12 hrsz) bővítése terv

CO-OP terület (7598/12 hrsz) bővítése – terv Írta – Szerkesztette: Németh Iván TT/É1 08-0067 – OetU Kft. Székesfehérvár megyei jogú város településrendezési terveinek módosítása Dokumentum fájlneve: terv COOP V.3.docx Utolsó mentés időpontja: 2013.08.15. 17:29:00 nivan

Jóváhagyási dokumentáció Étv. 9.§ (6)

Székesfehérvár megyei jogú város településrendezési tervének módosítása

Jóváhagyási dokumentáció

TARTALOMJEGYZÉK

ELŐZMÉNYEK

ELŐZMÉNYEK ...................................................................................................... 2 ÉRTÉKELÉS ........................................................................................................... 4 0.1

A TERVEZÉSI PROGRAM ......................................................................... 4

0.2

A TERVEZÉSI TERÜLET ÁLLAPOTA ............................................................ 6

TERV ................................................................................................................. 14 1

Településszerkezeti terv ............................................................................ 14 1.1

Jóváhagyandó munkarészek............................................................. 14

1.1.1

Szerkezeti terv ............................................................................. 14

1.1.2

Szerkezeti terv leírása .................................................................. 15

1.1.3

Határozati javaslat...................................................................... 15

1.2

Alátámasztó munkarészek.................................................................. 15

1.2.1

Tájrendezés ................................................................................. 15

1.2.2

Környezetalakítás........................................................................ 16

1.2.3

Közlekedés .................................................................................. 16

1.2.4

Közművesítés............................................................................... 16

1.2.5

Hírközlés....................................................................................... 17

A CO-OP Hungary Zrt. Székesfehérvári Logisztikai Központja bővíteni kívánja a Székesfehérváron a Vásárhelyi út 1. alatt, a 7598/12 helyrajzi számú telken fekvő raktárcsarnokát. A jelenlegi telkén a bővítést nem tudja megvalósítani, ezért tervező1 bevonásával keresi a lehetőséget olyan telekrendezésre, amely a bővítést lehetővé teszi. Az önkormányzat a CO-OP igényének vizsgálatát támogatta; a 761/2010-es határozatával hozott városfejlesztési döntéssel elindította a város rendezési terveinek ehhez szükséges módosítását. Több változat vizsgálata után, amelyek közül egy alapján korábban már lefolyt a véleményezési eljárás, az 1. ábra szerinti telekrendezéssel látszik a bővítés megvalósíthatónak az érintettek nyilatkozatai alapján. Ennek a változatnak a szabályozási konzekvenciái eltérnek az előző véleményezett változatétól, ezért a véleményezési eljárást meg kell ismételni.

1. ábra: A CO-OP bővítése érdekében javasolt telekrendezés. A piros sraffozás a CO-OP által telekcserére felajánlott területet jelöli, a zöld sraffozás pedig az önkormányzati tulajdonban lévő telekből kért telekrészt. A szaggatott vonalak a javasolt új telekhatárokat jelölik. (A két terület mérete közel azonos.) A bővíteni szándékozott csarnokot szürke kitöltés jelöli.

1.2.6 A területrendezési terv és a településszerkezeti terv összhangját igazoló térkép és leírás ............................................................................. 17

2

1.2.7

Kulturális örökségvédelem.......................................................... 18

1.2.8

Környezeti vizsgálat .................................................................... 18

Helyi építési szabályzat és szabályozási terv ............................................ 19 2.1

2.1.1

Szabályozási terv ........................................................................ 19

2.1.2

Helyi építési szabályzat ............................................................... 19

2.1.3

Rendelet tervezet ....................................................................... 19

2.2 3

Jóváhagyandó munkarészek............................................................. 19

Alátámasztó munkarészek.................................................................. 20

Tervlapok .................................................................................................. 20

Cégünk az OetU Kft. a rendezési terv módosításra vonatkozó ajánlata elfogadása után, Székesfehérvár MJV Önkormányzata megbízására kezdett el foglalkozni a feladattal. Az egyeztetések során bővült ki az eredeti feladat a bővítés lehetőségeinek több változatos vizsgálatával. 1

CO-OP terület bővítése

Utolsó mentés időpontja: 2013.08.15. 17:29

A korábbi telekhatárok egyszerre, területfelhasználási egységek határai; övezeti határok és a helyi természetvédelmi terület határai is voltak. A rendezési terv módosítási javaslat ezen határok megváltoztatását tartalmazza. Ez a telekrendezés lehetővé teszi, hogy a bővítési területtől keletre lévő, engedély nélkül kialakított kiskertek fennmaradjanak. A javaslat fontos alaposan mérlegelt része, hogy a területtakarékos bővítés érdekében célszerű a helyi természetvédelmi terület határát módosítani. Ez a véleményezésre bocsátott változat több helyszíni bejárás eredményeképpen született, melyet a résztvevők a feladat kedvező megoldásának ítéltek, a helyi természetvédelmi terület határát úgy módosítja, hogy a módosított terület nagyobb lesz a jelenleginél. (2. ábra)

20 → 3

jelentősen meghaladja a csökkenést (347,2 + 169,6 = 516,8 m 2), és ennek is cca. 1/3-a 3/20 önkormányzati tulajdonban marad.

