M E N T E RP I ERINDUSTRIAN R E P U B L I KI N D O N E S I A
MENTERIPERINDUSTRIAN SURATKEPUTUSAN NOMORr 148/M/SIC4/1985 TENTA N G BAHANBERACUNDANBERBAHAYA PENGAMANAN INDUSTRI DI PERUSAHAAN M E N T E RPI E R I N D U S T R I A N , M e n i m b a n g: a . b a h w a , p e r k e m b a n g a ni n d u s t r id a n k e m a j u a nt e k n o l o g it e l a h proses-proses canggih dimanatelahditerapkan semakinmeningkat, d a l a m i n d u s t r iy a n g b a n y a km e n g g u n a k a dn a n m e n g o l a hs e r t a * beracundan berbahaya; bahan-bahan menghasilkan b . b a h w a ,p e r l u a d a n y au s a h as e r t a c a r a p e n a n g a n a nd a r i b a h a n timbulnyadampak tersebutuntukmencegah dan berbahaya Deracun negatifYangtidakdiinginkan; c . b a h w a ,u n t u k m a k s u dt e r s e b u td i a t a s , p e r l u d i s u s u np e d o m a n pelaksanaannya dengansuatuSuratKeputusan. Mengingat : 1. OrdonansiStbl.No. 377 Tahun1949tentangBahanBerbahaya. Kerja. No. 1 Tahun1970tentangKeselamatan 2. Undang-Undang Perindustrian. Tahun 1984 tentang No. 5 3. Undang-Undang Atas No. 7 Tahun1973tentangPengawasan 4. PeraturanPemerintah Pestisida. dan Penggunaan Penyimpanan Peredaran, 5 . P e r a t u r a nP e m e r i n t a .Nho . 1 1 T a h u n1 9 7 5t e n t a n gK e s e l a m a t a n Radiasi. KerjaTerhadaP 6. KeputusanPresidenR.l. No. 44 Tahun1974tentangPokok-pokok DePartemen. Organisasi 7 . K e p u t u s a nP r e s i d e nR . l . N o . 1 5 T a h u n1 9 8 4t e n t a n gS u s u n a n DePartemen. Organisd3i 8 . R e p u t u s a nP r e s i d e n R . l . N o ' 4 5 / M T a h u n 1 9 8 3 t e n t a n g lV' KabinetPembangunan Pembentukan no . 2 2 8 l M / S K 1 6 1 1 9 8 4 9 . S u r a t K e p u t u s a nM e n t e r iP e r i n d u s t r i aN danTataKerjaDepademenPerindustrian. tentangOrganisasi 10.SuraK t e p u t u s a nM e n t e r iK e s e h a t a nN o . 4 5 3 / M e n . K e s / X l / 1 9 8 3 tentangBahanBerbahaYa.
M E M U T U S K A N : Menetapkan : PEDOMANPENGAMANAN BAHANBERAOUNDANBERBAHAYA Dl P E R U S A H A AIN NDUSTRI. Pasal1 a.
Y a n g . d i m a k s ud e n g a nB a h a n B e r a c u n d a n B e r b a h a y ai a l a h b a h a n y a n g termasukdalamsalahsatugolonganataulebihdari bahan-bahan berikut: (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
b.
Bahanberacun, Bahanpetedak, Bahanmudahterbakar/menvala, Bahanoksidatordan reduktor. Bahanyang mudahmeledakdan terbakar, Gas bertekanan, Bahankorosi/iritasi, Bahanradioaktif, B a h a n B e r a c u nd a n B e r b a h a y al a i n n y ay a n g d i t e t a p k a no l e h M e n t e r i Perindustrian.
Jenis Bahan Beracun dan Berbahayatersebutyang dimaksuddalam surat Keputusanini adalahmeliputijenis-jeniskomoditikimia-yangdiantaranya tertera dalamLampiran. Pasal2
Untuk menghindaritimbulnyadampaknegatifyang tidak diinginkan,sebagaiakibat d i p e r g u n a k a n n yBaa h a nB e r a c u nd a n B e r b a h a y ao l e h p e r u s a h a a n i n d u s l r i ,m a k a perusa.haan industriy_angbersangkutanbertanggungjawab sepenuhnyaterhadap p e n g e l o l a a nB a h a n B e r a c u nd a n B e r b a h a y am u l a i d a r i p e r i g a d a a nd i p a b r i l i , penyimpanan, pengolahan, pengemasan dan p6ngangkutan sampai-didistributor. Pasal3 Perusahaanlndustridiwajibkanmelaksanakan langkah-langkah pengamananteknis yang meliputi: a.
