1.1. Identificatie De statuten Indeling van de vereniging in activiteitencentra Bestuurlijk kader en werking 6

Jaarplan 2009 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw

INHOUD DEEL I ~ DE ORGANISATIE 1.

DE VZW

4

1.1.

Identificatie

4

1.2.

De statuten

4

2.

STRUCTUUR

5

2.1.

Indeling van de vereniging in activiteitencentra

5

2.2.

Bestuurlijk kader en werking

6

2.2.1.

Bestuursorganen

6

2.2.2.

Ledenlijst en samenstelling van het bestuur

7

2.2.3.

Planning bestuurlijke werking in 2009

9

2.3.

Samenwerkingsverbanden en vertegenwoordigingen

13

2.3.1.

Contracten en samenwerkingsovereenkomsten

13

2.3.2.

Samenwerkingsverbanden

17

2.3.3.

Vertegenwoordigingen

20

3.

PERSONEELSKADER EN WERKING

28

3.1.

Personeelskader

28

3.1.1.

Decretaal personeelsbestand

28

3.1.2.

Niet-decretaal personeelsbestand

29

3.2.

Werking

31

3.2.1.

Personeelsoverleg

31

3.2.2.

Begeleiding werknemers

33

4.

Kwaliteitsbeleid

34

4.1.

Stuurgroep kwaliteit

34

4.2.

Kwaliteitsbeleid

34

4.2.1.

Kwaliteitsplanning en –opvolging en verbeteracties

34

4.2.2.

VTO

35

Jaarplan 2009 Oktober 2008

2

DEEL II ~ DE WERKING PROGRAMMA ‘GRONDRECHTEN’

36

PROGRAMMA ‘MAATSCHAPPELIJKE DIENSTVERLENING’

44

PROGRAMMA ‘WONEN’

49

PROGRAMMA ‘ONDERWIJS’

59

PROGRAMMA ‘LEEFBAARHEID’

65

BIJLAGEN ORGANOGRAM

82

PERSONEELSINZET 2009


3

DEEL I ~ DE ORGANISATIE 1. 1.1.

DE VZW Identificatie Officiële benaming Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw. Maatschappelijke zetel: Sint-Jacobsnieuwstraat 50, 9000 Gent Ondernemingsnummer: 4314111656

1.2.

Statuten Op de Algemene Vergadering van 19 oktober 2004 werden de statuten aangepast aan de nieuwe vzw- wetgeving. De vernieuwde integrale statuten werden neergelegd bij de griffie (op 13 december 2004) en gepubliceerd in het BS op 24 december 2004. Een naamswijziging (art. 1 van de statuten) werd gepubliceerd in het BS op 11 juli 2006. De naam Regionaal Instituut voor Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw (afgekort RISO Oost-Vlaanderen) werd vervangen door ‘Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw’.


4

2. 2.1.

STRUCTUUR 1 Indeling van de vereniging in activiteitencentra2 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen beschikt over een centraal secretariaat in Gent- tevens het adres van de maatschappelijke zetel - waar alle centrale ondersteuningsdiensten zijn ondergebracht (coördinatie, de beleidsmedewerkers, het centraal secretariaat). De concrete uitvoering van de programma’s wordt georganiseerd vanuit een lokale afdeling (en in een aantal gevallen vanuit bijkomende activiteitencentra) voor de meer gebiedsgebonden werking en/of vanuit een provinciale afdeling voor de meer provinciaal gerichte (eerder categoriale) werking/projecten. Deze afdelingen/activiteitencentra fungeren als:

standplaats voor de medewerkers (opbouwwerkers, buurtwerkers, projectmedewerkers, vrijwilligers …) van waaruit ze de programma’s op het terrein realiseren en van waaruit ze de projecten uit kunnen uitwerken in rechtstreekse relatie met de doelgroepen; ankerpunt voor lokale netwerking in functie van de gebiedsgebonden werking en de realisatie van de projecten in de verschillende lokaliteiten; (laagdrempelig) aanspreekpunt voor de doelgroepen.

De lokale afdelingen zijn (momenteel) gevestigd in: Aalst, Dendermonde, Ronse Sint–Niklaas, Eeklo. De provinciale afdeling is gehuisvest op de maatschappelijke zetel (Gent).

1

Zie organogram in bijlage. Voor de boekhouding/ financiële afrekening worden onder activiteitencentra - cfr. richtlijnen administratie – andere indelingen gebruikt (i.c. activiteitencentra zijn gelinkt met de subsidiestromen). 2


5

Overzicht en adressen lokale afdelingen/ activiteitencentra Hierna volgt een overzicht van de afdelingen en in voorkomend geval bijkomende activiteitencentra/projectadressen:

1

2

3

4

5

6

Afdeling Aalst

Hersthage 11-19, 9300 Aalst

053 80 97 30

Bijkomende projectadressen

Buurtweb, Hersthage 11-19, 9300 Aalst

053 70 72 44

Afdeling Dendermonde

Gentsesteenweg 1, 9200 Dendermonde

052 37 85 63 052 37 85 64


Nihil

Afdeling Ronse

Opgeëistenstraat 30, 9600 Ronse

055 30 53 65


Trefpunt Prinskouter Opgeëistenstraat 30, 9600 Ronse

055 30 53 65

’t Wijksken, Scheldekouter 612, 9600 Ronse

055 21 03 29

Wijkcentrum aan ’t Spoor, Grote Marijve 133, 9600 Ronse

055 20 61 79

Onderwijsopbouwwerk Ronse O. Delghuststraat 60 9600 Ronse

055 31 69 96

Afdeling Sint – Niklaas

Knaptandstraat 44, 9100 Sint – Niklaas

03 777 12 14


Nihil

Afdeling Meetjesland

Moeie 16A, 9900 Eeklo


Nihil

Afdeling Provinciaal

Sint- Jacobsnieuwstraat 50, 9000 Gent


09 376 71 05

09 265 84 70

6

2.2. Bestuurlijk kader en werking 2.2.1. Bestuursorganen De bestuursorganen van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw zijn:

de Algemene Vergadering de Raad van Bestuur

De vzw is een pluralistisch samengestelde vereniging. De leden worden gerekruteerd uit: (1) (2) (3)

maatschappelijke verbanden, vertegenwoordigers van probleemdragende bevolkingsgroepen uit het werkingsgebied, deskundigen.

Volgens de laatste statutenwijziging bepaalt de Algemene Vergadering, naast de bevoegdheden toegekend in de nieuwe V&S- wet, de hoofdlijnen van de werking van de vereniging. Daarnaast spreekt zij zich uit over de werking van de Raad van Bestuur, aan wie zij het dagelijks beleid en bestuur toevertrouwt. De Raad van Bestuur bestuurt de vereniging en is bevoegd om alle handelingen van intern bestuur te verrichten die nodig of dienstig zijn tot verwezenlijking van het doel van de vereniging, met uitzondering van die handelingen waarvoor art. 4 van de V&S-wet de Algemene Vergadering exclusief bevoegd is. De dagelijkse leiding en beheer van de vereniging wordt bij delegatie vanuit de Raad van Bestuur toevertrouwd aan de coördinator van de vereniging (inclusief leiding over het personeel en optreden als afgevaardigde van de werkgever).

2.2.2. Ledenlijst, samenstelling bestuur Op de Algemene van 11 december 2007 werd het ontslag aanvaard van volgende leden van de Algemene Vergadering: Mevr. Anja Claeys, Dhr. Paul De Bruyckere, Dhr. Rudy Fosselle. Op de Algemene Vergadering van 11 december 2007 werden volgende nieuwe leden aanvaard als lid van de Algemene Vergadering: Dhr. Dirk Staelens (vanuit de sector welzijns-/ gezondheidssector), Dhr. Jan Matthys (vanuit de armoedesector), Mevr. Trui Maes (deskundige/ vanuit de universiteit Gent – centrum duurzame ontwikkeling), Mevr. Karen Van Malderen (vanuit de sector welzijnssector – CAW), Mevr. Marijke Verstraeten (deskundige/ vanuit de universiteit Gent – dep. sociale agogiek). In dezelfde Algemene Vergadering werd het ontslag aanvaard van de bestuursleden Dhr. Paul De Bruyckere (tevens voorzitter) en Mevr. Sonia Fort. Dhr. Dirk Staelens werd benoemd als nieuw lid van de Raad van Bestuur. De benoeming van een nieuwe voorzitter (bevoegdheid Raad van Bestuur) vond plaats op de Raad van Bestuur van 18 maart 2008: Dhr. Johan Vyverman werd benoemd als nieuwe voorzitter. (zie publicatie BS 11/04/08).


7

Het mandaat van de bestuurders loopt nog tot oktober 2009. Hierna volgt actuele ledenlijst van de Algemene Vergadering en ledenlijst van de Raad van Bestuur op datum van 21/10/08. Deze bleef ongewijzigd sinds de Algemene Vergadering van 11 december 2007. De Algemene Vergadering bestaat momenteel uit 17 leden en 1 waarnemend lid; de Raad van Bestuur bestaat uit 9 leden. Overzicht ledenlijst (leden van de RVB zijn onderlijnd) 1

Boesman Eddy

B. Hamelinckstraat 10, 9031 Drongen Deskundige - thema wonen

2

Dauwe Peter

Paternosterstraat 1, 9300 Aalst Welzijnssector - steunpunt Welzijn regio Zuid Oost-Vlaanderen

3

De Steur Daniël

Azaleastraat 8, 9820 Merelbeke Maatschappelijke verbanden - Economische Raad voor Oost-Vlaanderen

4

De Vos Hugo

Rondehuisjesdreef 10, 9031 Drongen Deskundige - Federatie van organisaties voor volksontwikkelingswerk

5

Duquet Marc

Weidelandstraat 5, 9290 Berlare Maatschappelijke verbanden - SERV- partner/ namens ACV- provinciaal

6

Fort Sonia

Tenbossestraat 54, 9660 Brakel Welzijnssector – Bijzondere Jeugdzorg

7

Laceur Brigitte

Kouter 113, 9160 Lokeren Welzijnssector – Centra Algemeen Welzijnswerk

8

Maes Trui

Tussen t’Pas 15, 9000 Gent Deskundige – Centrum duurzame ontwikkeling U Gent

9

Matthys Jan

Sparrebosstraat 12, 9900 Eeklo Armoedesector - Verenigingen waar armen het woord nemen

10

Opstaele Veerle

Adolf Baeyensstraat 48, 9040 St.-Amandsberg Deskundige - lector opbouwwerk sociale hogeschool / bestuurslid van Samenlevingsopbouw Vlaanderen

11

Pauwels Marc

Schepenhuisstraat 25, 9000 Gent Maatschappelijke verbanden – SERV- partner/ ABVV Gewest Scheldeland

12

Staelens Dirk

Roze 183, 9900 Eeklo Gezondheidssector - CM/ platform thuiszorg Oost-Vlaanderen

13

Temmerman Dirk Ondervoorzitter

Meelbessenlaan 3, 9090 Melle Deskundige – lokale besturen/ ex IsoSIF-cel; verantwoordelijke Stedelijk Beleid Gent

14

Van Helsland Veerle Secretarispenningmeester

Spaans Kwartier 60, 9170 De Klinge Welzijns-/gezondheidssector – voorzitter van MOW/ coördinator wijkgezondheidscentrum

15

Van Maldergem Karin

Cocquytstraat 94, 9900 Eeklo Welzijnssector – Centra Algemeen Welzijnswerk

16

Verstraten Marijke

Ijzendijkstraat 25, 9000 Gent Deskundige – Sociale Agogiek U Gent

17

Vyverman Johan Voorzitter

Hooirt 198, 9220 Hamme Maatschappelijke verbanden – partner ACW


8

Waarnemer

De provincie Oost-Vlaanderen wordt als ‘waarnemer’ uitgenodigd op de Algemene Vergadering. Vertegenwoordiger/ afgevaardigde provincie Oost-Vlaanderen/ Dienst Welzijn

Wim Van Loo

Functies: Voorzitter

Vyverman Johan: vanaf 18/03/08 Vervanging van Paul De Bruyckere (ontslag op 11/12//07)

Secretarispenningmeester

Van Helsland Veerle

Ondervoorzitter

Temmerman Dirk

2.2.3. Planning bestuurlijke werking 2009 Algemene Vergadering De Algemene Vergadering komt in principe tweemaal per jaar bijeen. Overzicht geplande data en agenda bijeenkomsten Algemene Vergadering 24 maart

Afrekening 2008 Jaarverslag 2008

20 oktober

Begroting 2010 Jaarplan 2010 (Her) benoeming Raad van Bestuur/ functies

Raad van Bestuur Jaarlijks worden minimum een 4-tal bijeenkomsten van de Raad van Bestuur voorzien en 2 extra voorafgaand aan de Algemene Vergaderingen. Planning data/ agenda 2009 (agenda nog vast te leggen door de RVB) 10 februari

(1)

24 maart 24 juni

(2) voorafgaand aan de AV (3)

8 september

(4)

20 oktober

(5) voorafgaand aan de AV (6)

8 december


9

Werkgroepen Stuurgroep kwaliteit (gemengde werkgroep) Op 15 december 2000 werd de stuurgroep kwaliteit opgericht met het oog op de implementatie en opvolging van het kwaliteitsdecreet. Het mandaat van de stuurgroep bestaat uit : de opvolging kwaliteitsbeleid (algemeen) in afstemming met de regelgeving en met het sectorbeleid, de bewaking van én opvolging van de implementatie van het kwaliteitshandboek; opvolging onderhoud van het kwaliteitssysteem, de beslissing / advies i.v.m. gewenste / noodzakelijke bijsturing / aanpassingen ervan, de beoordeling / advies m.b.t. de jaarlijkse kwaliteitsplanning, beoordeling van de voorstellen uit de kwaliteitswerkgroepen.

Samenstelling: Brigitte Laceur (gemandateerd bestuurslid), Kathleen Desmyter (de kwaliteitscoördinator), Stan De Neve (de coördinator). De stuurgroep kwaliteit komt minstens 3 maal per jaar bijeen. Planning data/ agenda 2009 3 maart

Jaarverslag ‘kwaliteit’ 2008

23 juni

Verbeteractie – opvolging/advies

6 oktober

Planning kwaliteit 2010

Werkgroep personeel (gemengde werkgroep) De Raad van Bestuur besliste in 2004 om een gemengde werkgroep personeel op te richten, als overleg- en communicatiekanaal rond personeelszaken tussen bestuur/personeel. De werkgroep werkt adviserend naar de Raad van Bestuur inzake personeelsaangelegenheden/ personeelsbeleid. Samenstelling: twee afgevaardigden van de RVB: Marc Duquet, Johan Vyverman, de coördinator Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen een personeelslid/ sectoraal syndicaal afgevaardigde: Steven Rommel, de beleidsmedewerker personeel/ kwaliteit: nog in te vullen/ vervanging Mathieu Schier. Minimaal worden een 3-tal bijeenkomsten voorzien op jaarbasis. Planning data/ agenda 2009 (nog nader te bepalen door de werkgroep naargelang de noodwendigheden) X

Data en agenda nog nader te bepalen door de leden

X


10

X

Opmerking: de bestuursleden van de werkgroep personeel, samen met de coördinator en de beleidsmedewerker personeel maken ook vast deel uit van de selectiecommissies. Plangroep meerjarenplan (gemengde werkgroep) - gewijzigd De plangroep voor het meerjarenplan 2009 – 2015 werd door de RVB samengesteld en kwam voor de eerste keer bijeen in juni 2007 om binnen het kader van de opdracht (voorbereiding meerjarenplan) hun werkzaamheden te plannen. Samenstelling: de bestuursleden: Dirk Temmerman, Mark Pauwels, Veerle Opstaele, de leden van de beleidscel: de beleidsmedewerkers de coördinator: Stan De Neve Op de Algemene Vergadering van 17/10/08 werd beslist om de plangroep verder te laten doorlopen in functie van opvolging van het meerjarenplan, en dit onder dezelfde samenstelling. Opdracht: werkt adviserend t.a.v. de Raad van Bestuur en de Algemene Vergadering m.b.t. het meerjarenplan (de opmaak, de opvolging en de bijsturing ervan). Voorafgaand aan de opmaak van het meerjarenplan komt de plangroep minimaal 4 keer bij elkaar. In de loop van het meerjarenplan komt de plangroep minimaal 1 keer per jaar, in juni. Planning data / agenda 2009 Juni

Opvolging meerjarenplan

Werkgroep communicatie (gemengde werkgroep) - nieuw Op de Algemene Vergadering van 18/10/08 werd beslist tot oprichting van een nieuwe werkgroep rond communicatie, mede gelet op het belang die de organisatie heeft gelegd op de versterking van de communicatie (zie interne strategische doelstellingen). Opdracht: voorbereiding/opvolging communicatiebeleid van de organisatie en specifiek de interne strategische doelstellingen rond communicatiebeleid. Werkt adviserend t.a.v. de Raad van Bestuur. Minimum 1 bijeenkomst per jaar in functie van de voorbereiding/opvolging van het communicatiebeleid van de organisatie en de interne strategische doelstellingen rond communicatiebeleid. Samenstelling: De (bestuurs)leden: Brigitte Laceur, eventueel nog aan te vullen met geïnteresseerde (bestuurs)leden De verantwoordelijke beleidsmedewerker communicatie: Kathleen Desmyter


11

De coördinator: Stan De Neve Leden van de beleidscel of opbouwwerkers/buurtwerkers: min. 2; nog te bepalen.

Planning data/ agenda 2009 X


Data en agenda nog nader te bepalen door de leden

12

2.3. Samenwerkingsverbanden en vertegenwoordigingen 2.3.1. Contracten/ samenwerkingsovereenkomsten 3 BOVENLOKALE BESTUREN Provincie Oost-Vlaanderen Vanaf 2006 werden de (structurele) middelen, ad nominatum ingeschreven op de provinciale begroting van de provincie Oost-Vlaanderen voor de ondersteuning van de werking van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen, op vraag van en in overleg met de provincie duidelijker in lijn gebracht met de gemeenschappelijke prioriteiten en/of beleidsaccenten van de provincie Oost-Vlaanderen (welzijn/ kansenbeleid) en Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen (zoals vastgelegd in het meerjarenplan). In dat verband werd onderling overeengekomen de structurele middelen, vanaf 2007 e.v. aan te wenden t.b.v. de ondersteuning van het lokaal sociaal beleid. Concreet worden de provinciale middelen, voorzien op de provinciale begroting van 2009 ten belope van 53.362,00 Euro, aangewend t.b.v. de realisatie van het project Grondrechtenboom. Meer specifiek wordt hiermee de inzet van een beleidsmedewerker gefinancierd op dit project, inclusief bijhorende werkingskosten. Daarnaast blijft de mogelijkheid bestaan tot ad hoc financiering van projecten door de provincie Oost-Vlaanderen, vanuit verschillende departementen. Vlaamse Landmaatschappij

Voor het project ‘DORPinZICHT’ (DIZ) sloot de vzw Steunpunt Opbouwwerk Meetjesland voor de periode 1 januari 2005 tot 31 december 2007 (later verlengd tot 30 juni 2008) met de Vlaamse Landmaatschappij een beheersovereenkomst af voor een bedrag van 242.500,00 Euro, dit in uitvoering van art. 9 van het ·. Ministerieel besluit van 7 juni 2004 In 2008 werd vanuit Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen, in samenwerking met Samenlevingsopbouw West-Vlaanderen en Vlaanderen, bij de Vlaamse Minister voor plattelandsontwikkeling een nieuw dossier ingediend, met als doel het project/operationele doelstelling rond DIZ verder te optimaliseren op Vlaams niveau en in functie van een participatiestrategie t.b.v. het platteland. De goedkeuring van dit dossier - voor 1 jaar - laat ons toe om tot 30 juni 2009 1VTE opbouwwerker in te zetten voor de begeleiding van de toepassingen van DiZ in Oost-Vlaanderen en de rest van Vlaanderen. Het (resterend) bedrag dat we hiervoor voorzien in 2009 bedraagt 28.750 Euro. In 2009 zal verder worden gezocht naar externe middelen om op Vlaams of op Oost-Vlaams niveau verdere begeleiding van DIZ- toepassingen mogelijk te maken. 3 Het betreft samenwerkingverbanden met financiële implicaties die voorwerp zijn van een formele overeenkomst of contract en/of uitdrukkelijk passen binnen beleidskeuzes van organisatie (kunnen zich zowel situeren op Vlaams, provinciaal, regionaal of lokaal niveau) – en/of samenwerkingsverbanden met de 3 sectoren zoals opgesomd in de beleidsprioriteiten van de Vlaamse Minister van Welzijn m.b.t. lopende meerjarenplan.