A tervmódosítás elkészítéséhez adatszolgáltatásként kézhez kaptuk: - a terv módosítására vonatkozó városfejlesztési döntést, - a város digitális alaptérképének 2011-es változatát, továbbá - az előzetes véleményezési eljárásban és - az első módosítási változat alapján lebonyolított, első véleményezési eljárásban kapott véleményeket - 33 illetve 25 szervezettől, - a 2013.05.08-i helyszíni bejárás jegyzőkönyvét. (lásd Egyeztetési dokumentumok, külön füzetben) A tervezési szerződés megkötése után helyszíni szemlét tartottunk, megkértük a CO-OP-tól a bővítés programját és a telephely jelenlegi és tervezett működésével kapcsolatos információkat. Az előzetes véleményezésben adott véleményük alapján közműadatokat kértünk a Fejérvíz-től és az E-on-tól. Dokumentációnkat a településrendezési tervezésre vonatkozó jogszabályi előírások, a fenti információk és a városnak a honlapról letöltött hatályos településrendezési tervei felhasználásával készítettük el. A 2.véleményezési dokumentációban foglaltakkal kapcsolatban ellentétes vélemény, vagy módosítási javaslat a véleményezési eljárás során nem érkezett ezért jelen dokumentáció megegyezik azzal.

2. ábra: A helyi természetvédelmi terület változással érintett szakasza (zöld vonal) és a tervezett új határvonal (piros vonal). A természetvédelmi terület bővülése (956,5 m2)



ÉRTÉKELÉS 0.1

A TERVEZÉSI PROGRAM

A CO-OP jelenlegi 7598/12 hrsz alatti telephelye korábban a szomszédos ingatlanok többségével egy telephely volt; amelyekkel a közlekedési kiszolgálás és közműellátás az időközben elvégzett szétválasztások ellenére jelenleg is közös, amelyet szolgalmi jogok is biztosítanak az alábbiak szerint: 7598/6 részére földkábel, szennyvíz, csapadékvíz; 7598/9 részére szennyvíz; 7598/10 részére ivóvíz, bejárás, tűzi víz vétel, elektromos vezeték, átjárás és út, szennyvíz, csapadékvíz 7598/13 részére elektromos vezeték, szennyvíz; 7598/14 részére szennyvíz, elektromos vezeték, átjárási és út. Az építési dokumentációkat a korábbi tulajdonostól „öröklő” CO-OP-nál talált helyszínrajzokon a közművek részben egymástól eltérően szerepelnek, a raktárcsarnoktól a bővítés irányába is több vezeték van, amelyek helyét a bővítés előtt feltárással kell pontosítani és szükség szerint kiváltani. A logisztikai központ készíttetett egy vizsgálatot a telek-kiegészítés esetén lehetséges épületbővítésről. 3. ábra: A CO-OP és környéke ortofotója

4. ábra: A csarnok bővítési lehetőségeinek vizsgálata. A vizsgálat a megengedett beépítési mód alapján rendelkezésre álló építési helyből indult ki, nem tért ki a jelen-



legi csarnok technológiai berendezése és a bővítés lehetséges kapcsolódására. Így a lehetséges bővítés mértéke 1720 m2 volt.

20 → 5 5/20

A meglévő raktárcsarnok alaprajzi elrendezését egy módosítási terv földszinti alaprajzával bocsátotta a CO-OP rendelkezésünkre.

5. ábra: A bővíteni kívánt raktárcsarnok technológiai földszinti alaprajza. A meglévő magas raktári állványzat megtartása érdekében célszerű a bővítést a meglévővel azonos szerkezeti raszterrel folytatni. A meglévő csarnok szerkezeti rasztere: (7,50+2*18,00+7,50)*12 méter.

A jelen véleményezési dokumentációban a rendezési tervek módosítási programjaként a 6. ábrában mutatjuk be a rendelkezésre álló információk és az eddigi egyeztetéseken kapott állásfoglalások alapján legkedvezőbbnek tartott telekrendezési, épületbővítési javaslatot.

6. ábra: Az ábra a javasolt telekhatár-rendezés és a CO-OP-os fejlesztés megvalósulása után lehetséges állapotot mutatja be. A szürke kitöltések a meglévő épületeket, a pontozott a CO-OP területén bontandó épületeket jelölik. A bordó sraffozás a feltételezett rakodási technológia esetén lehetséges legnagyobb bővítés (1764,9 m 2) Amennyiben - a tervezett fejlesztéshez nem feltétlenül szükséges - vékony vonallal jelölt javasolt telekhatár-módosítás; a 7598/14 hrsz út területének kibővítése is megvalósul, akkor megszűnhet a 7598/12 hrsz terhére a 7598/10 hrsz javára bejegyzett átjárási szolgalom, amivel mindkét telek értéke nőne.

Az 6. ábra szerinti bővítési lehetőséget a technológiai tervezéstől függően, első sorban a kamionos feltöltés kialakításának figyelembe vételével lehet a fejlesztés tényleges megvalósítása során véglegesíteni.

