Váraszó Község Önkormányzatának 6/1995. (VI. 26.) rendelete a közterületek tisztántartásáról és a kommunális hulladék gyűjtéséről Váraszó Község Önkormányzatának Képviselőtestülete (a továbbiakban: Képviselőtestület) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. §-ában kapott felhatalmazás alapján a község közigazgatási területén közterület-használat rendjéről az alábbi rendeletet alkotja:1 Általános rendelkezések 1. § (1) E rendelet hatálya Váraszó község közigazgatási területére, a jogi személyekre, magánszemélyekre egyaránt kiterjed. (2) A Képviselőtestület2 a község belterületére elrendeli a szervezett szemétszállítás kötelező igénybevételét. (3) Tilos a települési környezet, a közterület és egyéb zöldterület bármilyen módon való szennyezése. 2. § A szemét lerakóhelyet a Képviselőtestület3 biztosítja. 3. § (1) Az ingatlanok tisztántartásáról, a környezet rendjéről, a közterületek használatáról, az ingatlanok felett rendelkezni jogosult (tulajdonos, haszonélvező, bérletében lévő helyiségek (területek) tisztántartásáról, a környezet rendjéről pedig a bérlő (használó) köteles gondoskodni. (2) A közcélú, önkormányzati tulajdonban lévő zöldterületek fenntartásáról a Képviselőtestület4, nem önkormányzati szervek tulajdonában lévő zöldterületek fenntartásáról a területek tulajdonosai (használói) kötelesek gondoskodni. (3) Közterületnek minősül az ingatlan nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészlet (közút, járda, tér, közpark, továbbá építmények közhasználatra átadott része.) Közterületre vonatkozó rendelkezések 4. § (1) A közterületeket, azok építményeit, berendezéseit és felszereléseit rendeltetésüknek megfelelően, állaguk sérelme nélkül, az általános magatartási szabályok betartásával mindenki ingyenesen használhatja. 1
Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. 3 Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. 4 Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. 2
2 (2) A közterületek rendeltetéstől eltérő használatához engedély szükséges. A rendeltetéstől eltérő használatért – építési és felvonulási tevékenységet is beleértve –használati díjat kell fizetni. (3) Az (1) – (2) bekezdésben foglaltak nem érintik a piaci használat engedélyezésére és ezzel kapcsolatos díjkifizetésre vonatkozó rendelkezések hatályát. (4) Nem kell közterület használati engedély a) jogi személyek, magánszemélyek részére szállított tüzelő, vagy egyéb anyag, dolog vagy tárgy (pl. költözködésnél bútor, stb.) közterületen történő tárolásához, rakodásához, ha annak időtartama 8 órát nem haladja meg. b) magánszemélyek esetében építőanyagok, építéshez szükséges szerkezetek 24 óránál rövidebb időtartamra való elhelyezéséhez, ill. lerakásához, ha a tevékenység a forgalmat, közlekedést nem nehezíti, c) nyomvonal jellegű létesítmények esetében, ha elkészítésüket követően nem zavarják a közterület rendeltetésszerű használatát. d) közművek vezetékeinek (elektromos energia, víz, stb.) meghibásodása esetén 72 órát meg nem haladó igénybevételnél. 5. § (1) Közterületen, indokolt esetben ideiglenes jelleggel kereskedelmi és vendéglátó létesítmény elhelyezése engedélyezhető. Az engedély kiadása előtt be kell szerezni a Képviselőtestület5 nyilatkozatát, hogy a tevékenység ellátása indokolt, valamint a tevékenység gyakorlására jogosító okiratot. A Képviselőtestület6 ezek figyelembevételével az engedélyben feltételeket írhat elő. (2) Zöldség, gyümölcs, virág és egyéb áru közterületen csak engedéllyel árusítható. 6. § (1) Közterületen építési anyag tárolására és kezelésére engedély csak indokolt esetben adható. (2) Ideiglenes szórakoztatást szolgáló berendezés (cirkusz, körhinta, stb.) elhelyezése, működtetése egyedi elbírálás alapján indokolt esetben engedélyezhető. 7. § (1) A közterület használati engedélyben elő kell írni az eredeti állapot megtartására, illetve helyreállítására vonatkozó kötelezettséget. (2) Ha a használó az eredeti állapot helyreállításáról nem gondoskodik, az építésügyi hatóság – amennyiben helyszíni bírság alkalmazására nem került sor – köteles szabálysértési feljelentést tenni, illetőleg a használó költségére a helyreállítást elvégeztetni. 8. § (1) A közterület használati díjat a) éves, vagy állandó használat esetén előre, a tárgyév január 15. napjáig, évközi kezelés esetén az engedély kiadását követő hónap 15. napjáig előre, b) havi használat esetén a tárgyhó 15. napjáig, hóközi kezelés esetén 15 napon belül előre, c) napi használat esetén egy összegben a használat megkezdésekor tartós használat esetén a b) pont szerint kell befizetni. 5 6
Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től.
