MOB Elnökségi ülés - 2013. április 15. 16. napirendi pont: Tájékoztató a MOB – EMMI – TF edzőképzésről, edzőtovábbképzésről Előterjesztő: Dr. Bartha Csaba Sportigazgató-helyettes A képzési és fejlesztési feladatok ellátását biztosító szervezeti egység és az ahhoz szükséges feltételrendszer kiépítésének folyamata I.
A MAGYAR OLIMPIAI BIZOTTSÁG KÉPZÉSI- ÉS FEJLESZTÉSI FUNKCIÓJÁNAK KIÉPÍTÉ SE ÉS MŰKÖDTETÉSE
1. A FELADAT KIÉPÍTÉSÉNEK CÉLJA
A MOB-nak, mint a hazai sportirányítás meghatározó tényezőjének célja a sport szereplőinek minél szélesebb körű bevonása a magyar sport fejlesztési folyamataiba, átvéve ezzel állami vagy egyéb szerveztek feladatait is.
Érdekképviselet
•Együttműködések ösztönzése
Makro, regionális (megyei, járási), helyi (önkormányzati) szinteken, projektek, sportágak, fejlesztések mellett, általános érdekképviselet
Képzésfejlesztési és Innovációs Központ
Képzés Igények összegyűjtése, elemzések, prognózisok, szakmai felügyelet, tartalmi és minőségi szabályozás, szaktanácsadás, vizsgaszervezés, vizsgaelnök és kamarai képviselő delegálása, kötelező továbbképzési rendszer kialakítása, beiskolázási arányok és irányok meghatározása
Közösségépítés Sportszervezés, helyi kapcsolatépítés, társasági szolgáltatások (szakmai klubok, rendezvények)
Sport- és szervezetfejlesztés
Szolgáltatások Információs adatbázis, szaktanácsadás, szakértés, szakmai konzultációk, konferenciák, tartalomfejlesztés, pályázatfigyelés, pályázati tanácsadás, projektmenedzsment, elemzések
•Partnerség építése •Helyi sportprogramok támogatása és menedzselése •Sport számára fontos gazdasági szereplők beazonosítása és bevonzása
•Klubok, egyesületek bekapcsolása •Kapcsolatépítés a gazdaság szereplőivel, azok bevonása a sportfejlesztés folyamatába •Társadalmi szerepvállalás erősítése •Szinergiák fejlesztése az egyes sportterületek között
2. LEHETSÉGES FUNKCIÓK, FELADATOK
Képzések területén jóváhagyó, koordináló, irányító, tervező, szakmai ellenőrző, minőségbiztosítást kidolgozó és felügyelő funkciók végrehajtása. Szakmai érdekvédelem és érdekképviselet a sport területén, kormányzati, regionális, helyi szinten, más ágazattal, döntéshozóval, érdekcsoporttal szemben. Jogszabályi előkészítés véleményezése, aktív bekapcsolódás a jogszabály előkészítés folyamatába, szakmai műhelyek, szakértői testületek, szakértők által. Információáramlás biztosítása, tájékoztatás: - információs adatbázis kialakítása, tagnyilvántartás, lehetőleg a sport szereplőinek, tagjainak teljes körű számba vételével; - MOB honlap részeként online felület működtetése; - hírlevelek (elektronikus, nyomtatott) eljuttatása az érdekeltekhez; - tematikus információs termékek létrehozása és terjesztése; - konferenciák, munkaértekezletek szervezése; - bemutatók, kiállítások rendezése. Szakmai támogató tanácsadó és szakértői testület létrehozása. Szakmai ellenőrzési rendszer kiépítése, validálása és működtetése. Pályázatfigyelés, pályázatírás támogatása. Állásbörzék szervezése a sporthoz kapcsolódó területeken. A sport- és gazdasági élet szereplőinek kapcsolatát kialakító, működtető rendszerek bevezetése, folyamatos fenntartása.