Székesfehérvár megyei jogú város településrendezési tervének módosítása 1. táblázat: A táblázat a 6. ábra tartalmát dolgozza fel; igazolja, hogy a tervezett fejlesztés megvalósítása a jelenleg is hatályos övezeti szabályoknak megfelel. telek terület (m2) 13 407,88

épület terület (m2) 4 626,33 640,54 267,03 28,20

összesen: 7598/10

13 407,88 12 788,44

5 562,10 3 699,07 217,76 1 764,90

41,48

összesen:

12 788,44

5 681,73

44,43

zöldfelület zöldfelület (m2) (%) 987,83 879,09 139,19 435,99 147,99 52,58 64,85 2 707,52 20,19 1 014,04 417,38 289,43 392,07 539,29 2 652,21 20,74

A telkekre a tervmódosítás esetén érvényes Gksz-9.4 övezet részletszabályai szerint megengedett értékek: min. 10 000 max. 50

min. 20

hrsz 7598/10

beépítettség (%)


0.2

A TERVEZÉSI TERÜLET ÁLLAPOTA

Az Előzményekben ismertetett tulajdonosi kérelemben szereplő tervmódosításnak nincsen érdemi városszerkezeti hatása; a Székesfehérvár léptékében kis gazdasági területen lévő csarnok bővülését a szomszédos ingatlanok bevonásával megvalósítható telekhatár-rendezés révén lehet megvalósítani.

7. ábra: Az ábra a hatályos szabályozási terv B 7.4-es szelvénye részletének fedvényeként mutatja be a tervezett telekhatárokat, jelezve a 7598/12 telek bővítése során érintett, jelenleg más övezetbe tartozó ingatlanokat; a szomszédos, önkormányzati tulajdonba tartozó központi vegyes területen lévő 7600/17-es hrsz ingatlant és a helyi természetvédelem alatt álló, szintén önkormányzati tulajdonban lévő vízgazdálkodási területen lévő 7596 hrsz ingatlant.



A helyszíni szemle alapján a telekhatár-rendezéssel érintett ingatlanok közötti tényleges kerítésvonal nem pontosan a jogi határon húzódik; mivel a kerítésvonal a földmérési alaptérképtől eltérően nem cikk-cakkos, hanem hozzávetőlegesen egyenes vonalú. (A bővítés miatt ennek nincs különösebb jelentősége a rendezési terv módosítására, így nem kértünk a Megbízótól pótlólagos geodéziai adatszolgáltatást.)

20 → 7

(2011.08.23. Mészáros Katalin) Az első változat kidolgozása után folytatott 7/20 egyeztetések során az önkormányzatot képviselő Brájer Éva alpolgármester asszony, aki egyúttal a terület képviselője is nem támogatott olyan megoldást, amely a kiskertek felszámolását eredményezi. Jelen második véleményezési dokumentáció egyik legfontosabb sarokfeltétele ennek az igénynek a teljesítése. Az 6. ábra szerinti épületbővítés hozzávetőlegesen a raktártelep terepszintjével azonos magasságú részre esik, a kamionforgalomra is méretezendő új út és térbeton viszont részben már feltöltésre fog kerülni. A II. sz. katonai felmérés szerint is ingoványos, nedves terület geotechnikai adottságairól nem áll rendelkezésünkre adat; az út és a térburkolat kialakítását talajmechanikai vizsgálatok után lehet megtervezni, az új telekhatár és a vele szomszédos terület határán feltehetőleg változó magasságú támfalat kell építeni a szintkülönbség területtakarékos megoldása érdekében.

8. ábra: A gazdasági terület keleti határán meglévő kerítés feltételezett helye (barna vonal)

A kerítéstől keletre fekvő, bővítésre szánt terület szintviszonyai változatosak: a kerítés melletti 6-3,5 méteres – közel a raktárteleppel azonos terepmagasságú rész mellett rézsűs átmenettel mintegy 2-3 méterrel mélyebben fekvő rész következik, ahol a helyszíni szemle alkalmával kiskerteket találtunk. A Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási Irodájában kapott telefonos tájékoztatás szerint nincsenek a területet érintő ismert bérleti szerződések.

9. ábra: A 7598/12 hrsz bővítésére szánt részen található a CO-OP raktártelepen belüli terepszinttel azonos magasságú 6-3,5 méter szélességű rész és az azt követő mélyebben fekvő kiskertek. (helyszíni fényképfelvételek)


10. ábra: A II. katonai felmérés részletén a szálkereszt mutatja a CO-OP telephely hozzávetőleges helyét és vele szomszédságban az ingoványos területet.

