Mátranovák község Önkormányzata Képviselı-testületének
1/1994. (I.19.) rendelete
Mátranovák községben a helyi népszavazás és népi kezdeményezés szabályairól.
Mátranovák községi Önkormányzat Képviselötestületének 1/1994. (I.19.) Ör. számú rendelete
Mátranovák községben a helyi népszavazás és népi kezdeményezés szabályairól
Mátranovák községi Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv (továbbiakban Ötv.) 16.§ /1/ bekezdésében valamint az 50.§-ban kapott felhatalmazás alapján a helyi népszavazást és népi kezdeményezést az alábbiak szerint szabályozza :
1. fejezet
Általános rendelkezések
A rendelet hatálya
1.§
Ezen önkormányzati rendelet (továbbiakban: Nör. hatálya) Mátranovák község közigazgatási területére terjed ki.
2.§
A helyi népszavazásban és népi kezdeményezésben való részvételre az jogosult, aki Mátranovák községben állandó bejelentett lakcímmel rendelkezik.
3.§ / 1 / A képviselı-testület köteles kiírni a helyi népszavazást : a) b) c) d)
a községegyesítés és a községegyesítés megszüntetése, új község alakításának kezdeményezése, közös képviselı-testület alakítása, a közös képviselı-testületböl való kiválás kezdeményezése, a település egy részének más községhez csatolása esetén.
/ 2 / Az /1/ bekezdés a), c) és d) pontjában foglalt esetekben a helyi népszavazásban az érintett településrész, község választópolgárai vehetnek részt. 4.§
A képviselı-testület helyi népszavazást rendelhet el : a) b) c)
5.§
a képviselı-testület hatáskörébe tartozó ügyben, az önkormányzati rendelet megerösítésére, az önkormányzati törzsvagyon körébe tartozó korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak megterhelése, elidegenítése esetén 5 millió Ft értékhatáron felül vagy annak vállalkozásba való bevitele ügyében.
Nem rendelhetı el népszavazás :
a) a költségvetésröl való döntésre, b) a helyi adónemeket, illetöleg mértéküket megállapító rendelet tárgyában, c) a képviselı-testület hatáskörébe tartozó személyi kérdésekben.
2. fejezet
A helyi népszavazás kezdeményezése
6.§ / 1 / A helyi népszavazást kezdeményezheti : a) b) c) d)
a megválasztott települési képviselök többsége, a képviselı-testület bizottsága, a helyi társadalmi szervezet vezetö testülete, a választópolgárok legalább 25 %-a.
/ 2 / A kezdeményezést írásban kell bejelenteni a polgármesternél. / 3 / A polgármester a népszavazásra vonatkozó kezdeményezésrıl haladéktalanul köteles a képviselıket tájékoztatni. 7.§
/ 1 / A NÖr. 5.§ /1/ d) pontjában meghatározott kezdeményezési jog aláírást gyüjtö íven gyakorolható. / 2 / Az aláirást gyüjtö ív csak egy kérdést tartalmazhat. / 3 / A helyi népszavazásra irányuló kezdeményezést az aláírásgyüjtés megkezdése elıtt - a helyi népszavazásra javasolt kérdés megjelölésével - be kell jelenteni a polgármesternek. / 4 / A bejelenésrıl - idıpont, valamint a népszavazásra javasolt kérdés illetve a kezdeményezık megnevezésével - jegyzıkönyvet kell felvenni, melynek egy példánya a bejelentıt illeti.
8.§ / 1 / Az aláírást győjtı íveket az elızetes bejelentés során a jegyzı pecsétjével hitelesíti. / 2 / Az aláírást gyüjtı ív ívenként tartalmazza : a) b)
9.§
a helyi népszavazásra javasolt kérdést, a kezdeményezı választópolgár olvasható nevét, lakcímét, születési idejét (év, hó, nap) és sajátkezü aláírását.
Az aláírásgyőjtést a bejelentéstıl számított 30 napon belül be kell fejezni. A határidı elmulasztása jogvesztést eredményez.
10.§ / 1 / Az aláírásokat tartalmazó győjtıíveket - annak benyújtását követıen - a jegyzı alaki és tartalmi szempontokból ellenırzi. / 2 / Az ellenırzés kiterjed a törvényben elıírt alaki, számszerőségi követelmény meglétére, valamint a győjtıívet aláíró választópolgároknak az állami népességnyilvántartás adatai alapján történı azonosítására, amely kizárólag a személyi adatok egyeztetése és a választójogosultság megállapítása céljából történik, valamint arra, hogy a győjtést az elızetesen hitelesített íveken végezték. 11.§ / 1 / Az ellenırzés elvégzésérıl a jegyzı tájékoztatja a helyi választó bizottságot, aki jegyzıkönyvben hitelesíti az ellenırzés eredményét. / 2 / Ha alapos gyanú merül fel az adatok vagy az aláírások valódiságát illetıen, a helyi választó bizottság szúrópróbaszerően ellenırzi azt. / 3 / Az ellenırzést a győjtıívek benyújtásától számított 15 napon belül le kell folytatni. / 4 / Az ellenırzés eredményeirıl a jegyzı tájékoztatja a képviselı-testületet.
