BÉKÉS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELİ-TESTÜLETÉNEK 19/1993. (VI. 24.) rendelete A ZAJVÉDELEMRİL (A 34/2000. (X. 27.) KT , a 13/2002. (V. 31.) KT, a 18/2004. (VI. 25.) és a 30/2004. (VIII. 27.) rendeletekkel módosított) EGYSÉGES SZERKEZETBEN A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. tv. 46. § (1) bekezdésének C pontja, illetve a zaj- és rezgésvédelemrıl szóló 12/1983. (V. 12.) MT számú rendelet, valamint a zaj-és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 8/2002. (III. 22.) KöM-EüM rendelete alapján a következı rendelet kerül megalkotásra:
Értelmezı rendelkezések 1. §.
(1) Zaj (környezeti zaj): olyan nemkívánatos, zavaró, kellemetlen hang, amely az embert tevékenységében zavarja, illetve a zajtól védendı létesítmény rendeltetésszerő használatában gátolja (2) Veszélyes mértékő zaj: a levegınek az emberi környezetben észlelhetı olyan mértékő és minıségő nyomásingadozása, amely meghaladja a megengedett zajterhelési (zajimissziós), illetıleg zajkibocsátási (zajemissziós) határértékeket (3) Nem mérhetı veszélyes mértékő zaj: olyan veszélyes mértékő zaj, amelyre jellegénél fogva zajkibocsátási határértéket elıírni nem lehet, vagy a zajhatás azonos körülmények között nem ismételhetı, de érzékszervi észleléssel megállapíthatóan az emberek nyugalmát nagy mértékben zavarja (4) Zajterhelési határérték: védett épületek homlokzata elıtt és védett területek határán, a zajforrástól származó környezeti zaj megengedett egyenértékő A-hangnyomásszintje (dB (A)) (5) Zajkibocsátási határérték: az egyes zajforrásokra, a zajterhelési határérték teljesülése érdekében elıírt, megengedett mértékő A-hangnyomásszint (dB (A))
2
(6) Zajforrás: minden olyan rendeltetésszerően használt hangosító berendezés, zajkeltı eszköz vagy tevékenység, amely a környezetben észlelhetı zajhatást okoz (pl: hangosító berendezés, élızene, üzemelı gépi berendezések) (7) E rendelet alkalmazásában alkalomszerően megrendezett esemény az, amelynek gyakorisága ugyanabban a létesítményben nem haladja meg az évi négy alkalmat. 2. §. Ezen rendelet hatálya kiterjed Békés Város belterületén mőködı vagy létesítendı, 2. számú mellékletben felsorolt vagy ahhoz hasonló szolgáltató tevékenységre és zajforrásnak minısülı berendezésre, eszközre. 3. §. (1) Az e rendelet hatálya alá tartozó tevékenység úgy folytatható, illetve zajt elıidézı új üzemi létesítményt, berendezést technológiát, telephelyet és egyéb helyhez kötött külsı zajforrást csak oly módon szabad tervezni, létesíteni, üzembe helyezni, meglevıt bıvíteni, felújítani, korszerősíteni, valamint építési munkát végezni, hogy azok rendeltetésszerő használata, illetıleg az építési munka végzése során keletkezı zaj a rendelet a rendelet 3. számú mellékletében foglalt zajterhelési határértéket nem haladhatja meg. (2) A nappali idıszak alatt 06-22 óra, az éjszakai idıszak alatt 22-06 óra közötti idıben értendı. (3) Alkalmi kulturális, szórakoztató, vendéglátó, sport-, reklámcélú, közösségi, továbbá minden hangosítást igénylı rendezvénytıl származó zajterhelésre a környezetvédelmi hatóság – az üzemeltetınek, illetve a rendezvény szervezıjének szakértıi véleménnyel alátámasztott kérelmére – meghatározott idıtartamra a rendelet 3. számú melléklet A.) pontjában szereplı zajterhelési határértékhez képest eseti túllépést engedélyezhet, amelynek mértéke legfeljebb 10 dB lehet. (4) A vendéglátó üzletek nem eseti jellegő kitelepítésekor közterületen zeneszolgáltatás 22 óráig, kiszolgálás 23 óráig végezhetı, a közterületi vendéglátás üzleti körülményeit 24 óráig meg kell szüntetni. 