A városi főépítész kérésének megfelelően az első változathoz is készítettünk beépítési javaslatot, amely a jelen változatban a 6. ábra szerint változott meg. Az előzetes véleményezési eljárásban kapott állásfoglalásokban (másolatokat lásd az „Egyeztetési dokumentumok” című külön füzetben) senki sem kifogásolta a tervmódosítást, a véleményezők jelentős része a további véleményezési eljárásban már nem is kívánt részt venni. Az előzetes véleményezésben felvetett kérdéseknek utána járva tisztáztuk, hogy - az E-on levelében jelzett 35 kV-os szabadvezeték a 7600/10 hrsz bővítésre szánt részét nem érinti; - a FEJÉRVÍZ-től megkaptuk a térség vízi közmű helyszínrajzát, amely alapján megállapítottuk, hogy a 7600/10 hrsz bővítésre szánt területrészén nem ábrázol az adatszolgáltatás közművezetéket. Szót kell ejteni a Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség véleményében szereplő felhívásról a terv kidolgoztatója felé; a környezeti vizsgálat szükségességének mérlegeléséről. Az eredeti

Jóváhagyási dokumentáció tervváltozatban csak kivett területek egymás közötti átsorolásáról volt szó. A jelenleg véleményezésre bocsátott változatban a telekrendezésbe bevontunk a szomszédos helyi természetvédelem alatt álló, vízgazdálkodási területből 516,8 m2-t, a helyi természetvédelmi terület cca. 0,3 %-nyi részét. Ezzel kapcsolatban a szakértők a részvételükkel lefolytatott helyszíni bejáráson egyetértettek a tervező megállapításaival, miszerint a helyi természetvédelmi terület igénybe venni szándékozott részén nincsen védendő élővilág. Figyelembe véve azt is, hogy a javaslat a helyi természetvédelmi terület előbb leírt csökkentése ellentételezéseként korábban gazdasági területhasználatú, valójában növényzettel sűrűn benőtt (lásd ortofotón), a csökkentésnél nagyobb területet csatol a helyi természetvédelmi területhez, továbbra is megalapozott a kidolgoztató állásfoglalása ; nincs szükség környezeti vizsgálat kidolgozására. - A változások eredményeképpen a biológiai aktivitás nő. (2. táblázat) Továbbra is érvényes a funkciókkal kapcsolatos megállapítás: - A területcsere egy cca. 3700 m2-es raktárcsarnokot tartalmazó raktártelep bővítése érdekében történik, mely eredményeképpen a meglévő csarnok legfeljebb 50 %-kal, 1800 m2-rel bővül. A raktár jelenlegi kapacitása az adatszolgáltatás szerint 3000 t; a bővítés után sem közelíti meg a 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 1. sz. mellékletében környezeti hatásvizsgálatra kötelezett határértéket (200.000 tonnás vegyi anyag raktár), illetve a 3. sz. melléklet szerinti 30.000 m3-es kapacitást. – Az érintett területen semmilyen védendő egyedi érték sincs; a közeli vízbázis ’B’ jelű hidrogeológiai védőidomának határvonala is a módosítással érintett területrészen kívül van. Az első véleményezési eljárás során kapott állásfoglalások (másolatokat lásd az „egyeztetési dokumentumok” című külön füzetben) egy része a korábban nem hivatkozott „Székesfehérvár felszíni vízelvezetése” című dokumentációra hívta fel a figyelmet, illetve jelezte, hogy a telephely tervezett bővítése miatt a szomszédos helyi természetvédelmi terület értékeinek sérülésétől tart. Az alábbiakban ezeket a felvetéseket vizsgáljuk részletesen.



20 → 9 9/20

12. ábra: A tervrészletnek az alaptérképhez való illesztésével látható, hogy a „Tervezett tározó” e tervlap szerint valóban igénybe veszi a bővítésre szánt terület egy részét, sőt a jelenlegi telek egy részét és a szomszédos ipartelepen meglévő épületek helyét is. Mivel ez a megoldás – figyelemmel a szomszédos beépítésre nem szánt területekre és a szintviszonyokra – nem látszik előnyösnek betekintést kértünk a teljes dokumentációba, hogy megismerhessük a helyszínválasztás indokait. A 3.02-es, 4.07es, 6.32-es és 1.03-as tervlapok és dokumentumok összevetésével nyilvánvalóvá vált, hogy a fenti ábrán látható probléma a 3.02-es Rendszer helyszínrajz rajzolási hibájára vezethető vissza; a tervezett tározó az itt ábrázoltnál lényegesen kisebb területet vesz igénybe, de a 4.07-es Helyszínrajz VII. tervlap szerint a teljes jelölt terület sem érinti a szerkezeti terv szerinti beépítésre szánt területeket. Az itt bemutatott és a másik hivatkozott tervlapon jelölt folt mintegy 20.000 m 2 –es területén belül a tervezett víztározó a többi dokumentum alapján legfeljebb néhány ezer négyzetméternyi területet fog igénybe venni a tárolásra előirányzott 800 m3 víz elhelyezésére.

A Székesfehérvár felszíni vízelvezetése című dokumentáció áttanulmányozása alapján kialakult álláspontunkat az eredeti tervezővel folytatott egyeztetés is megerősítette. 11. ábra: Székesfehérvár MJV PMH Városüzemeltetési Főosztály Kommunális és Környezetvédelmi Iroda által a véleményezési eljárás során megküldött tervrészlet a „Székesfehérvár felszíni vízelvezetése” című dokumentációból.