3. fejezet
A helyi népszavazás elrendelése
12.§ / 1 / A helyi népszavazásra irányuló kezdeményezésrıl a képviselı-testület a legközelebbi ülésén, de legkésıbb egy hónapon belül határoz. / 2 / A képviselı-testület köteles a népszavazást kiírni, ha azt a rendelet 5.§ /1/ bek. d) pontjában meghatározott számú választópolgár kezdeményezte. / 3 / A helyi népszavazást az elrendeléstıl számított két hónapon belül meg kell tartani. A helyi népszavazás egy napra, vagy egymást követı napokra is kitőzhetı. Nem ütközhet azonban az országos választásokra vonatkozó jogszabályokban elıírt korlátokba. 13.§ / 1 / Az aláírásgyőjtés eredménytelensége esetén a képviselı-testület a helyi népszavazásra irányuló kezdeményezést elutasítja. / 2 / Az aláírásgyőjtés mindaddig nem tekinthetı eredménytelennek, amíg a figyelembe vehetı aláírások száma a rendeletben meghatározott minimum alá nem csökken. 14.§
A helyi népszavazásra feltett kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy annak alapján valamennyi választópolgár egyértelmően igenlı vagy nemleges választ tudjon adni.
15.§ / 1 / A helyi népszavazás elrendelésérıl szóló testületi határozatnak tartalmaznia kell :
a) az aláírást győjtı íveken szereplı kérdést változtatás nélkül, b) a helyi népszavazás helyét és idıpontját. 16.§
Az Alkotmánybírósághoz alkotmányossági panaszt lehet benyújtani a helyi népszavazás elrendelésének jogszabálysértı elutasítása, lebonyolítása miatt. Az alkotmányossági panaszt a jogszabálysértéstıl számított tizenöt napon belül lehet benyújtani.
4. fejezet
A helyi népszavazás eredménye
17.§
A helyi népszavazás a) érvényes, ha a népszavazáson az érintett választópolgárok több, mint 50 %-a szavazott és b) eredményes, ha ba) a Nör. 3.§ /1/ a)-c) pontjában kiírt népszavazáson az érintett választópolgárok több, mint 50 %-a azonos értelemben (igen vagy nem ) szavazott, illetve bb) egyéb esetekben az érvényesen szavazó választópolgárok több, mint 1 50 %-a azonos értelemben ( igen vagy nem ) szavazott.
18.§
Érvénytelen az a szavazat : a) b)
19.§
amelyet nem a hivatalos, hitelesített szavazólapon adtak le, amelyböl nem lehet kétséget kizró módon megállapítani, hogy a választópolgár akarata a válaszadáskor mire irányul.
A helyi népszavazás lebonyolítására a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. és a helyi önkormányzati képviselık és polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LXIV. tv-t kell megfelelıen alkalmazni.
20.§ / 1 / A helyi népszavazás eredményérıl a helyi választó bizottság elnöke tájékoztatja a polgármestert. / 2 / A képviselı-testület legközelebbi ülésén a helyi népszavazás eredményét határozatba foglalja. / 3 / A helyi népszavazás eredményét a helyben szokásos módon közzé kell tenni.
1
Módosította a 7/1994. (05.24.) Ör. számú rendelet, mely 1994. május 24-én lépett hatályba.
21.§ / 1 / A népszavazás eredménye kötelezı a képviselı-testületre. Eredménytelen helyi népszavazás esetén a népszavazásra bocsátott kérdésben a képviselı-testület dönthet. / 2 / Ugyanabban a kérdésben helyi népszavazást egy éven belül nem lehet kitüzni, akkor sem ha a helyi népszavazás eredménytelen volt.
4. fejezet
Népi kezdeményezés
22.§ / 1 / Népi kezdeményezés útján a képviselı-testület elé terjeszthetı minden olyan ügy, amelynek eldöntése a képviselı-testület hatáskörébe tartozik. / 2 / A népi kezdeményezést a polgármesternél a választópolgárok legalább 5 %-a terjesztheti elı. / 3 / Kötelezı a népi kezdeményezés megtárgyalása, ha azt a választópolgárok 7 %a kezdeményezi. 23.§ / 1 / A rendelet 6-10.§ rendelkezéseit értelemszerően a népi kezdeményezésre is alkalmazni kell. / 2 / Az aláírásgyőjtés eredménytelensége esetén a képviselı-testület a népi kezdeményezés tárgyalását mellözi. 24.§ / 1 / A képviselı-testület a népi kezdeményezés tárgyalásáról a legközelebbi ülésén, de legkésıbb egy hónapon belül dönt. / 2 / A képviselı-testület tárgyalás nélkül elutasítja a népi kezdeményezést, ha a) olyan ügyre vonatkozik, amelynek elbirálása a képviselı-testületnek nincs hatásköre vagy illetékessége ; b) tárgyalása olvashatatlanság, név vagy adat azonosíthatatlansága vagy önellentmondás miatt nem lehetséges. / 3 / Írásban kell közölni, hogy a képviselı-testület a népi kezdeményezést milyen okok miatt utasította el. / 4 / Az Alkotmánybírósághoz alkotmányossági panaszt lehet benyújtani a népi kezdeményezés tárgyalásának jogellenes elutasítása miatt. Az alkotmányossági panaszt a jogszabálysértéstıl számított tizenöt napon belül lehet benyújtani. 25.§
A népi kezdeményezés tárgyában hozott döntést a polgármesternek ki kell hirdetnie.
Záró rendelkezések
26.§ / 1 / A helyi népszavazás költségei a Nör. 3.§ /1/ bekezdésében szereplö helyi népszavazás esetében azt az önkormányzatot terheli, akinek javára történt a területrész átcsatolása. (Ötv. 57.§) / 2 / Minden egyéb esetben az önkormányzat költségvetését terheli.
27.§
Ez a rendelet 1994. február 1. napján !lép hatályba.
Mátranovák, 1994. január 19.
Laczkó Ilona
Csikó István Béla
jegyzö
polgármester
A rendelet kihirdetve ! Mátranovák, 1994. január 19.
Laczkó Ilona