RENCANA STRATEGIS
2013 - 2018
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
1.1.
VISI DAN MISI DINAS PERTANIAN, PERIKANAN DAN KEHUTANAN KOTA PRABUMULIH
Visi merupakan pandangan ideal yang menjadi tujuan dan cita-cita sebuah organisasi. Visi memberikan arah dan sasaran yang jelas serta sebagai pedoman dan tolak ukur kinerja dalam pelaksanaan setiap program dan kegiatan. maka pernyataan misi merupakan pernyataan komitmen secara bersama-sama yang menjadi pedoman bersama sebagai tujuan yang harus dicapai dengan usaha yang terencana dan sistematis.
Adapun Visi Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Kota Prabumulih adalah : “TERWUJUDNYA PERTANIAN YANG TANGGUH, MANDIRI MELALUI PEMANFAATAN DAN PENGELOLAAN SUMBER DAYA BERKUALITAS”
Keterangan : Dinas Pertanian mencakup bidang pertanian, hortikultura, perikanan, peternakan, perkebunan dan Kehutanan.
84
Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
RENCANA STRATEGIS
2013 - 2018
Untuk dapat mewujudkan visi tersebut masih perlu dijabarkan dalam bentuk kegiatan atau perencanaan yang lebih konkrit dan bisa dilaksanakan (misi).
Adapun Misi Dinas Pertanian, Peternakan, dan Kehutanan adalah :
1. Mengoptimalkan Sumber Daya Manusia dan Sumber Daya Alam untuk mewujudkan pertanian yang tangguh dan mandiri, berbasis agribisnis dan agroindustri yang berwawasan lingkungan 2. Mendorong peningkatan pemanfaatan Sumber Daya Lahan dan pelestarian lingkungan, informasi serta kelembagaan perkebunan 3. Mendorong berkembangnya usaha peternakan dan perikanan yang profesional dalam pemberdayaan masyarakat
85
Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
RENCANA STRATEGIS
1.2.
2013 - 2018
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Kota Prabumulih Tujuan dalam penyusunan rencana strategis adalah suatu target kinerja
yang
dapat
dicapai
dalam
waktu
tertentu
dan
terukur.
Dengan
mempertimbangkan kondisi strategis yang ada maka telah ditetapkan yaitu : 1. Mengoptimalkan pemanfaatan potensi posisi geografis sebagai pusat agribisnis dan agroindustri guna meningkatkan Sumber Daya Manusia Pertanian, Perikanan dan Kehutanan, penggunaan sarana dan prasarana pertanian yang berkualitas, menguatnya kelembagaan petani, nilai tambah, daya saing produk pertanian, Perikanan dan Kehutanan guna
berkembangnya komoditas pertanian yang
mempunyai nilai ekonomis dan tumbuh kembangnya usaha-usaha disektor pertanian.
2. Meningkatkan produksi, produktivitas, mutu, nilai tambah komoditi dan hasil perkebunan untuk mengembangkan sistem informasi data perkebunan yang akurat dan mewujudkan peningkatan kesejahteraan pengelolaan hutan yang lestari serta berbasis masyarakat pada keunggulan lokal dalam terciptanya lingkungan yang kondusif
3. Mewujudkan kualitas peternakan dan perikanan dalam penyediaan produk pangan bahan asal hewan yang ASUH (Aman, Sehat, Utuh dan Halal) bagi masyarakat
86
Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
RENCANA STRATEGIS
2013 - 2018
Sedangkan Sasaran Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Kota Prabumulih adalah : a. Peningkatan pemanfaatan potensi posisi geografis sebagai pusat agribisnis dan agroindustri, Sumber Daya Manusia Pertanian b. Sarana dan prasarana Pertanian, Perikanan dan Kehutanan yang berkualitas, dan penguatan kelembagaan petani yang berdaya saing, serta bernilai tambah c. Pertumbuhan dan Perkembangan Usaha-Usaha Sektor Pertanian, Perikanan dan Kehutanan melalui pertambahan komoditas pertanian yang mempunyai nilai ekonomis
87
Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
RENCANA STRATEGIS
2013 - 2018
Tabel. 1 berikut akan menjelaskan secara rinci masing-masing Misi dengan tujuannya diwujudkan dalam 5 tahun mendatang. No 1
Misi
Tujuan
1.1. Mengoptimalkan Sumber 1.1.1. Mengoptimalkan pemanfaatan potensi Daya Manusia dan Sumber posisi geografis sebagai pusat Daya Alam untuk agribisnis dan agroindustri guna mewujudkan pertanian meningkatkan Sumber Daya Manusia yang tangguh dan mandiri, Pertanian, Perikanan dan Kehutanan, berbasis agribisnis dan penggunaan sarana dan prasarana agroindustri yang pertanian yang berkualitas, berwawasan lingkungan menguatnya kelembagaan petani, nilai tambah, daya saing produk pertanian, Perikanan dan Kehutanan guna berkembangnya komoditas pertanian yang mempunyai nilai ekonomis dan tumbuh kembangnya usaha-usaha disektor pertanian. 2.1.2. Meningkatkan produksi, produktivitas, mutu, nilai tambah komoditi dan hasil perkebunan untuk mengembangkan sistem informasi data perkebunan yang akurat dan mewujudkan peningkatan kesejahteraan pengelolaan hutan yang lestari serta berbasis masyarakat pada keunggulan lokal dalam terciptanya lingkungan yang kondusif
2
2.1.1. Mendorong peningkatan pemanfaatan Sumber Daya Lahan dan pelestarian lingkungan, informasi serta kelembagaan perkebunan
3.