3 (2) A közterület használat esetén minden megkezdett hónap és használatba vett négyzetméter egésznek számít. (3) A közterület használat módját és mértékét a Közös Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Hivatal)7 ellenőrzi. A díjbefizetés nyilvántartását a gazdálkodási csoport végzi. (4) A díj mértékét a használat helyétől és a díjfizetés módjától függően differenciáltan kell megállapítani. 9. § Nem kell közterület használati díjat fizetni, ha az önkormányzat közterület használatra a díjfizetés alóli mentességet megállapítja. 10. § (1)8 Állandó jellegű címtábla, reklámtábla, hirdetőtábla és ideiglenes jellegű reklámeszköz, hirdetmény elhelyezése – amennyiben közterületre 10 cm-en túl benyúlik – az építési engedélyezési eljárás szabályai szerint a Hivatal jegyzője hatáskörébe tartozik. (2) Címtáblát, hirdetményt, plakátot, reklámcédulát falra, fára, közvilágítási oszlopra, közúti jelzőtáblára és egyéb más – e célra ki nem jelölt – létesítményre csak a tulajdonos engedélyével lehet elhelyezni. Az előírás megszegőit a szabálysértési bírságon túlmenően kártérítési és helyreállításra kell kötelezni. (3) A község közterületein elhelyezett és a lakosság részére ingyenes hirdetési lehetőséget biztosító hirdető-berendezések használata után közterület használati díjat fizetni nem kell. Közutak, járdák és zöldterületek igénybevétele 11. § (1) Utak, járdák, zöldterületek és egyéb közterületek területén, alatt vagy felett létesítményt elhelyezni., áthelyezni vagy megszűntetni, illetőleg a közterületet felbontani csak a közterület tulajdonosának hozzájárulás a alapján lehet. (2) A közterület tulajdonosa hozzájárulásában a munkálatok végzéséhez feltételeket állapíthat meg. (3) Ha az építési és fenntartási munkákhoz, a közterület elfoglalásához közterület használati, terület felhasználási, vagy építési engedély is szükséges, az engedélyt kiadó hatóság köteles az engedélybe a közterület tulajdonos hozzájárulásához meghatározott feltételeket belefoglalni. (4) A közterület igénybevétele iránti kérelemnek tartalmazni kell a kivitelező megnevezését, a munkakezdés időpontját, a munkavégzés időtartamát és célját, a kivitelező építésvezetőjének és az igénybevett terület helyreállításáért felelős személynek a nevét. A kérelemhez csatolni kell a létesítmény elhelyezési tervét, közműépítés esetén a közmű üzemeltetője által elfogadott műszaki terveket. (5) Az országos közutak kezelője a Heves Megyei Közútkezelő Kht.9, egyéb közutak kezelője az önkormányzat. (6) Közutak felbontásával járó munka esetén a közút kezelője – az engedély megadását megelőzően – forgalomkorlátozási vagy forgalomelterelési terv készítését előírhatja.