4. §. (1) A rendelet 3. számú mellékletének A., B., C. pontjában a zajtól védendı területeken meghatározott zajterhelési határértékeknek a.) az épületek (épületrészek) külsı környezeti zajtól védendı azon homlokzata elıtt, melyen legfeljebb 45 dB beltéri zajterhelési határértékő helyiség nyílászárója van, az egyes épületszintek padlószintje felett 1,5 m magasságban a nyílászáró általában 2 m-re,
3 aa) ha a nyílászáró és a zajforrás távolsága 6 méternél kisebb, akkor e távolság zajforrástól számított 2/3 részén, de a nyílászáró elıtt legalább l m-re, ab) ha a nyílászáró környezetében 4 m-en belül hangvisszaverı felület van, akkor a nyílászáró és e felület közötti távolság felezıpontjában, de a nyílászárótól legalább 1 mre, ac) ha a zajforrás a vizsgált homlokzaton van, akkor a nyílászáró felületén, b) emberi pihenésre, üdülésre, kegyeleti megemlékezés céljára (pl. temetı) külön jogszabály szerint kijelölt területen kell teljesíteniük. (2) Az épületek (épületrészek) azon homlokzata elıtt, melyen 45 dB-nél nagyobb beltéri zajterhelési határértékő helyiség nyílászárója van, az (1) bekezdés a.) pontja szerinti helyeken a zajterhelés nem haladhatja meg jelentıs mértékben a 3. számú mellékletek A., B., C. pontja szerinti határértéket. (3) Kereskedelmi egység, közösségi létesítmény, vendéglátó- ipari egység zajvédelmi engedélyezésénél figyelembe kell venni a forgalmához valószínősíthetıen hozzá tartozó gépjármővek zaj kibocsátását is.
5. §.
(1) Új zajforrás létesítése és használata esetén a tevékenység megkezdése elıtt az üzemeltetı köteles zajkibocsátási határérték megállapítását kérni Békés Város Jegyzıjétıl. (2) Az engedély iránti kérelemnek az alábbiakat kell tartalmaznia: -
üzemeltetı neve, címe telephely, illetve tevékenység helyszíne a tevékenység rövid ismertetése zajforrások megnevezése mőködés rendje (rendszeres, alkalomszerő) üzemelési illetve nyitvatartási idı, ezen belül a zajkeltı tevékenység kezdete és vége helyszínrajz a telephelyrıl és 100 m sugarú környezetérıl, feltüntetve a zajforrások elhelyezkedését és a védendı létesítményeket - akusztikai szakvéleményt, amely igazolja, hogy a kibocsátott zaj a zajterhelési határértéket nem lépi túl, illetve meghatározza, hogy milyen feltételek mellett lehet azokat betartani, valamint a zaj csökkentésére tervezett megoldásokat, azok várható eredményét. Az akusztikai szakvéleményt az 1. számú melléklet szerint kell elkészíteni.
(3) A kérelem alapján Békés Város Jegyzıje határozatában zajkibocsátási határértéket ír elı, meghatározza azokat a feltételeket, amelyek mellett a zajforrás mőködtetését engedélyezi. 6. §. (1) A zaj- és rezgésvédelmi ügyekben az elsı fokú környezetvédelmi hatósági jogkört Békés Város Jegyzıje gyakorolja.