3.1.1. Mendorong 3.1.2. Mewujudkan kualitas peternakan berkembangnya dan perikanan dalam penyediaan usaha peternakan produk pangan bahan asal hewan yang dan perikanan yang ASUH (Aman, Sehat, Utuh dan Halal) profesional dalam bagi masyarakat pemberdayaan masyarakat
88
Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
RENCANA STRATEGIS
2013 - 2018
Selanjutnya sasaran dan kebijakan dari masing-masing tujuan dapat dilihat pada Bagan 2. TUJUAN
SASARAN
KEBIJAKAN
1.1.1. Pembangunan pemanfaatan1.1 Peningkatan pemanfaatan potensi kawasan sentra potensi posisi geografis sebagai posisi geografis agribisnis, sarana dan pusat agribisnis dan agroindustri sebagai pusat prasarana pertanian guna meningkatkan Sumber agribisnis dan Daya Manusia Pertanian, agroindustri, Sumber Perikanan dan Kehutanan, Daya Manusia penggunaan sarana dan Pertanian prasarana pertanian yang berkualitas, menguatnya kelembagaan petani, nilai tambah, daya saing produk pertanian, Perikanan dan Kehutanan guna berkembangnya komoditas pertanian yang mempunyai nilai ekonomis dan tumbuh kembangnya usaha-usaha disektor pertanian 2. Meningkatkan produksi, 2.1. Sarana dan 2.1.1. Peningkatan produktivitas, mutu, nilai tambah prasarana kemampuan dalam komoditi dan hasil perkebunan pertanian, pengelolaan hutan untuk mengembangkan sistem perikanan dan yang lestari, informasi data perkebunan yang kehutanan yang berkelanjutan dalam akurat dan mewujudkan berkualitas, dan mewujudkan peningkatan kesejahteraan penguatan peningkatan pengelolaan hutan yang lestari kelembagaan kesejahteraan serta berbasis masyarakat pada petani yang masyarakat keunggulan lokal dalam berdaya saing, terciptanya lingkungan yang serta bernilai kondusif tambah
1. Mengoptimalkan
89
Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
RENCANA STRATEGIS
TUJUAN
3. Mewujudkan kualitas peternakan dan perikanan dalam penyediaan produk pangan bahan asal hewan yang ASUH (Aman, Sehat, Utuh dan Halal) bagi masyarakat
90
SASARAN 3.1. Pertumbuhan dan perkembangan usaha-usaha sektor pertanian, Perikanan dan Kehutanan melalui pertambahan komoditas pertanian yang mempunyai nilai ekonomis
Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
2013 - 2018
KEBIJAKAN 3.1.1. Pembanguna n peternakan dan perikanan yang maju, mandiri dalam mencukupi pangan hewani
RENCANA STRATEGIS
2013 - 2018
Tabel. IV.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Kota Prabumulih
NO (1)
91
TUJUAN
SASARAN
(2)
(3)
1. Mengoptimalkan pemanfaatan potensi posisi geografis sebagai pusat agribisnis dan agroindustri guna meningkatkan Sumber Daya Manusia Pertanian, Perikanan dan Kehutanan, penggunaan sarana dan prasarana pertanian yang berkualitas, menguatnya kelembagaan petani, nilai tambah, daya saing produk pertanian, Perikanan dan Kehutanan guna berkembangnya komoditas pertanian yang mempunyai nilai ekonomis dan tumbuh kembangnya usaha-usaha disektor pertanian.