7
Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. 9 Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. 8
4 (7) Utak, járdák bontása esetén az engedélyes a bontás és helyreállítás teljes időtartama alatt köteles gondoskodni a munkaterületen a KRESZ vonatkozó szabályainak betartásáról, a balesetveszély kizárásáról. (8) Este 22 órától reggel 6 óráig a község területén nem szabad zajjal járó munkát és egyéb olyan tevékenységet folytatni, amely a lakosság nyugalmát zavarja. Kivétel a halasztást nem tűrő munka, ebben az esetben azonban a közcsend védelméről gondoskodni kell. 12. § (1) Közmű üzemzavarának elhárítása érdekében végzett bontás esetén a bontást az út kezelőjének haladéktalanul be kell jelenteni. A bejelentéshez mellékelni kell a helyszínrajzot és közölni kell a helyreállítás várható időpontját. (2) Az (1) bekezdésben leírt munkálatok végzése alatt a forgalom biztonságos megszervezéséről a közmű fenntartója köteles gondoskodni. 13. § (1) Ha a közterület igénybevétele esetén az érintett útszakasz ill. járdaszakasz területének több mint 70 %-át felbontják, az engedélyes köteles az út, ill. járdaszakasz teljes szélességében történő átépítésére. Ha a bontás a felület 50-70 %-át érinti, engedélyes köteles a teljes felület kopórétegének elkészítésére. (2) Útburkolatot csak útépítésben megfelelő felkészültséggel rendelkező készíthet, javíthat illetve állíthat helyre. A helyreállítást végző megnevezését az engedély iránti kérelemben fel kell tűntetni. 14. § (1) Ha közcélú zöldterületen engedélyezett igénybevétel folytán a területen lévő növényzet elpusztul, az engedélyes köteles a helyreállítás költségét megtéríteni. Az engedélyben meg kell határozni a helyreállítás várható összegét. (2) Ha a zöldterület 70 %-a igénybevételre kerül, engedélyes köteles a teljes parkfelület helyreállítási költségét megtéríteni. (3) Közcélú zöldterületen tilos a) a szemetelés, b) olyan tevékenység folytatása, magatartás tanúsítása, amely más nyugalmát, pihenését zavarja, c) kerti építmények, berendezések rendeltetésellenes használata, rongálása, helyükről elmozdítása, d) virágok és egyéb növények szedése, károsítása, a fák törzsének rongálása, e) járdák, sétányok sóval történő síkosság mentesítése, e területeken csak mechanikai síkosság mentesítő használható, f) járművel parkolás, közlekedés, g) díszburkolaton parkolni, közlekedni, kivéve ha a közlekedési jelzőtáblák ezt megengedik, h) gyermekjátszóterekre, sportpályákra kutyát, haszonállatot beengedni, bevinni. 15. § (1) Építkezés, bontás vagy tatarozás helyét, a felvonulási területet szükség esetén a környező területtől településképi szempontból elfogadható – esztétikus – kerítéssel kell elhatárolni.
5 (2) Az építési területen az organizációs (építésszervezési) tervekben foglaltak betartásáért a kivitelező építésvezetők a felelősek. 16. § (1) A tisztántartási kötelezettség kiterjed a személyi tulajdonban lévő ingatlanon túlmenően a község bel- és külterületén működő üzemek, telephelyek, ipari és mezőgazdasági termelőszövetkezet, továbbá minden intézményi terület belső rendjének kialakítására és tisztaságának folyamatos megőrzésére, az ingatlanok közvetlen – kerítésen kívüli – környezetének állandó tisztántartására, a telekhatár előtt, mellett húzódó közterületek, járdák, tisztántartására, hó és síkosság mentesítésére. Ennek megszervezésé és biztosítása az ingatlan használójának feladata. (2) A község közigazgatási területén lévő közutak, terek területén, továbbá a közcélú zöldterületeken, parkokban, játszótereken keletkező szemét összegyűjtéséről, elszállításáról a közterületek tisztántartásáról, síkosság mentesítéséről a Képviselőtestület10 gondoskodik. 17. § (1) Az ingatlanok mentén lévő járdaszakaszok, illetve a gyalogos közlekedésre szolgáló gyalogutak tisztántartási, hó- és síkosság mentesítési kötelezettsége az ingatlan használójának feladata. Ez a kötelezettség a bekerített, vagy be nem kerített üres, használaton kívül álló ingatlanokra is kiterjed. (2) A Hivatal11 településképi okokból elrendelheti nem közterületnek minősülő ingatlanok rendbetartását is. (3) Az ingatlan használója köteles az ingatlan határvonalától mindkét oldalon a szomszédos ingatlan határvonaláig, illetve falsíkjáig terjedő területsáv fele részét tisztántartani. Ez a tisztántartási kötelezettség kiterjed a területsávba eső járdára, zöldfelületre, árokra is, a közút szegélyéig. Az ingatlan használója a területsávba eső közforgalmú járdák, lépcsők hó eltakarításáról, síkosság mentesítéséről is köteles gondoskodni. 18. § (1) Azokon a területeken, ahol szilárd burkolatú járda nincs kiépítve, az ingatlan használója a kitaposott gyalogutat teljes mértékben, más esetekben a telekhatártól mért 1,5 m szélességben köteles olyan állapotban tartani, amely a biztonságos gyalogos közlekedést lehetővé teszi. (2) A használó a járdaszakasz melletti folyókának és csatornanyílásnak hótól, jégtől és a lefolyást akadályozó egyéb anyagtól való megtisztításáról köteles gondoskodni. (3) Gondozatlan járdaterület tisztántartását, hótól, jégtől való megtisztítását a Hivatal12 az ingatlan használójának költségre elrendelheti. 19. § (1) A nyílt piac tisztántartásáról a Hivatal13 köteles gondoskodni az előírt módon. (2) A használó köteles a telek utcai határától eső közterületből tisztántartani a burkolatlan utat annak középvonaláig, továbbá a telke előtti burkolatlan árkot, folyókat a telkére vezető jármű vagy gyalogbejárót.