Jóváhagyási dokumentáció Az egyeztetési jegyzőkönyvben javasolt terepszintet is ellenőriztük; a CO-OP tervtárában fellelt tervlap szerint (Székesfehérvár, ÉVNV. Raktártelep rekonstrukciója, Tárház, központi fűtés szerelési függőleges csőterv 1997.V.)a raktárcsarnok padlóvonalának szintmagassága 114,00 mBf., így figyelemmel a bővítés irányában tervezett rámpás rakodásra a bővítés területének tervezett rendezett terepszintje cca. 113,10 mBf. A Székesfehérvár felszíni vízelvezetése című dokumentáció és az egyeztetési jegyzőkönyv alapján az is megállapítható. hogy a raktárcsarnok tervezett bővítése nem válik „vízparti” építménnyé, így az épületnek a vízfelszínen való tükröződésével kapcsolatos aggodalmak túlzók. A tervezett bővítésnek a helyi természetvédelmi területre gyakorolt hatásának alapos vizsgálata érdekében további dokumentumokat szereztünk be a terület kiépítéséről. A 14. ábra a Megbízói adatszolgáltatás szerint a természetvédelmi terület fejlesztésére vonatkozó legutóbbi terv, amelyen láthatóan nem tervezik a tanösvények további bővítését. Ugyanezt igazolják a tanösvény melletti táblák is. (13. ábra) A szomszédos természetvédelmi területek kialakítását átfogóan legjobban a turista térkép 15. ábra szerinti részlete mutatja be. A 16. ábra fényképei bizonyítják, hogy a CO-OP tervezett bővítése a tanösvény felöl feltáruló képekben, egyáltalán nem jelenik meg, holott e városon belüli természetvédelmi terület természetes velejárója, hogy a növényzeten keresztül gyakran felsejlik a környező beépítés.

13. ábra: példa a tanösvény melletti tájékoztató táblákra



20 → 11 11/20

14. ábra: A Székesfehérvár-Sóstó Természetvédelmi Terület tómeder helyreállítás terve (forrás: Megbízó)



CO-OP csarnok

15. ábra: A turistatérkép részlete a helyi természetvédelmi területen tervezett tanösvények teljes kiépítését tartalmazza. A 2011.12.30-i helyszíni bejáráson a Coop telephelyhez legközelebb eső tanösvényt jártuk be és dokumentáltuk a tanösvényről feltáruló tájképeket. A térképen piros vonallal jelölt tanösvények mellett zöld vonallal jelöltük a helyszíni bejárás útvonalát.



20 → 13 13/20

16. ábra: Az első kép a 11-es oktató tábla közelében készült; a Sóstói stadion létesítményei jelzik, hogy egy településen belüli természetvédelmi területről van szó. A második kép a 13as és 15-ös tábla közötti ponton készült, ez a hely a tanösvénynek a CO-OP csarnokhoz legközelebbi pontja; a növényzet még ebben a decemberi időpontban is takarja a Vásárhelyi út menti beépítést. A Segesvári utca – Dési utca kereszteződése közelében készült harmadik képen látható, hogy a Vásárhelyi út menti beépítések közül elsősorban a többszintes lakóépületek határozzák meg a látképet, a CO-OP csarnok alig észrevehető.



TERV 1

Településszerkezeti terv

Az összességében mintegy 0,2 hektáros területhasználati módosulás központi vegyes területről gazdasági területre, gazdasági területről vízgazdálkodási területre, illetve vízgazdálkodási területről központi vegyes, és gazdasági területre semmilyen érdemleges városszerkezeti módosulást nem okoz. A módosítást a szerkezeti terv legközelebbi felülvizsgálata során át kell vezetni.

1.1 1.1.1

Jóváhagyandó munkarészek Szerkezeti terv

17. ábra: A Maros víz – Lugosi úti árok Alvinci utca felöli oldaláról készül fénykép igazolja, hogy a bővítés miatti feltöltés miatt szükséges támfal nem lesz a környezetet meghatározó műtárgy, hiszen a jelenlegi kerítés lába még téli időszakban is alig látszik; a szükséges támfal pedig e vonal alatt lesz. A kép középterében lévő fák nem esnek bele a bővítés miatt igénybevett területbe, így továbbra is megmaradhatnak.

18. ábra:Az előre gyártott betonelemekből épített, növényzettel beültetett támfal példája bizonyítja, hogy a támfal megjelenése nem idegen természet közeli környezetben sem.

19. ábra: Formálisan a tervezési terület az érintett területfelhasználási egységek területe, érdemben a változás az érintett szelvényből kinagyított – hatályos és módosított – részleten látható, piros nyíllal jelölt helyen lévő határváltozás. A jelmagyarázat azonos


kításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 9. §15/20 (3)-(6) bekezdésében előírtaknak megfelelően - véleményezési-egyeztetési folyamat megtörtént, a véleményezési eljárás e törvény rendelkezései szerint befejezett.

a hatályos szerkezetit terv jelmagyarázatával, amelyet a dokumentáció tervlapjai tartalmaznak.

1.1.2

20 → 15


Szerkezeti terv leírása

A tervmódosítás eredményeképpen a Vásárhelyi út melletti CO-OP telephelyet is tartalmazó kereskedelmi szolgáltató gazdasági területfelhasználási egység formája úgy változik, hogy kedvezőbb legyen a csarnokbővítés megvalósítására. A vízgazdálkodási terület összességében mintegy 440 m2rel nő a központi vegyes területfelhasználási egység terhére.

3. Figyelemmel az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 9. § (7) bekezdésében foglaltakra, jelen határozat 1. pontja a határozat elfogadását követő 30. napon lép hatályba.