TahapPerencirnaan dan Pembangunan Industri; ( 1 ) P e m i l i h alno k a s i , (2) Pemilihan teknologiproses, (3) Pemilihan disaindan peralatan.
b.
? '. r TahapOperasilndustri ( 1 ) P e n g a d a a np, e n y i m p a n a np,e n g o l a h a np,e n g e m a s a d na n p e n g a n g k u t a n BahanBeracundan Berbahaya. (2) Keamanandan keselamatan alat prosesdan instalasi, (3) Keselamatan dan kesehatankerja para karyawanperusahaan.
Pasal4 perusahaannya, Direksi/Pimpinan/Penanggung JawabPerusahaan Dalammenjalankan : usaha-usaha Industridiwajibkan mengadakan a,
Membentuksuatu unit kerjadalamorganisasiperusahaanindustriyang khusus pengamanan teknissebagaimana tercantumpadaPasal3 di atas; menangani
b.
n a h a nB e r a c u nd a n B e r b a h a y a Membuab t u k u p a n d u a nt e n t a n gp e n g a m a n aB tersebutdalamLampiran,termasukbahanatau sesuatuyang baru yang belum d i k e n a ld a n p a t u td i d u g ad a p a t m e n i m b u l k abna h a y ay a n g b e r k a i t a nd e n g a n perusahaan yangbersangkutan;
c.
M e n i n g k a t k akne w a s p a d a a nk ,e s a d a r a nt ,a n g g u n gj a w a b ,d i s i p l i nd a n k e s i a p untuk mengikutiserta melaksanakankelentuansiagaankaryawan/karyawati k e t e n t u a np a d a b u k u p a n d u a nt e r s e b u tm e l a l u ip e n d i d i k a np, e n y u l u h a nd a n latihan:
d.
Memberikan b i m b i n g a nd a n p e n y u l u h a tne k n i sk e p a d ae k s p e d i t uar t a u p i h a k jawab atau yang melaksanakan pengangkutan ketigalainnyayang bertanggung daripabrikke distributor. BahanBeracundan Berbahaya Pasal5
padawaktuSuratKeputusanini dikeluarkan (1) Bagiindustriyang belumberoperasi Jawab PerusahaanIndustriwajib menyelesaikan Direksi/Pimpinan/Penanggung bukupanduansebelumdimulaioperasipercobaan. padawaktuSuratKeputusanini dikeluarkan, (2) Bagi industriyang telahberoperasi Jawab PerusahaanIndustriwajib menyelesaikan Direksi/Pimpinan/Penanggung penyusunan tanggal31 Juli '1985. bukupanduanselambat-lambatnya Pasal6 SuratKeputusan ini dilakukanmelalui3 jalur terhadappelaksanaan Sistimpengawasan yaitu: a.
Jawab PerusahaanIndustrisendiridengan Oleh Direksi/Pimpinan/Penanggung i elaksanaan m e n g a d a k a np e n g a w a s a n / p e n e l i t isaenc a r ab e r k a l am e n g e n a p pedomanpanduan;
b.
O l e h D i r e k t o r a Jt e n d e r a ly a n g m e m b i n ad a n a t a u I n s p e k t o r aJt e n d e r a l Perindustrian; Deoartemen
c.