10
Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. 12 Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. 13 Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. 11
6 (3) Az építési területek tisztántartásáért, az építési tevékenységből adódó szennyeződés eltávolításáért a munkaterület átadását követően a felvonulási létesítmények eltávolításáig, illetve a kivitelezés befejezéséig a mindenkori kivitelező a felelős. 20. § (1) Közterületen üzemképtelen, hatósági jelzéssel nem rendelkező, a közúti közlekedésben való részvételre alkalmatlan járművek vagy munkagépek – a továbbiakban járművek – közterület használati engedély nélkül a (2) bekezdésben foglaltak kivételével nem tárolhatók. Az üzembentartó, vagy tulajdonos az üzemképtelenné vált járművet saját költségén köteles a közterületről haladéktalanul eltávolítani. (2) Ha a jármű csupán azért minősül üzemképtelennek, mert hatósági engedéllyel, vagy jelzéssel nem rendelkezik, azt főútvonalon egyáltalán nem, mellékútvonalon, parkolókban legfeljebb 30 napig szabad tárolni. (3) A rendelet alkalmazása szempontjából üzemképtelennek minősül: a) A hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező olyan jármű, amely a közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehet részt. b) Baleset következtében károsult és elhagyott (a helyszínről főútvonalon 8 napon, mellékútvonalon 15 napon belül el nem szállított) jármű. c) A használat folytán üzemképtelenné vált jármű. (4) A Hivatal14 üzemképtelen jármű tárolására közterület használati engedélyt csak 30 napra szólóan és mellékútvonalra, parkolásra adhat ki. Az engedély csak rendkívüli indokolt esetben és egy alkalommal – 30 nappal – hosszabbítható meg. 21. § (1) A rendelet megszegésével közterületen tárolt üzemképtelen járművet az út kezelője köteles eltávolítani és az e célra kijelölt telephelyre szállítatni. (2) Az elszállításnál a jármű műszaki állapotát – szükség esetén szakértő bevonásával – meg kell állapítani és arról jegyzőkönyvet kell felvenni. A jegyzőkönyvben rögzíteni kell a járműben talált tárgyakat is. (3) Az üzemképtelen jármű elszállítása előtt az út kezelője írásban köteles felszólítani a tulajdonost járművének 3 napon belül történő eltávolítására. (4) Az elszállított üzemképtelen járművet a Hivatal15 a tulajdonos költségére és veszélyére tárolhatja. (5) A szállítás és tárolás költségei a tulajdonost terhelik. A Hivatal16 csak a költségeinek megtérítését követően köteles a járművet igazolt tulajdonosának kiadni. (6) Amennyiben a tulajdonos személye megállapítható, a Hivatal17 az elszállítás napjától számított 15 napon belül köteles őt felszólítani a jármű 30 napon belül történő elszállítására. (7) A hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező, továbbá 30 napon belül ki nem váltott üzemképtelen járművet a Hivatal18 az elszállítás napjától számított 6 hónap elteltével értékesítheti, annak eredménytelensége esetén megsemmisítheti. (8) A járművet és az azokon lévő dolgok értékesítésére, vagy felhasználására a Ptk. felelős őrzésre vonatkozó szabályai az irányadók.
