1995/56. szám
MAGYAR KÖZLÖNY
1995. évi LXVI. törvény a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelmér´´ ol* Az Országgy´´ulés a történelmi múlt megismerésének els´´ odleges forrásául szolgáló, illet´´ oleg a közfeladatok folyamatos ellátásához és az állampolgári jogok érvényesítéséhez nélkülözhetetlen, a nemzet kulturális örökségének részét képez´´ o levéltári anyag védelmének, folytonos gyarapításának és használatának alapvet´´ o szabályairól a következ´´ o törvényt alkotja: I. Fejezet ÁLTALÁNOS
RENDELKEZÉSEK
A törvény célja 1. § E törvény célja annak biztosítása, hogy a) a közfeladatot ellátó szervek irattári anyaga — ügyviteli és levéltári érdekekre, valamint a közérdek´´u adatok nyilvánosságának elvére tekintettel — szakszer´´uen kezelt és rendszerezett, jól használható forrásanyaggá váljék; b) bármely szerv irattári anyagának, továbbá a természetes személyek irathagyatékának maradandó érték´´u része — a közlevéltárak és a nyilvános magánlevéltárak anyagaként vagy védett levéltári anyagként — épségben és használható állapotban a jöv´´ o nemzedékei számára is fennmaradjon; c) a levéltári anyag használata során a közérdek´´u adatok megismerését és a tudományos kutatás szabadságát garantáló alkotmányos alapjogok érvényesítése a személyiséghez és a személyes adatokhoz f´´uz´´ od´´ o alkotmányos alapjogok védelmével együtt valósuljon meg; d) az államtitkot és a szolgálati titkot képez´´ o adatok védelme érvényre juthasson.
A törvény hatálya 2. § E törvény hatálya kiterjed a) a közfeladatot ellátó szervek irattári anyagára; b) a tartós állami tulajdonú társasági részesedéssel m´´uköd´´ o gazdasági társaságok irattári anyagára; c) a közlevéltárakban orzött ´´ levéltári anyagra; d) a nyilvános magánlevéltárakban orzött ´´ levéltári anyagra; e) az a)—d) pont hatálya alá nem tartozó szervek és természetes személyek tulajdonában lév´´ o maradandó érték´´u iratra. * A törvényt az Országgy´´ulés az 1995. június 27-i ülésnapján fogadta el.
3019 Értelmez´´ o rendelkezések
3. § E törvény alkalmazása során a) szerv: a jogi személy és a jogi személyiséggel nem rendelkez´´ o szervezet; b) közfeladatot ellátó szerv: az állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerv és személy; c) irat: minden olyan szöveg, számadatsor, térkép, tervrajz és vázlat — a megjelentetés szándékával készült könyv jelleg´´u kézirat kivételével —, amely valamely szerv m´´uködésével, illet´´ oleg személy tevékenységével kapcsolatban bármilyen anyagon, alakban, bármely eszköz felhasználásával és bármely eljárással keletkezett; d) közirat: a keletkezés idejét´´ ol és az orzés ´´ helyét´´ ol függetlenül minden olyan irat, amely a közfeladatot ellátó szerv irattári anyagába tartozik vagy tartozott; e) magánirat: a nem közfeladatot ellátó szerv irattári anyagába tartozó, valamint a természetes személyek tulajdonában lév´´ o irat; f) irattári anyag: a szerv m´´uködése során keletkezett vagy hozzá érkezett és rendeltetésszer´´uen az irattárába tartozó iratok összessége; g) irattár: megfelel´´ oen kialakított és felszerelt, az irattári anyag szakszer´´u és biztonságos orzésére ´´ alkalmas helyiség; h) iratkezelés: az irat készítését, nyilvántartását, rendszerezését és a selejtezhet´´ oség szempontjából történ´´ o válogatását, segédletekkel való ellátását, szakszer´´u és biztonságos meg´´ orzését, használatra bocsátását, selejtezését, illetve levéltárba adását együttesen magába foglaló tevékenység; i) irattári terv: a köziratok rendszerezésének és a selejtezhet´´ oség szempontjából történ´´ o válogatásának alapjául szolgáló jegyzék, amely az irattári anyagot tételekre (tárgyi csoportokra, indokolt esetben iratfajtákra) tagolva, a közfeladatot ellátó szerv feladat- és hatásköréhez, valamint szervezetéhez igazodó rendszerezésben sorolja fel, s meghatározza a kiselejtezhet´´ o irattári tételekbe tartozó iratok ügyviteli célú meg´´ orzésének id´´ otartamát, továbbá a nem selejtezhet´´ o iratok levéltárba adásának határidejét; j) maradandó érték´´ u irat: a gazdasági, társadalmi, politikai, jogi, honvédelmi, nemzetbiztonsági, tudományos, m´´uvel´´ odési, m´´uszaki vagy egyéb szempontból jelent´´ os, a történelmi múlt kutatásához, megismeréséhez, megértéséhez, illet´´ oleg a közfeladatok folyamatos ellátásához és az állampolgári jogok érvényesítéséhez nélkülözhetetlen, más forrásból nem vagy csak részlegesen megismerhet´´ o adatot tartalmazó irat; k) levéltári anyag: az irattári anyagnak, továbbá a természetes személyek iratainak levéltárban orzött ´´ maradandó érték´´u része, valamint a védetté nyilvánított maradandó érték´´u magánirat; l) levéltár: a maradandó érték´´u iratok tartós meg´´ orzésének, levéltári feldolgozásának és rendeltetésszer´´u használatának biztosítása céljából létesített intézmény;
3020
MAGYAR KÖZLÖNY
m) közlevéltár: a nem selejtezhet´´ o köziratokkal kapcsolatos levéltári feladatokat — ideértve a tudományos és igazgatási feladatokat is — végz´´ o, közfeladatot ellátó szerv által fenntartott levéltár; n) nyilvános m agánlevéltár: a természetes személy, valamint a nem közfeladatot ellátó szerv tulajdonában vagy birtokában lév´´ o maradandó érték´´u iratok tartós meg´´ orzésére létesített olyan intézmény, amely megfelel a 30. § (2) bekezdésében foglalt követelményeknek; o) levéltári kutatás: a levéltári anyag tanulmányozása, abból adatok kigy´´ujtése tudományos vagy más cél érdekében; p) a személyes adat, valamint a személyes adatok kezelésével összefügg´´ o fogalmak értelmezésére a személyes adatok védelmér´´ ol és a közérdek´´u adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény (a továbbiakban: Avtv.) rendelkezései az irányadóak.