13

LOKALE BESTUREN In opvolging van de samenwerkingsovereenkomsten met een aantal lokale besturen in het kader van Sociaal Impulsfonds - II, sloot Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen in 2003, in het kader van het Stedelijk beleid en/of het Lokaal Sociaal Beleid voor de periode van 2003 tot en met 2007, verschillende contracten af lokale besturen in het werkingsgebied. In de loop van 2007 vonden onderhandelingen plaats i.v.m. mogelijke opvolging/ verlenging van de afgelopen convenanten voor een nieuwe periode van 6 jaar. Op heden werden een aantal samenwerkingsovereenkomsten (Ronse, Dendermonde) verlengd. Met het OCMW Eeklo werd in 2007 een samenwerkingsovereenkomst voor twee jaar (2008 – 2009) afgesloten (verlenging van de samenwerkingsovereenkomst, voorheen afgesloten met het Steunpunt Opbouwwerk Meetjesland). Met een aantal andere steden (Aalst, Sint-Niklaas) werden eerder projectgebonden akkoorden afgesloten. Stad Ronse

Een eerste samenwerkingsovereenkomst met de stad Ronse betreft het leveren van een bijdrage vanuit Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen aan het Lokaal Sociaal Beleid van de Stad Ronse en meer specifiek aan de strategische doelstelling rond ‘het bevorderen van de sociale cohesie in de aandachtswijken in Ronse’. Dit gebeurt voornamelijk via de uitbouw/ondersteuning van buurtwerk in de aandachtswijken in Ronse, vanuit 3 (bestaande) ankerpunten. Eind 2007 liep de vorige samenwerkingsovereenkomst af met het Stadsbestuur Ronse die betrekking had op het leveren van een bijdrage aan het stedelijk beleid/lokaal sociaal beleid van de Stad Ronse, meer specifiek aan de actie “verbetering van de leefbaarheid in de kansarme buurten in Ronse”. In de loop van 2007 werden onderhandelingen gevoerd voor het afsluiten van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst voor de periode 2008- 2013, met positief gevolg. Het accent in de nieuwe samenwerkingsovereenkomst werd meer gefocust op de realisatie buurtwerk in de 3 prioritaire aandachtswijken in Ronse: Marijve- Ninovestraat, Prinskouter en Scheldekouter (sociale woonwijk). Voor de realisatie van deze samenwerkingsovereenkomst werd jaarlijks een basisbedrag voorzien, waarmee het mogelijk is (cf. voorgaande jaren) in 2009 3 VTE buurtwerkers in te zetten ter uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst. Het voorziene basisbedrag voor 2009 is 127.500,00 Euro. Nieuw in 2007 was de vraag van de Stad Ronse om het onderwijsopbouwwerk in Ronse te coördineren en te ondersteunen voor de komende jaren (2008-2013). Samenlevingsopbouw Oost- Vlaanderen ging positief in op deze vraag. In 2007 werd een eerste samenwerkingsovereenkomst met de Stad Ronse afgesloten (voor de periode oktober- december 2007) met als doelstelling om de overgang en de integratie tussen de verschillende initiatieven op het vlak van onderwijsopbouwwerk (die afliepen eind 2007) mogelijk te maken.


14

Verder werd een nieuwe langere termijnovereenkomst in 2007 voorbereid rond de ondersteuning van onderwijsopbouwwerk in Ronse (voor de periode 20082013) tussen de Stad Ronse en Samenlevingsopbouw Oost- Vlaanderen, met positief gevolg. In de nieuwe overeenkomst rond onderwijsopbouwwerk worden middelen voorzien voor een inzet van 3,5 VTE opbouwwerkers en 0,5 VTE beleidsmedewerker. Het budget dat in 2009 is voorzien bedraagt 188.500 Euro. Stad Dendermonde

De samenwerkingsovereenkomst met de stad Dendermonde betreft het leveren van een bijdrage van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen aan het Lokaal Sociaal Beleid van de Stad Dendermonde en meer specifiek in het kader van het actieplan ‘wijkontwikkeling’. Het betreft ‘een door de bewoners en gebruikers ondersteunde verbetering van de woon- en leefomgeving in de aandachtsbuurten in Dendermonde via participatie van de bewoners - met bijzondere aandacht voor de kwetsbare groepen’. Voor de realisatie van deze samenwerkingsovereenkomst werd op jaarbasis een budget van 52.058,00 euro voorzien. Met dit budget werd 1 bijkomende opbouwwerker aangeworven ter uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst. Eind 2007 liep de vorige samenwerkingsovereenkomst af met het Stadsbestuur Dendermonde. In de loop van 2007 werd een nieuwe langere termijn convenant onderhandeld, met een nieuwe samenwerkingsovereenkomst voor de periode 2008 – 2013 tot gevolg. De doelstelling in de nieuwe overeenkomst waarvoor Samenlevingsopbouw Oost- Vlaanderen zich heeft geëngageerd is dezelfde als in voorgaande overeenkomst. De middelen zijn eveneens constant gebleven. De nieuwe overeenkomst situeert zich binnen het strategisch plan van de stad Dendermonde, waarbinnen de versterking van de participatie van bewoners in de Dendermondse aandachtsbuurten, met een verhoogde aanwezigheid van kwetsbare groepen, expliciet als beleidsprincipe werd opgenomen. OCMW Eeklo

Met het OCMW Eeklo werd een samenwerkingsovereenkomst voor twee jaar (2008 – 2009) afgesloten rond het bevorderen van de leefbaarheid en de participatie van haar bewoners bij het woonbeleid in (twee) sociale woonwijken in Eeklo (wijk Galgenakker/ wijk Oostveld). Het betreft de verlenging van de samenwerkingsovereenkomst, voorheen afgesloten door het lokale Steunpunt Opbouwwerk Meetjesland vzw (vzw SOM). Voor deze samenwerkingsovereenkomst werd voor 2009 een maximaal bedrag voorzien van 54.000 Euro. De nieuwe overeenkomst laat ons toe om in 2009 1 VTE opbouwwerker gedeeltelijk in te zetten op het programma wonen (t.b.v. alle sociale huurders in Eeklo) en gedeeltelijk op het programma leefbaarheid (t.b.v. wijkwerking in de geselecteerde aandachtswijken). Stad Aalst

In het kader van de realisatie van het programma arbeid (zie vorig meerjarenplan) werd de het project Buurtweb als ‘buurtdienst’ opgenomen in het lokaal actieplan diensteneconomie van de stad Aalst, op basis waarvan de


15

buurtdienst een jaarlijks budget ontving ten belope van 30.000 euro. Het actieplan liep tot eind 2007. Vanaf 2008 wordt het project buurtweb erkend en gefinancierd vanuit het nieuwe decreet/ besluit lokale diensteneconomie – m.a.w. tot eind 2011. Op voorwaarde van (blijvende) erkenning van het project buurtwerk binnen het nieuwe decreet/ besluit LDE voorziet de stad Aalst een bijkomende (jaarlijks te bepalen) lokale financiering ten belope van 22.000 Euro (cfr voorgaande jaren, minus het bedrag dat wordt verkregen op basis van het decreet LDE). Via het decreet/ besluit LDE kan het project beschikken over 8.000 Euro als inbreng op de tewerkstelling van 1 VTE doelgroeplid i.c. een projectmedewerker, naast omkaderingsmiddelen a rato van 12.000 Euro. We vermelden tevens dat het project buurtweb in september 2006 werd geïntegreerd in het nieuwe wijkcentrum De Brug in de wijk Rechteroever in Aalst, als één van de vaste partners (naast vzw PAROL). Hiertoe werd een huurovereenkomst met de Stad Aalst afgesloten. De vaste partners (w.o. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen/ project Buurtweb) maken ook deel uit van de RVB van het Wijkcentrum De Brug, waarvan de Stad Aalst de inrichtende macht is. Stad Sint-Niklaas

Eind 2006 werden verschillende besprekingen gevoerd m.b.t. nauwere samenwerking tussen Stad Sint-Niklaas (centrumstad) en Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen. De stad Sint- Niklaas was zelf ook vragende partij voor een nauwere samenwerking o.m. met betrekking tot de beleidsparticipatie van doelgroepen met minder behartigde belangen in het kader van lokaal sociaal beleid(splan), met betrekking tot een aantal thema’s w.o. wonen en onderwijs, waarop wij actief zijn in de Stad Sint- Niklaas, en tenslotte met betrekking tot versterkte netwerkvorming en verhoogde afstemming van organisaties die actief zijn rond doelgroepen met minder behartigde belangen in de Stad Sint-Niklaas. Eind 2007 werd vanuit de Sint-Niklase scholengemeenschappen (basisonderwijs) - promotor, i.s.m. Samenlevingsopbouw Oost- Vlaanderen, een projectdossier ingediend en goedgekeurd bij het GOK- projectenfonds van de Stad SintNiklaas. Het betreft een samenwerking rond een project ‘kleuterparticipatie’. Het project zal financieel worden ondersteund vanaf 1 januari 2008 tot midden 2009 (voor een totaalbedrag van 13.100 Euro), waarvan een deel middelen voorzien zijn voor de inbreng/ ondersteuning vanuit Samenlevingsopbouw OostVlaanderen. Voor 2009 voorzien we een (resterend) bedrag aan te wenden voor de werking uit dit Fonds ten belope van 4.093 Euro. Verder werd bij de Stad Sint-Niklaas een project ingediend en goedgekeurd m.b.t. kwetsbare huurders in het kader van de betoelaging van kansarmoedeachterstellings- en welzijnsprojecten. De steun voor dit project liep over de periode 2008/2009 a rato van 5.000 Euro. In 2009 voorzien we hierbij een (resterend) bedrag aan te wenden van 3.000 Euro.


16

2.3.2. Samenwerkingsverbanden Interne samenwerkingswerkverbanden Sector samenlevingsopbouw

Samenlevingsopbouw Oost- Vlaanderen is lid van de Federatie Samenlevingsopbouw Vlaanderen, dat instaat in voor de belangenbehartiging van de sector Samenlevingsopbouw. Alle erkende (regionale) instituten zijn hierin vertegenwoordigd. In dit verband wordt deelgenomen aan de verschillende FESO- overlegorganen zoals de FESO- beleidsgroep, het Overleg Werkgevers, diverse werkgroepen. Verder participeert Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen mee aan de werking van het ondersteuningsinstituut Samenlevingsopbouw Vlaanderen. In dit verband wordt deelgenomen aan verschillende vergaderingen van zoals het coördinatorenoverleg, diverse werkgroepen. Lokale regionale steunpunten

Het betreft (lopende) samenwerkingsovereenkomsten met de lokale regionale steunpunten, erkend door Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen, afgesloten binnen het kader van het huidige lopende meerjarenplan: i.c. Steunpunt Opbouwwerk Meetjesland vzw (SOM). Met de vzw SOM werd midden 2006 afgesproken om het inhoudelijk personeel stapsgewijs op de loonrol van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen over te plaatsen. Vanaf 2008 werden bovendien ook alle nieuwe of verlengingen van samenwerkingsovereenkomsten in de regio Meetjesland (voorheen afgesloten door de vzw SOM) nu rechtstreeks afgesloten door Samenlevingsopbouw OostVlaanderen. Dit houdt in dat er vanaf 2008 een volledige integratie is gerealiseerd van alle personeel van de vzw Steunpunt Opbouwwerk Meetjesland, voorheen werkzaam binnen het kader van het meerjarenplan, binnen Samenlevingsopbouw OostVlaanderen. De integratie van personeel van de andere lokale regionale steunpunten (vzw MOW en vzw AWD/ vzw inmiddels vereffend) gebeurde reeds eerder in voorgaande jaren (resp. 2001 en 2005).

Samenwerkingsverbanden met aanverwante (welzijns) sectoren 4 Armoedesector - Verenigingen waar armen het woord nemen

Ter uitvoering van de verschillende programma’s werkt Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen in een aantal locaties – waar erkende verenigingen waar armen het woord nemen aanwezig zijn - nauw samen de VWAWN rond verschillende projecten in het werkingsgebied : o.m. rond het programma grondrechten/ project Grondrechtenboom, buurtwerking en onderwijsopbouwwerk in Ronse, 4 Het betreft samenwerking met de aanverwante sectoren zoals opgesomd in de beleidsprioriteiten van de Vlaams Minister van Welzijn m.b.t. lopende meerjarenplan en in functie waarvan gestreefd wordt naar sterkere afstemming met deze sectoren.


17

projectwerking rond wonen in Sint- Niklaas en Eeklo, basisvoorziening buurtweb Aalst, … . Meer concrete samenwerkingsafspraken gebeuren (vooralsnog) op het niveau van de projectwerking en/of het programma. Recentelijk (eind 2007) werd op initiatief en met steun van de provincie OostVlaanderen, een provinciaal overleg opgestart met VWAN/ Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen/ Gent i.v.m. verkenning van mogelijkheden tot samenwerking op het niveau van de provincie Oost- Vlaanderen. Samenlevingsopbouw vzw is zelf lid van twee verenigingen waar armen het woord nemen, die in het verleden door het opbouwwerk mee ondersteund werden bij hun oprichting m.n.: De Vrolijke Kring in Ronse en De Kring in Eeklo. Een vertegenwoordiger van een erkende vereniging (De Kring in Eeklo) werd sinds december 2007 opgenomen als lid van de Algemene Vergadering van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen. Centra Algemeen Welzijnswerk

Op verschillende locaties en ter uitvoering van de verschillende programma’s werkt Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen samen met een aantal Centra Algemeen Welzijnswerk. Via het Platform algemeen welzijnswerk Oost- Vlaanderen (PAWO) zijn de centra algemeen welzijnswerk betrokken bij het project Grondrechtenboom en werkt men op verschillende vlakken concreet samen op projectniveau. Samenwerkingsafspraken gebeuren op het niveau van de projectwerking. Op initiatief van de provincie Oost-Vlaanderen zijn de CAW’s en Samenlevingsopbouw betrokken bij de voorbereidingen van de opmaak/ input van de provincie rond een gemeenschappelijke gebiedsanalyse. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen is van geen enkel CAW lid in OostVlaanderen.

Overige Welzijnssector

Samenlevingsopbouw is actief lid van de verschillende RWO’s (Regionaal Welzijnsoverleg) in het werkingsgebied en als één van de welzijnssectoren vertegenwoordigd in de provinciale stuurgroep. Diversiteitsector

De diversiteitsector was voorheen (als welzijnspartner) en nog steeds een partner in samenwerking rond een aantal programma’s/ projecten. Er is de blijvende intentie vanuit Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen en (ODICE)5 (beide provinciaal gestructureerde organisaties) tot verdere samenwerking in een aantal specifieke projecten w.o. project BABBELonië in

5

Oost-Vlaams Diversiteitscentrum vzw


18

Dendermonde, project Grondrechtenboom, onderwijsopbouwwerk in Ronse.

buurtwerking

en

Meer concrete samenwerkingsafspraken gebeuren op het niveau van de projectwerking. Er stelt zich wel een probleem en een bezorgdheid naar de komende jaren m.b.t. accentverschuivingen binnen de integratiesector, waarbij de doelgroepgerichte en emancipatorisch gerichte werking steeds minder tot de kerntaken gaat behoren. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen is lid (vertegenwoordigd via de coördinator) van de Raad van Bestuur en Algemene Vergadering van ODICE. Socio-culturele sector

Meer en meer wordt in een aantal basisvoorzieningen (inz. het buurtwerk) samengewerkt met Vormingplus. Verder is er een samenwerkingsverband (voorlopig met Vormingplus Waas- en Dender) rond het programma samenleving, meer specifiek rond het project BABBELonië, dat we mogelijks in 2009 e.v. zien uit te breiden naar andere regio’s in ons werkingsgebied. Samenlevingsopbouw Oost- Vlaanderen is lid van Algemene Vergadering Vormingsplus Vlaamse Ardennen – Dender en de Algemene Vergadering Vormingsplus Gent – Meetjesland. Tenslotte werd recent (o.m. in 2008 - rond 10 jaar wijkwerking in Ronse) ook samengewerkt met ‘Victoria Deluxe’, een sociaalartistieke werking. Naar de toekomst toe willen we bekijken hoe de samenwerking met de sociaalartistieke sector nog kan worden versterkt. Sector onderwijs/ basiseducatie

In het verleden was de samenlevingsopbouw één van de verplicht op te nemen leden in de structuur van de instellingen voor basiseducatie. Door het wegvallen van deze verplichting, en mede gelet op de evoluties binnen de basiseducatie (sterker geïntegreerd binnen het onderwijs) hebben we geopteerd om de structurele binding geleidelijk aan af te bouwen. Wel wordt geopteerd de samenwerking eerder op het niveau van de projecten/ programma’s uit te bouwen, daar waar het relevant geacht wordt (vb. in de basisvoorzieningen - buurtweb Aalst/ verschillende wijkcentra - , in het project grondrechtenboom, ..). Sector jeugd/ kwetsbare jongeren

Samenlevingsopbouw is lid van een (provinciale) stuurgroep die de initiatieven groepeert rond kwetsbare jongeren in het werkingsgebied, en dit onder leiding van de lokale afdeling van Uit de Marge (Cojema).


19

2.3.3. Vertegenwoordigingen 6 Programmagebonden De hierna opgesomde vertegenwoordigingen of lidmaatschappen zijn gelinkt met de uitwerking van de programma’s / projecten. De vertegenwoordigingen situeren zich zowel op lokaal (projectniveau, als op bovenlokaal niveau).