4
(2) A jegyzı zajkibocsátási határértéket ad ki (engedélyezi a zajforrás mőködését) és visszavon (zajforrás megszőnése esetén), a kiadott engedélyekrıl nyilvántartást vezet, ellenırzi a rendelet hatálya alá tartozó zajforrások mőködését, zajmérést végeztet, engedély nélkül üzemelı vagy az elıírt határidıre a zajkibocsátási határértéket nem teljesítı üzemeltetıjével szemben zajbírságot szab ki.. (3) A jegyzı korlátozza vagy felfüggeszti – az elsı fokú közegészségügyi hatóság véleményének figyelembevételével – a veszélyes mértékő zajt és rezgést okozó tevékenységet, ha a kötelezett nem teljesíti az ezen rendeletben elıírt kötelezettségét, és a mulasztásból a környezetére közvetlen, súlyos veszély származhat. (4) A jegyzı – amennyiben feltételezhetı, hogy a szolgáltató tevékenységet ellátó zajforrás és a szomszédos védendı helyiség vagy épület közötti hangszigetelés nem megfelelı – az üzemeltetıt a meglévı hangszigetelés mőszeres vizsgálatára és az errıl szóló szakvélemény bemutatására, valamint a vizsgálat eredményétıl függıen a hangszigetelés javítására vagy zajvédelmi létesítmény kiépítésére és az eredmény mőszeres méréssel történı igazolására kötelezi. 7. §. (1) Szabálysértést követ el és 30.000 Ft-ig terjedı pénzbírsággal sújtható az, aki engedély nélkül zajforrást mőködtet. (2) Zaj-, illetve rezgésbírság fizetésére kell kötelezni azt, aki: - a számára megállapított zajkibocsátási határértéket nem tartja be, illetıleg a megengedett rezgésterhelési határértéket túllépi, - ha a hatóság által megállapított határidıt követıen a meglevı üzemi létesítmény által okozott zaj továbbra is meghaladja a megállapított zajkibocsátási, illetıleg az okozott rezgés meghaladja a megengedett rezgési határértéket. 8. §. A rendelet 1993. szeptember 1. napján lép hatályba, annak rendelkezéseit a hatálybalépéskor még nem bírált, folyamatban levı ügyekben is alkalmazni kell.
B é k é s , 2000. november 10.
Pataki István s.k. polgármester
Egységes szerkezetbe foglalva: Békés, 2004. szeptember 13.
Molnárné dr. Tarkovács Márta s.k. címzetes fıjegyzı
1. SZÁMÚ MELLÉKLET A ZAJVÉDELEMRİL SZÓLÓ 19/1993. (VI.24.) számú rendelethez.
A zajkibocsátás vizsgálata és akusztikai szakvéleményezése során - a hangosító berendezések vizsgálati és értékelési módjára vonatkozó szabvány megjelenéséig - az alábbi szabványokat kell alkalmazni: MSZ
18150/1-98
Imissziós zajjellemzık vizsgálata. Lakó-, üdülı- és középületek környezetében fellépı mértékadó A-hangnyomásszint.
MSZ
13-111-85
Üzemek és építkezések zajkibocsátásának vizsgálata és a zajkibocsátási határérték meghatározása.
Az MSZ 13-111-85 szabvány alkalmazása során a 2.5 megítélési idıt az alábbi értékekkel kell figyelembe venni: A TMI megítélési idı: - nappal: a legnagyobb zajkibocsátási A-hangnyomásszintet adó folyamatos 2 óra (7200 s ) - éjjel: s)
a legnagyobb zajkibocsátási A-hangnyomásszintet adó folyamatos 1/2 óra (1800
A rendelet szerinti határérték teljesülését a megitélési idıre vonatkoztatott mértékadó Ahangnyomásszint alapján kell vizsgálni. A mőködés kezdetekor, új hangosító berendezések, illetve zajos terek méréssel történı ellenırzése során a határérték teljesülését az alábbi feltételek mellett kell vizsgálni: (a belsı téri A-hangnyomásszint, a terem közepén): - diszkó esetén: 98 dB - zenés szórakozóhely, élızene: 90 dB - vendéglátóhelyen háttérzene: 85 dB A határértékeknek a szellıztetés, illetve klímaberendezés mőködése közben, természetes szellıztetés esetén a szellızı nyílászárók nyitott állapota mellett kell teljesülniük.