Az irattári és a levéltári anyag védelmének általános szabályai 4. § Az irattári anyaggal rendelkez´´ o szervek és a maradandó érték´´u iratokat orz´´ ´´ o természetes személyek kötelesek a szervesen összetartozó irataik egységének, illetve eredeti rendjének meg´´ orzésér´´ ol, valamint a tulajdonukban vagy birtokukban lév´´ o levéltári anyag megóvásáról gondoskodni.
1995/56. szám
7. § A levéltári anyag közlevéltárban történ´´ o elhelyezése — ajándék, adásvétel, csereszerz´´ odés kivételével — a levéltári anyag tulajdonjogi helyzetét nem érinti.
A levéltári anyag védelmének irányítása 8. § A levéltári anyag védelmének ágazati irányítását a m´´uvel´´ odési és közoktatási miniszter látja el. Ágazati irányító hatáskörében a) rendeletben határozza meg az irattári terv elkészítésével és alkalmazásával, továbbá a köziratok nyilvántartásával, szakszer´´u és biztonságos orzésével, ´´ selejtezésével, illet´´ oleg közlevéltárba adásával kapcsolatos szakmai követelményeket, és a közlevéltárak közrem´´uködésével ellenorzi ´´ azok érvényesülését; b) rendeletben szabályozza a köziratok kezelésének levéltári felügyeletével kapcsolatos, továbbá a közlevéltárak és a nyilvános magánlevéltárak anyagának nyilvántartásával, szakszer´´u, biztonságos orzésével, ´´ feldolgozásával és használatának biztosításával összefügg´´ o szakmai követelményeket, valamint a levéltári anyagban végezhet´´ o selejtezés rendjét, és a Magyar Országos Levéltár közrem´´uködésével ellen´´ orzi a szakmai követelmények érvényesítését; c) irányítja és felügyeli a Magyar Országos Levéltárat; d) dönt a hatáskörébe utalt egyedi ügyekben.
II. Fejezet A KÖZIRAT
5. § (1) Köziratot, valamint közlevéltárban orzött, ´´ köziratnak nem min´´ osül´´ o levéltári anyagot elidegeníteni, megrongálni vagy egyéb módon használhatatlanná tenni, továbbá — a szabályosan lefolytatott selejtezési eljárást kivéve — megsemmisíteni tilos. (2) A megrongálás, az egyéb módon történ´´ o használhatatlanná tétel, továbbá a megsemmisítés tilalma a nyilvános magánlevéltárban orzött ´´ levéltári anyagra és a védett levéltári anyagra is kiterjed. (3) Az (1) bekezdésben meghatározott elidegenítési tilalom nem zárja ki a közlevéltárban orzött, ´´ köziratnak nem min´´ osül´´ o levéltári anyagnak levéltár, múzeum, könyvtár részére csereszerz´´ odés útján történ´´ o elidegenítését. 6. § (1) Közlevéltárban és nyilvános magánlevéltárban orzött ´´ levéltári anyagot, továbbá védett levéltári anyagot az ország területér´´ ol kivinni csak a m´´uvel´´ odési és közoktatási miniszter engedélyével szabad. Köziratot és közlevéltárban orzött, ´´ köziratnak nem min osül´´ ´´ o levéltári anyagot az ország területér´´ ol csak ideiglenesen lehet kivinni. (2) A levéltári anyagról, annak külföldre vitele el´´ ott, a Magyar Országos Levéltár vagy az orz´´ ´´ o levéltár biztonsági másolatot készít.
A köziratok kezelése és védelme 9. § (1) A közfeladatot ellátó szerv köteles a) a hozzá érkezett és az általa készített iratokat az érkezés, illetve a keletkezés id´´ opontjában nyilvántartásba venni; b) a nyilvántartást és az ahhoz kapcsolódó — az irattári anyag áttekinthet´´ oségét szolgáló — ügyviteli segédleteket levéltári célra is használható módon vezetni; c) az ügyintézés során a selejtezhet´´ o, valamint a maradandó érték´´u, s ezért nem selejtezhet´´ o iratokat az irattári terv megfelel´´ o tételébe besorolni, a tétel jelét az iraton feltüntetni, és azt a nyilvántartásba bejegyezni; d) a nála keletkez´´ o, nem selejtezhet´´ o iratok készítésekor azok tartós meg´´ orzését lehet´´ ové tev´´ o eszközöket, anyagokat és eljárásokat alkalmazni; e) az elintézett ügyek iratait — az irattári terv szerinti rendszerezés és válogatás pontosságának ellen´´ orzése mellett — irattárában elhelyezni, s irattári anyagának szakszer´´u és biztonságos meg´´ orzésér´´ ol, valamint használatra bocsátásáról gondoskodni; f) irattári anyagának selejtezhet´´ o részét, az irattári tervben megjelölt irattári orzési ´´ id´´ o letelte után, a szerv nem selejtezhet´´ o iratainak átvételére jogosult közlevéltár
1995/56. szám
MAGYAR KÖZLÖNY
(a továbbiakban: illetékes közlevéltár) engedélyével kiselejtezni; g) a nem selejtezhet´´ o irattári tételekbe tartozó iratokat a kapcsolódó nyilvántartásokkal és segédletekkel együtt — a 12. §-ban el´´ oírtak szerint — saját költségén az illetékes közlevéltárnak átadni. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott követelmények teljesítésének részletes szabályait a közfeladatot ellátó szerv által készített egyedi vagy a részére kötelez´´ oen el´´ oírt egységes iratkezelési szabályzat és irattári terv tartalmazza. (3) Az (1) bekezdésben meghatározott követelmények teljesítéséért, valamint az iratok szakszer´´u és biztonságos meg´´ orzésére alkalmas irattár kialakításáért és m´´uködtetéséért, továbbá az iratkezeléshez szükséges egyéb tárgyi, technikai és személyi feltételek biztosításáért a közfeladatot ellátó szerv vezet´´ oje felel´´ os. (4) Közfeladatot ellátó szerv megszüntetése vagy feladatkörének megváltoztatása esetén a rendelkez´´ o szerv köteles intézkedni az érintett szerv irattári anyagának további elhelyezésér´´ ol, biztonságos meg´´ orzésér´´ ol és használhatóságáról. Jogutód nélküli megsz´´unés esetén az érintett szerv nem selejtezhet´´ o iratait az illetékes közlevéltárban kell elhelyezni.