Werkdomein ‘Grondrechten’ Programma grondrechten (niet-specifiek) Bovenlokaal Niveau

Vertegenwoordigingen/lidmaatschap

Door

Regionaal

-

-

Provinciaal

Provinciaal overleg m.b.t. ‘ondersteuning, planning en overleg’ tussen de sectoren armoede (VWAWN), de CAW’s en Samenlevingsopbouw Provinciale Werkgroep gebruikersparticipatie Provinciaal Armoede overleg

BM Steven Rommel BM Steven Rommel BM Steven Rommel

Vlaams

Sectoroverleg samenlevingsopbouw/ stuurgroep ‘sociale barometer’

BM Steven Rommel

Federaal

Werkgroep ‘acties’ – Nationaal Actieplan sociale inclusie

BM Steven Rommel

Lokaal (projectniveau) Afdeling


Door

Provinciaal

Provinciaal Armoede overleg Dialooggroep m.b.t. project ‘leren’ van de Centra Basiseducatie - overleg tussen CBE, VWAWN en Samenlevingsopbouw

BM Steven Rommel OW Tina Fabry

Sint-Niklaas

Werkgroep wijkgezondheidscentrum Lokeren

BM Steven Rommel

Dendermonde

Werkgroepen Lokaal Sociaal Beleid

OW Tom Van Lierde

Aalst

Werkgroepen Lokaal Sociaal Beleid (wg kansarmoede Aalst) Werkgroep Stop De Armoede Plenum welzijnsorganisaties

OW Hans Tas BM Steven Rommel OW Hans Tas OW Hans Tas

Ronse

Stedelijke Welzijnsraad

BM Wouter Hennion

Eeklo

Stuurgroep Lokaal Sociaal Beleid Eeklo Welzijnsraad Eeklo

BM Luc Joos BM Luc Joos

6

Omvat een opsomming partnerorganisaties, e.a.


van

vertegenwoordiging

in

structuren

van

de

voornaamste

externe

20

Programma maatschappelijke dienstverlening Bovenlokaal Niveau


Door

Regionaal

-

-

Provinciaal

-

-

Vlaams

Sectoroverleg Samenlevingsopbouw Maatschappelijke Dienstverlening

BM Steven Rommel

Federaal

-

-



Door

Provinciaal

-

-

Sint-Niklaas

-

-

Dendermonde

-

-

Aalst

-

-

Ronse

-

-

Meetjesland

-

-

Programma Onderwijs Bovenlokaal Niveau


Door

Regionaal

Werkgroep ter voorbereiding van een mogelijke opstart van een regionaal onderwijsplatform in het Meetjesland

BM Luc Joos BM Wouter Hennion

Provinciaal

Provinciaal overleg OOW (onder impuls van Samenlevingsopbouw Vlaanderen)

OW’ers Nicole Formesyn/ Lieselotte Reynvoet/ Ikrame Khatri/ Lieve Huysman/ Evelien Vanthournoudt/ Karoline De Smet

Vlaams

Samenlevingsopbouw Vlaanderen Sectoroverleg Onderwijs

BM Wouter Hennion

Federaal

-

-


21



Door

Provinciaal

-

-

Sint-Niklaas

Algemene Vergadering LOP Sint-Niklaas

OW’ers Nicole Formesyn/ Lieselotte Reynvoet BM Katelijne De Winter/ Wouter Hennion OW’ers Nicole Formesyn/ Lieselotte Reynvoet OW’ers Nicole Formesyn/ Lieselotte Reynvoet OW Nicole Formeseyn

Werkgroep kleuterparticipatie LOP Sint-Niklaas

Werkgroep kostenbeheer LOP Sint- Niklaas Stuurgroep ‘Studieondersteuningsproject’ KAHO Sint- Lieven Sint-Niklaas Stuurgroep ‘onderzoeksproject’ KAHO St. Lieven St. Niklaas Werkgroep Roma Dendermonde

AV + werkgroepen LOP Dendermonde Overleggroep ‘strategisch handelen’ van de nietonderwijspartners van het LOP Basisonderwijs Dendermonde

OW Lieselotte Reynvoet OW Lieselotte Reynvoet BM Katelijne De Winter/ Wouter Hennion BM Katelijne De Winter/ Wouter Hennion

Aalst

-

-

Ronse

Stuurgroep Flankerend onderwijsbeleid

BM Wouter Hennion

Dagelijks bestuur LOP Basisonderwijs Ronse

BM Wouter Hennion

LOP- werkgroep ‘Kansarmoede’

BM Wouter Hennion + ad hoc OOW’ers BM Wouter Hennion + ad hoc OOW’ers BM Wouter Hennion + ad hoc OOW’ers BM Wouter Hennion + ad hoc OOW’ers OW Karoline De Smet

LOP- werkgroep ‘Kosten op school’ LOP- werkgroep ‘Schooltoelagen’ LOP-werkgroep ‘Kleuterparticipatie’ LOP- werkgroep ‘Anderstalige nieuwkomers’ Stuurgroep Taalpaleis Trimestrieel overleg met directies en zoco’s van de Ronsese basisscholen Meetjesland

Zie hierboven bij Bovenlokaal (Regionaal)

OW’ers Lieve Huysman en Evelien Vanthournoudt OW’ers Lieve Huysman en Evelien Vanthournoudt + BM Wouter Hennion -

Programma wonen Bovenlokaal Niveau


Door

Regionaal

Intergemeentelijke Woonraad Meetjesland Sociaal Verhuurkantoor Meetjesland – Algemene Vergadering en Raad van Bestuur



22

Provinciaal

Huurdersbond Oost-Vlaanderen - lidmaatschap Provinciale woonraad

Nog in te vullen

Vlaams

Samenlevingsopbouw Vlaanderen Samenwerkingsverband Wonen/ Energie Vlaams Overleg Bewonersbelangen (VOB) – AV en plaatsvervanger RVB Vereniging van inwoners van sociale huisvesting (VIVAS)

BM Luc Joos

-

-

Federaal

BM Luc Joos OW Leila Vandamme



Door

Provinciaal

-

-

Sint-Niklaas

Stedelijke Woonraad

Stuurgroep klimaatwijken

OW Nicole Formesyn BM Luc Joos OW Nicole Formesyn BM Luc Joos OW Nicole Formesyn

Dendermonde

-

-

Aalst

Stedelijke woonraad

Nog in te vullen

Ronse

Stedelijke Woonraad

Nog in te vullen

Meetjesland

Stedelijk Woonoverleg Eeklo

OW Leila Vandamme OW Annelies Bonne BM Luc Joos OW Annelies Bonne BM Luc Joos

Stedelijk Overleg Wonen-Welzijn

Ander lokaal woonoverleg waar dat wordt opgestart of verder gezet

Werkdomein ‘Leefbaarheid in aandachtsgebieden’ Leefbaarheid platteland Bovenlokaal Niveau


Door

Regionaal

Streekplatform+ Meetjesland vzw Algemene Vergadering en Raad van Bestuur Plaatselijke Groep Leader Vlaamse Ardennen Plaatselijke Groep Leader Meetjesland

BM Luc Joos

Provinciaal

-

-

Vlaams

Netwerk Platteland vzw Alias Platteland – overlegplatform Samenlevingsopbouw Vlaanderen Sectoroverleg platteland/ kernoverleg DIZ

BM Luc Joos BM Luc Joos BM Luc Joos

Federaal

-

-



23



Door

Provinciaal

-

-

Sint-Niklaas

-

-

Dendermonde

-

-

Aalst

-

-

Ronse

-

-

Meetjesland

-

-

Leefbaarheid steden Bovenlokaal Niveau


Door

Regionaal

-

-

Provinciaal

-

-

Vlaams

Koepel Lokale Diensteneconomie (vroeger: Koepel buurten Nabijheidsdiensten (KBND) Stuurgroep Vlaams Steunpunt Nieuwe Geletterdheid (VSNG)

BM Nog in te vullen

-

-

Federaal

OW Hans Tas



Door

Provinciaal

-

-

Sint-Niklaas

-

-

Dendermonde

Coördinatorenoverleg project Babbelonië

CO Stan De Neve OW Chris Lesage

Aalst

RVB Wijkcentrum De Brug (Rechteroever Aalst) Stuurgroep en werkgroepen Lokale Diensteneconomie Stad Aalst Werkgroep Stop De Armoede Multicultureel overlegplatform Team De Brug AV/ RVB Parol

CO Stan De Neve OW Hans Tas CO Stan De Neve OW Hans Tas OW Hans Tas OW Hans Tas CO Stan De Neve

Ronse

Driemaandelijks overleg tussen stad en buurtwerkers

BM Wouter Hennion, OW’ers Liesbet Tyvaert ,


24

Meetjesland

Algemene vergadering Stedelijke Welzijnsraad Stuurgroep van de stedelijke Welzijnsraad Stedelijke werkgroep kansarmoede Stuurgroep Buurtsport

Marilène De Fruytier en Dries Meuret BM Wouter Hennion BM Wouter Hennion OW Liesbet Tyvaert OW Marilène De Fruytier

-

-

Niet- programmagebonden Sector samenlevingsopbouw Vertegenwoordigingen/lidmaatschap

Door

FESO

FESO-beleidsgroep Overleg Werkgevers (OWO) Overleg Werkgevers/ Werknemers Werkgroep Communicatie Projectgroep Sectorevenement

CO Stan De Neve CO Stan De Neve CO Stan De Neve BM Kathleen Desmyter BM Kathleen Desmyter

SamenlevingsOpbouw Vlaanderen

Stuurgroep kwaliteit Werkgroep boordtabellen Werkgroep registratie Stuurgroep partners in vorming (PIV)

CO Stan De Neve BM Wouter Hennion BM Wouter Hennion BM nog in te vullen

Armoedesector Afdeling

Vertegenwoordigingen/lidmaatschapVWAWN

Door

Provinciaal

-

-

Sint-Nikaas

-

-

Dendermonde

-

-

Aalst

-

-

Ronse

Algemene vergadering De Vrolijke Kring

Buurtwerker

Meetjesland

Wijkcentrum De Kring vzw – Algemene Vergadering en Raad van Bestuur

BM Luc Joos

Welzijnssector (regionaal welzijnsoverleg) Afdeling


Door

Provinciaal

Provinciale stuurgroep RWO Provinciale adviescommissie sociale projecten/ projecten armoede

CO Stan De Neve Nog aan te duiden

Waasland

AV/RVB RWO Waasland

CO Stan De Neve

Dendermonde

AV RWO Dendermonde

BM Wouter Hennion


25

Aalst

Regionaal Welzijnsoverleg ARA

BM Steven Rommel

Oudenaarde

Regionaal Welzijnsoverleg Arr. Oudenaarde

BM Steven Rommel

Meetjesland

Regionaal Welzijnsoverleg Meetjesland

BM Luc Joos

Afdeling


Door

Provinciaal

AV/ RVB Oostvlaams Diversiteitscentrum

CO Stan De Neve

Sint-Nikaas

-

-

Dendermonde

-

-

Aalst

-

-

Ronse

-

-

Meetjesland

-

-

Diversiteitssector

Socio-culturele sector Afdeling


Door

Provinciaal

-

-

Sint-Nikaas

-

-

Dendermonde

-

-

Aalst

-

-

Ronse

Vorming Plus Vlaamse Ardennen- Dender

BM Wouter Hennion

Meetjesland

Vorming Plus Gent- Meetjesland

BM Luc Joos

Sector Basiseducatie Afdeling


Door

Provinciaal

-

-

Sint-Nikaas

AV BE Sint-Niklaas

OW Nicole Formesyn

Dendermonde

AV BE Dendermonde

OW Chris Lesage

Aalst

AV BE Aalst

BM Wouter Hennion

Ronse

AV BE Ronse

OW Marilène De Fruytier

Meetjesland

AV BE Gent/Meetjesland

BM Luc Joos


26

Sector jeugd/ kwetsbare jongeren Afdeling


Door

Provinciaal

Stuurgroep Cojema- Uit De Marge

Steven Rommel

Sint-Nikaas

-

-

Dendermonde

-

-

Aalst

-

-

Ronse

-

-

Meetjesland

-

-


27

3. PERSONEELSKADER EN WERKING 3.1. Personeelskader 3.1.1. Decretaal personeelskader Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw beschikt voor de realisatie van de jaarplanning 2009 over een vast gesubsidieerd personeelsbestand vanuit de Vlaamse Gemeenschap (Maatschappelijk Opbouwwerk) van gemiddeld 11 voltijds equivalente medewerkers (11 VTE), en dit op basis van de erkenning van het nieuwe meerjarenplan 2009-2015. 7

Overzicht decretaal personeelsbestand (planning 2009) Naam

De Neve Stan

Van Waeyenbergh Jetty

Functie/ inzet personeelskader

Coördinator die instaat voor de dagelijkse leiding en beheer van het instituut, inclusief de leiding over het personeel. De coördinator is tevens afgevaardigde van de werkgever in het overleg werkgevers / werknemers. Hoofdadministratief medewerker die instaat voor de boekhouding en de personeelsadministratie van het instituut.

Gem. VTE/ jaarbasis 1

Opmerkingen

-

1

-

Ballinckx Veerle

Ondersteunend administratief medewerker ten behoeve van het centraal secretariaat

0,5

-

Akkuyu Yasemin

Ondersteunend administratief medewerker ten behoeve van het centraal secretariaat en de lokale gebiedsgebonden werking.

0,5

-

Desmyter Kathleen

Educatief medewerker: beleidsmedewerker generieke taken: kwaliteit en communicatie. Tevens aangeduid als kwaliteitscoördinator. Wordt vanaf 1 januari 2009 als beleidsmedewerker ingezet op communicatie.

0,5

-

Wouter Hennion

Educatief medewerker: beleidsmedewerker, verantwoordelijke voor generieke taken: planning / onderzoek / boordtabellen/ kengetallen a rato van 50%.

0,5

-

Joos Luc

Educatief medewerker: beleidsmedewerker, verantwoordelijke programma wonen a rato van 50%; programma leefbaarheid platteland a rato van 50%. Educatief medewerker: beleidsmedewerker, verantwoordelijke programma leefbaarheid a rato van 50% ter vervanging van de tijdelijke inzet van Wouter Hennion als beleidsmedewerker ‘onderwijs’ met niet- decretale middelen in Ronse (tot eind 2013).

1

-

0,5

-

Nog aan te werven

7

Zie erkenningsbrief Meerjarenplan d.d. 29/09/08


28

De Winter Katelijne

Educatief medewerker: beleidsmedewerker, verantwoordelijke programma arbeid a rato van 25%, thema onderwijs a rato van 25%. Wordt vanaf 1 januari 2009 ingezet als verantwoordelijke programma leefbaarheid (wijkwerking/ samenleven).

0,5

-

Nog aan te werven

Educatief medewerker: beleidsmedewerker generieke taken: personeel (inclusief VTO) en vanaf januari 2009 ook op kwaliteit (tevens aan te duiden als kwaliteitscoördinator).

1

-

Formesyn Nicole

Educatief medewerker: opbouwwerker voor de werking/projecten rond wonen en onderwijs in St.-Niklaas. Educatief medewerker: opbouwwerker voor de werking/projecten rond onderwijs in Sint- Niklaas en de werking/projecten rond wonen in Waas & Dender Educatief medewerker – opbouwwerkster voor de werking die betrekking heeft op het project grondrechtenboom (niet-specifiek).

1

-

1

-

1

-

Educatief medewerker: opbouwwerker voor de werking/projecten rond wonen (wonen voor ouderen) in het Meetjesland.

1

-

Reynvoet Liselotte

Fabry Tina

Bonne Annelies

Totaal

11

3.1.2. Niet- decretaal personeelskader Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw voorziet voor 2009 volgend contractueel personeelsbestand van 16 VTE medewerkers in te zetten:

Overzicht niet- decretaal personeelsbestand (planning 2009) Naam

Functie/ inzet personeelskader

Gem. VTE/ jaarbasis 0,5

Opmerkingen

0,5

Sociale Maribel

De Wit Esther

Ondersteunend administratief medewerker t.b.v. het centraal secretariaat

Akkuyu Yasemien

Ondersteunend administratief medewerker t.b.v. het centraal secretariaat

Rommel Steven

Educatief medewerker – beleidsmedewerker t.b.v. programma grondrechten

1

Provinciale middelen (ad nominatum)

Vermeulen Lien

Educatief medewerker - opbouwwerker t.b.v. het werking/ project grondrechtenboom/ maatschappelijke dienstverlening

1

Middelen uit reserves en/of niet-gereglementeerde toelage (indien goedgekeurd)

Rollier Tineke

Educatief medewerker - opbouwwerker t.b.v. het provinciaal project Dorp InZicht

1

Tot midden 2009. Middelen via VLM

Tas Hans

Educatief medewerker - opbouwwerker t.b.v. werking/ project buurtweb in Aalst

1

GESCO

De Brouwer Elke

Educatief medewerker – projectmedewerker in het project Buurtweb

1

Middelen via decreet LDE / samenwerkingsovereenkomst


Sociale Maribel

29

Aalst

met de Stad Aalst

Meuret Dries

Educatief medewerker – buurtwerker in Ronse

1

De Fruytier Marilène

Educatief medewerker – buurtwerkster in Ronse

1

Tyvaert Liesbet

Educatief medewerker – buurtwerkster in Ronse

1

Van Lierde Tom

Educatief medewerker - opbouwwerker wijkwerking Dendermonde

1

Lesage Chris

Educatief medewerker - opbouwwerkster ingezet t.b.v. project BABBElonië a rato van 50 % en 50 % t.b.v. project onderwijsopbouwwerk in Dendermonde (tijdsbudget t.b.v. onderwijsopbouwwerk nog te heroriënteren vanaf 2009

1

Van Raemdonck Mia

Educatief medewerker projectmedewerkster in de wijkwerking Dendermonde

0,5

GESCO

Hennion Wouter

Educatief medewerker: beleidsmedewerker onderwijsopbouwwerk in Ronse

0,5

Desmet Karoline

Educatief medewerker: opbouwwerker onderwijsopbouwwerk in Ronse

Khatri Ikrame

Educatief medewerker: projectmedewerkster/ opbouwwerk er voor het onderwijsopbouwwerk in Ronse

0,5

Huysmans Lieve

Educatief medewerker: opbouwwerker voor het onderwijsopbouwwerk in Ronse

1

Vanthournoudt Evelien

Educatief medewerker: opbouwwerker voor het onderwijsopbouwwerk in Ronse

1

Van Damme Leile

Educatief medewerker: opbouwwerker t.b.v. wijkwerking/ wonen in Eeklo

Tot eind 2013. Middelen via samenwerkingsovereenkomst Stad Ronse Tot eind 2013. Middelen via samenwerkingsovereenkomst Stad Ronse Tot eind 2013. Middelen via samenwerkingsovereenkomst Stad Ronse Tot eind 2013. Middelen via samenwerkingsovereenkomst Stad Ronse Tot eind 2013. Middelen via samenwerkingsovereenkomst Stad Ronse Tot eind 2009. Middelen via samenwerkingsovereenkomst met het OCMW Eeklo

Totaal


1

0,5

Tot eind 2013. Middelen via samenwerkingsovereenkomst stad Ronse Tot eind 2013. Middelen via samenwerkingsovereenkomst stad Ronse Tot eind 2013. Middelen via samenwerkingsovereenkomst stad Ronse Tot eind 2013. Middelen via samenwerkingsovereenkomst stad Dendermonde GESCO

16

30

3.2. Werking 3.2.1. Personeelsoverleg Beleidscel Maandelijks overleg met de beleidsmedewerkers onder leiding van de coördinator. Deze vergadering is gericht op (1) de inhoudelijke en planmatige afstemming tussen de verschillende beleidsmedewerkers, (2) de coördinatie van de uitvoering van de globale doelstellingen van de organisatie en (3) de kwalitatieve en optimale inzet en ondersteuning van de werknemers in de uitvoering van hun taken. De beleidscel komt minimaal 10 maal per jaar samen. Secretariaatsoverleg Intern werkoverleg tussen medewerkers van het centraal secretariaat. De functie van het secretariaatsoverleg is de zorg voor een efficiënte werking en kwalitatieve ondersteunende bijdrage van het centraal secretariaat in het geheel van de werking. Het secretariaatsoverleg komt minimaal 6 keer per jaar samen, o.l.v. de beleidsmedewerker personeel. Overleg in het kader van kwaliteit Zie stuurgroep ‘kwaliteit’ bij bestuurlijke werking. Overleg i.v.m. verbeteracties en –projecten inzake kwaliteit: werkgroepen rond kwaliteit onder leiding van de beleidsmedewerker kwaliteit. Overleg in het kader van personeelsbeleid Zie ‘Werkgroep Personeel’ bij bestuurlijke werking. Programmaoverleg Het betreft een intern werkoverleg waarbinnen de opdrachten /taken en uitvoering van projecten behorende tot eenzelfde programma uitgevoerd door verschillende medewerkers op elkaar worden afgestemd in hun onderlinge samenhang en worden opgevolgd i.f.v. de realisatie van de programmadoelstellingen (cf. meerjarenplan/ jaarplan) en rekening houdend met het algemeen beleid van de organisatie. Beleidsmedewerkers/programmaverantwoordelijken zijn verantwoordelijk voor het organiseren van het programmaoverleg/ Het programmaoverleg komt minstens 2 maal per jaar samen. Er wordt ook gezorgd voor voldoende afstemming tussen de programma’s op het niveau van de werkdomeinen. Desgevallend beperkt het programmaoverleg zich tot op het niveau van het werkdomein.