fengujianyangditunjukolehMenteriPerindustrian. OlehBadan/lnstansi t Pasal7
Industri: Wajibsegeramemberikan JawabPerusahaan Direksi/Pimpinan/Penanggung yangberhubungan denganpenanganan aporanbilaterjadihal-halyangtidakdiinginkan melaluiDirekturJenderal kepadaMenteriPerindustrian BahanBeracundan Berbahaya ,rangmembinadengantembusankepadaSekretaris Jenderaldan InspekturJenderal
tanpamengurangi kewajiban laporkepadainstansilainyangbersangkutan, sertasegera melaksanakan pengamanan langkah-langkah yangdiperlukan. PasalI ( 1 ) P e r u s a h a a ni n d u s t r iy a n g m e l a k u k a np e r b u a t a ny a n g b e r t e n t a n g a an t a u m e l a n g g akr e t e n t u a n - k e t e n t udaanl a mS u r a tK e p u t u s a ni n i d i k e n a k a ns a n k s i pencabutan l z i n U s a h aI n d u s t r i n ysaa m p a iy a n g b e r s a n g k u t am n elaksanakan upayapengamanan barangberacundan berbahaya yang menyangkut keamanan dan keselamatan alat,prosessertahasilproduksinya. ( 2 ) P e r u s a h a a ni n d u s t r iy a n g m e l a k u k a np e r b u a t a ny a n g b e r t e n t a n g a an t a u melanggarketentuan-ketentuan dalamSuratKeputusanini baik dengansengaja m a u p u nk a r e n a k e l a l a i a a n y as e h i n g g am e n y e b a b k a np e n c e m a r a ny a n g m e m b a h a y a k a nk e s e l a m a t a nd a n k e s e h a t a nm a s y a r a k a td i s e k e l i l i n g n y a dikenakan sanksisebagaimana tercantumdi dalampasal27 ayat(1) Oanayat(Zy Undang-Undang No. 5 Tahun1984tentangPerindustrian. Pasal9 Hal-halyang masihmemerlukan pengaturanlebihterperincidalampelaksanaan Surat Keputusan ini akanditetapkan oleh masing-masing DirekturJenderaiyang membina. SuratKeputusan ini mulaiberlakupadatanggalditetapkan. Ditetapkandi : JAKARTA Padatanggal: 23 April1985. M E N T E RPI E R I N D U S T R I A RN ,I. ttd.
( lr. HARTARTo )
RN t LAMPIRAN S U R A TK E P U T U S A M N E N T E RPI E R I N D U S T R I A NOMOR : 148/M/S|V4/1985 TANGGAL: 23 APRIL1985
DAFTARBAHANBERACUNDANBERBAHAYA
NO=.=
MA'
Sifatberbahaya Gas bertekanan, iritasipadamata, mudahterbakar Korosif,beracun,iritasi 3. AsamKlorida Oksidator, korosif,iritasi 4. AsamNitrat... Korosif.beracun,iritasi 5. AsamSulfat Gas bertekanan, mudahterbakar 6. Asetilen M u d a ht e r b a k a r 7 . A m o n i u mN i t r a .t . . . . . . . . . . . B e r a c u ni ,r i t a s i B . A r s e nt r i o k s i d .a. . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 . A s e t aA t nhidrida................. Korosit '10. Asamflorida Korosif,beracun,iritasi K o r o s i fi ,r i t a s i 1 1 . A s a mf o r m i n a.t. . . . . . . . . . . . . . . . . . . '12. AsamAsetat Beracun,sangatkorosif,iritasi Korosif,berarun,iritasi 13. Asamfosfat S a n g a kt o r o s i fi ,r i t a s i 1 4 . A s a mM e t a k r i l a. .t. . . . . . . . . . . . . . . (TPA)........ Mudahterbakar, toksisitas rendah 15. AsamTereptalat . . . . .B e r a c u ni r, i t a s i 16. Aluminium Florida 17. Berbagaimacambahanaktip Sangatberacun Pestisida Beracun 1 8 . Berbagaimacampestisida 1q Beracun,mudahterbakar,iritasi Benzena........ M u d a hm e l e d a k 20. B l a s t i n g e | a t i n . . . . . . . . . . . M u d a ht e r b a k a rm, u d a hm e l e d a k at . B u b u kb e l e r a n.g. . . . . . . . . . . . . . . . . Mudahterbakar,racun,iritasi zzSikloheksana 2 3 . S i k l o h e k s a m i.d. .a. . . . . . . . . . . . . . . . B e r a c u n Mudahterbakar, iritasi 2 4 . DioktilPtalat M e l e d a ki r, i t a s i 25. D i n a m i(tT N T ) . . . . . . . . . . . . . .c. u ni ,r i t a s i 26. D i k l o n ob e n s e n a. . t . . . . . . . . . . . . . . . . . . .B. .e. r. a Sangatberacun,mudahterbakar 27. Dinitrolueng M u d a ht e r b a k a ri r, i t a s i 28. E t a n o. l. . . . . . . . . . . Mudahterbakar, beracun,iritasi 2 9 . Epiklorohidrin Mudahterbakdr,beracun 3 0 . Etilenglikol ... Beracun,mudahterbakar 3 1 . 2-EtilheksilAlkohol Sangatberacun,iritasi 3 2 , Formaldehid 1. 2.