Az iratkezelési szabályzatok kiadása 10. § (1) Egységes iratkezelési szabályzatot ad ki a Kormány — a Magyar Országos Levéltár véleményének kikérésével — a minisztériumok és az országos hatáskör´´u szervek részére. (2) Az ágazati irányítást ellátó miniszter, országos hatáskör´´u szerv vezet´´ oje egységes iratkezelési szabályzatot ad ki az államigazgatási szervek, a fegyveres er´´ ok, a rendvédelmi szervek és a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok, valamint az állami intézmények és a helyi önkormányzati intézmények részére. Az igazságügy-miniszter adja ki az egységes iratkezelési szabályzatot — a Legfels´´ obb Bíróság kivételével — a bíróságok részére, a legf´´ obb ügyész pedig az ügyészségek részére. (3) A (2) bekezdésben említett szervek egységes iratkezelési szabályzatának kiadásakor a Magyar Országos Levéltár egyetértési jogot gyakorol. (4) Az (1)—(2) bekezdésben nem említett közfeladatot ellátó szervek, valamint a Legfels´´ obb Bíróság egyedi iratkezelési szabályzatot készítenek, amelyet az illetékes közlevéltárral egyetértésben adnak ki. A helyi önkormányzatok az iratkezelési szabályzatukat — a belügyminiszternek a m´´uvel´´ odési és közoktatási miniszterrel egyetértésben kiadott — iratkezelési mintaszabályzata alapján készítik el. (5) A Magyar Országos Levéltár, illet´´ oleg az illetékes közlevéltár egyetértési joga az irattári tételek kialakításával és a nem selejtezhet´´ o irattári tételek kijelölésével, továbbá a nem selejtezhet´´ o iratok levéltári használatát befolyásoló el´´ oírásokkal összefügg´´ o kérdésekre terjed ki.
3021
A közlevéltárak egyetértési jogának gyakorlása kapcsán keletkezett vitában a m´´uvel´´ odési és közoktatási miniszter dönt.
A köziratok kezelésének levéltári ellen´´ orzése 11. § A nem selejtezhet´´ o köziratok fennmaradásának biztosítása érdekében a közfeladatot ellátó szerv iratainak védelmét és iratkezelésének rendjét — az iratkezelési szabályzat alapján — az illetékes közlevéltár ellen´´ orzi. Ellenorzési ´´ feladatának ellátása során a) az iratkezel´´ oi és az irattári helyiségbe beléphet, az iratokba — az államtitkot és a szolgálati titkot tartalmazó iratok kivételével — és az iratkezelési nyilvántartásokba betekinthet, az iratkezelési tevékenységet folyamatában vizsgálhatja; b) iratkezelési kérdésekben szaktanácsot ad, a nem selejtezhet´´ o iratok épségben és használható állapotban történ´´ o meg´´ orzését súlyosan veszélyeztet´´ o hibákat és hiányosságokat jegyz´´ okönyvbe foglalja, megszüntetésükre vonatkozóan határid´´ ot állapít meg; c) ha a szerv a jegyz´´ okönyvben meghatározott ideig nem intézkedik, akkor a levéltár szabálysértési eljárás indítása céljából a felügyeleti szervet értesíti, annak hiányában a szabálysértési eljárás indítását maga kezdeményezi.
A köziratok levéltárba adása 12. § (1) A nem selejtezhet´´ o köziratok teljes és lezárt évfolyamait — az (5) bekezdésben meghatározott kivétellel — a keletkezés naptári évét´´ ol számított tizenötödik év végéig kell az illetékes közlevéltárnak átadni. (2) A nem selejtezhet´´ o köziratok átadásának-átvételének id´´ opontjáról az átadó szerv és az illetékes közlevéltár közösen állapodik meg. (3) Az (1) bekezdésben meghatározott átadás-átvételi határid´´ o abban az esetben, ha a közfeladatot ellátó szervnek a nem selejtezhet´´ o iratokra ügyviteli szempontból még rendszeresen szüksége van, illet´´ oleg akkor, ha az illetékes közlevéltár az iratok átvételéhez szükséges raktári fér´´ ohellyel nem rendelkezik, további öt évre külön engedély nélkül meghosszabbítható. Az átadási-átvételi határid´´ o öt éven túli meghosszabbítását egy alkalommal, legfeljebb tíz év id´´ otartamra a m´´uvel´´ odési és közoktatási miniszter engedélyezi. Ennél hosszabb irattári orzési ´´ id´´ ot csak jogszabály állapíthat meg. (4) A közlevéltár tizenöt éven belül keletkezett közirat átvételére csak jogszabály alapján kötelezhet´´ o. (5) A tizenöt évnél régebben keletkezett, államtitkot vagy szolgálati titkot tartalmazó, nem selejtezhet´´ o iratokat a min´´ osít´´ o által meghatározott érvényességi id´´ o lejártát követ´´ o naptári év végéig kell az illetékes közlevéltárnak átadni.
3022
MAGYAR KÖZLÖNY
(6) Az iratokat orz´´ ´´ o szerv kezdeményezésére az illetékes közlevéltár az érvényességi id´´ o lejárta el´´ ott is átvehet államtitkot vagy szolgálati titkot tartalmazó iratokat, ha azok megfelel´´ o orzésének ´´ és kezelésének feltételeit biztosítani tudja. (7) A közfeladatot ellátó szerv azoknak a nem selejtezhet´´ o iratoknak a használatát, amelyek a 22. § (1) bekezdésében meghatározott kutatási korlátozási id´´ o eltelte után is az orizetében ´´ vannak, a közlevéltárban lév´´ o anyagra vonatkozó szabályok szerint köteles biztosítani.
1995/56. szám
A közlevéltárak és illetékességük 14. § (1) A közlevéltár lehet általános levéltár, állami szaklevéltár, települési önkormányzat, köztestület, közalapítvány, illet´´ oleg jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerv levéltára. (2) A közlevéltár illetékességét a köziratokat illet´´ oen e törvény, a köziratnak nem min osül´´ ´´ o levéltári anyagot illet oen ´´ az általános levéltárak tekintetében a m´´uvel´´ odési és közoktatási miniszter, egyéb közlevéltár tekintetében pedig — a m´´uvel´´ odési és közoktatási miniszter egyetértésével — a fenntartó határozza meg.