31

Lokaal teamoverleg In locaties waar meerdere werknemers worden ingezet, wordt er regelmatig een teamoverleg georganiseerd. Inhoudelijke ondersteuning en afstemming gebeuren onder leiding van de beleidsmedewerkers/programmaverantwoordelijken. In het geval komt het lokaal teamoverleg minstens 4 maal per jaar samen. In het geval gebeurt de ondersteuning op het vlak van het functioneren van teams door de beleidsmedewerker personeel. Secretariaatsoverleg Maandelijks is er o.l.v. de beleidsmedewerker personeel een secretariaatsoverleg voor de opvolging van de taken van het secretariaat. Bij gelegenheid wordt het overleg bijgewoond door de coördinator. Plantweedaagse Elk jaar wordt in september met alle educatieve medewerkers een Plan-2-daagse gehouden in functie van de opmaak van de planning voor het komende jaar. De beleidsmedewerkers, o.l.v. de coördinator, zijn verantwoordelijk voor het programma. De plantweedaagse is bedoeld als collectief voorbereidingsmoment binnen de organisatie m.b.t. de planning voor het komende werkjaar. De plantweedaagse vindt jaarlijks plaats in september. Personeelsvergadering De personeelsvergadering wordt samengeroepen op initiatief van de syndicaal afgevaardigde binnen de onderneming (lid van de sectorale syndicale delegatie), na overleg en akkoord met de werkgever en beperkt tot de bepalingen hieromtrent in de sector CAO rond sectorale syndicale delegatie

De syndicale afgevaardigde bereidt de vergadering en de agenda voor. De samenkomsten worden ad hoc bepaald. Personeelsdag Jaarlijks wordt er één personeelsdag georganiseerd. De personeelsdag is bedoeld als collectief bindend moment in de organisatie rond een bepaald onderwerp van gemeenschappelijk belang en i.f.v. de versterking van de interne samenhang tussen alle werknemers van de organisatie. De personeelsdag wordt samengeroepen door de beleidsmedewerker personeel.


32

3.2.2. Begeleiding werknemers De begeleiding van werknemers maakt deel uit van het personeels- en kwaliteitsbeleid van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen. De begeleiding van de werknemers omvat volgende luiken:

Ondersteuning: introductie, coaching- en ontwikkelingsgesprekken

Opvolging: werkbegeleiding en functioneringsgesprekken

Evaluatie: evaluatiegesprekken in het kader van de proefperiode bijsturinggesprekken n.a.v. problemen met het functioneren

en

Nieuw vanaf 2009 is dat de beleidsmedewerkers/ programmaverantwoordelijken zullen instaan voor de functioneringsgesprekken van de buurten opbouwwerkers (voorheen opgenomen door de beleidsmedewerker personeel). Overzicht van de verantwoordelijkheden m.b.t. begeleiding werknemers De beleidsmedewerker personeel is verantwoordelijk voor:

de ondersteuning van de buurten opbouwwerkers, projectmedewerkers en administratieve/logistieke ondersteunende medewerkers de opvolging van de administratieve/ logistieke ondersteunende medewerkers het evalueren (samen met de coördinator) van de buurten opbouwwerkers, projectmedewerkers en administratieve/logistieke medewerkers

De beleidsmedewerkers programmaverantwoordelijken zijn verantwoordelijk voor:

de opvolging (werkbegeleiding en functioneringsgesprekken) van de buurten opbouwwerkers en projectmedewerkers

De coördinator is verantwoordelijk voor:


de ondersteuning, opvolging van de beleidsmedewerkers en de hoofdadministratieve medewerker de evaluatie van alle werknemers, hierin bijgestaan door de beleidsmedewerker personeel voor wat betreft de buurten opbouwwerkers, projectmedewerkers en administratieve en logistieke medewerkers.

33

4. KWALITEITSBELEID 4.1. Stuurgroep Kwaliteit Opdracht en samenstelling van de stuurgroep kwaliteit: zie punt 2.2.3. ‘Planning bestuurlijke werking 2009’.

4.2. Kwaliteitsbeleid 4.2.1. Kwaliteitsplanning en – opvolging en verbeteracties In kader van de kwaliteitsplanning voorzien we voor 2009 één verbeteractie die conform het ministerieel besluit, van 13 juli 2001, tot uitvoering van het kwaliteitsdecreet voor het maatschappelijk opbouwwerk, uitgeschreven wordt. Het betreft een verbeteractie betreffende de procedure ‘planning, evaluatie en bijsturing van de projecten’. Situering

Kwaliteitshandboek procedure 3.5.2.1. : Planning, evaluatie en bijsturing

Aandachtsgebied en doelgroep

Procedure ‘Planning, evaluatie en bijsturing van de projecten’ Alle educatieve medewerkers en beleidsmedewerkers

Probleembeschrijving en of doelstelling

Een meer werkbare en vereenvoudigde procedure voor planning en evaluatie en projecten

Stappenplan

Fase 1: analyse van de knelpunten; Fase 2: opmaak voorstel tot wijziging van de procedure; Fase 3: aftoetsen nieuwe voorstel bij medewerkers; Fase 4: besluitvorming.

Deelnemers

In een werkgroep zetelen vertegenwoordigers van buurten buurtwerkers en een beleidsmedewerker die recent alle stappen van de plannings- en evaluatieprocedure hebben doorlopen De werkgroep wordt geleid door de proceseigenaar van de procedure planning en evaluatie: beleidsmedewerker planning.

Tijdspad

Nov-jan : analysefase Feb-april: uitwerken nieuw voorstel + aftoetsing April-juni: besluitvorming 1 juli 2009 e.v.: implementatie van de nieuwe procedure

Ingezette middelen

Beleidsmedewerker planning Minimaal 2 werkgroepbijeenkomsten

Implementatie van de bevindingen

Worden meegenomen in de analyse van de knelpunten

Evaluatie van de resultaten

Na de eerste toepassingen, zal de werkgroep nog minimaal één keer bijeenkomen

Rapportering en bekrachtiging

De resultaten van de werkgroep worden teruggekoppeld naar de beleidscel, die de finale versie goedkeurt en aan de stuurgroep Kwaliteit voorlegt.


34

Conform het kwaliteitshandboek i.v.m. de monitoring van het kwaliteitssysteem voorzien we de opvolging van de procedure ‘waardering voor resultaten’ die in 2008 voor de eerste maal werd uitgevoerd. De Interne Strategische Acties uit het Meerjarenplan 2009-2015 zullen uitgeschreven worden i.k.v. kwaliteitsplanning na stroomlijning met de sector.

4.2.2. VTO Samenlevingsopbouw Oost- Vlaanderen beschikt over een beknopte VTObeleidsnota (goedgekeurd in de RVB van september 2008, op voordracht van de werkgroep personeel) waarin de globale krachtlijnen en de voornaamste operationele elementen (de wijze waarop het aanbod tot stand komt en wordt gerealiseerd, hoe de toeleiding tot de VTO- activiteiten, welke criteria worden gehanteerd, de gehanteerde procedure, voorziene tijdsinvestering en budget, …) van het VTO- beleid van de organisatie worden weergegeven. De VTO- beleidsnota is bovendien een toegankelijk document voor de werknemers van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen. Op die manier willen we het VTO- beleid krachtiger en transparanter maken. Het huidig VTO- plan (dat tot stand kwam i.o. met de sectorale werkgroep Partners in Vorming en in overleg met de Werkgroep Personeel en de Raad van Bestuur) loopt tot eind 2009 (duur huidig VTO- plan: 2004-2009). Momenteel (tweede semester 2008) zijn voorbereidingen gestart voor de opmaak van een nieuw VTO- plan binnen de organisatie, mede op basis van behoeftenbevraging bij de werknemers en i.o. met de sector (Partners in Vorming). Het betreft een plan dat gaat over de periode van 2010-2015. In functie van monitoring en opvolging van het VTO- beleid binnen de organisatie beschikt Samenlevingsopbouw over een databank VTO. Het VTO- beleid valt onder de bevoegdheid van de beleidsmedewerker personeel/ kwaliteit.


35

DEEL II ~ DE WERKING De basis voor de programmatie 2009 is het goedgekeurde ‘Meerjarenplan 2009-2015’ van Samenlevingsopbouw Oost- Vlaanderen.

PROGRAMMA ‘GRONDRECHTEN’ Strategische doelstelling

SD-GR De positie van de maatschappelijk kwetsbare groepen is verbeterd zodat de toegang tot hun sociale grondrechten is verhoogd. Operationele doelstellingen OD-GR-1. Maatschappelijke achterstelling in ons werkingsgebied zichtbaar maken

Strategische acties SA-GR-1.1. In samenwerking met de sector Samenlevingsopbouw en partnerorganisaties een ‘sociale barometer’ ontwikkelen en die hanteren in ons werkingsgebied. Titel

Projectvoorbereiding ‘Sociale Barometer’

Code

PV-VL-SOBA

Doelstelling

Er is een bijdrage geleverd aan de opmaak van een sociale barometer op Vlaams niveau als mogelijks meetinstrument voor het jaarlijks meten en opvolgen van maatschappelijke achterstelling in het werkingsgebied. Dit draagt bij tot het zichtbaar maken van maatschappelijke achterstelling in ons werkingsgebied.

Prioritaire actiezone Buurt/wijk/dorp Doelgroep Initiatiefnemers Start- en einddatum Contactadres Wordt uitgevoerd en ondersteund door

Oost-Vlaanderen n.v.t. Georganiseerde als niet-georganiseerde maatschappelijk kwetsbare groepen Sector Samenlevingsopbouw 01/01/2009 t.e.m. 31/12/2009 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling provincie Sint-Jacobsnieuwstraat 50 9000 Gent Opbouwwerker Tina Fabry (0,1 VTE, decretaal opbouwwerker) Beleidsmedewerker Steven Rommel

Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

De toepassing van een meetinstrument in ons werkingsgebied.

Verwerkte resultaten van de toepassing van het meetinstrument.


[Opmerking: nog niet van toepassing tijdens de projectvoorbereidingsfase; in 2009 ligt het accent op de ontwikkeling van het instrument]

36

We voorzien de achterstelling in ons werkingsgebied zichtbaar te maken door vanaf 2009 mee te werken aan de ontwikkeling van een sociale barometer op Vlaams niveau (binnen een samenwerkingsverband op sectorniveau). We voorzien de sociale barometer als ‘meetinstrument’ toe te passen in ons werkingsgebied vanaf 2010. De sociale barometer is bedoeld als meetinstrument, waarbij op een gesystematiseerde wijze kwalitatief materiaal bij de doelgroep wordt verzameld, verwerkt en extern gecommuniceerd, i.f.v. de opvolging van maatschappelijk kwetsbare groepen bij het realiseren van hun grondrechten. De barometer zal – anders dan de armoedebarometer vooral focussen op kwalitatieve gegevens om zo het bestaande kwantitatief materiaal 8 (zoals bv. de armoedebarometer, kansarmoedeatlas,...) te "vermenselijken". We voorzien ook jaarlijks ruimte om de specifieke effecten (gewenst of ongewenst) die beleidsmaatregelen bij kwetsbare groepen hebben te toetsen en hun evolutie zichtbaar te maken. In 2009 wordt nagegaan of het haalbaar is om het instrument te ontwikkelen in sectorverband (samenwerkingsverband) en dit samen met andere partners (initiatiefnemers van de decenniumdoelen 2017). Het initiatief voor de ontwikkeling van de sociale barometer binnen het samenwerkingsverband van de sector samenlevingsopbouw ligt bij Samenlevingsopbouw Gent.

SA-GR-1.2. Via inbreng vanuit onze lokale doelgroepwerking actief deelnemen aan acties op lokaal en provinciaal niveau. Titel

Grondrechtenboom Lokale acties

Code

NPO-OV-GBLA

Doelstelling

Vanuit onze projectwerking nemen we deel aan initiatieven die in ons werkingsgebeid worden opgezet. Dit draagt bij tot het zichtbaar maken van maatschappelijke achterstelling in ons werkingsgebied.


Oost-Vlaanderen N.v.t. N.v.t. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen 01/01/2009 t.e.m. 31/12/2009 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling provincie Sint-Jacobsnieuwstraat 50 9000 Gent Beleidsmedewerker Steven Rommel


Indicatoren

Deelname aan acties op lokaal niveau.

Verslaggeving/ registratie.

8

De initiatiefnemers van de ‘Decenniumdoelen 2017’ (www.decenniumdoelen.be) lanceerden in 2008 een ‘armoedebarometer’ op basis van wetenschappelijk onderzoek en louter kwantitatieve data.


37

Vanuit onze ervaringen in de lokale doelgroepwerking / projecten voorzien we in 2009 deel te nemen en een actieve bijdrage te leveren aan acties op lokaal en provinciaal niveau. In 2009 wensen wij ons vooral te focussen op onze inbreng naar aanleiding van de ‘Werelddag van verzet tegen armoede’ (17 oktober 2009).

SA-GR-1.3. Via allerhande communicatiekanalen de door ons ontwikkelde initiatieven en instrumenten met betrekking tot het zichtbaar maken van maatschappelijke achterstelling verspreiden over andere regio’s en/of steden. Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Initiatieven, methodieken, resultaten in ons werkingsgebied zijn bekend en verspreid

Diverse communicatiemiddelen. Verslaggeving

Via allerhande communicatiekanalen (website, tijdschriftartikels, actieve deelname/bijdrage aan overlegfora, …) zullen we de door ons ontwikkelde initiatieven en instrumenten trachten te verspreiden over andere regio’s en/of steden.

OD-GR-2. De organisatiegraad van maatschappelijk kwetsbare groepen versterken

Strategische acties SA-GR-2.1. De mogelijkheden verkennen om armen en armengroepen beter te ondersteunen. Titel

Projectvoorbereiding ‘Grondrechtenboom Lokeren’ Verhogen van de lokale organisatiegraad van maatschappelijk kwetsbare groepen

Code

PV-OV-GBLO

Doelstelling

We verkennen de mogelijkheden om in Lokeren de netwerken van de maatschappelijk kwetsbare groepen te versterken en hen te ondersteunen bij hun participatie aan het lokaal sociaal beleid.

Prioritaire actiezone Buurt/wijk/dorp Doelgroep Initiatiefnemers Start- en einddatum Contactadres

Lokeren n.v.t. Maatschappelijk kwetsbare groepen in Lokeren Sector Samenlevingsopbouw 01/10/2008 t.e.m. 31/01/2009 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling provincie Sint-Jacobsnieuwstraat 50 9000 Gent Opbouwwerker Tina Fabry (0,5 VTE, decretaal opbouwwerker) Beleidsmedewerker Steven Rommel

Wordt uitgevoerd en ondersteund door


Indicatoren

Inzicht in de ondersteuningsmogelijkheden

Verslaggeving


38

en –vragen van armen en armenverenigingen

In het meerjarenplan voorzien we, na een verkenning van de mogelijkheden, initiatieven te ontwikkelen die mensen in armoede en armengroepen beter ondersteunen zodat hun organisatiegraad wordt versterkt. Een betere organisatiegraad van maatschappelijk kwetsbare groepen is van belang om hun maatschappelijke positie te versterken en hun noden en wensen op de politieke en publieke agenda te krijgen. Die ondersteuning zien we vooral i.f.v. het creëren van randvoorwaarden om participatie van maatschappelijk kwetsbare groepen aan het lokaal sociaal beleid mogelijk te maken. Om te bepalen welke vorm onze ondersteuning en initiatieven moeten aannemen laten we ons inspireren door de ondersteuningsnoden en –vragen die er leven bij de armen en armengroepen zelf. In 2009 plannen we in dat verband om in te gaan op een concrete ondersteuningsvraag van een tweetal basiswerkingen in Lokeren (vrijwilligerswerkingen van de Protestantse Kerk Lokeren en vzw Horizon).

SA-GR-2.2. Op basis van de verkenning van de mogelijkheden initiatieven nemen die de organisatiegraad van armen en armengroepen versterken. Titel

Project ‘Grondrechtenboom Lokeren Verhogen van de lokale organisatiegraad van maatschappelijk kwetsbare groepen’

Code

PR-OV-GBLO

Doelstelling

We versterken de netwerken van maatschappelijk kwetsbare groepen en ondersteunen hen bij de participatie aan het lokaal sociaal beleid in Lokeren. Dit draagt bij tot een sterkere organisatiegraad van maatschappelijk kwetsbare groepen.


Lokeren n.v.t. Maatschappelijk kwetsbare groepen in Lokeren Sector Samenlevingsopbouw 01/02/2009 t.e.m. 31/12/2011 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling provincie Sint-Jacobsnieuwstraat 50 9000 Gent Opbouwwerker Tina Fabry (0,5 VTE, decretaal opbouwwerker) Beleidsmedewerker Steven Rommel


Indicatoren

Inzicht in de ondersteuningsmogelijkheden en –vragen van armen en armenverenigingen

Verslaggeving

Dialoogmomenten van de doelgroep met lokaal beleid

Aantal bijeenkomsten en verslaggeving

Doelgroepbijeenkomsten ter voorbereiding van de dialoog



39

met het lokaal beleid Diverse initiatieven en organisaties die armen en armenorganisaties samenbrengen


Indien de projectvoorbereiding in Lokeren [zie SA-GR 2.1.] positief wordt afgerond kan vanaf februari 2009 een nieuw project Grondrechtenboom in Lokeren worden opgestart. Titel

Project ‘Grondrechtenboom Oost-Vlaanderen’ Bovenlokale organisatiegraad van maatschappelijke kwetsbare groepen

Code

PR-OV-GBOV

Doelstelling

We versterken de mogelijkheden om in Oost-Vlaanderen tot een sterkere organisatie van de maatschappelijk kwetsbare groepen te komen. Dit draagt bij tot een sterkere organisatiegraad van maatschappelijk kwetsbare groepen.