A feladatok fontos részét képezik a különböző szolgáltatások, de a szakmai érdekképviseleti munka is kiemelt feladat. A MOB képviseli a sportot a közigazgatási szerveknél, önkormányzatoknál, az oktatási és egészségügyi szféra felé. Szükség szerint közreműködik a helyi döntések előkészítésében, opponálja a sport számára előnytelen terveket, projekteket kezdeményez, illetve kapcsolódik projektekhez. 3. CÉLTERÜLETEK
versenysport (olimpiai és nem olimpiai sportágak) szabadidősport fogyatékkal élők sportja diák- és hallgatói sport utánpótlás-nevelés
4. A TEVÉKENYSÉGEKBE BEVONNI KÍVÁNT CÉLCSOPORTOK
sportági (szak)szövetségek tisztségviselői, munkatársai egyesületek, klubok vezetői, tagjai sportolók (igazolt és amatőr sportolók, felnőtt és utánpótlás) edzők egyéb sportszakemberek: sportorvosok, sportpszichológusok, masszőrök stb. sportüzleti élet szereplői sportköznevelési és sportszakképzési intézmények vezetői, munkatársai testnevelés és sport műveltségterületen tevékenységet kifejtő pedagógusok, testnevelő tanárok testnevelés és sportszakma, valamint az egészség- és a sporttudomány területén működő szakmai szervezetek tisztségviselői, munkatársai a pedagógiai szakmai ellenőrzésben, tantárgygondozásban a jövőben részt vevő szaktanácsadók, szakértők, szakfelügyelők iskolai sportkörök és diáksport-egyesületek, valamint egyéb területi sportszervezetek, ezek tisztségviselői, tagjai szabadidősport-szervezetek vezetői, tagjai fogyatékkal élők sportszervezetei vezetői, tagjai
5. KÉPZÉSI ÉS FEJLESZTÉSI FELADATOK ELLÁTÁSÁÉRT FELELŐS SZERVEZETI
EGYSÉG KIALAKÍTÁSA
Jogi feltételrendszer megteremtése (jogszabályi környezet kialakítása, ha szükséges jogszabály előkészítés, kodifikáció) A szakértői testület kiépítése A megfelelő szervezeti keret kiválasztása (Képzésfejlesztési és Innovációs Központ). A szervezeti egység céljai és feladatai (fejlesztés és innováció) komplex módon a teljes MOB szervezetére és feladatkörére kiterjednek, így célszerű kiemelt szervezeti egységként kezelni. A szervezeti egység várhatóan EU kiemelt program keretében kitűzött feladatokat valósít meg, így feladatait és tevékenységét a projekt ütemezésének, cél- és feladatrendszerének megfelelően, önálló forrásból, szoros, kötött pénzügyi elszámolás keretében teljesíti, így önálló, független szervezeti egységként történő működtetése egyértelmű elvárás. A szakmai szervezeti egység létrehozása (vezető és munkatársak)
6. JAVASLAT A SZERVEZETI KERETRE: KÉPZÉSFEJLESZTÉSI ÉS INNOVÁCIÓS
KÖZPONT (KIK) A szakszerű feladatellátás érdekében szükséges a megfelelő szervezeti keretek kiépítése. Célszerűnek látszik, hogy ezeket a feladatokat a MOB keretein belül oldják meg, egy aránylag önálló feladat- és hatáskörrel felruházott szervezeti egység kialakításával. Ez a szervezeti egység az Képzésfejlesztési és Innovációs Központ lenne. A kialakított szervezeti egység munkáját segítené egy Tanácsadói Munkacsoport és egy Szakértői Testület is. A Tanácsadói Munkacsoport és a Szakértői Testület létrehozáskor figyelembe kell venni a sport minél szélesebb közreműködői körét, például: az országos területi képviseletet, a sportági (szak)szövetségeket, a sportszervezeteket (sportegyesületek, sportvállalkozások), a sportszakmai területek képviseletét (verseny-, utánpótlás-, szabadidő-, diák- és hallgatói, fogyatékos sport), a sportot támogató gazdasági élet szereplőit, a sportköznevelés, a sportfelsőoktatás és a sportszakképzés szakembereit, a sportközigazgatás érdekeltjeit, az önkormányzatok képviselőit. Bevonni kívánt célcsoportok, szervezetek területi szerveződés (megyei szervezetek kialakítása) minden sportterület helyet kaphasson (verseny, szabadidő, diák, fogyatékos sport) sportszervezetek, sportági szakszövetségek pozícionálás kapjanak helyet a gazdasági élet szereplői is sportfelsőoktatás szereplői. 7. MOB KIK LEHETSÉGES MŰKÖDÉSI BEVÉTELEI, KIADÁSAI
Bevételek - Közvetlen költségvetési támogatás – állami feladatok átvállalása okán - EU pályázati forrás a keretek, módszertan kidolgozására, megvalósítására, fejlesztésre– kiemelt pályázat keretében a MOB a megvalósító, a SE-TSK (TF) konzorciumi partnerrel közösen. - Képzések, továbbképzések bevétele, licence díjak, vizsgadíjak Kiadások - Személyi kiadások (bér, illetve bér jellegű kiadások, megbízási díjak) – jogi-, szakértői díjak, adminisztratív költségek - Dologi jellegű kiadások – munkaeszközök (bútor, iroda felszerelés, rezsi díj stb.) - Szakmai kiadások – Sportinformációs Rendszer működtetése, marketing, PR, konferenciák szervezése, rendezése stb.