III. Fejezet A
KÖZLEVÉLTÁR
A közlevéltár feladatai 13. § A közlevéltár feladatkörében a) a 31. §-ban meghatározott kivételekkel kizárólagos joggal átveszi és meg´´ orzi az illetékességi körébe tartozó szervek nem selejtezhet´´ o köziratait; b) gy´´ujti (jogszabály alapján vagy ajándékként átveszi, illet´´ oleg megvásárolja), valamint ingyenes letétként megorzi ´´ a maradandó érték´´u magániratot; c) az átvett, illet´´ oleg a gy´´ujtött levéltári anyagot nyilvántartja, szakszer´´uen kezeli, biztonságosan meg´´ orzi, és az orizetében ´´ lév´´ o levéltári anyagot — annak szükség szerinti átselejtezésével, rendezésével, valamint a tudományos igény´´u áttekintést biztosító segédletek készítése és közzététele útján — feldolgozza, s az anyag használatát lehet´´ ové teszi; d) az orizetében ´´ lév´´ o levéltári anyagról hiteles másolatot vagy tartalmi kivonatot ad ki; e) a levéltári anyag védelme érdekében ellen´´ orzi a közfeladatot ellátó szervek, valamint a tartós állami tulajdonú társasági részesedéssel m´´uköd´´ o gazdasági társaságok irattári selejtezését és iratkezelésének rendjét; f) megrongált vagy pusztulásnak indult levéltári anyagának konzerválásáról és restaurálásáról gondoskodik, ezekr´´ ol, illet´´ oleg különösen jelent´´ os levéltári anyagáról biztonsági másolatot készít vagy készíttet, és annak egy példányát — ha jogszabály másként nem rendelkezik — a Magyar Országos Levéltár biztonsági filmtárának átadja; g) levéltár- és történettudományi kutatásokat végez a levéltári munka fejlesztése és a levéltári anyag felhasználásának el´´ osegítése céljából, s közzéteszi a kutatás eredményeit, illetve a tudományos munkamegosztás keretében részt vállal az általa orzött ´´ iratanyag publikálásában; h) a levéltári anyag oktatási, illet´´ oleg közm´´uvel´´ odési célú felhasználását, valamint a levéltári tevékenység megismertetését kiadványokkal és egyéb módon el´´ osegíti; i) a maradandó érték´´u magániratok kiválogatására, szakszer´´u kezelésére vonatkozóan szaktanácsot adhat, a maradandó érték´´u magániratok védetté nyilvánításában közrem´´uködik.
A közlevéltár fenntartójának kötelezettségei 15. § (1) A közlevéltárat fenntartó szerv köteles gondoskodni arról, hogy levéltára a) rendelkezzék a 13. §-ban meghatározott feladatok ellátásához szükséges szakképzett személyzettel és technikai felszereléssel, továbbá b) rendelkezzék a levéltári anyag rendszeres átvételét biztosító, zárt, t´´uzbiztos, száraz, megfelel´´ o páratartalmú és h´´ omérséklet´´u, a levéltári anyag orzésén ´´ kívül egyidej´´uleg más célra fel nem használható, a szakszer´´u orzéshez ´´ szükséges tárolóeszközökkel felszerelt raktárral (raktárakkal), kutatóteremmel és a m´´uködéséhez szükséges egyéb feltételekkel. (2) Közlevéltárat létesíteni csak az (1) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott feltételek együttes biztosításával lehet.
Általános levéltárak 16. § (1) A levéltárral nem rendelkez´´ o közfeladatot ellátó szervek levéltári anyaga az általános levéltárak illetékességi körébe tartozik. Általános levéltárat törvény létesíthet, illetve szüntethet meg, a megsz´´un´´ o levéltár anyagának átvételére illetékes közlevéltár megnevezésével. (2) Általános levéltár a Magyar Országos Levéltár, valamint a megye (f´´ ováros) önkormányzata által fenntartott közlevéltár. 17. § (1) A Magyar O rszágos Levéltár központi általános levéltár. Illetékességi körébe tartozik a köztársasági elnöknek és hivatalának, az O rszággy´´ulésnek és hivatalának, továbbá az országgy´´ulési biztosok hivatalainak, az Alkotmánybíróságnak, a miniszterelnöknek és hivatalának a — 19. § (2) bekezdésében meghatározott kivétellel — a minisztériumoknak és az országos hatáskör´´u szerveknek, valamint az ezek közvetlen felügyelete és irányítása alá tartozó intézményeknek és külképviseleti szerveknek, a Legfels´´ obb Bíróságnak, a Legf´´ obb Ü gyészségnek, az Állami Számvev´´ oszéknek és a Magyar Nemzeti Banknak, valamint mindezen szervek jogel´´ o-
1995/56. szám
MAGYAR KÖZLÖNY
deinek levéltári anyaga, továbbá minden, levéltárral nem rendelkez´´ o országos köztestület és közalapítvány levéltári anyaga. (2) A Magyar Országos Levéltár a 13. §-ban meghatározott feladatokon kívül a) közrem´´uködik a m´´uvel´´ odési és közoktatási miniszternek e törvény 8. §-a b) pontjában meghatározott feladatai ellátásában, ennek során a külön jogszabályban meghatározott szakmai követelmények érvényesítése érdekében ellen´´ orzi a közlevéltárak munkáját, és az ellen´´ orzés eredményér´´ ol évente beszámol a miniszternek; b) összesíti, továbbá a közlevéltárak közrem´´uködésével értékeli a köziratok kezelésének országos tapasztalatait, és err´´ ol évente jelentést tesz a m´´uvel´´ odési és közoktatási miniszternek; c) nyilvántartja a közlevéltárakat és a magánlevéltárakat, valamint vezeti a védett levéltári anyag központi nyilvántartását; d) feltárja, nyilvántartja és gy´´ujti (másolatban beszerzi vagy megvásárolja) a magyar vonatkozású külföldi levéltári anyagot; e) orzi ´´ a törvények eredeti példányát; f) levéltár-tudományi szakkönyvtárat m´´uködtet; g) levéltári állományvédelmi kérdésekben szaktanácsadást nyújt más levéltáraknak; h) a hazai közlevéltári anyagról készült biztonsági másolatok egy példányát biztonsági filmtárában meg´´ orzi; i) részt vesz a levéltárosok fels´´ ofokú képzésében, és ellátja a középfokú levéltári szakképzéssel kapcsolatos feladatait; j) évente nyilvánosságra hozza a közlevéltárak gyarapodását, a kutatási korlátozás alól felszabadult iratok jegyzékét. 18. § A megyei (f´´ ovárosi) közlevéltár területi általános levéltárként a megye (f´´ ováros) önkormányzatának közvetlen felügyelete és irányítása alatt m´´uködik. Illetékességi körébe tartozik a fenntartó önkormányzat testületének, hivatalainak és intézményeinek, valamint ezek jogel´´ odeinek levéltári anyaga, továbbá a megye (f´´ ováros) területén keletkezett minden olyan levéltári anyag, amely nem tartozik más levéltár illetékességi körébe.
3023
valamint az ezek közvetlen felügyelete vagy irányítása alá tartozó katonai szervezetek, b) a Központi Statisztikai Hivatal Levéltára esetében a Központi Statisztikai Hivatal és az ennek közvetlen felügyelete alá tartozó szervek, c) a Vízügyi Levéltár esetében a Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium felügyelete alá tartozó vízügyi szervek, d) a fels´´ ooktatási, tudományos, kulturális vagy egészségügyi szolgáltatást végz´´ o intézmény levéltára esetében a fenntartó szerv levéltári anyagára, továbbá mindezek jogel´´ odeinek m´´uködése során keletkezett levéltári anyagára terjed ki. (3) A (2) bekezdés d) pontjában meghatározott szaklevéltár létesítését és megszüntetését — a szerv felügyeletét vagy irányítását ellátó miniszter (országos hatáskör´´u szerv vezet´´ oje) véleményének el´´ ozetes kikérésével — a m´´uvel´´ odési és közoktatási miniszter engedélyezi. (4) Megsz´´un´´ o szaklevéltár anyagának elhelyezésér´´ ol a m´´uvel´´ odési és közoktatási miniszter gondoskodik.