Beoogde resultaten / prestaties Diverse initiatieven en organisaties die armen en armenorganisaties samenbrengen

Oost-Vlaanderen n.v.t. Maatschappelijk kwetsbare groepen in Oost-Vlaanderen Sector Samenlevingsopbouw 01/01/2009 t.e.m. 31/01/2015 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling provincie Sint-Jacobsnieuwstraat 50 9000 Gent Opbouwwerker Tina Fabry (0,4 VTE, decretaal opbouwwerker) Beleidsmedewerker Steven Rommel

Indicatoren Aantal bijeenkomsten en verslaggeving

Een betere organisatiegraad van maatschappelijk kwetsbare groepen is van belang om hun maatschappelijke positie te versterken en hun noden en wensen op de politieke en publieke agenda te krijgen. Uit het project ‘Grondrechtenboom’ (doelgroepenbevraging 2006-2007) bleek de noodzaak tot versterking van de organisatiegraad van maatschappelijk kwetsbare groepen in het werkingsgebied. In overleg met diverse betrokken partners (CAW’s, VWAWN, Samenlevingsopbouw; provincie Oost-Vlaanderen) willen we een actieve bijdrage leveren om op Oost-Vlaams niveau de organisatiegraad van georganiseerde en niet-georganiseerde armen te verhogen. De wijze waarop dit vorm zou kunnen krijgen, zal verder nog worden uitgeklaard. Het dialoogproject rond leren (Centra Basiseducatie, armenorganisaties en Samenlevingsopbouw), De Gentse Overlegtafel enz. zijn alvast positieve, inspirerende voorbeelden van versterkte samenwerking tussen derde actoren en armenverenigingen. Zelf voorzien we in 2009 om, mede naar aanleiding van de gemeenschaps- en gewestverkiezingen in 2009, binnen een breed netwerk van derde actoren én


40

maatschappelijk kwetsbare groepen, een debat te organiseren met de Oost-Vlaamse lijsttrekkers. Dit met als doel de politieke partijen te sensibiliseren over die thema’s die maatschappelijk kwetsbare groepen bezig houden, als belangrijk ervaren en als concrete aanleiding om op bovenlokaal niveau doelgroepen te organiseren en te mobiliseren. SA-GR-2.3. Georganiseerde groepen en niet-georganiseerde ondersteunen bij hun participatie aan het lokaal sociaal beleid.

(boven)lokaal

Zie SA-GR-2.2 Grondrechtenboom Lokeren en Grondrechtenboom Oost-Vlaanderen. In 2009 zal het accent vooral liggen op het creëren van de noodzakelijke randvoorwaarden (groepen organiseren).

OD-GR-3. Voorwaarden kwetsbare groepen

scheppen

voor

beleidsparticipatie

van

maatschappelijk

Strategische acties SA-GR-3.1. Op Oost-Vlaams niveau een breed netwerk opzetten dat de problematiek van maatschappelijk kwetsbare groepen op de politieke en publieke agenda plaatst. Titel

Stuurgroep Grondrechtenboom

Code

NPO-OV-GBSG

Doelstelling

We zetten op Oost-Vlaams niveau een breed netwerk op dat de problematiek van maatschappelijk kwetsbare groepen op de politieke en publieke agenda plaatst.


Oost-Vlaanderen n.v.t. n.v.t. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen 01/01/2009 t.e.m. 31/12/2015 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling provincie Sint-Jacobsnieuwstraat 50 9000 Gent Beleidsmedewerker Steven Rommel



Indicatoren

Bijeenkomsten van samenwerkingspartners in diverse verbanden


Initiatieven genomen in het kader van het breed netwerk

Aantal initiatieven

Naar aanleiding van de doelgroepenbevraging ‘Grondrechtenboom’ (2006-2007) werd een stuurgroep gevormd die het project begeleidde. De stuurgroep Grondrechtenboom bestaat uit derde- actoren en beleidsactoren. Het is een open structuur waar er steeds ruimte is voor nieuwe leden. De stuurgroepleden engageerden zich om (vanaf 2008 e.v.) op periodieke basis bijeen te komen rond de verdere opvolging van het project ‘Grondrechtenboom’ (incl. de beleidsaanbevelingen uit het ‘Rapport Grondrechtenboom’), met als concrete taakstelling:


41

De opvolging van de initiatieven i.v.m. beleidsparticipatie met maatschappelijk kwetsbare groepen in functie van:

o o o

de kennisverzameling over beleidsparticipatie het ontwikkelen van beleidsparticipatiemodellen het overdraagbaar maken van de resultaten (Zie ook OD-GR 4)

De stuurgroep is ook het platform voor provinciale initiatieven binnen het kader ODGR 2 en eventuele andere doelstellingen en acties. In 2009 is dit specifiek het sociaal lijsttrekkersdebat.

Voor wat de samenstelling van de stuurgroep betreft zullen we in de loop van 2009 aansluiting proberen te zoeken bij het partnerschap van de ‘Decenniumdoen 2017’.

OD-GR-4. Inspirerende praktijken inzake participatie van maatschappelijk kwetsbare groepen aan het lokaal sociaal beleid verspreiden in ons werkingsgebied Strategische acties SA-GR-4.1. Actief deelnemen aan relevante overlegmomenten. Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Deelname aan overleg

Aantal overleggen en verslaggeving

Verspreiding van initiatieven en instrumenten

Ontwikkelde informatiedragers Verslaggeving (overzicht van verspreiding initiatieven en instrumenten)

Deelname aan relevante overlegmomenten: cf. supra Deel I - lijst van vertegenwoordigingen en lidmaatschappen vanuit het programma ‘Grondrechten – nietspecifiek’ en ‘Grondrechten – specifiek’ (de programma’s Wonen, maatschappelijke dienstverlening en Onderwijs).

SA-GR-4.2. Via allerhande communicatiekanalen de door ons ontwikkelde initiatieven en instrumenten met betrekking tot participatie van maatschappelijk kwetsbare groepen verspreiden over andere regio’s en/of steden. Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Deelname aan overleg

Aantal overleggen en verslaggeving

Verspreiding van initiatieven en instrumenten

Ontwikkelde informatiedragers Verslaggeving (overzicht van verspreiding initiatieven en instrumenten)

Een belangrijke randvoorwaarde is het systematisch inventariseren van de door ons ontwikkelde initiatieven en instrumenten met betrekking tot participatie van maatschappelijk kwetsbare groepen en de daardoor bereikte resultaten over de programma’s heen. De nodige modellen dienen hiervoor in 2009 nog te worden ontwikkeld, samen met de ‘Stuurgroep Grondrechtenboom’ en het ‘Programmaoverleg Grondrechten’. Deze randvoorwaarde geldt ook voor SA-GR-4.1.


42

Eenmaal het materiaal op een systematische wijze kan geïnventariseerd worden, kan het worden verspreid via diverse communicatiekanalen (bv. door het optimaal aanwenden van onze website die in 2009 zal worden vernieuwd). We realiseren deze actie samen met SA-GR-1.3.

OD-GR-5 De stem van maatschappelijk kwetsbare groepen bij de realisatie van de sociale grondrechten versterken op het bovenlokale niveau Strategische acties SA-GR-5.1. Deelnemen aan provinciale, Vlaamse en federale vormen van armoedeoverleg met betrekking tot de thema’s die vanuit onze doelgroepwerking worden aangedragen. Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Deelname aan overleg op bovenlokaal niveau

Verslag, registratie

In 2009 voorzien we dat Samenlevingsopbouw vertegenwoordigd is in het ‘Provinciaal Armoede Overleg’,

Oost-Vlaanderen

verder

Een structurele vertegenwoordiging op het Vlaams Armoede-overleg (opvolging Vlaams Actieplan, …) zou ons inziens wenselijk zijn, maar is momenteel niet voorzien. Binnen het sectorale samenwerkingsverband voorzien we in 2009 een overleg rond de realisatie van de sociale barometer. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen is wel vertegenwoordigd op federaal niveau via deelname aan de ’Werkgroep Acties - Nationaal Actieplan Sociale inclusie’.

SA-GR-5.2. Op Vlaams en federaal niveau doelgroepwerking actief deelnemen aan acties. Beoogde resultaten / prestaties Deelname aan acties op bovenlokaal niveau

via

inbreng

vanuit

onze

lokale

Indicatoren Folders, website, registratie

In 2009 voorziet Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vanuit haar lokale doelgroepwerking aan te sluiten en actief deel te nemen, waar mogelijk en relevant, aan acties en campagnes ontwikkeld door externe partners en/of bovenlokale samenwerkingsverbanden waaraan we zelf participeren. We denken hierbij onder meer aan de initiatiefnemers van de ‘Deceniumdoelstellingen 2017’, acties in het kader van de ‘Werelddag van verzet tegen armoede’ (17 oktober 2009), het sectorale samenwerkingsverband rond de ontwikkeling van een sociale barometer, …


43

PROGRAMMA ‘MAATSCHAPPELIJKE DIENSTVERLENING’ Strategische doelstelling

SD-MD Maatschappelijk kwetsbare groepen kunnen meer aanspraak maken op een kwaliteitsvol en voldoende aanbod van maatschappelijke dienstverlening, zodat hun recht op een menswaardig leven beter is gegarandeerd Operationele doelstellingen OD-MD-1. Vernieuwende initiatieven ontwikkelen en realiseren die de kwaliteit en het (boven)lokaal aanbod van maatschappelijke dienstverlening van OCMW’s helpen verhogen

Strategische acties SA-MD-1.1. Met de doelgroep en de OCMW’s initiatieven ontwikkelen die voortvloeien uit de dialoog tussen maatschappelijk kwetsbare groepen en de OCMW’s (zie SA-MD-2.1). Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Maatschappelijk kwetsbare groepen zijn betrokken bij de probleemverkenning en dossiervorming

Registratie en verslaggeving van de doelgroepactiviteiten

Probleemverkenning en dossier over het thema maatschappelijke dienstverlening

Verslaggeving van de probleemverkenning en dossier

Doelgroepbijeenkomsten in het kader van het ontwikkelen van vernieuwende initiatieven


Dialoogmomenten met doelgroep en lokaal beleid in het kader van het ontwikkelen van vernieuwende initiatieven

Registratie en verslaggeving dialoogmomenten

De lopende actie (SA-MD-2.1.) ‘Dialoog maatschappelijke dienstverlening Meetjesland’ (2009-2011) betrekt maatschappelijk kwetsbare groepen bij het lokaal beleid rond maatschappelijke dienstverlening in het Meetjesland. Als uit bovengenoemde actie concrete initiatieven in het Meetjesland zouden voortvloeien, zullen die in de toekomst onder SA-MD-2.1. worden opgenomen. Gelet op het feit dat de actie onder SD-MD-2.1. zopas is opgestart, voorzien we nog geen concrete initiatieven in 2009.


44

SA-MD-1.2. Probleemverkenning en dossiervorming in de regio Zuid-Oost-Vlaanderen over de problematiek van onderbescherming in samenspraak met de doelgroepen. Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren









In het meerjarenplan 2009-2014 voorzien we om in de regio Zuid-Oost-Vlaanderen, in samenspraak met de doelgroepen, te gaan werken aan een probleemverkenning en dossiervorming over de problematiek van onderbescherming. We kozen voor de ruime regio Zuid-Oost-Vlaanderen in al zijn diversiteit omdat we op die manier de verschillende facetten van onderbescherming in beeld kunnen brengen. In de regio zien ook een aantal potentiële samenwerkingspartners de meerwaarde van de actie in. In functie van de realisatie van deze actie, werd in 2008 een dossier ingediend bij die Vlaamse Minister van Welzijn (oproep ‘armoedeprojecten’ 2008) om deze actie uit te werken. Dit dossier werd echter niet goedgekeurd. In 2009 zullen we nieuwe inspanningen doen om bijkomende middelen te zoeken om deze actie alsnog te kunnen opstarten. SA-MD-1.3. In Zuid-Oost-Vlaanderen met (potentiële) rechthebbenden en OCMW’s initiatieven ontwikkelen die een antwoord bieden op problemen van ‘onderbescherming’ die voortvloeien uit de probleemverkenning. Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren








45



Deze actie kan pas uitgevoerd worden als de probleemverkenning (zie SA-MD-1.2.) is uitgevoerd.

OD-MD-2. Maatschappelijk kwetsbare groepen betrekken bij het lokale beleid inzake maatschappelijke dienstverlening. Strategische acties SA-MD-2.1. Voorwaarden scheppen voor en de doelgroep ondersteunen bij de dialoog tussen maatschappelijk kwetsbare groepen en OCMW(’s) in het Meetjesland. Titel

Project ‘Grondrechtenboom Meetjesland - Dialoog Maatschappelijke Dienstverlening’

Code

PR-OV-GBMD

Doelstelling

Er is een regionale dialoog in het Meetjesland met groepen met minder behartigde belangen en OCMW’s over de toegang en het aanbod van de maatschappelijke dienstverlening. Deze regionale dialoog draagt bij aan de betrokkenheid van maatschappelijk kwetsbare groepen bij het lokale beleid inzake maatschappelijke dienstverlening.


Oost-Vlaanderen n.v.t. Maatschappelijk kwetsbare groepen in het Meetjesland Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen 01/01/2008 t.e.m. 31/12/2011 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling provincie Sint-Jacobsnieuwstraat 50 9000 Gent Opbouwwerker Lien Vermeulen (1 VTE, niet decretaal opbouwwerker) Beleidsmedewerker Steven Rommel


Indicatoren

Doelgroepbijeenkomsten ter voorbereiding van de dialoog met het lokaal beleid

Verslaggeving en registratie van de doelgroepbijeenkomsten


Verslaggeving en registratie van de dialoogmomenten

Verkenning van de mogelijkheden voor een dialoog over maatschappelijke dienstverlening in ons werkingsgebied

Verslaggeving van overleggen in het kader van de verkenning

Uit de Provinciale doelgroepenbevraging Grondrechtenboom Oost-Vlaanderen in 2006– 2007, bleek dat maatschappelijk kwetsbare groepen groot belang hechten aan een kwalitatief en ruim aanbod van maatschappelijke dienstverlening.


46

Hierop engageerden de 13 Meetjeslandse OCMW’s (verenigd in de ‘Welzijnsband Meetjesland’) zich om vanaf 2008 in dialoog te gaan rond de kwaliteit en het aanbod van hun maatschappelijke dienstverlening. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen begeleidt dit proces en ondersteunt hierbij de beleidsparticipatie van maatschappelijk kwetsbare groepen. We realiseren dit project in een breed netwerk. Naast de 13 OCMW’s en de maatschappelijk kwetsbare groepen zijn ook diverse partners uit de welzijnsector betrokken. Een stuurgroep (OCMW Sint Laureins, OCMW Maldegem, Vereniging waar armen het woord nemen Wijkcentrum De Kring en RWO Meetjesland en Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen) volgt het project van nabij op. Het project wordt gerealiseerd met decretale middelen van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen en met steun van Provincie Oost-Vlaanderen.

SA-MD-2.2 Mogelijkheden verkennen om maatschappelijk kwetsbare groepen te ondersteunen bij de dialoog met de OCMW’s over de maatschappelijke dienstverlening in ons werkingsgebied. Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Doelgroepbijeenkomsten ter voorbereiding van de dialoog met het lokaal beleid

Verslaggeving en registratie van de doelgroepbijeenkomsten


Verslaggeving en registratie van de dialoogmomenten

Verkenning van de mogelijkheden voor een dialoog over maatschappelijke dienstverlening in ons werkingsgebied

Verslaggeving van overleggen in het kader van de verkenning

Zoals voorzien in het meerjarenplan wensen we ook in andere regio’s dan het Meetjesland de mogelijkheden te verkennen om maatschappelijk kwetsbare groepen te ondersteunen bij de dialoog met het lokaal beleid. In 2009 voorzien we dit te doen in de regio Gent, mede gelet op de interesse bij een aantal welzijnspartners actief binnen deze regio rond deze thematiek.

OD-MD-3 De stem van maatschappelijk kwetsbare groepen bij het bovenlokale beleid op inzake maatschappelijke dienstverlening versterken Strategische acties SA-MD-3.1. Deelnemen aan provinciaal, Vlaams en federaal overleg met betrekking tot het recht op maatschappelijke dienstverlening. Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Deelname aan overleg op

Verslag, registratie


47

bovenlokaal niveau

Zie ook SA-GR-5.1. (supra). Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen nam eind 2008 het initiatief om een sectoraal overleg ‘Maatschappelijke Dienstverlening’ op te starten, en zal hierin 2009 een actieve rol en bijdrage leveren. Op provinciaal niveau is er momenteel geen specifiek overleg rond het thema ‘Maatschappelijke dienstverlening’. Op federaal niveau is Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen lid van de Werkgroep Acties van het Nationaal Actieplan Sociale inclusie. Daar de regelgeving voor maatschappelijke dienstverlening grotendeels federaal ligt, is dit hier zeer relevant.

SA-MD-3.2. Op provinciaal, Vlaams en federaal niveau deelnemen aan acties met betrekking tot het recht op maatschappelijke dienstverlening. Beoogde resultaten / prestaties Deelname aan acties bovenlokaal niveau

Indicatoren op

Folders, website, registratie

Zie ook SA-GR-5.2. (supra).


48

PROGRAMMA ‘WONEN’ Strategische doelstelling

SD-WO Maatschappelijk kwetsbare groepen kunnen meer aanspraak maken op een toegankelijke, kwaliteitsvolle en betaalbare huisvesting, zodat hun recht op wonen beter is gegarandeerd Operationele doelstellingen OD-WO-1. Vernieuwende initiatieven ontwikkelen en realiseren die de toegankelijkheid, de kwaliteit en de betaalbaarheid van de sociale en private woningmarkt helpen verhogen voor doelgroepen aan de onderkant van de woonmarkt

Strategische acties SA-WO-1.1. Probleemverkenning en dossiervorming voor de regio Waas & Dender, in samenspraak met doelgroepen die zich aan de onderkant van de woonmarkt situeren. Titel

Projectvoorbereiding ‘Wonen aan de onderkant – Regio Waas & Dender’

Code

PV-WD-WOON

Doelstelling

Door dialoog met doelgroepen aan de onderkant van de woonmarkt en lokale beleidsen woon/welzijnsactoren komen tot de afbakening van doelgroepen en thema’s waarrond op een projectmatige manier verder zal worden gewerkt aan concrete initiatieven ter verbetering van de woonsituatie van die kwetsbare groepen.


