-B €i
g
Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kabupaten Aceh Selafan Tahun 2A08-2028
B'IB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang (r) Kabupaten Aceh Selatan merupakan salah satu daerah yang tertna dan bersejarah di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Upaya peningkatan status Tapaktuan menjadi sebuah kabupaten (sekarang Kabupaten Aceh Selatan) ditandai dengan adanya Undang-undang
Nomor 7 Tahun rgS6 (drt) tentang Pembentukan Daerah Otonom Kabupaten-kabupaten Dalam Ungkungan Daerah Propinsi Sumatera
Utara. Kabupaten ini terletak pada pesisir pantai
barat-selatan
Provinsi Nanggroe Aceh Darussaiam (NAD) dan memiliki potensi sumberdaya yang melimpah, terutama di sektor pertanian, perkebunan, dan perikanan (kelautan). Pengelolaan/pemanfaatan potensi tersebut sampai dengan disusunnya rencana pembangunan
ini terus diupayakan walaupun belum optimal. Sasaran utama untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat pada umumnya belum
terwujud sesuai harapan. Agar capaian sasaran tersebut dapat diwujudkan, maka pengelolaan dan pemanfaatan potensi ini perlu diatur dalam suatu dokumen pereneanaan, baik jangka panjang, maupun jangka menengah guna memperrnudah impJeirentasi dan mengoptimalkan proses pembangunan daerah.
(z) Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kabupaten Aceh Selatan Tahun 2oo8-2o28 ini merupakan dokumen perencanaan makro dan berjangka waktu dua puluh tahunan yang memuat visi, misi, dan arah kebijakan pembangunan Aceh Selatan jangka panjang. Sesuai dengan kondisi dan potensi yang ada, RPJP Kabupaten Aceh
PEMERINTAH KABUPATEN ACEH SELATAN
t-1
Rencana Pembangunan Jangka Paniang (RPJP) Kabupaten Aceh Selatan Tahun 2408-2028
ini
akan digunakan scb:rsai latrdasan dan acuatt cl:rlttltt penlustlnan d
Selatan
Daerah), dan Rencana Kerja SKPD utttuk iangka rvaktu lit:t:t tititttttatr,
dan dokumen
perencanaan tahttnan sepcrti Rcttcitttlt Kerja
.Pemerintah Daerah (RKPD), sert:r rloktrtttctr-clclktttrtcn I)crctlcanaall lainnya. (g) Dokumen RPJP ini disusun secara partisipatif dengan melibatkan
seluruh unsur pelaku pembangunan. Prosesnya berawal dari peny'iapan rancangan oleh Bappeda Kabupaten Aceh Selatan melalui forum Musyawarah Perencanaan Pembangunan (14usrenbang)
Jangka Panjang Kabupaten Aceh Selatan. Forum
tersebut
diselenggarakan dengan malaud menyerap masukan dan aspirasi dari unsur-unsur yang berkepentingan (stakeholders) terhadap rancangan dokumen yang akan disusun. Rancangan al'al Dokumen RPJP dibahas ulang secara partisipatif sebelum disampaikan kepada
DPRD Kabupaten Aceh Selatan untuk ditetapkan nlenjadi Qanun Kabupaten Aceh Selatan tentang RPJP Kabupaten Aceh Selatan tahun 2ooB-2o28.
(+) RPJP Kabupaten Aceh Selatan Tahun 2oo$-2o28 ini merupakan peletakan dasar-dasar pembangunan dan juga lanjutan dari upaya pembaharuan untuk mewujudkan visi pembangunan sebagai pusat pelayanan jasa dan pusat pertumbuhan ekonomi Suna menuju
masyarakat yang sejahtera berdasarkan ajaran Islam. Upaya peningkatan pelayanan kepada masyarakat terus dilakukan melalui pemanfaatan seluruh potensi zumberdaya yang ada dan pengelolaan
pemerintahan yang baik, bersih, dan berwibawa, dengan dukungan dari seluruh unsur masyarakat di daerah ini.
PEMERINTAH KABUPATEN ACEH SELATAN
l-2
Rencana Pembangunan Jangka Paniang (RPJP) Kabupaten Aceh Selatan Tahun 2008-2028
t.z Maksud dan Tujuan RPJP Kabupaten Aceh Selatan Tahun 2oo9-2o28 ini disusun detrgatt
maksud dan tujuan sebagai berikut
:
1) Menjadi pedoman dalam penlmsunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Kabupaten Aceh Selatan dan dokumen-dokutnet-t perencanaan derivasi (turunan) lainnya sebagai bagian dari sistenr perencanaan pembangunan daerah; dan
2)
Menjadi pedoman berwawasan jangka panjang bagi seluruh jajaran Pemerintah Kabupaten, DPRD, dan masyarakat dalam menentukan arah
pembangunan sesuai dengan potensi, kondisi, dan proyeksi masa mendatang.