Települési önkormányzat levéltára 20. § (1) A települési önkormányzat a testülete, hivatalai és intézményei, valamint ezek jogel´´ odei levéltári anyagára kiterjed´´ o illetékességgel közlevéltárat létesíthet. A levéltár a fenntartó önkormányzat közvetlen felügyelete és irányítása alatt m´´uködik. (2) Települési önkormányzat levéltárának létesítéséhez a m´´uvel´´ odési miniszter el´´ ozetes hozzájárulása szükséges. A miniszter megtagadhatja a hozzájárulást, ha a létesítend´´ o levéltár folyamatos m´´uködésének személyi és dologi feltételeit [15. § (1) bekezdés] hosszabb távon nem látja biztosítottnak. Ha a levéltár m´´uködését meghatározó feltételek megsz´´unnek, a miniszter visszavonhatja hozzájárulását. Ebben az esetben a fenntartó önkormányzat köteles a levéltárat megszüntetni. (3) H a a települési önkormányzat megszünteti levéltárát, annak anyagát a területileg illetékes megyei (f´´ ovárosi) levéltárban kell elhelyezni. Ilyen esetben a települési önkormányzat a levéltár céljait szolgáló vagyonát használatra köteles átengedni a megyei (f´´ ovárosi) önkormányzatnak.
Állami szaklevéltárak 19. § (1) Állami szaklevéltár a Hadtörténelmi Levéltár, a Központi Statisztikai Hivatal Levéltára és a Vízügyi Levéltár, valamint az állam által fenntartott fels´´ ooktatási, tudományos, kulturális vagy egészségügyi szolgáltatást végz´´ o intézmény levéltára. (2) A szaklevéltár illetékességi köre a) a Hadtörténelmi Levéltár esetében a Honvédelmi Minisztérium és a Magyar Honvédség Parancsnoksága,
Köztestület, közalapítvány és egyéb közfeladatot ellátó szerv levéltára 21. § Köztestület, közalapítvány vagy jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerv saját levéltári anyagának orzésére ´´ közlevéltárat létesíthet. A létesítést, illet´´ oleg a megszüntetést a közlevéltárakról vezetett központi nyilvántartásba be kell jegyeztetni. Megsz´´unés
3024
MAGYAR KÖZLÖNY
esetén a köztestület, a közalapítvány és az egyéb közfeladatot ellátó szerv levéltári anyagának elhelyezésér´´ ol a m´´uvel´´ odési és közoktatási miniszter intézkedik.
KÖZLEVÉLTÁR
ANYAGÁNAK
születés és a halálozás id´´ opontja sem ismert, a levéltári anyag keletkezését´´ ol számított hatvan év. (2) A védelmi id´´ o lejárta el´´ ott is kutatható az (1) bekezdésben meghatározott levéltári anyag, ha a) a kutatás — a kérelmez´´ o költségére — anonimizált másolattal is megvalósítható, vagy
IV. Fejezet A
1995/56. szám
HASZNÁLATA
A közlevéltár anyagában történ´´ o kutatás 22. § (1) A közlevéltárban orzött, ´´ az 1990. május 1-je után keletkezett, a keletkezés naptári évét´´ ol számított harminc éven túli, az 1990. május 2-a el´´ ott keletkezett, a keletkezés naptári évét´´ ol számított tizenöt éven túli levéltári anyagban — a 24—25. §-okban foglalt kivételekkel —, továbbá id´´ obeli korlátozás nélkül abban a levéltári anyagban, amelyet már nyilvánosságra hoztak, illet´´ oleg, amelynek tartalmát az Avtv. szerint mindenki megismerheti, kérelemre bármely természetes személy ingyenesen kutathat, és a kutatásra kiadott levéltári anyagról saját költségén másolatot készíttethet. (2) A kutatási kérelmet a levéltári anyagot orz´´ ´´ o közlevéltárhoz kell benyújtani. A kérelemben meg kell jelölni a kutatás célját, tárgyát és id´´ ohatárát. (3) A közlevéltár a kutatási kérelemr´´ ol és a kutatásra átadott levéltári anyagról nyilvántartást vezet. 23. § (1) Az 1990. május 1-je után keletkezett, a keletkezés naptári évét´´ ol számított harminc év lejárta el´´ ott a bels´´ o használatra készült, valamint a döntésel´´ okészítést tartalmazó levéltári anyagban folytatható kutatást az átadó szerv hozzájárulásával a levéltári anyagot orz´´ ´´ o közlevéltár engedélyezi. Jogutód nélkül megsz´´unt szerv levéltári anyagában a kutatást a levéltári anyagot orz´´ ´´ o közlevéltár engedélyezi. (2) Az 1990. május 2-a el´´ ott keletkezett, a keletkezés naptári évét´´ ol számított tizenöt éven belüli levéltári anyagban — ideértve a bels´´ o használatra készült, valamint döntésel´´ okészítést tartalmazó levéltári iratokat is — a kutatást az átadó szerv hozzájárulásával a (3) bekezdésben meghatározott kuratórium engedélyezi. Jogutód nélkül megsz´´unt szerv levéltári anyagában, továbbá az 1991. évi LXXXIII. törvény 2. §-ában meghatározott iratokban a kutatást a kuratórium engedélyezi. (3) A kuratórium tagjai: a Magyar Országos Levéltár, a Politikatörténeti Intézet és az 1956-os Magyar Forradalom Történetének Dokumentációs és Kutató Intézete — közalapítvány által kijelölt egy-egy személy, továbbá a Magyar Tudományos Akadémia által kijelölt két személy. 24. § (1) Ha törvény másként nem rendelkezik, a személyes adatot tartalmazó levéltári anyag az érintett halálozási évét követ´´ o harminc év után válik bárki számára kutathatóvá. A védelmi id´´ o, ha a halálozás éve nem ismert, az érintett születését´´ ol számított kilencven év, ha pedig a