Regio Waas & Dender n.v.t. Maatschappelijk kwetsbare groepen in de regio Waas & Dender Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen 01/01/2009 t.e.m. 30/06/2009 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Sint-Niklaas Knaptandstraat 44 9100 Sint-Niklaas Opbouwwerker Lieselotte Reynvoet (0,5 VTE, decretaal opbouwwerker) Beleidsmedewerker Luc Joos



Indicatoren

Kwetsbare groepen zijn betrokken bij de probleemverkenning van ‘wonen aan de onderkant’

Verslaggeving van bijeenkomsten en registratie van het aantal deelnemers en de diversiteit ervan

Andere actoren zijn betrokken bij een verkenning van de problematiek van ‘wonen aan de onderkant’ en zijn bereid tot samenwerking daar rond

Verslaggeving van overlegmomenten en engagementen tot samenwerking

Er is een dossier gevormd dat de probleemverkenning en een plan van aanpak omvat

Een dossier met probleemverkenning en plan van aanpak


49

Uit de provinciale doelgroepenbevraging Grondrechtenboom 2006-2007 bleek dat wonen één van de prioriteiten is van de doelgroep. Anderzijds bleek uit de gebiedsanalyse dat de regio Waas & Dender een hoog aandeel huurwoningen en meer in het bijzonder sociale huurwoningen telt, dat er heel veel kandidaat-huurders op de wachtlijst staan voor een sociale woning en dat de regio een verhoudingsgewijs hoog aandeel kwetsbare bewoners (waaronder allochtonen en leefloners) telt. In de loop van 2009 (tot eind juni 2009) voorzien we in de regio Waas & Dender een verkenning uit te voeren die betrekking heeft op de woonproblematiek van maatschappelijk kwetsbare groepen aan de onderkant van de woonmarkt. Het is de bedoeling rond deze woonproblematiek een draagvlak te creëren en via de probleemverkenning na te gaan welke initiatieven moeten worden opgezet. Dit zal gebeuren in dialoog met maatschappelijk kwetsbare groepen en diverse actoren. Belangrijk instrument bij deze aanpak is de toepassing van de doelgroepenmatrixmethode. De projectverkenning startte al in 2008 als deelproject onder de vleugels van het project Grondrechtenboom. Binnen het nieuwe meerjarenplan wordt het opgenomen als project binnen het programma wonen. SA-WO-1.2. In de regio Waas & Dender, initiatieven ontwikkelen voor doelgroepen en rond thema’s die voortvloeien uit de probleemverkenning van maatschappelijk kwetsbare groepen aan de onderkant van de woonmarkt. Titel

Project ‘Wonen aan de onderkant – Regio Waas & Dender’

Code

PR-WD-WOON

Doelstelling

Maatschappelijk kwetsbare huurders en eigenaars (doelgroepen eventueel te specificeren na de projectvoorbereiding) die zich aan de onderkant van de woonmarkt situeren, slagen erin om - vanuit zelf aangedragen problemen en oplossingsvoorstellen – in dialoog met woon- en beleidsactoren te komen tot concrete verbeteringsacties met betrekking tot toegankelijkheid, betaalbaarheid en kwaliteit van de woonmarkt voor deze doelgroepen. Dit draagt er toe bij dat hun eigen woonsituatie en die van hun lotgenoten duurzaam verbetert.


Regio Waas & Dender n.v.t. Maatschappelijk kwetsbare groepen in de regio Waas & Dender Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen 01/07/2009 t.e.m. 31/12/2011 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Sint-Niklaas Knaptandstraat 44 9100 Sint-Niklaas Opbouwwerker Lieselotte Reynvoet (0,5 VTE, decretaal opbouwwerker) Beleidsmedewerker Luc Joos


Indicatoren

Kwetsbare bewoners en beleidsen oplossingsactoren ontwikkelen samen initiatieven voor doelgroepen rond de problematiek van ‘wonen aan de onderkant’

Verslaggeving van die voorbereidingen


50

Er zijn initiatieven ontwikkeld en gerealiseerd rond ‘wonen aan de onderkant’

De ontwikkelde initiatieven Foto’s, persberichten, …

Als de projectvoorbereiding gunstig wordt geëvalueerd (cf. supra SA-WO-1.1.), voorzien we bovenstaand project te realiseren vanaf juli 2009. De voorstellen van concrete initiatieven die voortvloeien uit de bovenstaande projectverkenning zullen binnen dit project, in dialoog tussen kwetsbare bewoners en beleidsen oplossingsactoren, verder worden ontwikkeld en gerealiseerd. Deze dialoog draagt bij tot het verhogen van de betrokkenheid van maatschappelijk kwetsbare groepen bij het lokale beleid inzake wonen en de aandacht voor de positie en situatie van de meest kwetsbaren in het te voeren lokale en bovenlokale woonbeleid (zie ook OD-WO-5.).

OD-WO-2. Vernieuwende initiatieven ontwikkelen die – in de relatie wonen-zorgdienstverlening-publieke ruimte – de woon- en levenskwaliteit van ouderen helpen verbeteren Strategische acties SA-WO-2.1. In de regio Meetjesland in samenspraak met de ouderen en relevante beleids- , woon- en zorgactoren binnen een vernieuwend concept van woonzorgzones initiatieven nemen die de woon- en levenskwaliteit van ouderen kunnen verbeteren. Titel

Project ‘Ouderen een stem geven bij het uittekenen en uitvoeren van woonbeleid. Het kan!’

Code

PR-ME-PAWO

Doelstelling

Er zijn initiatieven genomen om de woonzorgsituatie van ouderen te verbeteren en modellen ontwikkeld en uitgetest voor het betrekken van ouderen bij woonbeleid Dit draagt bij tot een beter zicht op de woonbehoeften en -wensen van ouderen en uiteindelijk ook tot de verbetering van de woonsituatie van die ouderen.


Meetjesland Assenede, Eeklo, Maldegem, Sint-Laureins en Waarschoot Zelfstandig wonende 60-plussers Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw 01/04/2005 t.e.m. 31/12/2011 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Meetjesland / SOM vzw Moeie 16A 9900 Eeklo Opbouwwerker Annelies Bonne (1 VTE decretaal) Beleidsmedewerker Luc Joos


Indicatoren

Beleids- en oplossingsactoren zijn gesensibiliseerd voor een globale aanpak van het wonen van ouderen

Verslaggeving van overleg en neergeschreven beleidsintenties


51

Er zijn vernieuwende initiatieven ontwikkeld die de levenskwaliteit van ouderen vanuit hun wonen helpen verbeteren

De vernieuwende initiatieven, foto’s, persberichten, …

Ouderen zijn betrokken bij de ontwikkeling van vernieuwende initiatieven

Verslaggeving van bevragingen, overleg, …

Het project is onderdeel van een ruimer project ‘wonen van ouderen’ dat in 2005 werd opgezet in het Meetjeslandse 5B-gebied. Inmiddels werd een belangrijk onderdeel van dit ruimere project - namelijk het kenniscentrum ‘wonen van ouderen’ - afgewerkt en voor verdere opvolging opgenomen binnen de werking van Wooncentrum Meetjesland. Binnen het voorliggende project is het de bedoeling om enerzijds modellen te ontwikkelen en uit te testen voor het betrekken van ouderen bij (boven)lokaal woonbeleid (SA-WO5.2) en anderzijds initiatieven te nemen om de woonzorgsituatie van ouderen te verbeteren. Onder de voorliggende strategische actie zullen binnen dit project, in samenspraak met de ouderen en relevante beleids-, woon- en zorgactoren, - binnen een vernieuwend concept van woonzorgzones - initiatieven worden genomen die de woon- en levenskwaliteit van ouderen kunnen verbeteren. De rol van samenlevingsopbouw daarin is om enerzijds sensibiliserend te werken rond een vernieuwend concept van woonzorgzones, en anderzijds ouderen op een gedifferentieerde manier te betrekken bij het uittekenen en realiseren van woonzorgzones en woonzorginitiatieven. Dit projectonderdeel zal gerealiseerd worden in een grotere gemeente (Eeklo), in een kleinere gemeente (Waarschoot) en in een dorp (Bassevelde, deelgemeente van Assenede). In 2009 zullen we in elk van de drie gemeenten bij zowel doelgroep als actoren sensibiliseren rond het concept woonzorgzone en de rol van de doelgroep daarin, zullen we – gebruik makend van diverse methodieken - de problematiek van wonen en zorg vanuit de beleving van ouderen in kaart brengen en een overlegforum creëren met de bevoegde beleidsen oplossingsactoren en doelgroepleden, om in de daarop volgende jaren toe te werken naar concrete initiatieven op het terrein.

OD-WO-3. De organisatiegraad van sociale huurders en maatschappelijk kwetsbare groepen op de private woningmarkt versterken Strategische acties SA-WO-3.1. Sociale huurders ondersteunen in functie van hun participatie aan woonoverleg op lokaal, bovenlokaal of Vlaams niveau. Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Bijeenkomsten van vaste bewonersgroepen

Registratie en verslaggeving van doelgroepactiviteiten

Diverse andere initiatieven die sociale huurders samenbrengen

Bijeenkomsten, registratie en verslaggeving


52

Binnen het project ‘Kwalitatiever wonen in de sociale huisvesting in Eeklo’ (PR-EEKWSH) – zie onder SA-WO-4.1. – zullen we bewoners bijeen brengen en ondersteunen om op een gedegen manier in dialoog te gaan met beleidsen oplossingsactoren. De inwoners die in dit project worden betrokken zijn in principe alle sociale huurders van Eeklo, maar omdat we er ons terdege van bewust zijn dat niet alle inwoners op dezelfde trede van de participatieladder kunnen worden betrokken, zal hun betrokkenheid – en derhalve ook de ondersteuning - op een gedifferentieerde manier gebeuren. SA-WO-3.2. Maatschappelijk kwetsbare groepen ondersteunen in functie van hun participatie aan woonoverleg op lokaal, bovenlokaal of Vlaams niveau. Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Bijeenkomsten van vaste bewonersgroepen

Registratie en verslaggeving van doelgroepactiviteiten

Diverse andere initiatieven die maatschappelijk kwetsbare huurders en eigenaars samenbrengen

Bijeenkomsten, registratie en verslaggeving

Binnen het project ‘Kwetsbare huurders op de private woningmarkt – Sint-Niklaas’ (PRSN-KHPH) – zie onder SA-WO-5.1. - zullen we bewoners bijeen brengen en ondersteunen om op een gedegen manier in dialoog te gaan met beleidsen oplossingsactoren. Dit zal enerzijds gebeuren binnen de bestaande bewonersgroep, maar daarnaast zullen we in functie van uitbreiding en stimulering van de groep (groepsgevoel) ook andere initiatieven nemen waar naast leden van de bewonersgroep ook andere maatschappelijk kwetsbaren worden betrokken.

OD-WO-4. Sociale huurders betrekken bij de kwaliteitsverbetering van werking en communicatie van sociale verhuurders t.a.v. hun huurders Strategische acties SA-WO-4.1. Een structurele dialoog/communicatielijn tussen sociale huisvestingsmaatschappijen en hun huurders op gang brengen en verduurzamen. Titel

Project ‘Kwalitatiever wonen in de sociale huisvesting in Eeklo’

Code

PR-EE-KWSH

Doelstelling

Sociale huurders van Eeklo slagen er in om - vanuit zelf aangedragen problemen en oplossingsvoorstellingen – woon-en beleidsactoren te bewegen tot een betere onderlinge communicatie en beleidsbetrokkenheid en tot concrete verbeteracties voor hun woonsituatie. Dit draagt bij tot een grotere betrokkenheid van sociale huurders bij beleidsplanning en –uitvoering in de sociale huursector.



Meetjesland / Eeklo Eeklo De inwoners van de sociale huurwoningen in de stad Eeklo. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw i.s.m. OCMW Eeklo. 01/09/2006 t.e.m. 31/12/2009 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen

53


Afdeling Meetjesland Moeie 16 A 9900 Eeklo Opbouwwerker Leila Vandamme (0,5 VTE- niet-decretaal opbouwwerker) Beleidsmedewerker Luc Joos


Indicatoren

Sociale verhuurders zijn bereid tot dialoog met hun huurders

Verslaggeving van overleg en intentieverklaringen van sociale verhuurders

Dialoogmomenten tussen sociale verhuurders en huurders

Registratie en verslaggeving van de dialoogmomenten en resultaten van de dialoog

Uitgewerkte instrumenten om de communicatielijn te verduurzamen

De uitgewerkte instrumenten

Uitgewerkte structuren om de dialoog te verduurzamen

Verslaggeving en overeenkomsten m.b.t. de uitgewerkte structuren

Dit project is ontstaan uit de vraag naar ondersteuning van een bewonersgroep in de wijk Crielkens in Eeklo. Het OCMW van Eeklo toonde zich bereid om in het kader van het Lokaal Sociaal Beleidsplan hiervoor de nodige financiële ondersteuning te bieden. Gaandeweg is de werking in Eeklo uitgebreid van de wijk Crielkens naar andere sociale woonwijken in Eeklo, maar in de meerjarenplanning 2009-2015 wordt uitdrukkelijk de keuze gemaakt om, binnen de werking rond sociaal wonen in Eeklo, een opsplitsing te maken tussen een wijkwerking en een aanpak van de woonproblematiek sensu stricto. De wijkwerking wordt opgenomen in het programma leefbaarheid en zal zich richten op de wijken Crielkens, Galgenakker en Oostveld. De werking rond wonen richt zich echter op de hele stad Eeklo en op alle sociale huurders van Eeklo. Al deze sociale huurders huren hun woning bij dezelfde sociale huisvestingsmaatschappij, te weten de Meetjeslandse Bouwmaatschappij voor Volkswoningen. Binnen de voorliggende strategische actie werken we aan het op gang brengen en verduurzamen van een structurele dialoog / communicatielijn tussen de sociale huisvestingsmaatschappij en haar huurders met het oog op een verbetering van de verstandhouding en de woonsituatie. Voor 2009 wordt daarbij gefocust op toegankelijke dienstverlening, kwaliteit en betaalbaarheid. We hopen vanuit deze werking op al deze aspecten niet enkel het gesprek op gang te brengen maar op het terrein ook concrete verbeteracties mede mogelijk te maken. Onder deze strategische actie zal ook binnen het project ‘Ouderen een stem geven bij het uittekenen en uitvoeren van woonbeleid. Het kan!’ (PR-ME-PAWO) - zie onder SAWO-2.1. - worden gewerkt aan de dialoog tussen sociale huurders uit diverse Meetjeslandse gemeenten en de betrokken huisvestingsmaatschappijen. Hier zal worden doorgewerkt op de beleidsaanbevelingen die eerder in het project ‘wonen van ouderen’ werden geformuleerd door een groep oudere sociale huurders die in 2009 opnieuw zullen bijeenkomen om met die beleidsaanbevelingen verder aan de slag te gaan.


54

OD-WO-5. Maatschappelijk kwetsbare groepen betrekken bij de vormgeving en de uitvoerig van een (boven)lokaal woonbeleid dat meer rekening houdt met hun noden en behoeften Strategische acties SA-WO-5.1. Een structurele dialoog tussen beleidsen woonactoren enerzijds en maatschappelijk kwetsbare groepen anderzijds op gang brengen en verduurzamen in Sint-Niklaas en Eeklo. Titel

Project ‘Kwetsbare huurders op de private woningmarkt – Sint-Niklaas’

Code

PR-SN-KHPH

Doelstelling

Kwetsbare huurders op de private woningmarkt slagen erin om - vanuit zelf aangedragen problemen en oplossingsvoorstellen - woon- en beleidsactoren te bewegen tot concrete verbeteringsacties voor hun woonsituatie. Dit draagt er toe bij dat hun eigen woonsituatie en die van hun lotgenoten duurzaam verbetert.


Sint-Niklaas N.v.t. Kwetsbare huurders op de private woningmarkt Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw 01/10/2007 t.e.m. 31/12/2011 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen - Afdeling Sint-Niklaas Knaptandstraat 44 9100 Sint-Niklaas Nicole Formesyn (0,5 VTE, decretaal opbouwwerker) Beleidsmedewerker Luc Joos


Indicatoren

(Boven)lokale beleidsvoerders zijn bereid tot dialoog met maatschappelijk kwetsbare groepen

Verslaggeving van de dialoogmomenten en intentieverklaringen van lokale beleidsvoerders

Dialoogmomenten tussen beleid en maatschappelijk kwetsbare groepen

Registratie en verslaggeving van de dialoogmomenten

Betrokkenheid van maatschappelijk kwetsbare groepen bij het uittekenen en uitvoeren van woonbeleid

Resultaten van de betrokkenheid

Het project in Sint-Niklaas wil maatschappelijk kwetsbare groepen betrekken bij het vorm geven en uitvoeren van een lokaal woonbeleid dat meer rekening houdt met hun noden en behoeften. Het bouwt daarbij voort op de verworvenheden van het project “Recht op wonen voor iedereen” dat we in Sint-Niklaas hebben uitgewerkt van september 2004 tot augustus 2007. Waar we in dat vorige project vooral de intentie hadden om kwetsbare huurders op de private woningmarkt te versterken en de woonproblematiek vanuit hun beleving in kaart


55

te brengen, willen we nu eerder op het beleid gaan wegen via dialoogtafels met ambtenaren en politici. We willen kwetsbare huurders op de private huisvestingsmarkt in Sint-Niklaas verder versterken, maar de focus verplaatst zich meer naar beleidsgericht werken. De doelstelling is dat kwetsbare huurders op de private woningmarkt erin slagen om vanuit zelf aangedragen problemen en oplossingsvoorstellen - woon- en beleidsactoren te bewegen tot concrete verbeteringsacties voor hun woonsituatie. In 2009 zullen we daartoe op diverse sporen gaan werken: enerzijds het opzetten van een dialoog met beleidsactoren rond het lokaal woonbeleid en afstemming wonen en welzijn, en anderzijds het realiseren van concrete verbeteracties in opvolging van de aanbevelingen uit de brochure ‘Recht op wonen voor iedereen’. Ter ondersteuning van die werking zullen we ook blijvende inspanningen doen om de bestaande werkgroep te verruimen en nieuwe doelgroepleden te betrekken. Binnen deze strategische actie zal ook vanuit het project “Kwalitatiever wonen in de sociale huisvesting in Eeklo” (PR-EE-KWSH) - zie onder SA-WO-4.1. - worden gewerkt aan het toekennen aan sociale huurders van een plaats in het lokaal woonoverleg dat in het kader van het lokaal sociaal beleidsplan wordt uitgebouwd. In 2009 zal een geschikte werkvorm worden uitgewerkt, gebruik makend van de ervaringen in het project in SintNiklaas. SA-WO-5.2. In de regio Meetjesland vernieuwende participatiemethodieken om ouderen een stem te geven in (boven)lokaal woonbeleid ontwikkelen en implementeren. Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

(Boven)lokale beleidsvoerders zijn bereid tot dialoog met maatschappelijk kwetsbare groepen

Verslaggeving van de dialoogmomenten en intentieverklaringen van lokale beleidsvoerders

Dialoogmomenten tussen beleid en maatschappelijk kwetsbare groepen

Registratie en verslaggeving van de dialoogmomenten

Betrokkenheid van maatschappelijk kwetsbare groepen bij het uittekenen en uitvoeren van woonbeleid

Resultaten van de betrokkenheid

Vernieuwende participatieinstrumenten om maatschappelijk kwetsbare groepen een stem te geven in (boven)lokaal woonbeleid.

De vernieuwende participatie-instrumenten en de implementatie ervan

Binnen het project ‘Ouderen een stem geven bij het uittekenen en uitvoeren van woonbeleid. Het kan!’ (PR-ME-PAWO) - zie onder SA-WO-2.1. - is het de bedoeling om initiatieven te nemen om de woonzorgsituatie van ouderen te verbeteren (zie SA-WO-2.1) en modellen te ontwikkelen en uit te testen voor het betrekken van ouderen bij woonbeleid Onder de voorliggende strategische actie zullen we vanuit dit project in de regio Meetjesland vernieuwende participatiemethodieken ontwikkelen en implementeren om ouderen een stem te geven in (boven)lokaal woonbeleid.