8. KAPCSOLÓDÁSI PONTOK, EGYÜTTMŰKÖDŐ SZERVEZETEK
A MOB KIK feladatait áttekintve célszerű minél szélesebb alapon működő szakmai szervezet kialakítása. Javasolt, hogy a szervezet működésébe minél aktívabban kapcsolódjanak be a sportélet meglévő, működő szervezetei, szervezett csoportjai. A legfontosabb partnereket célszerű azonosítani, őket kiemelten kezelni. Ugyanakkor szükséges a sportszakmai szervezeteken kívüli kapcsolódási pontokat is azonosítani, velük a szoros együttműködést mihamarabb kialakítani: állami sportirányítás közoktatás irányítása, állami iskolafenntartó (Klebelsberg Intézményfenntartó Központ - KLIK) szakképzés állami irányítása felsőoktatás állami irányítása gazdasági szerveztek gazdasági, szakmai kamarák sport területén képzést folytató felsőoktatási intézmények 9. CSELEKVÉSI TERV
Munkacsoport felállítása (személyi és tárgyi feltételek biztosítása) Kiemelt projektté nyilvánítás szakmai előkészítő munkáinak elvégzése A szaktárca szakmai támogatása és kapcsolattartás Kiemelt projektté nyilvánítás – kormánydöntés alapján Kiemelt projekt felhívás elkészítésében és a benyújtandó projektjavaslat kidolgozásában (megvalósíthatósági tanulmány, pénzügyi, szakmai, időbeli ütemezés) szakmai támogatás, koordináció nyújtása. Célszerűnek látszik külső tanácsadó cég bevonása a felhívás elkészítésébe és a benyújtandó projektjavaslat kidolgozásába, melynek költsége a pályázat keretében elszámolható. Az előkészített anyag előterjesztése a MOB elnökségi ülésére Projektfelhívás megjelenik (beadási határidő 30 nap) - NFÜ Projektjavaslat benyújtása (MOB – SE-TSK) Amennyiben szükséges hiánypótlás Döntés után a támogatási szerződés megkötése (2013.12.31-ig lehetséges!) Megvalósítás a projektjavaslat szerint (a projekt 2 éves időszakra tervezhető) MOB SZFI létrehozása (Közgyűlés, SZMSZ, stb.)