b) a kutatáshoz az érintett, illet´´ oleg annak halálát követ´´ oen bármely örököse vagy hozzátartozója a kutató kérésére hozzájárult, vagy c) a kutatásra tudományos célból van szükség — feltéve, hogy a 22. §-a (1) bekezdésében meghatározott harminc, illet´´ oleg tizenöt év már eltelt — és a kutató a (3) és (4) bekezdésben meghatározott követelményeknek eleget tesz. (3) A közlevéltár a (2) bekezdés c) pontja szerinti tudományos célú kutatást akkor köteles engedélyezni, ha a kutató csatolja a tudományos kutatást rendeltetésszer´´uen végz´´ o, közfeladatot ellátó szervnek — a kutató részletes kutatási terve alapján megadott — támogató állásfoglalását. (4) A kutatónak írásos nyilatkozatban vállalnia kell, hogy a megismert és kigy´´ujtött személyes adatokat az Avtv. 32. §-ában meghatározott módon kezeli és használja fel, továbbá az írásos nyilatkozatban meg kell jelölnie az adatkezelés helyét. 25. § (1) A min´´ osít´´ o által meghatározott érvényességi id´´ o lejártáig az államtitkot, szolgálati titkot vagy törvényben meghatározott egyéb más titkot tartalmazó levéltári anyagban csak a min´´ osít´´ o hozzájárulásával folytatható kutatás. (2) Nem engedélyezhet´´ o a kutatás a) a nemzetközi kötelezettségvállalás körében keletkezett, illet´´ oleg külföldi szerv vagy személy által átadott iratokban a nemzetközi szerz´´ odésben, illet´´ oleg az átadó által meghatározott ideig; b) abban a köziratnak nem min´´ osül´´ o levéltári anyagban, amely az átadó szerv vagy természetes személy által meghatározott feltételek alapján még nem kutatható. (3) Ha a levéltári anyag fizikai állapota miatt nem bocsátható a kérelmez´´ o rendelkezésére, a közlevéltár — saját költségére — másolat készítésével teljesíti a kérelmet, ha a másolat készítése nem jár az eredeti levéltári anyag további megrongálódásának vagy megsemmisülésének veszélyével, illet´´ oleg nem jár a szokványos másolatkészítési díj ötszörösét meghaladó költséggel. Az utóbbi esetben azonban, ha a kérelmez´´ o a többletköltséget megfizeti, a közlevéltár köteles másolat készítésére. 26. § A kutatási kérelem részleges vagy teljes megtagadását a közlevéltár, illet´´ oleg a 23. § (3) bekezdésében meghatározott kuratórium köteles írásban megindokolni.
1995/56. szám
MAGYAR KÖZLÖNY A használat egyéb módjai
27. § (1) A közlevéltár a kérelmez´´ o által megadott — az azonosításhoz szükséges — információk alapján egyedi adatról tájékoztatást nyújt. (2) A tájékoztatási kérelem részleges vagy teljes megtagadását a közlevéltár írásban köteles közölni. (3) Tájékoztatás érdekében közlevéltár kutatást — díjtalan szolgáltatásként — csak jogszabály alapján vagy fenntartója utasítására végez. 28. § A közlevéltár az orizetében ´´ lév´´ o levéltári anyagot kutatási célból más levéltárnak, illet´´ oleg kiállítás céljából szerv számára — külön jogszabály alapján — meghatározott id´´ ore kikölcsönözheti. Az iratot átadó szerv, illetve jogutódja részére a kölcsönzést ügyviteli célból a levéltár köteles engedélyezni. A kölcsönzési kérelem másolattal is teljesíthet´´ o.
Jogorvoslat kutatási vagy tájékoztatási kérelem megtagadása esetén 29. § (1) A kutatási vagy a tájékoztatási kérelem részleges vagy teljes megtagadása esetén a kérelmez´´ o bírósághoz fordulhat. (2) A per megindítására és az eljárás lefolytatására — a (3) bekezdésben foglalt kivétellel — az Avtv. 21. § (2)—(7) bekezdésének szabályai az irányadóak. (3) A kérelmez´´ o saját adataira vonatkozó tájékoztatási kérelmének megtagadása esetén a bírósági eljárásra az Avtv. 17. §-ának szabályait kell alkalmazni.
V. Fejezet A MAGÁNLEVÉLTÁRI ANYAG VÉDELME Nyilvános magánlevéltár 30. § (1) Az a természetes személy, továbbá az a nem közfeladatot ellátó szerv, amely a tulajdonában vagy birtokában lév´´ o maradandó érték´´u iratainak tartós megorzése ´´ céljából levéltárat létesít vagy tart fenn, és vállalja a (2) bekezdésben foglalt követelmények teljesítését, a Magyar O rszágos Levéltárnál kezdeményezheti levéltárának nyilvános magánlevéltárként történ o´´ bejegyzését. A nyilvános magánlevéltárként történ o´´ bejegyzést — a Magyar O rszágos Levéltár javaslatára — a m´´uvel´´ odési és közoktatási miniszter engedélyezi. (2) A nyilvános magánlevéltár a) levéltári anyagának jegyzékét — nyilvántartás céljából — a Magyar Országos Levéltárnak átadja;
3025
b) levéltári anyagának kezelésére és orzésére ´´ a közlevéltárak számára el´´ oírt szabályokat alkalmazza; c) levéltári anyagából a közlevéltárakra vonatkozó rendelkezések szerint tájékoztatást nyújt, adatokat szolgáltat, iratokat kölcsönöz és anyagában — saját szabályzata szerint — a kutatást ingyenesen lehet´´ ové teszi. (3) Ha a nyilvános magánlevéltár a (2) bekezdésben meghatározott követelményeket nem teljesíti, a miniszter elrendelheti a levéltár nyilvántartásból való törlését. (4) A nyilvános magánlevéltár külön jogszabályban meghatározott költségvetési támogatásban részesül. 31. § (1) A nyilvános magánlevéltár köziratnak min´´ osül´´ o levéltári anyag kivételével bármilyen levéltári anyagot gy´´ujthet, az illetékes egyházi levéltár azonban gy´´ujtheti az egyház által fenntartott nevelési-oktatási intézmény köziratnak min´´ osül´´ o levéltári anyagát is. (2) A m´´uvel´´ odési és közoktatási miniszter engedélyezheti a káptalani vagy konventi hiteleshelyi levéltárak anyagának az illetékes hazai egyházi levéltárban, más köziratnak nyilvános magánlevéltárban történ´´ o elhelyezését, ha a levéltár fenntartója az anyag orzését, ´´ kezelését és használatát illet´´ oen biztosítja a 15. § (1) bekezdésében meghatározott feltételeket, és az anyag kutathatóságát a közlevéltárban orzött ´´ levéltári anyagra vonatkozó szabályok szerint lehet´´ ové teszi.