2. SZÁMÚ MELLÉKLET
A jegyzı hatáskörébe tartozó zaj-és rezgésvédelmi ügyek
a.) Az alábbi gazdasági tevékenységek (TEÁOR szerint) -
TEÁOR 01 mezıgazdasági, vadgazdálkodás TEÁOR 02 erdıgazdálkodás TEÁOR 05 halgazdálkodás TEÁOR 22 kiadói, nyomdai egyéb sokszorosítási tevékenység TEÁOR 45 építıipari TEÁOR 50 jármő-kereskedelem, - javítás, üzemanyag-kiskereskedelem TEÁOR 51 nagykereskedelem TEÁOR 52 kiskereskedelem TEÁOR 55 szálláshely-szolgáltatás, vendéglátás TEÁOR 71 kölcsönzés TEÁOR 72 számítástechnikai tevékenység TEÁOR 73 kutatás, fejlesztés TEÁOR 74 egyéb gazdasági szolgáltatás TEÁOR 80 oktatás TEÁOR 85 egészségügyi, szociális ellátás TEÁOR 90 szennyvíz-, hulladékkezelés, szennyezıdésmentesítés TEÁOR 91 érdekképviselet TEÁOR 92 szórakoztatás, kultúra, sport TEÁOR 93 egyéb szolgáltatás
b.) Az alábbi szolgáltatás SZJ szerint): 63.21.24.0 parkolási szolgáltatás c.) Egyéb lakossági zajkeltés (szomszédsági zajok, hobby-, szabadidıs tevékenység)
3. sz. melléklet
A.)
Az üzemi telephelytıl, berendezéstıl, technológiától, valamint kulturális, szórakoztató, vendéglátó, sport-, reklámcélú, közösségi, továbbá minden hangosítást igénylı rendezvénytıl és egyéb helyhez kötött külsı zajforrástól (a továbbiakban együtt: üzemi létesítmény) okozó zaj terhelési határértékei a zajtól védendı területen:
Üzemi létesítményektıl származó zaj terhelési határértékei zajtól védendı területeken Sorszám
Zajtól védendı terület
Határérték (dB) nappal éjjel
1.
Üdülıterület, gyógyhely, egészségügyi terület, védett természeti terület kijelölt része
45
35
2.
Lakóterület (kisvárosias, kertvárosias, falusias, telepszerő beépítéső)
50
40
3.
Lakóterület (nagyvárosias beépítéső), vegyes terület
551
451
4.
Gazdasági terület és különleges terület
601
501
1
Kórházak, szanatóriumok, rendelıintézetek, jelentıs zöldfelületet igénylı intézmények környezetében nappal legfeljebb 50 dB, éjjel legfeljebb 40 dB engedhetı meg.
B.) Az építıipari kivitelezési tevékenységtıl származó zaj terhelési határértékei a zajtól védendı területeken:
Sorszám
1. 2. 3. 4.
Zajtól védendı terület
Üdülıterület, gyógyhely, egészségügyi terület, védett természeti terület kijelölt része Lakóterület (kisvárosias, kertvárosias, telepszerő beépítéső) Lakóterület (nagyvárosias beépítéső) vegyes terület Gazdasági terület és különleges terület
Határérték (dB) ha az építési munka idıtartama 1 hónap vagy 1 hónap felett 1 évnél több kevesebb 1 évig nappal éjjel nappal éjjel nappal éjjel 6-22 óra 22-6 óra 6-22 óra 22-6 óra 6-22 óra 22-6 óra 60
45
55
40
50
35
65
50
60
45
55
40
70
55
65
50
60
45
70
55
70
55
65
50
C.) A közlekedéstıl származó zaj terhelési határértékei a zajtól védett területeken: Határérték (dB)
Sorszám
1.
2.
3.
4.