14
Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. 16 Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. 17 Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. 18 Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. 15
7 22. § (1) Tilos közterületen gépjárművek védősátrainak elhelyezése, ha azok szerkezetileg a gépjárművel nincsenek összeépítve. Nem vonatkozik a tilalom azokra a védősátrakra, amelyek szerkezetileg a gépjárművel, illetve annak tetőcsomagtartójával összeépítettek. (2) Közterületen elhelyezett védősátrakat a tulajdonos költségére el lehet távolítani, az üzemképtelen járművek elszállítására vonatkozó szabályok szerint. (3) Az eltávolított védősátrak őrzésére, használatára a Ptk. felelős őrzésre vonatkozó előírásait kell alkalmazni. 23. § Pavilonok elhelyezésének közterület használati és építési engedély szükséges az alábbi feltételekkel: a) kereskedelmi, ipari szolgáltatás színvonalasabb ellátása érdekében e célra szakhatósági engedély alapján városképbe illő pavilonok felépítéséra, ideiglenes jellegű építési engedély adható. b) pavilonok telepítése csak jóváhagyott rendezési-beépítési terv alapján engedélyezhető. c) a pavilonok engedélyezett elhelyezéséért az érdekeltek közterület használati díjat kötelesek fizetni, amelyet a Hivatal19 – a területtől függően – differenciáltan állapít meg. 24. § (1) Anyagszállításnál ügyelni kell arra, hogy a közterület ne szennyeződjék és a szállítási útvonalon a szállítmányokból semmi ne szóródjék ki. Könnyen kiszóródó anyag (homok, beton, szén, sóder, stb.) csak olyan járművön szállítható, amelynél a kiszóródás megakadályozása biztosított. (2) Ha a szállítmány fel vagy lerakásánál, szállításánál köz- vagy magánterület szennyeződik, a szennyeződés előidézője köteles azt azonnal megszűntetni. (3) Az utcai árusok kötelesek a részükre kijelölt helyet, valamint annak közvetlen környékét 10 m-es körzetben állandóan tisztántartani, az árusításból származó hulladékot összegyűjteni és annak elszállításáról saját költségükön gondoskodni. (4) Közterületen üres göngyöleg csak külön engedéllyel tárolható. (5) Tilos a szeméttároló edényekben kutatni, annak tartalmát a közterületre szórni. (6) Szórakozóhelyek, vendéglátóipari egységek, üzlethelyiségek és más elárusítóhelyek előtti járdaszakaszt a nyitva tartás ideje alatt az üzemeltető – használó - köteles tisztántartani, tekintet nélkül arra, hogy a szemét üzleti tevékenységből keletkezett-e. A helyiségek felmosásából eredő szennyvizet, szemetet a közterületre csapadékcsatornába önteni, vagy seperni tilos (7) Járdát, úttestet, parkterületet és egyéb közterületet vizelettel, emberi vagy állati ürülékkel szennyezni vagy ilyen anyagot víznyelő aknába önteni tilos. (8) Közterületen elhelyezett papír és hulladékgyűjtő tartályok beszerzéséről, elhelyezéséről, ürítéséről, karbantartásáról a Hivatal20 gondoskodik. 25. §21 (1) A szeméttelep fenntartásáról, üzemeltetéséről a PEVIK Kft.22 gondoskodik. 19
Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. 21 Számozását módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. 20
8 (2) Háztartási szemetet csak a szeméttelepen lehet elhelyezni. Magánszemélyek a szeméttelepen saját hulladékot 1 m-3-ig díjtalanul elhelyezhetnek. (3) A szeméttelep használatának rendjét a PEVIK Kft.23 szabályozza. Oda szemetet reggel 6 órától 19 óráig lehet beszállítani. Előzetes bejelentés alapján a PEVIK Kft.24 ettől eltérő időpontban is biztosíthatja a szemét fogadását. (4) Szeméttelepen idegeneknek tartózkodni, a szemétből válogatni, gyűjtögetni tilos. (5) Szeméttelepen hasznos hulladékok gyűjtése a telep üzemeltetőjével kötött előzetes megállapodás alapján, térítés ellenében végezhető. (6) Tilos a szeméttelepen veszélyes hulladéknak minősülő anyagot elhelyezni. (7) A szeméttelep rendszeres igénybevételére a gazdálkodó szervezetek – a várható igénybevétel megjelölésével – éves szerződést tartoznak kötni a PEVIK Kft.-vel25.. 26. §26 E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg a köztisztaság fenntartásáról szóló 1981. évi I. sz. Tanácsrendelet hatályát veszti. Váraszó, 1995. június 26. Pálfi István polgármester
Dr. Gyula Zoltán jegyző
1. számú melléklet a 6/1995. (VI. 26.) rendelethez27 A közterület-használati díjak megállapításáról 1.) Építési munkával kapcsolatos építőanyag és törmelék 30 napon túli tárolása 20 Ft/m2/nap. 2.) Piaci árusítás, egyéb alkalmi jellegű árusítás
100 Ft/m2/nap.
3.) Árusító pavilon elhelyezése
10 Ft/m2/nap.
4.) Vendéglátóipari előkert és az üzlet előtti közterület igénybevétele
20 Ft/m2/nap.
5.) Önálló hirdetőberendezés elhelyezése
80 Ft/m2/nap.
6.) Hatósági jelzéssel nem rendelkező jármű tárolása
200 Ft/m2/nap.
7.) Mutatványos tevékenység
100 Ft/m2/nap.
22
Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. 24 Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. 25 Módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. 26 Számozását módosította az 5/2004. (III. 31.) rendelet. Hatályos: 2004. április 1-től. 27Kiegészítette a 2/2003. (II. 12.) rendelet. Hatályos 2003. II. 13-tól. 23