1.3 .
Larldasan Hukum
Landasan hukum penyusunan RPJP Kabupaten Aceh Selatan Tahun 20oB-2o28 didasarkan pada beberapa peraturan dan perundang-undangan' antara lain
r.)
:
Undang-undang Nomor 7 Tahun 1956 (drt) tentang Pembentukan Daerah Otonom Kabupaten-kabupaten Dalam Lingkungan Daerah Propinsi Sumatera Utara;
2)
Undang-Undang Nomor z5 tahun zoo4 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
3) Undang-Undang nomor 3z tahun 2oo4tentang Pemerintah Daerah; 4 Undang-Undang nomor 33 tahun 2oo4 tentang Perimbangan Keuangan 5) 6)
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; Undang-Undang Nomor rr Tahun 2oo6tentang Pemerintahan Aceh; Peraturan Pemerintah No. 25 Tahun 2ooo tentang Kewenangan
il
Pemerintah dan Kewenangan Provinsi Sebagai Daerah Otonom; Peraturan Pemerintah No. 20 tahun 2oo1 tentang Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; dan
B) Peraturan Pemerintah No. 56 Tahun 2oo1 tentang Pelaporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
PEMERINTAH KABUPATEN ACEH SELATAN
t-3
* :.8, Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJ P) Kabupaten Aceh Selatan Tahun 2008-2028
q*
* ?
I
-e
1.4 Ilubungan RPJP dengan Dokumen Perencanaan Lainnya f)okunren RPJP Kabupaten Aceh Selatan Tahun 2oo8-2o28 ini disustrn sesuai dengan arah penlbangunan yang ingin dicapai dengan turut niemperhatikan RPJP Provinsi Nang,groe Aceh Darussalam (NAD) dan RPJP Nasional.olehkarenaitu,RPJPKabupatenAcehSelatanmerupakan.bagian dari suatu sistem perencanaan nasional dan daerah yang saling bersinerji satu sama lain. Sebagai bagian dari sistem perencanaan pembangunan, RPJP Kabupaten Aceh Selatan Tahun 2oo8-2o28 ini disusun dengan tetap
memperhatikan rencana
tata ruang provinsi atau wilayah,
dengan
mengedepankan konsep pembangunan wilayahyang terpadu dan serasi-
l.Si SistematikaPenulisan RPJP Kabupaten Aceh Selatan tahun zoa9-zo28
ini disusun sesuai
dengan ketentuan yang telah diatur dalam petunjuk Penyusunan Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah. Adapun sistematikanya adalah sebagai berikut: BAB
i
PENDAHULUAN
Bab ini berisikan antara lain Latar Belakang; Maksud dan Tujuan; Landasan Hukum; dan Hubungan RPJP Kabupaten
Aceh Selatan dengan dokumen lainnya; dan Sistematika Penulisan.
BAB
II
KONDISI, ANALISIS, DA.T\ PREDIKSI KONDISI UMUM DAERAH Bab
II ini dibagi dalam dua sub bab. Pertama,
Kondisi dan
Analisis yang memuat tentang Geomorfologi, Demografis, Ekonomi dan Sumber
Da-l'a
AIam, Sosial Budaya, Prasarana
dan sarana, Agama, Hukum, Politik dan
PEMERINTAH KABUPATEN ACEH SELATAN
Pemerintahan.
t-4
Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) khupaten Aceh Selatan Tahun 2008-2028
Kedua adalah Prediksi Kondisi Llnrunr D:rcrah )'ang memuat data perkiraart rnits:r tltlxtt. lxrik lx':->i::ri ^',:.irlrtatii maupun
kualitatif tlari
se
nrua polensi r':ntg :.rtl:t.
BAB III VISI, MISI, D.fu\ ARAH PE}IBANGUNAN DAERAH
Bab
ini
nremtrat risi, misi, dan arah peqrbangunan daerah
yang cliuraikan secara lengkap sesuai dengan bida-rrg+idang penrbangunan.
BAB IV
PENUTUP
Bab terakhir
ini
menguraikan beberapa hal penting yang
berkaitan dengan RPJP sebagai pedoman bagi seluruh pemangku kepentingan pembangunan di daerah ini.
PEMERINTAH KABUPATEN ACEH SELATAN
l-5