A változások érintik a szomszédos Székesfehérvár - Sóstó Természetvédelmi Terület lehatárolását; a vízgazdálkodási terület a természetvédelmi terület része, így annak mérete is nő mintegy 440 m2-rel.

A Közgyűlés utasítja a Jegyzőt, hogy a Főépítészi Iroda bevonásával a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelős:

1.1.3

Határozati javaslat

Dr. Bóka Viktor jegyző

Határidő: értelem szerint

Székesfehérvár Megyei Jogú Város Jegyzője

K.m.f.

Szám: .... Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése .... ülésén megtárgyalta az alábbi napirendet, melynek alapján meghozta határozatát:

Dr. Cser-Palkovics András polgármester

Dr. Bóka Viktor jegyző

Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése .... (....) számú határozata:

1.2 Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta a Székesfehérvár Megyei Jogú Város Szerkezeti tervéről 17/2004. (II.12.) számú határozatának módosítására vonatkozó javaslatot. 1. A Közgyűlés Székesfehérvár Megyei Jogú Város Szerkezeti Tervét az OetU. Kft. dokumentációja alapján az alábbiak szerint módosítja: A város szerkezeti tervlapja a jelen határozat mellékletét képező SZRKT-1 V.2 számú fedvényterv szerint változik. 2. A közgyűlés rögzíti, miszerint Székesfehérvár Megyei Jogú Város Szerkezeti Tervéről szóló 17/2004. (II.12.) számú határozat jelen határozatban foglalt módosításaira vonatkozó - az épített környezet ala-

Alátámasztó munkarészek

Mivel a módosulás a városszerkezet egészére nincsen számottevő befolyással, ezért a szerkezeti terv alátámasztó munkarészeinek teljes körű megismétlésére sincs szükség. Alábbiakban az egyes szakágakkal kapcsolatos megjegyzésekkel erősítjük meg ezt az általános álláspontunkat. 1.2.1

Tájrendezés

A 17.088,8 ha közigazgatási területű városban a 0,2 ha-os területhasználati módosítás semmilyen lényeges táji hatással nincsen. A helyi védelem alatt álló nedves élőhely szomszédságában a növényzet takaró hatása és a védett terület nagy területéhez (közel 15 ha) viszonyítottan minimális változás lokálisan sem lesz érdemi hatással a táji környezetre.

Székesfehérvár megyei jogú város településrendezési tervének módosítása A város biológiai aktivitásértéke az alábbi számításnak2 megfelelően nő: 2. táblázat: BAÉ számítás Területhasználati változások BAÉ hatása besorolás terület hatályos terv érték(m2) szerint mutató BAÉ 956,53 Gksz 0,4 0,0383 347,21 V 6 0,2083 607,04 Vk 0,5 0,0304 169,60 V 6 0,1018 ∑ 0,3787

1.2.2

besorolás új értékterv szerint mutató BAÉ V 6 0,5739 Gksz 0,4 0,0139 Gksz 0,4 0,0243 Vk 0,5 0,0085 < 0,6206

Környezetalakítás

A tervezett raktárbővítés megvalósulása (6. ábra) esetén jelenlegi zöldfelületek túlnyomórészt burkolt, beépített felületté válnak, ami a környezet minősége szempontjából nyilvánvalóan nem kedvező, de a város teljes területe szempontjából jelentéktelen változás. Meg kell azt is említeni, hogy a raktártelephez csatolni szándékozott terület állapota jelenleg rendezetlen, részben illegális szemétlerakó. Az új hasznosítás nyilvánvalóan egyértelmű tulajdon- és felelősségviszonyokat teremt a védett terület szomszédságában, ami előnynek könyvelhető el. hasonlóképpen kedvező, hogy a jelenleg a gazdasági terület részét képező ligetes, bozótos terület a helyi természetvédelmi terület részévé válik. 1.2.3

Közlekedés

A telephely a szerkezeti terv szerinti települési főút besorolású Vásárhelyi utcáról nyílik, azaz forgalmi kapcsolata jó. A raktártelep adatszolgáltatás szerinti napi átlagos teherforgalma 8-10 24 tonnás jármű. A bővítés következtében a forgalom legfeljebb a bővítéssel területarányosan, azaz legfeljebb 50 %-kal növekedhet; a megnövekedett napi 12-15 járműves teherforgalom is jelentéktelen a város összes forgalmához viszonyítva. A telephely forgalmi rendszerének megváltoztatására nincsen szükség; a jelenlegihez hasonlóan a bővített raktárcsarnok körül kell az új belső utat is kiépíteni a meglévő útcsatlakozáshoz kapcsolódóan, amelynek változtatására szintén nincsen szükség.

2

9/2007. (IV.3.) ÖTM rendelet alapján.

Jóváhagyási dokumentáció 1.2.4

Közművesítés

A bővítésre szánt területrészen a közművek előzetes véleményezésben adott adatszolgáltatása, illetve a helyszíni szemle szerint szerkezeti szerepű hálózati elemek nincsenek. A telephely teljesen közművesített. A korábbi telephely részekre osztásának nyomaként szolgalommal is biztosított közműkapcsolatok vannak a szomszédos telephelyekkel, de ezeket általában nem érinti a bővítés, illetve a szükséges kiváltásokkal a közműellátás biztosítható. Maga a raktárcsarnok bővítése nem közműigényes, várhatóan a jelenlegi bekötések megfelelnek a bővítés utáni állapotnak is, jelentős többletigény a csapadékvíz elvezetés terén várható.