56

Concreet zullen in 2009 in de gemeenten Eeklo en Maldegem nieuwe wegen worden gezocht om de woonproblematiek van ouderen uit de meest kwetsbare groepen – vanuit hun eigen beleving – in kaart te brengen en hen in dialoog te brengen met beleidsen oplossingsactoren opdat op die manier ook de woonproblematiek van de meest kwetsbare ouderen in woonbeleid een vertaling zou krijgen. Anderzijds zullen we binnen deze strategische actie ook aandacht schenken aan ouderen uit diverse Meetjeslandse gemeenten die huren bij een sociale huisvestingsmaatschappij.

OD-WO-6. De stem van maatschappelijk kwetsbare groepen bij de realisatie van hun recht op wonen versterken op het bovenlokale niveau Strategische acties SA-WO-6.1. Deelnemen aan Vlaams overleg / beleidsbeïnvloeding met betrekking tot de toegankelijkheid, betaalbaarheid en kwaliteit van de private en de sociale woningmarkt, onder andere door deelname aan VIVAS en sectorinitiatieven. Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Deelname aan sectoroverleg en ander overleg op bovenlokaal niveau

Verslaggeving en registratie van die overlegmomenten

Deelname aan VIVAS

Verslaggeving en registratie van die deelname

Op het bovenlokale niveau willen we via deelname aan overleg de stem van maatschappelijk kwetsbare groepen versterken bij de realisatie van hun recht op wonen. In dit verband engageert Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen (via de beleidsmedewerker wonen) zich in het samenwerkingsverband ‘Wonen’ dat binnen de sector Samenlevingsopbouw wordt ontwikkeld en waarvan de acht regionale instituten en Samenlevingsopbouw Vlaanderen deel uitmaken. Het centrale werkthema voor het samenwerkingsverband is ‘het verhogen van het recht op wonen voor maatschappelijk kwetsbare groepen’ met specifieke aandacht voor woonzekerheid, betaalbaarheid, toegankelijkheid en woonkwaliteit. Het thema ‘wonen’ wordt daarbij benaderd vanuit zowel de private woningmarkt als de sociale huisvesting. Telkens wordt voorzien in het realiseren van basiswerk, deskundigheidsbevordering en beleidswerk. Verder voorzien we in 2009, vanuit het project “Kwalitatiever wonen in de sociale huisvesting in Eeklo” (PR-EE-KWSH) – zie onder SA-WO-4.1. –, een vertegenwoordiging en actieve deelname in de ‘Vereniging Inwoners Van Sociale woningen’ (VIVAS). VIVAS is een Vlaams netwerk van en voor sociale huurders. Het is een samenwerkingsverband van georganiseerde lokale bewonersgroepen en actieve bewoners in de sociale huisvesting. VIVAS verdedigt de gemeenschappelijke belangen van sociale huurders en bevordert onderlinge contacten tussen sociale huurders. Daarnaast staat de vorming van huurders centraal. In de VIVAS- werking gaat bijzondere aandacht naar allochtone en kansarme sociale huurders.


57

SA-GR-6.2. Op provinciaal, Vlaams en federaal niveau deelnemen aan acties met betrekking tot het recht op wonen. Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Deelname aan acties op bovenlokaal niveau

Verslaggeving en registratie, foto’s, persartikels, …

In 2009 voorziet Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vanuit haar lokale doelgroepwerking (zie projecten hierboven) aan te sluiten en actief deel te nemen, waar mogelijk en relevant, aan acties en campagnes ontwikkeld door externe partners en/of bovenlokale samenwerkingsverbanden waaraan we zelf participeren. We denken hierbij onder meer aan het ‘Ministerie van de Wooncrisis’, eventuele acties binnen het kader van de ‘Decenniumdoelstellingen 2017’ en het mogelijk heropstarten van het ‘Platform Wonen’.


58

Programma ‘Onderwijs’ Strategische doelstelling SD-ON Maatschappelijk kwetsbare ouders en kinderen kunnen meer aanspraak maken op gelijke onderwijskansen in het basisonderwijs, zodat hun recht op onderwijs beter is gegarandeerd

Operationele doelstellingen OD-ON-1. Ondersteunende initiatieven in en rond de school ontwikkelen en realiseren die de onderwijskansen van maatschappelijk kwetsbare kinderen in het basisonderwijs verhogen Strategische acties SA-ON-1.1. Vanuit onze lokale werking actief deelnemen aan de probleemoplossende werkgroepen van het LOP basisonderwijs. Beoogde resultaten / prestaties De ondersteunende flankerende initiatieven zijn gesteund door lokale partners

Indicatoren Aantal overlegmomenten met lokale partners

In Ronse en Sint-Niklaas nemen we vanuit onze lokale werking actief deel aan een aantal probleemoplossende werkgroepen van het LOP basisonderwijs. In Ronse voorzien we in 2009 (verder) deel te nemen aan de LOP- werkgroepen ‘Kansarmoede’, ‘Kosten op school’, ‘Anderstalige nieuwkomers’, ‘Studietoelagen’, ‘Kleuterparticipatie’. In Sint-Niklaas voorzien we in 2009 (verder) deel te nemen aan de LOP- werkgroepen ‘Kleuterparticipatie’ en ‘Kostenbeheer’. In Dendermonde werd in 2008 de lokale werking stopgezet vanwege het ontbreken van voldoende randvoorwaarden. In het kader van de borging van de projectresultaten en in functie van een mogelijke verkenning van nieuwe randvoorwaarden, zal de beleidsmedewerker onderwijs verder deelnemen aan de Algemene vergadering van het LOP en indien relevant ook aan een aantal LOP- werkgroepen. SA-ON-1.2. Onderwijsopbouwwerk organiseren en uitvoeren voor doelgroepleerlingen en hun ouders in het basisonderwijs in Ronse.


59

Titel

Project ‘Onderwijsopbouwwerk in Ronse – gelijke onderwijskansen in en rondom de basisschool’

Code

PR-RO-OOWR

Doelstelling

Er is voor GOK- leerlingen in het Ronsese basisonderwijs en hun ouders binnen het kader van het Vlaamse GOK- beleid en het Ronsese lokaal sociaal beleid een integraal ondersteuningsaanbod ontwikkeld. Dit draagt bij tot de verhoging van de onderwijskansen van de GOKleerlingen.




Ronse n.v.t. GOK- leerlingen in het Ronsese basisonderwijs en hun ouders Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw en stad Ronse 01/01/2008 t.e.m. 31/12/2013 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Ronse O. Delghuststraat 60 9600 Ronse 055 31 69 96 Opbouwwerkers Lieve Huysman (1 VTE), Evelien Vanthournoudt (1 VTE), Karoline Desmet (1 VTE), Ikrame Khatri (0,5 VTE) Beleidsmedewerker Wouter Hennion

Indicatoren

De realisatie van ondersteunende initiatieven in de school

Aantal ondersteunende initiatieven

De realisatie van ondersteunende flankerende initiatieven


De ondersteunende flankerende initiatieven zijn gesteund door lokale partners

Aantal overlegmomenten met lokale partners

De bereikte ouders waarderen het ondersteuningsaanbod positief

Resultaten van de tweejaarlijkse ‘waardering van resultaten door primaire gebruikers’

Eind 2007 sloten de stad Ronse en Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen een samenwerkingsakkoord af voor een periode van 6 jaar met het oog op de uitbouw en organisatie van onderwijsopbouwwerk in de Ronsese basisscholen. Deze samenwerkingsovereenkomst loopt gedurende de periode 2008-2013 en kadert binnen het lokaal sociaal beleidsplan van de stad Ronse, meer bepaald onder de strategische doelstelling ‘Gelijke onderwijskansen voor alle kinderen/jongeren’. De financiering van het project verloopt via het gemeentefonds. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw is verantwoordelijk voor de inhoudelijke aansturing en de concrete uitvoering van een onderwijsopbouwwerkproject ten behoeve van leerlingen met ongelijke onderwijskansen in het Ronsese kleuter en lager onderwijs. Het onderwijsopbouwwerkproject, dat startte op 1 januari 2008, heeft tot doel gelijke onderwijskansen te bevorderen van doelgroepleerlingen. Dit via de ontwikkeling van een integraal ondersteuningsaanbod dat de ouderbetrokkenheid op het onderwijsgebeuren en de onderwijskansen van GOK- leerlingen probeert te bevorderen. Hiervoor worden neten schooloverstijgend concrete acties en initiatieven opgezet in en rond de school. Dit


60

alles in nauwe samenwerking met scholen, LOP, stedelijke diensten, welzijnspartners, enz.

SA-ON-1.3. Onderwijsopbouwwerkprojecten organiseren en uitvoeren doelgroepleerlingen en hun ouders in het basisonderwijs in Sint-Niklaas

voor

Titel

Project ‘Kleuterparticipatie – Sint-Niklaas’

Code

PR-SN–KLEU

Doelstelling

Er is een netwerk uitgebouwd in de schoot van het LOP om kleuterparticipatie te stimuleren bij kleuters vanaf 2,5 jaar die nog niet zijn ingeschreven of onregelmatig school lopen in de Sint-Niklase kleuterscholen. Hierbinnen zijn er vernieuwende instrumenten en praktijken ontwikkeld en gerealiseerd die de betrokkenheid van maatschappelijk kwetsbare ouders en kinderen bevorderen. Dit draagt bij tot het dichten van de participatie- en kenniskloof tussen enerzijds kleuters die vanaf 2,5 jaar ten volle participeren aan het kleuteronderwijsgebeuren en anderzijds kleuters die hieraan onregelmatig of helemaal niet participeren.




Sint-Niklaas N.v.t. Kansarme en allochtone ouders met kinderen in de Kleuterleeftijd Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw 01/01/2008 t.e.m. 31/12/2010 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen - Afdeling SintNiklaas Knaptandstraat 44 9100 Sint-Niklaas Opbouwwerkers Lieselotte Reynvoet (0,5 VTE decretaal opbouwwerker – tot eind 2008) en Nicole Formesyn (0,5 VTE decretaal opbouwwerker) Beleidsmedewerker Wouter Hennion

Indicatoren

De realisatie van ondersteunende initiatieven in de school


De realisatie van ondersteunende flankerende initiatieven


De doelgroepouders worden via de ondersteunende initiatieven bereikt

Aantal bereikte doelgroepouders per ondersteunend initiatief

De doelgroepleerlingen worden via de ondersteunende initiatieven bereikt

.Aantal bereikte doelgroepleerlingen per ondersteunend initiatief

De ondersteunende initiatieven in de school zijn gesteund door de school

Aantal overlegmomenten met onderwijzend personeel

De ondersteunende flankerende initiatieven zijn gesteund door lokale partners

Aantal overlegmomenten met lokale partners

De bereikte ouders waarderen

Resultaten van de tweejaarlijkse ‘waardering van resultaten door primaire


61

het ondersteuningsaanbod positief

gebruikers’

Het onderwijsopbouwwerkproject dat begin 2008 startte, speelt in op de problematiek van (on)gelijke kansen in het kleuteronderwijs. Het project past binnen het kader van het flankerend onderwijsbeleid van de stad SintNiklaas, en wordt gerealiseerd vanuit een samenwerkingsverband met verschillende SintNiklase scholengemeenschappen (basisonderwijs). Enerzijds willen we met dit project een netwerk helpen uitbouwen in de schoot van het LOP om kleuterparticipatie te stimuleren bij kleuters vanaf 2,5 jaar die nog niet zijn ingeschreven of onregelmatig school lopen in de Sint-Niklase kleuterscholen. Anderzijds willen we zelf in twee scholen experimenteren om via vernieuwende instrumenten en praktijken de kleuterparticipatie te verhogen. In een latere fase van het project zullen we deze ervaringen bundelen en zo verbreden naar andere scholen.

OD-ON-2. Initiatieven ontwikkelen en realiseren ter bevordering van de participatie van maatschappelijk kwetsbare ouders en kinderen bij het schoolgebeuren van het basisonderwijs Strategische acties SA-ON-21. Praktijken ontwikkelen en realiseren om de betrokkenheid van maatschappelijk kwetsbare ouders en kinderen in basisonderwijs in Ronse te bevorderen. Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Participatiebevorderende initiatieven

Aantal participatiebevorderende initiatieven

De doelgroepouders worden via de participatiebevorderende initiatieven bereikt


De participatiebevorderende initiatieven in de school zijn gesteund door de school


Er zijn aantoonbare veranderingen inzake de participatie van ouders bij het schoolgebeuren

Aantoonbare veranderingen

Dit zal worden gerealiseerd via het project PR-RO-OOWR (zie SA-ON-1.2.)

SA-ON-2.2. In het kleuteronderwijs in Sint-Niklaas vernieuwende instrumenten en praktijken ontwikkelen en realiseren om de betrokkenheid van maatschappelijk kwetsbare ouders en kinderen te bevorderen. Beoogde resultaten / prestaties Participatiebevorderende initiatieven


Indicatoren Aantal participatiebevorderende initiatieven

62

De doelgroepouders worden via de participatiebevorderende initiatieven bereikt


De participatiebevorderende initiatieven in de school zijn gesteund door de school


Er zijn aantoonbare veranderingen inzake de participatie van ouders bij het schoolgebeuren

Aantoonbare veranderingen

Vernieuwende methoden en praktijken om de participatie van ouders te verhogen zijn ruimer bekendgemaakt

Externe communicatie van vernieuwende methoden en praktijken

Dit zal worden gerealiseerd via het project PR-SN-KLEU (zie SA-ON-1.3.).

OD-ON-3. Maatschappelijk onderwijsbeleid

kwetsbare

ouders

betrekken

bij

het

(boven)lokaal

Strategische acties SA-ON-3.1. In de LOP- gebieden en het Meetjesland mogelijkheden verkennen om nietgeorganiseerde en georganiseerde ouders te laten participeren aan het (boven)lokaal onderwijsbeleid. Beoogde resultaten / prestaties

Indicatoren

Mogelijkheden om nietgeorganiseerde en georganiseerde ouders te laten participeren aan het (boven)lokaal onderwijsbeleid

Inspanningen om de mogelijkheden te verkennen

Maatschappelijk kwetsbare ouders zijn betrokken bij het (boven)lokaal onderwijsbeleid

Concrete vormen van betrokkenheid bij het (boven)lokaal onderwijsbeleid

Sinds 2008 volgt Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen in het Meetjesland de mogelijke oprichting van een ‘regionaal onderwijsplatform’ (ROP Meetjesland) op. De eventuele rol die Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen hierbij kan spelen dient in 2009 nog verder te worden uitgeklaard, in functie van de mogelijkheden die een dergelijk platform zou kunnen bieden om georganiseerde en georganiseerde ouders te laten participeren aan het bovenlokaal onderwijsbeleid. Voorlopig wordt het regionaal beleidsmedewerker onderwijs.


onderwijsplatform

enkel

opgevolgd

door

de

63

OD-ON-4. De stem van maatschappelijk kwetsbare groepen bij de realisatie van hun recht op onderwijs versterken op het bovenlokale niveau Strategische acties SA-ON-4.1. Deelnemen aan sectoraal, provinciaal en Vlaams overleg met betrekking tot het thema onderwijs. Beoogde resultaten / prestaties Actieve vertegenwoordiging van de doelgroep tijdens provinciaal en Vlaams overleg

Indicatoren De overlegmomenten en de inbreng tijdens het overleg

In 2009 zullen we, via de beleidsmedewerker onderwijs, deelnamen aan het sectoraal samenwerkingsverband rond onderwijs. Hierbinnen zullen we de mogelijkheden verkennen hoe daarbinnen de stem van maatschappelijk kwetsbare groepen kunnen worden versterkt.


64

Programma ‘Leefbaarheid’ Strategische doelstellingen

SD- LB-GO De sociale en fysieke leefbaarheid in aandachtsgebieden is op duurzame wijze verbeterd zodat de levenskwaliteit van de bewoners er op vooruitgaat SD-LB-TO In aandachtsgebieden zijn participatiekansen van de bewoners met betrekking tot hun directe woon- en leefomgeving verhoogd en geoptimaliseerd zodat het beleid van (boven)lokale actoren meer is afgestemd op hun noden Operationele doelstellingen OD-LB-GO-1. Projecten en acties realiseren die de kwaliteit van de sociale en fysieke woonomgeving in stedelijke aandachtsgebieden en sociale woonwijken verhogen binnen een duurzaam participatief beleidskader

Strategische acties SA-LB-GO-1.1. In Dendermondse aandachtsbuurten een wijkwerking organiseren en uitvoeren in het kader van haar strategisch plan – doelstelling ‘wijkontwikkeling’. Titel

Project ‘Buurt.aan.zet – Wijkwerking Dendermonde’

Code

PR-DE-WIJK

Doelstelling

Er is een wijkwerking in het kader van de wijkontwikkelingsplannen voor de Dendermondse aandachtsbuurten Dit draagt bij tot de verhoging van de sociale en fysieke leefbaarheid in deze aandachtsbuurten.

Werkvorm Prioritaire actiezone Buurt/wijk/dorp Doelgroepen Initiatiefnemers Start- en einddatum Contactadres Wordt uitgevoerd en ondersteund door

Projectmatig opbouwwerk Dendermonde Dendermondse aandachtswijken: Wijk Donckstraat – Vlotgraslaan, ’t Keur – Blauwe Steen, Boonwijk – Serbos, Hof ten Rode, Sint-Jorisgilde Bewoners van de Dendermondse aandachtsbuurten Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw i.s.m. de Stad Dendermonde 01/01/2008 t.e.m. 31/12/2013 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Dendermonde Gentsesteenweg 1 9200 Dendermonde Opbouwwerker Tom Van Lierde (1 VTE, niet-decretaal opbouwwerker), Mia Raemdonck (0,5 VTE, niet-decretaal projectmedewerker) Beleidsmedewerker

Beoogde prestaties / resultaten

Indicatoren

We slagen er in om voldoende impact/effect van onze werking (projecten/ acties/ initiatieven in het kader van wijkwerking) te

Resultaten van de wijkwerking (zie jaarverslagen) en waardering van de impact, het effect van de wijkwerking door derden (convenantpartner, samenwerkende partners, bewonersgroepen…). Dit blijkt uit overleggen, tussentijdse evaluaties, …


65

hebben op de verbetering van de directe woon- en leefomgeving/ inclusief het meer duurzame karakter ervan Bewoners zijn tevreden over onze inspanningen/ bijdrage en over de bereikte resultaten m.b.t. de verbetering van de woon- en leefomgeving

Tevredenheidmeting (tweejaarlijkse waardering voor resultaten bij primaire gebruikers) in onze projecten/werking

We slagen erin voldoende bewoners te betrekken bij de wijkwerking (bij de probleemformulering/ oplossing) en hen te motiveren om zelf verantwoordelijkheid of initiatief te nemen ter verbetering van hun eigen woon- en leefomgeving

Boordtabellen van bewonersbetrokkenheid bij wijkwerking. Aantal zelfinitiatieven genomen/gedragen door bewoners in de wijkwerking

We slagen erin bewoners in al hun diversiteit te laten deelnemen aan overleg/dialoogmomenten met het lokaal beleid rond de verbetering van de woon- en leefomgeving

Resultaten van de wijkwerking

We slagen erin vernieuwende en/of meer duurzame oplossingen aan te dragen in het werken rond woon- en leefomgeving

Resultaten van de wijkwerking en waardering door derden (vb. publicatie in vaktijdschriften)

We slagen erin om andere partners mee te betrekken en te engageren in een door de bewoners gedragen en gewenste verbetering van hun woon- en leefomgeving

Resultaten van de wijkwerking (zie jaarverslagen) en aantal samenwerkende partners

Vanaf 1 januari 2008 is een nieuwe samenwerkingsovereenkomst van kracht (voor een periode van 6 jaar : 2008 -2013) die Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen met de stad Dendermonde afsloot om via buurten opbouwwerk te komen tot een door de bewoners en gebruikers ondersteunde verbetering van de leef- en woonomgeving in aandachtsbuurten in Dendermonde. Dit alles binnen het ‘strategisch plan’ van de stad Dendermonde, waarbinnen de “versterking van de participatie van bewoners in de Dendermondse aandachtsbuurten, met een verhoogde aanwezigheid van kwetsbare groepen”, expliciet als beleidsprincipe werd opgenomen. In de nieuwe samenwerkingsovereenkomst werd een bijsturing voorzien in de richting van de versterking van de buurt/wijkwerking in de verschillende aandachtsbuurten in Dendermonde (gelet op de evaluatie van de vorige samenwerkingsovereenkomst tussen de beide partijen).


