provedení obecně prospěšných prací a zajišťují ve své působnosti jejich provedení a eventuálně na výzvu Městského soudu v Brně předávají jejich vyhodnocení. [7] Usnesení Zastupitelstva města Brna s celoměstskou působností jsou pro městské části závazná. Pokud je tímto
usnesením Zastupitelstva města Brna dotčen svěřený majetek, může město Brno postupovat podle článku 71 odst. 6 písm. c) tohoto Statutu.
ČLÁNEK 78 NÁPRAVA NESPRÁVNÝCH OPATŘENÍ [1] Při nápravě nesprávných opatření se postupuje podle zvláštních předpisů. **) [2] Dojde-li ke sporům mezi městskými částmi, rozhoduje s konečnou platností Zastupitelstvo města Brna. [3] Jestliže je rozhodnutí orgánu městské části v rozporu se Statutem města Brna, obecně závaznou vyhláškou města Brna nebo usnesením Zastupitelstva města Brna o rozpočtu, požádá Rada města Brna příslušný orgán městské části, aby své rozhodnutí zrušil. Pokud tak příslušný orgán městské části neučiní do 30 dnů od této výzvy, předloží Rada města Brna toto rozhodnutí Zastupitelstvu města Brna.
*) § 338 odst. 2 zák. č. 141/1961 Sb., trestní řád, ve znění pozdějších předpisů **) např: • zák. č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů • § 62 zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů
ČLÁNEK 79
OZNAČOVÁNÍ PÍSEMNOSTÍ VYHOTOVENÝCH ORGÁNY MĚSTA A MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ A UŽÍVÁNÍ ÚŘEDNÍCH RAZÍTEK
[1] Označování písemností vyhotovených orgány města a městských částí se řídí zvláštními předpisy. *) [2] Všechny listiny, které jsou vyhotoveny orgány města a týkají se otázek samostatné působnosti města, se v záhlaví označují "Město Brno"; jde-li o listiny vyhotovené orgány městských částí, označují se v záhlaví "Město Brno - městská část" s uvedením názvu městské části. [3] K označování listin vyhotovených orgány města a městských částí v samostatné působnosti může být zejména pro účely reprezentační a ozdobné použito znaku města, historických nebo nově udělených znaků městských částí. [4] Všechna písemná opatření primátora města Brna, Rady města Brna a jejích orgánů a Magistrátu města Brna v otázkách přenesené působnosti se v záhlaví označují "Magistrát města Brna". Písemná opatření a listiny vyhotovené orgány městských částí se vyznačují v záhlaví "Úřad městské části" s uvedením názvu městské částí. [5] Užívání úředních razítek s malým státním znakem ČR na listinách a písemných opatřeních orgánů města a městských částí se řídí zvláštními předpisy. **) [6] Text uvedený na úředním razítku musí odpovídat textu v záhlaví úřední listiny.
*) např. § 58 odst. 6 zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů **) např. - zák. č. 68/1990 Sb., o užívání státního znaku a státní vlajky ČR, ve znění pozdějších předpisů
• vyhl. č. 435/1990 Sb., kterou se stanoví podrobnosti k užívání státního znaku a státní vlajky ČR; ve znění vyhl. č. 52/1993 Sb.
ČLÁNEK 80 SYMBOLY MĚSTA BRNA
[1] Symboly města Brna a symboly městských částí jsou upraveny samostatnou obecně závaznou vyhláškou města Brna.
ČLÁNEK 81 CENY MĚSTA BRNA
[1] Ceny města Brna jsou upraveny samostatnou obecně závaznou vyhláškou města Brna.
ČLÁNEK 82 PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
[1] Statut města Brna schvaluje, mění, doplňuje a ruší Zastupitelstvo města Brna.
[2] Přílohy Statutu tvoří : Příloha č. 1
- Pověřené městské části
část I
- Pověřené městské části
část II
- Pečovatelská služba
Příloha č. 2 část I
- Svěřený majetek
- Předškolní zařízení, školy a školská
zařízení svěřené městským částem
část II
- Obytné domy a pozemky, které s nimi tvoří
jeden funkční celek, svěřené městským částem část III
- Ostatní nemovitý majetek svěřený městským částem
Příloha č. 3
- Pravidla pro svěřování majetku města
městským částem
Příloha č. 4
- Kontrolní řád města Brna
[3] Dnem účinnosti této vyhlášky se ruší obecně závazná vyhláška města Brna č. 1/1993 ve znění změn a doplňků, kterou se vydává Statut města Brna ze dne 1. 1. 1993. [4] Tato obecně závazná vyhláška města Brna nabývá účinnosti dnem vyhlášení, tj. 1. 1. 1997.
JUDr.Dagmar Lastovecká, v. r. primátorka města Brna
Ing. Jiří Klemensevič, v. r. 1. náměstek primátorky města Brna