20 → 17 17/20

20. ábra: A védett terület panorámaképe az Alvinci utca felöl. A piros nyíl a raktárépület attika-vonalát jelzi.

1.2.5

Hírközlés

A telephely telefoncsatlakozása kiépített, bővítésére a raktárbővítés miatt nincs szükség. 1.2.6

A területrendezési terv és a településszerkezeti terv összhangját igazoló térkép és leírás

21. ábra: Részlet a hatályos Országos Területrendezési Terv (OTrT) ország Szerkezeti Terve című tervlapjából. A tervezési területet érintően az OTrT és a Megyei Területrendezési terv azonosan szabályoz.

Az OTrT szerint a tervezési terület „Települési térség”, amely a vonatkozó szabályok szerint [2. § 28.] „országos területrendezési tervben megállapított területfelhasználási kategória, amelybe a települési területek közül a település belterülete, valamint az ahhoz csatlakozó beépítésre szánt területek tartoznak”, tehát a tervezett módosítás nem ellentétes az OTrT-vel. Az OTrT 3/5. sz. melléklete szerint a város területe országos jelentőségű tájképvédelmi terület (térségi) övezete. A módosítás megfelel az ezzel kapcsolatos 14/A § (2) és (3) bekezdésében foglalt előírásoknak. A 3/6. sz. melléklet szerint a város területe kulturális örökség szempontjából kiemelten kezelendő terület (térségi) övezete. A 14/B § szerint: " A fenti térségi övezetek tényleges kiterjedésének megfelelő határát a településrendezési tervben kell meghatározni." A módosítással érintett terület nem része ilyen lehatárolásnak. A 3/7. sz. melléklet szerint a tervezési terület közelében lehet a tervlapon jelölt kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség-védelmi terület határa. A hatályos szabályozási terv ezt a lehatárolást pontosította; a módosítással érintett terület kívül esik a lehatároláson. A 3/8. sz. melléklet szerint a város területe felszíni vizek vízminőség-védelmi vízgyűjtő területének övezete. Ez a besorolás a megyei területrendezési tervre ír elő kötelezettséget. A 3/9. sz. melléklet szerint a város területe ásványi nyersanyag-gazdálkodási terület (térségi) övezete. a 16. § előírásainak megfelelően a hatályos településrendezési tervekben lehatárolt övezetnek a módosítással érintett terület nem része. A 3/11. sz. melléklet szerint a város területe kiemelt fontosságú meglévő honvédelmi terület övezete. a 16/C. § előírásainak megfelelően a hatályos településrendezési tervekben lehatárolt övezetnek a módosítással érintett terület nem része. Az OTrT-nek más, a terület használatára vonatkozó előírása nincsen.

Székesfehérvár megyei jogú város településrendezési tervének módosítása Fejér megye területrendezési tervét Fejér Megye Közgyűlése 1/2009. (II.13.) K.R.SZ. rendeletével, a 2008-as OTrT után hagyta jóvá.

Jóváhagyási dokumentáció 1.2.7

Kulturális örökségvédelem

A tervezési területen a KÖH és a múzeumi igazgatóság előzetes véleménye szerint nincsen védett kulturális érték, így a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény 66. § rendelkezései alapján örökségvédelmi hatástanulmányt nem kell készíteni. A területen helyi védelem alatt álló érték sincsen. 1.2.8

Környezeti vizsgálat

A módosítás nagyságrendje miatt környezeti vizsgálatra nincsen szükség, mivel: – Az összességében mintegy 0,2 ha nagyságú területet érintő telekhatárrendezés eredményeképpen a beépítésre nem szánt vízgazdálkodási terület mérte nő, a beépítésre szánt területfelhasználási egység területéhez csatolódó területrészeken a helyszíni vizsgálatok, helyszínelés eredménye szerint egyedileg védendő növényzet, élőhelyek nincsenek. – A területcsere egy cca. 3700 m2-es raktárcsarnokot tartalmazó raktártelep bővítése érdekében történik, mely eredményeképpen a meglévő csarnok legfeljebb 50 %-kal, 1800 m2-rel bővül. A raktár jelenlegi kapacitása az adatszolgáltatás szerint 3000 t; a bővítés után sem közelíti meg a 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 1. sz. mellékletében környezeti hatásvizsgálatra kötelezett határértéket (200.000 tonnás vegyi anyag raktár), illetve a 3. sz. melléklet szerinti 30.000 m3-es kapacitást. – A közeli vízbázis ’B’ jelű hidrogeológiai védőidomának határvonala is a módosítással érintett területrészen kívül van.

22. ábra: Részlet a hatályos Térségi szerkezeti tervből

A Térségi szerkezeti terv szerint a tervezési terület „Városias települési térség”, amely a vonatkozó szabályok szerint [5. § d)] „bármely települési területfelhasználási egységbe sorolható”, tehát a tervezett módosítás nem ellentétes a megyei területrendezési tervvel. A megye területrendezési terve szerint Székesfehérvár történeti település-, területe földtani veszélyforrás területe-, víz- és széleróziónak kitett terület térségi övezetekbe tartozik. A tervezési területen a módosuló területfelhasználás egyik besorolásra vonatkozó övezeti előírással sem ellentétes.