Előkészítő fázis ütemterve Felelős
Feladat/tevékenység Előzetes egyeztetés a szakmai feladatok Lehmann László programvezető megfogalmazásáról Munkacsoport alakuló ülése Dr. Bartha Csaba sportigazgató-h. Lehmann László, Sárik Zoltán Projektterv elkészítése szakértő Előterjesztés az elnökségi Dr. Bartha Csaba ülésen Projektvezető kijelölése és Szabó Bence főtitkár megbízása Szervezeti egység felállítása Szabó Bence Tanácsadó testület Projektvezető létrehozása Konzorcium létrehozása Szabó Bence, Projektvezető Külső tanácsadó cég Szabó Bence, Projektvezető kiválasztása pályázati felhívás, útmutató külső tanácsadó cég, Projektvezető előkészítése projekt javaslat (pályázat) külső tanácsadó cég, Projektvezető elkészítése Pályázati anyag benyújtása külső tanácsadó cég, Projektvezető Esetleges hiánypótlások Projektvezető, Pályázatíró cég Támogatási szerződés Szabó Bence, Konzorcium aláírása Projekt indítása Projektvezető
Határidő 2013. március 14. 2013. március 29. 2013. április 8. 2013. április 15. 2013. április 15. támogatás megítélése szerint 2013. május 1. pályázati kiírás szerint 2013. április 30. 2013. május 31. 2013. június 30. 2013. június 30. 2013. július-augusztus 2013. október 1. 2013. november 1.
10. KIEMELT PROGRAM BESOROLÁSI LEHETŐSÉGE
Kiemelt projekté nyilvánítás követelményei: - megvalósulása hozzájárul az operatív program gazdasági-társadalmi céljaihoz - egyértelmű, mérhető és elérhető célokkal rendelkezik - költséghatékony - megfelelően előkészített, így gyors megvalósításának feltételei biztosítottak.
A kiemelt projektek megvalósításáról az akciótervek elfogadásával a Kormány dönt. Mivel a kiemelt projektek többnyire országos vagy regionális jelentőségűek, ajánlott összköltségük meghaladja regionális fejlesztésű projekteknél az 1 Mrd Ft-ot, országos jelentőségűnél az 5 Mrd Ft-ot.
További elvárások: - világosan definiált cél; - támogathatóság: a cél levezethető valamely konkrét operatív program prioritásból; - egyértelműen azonosítható célcsoport, kedvezményezettek; - egyértelműen meghatározott költségkeret és megvalósítási időtartam; - fenntarthatóság (pénzügyi, intézményi, környezeti stb.); - azonosítható projektgazda és közreműködők; egyértelműen definiált koordinációs, menedzsment és pénzügyi felelősségek, illetve menedzsment struktúra; - illeszkedés a megfelelő (területi vagy ágazati) stratégiához (az érintett tárcák, régiók nyilatkozatával alátámasztva). - hozzájárulás a horizontális politikákhoz
11. JAVASOLT OPERATÍV PROGRAM (OP): TÁMOP (TÁRSADALMI MEGÚJULÁS
OPERATÍV PROGRAM)
TÁMOP jellemzői: - Átfogó célok: a munkaerő-piaci részvétel növelése a humánerőforrás minőségének javításával - Specifikus célok: a munkaerő-piaci részvétel növelése és a humánerőforrás minőségének javítását a TÁMOP a munkaerőpiac kínálati oldalára vonatkozó intézkedésekkel akarja elősegíteni. Az OP stratégiája a foglalkoztatáspolitika, az oktatás és képzés, a szociális szolgáltatások és az egészség megőrzését és helyreállítását célzó szolgáltatások eszközeire építve valósítja meg. - A munkaerő-piaci kereslet-kínálat összhangjának javítása - Az aktivitás területi különbségeinek csökkentése - A változásokhoz való alkalmazkodás segítése - Az egész életen át tartó tanulás elősegítése - Az egészségi állapot és a munkavégző képesség javítása - A társadalmi összetartozás erősítése, az esélyegyenlőség támogatása - Horizontális célok: Az esélyegyenlőség elősegítése A fenntarthatóság követelménye A területi kohézió elősegítése
Javasolt TÁMOP pillér: - 2.) Az alkalmazkodóképesség javítása (célja a változásokhoz, strukturális átalakulásokhoz való folyamatos alkalmazkodás segítése) alábbi pontja: - 3.) Szervezetek alkalmazkodóképességének fejlesztése (gazdasági szerkezetváltás kezelése, előrejelzésének támogatása, munkaerő-piaci
rugalmasság és biztonság → nem hagyományos foglalkoztatási formák támogatása, társadalmi partnerség és szociális párbeszéd, civil szervezetek szolgáltatói szerepének erősítése)