A maradandó érték´´ u magániratok védelme 32. § (1) A nem közfeladatot ellátó szervek — a (3) bekezdésben foglalt kivétellel — irattári anyaguk kezelésének módját maguk alakíthatják ki, de az illetékes közlevéltártól szaktanácsot kérhetnek, vele a segítségadás rendszeres módjára, illetve az iratok ajándékként vagy ingyenes letétként való meg´´ orzésére vonatkozóan megállapodást köthetnek. (2) A közlevéltárnak az (1) bekezdés szerinti megállapodással átadott iratok kutathatóságát az ajándékozó, illet´´ oleg a letétbe adó meghatározott id´´ otartamra korlátozhatja. (3) A tartós állami tulajdonú társasági részesedéssel m´´uköd´´ o gazdasági társaságok kötelesek iratkezelésüket az illetékes közlevéltárral egyetértésben szabályozni, irattári anyagukat a szabályzatban foglaltak szerint kezelni, a helyszíni tájékozódást — az üzemi és az üzleti titkok védelmének biztosítása mellett — a közlevéltár számára megengedni, nem selejtezhet´´ o irataikat — ha azok feladataik ellátásához már nem szükségesek — részére átadni. Ezen szervek közlevéltárba adott irataik kutathatóságát illet´´ oen a (2) bekezdésben foglaltak szerint rendelkezhetnek. 33. § (1) A nem közfeladatot ellátó szervek irattári anyagának ügyviteli szempontból elévült részét, továbbá a természetes személyek irathagyatékát, ha az tartalmát vagy egyéb jellegzetességeit tekintve megfelel a 3. § j) pontjában meg-
3026
MAGYAR KÖZLÖNY
határozott ismérveknek, s az iratot nem levéltár orzi, ´´ a m´´uvel´´ odési és közoktatási miniszter védett levéltári anyaggá nyilváníthatja. (2) A védett levéltári anyaggá nyilvánítást a tulajdonos bármely közlevéltárnál vagy — a 34. §-ban meghatározott kivétellel — bármely levéltár a tulajdonos egyetértésével kezdeményezheti.
1995/56. szám VI. Fejezet
VEGYES ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
(2) Állami gazdálkodó szervezet m´´uködése során keletkezett irattári anyagot a gazdálkodó szervezet privatizálását követ´´ oen is csak az illetékes közlevéltár által meghatározott szempontok szerint lehet selejtezni. Ha a nem selejtezhet´´ o iratokat az új tulajdonos nem kívánja meg´´ orizni, azokat az illetékes közlevéltár részére át kell adnia. Ha az új tulajdonos a nem selejtezhet´´ o iratokra igényt tart, az illetékes közlevéltár kezdeményezheti az iratok védetté nyilvánítását.
35. § (1) Ez a törvény — a (2) bekezdésben foglalt kivétellel — 1996. január 1-jén lép hatályba. (2) A törvény 3. §-a, 12. §-a, 22—29. §-a és 36. §-a 1995. július 1-jén lép hatályba. (3) Az egyes fontos tisztséget betölt´´ o személyek ellenorzésér´´ ´´ ol szóló 1994. évi XXIII. törvény 1. §-ának a) pontjában meghatározott szervek iratainak a Belügyminisztérium irattári anyagától történ´´ o elkülönítésér´´ ol, további orzésér´´ ´´ ol, kezelésér´´ ol és használatáról külön törvény rendelkezik. (4) A törvény hatálybalépésével egyidej´´uleg hatályát veszíti a levéltári anyag védelmér´´ ol és a levéltárakról szóló 1969. évi 27. törvényerej´´u rendelet — a 10/A. § els´´ o mondatának kivételével —, az ezt módosító 1972. évi 19. törvényerej´´u rendelet, és az 1991. évi LXXXIII. törvény 1. §-a, továbbá a levéltári anyag védelmér´´ ol és a levéltárakról szóló 1969. évi 27. törvényerej´´u rendelet végrehajtása tárgyában kiadott 30/1969. (IX. 2.) Korm. rendelet, az ezt módosító 34/1970. (IX. 13.) Korm. rendelet 1. §-a, a 37/1971. (XI. 3.) Korm. rendelet, a 29/1973. (XI. 21.) MT rendelet 1. §-a, a 20/1992. (I. 28.) Korm. rendelet 3. §-a (1) bekezdésének a) pontja, 3. §-a (2) bekezdésének a), b) és e) pontja és a levéltári anyag védelmér´´ ol és a levéltárakról, valamint a közgy´´ujteményekben folytatható kutatások egyes kérdéseir´´ ol szóló jogszabályok módosítására kiadott 177/1991. (XII. 28.) Korm. rendelet, továbbá a 121/1992. (VII. 1.) Korm. rendelet 1.—2. §-a és a 4. §-a. A 121/1992. (VII. 1.) Korm. rendelet 3. §-a, továbbá a közgy´´ujteményekben folytatható kutatások egyes kérdéseir´´ ol szóló 118/1989. (XI. 22.) MT rendelet módosítása tárgyában kiadott 102/1993. (VII. 12.) Korm. rendelet 1995. július 1-jén veszíti hatályát. (5) Felhatalmazást kap a m´´uvel´´ odési és közoktatási miniszter, hogy rendeletben szabályozza a maradandó érték´´u magániratok védetté nyilvánítására vonatkozó eljárást, a 23. § (3) bekezdésében meghatározott kuratórium m´´uködését, valamint — az igazságügy-miniszterrel együtt — az eredeti köziratot helyettesít´´ o másolat készítésének a rendjét. (6) Ahol jogszabály ,,történeti érték´´u iratot’’ említ, azon ,,maradandó érték´´u iratot’’ kell érteni. (7) A jelenleg m´´uköd´´ o, nem közfeladatot ellátó szervek által fenntartott levéltárak nyilvános magánlevéltárként folytatják tevékenységüket. (8) A törvény 10. §-a szerinti iratkezelési szabályzatokat 1998. december 31-ig kell elkészíteni.
(3) Az állam vagy a helyi önkormányzat által fenntartott múzeum, könyvtár a gy´´ujteményébe tartozó maradandó érték´´u iratokat a védett levéltári anyagról vezetett nyilvántartásba bejelenti, s ezen iratokban a kutatást a közlevéltárakra vonatkozó szabályok szerint lehet´´ ové teszi.