Ez a véleményezési dokumentáció egyúttal a környezetvédelemért felelős szervek kidolgozó általi tájékoztatásának is minősül.


2 Helyi építési szabályzat és szabályozási terv 2.1 2.1.1

20 → 19


Jóváhagyandó munkarészek Szabályozási terv

2.1.2

Helyi építési szabályzat

19/20

A tervezett módosítás - mivel csak meglévő övezetek közötti határmódosításról van szó - megfelel a hatályos helyi építési szabályzat 54.§-a szerinti építési és telekalakítási előírásoknak: A CO-OP telephelyet tartalmazó övezet kódja Gksz-9.4, amelynek részletszabályai a következők: beépítési mód: kialakult, illetve szabadon álló, a kialakítható telek legkisebb területe: 10.000 m 2, a megengedett legnagyobb beépítettség: 50 % a megengedett legnagyobb építménymagasság: 15,0 méter, a megengedett legkisebb zöldfelület: 20 %. A javasolt beépítés övezeti szabályoknak való megfelelőségét az 1. táblázat igazolja. Megbízó igényére a csarnokbővítésnek a természetvédelmi terület irányából történő igényes megjelenése biztosítékául a HÉSZ módosításával előírjuk az építési engedélyezési eljárásban látvány terv készítésének kötelezettségét. Ennek érdekében a HÉSZ 54. § (5) bekezdését az alábbi d) ponttal egészül ki: „d) A Székesfehérvár - Sóstó helyi természetvédelmi területtel szomszédos ingatlanokon a meglévő épületek bővítése során kerülni kell a tájidegen tömegformálást, anyag- és színhasználatot. Az engedélyezési dokumentációnak tartalmaznia kell a meglévő állapotot és környezetét bemutató fotódokumentációt, valamint a létesítmény tájba illesztését igazoló látványterveket is.” 2.1.3

23. ábra: A hatályos szabályozási terv B7.4-es szelvényének módosítással érintett része. Formálisan a tervezési terület az érintett területfelhasználási egységek területe, érdemben a változás az érintett szelvényből kinagyított – hatályos és módosított – részleten látható, piros nyíllal jelölt helyen lévő övezeti határváltozás, illetve a helyi természetvédelmi terület lehatárolásának változása. A jelmagyarázat azonos a hatályos szabályozási terv jelmagyarázatával.

Rendelet tervezet

Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése ....(....) önkormányzati rendelete Székesfehérvár Megyei Jogú Város külterületének valamint egyes belterületi területrészeinek szabályozási tervéről és helyi építési szabályzatáról szóló 7/2004. (II. 24.) rendelet módosításáról Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6.§ (3) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva a Székesfehérvár Megyei Jogú Város külterületének valamint egyes belterületi


területrészeinek szabályozási tervéről és helyi építési szabályzatáról szóló 7/2004.(II.24.) rendeletét az alábbiak szerint módosítja:


2.2

Alátámasztó munkarészek

Az OTÉK 4. § (5) a) szerint a szerkezeti terv alátámasztó munkarészeivel egyezik meg.

1.§ A Székesfehérvár Megyei Jogú Város külterületének valamint egyes belterületi területrészeinek szabályozási tervéről és helyi építési szabályzatáról szóló 7/2004.(II. 24.) rendelet (a továbbiakban: R.) 54. § (5) bekezdése az alábbi d) ponttal egészül ki: „d) A Székesfehérvár - Sóstó helyi természetvédelmi területtel szomszédos ingatlanokon a meglévő épületek bővítése során kerülni kell a tájidegen tömegformálást, anyag- és színhasználatot. Az engedélyezési dokumentációnak tartalmaznia kell a meglévő állapotot és környezetét bemutató fotódokumentációt, valamint a létesítmény tájba illesztését igazoló látványterveket is.”

3

Tervlapok

Hatályos szerkezeti terv érintett szelvénye A szerkezeti terv módosított szelvénye SZRKT-1 V.2 Hatályos szabályozási terv érintett szelvénye (B7.4) A szabályozási terv módosított szelvénye SZT B 7.4 V.23

2.§ A R. 1. számú mellékletét képező szabályozási tervet módosítja a jelen rendelet mellékletét képező SZT B 7.4 V.2 számú szabályozási terv. 3.§ Záró rendelkezés (1) E rendelet a kihirdetését követő 30. napon lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépését követően indult ügyekben kell alkalmazni. (2) E rendelet a kihirdetését követő 31. napon hatályát veszti. Székesfehérvár, .... Dr. Cser-Palkovics András

Dr. Bóka Viktor

polgármester

jegyző

Záradék A rendeletet .... napján kihirdettem. Dr. Bóka Viktor jegyző

A végleges dokumentációban a B7.3; B9.1 és B9.2-es szelvényeket is szállítani fogjuk, mivel a szelvényhatáron kívüli puffer területen láthatók a tervezett módosítások. 3

12 hrsz) bővítése terv

Recommend Documents