1.1. Peningkatan pemanfaatan potensi posisi geografis sebagai pusat agribisnis dan agroindustri, Sumber Daya Manusia Pertanian
Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
INDIKATOR SASARAN (4)
TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
RENCANA STRATEGIS
NO (1) 2
TUJUAN
SASARAN
(2)
(3)
Meningkatkan produksi, 2. Sarana dan produktivitas, mutu, nilai prasarana tambah komoditi dan hasil pertanian, perkebunan untuk perikanan dan mengembangkan sistem kehutanan yang informasi data perkebunan yang berkualitas, dan akurat dan mewujudkan penguatan peningkatan kesejahteraan kelembagaan pengelolaan hutan yang lestari petani yang serta berbasis masyarakat pada berdaya saing, keunggulan lokal dalam serta bernilai terciptanya lingkungan yang tambah kondusif
3. Mewujudkan kualitas peternakan 3 Pertumbuhan dan dan perikanan dalam penyediaan produk pangan bahan asal hewan yang ASUH (Aman, Sehat, Utuh dan Halal) bagi masyarakat
92
Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
perkembangan usaha-usaha sektor pertanian, Perikanan dan Kehutanan melalui pertambahan komoditas pertanian yang mempunyai nilai ekonomis
2013 - 2018 INDIKATOR SASARAN (4)
TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
RENCANA STRATEGIS
2013 - 2018
4.3. Strategi dan Kebijakan Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Kota Prabumulih
Strategi merupakan cara untuk mewujudkan tujuan. Adapun strategi yang dilaksanakan oleh Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Kota Prabumulih adalah sebagai berikut: 1. Meningkatkan pertumbuhan sentra kawasan agribisnis, mengembangkan potensi Sumber Daya Manusia, penerapan teknologi dan manajemen pertanian, serta mengoptimalkan peran serta kelompok tani dan koperasi pertanian melalui komoditas unggulan 2. Meningkatkan usaha peternakan dan perikanan yang maju, mandiri dan berdaya saing untuk mencukupi pangan hewani 3. Meningkatkan pengelolaan hutan yang lestari dan berkelanjutan serta menciptakan kesejahteraan penyelenggara kehutanan berbasis masyarakat Untuk lebih memantapkan pencapaian tujuan perlu ditetapkan Kebijakan. Adapun Kebijakan Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Kota Prabumulih adalah sebagai berikut : 1. Pembangunan kawasan sentra agribisnis, sarana dan prasarana pertanian 2. Peningkatan kemampuan dalam pengelolaan hutan yang lestari, berkelanjutan dalam mewujudkan peningkatan kesejahteraan masyarakat 3. Pembangunan peternakan dan perikanan yang maju, mandiri dalam mencukupi pangan hewani
93
Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
RENCANA STRATEGIS
2013 - 2018
a) Analisis Lingkungan Internal Kekuatan Kebijakan dan kewenangan bidang pertanian secara umum, Undang Undang dan peraturan yang memuat tentang sektor pertanian, perikanan dan kehutanan Koordinasi dan Narasumber yang handal guna asistensi baik administrasi dan operasional baik kedinasan maupun lembaga pertanian, peternakan dan kehutanan Sarana dan prasarana baik fisual maupun elektronik dan literatur yang tersedia guna meningkatkan pengetahuan pegawai dan petani binaan Penerapan Tugas, Pokok dan Fungsi masing-masing bidang yang tepat guna melaksanakan kewenangan program dan kegiatan pertanian, perikanan dan kehutanan Ketersediaan Sumber Daya Manusia (baik PNS dan Non PNS) pada Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Kota Prabumulih yang mendukung Komitmen dan kemauan bersama untuk maju
94
Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
RENCANA STRATEGIS
2013 - 2018
Kelemahan Pengetahuan dan wawasan Sumber Daya Manusia yang ada pada Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Kota Prabumulih masih rendah Pembinaan dan pengembangan kualitas sumber daya manusia aparatur bidang pertanian, perikanan dan kehutanan masih rendah dan terbatas Kelembagaan yang belum sepenuhnya mendukung kebijakan dan program Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Kota Prabumulih Sarana, prasarana dan ketersedian dana pendukung administrasi dan operasional belum memadai dengan jumlah sumber daya manusia yang ada Program dan kegiatan yang direncanakan tidak sepenuhnya mendapat dukungan anggaran Belum optimalnya perumusan kebijakan dan masih lemahnya pelaksanaan koordinasi antar instansi terkait
95
Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
RENCANA STRATEGIS
2013 - 2018
b) Analisis Lingkungan Eksternal Peluang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Prabumulih 2013-2018 Tuntutan optimalisasi sumberdaya berkelanjutan Tuntutan pasar global terhadap peningkatan kuantitas dan kualitas produk pertanian, perikanan dan kehutanan Kerjasama antara Dinas pertanian, perikanan dan kehutanan Kota Prabumulih dengan instansi terkait pada tingkat Kota, Propinsi dan Pusat dalam pembangunan bidang pertanian, perikanan dan kehutanan Dukungan kerjasama dengan berbagai pihak (dengan pemerintah Daerah lain) dan pengembangan teknologi informasi pertanian
Ancaman / Tantangan Bertambah dan berkurang Sumber Daya Manusia pada Dinas pertanian, perikanan dan kehutanan Kota Prabumulih karena pensiun dan mutasi Pemekaran wilayah yang sering terjadi khususnya Kabupaten dan Kota dipropinsi Sumatera Selatan
96
Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
RENCANA STRATEGIS
97
Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
2013 - 2018