Air raksa Amoniak....,...
NO; 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74.
SIFAT"BERBAi;YA F e n i lm e r k u rai s e t a t . . . . . . . . . . . S a n g a bt e r a c u nk, o r o s i fi,r i t a s i Fosfortri/pentaoksida Beracun Fosgen Beracun,iritasi F e n o.l. . . . . . . . . . . . B e r a c u nk, o r o s i fi,r i t a s i Garam-garamAzo............... Racun,mudahterbakar G a r a m - g a r aN ma p t o.l . . . . . . . . . . R a c u n i,r i t a s i Gas Hidrogen Mudahterbakar,mudahmeledar Glioksal Beracun,korosif GasAlam Mudahterbakar H i d r o g eS n u|fida........... B e r a c u ni ,r i t a s i HidrogenPeroksida .. Korosif,oksidator,reduktor,iritasi KaliumHidroksida .....Korosif Kalsiumhiproklorit...... Oksidator, korosif K1orin............. Gas bertekanan, beracun,korosif,iritasi KobaltOksida Beracun Kresol............ Beracun,korosif,iritasi KarbonDioksida .........Korosif KarbonMonoksida ....Sangatberacun,mudahterbakar Kaporit(Ca(OC1)2) ... Korosif,oksidaror Karbid.......... Korosif,mudahterbakarbilaterkenaair. Kaprolaktam Beracun Litarge(pb3Oa) .......... Beracun LarutanResindalamCair ............... Mudahterbakar MaleatAnhidrida................ Korosif,lritasi MonoEtanolAmina........... Racun,korosif,iritasi MetilMetakrilat Monomer Mudahterbakar,mudahmeledak Metanol Mudahterbakar.racun.irtasi r NatriumHidroksida ....Korosif,iritasi N a t r i u mS i | i k a t . . . . . . . . . . . . K o r o s i fi ,r i t a s i Natrium/Kalium Peroksida Korosif,beracun,oksidator, mudah meledak,mudahterbakar,iritasi NitrousOksida........... Racun,iritasi Natriumhipoklorit ......Oksidator, korosif,iritasi NatriumSu|fida........... Beracun,mudahterbakalkorosil,iritasi NatriumKarbonat ......Korosif,iritasi Nitroselulosa Mudahterbakar,mudahmeledar N a t r i u mN i t r a.t. . . . . . . . . . . . e Oksidator N a t r i u mN i t r i .t . . . . . . . . . . . . . O k s i d a t om r , u d a hm e l e d a k . NatriumKlorida .........Korosif N a t r i u mS i a n a .t . . . . . . . . . . Beracun Napta|ena...................... Beracun O l e u m. . . . . . . . . . . K o r o s i fb, e r a c u ni ,r i t a s i O r t ol s o p r o pF i l e n o .l . . . . . . . . . . . Beracun
NO. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90.
NAMABAHAN/BARANG
STFATBERBAHAYA
Beracun,iritasi OrtoSekondariButilFenol B e r a c u ni ,r i t a s i P e n t aK l o r oF e n o .l . . . . . . . . . . . P t a l i kA n h i d r i d.a. . . . . . . . . . . . . . . . . . M u d a ht e r b a k a irr, i t a s i PentaEritritol Mudahterbakar M u d a ht e r b a k a rm, u d a hm e l e d a k Propilen......... Korosif,sangatberacun,iritasi,oksidator SulfurTrioksida................... S u l f u rD i o k s i d.a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . R a c u nk, o r o s i fi.r i t a s i .......... Korosif,iritasi SodiumSianida . Mudahmeledak,beracun,iritasi StirenaMonomer...... Beracun SengSulfida SengKlorida Korosif,beracun,iritasi T i m b aO l k s i d a( P b o ). . . . . . . . . . . . Beracun Triklorobensana.................. Beracun,mudahterbakar VinilKloridaMonomer....... Mudahterbakar,meledak .. Beracun,mudahterbakar,iritasi Xylene Gas bertekanan. Zat Asam oksidator
M E N T E RPI E R I N D U S T R I A RN I, ttd. lr. HARTARTO