Zajtól védendı terület
Üdülıterület, gyógyhely, egészségügyi terület, védett természeti terület kijelölt része Lakóterület (kisvárosias, kertvárosias, falusias, telepszerő beépítéső) Lakóterület (nagyvárosias beépítéső), vegyes terület Gazdasági terület és különleges terület
üdülı-, lakóterületek és közintézmények közötti forgalomtól elzárt területeken: pihenésre kijelölt közterületeken
kiszolgáló út: átmenı forgalom nélküli út mentén
autópálya; autóút; I. rendő fıút; győjtıút; II. rendő fıút; összekötıút; autóbuszbekötıút; egyéb közút; vasúti mellékvonal és pályaudvar; vasúti fıvonal és pályaudvara, pályaudvara; repülıtér, illetve repülıtér, illetve helikopterállomás helikopterállomás - leszállóhely - leszállóhely mentén mentén nappal éjjel nappal éjjel 6-22 22-6 6-22 22-6 óráig óráig óráig óráig
nappal 6-22 óráig
éjjel 22-6 óráig
nappal 6-22 óráig
éjjel 22-6 óráig
45
35
50
40
55
45
60
50
50
40
55
45
60
50
65
55
55
45
60
50
65
55
65
55
60
50
65
55
65
55
65
55
D.) A zaj terhelési határértékei épületek zajtól védendı helyiségeiben1 SorHatárérték2 (dB) Zajtól védendı helyiség szám nappal 6-22 óra éjjel 22-6 óra 1. Kórtermek és betegszobák 35 30 2. Kórházak, rendelıintézetek kezelı- és mőtıhelyiségei 35 3. Egyéb orvosi rendelı- és kezelıhelyiségek 40 Tantermek, elıadó- és foglalkoztató termek bölcsıdékben, óvodákban és oktatási intézményekben; ülés- és tárgyalótermek; 4. 40 könyvtári olvasótermek; tanári szobák, intézmények akusztikai szempontból igényes irodahelyiségei 5. Lakószobák lakásokban, szociális otthonokban, üdülıkben 40 30 Lakószobák szállodákban, panziókban, munkaszállókban, 6. 45 35 diákotthonokban, üdülıházakban 7. Étkezıkonyha, étkezıhelyiség lakásokban 45 Szállodák, panziók, üdülık, szociális otthonok, munkaszállók és 8. 50 diákotthonok közös helyiségei 9. Éttermek, eszpresszók 55 Kereskedelmi, vendéglátó épület eladóterei, illetve vendéglátó 10. helyiségei; várótermek, intézmények akusztikai szempontból 60 kevésbé igényes helyiségei 1
A közlekedési zaj terhelési határértékei csukott nyílászárók mellett értendık. Értelmezése és ellenırzése az MSZ 18150-1, illetve az MSZ 15037 szerint. A megítélési idı - közlekedésre a nappali 16 óra, éjjeli 8 óra; - más zajforrásokra a legnagyobb zajterhelést adó folyamatos nappali 8 óra, éjjeli 0,5 óra.
2
2
E.) Az emberre ható rezgés terhelési határértékei épületekben Rezgésterhelési határérték2 (mm/s2)
Sorszám
Épület, helyiség
1
1.
Rezgésre különösen érzékeny helyiség (pl. mőtı)
2.
Lakóépület, üdülıépület, szociális otthon, szálláshely-szolgáltató épület, kórház, szanatórium lakó- és pihenıhelyiségei
3.
4.
5.
AM
A0
Amax3
3
3.6
100
nappal 6-22 óra
10
12
200
éjjel4 22-6 óra
5
6
1005
10
12
200
20
24
300
30
36
600
Kulturális, vallási létesítmények nagyobb figyelmet igénylı helyiségei (pl. hangversenyterem, templom); bölcsıde, óvoda, foglalkoztató helyiségei; orvosi rendelı Mővelıdési, oktatási, igazgatási és irodaépület nagyobb figyelmet igénylı helyiségei (pl. tanterem, számítógépterem, könyvtári olvasóterem, tervezıiroda, diszpécserközpont); színházak, mozik nézıterei; magasabb komfortfokozatú szállodák közös terei Kereskedelmi, vendéglátó épület eladó-, illetve vendéglátó terei; sportlétesítmények nézıtere; középületek folyosói, elıcsarnokai
Megjegyzések: 1
A táblázatban nem szereplı helyiség esetén a funkciójának legmegfelelıbb sorszámba való besorolást kell alkalmazni. Értelmezése és ellenırzése az MSZ 18163-2 szabvány szerint. A megítélési idı: a nappali 16 óra, éjjel 8 óra. 3 Ha a rezgés az MSZ 18163-2 értelmezése szerint ritkán elıforduló, rövid idejő rezgési jelenség, akkor a nappali idıszakra vonatkozó (az 1. sorszámú helyiségek kivételével) a táblázatban közölt értékek másfélszerese. 4 Csak akkor kell érvényesíteni az éjszakai határértéket, ha a helyiséget éjszaka is rendeltetésszerően használják. 5 Rendszeres üzemi tevékenységbıl származó rezgések esetén Amax = 30 mm/s2 2
3