36. § E törvény hatálybalépésével egyidej´´uleg 1. az Avtv. 30. §-a i) pontjának második fordulata hatályát veszti, valamint az Avtv. 19. §-ának (1) bekezdésében ,,az állami vagy helyi önkormányzati feladatot ellátó szerv
(3) A védett levéltári anyagot a Magyar Országos Levéltár nyilvántartásba veszi, s az anyagról biztonsági másolatot készíthet. A biztonsági másolatról további másolat készítését, valamint az abban folytatható kutatást a tulajdonos, ha a kutatás személyhez f´´uz´´ od´´ o jogait vagy jogos érdekeit sértené, meghatározott id´´ otartamra megtilthatja. (4) A védett levéltári anyag szakszer´´u meg´´ orzése és kezelése érdekében az illetékes levéltár a szükséges konzerválási, restaurálási munka elvégzéséhez segítséget nyújt, illet´´ oleg ingyenes szaktanácsot ad. Az illetékes közlevéltár a védett levéltári anyag állapotát illet´´ oen a helyszínen tájékozódhat. (5) A védett levéltári anyag elidegenítése esetén a védetté nyilvánító határozatban megjelölt levéltárat el´´ ovásárlási jog illeti meg. (6) Az el´´ ovásárlási jog gyakorlásáról — az ajánlat kézhezvételét´´ ol számított harminc napon belül — az (5) bekezdésben meghatározott levéltár nyilatkozik. Elidegenítés esetén az új tulajdonos a levéltári anyag orzési ´´ helyét a Magyar Országos Levéltárnak köteles bejelenteni. 34. § (1) Az a tulajdonos, aki 1867 el´´ ott keletkezett iratát vagy a keletkezés idejét´´ ol függetlenül valamely jelent´´ os közéleti személyiség irathagyatékát, továbbá — egyéb vagyontárgyaitól elkülönítetten — irattári anyagának maradandó érték´´u részét kereskedelmi forgalomba kívánja bocsátani, köteles azt el´´ oször a Magyar Országos Levéltárnak megvételre felajánlani vagy védetté nyilvánítás céljából bemutatni. Ha a Magyar Országos Levéltár a tulajdonos által megjelölt vételárat nem tudja kifizetni, kezdeményezheti az iratok védetté nyilvánítását.
1995/56. szám
MAGYAR KÖZLÖNY
és személy’’ szövegrész helyébe ,,az állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerv vagy személy’’ szövegrész lép; 2. az Avtv. 2. §-ának 3. pontja helyébe a következ´´ o szöveg lép: ,,közérdek´´ u adat: az állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerv vagy személy kezelésében lév´´ o, a személyes adat fogalma alá nem es´´ o adat;’’ 3. az Avtv. 19. §-ának (2) bekezdése a következ´´ o mondattal egészül ki: ,,E szervek hatáskörében eljáró személyek neve és beosztása — ha törvény másként nem rendelkezik — bárki számára hozzáférhet´´ o, nyilvános adat.’’ 4. az Avtv. 19. §-a a következ´´ o (4) és (5) bekezdéssel egészül ki: ,,(4) Az (1) bekezdésben említett szervek hatáskörében eljáró személynek a feladatkörével összefügg´´ o személyes adata a közérdek´´u adat megismerését nem korlátozza. (5) Ha törvény másként nem rendelkezik, a bels´´ o használatra készült, valamint a döntésel´´ okészítéssel összefügg´´ o adat a keletkezését követ´´ o harminc éven belül nem nyilvános. Kérelemre az adatok megismerését a szerv vezet´´ oje e határid´´ on belül is engedélyezheti.’’ Göncz Árpád s. k.,
Dr. Gál Zoltán s. k.,
a Köztársaság elnöke
az Országgy´´ulés elnöke
A Kormány rendeletei A Kormány 79/1995. (VI. 30.) Korm. rendelete a min´´ osített adat kezelésének rendjér´´ ol Az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ttv.) 30. §-ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az államtitoknak, illetve szolgálati titoknak min´´ osül´´ o adatok kezelésének rendjér´´ ol a Kormány a következ´´ oket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. § E rendelet hatálya kiterjed a titokbirtokosra, a titokvédelmi felügyel´´ ore, a min´´ osített adat kezel´´ ojére, a min´´ osítés kezdeményez´´ ojére, a betekint´´ ore, valamint arra, aki min´´ osített adatot jogszer´´uen megismer.
3027 2. §
(1) A min´´ osített adat kezelésének rendszerét a Ttv. és e rendelet szabályai szerint úgy kell kialakítani és m´´uködtetni, hogy a min´´ osített adat keletkezése, nyilvántartása, továbbítása, fellelhet´´ oségének helye, az adattal való rendelkezés egyértelm´´uen megállapítható legyen, és biztosítsa az illetéktelen hozzáférés megakadályozását. (2) Ahol jogszabály iratot, dokumentációt, dokumentumot, információt, intézkedést, okmányt, tervet, bármilyen adatrögzítésre alkalmas eszközt vagy adattartalommal bíró dolgot említ, a min´´ osítési és a titokvédelmi rendelkezések alkalmazásában az abban foglalt adatot kell figyelembe venni.
3. § (1) Annál a szervezetnél, ahol a min´´ osített adatok mennyisége indokolja [Ttv. 19. § (2) bekezdés] a min´´ osített adat kezelésének rendszerét, a m´´uködése rendjét külön ,,Titokvédelmi Szabályzatban’’ (a továbbiakban: Szabályzat) kell meghatározni. (2) A titokbirtokos szerv vezet´´ oje a Szabályzatban rendelkezik a titokvédelmi feladatok végrehajtásának szervezeti rendjér´´ ol, a titokvédelemmel kapcsolatos jogokról, kötelezettségekr´´ ol, a min´´ osítési eljárás részletes szabályairól, az ellen´´ orzés rendjér´´ ol, a min´´ osített adat kezelésének szabályairól, így különösen: a) a min´´ osítési javaslat elkészítésének és a min´´ osít´´ ohöz való eljuttatásának, a min´´ osítés indokolásának módjáról; b) a betekintés engedélyezése, a betekintés, a birtokban tartás rendjér´´ ol; c) a min´´ osített adat alapján további min´´ osített adat készítésének szabályairól; d) a min´´ osített adat másolásának, sokszorosításának feltételeir´´ ol; e) a feldolgozásról és felhasználásról; f) a min´´ osítés felülvizsgálatának, a min´´ osítés felülbírálatának eljárási rendjér´´ ol; g) a nyilvánosságra hozatal módjáról; h) a min´´ osített adat külföldi személy vagy külföldi szerv részére hozzáférhet´´ ové tételének szabályairól; i) a min´´ osített adat külföldre vitelének vagy külföldr´´ ol való behozatalának, a külképviseleteken való orzésnek ´´ és külföldön történ´´ o továbbításnak rendjér´´ ol; j) a titoktartási kötelezettség alóli felmentés eljárási szabályairól; k) a megismerési engedély kiadásának módjáról, és a megismerésre vonatkozó dokumentumok nyilvántartásának rendjér´´ ol; l) a Ttv. 2. §-a (1) bekezdésének 2. pontjának a), c) és d) alpontja szerinti min´´ osített adat orzésére ´´ szolgáló helyiségekbe vagy államtitoknak min´´ osül´´ o objektumokba való belépés, a benntartózkodás, a zárás, valamint a kulcsok, a zárak kódszámai orzésének ´´ rendjér´´ ol;