66

Naast de ondersteuning van de bewoners uit aandachtsbuurten bij de opmaak van wijkplannen (opmaak van de diverse wijkplannen is voorzien in 2009), focust het project ‘Buurt.aan.zet’ zich vooral op de versterking van de sociale cohesie in de aandachtsbuurten. Dit willen we bereiken via het verhogen van het aanbod van diverse partners in de verschillende partners in de verschillende wijken. Daartoe wordt er samengewerkt met diverse stedelijke diensten, politie, OCMW en lokale organisaties (o.m. cultuurcentrum Belgica, lokale dienstencentra, …). Anderzijds bevorderen en ondersteunen we vooral het zelfinitiatief van wijkbewoners in de verschillende aandachtswijken.

SA-LB-GO-1.2. In Eeklose sociale woonwijken een wijkwerking organiseren en uitvoeren in het kader van het lokaal sociaal beleidsplan. Titel

Project ‘Wijkwerking sociale woonwijken Eeklo’

Code

PR-EE-WIJK

Doelstelling

Er is een wijkwerking in het kader van het lokaal sociaal beleidsplan in Eeklose sociale woonwijken Dit draagt bij tot de verhoging van de sociale en fysieke leefbaarheid in deze aandachtsbuurten



Meetjesland / Eeklo Eeklose sociale woonwijken: Crielkens, Galgenakker, Oostveld De inwoners van die Eeklose sociale woonwijken. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw i.s.m. OCMW Eeklo. 01/09/2006 t.e.m. 31/12/2009 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen Afdeling Meetjesland Moeie 16 A 9900 Eeklo Opbouwwerker Leila Vandamme (0,5 VTE niet-decretaal opbouwwerker) Beleidsmedewerker Luc Joos

Beoogde prestaties / resultaten We slagen er in om voldoende impact/effect van onze werking (projecten/ acties/ initiatieven in het kader van wijkwerking) te hebben op de verbetering van de directe woon- en leefomgeving/ inclusief het meer duurzame karakter ervan

Indicatoren

Bewoners zijn tevreden over onze inspanningen/ bijdrage en over de bereikte resultaten m.b.t. de verbetering van de woon- en leefomgeving


We slagen erin voldoende bewoners te betrekken bij de wijkwerking (bij de probleemformulering/ oplossing) en hen te motiveren om zelf verantwoordelijkheid of

Boordtabellen van bewonersbetrokkenheid bij wijkwerking. Aantal zelfinitiatieven genomen/gedragen door bewoners in de wijkwerking


Resultaten van de wijkwerking en waardering van de impact, het effect van de wijkwerking door derden (convenantpartner, samenwerkende partners, bewonersgroepen…) . Dit blijkt uit overleggen, tussentijdse evaluaties, …

67

initiatief te nemen ter verbetering van hun eigen woon- en leefomgeving We slagen erin om andere partners mee te betrekken en te engageren in een door de bewoners gedragen en gewenste verbetering van hun woon- en leefomgeving

Resultaten van de wijkwerking en aantal samenwerkende partners

Dit project is ontstaan uit de vraag naar ondersteuning van een bewonersgroep in de wijk Crielkens in Eeklo. Het OCMW van Eeklo toonde zich bereid om in het kader van het Lokaal Sociaal Beleidsplan hiervoor de nodige financiële ondersteuning te bieden. Gaandeweg is de werking in Eeklo uitgebreid van de wijk Crielkens naar andere sociale woonwijken in Eeklo, maar in de meerjarenplanning 2009-2015 wordt uitdrukkelijk de keuze gemaakt om, binnen de werking rond sociaal wonen in Eeklo, een opsplitsing te maken tussen een ‘wijkwerking’ enerzijds en een ‘aanpak van de woonproblematiek sensu stricto anderzijds. Dit laatste wordt opgenomen binnen het programma wonen, terwijl de wijkwerking wordt opgenomen in het programma leefbaarheid. De wijkwerking zal zich in 2009 dus richten op (3) Eeklose aandachtswijken, tevens 3 sociale woonwijken: Crielkens, Galgenakker en Oostveld. In de wijk ‘Crielkens’ wordt met het bestaande buurtcomité en Wijkcentrum ‘De Kring’ samengewerkt aan de uitbouw en werking van een buurthuis. Het buurtcomité wordt ook verder begeleid naar zelfstandigheid. In de wijken ‘Galgenakker’ en ‘Oostveld’ zal in samenspraak tussen bewoners en beleidsen oplossingsactoren worden gewerkt aan het realiseren van initiatieven ter verbetering van de sociale en fysieke woon- en leefomgeving vanuit de door bewoners zelf aangedragen problemen en opportuniteiten. Daarbij zal - vanuit onze agogische opdracht maar ook vanuit beleidsperspectief - grote aandacht gaan naar initiatieven die de verantwoordelijkheid en het initiatief van bewoners verhogen. De realisatie van deze initiatieven zal gebeuren in nauwe samenwerking met stedelijke diensten (dienst stedenbouw, groendienst, milieudienst, jeugddienst, sportdienst, ..), andere instellingen (scholen, CAW, Wijkcentrum De Kring,..) en verenigingen (Buren voor Buren, parochiale werking, ..). De huidige samenwerkingsovereenkomst met het OCMW Eeklo loopt evenwel tot eind 2009. In de loop van 2009 moet verder bekeken worden op welke wijze deze samenwerkingsovereenkomst al of niet zal worden verlengd.

OD-LB-GO-2. Bijdragen tot het realiseren van projecten en acties die de kwaliteit van de sociale en fysieke woonomgeving in landelijke aandachtsgebieden verhogen Strategische acties SA-LB-GO-2.1. Actief deelnemen aan de Plaatselijke Leadergroepen en andere relevante overlegplatforms van ons werkingsgebied. Beoogde prestaties / resultaten


Indicatoren

68

We slagen er in om in voldoende mate te zijn betrokken in relevante overlegfora rond platteland die sturend kunnen optreden rond programma’s platteland

Effectief lidmaatschap aan de Plaatselijk Groep van de Leadergebieden (Vlaamse Ardennen en Meetjesland-Leie-Schelde) en andere plattelandsfora

We slagen erin om in de overlegfora onze inbreng (aandacht voor participatie, ondersteunende middelen i.f.v. leefbaarheid, e.a. randvoorwaarden) in voldoende mate te laten valoriseren bij de uitvoering van de Leaderprogramma’s

Verslaggeving m.b.t. onze inbreng en impact

Vanuit de kennis en ervaring die we hebben opgebouwd met projectmatig opbouwwerk op het platteland kunnen we ook bijdragen tot de ontwikkeling van duurzame oplossingen voor de problematiek die de Beleidsbrief Plattelandsbeleid 2007-2008 met betrekking tot leefbare dorpen formuleert en die onder meer gaat over zorg, dienstverlening, mobiliteit, sociale samenhang, ... We zullen dit in 2009 onder meer doen door aanwezigheid van de beleidsmedewerker platteland in de Plaatselijke Groepen van de beide Oost-Vlaamse Leadergebieden. Leadergebieden zijn plattelandsregio’s waar vanuit lokale actoren een ontwikkelingsstrategie voor de regio is uitgetekend die via bottom up projecten concreet vorm krijgt. Door deelname aan die Plaatselijke Groepen willen we bij de uitwerking van die projecten en strategie aandacht vragen voor participatie en de leefbaarheiddoelstellingen die we in onze programmatie 2009-2015 hebben uitgetekend. Bij de afbakening van Leadergebieden in Meetjesland-Leie-Schelde en Vlaamse Ardennen zijn deelgemeenten gevat van in totaal 33 Oost-Vlaamse gemeenten.

SA-LB-GO-2.2. Meewerken aan projecten en acties die de leefbaarheid in landelijke aandachtsgebieden verhogen. Beoogde prestaties / resultaten De bijdrage die we hebben geleverd in de realisatie van lokale en of bovenlokale leefbaarheidprojecten

Indicatoren

We leveren een bijdrage in de realisatie van lokale en/of bovenlokale leefbaarheidprojecten en werken een ondersteuningsaanbod uit t.a.v. lokale initiatieven die de leefbaarheid in landelijke aandachtsgebieden helpt verhogen

Verslaggeving van onze bijdrage tot de realisatie van lokale en/of bovenlokale leefbaarheidprojecten en van het door ons uitgewerkte ondersteuningsaanbod en het gebruik dat ervan gemaakt is door lokale initiatieven

Gebruikers en derden zijn tevreden over onze bijdrage (ondersteuningsaanbod, …)



Verslaggeving

69

In die projecten/ initiatieven waarbij we op het terrein zelf zijn betrokken, gaan deze in een door de bevolking gewenste richting en gaan ze in op hun noden/behoeften

Verslaggeving

Door onze deelname aan de Plaatselijke Leadergroepen worden we door een aantal promotoren aangesproken op de door ons opgebouwde expertise. In 2009 zullen we promotoren bijstaan bij de realisatie van lokale en/of bovenlokale leefbaarheidprojecten die de kwaliteit van de sociale en fysieke woonomgeving in landelijke aandachtsgebieden verhogen en de betrokkenheid van de bewoners daarbij versterken. In samenwerking met het gemeentebestuur van Geraardsbergen is momenteel een project in voorbereiding dat in 10 dorpen een impuls wil geven aan de kwaliteitsverbetering van de sociale en fysieke woonomgeving en aan de betrokkenheid van de bewoners op het uittekenen en uitvoeren van een door bewoners gedragen beleid voor die dorpen. Dit project, dat op een innovatieve manier met dorpsontwikkeling wil omgaan, zal door het gemeentebestuur ter subsidiëring worden ingediend bij Leader. Voor de uitvoering van het project zal, bij goedkeuring, een beroep worden gedaan op de ervaring van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen in deze. Indien het geval zal verder moeten bekeken worden op welke wijze de inbreng van onze ervaring en/of ondersteuning van het projet kan geleverd worden (via projectmatige opbouwwerk en/of andere).

OD-LB-GO-3. Aangepaste laagdrempelige basisvoorzieningen uitbouwen om de maatschappelijke integratie en sociale cohesie te verhogen Strategische acties SA-LB-GO-3.1. Laagdrempelige basisvoorzieningen in stedelijke aandachtsbuurten uitbouwen. Titel

Buurtwerk ’t Wijkske - Scheldekouter – Ronse’

Code

BW-RO-SCKO

Doelstelling

Uitbouw van buurtwerk in de aandachtswijk Scheldekouter. Dit draagt bij tot de verhoging van de sociale en fysieke leefbaarheid in deze aandachtsbuurten en de toegang tot de sociale grondrechten voor haar bewoners.

Werkvorm Prioritaire actiezone Buurt/wijk/dorp Doelgroepen Initiatiefnemers Start- en einddatum Contactadres


Buurtwerk Ronse Aandachtsbuurt Scheldekouter Buurtbewoners van de Scheldekouter Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw i.s.m. de Stad Ronse 01/01/2008 t.e.m. 31/12/2013 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Ronse ’t Wijksken Scheldekouter, 612 9600 Ronse Buurtwerker Marilène De Fruytier (1 VTE niet- decretaal opbouwwerker) Beleidsmedewerker Wijkontwikkeling

Titel

Buurtwerk ‘Trefpunt Prinskouter – Prinskouter – Ronse’


70

Code

BW-RO-PRSK

Doelstelling

Uitbouw van buurtwerk in de aandachtswijk Prinskouter. Dit draagt bij tot de verhoging van de sociale en fysieke leefbaarheid in deze aandachtsbuurten en de toegang tot de sociale grondrechten voor haar bewoners.



Buurtwerk Ronse Aandachtsbuurt Prinskouter Buurtbewoners van de Prinskouter Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen i.s.m. de Stad Ronse 01/01/2008 – 31/12/2013 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Ronse Trefpunt Prinskouter Opgeëistenstraat, 30 9600 Ronse Buurtwerker Dries Meuret (niet- decretaal 1 VTE) Beleidsmedewerker Wijkontwikkeling

Titel

Buurtwerk ‘Wijkcentrum Aan ’t Spoor - Marijve- Ninovestraat – Ronse’

Code

BW-RO-MANI

Doelstelling

Uitbouw van buurtwerk in de aandachtswijk Marijve- Ninovestraat. Dit draagt bij tot de verhoging van de sociale en fysieke leefbaarheid in deze aandachtsbuurten en de toegang tot de sociale grondrechten voor haar bewoners.



Buurtwerk Ronse Aandachtsbuurt Marijve- Ninovebuurt Buurtbewoners van de Marijve- Ninovebuurt Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw i.s.m. de Stad Ronse 01/01/2008 t.e.m. 31/12/2013 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Ronse Wijkcentrum Aan ’t Spoor Opgeëistenstraat, 30 9600 Ronse Buurtwerker Liesbet Tyvaert (1 VTE niet- decretaal buurtwerker) Beleidsmedewerker Wijkontwikkeling


Indicatoren

Binnen de basisvoorziening wordt een kwalitatief aanbod gerealiseerd

Overzicht van het aanbod

De beoogde doelgroep wordt in (al zijn diversiteit) voldoende mate bereikt

Doelgroepbereik

De bereikte doelgroep waardeert het aanbod van de basisvoorziening positief

Resultaten van de periodieke ‘waardering van resultaten door primaire gebruikers’

Vrijwilligers zijn betrokken bij de uitbouw van de basisvoorziening en de realisatie van het aanbod

Aantal vrijwilligers en aantal overlegmomenten met vrijwilligers

Er is samenwerking met

Overzicht van de samenwerking samenwerkingsovereenkomsten of het overleg


71

relevante partners met het oog op de realisatie van het aanbod

met samenwerkende partners

De realisatie van het buurtwerk in drie aandachtsbuurten van de stad Ronse kadert binnen een samenwerkingsovereenkomst (lopende over de periode 2008- 2013) met het Stadsbestuur Ronse. Het betreft het leveren van een bijdrage vanuit Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen aan het Lokaal Sociaal Beleid van de Stad Ronse en meer specifiek aan de strategische doelstelling rond ‘het bevorderen van de sociale cohesie in de aandachtswijken in Ronse’. Dit gebeurt voornamelijk via de uitbouw/ondersteuning van buurtwerk in de aandachtswijken in Ronse (Marijve- Ninovestraat, Prinskouter en Scheldekouter – een sociale woonwijk) vanuit 3 bestaande ankerpunten. Als laagdrempelige basisvoorzieningen, vervullen de buurtwerken in elke aandachtsbuurt volgende functies:

Informatie, onthaal & nuldelijnsopvang Ontmoeting & ontspanning Vorming Sociale acties en buurtacties

Omwille van het inclusieve karakter van de buurtwerking, mikt het buurtwerk met haar aanbod op alle buurtbewoners, maar in het bijzonder op specifieke kansengroepen, zoals kansarmen, volkse groepen, ouderen, allochtonen, vereenzaamde mensen, minder mobielen, eenoudergezinnen en jongeren in moeilijkheden. In de uitbouw van het buurtwerk investeren wij in een breed draagvlak inde wijken en de versterking van het zelfinitiatief onder de vorm van een uitgebreide vrijwilligerswerking en bewonersgroepen. Ten slotte werkt het buurtwerk samen met talrijke partners om haar basisfuncties te kunnen realiseren. Zo onder meer OdiCé, Leerpunt, Dienstencentrum, VWAWN De Vrolijke Kring, VormingPlus, OCMW, stedelijke diensten (cultuur, jeugd, preventie, sport, technische dienst, welzijn, …), …

Titel

Basisvoorziening ‘Buurtweb’

Code

BV-AA-BUWE

Doelstelling

Uitbouw van een computeratelier als laagdrempelige basisvoorziening in een Aalsterse aandachtsbuurt dat tevens als buurtdienst voorziet in duurzame lokale tewerkstelling voor risicogroepen. Dit draagt bij tot de leefbaarheid van de buurt en de sociale cohesie.

Prioritaire actiezone Buurt/wijk/dorp Doelgroep Initiatiefnemers Start- en einddatum Contactadres Wordt uitgevoerd en


Aalst Rechteroever Werkzoekende inwoners van Aalst, buurtbewoners Rechter- en Linkeroever (met bijzondere aandacht voor senioren, allochtonen, mensen zonder computer, …) Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw – Afdeling Aalst i.s.m. Stad Aalst 16/01/2003 t.e.m. 31/12/2011 Hertshage 11-19, 9300 Aalst Opbouwwerker Hans Tas (1 VTE) en projectmedewerker Elke De Brouwer (1 VTE)

72

ondersteund door

Beleidsmedewerker Katelijne De Winter


Indicatoren

Binnen de basisvoorziening wordt een kwalitatief aanbod gerealiseerd

Overzicht van het aanbod

De beoogde doelgroep wordt in (al zijn diversiteit) in voldoende mate bereikt

Doelgroepbereik

De bereikte doelgroep waardeert het aanbod van de basisvoorziening positief

Resultaten van de periodieke ‘waardering van resultaten door primaire gebruikers’

Vrijwilligers zijn betrokken bij de uitbouw van de basisvoorziening en de realisatie van het aanbod

Aantal vrijwilligers en aantal overlegmomenten met vrijwilligers

Er is samenwerking met relevante partners met het oog op de realisatie van het aanbod

Overzicht van de samenwerkingsovereenkomsten of het overleg met samenwerkende partners

Buurtweb is een computeratelier dat hoofdzakelijk wordt uitgebouwd met vrijwilligers. Buurtweb, als laagdrempelige basisvoorziening, beoogt in de eerste plaats het bestrijden van de digitale kloof. Het richt zich dan ook tot buurtbewoners en mensen zonder computer of dure breedbandverbinding, ICT- analfabeten, werkzoekenden, allochtonen, senioren, … Buurtweb tracht ook bij te dragen tot de verhoging van de maatschappelijke integratie van kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt enerzijds en tot een verhoogde leefbaarheid van de buurt en sociale cohesie anderzijds. Buurtweb vormt momenteel een onderdeel van het aanbod van diensten in het ontmoetingscentrum ´De Brug´ (wijkcentrum) in de aandachtwijk Aalst-Rechteroever. Naast een uitgebreid cursusaanbod en open ateliers, werd recent binnen Buurtweb een laagdrempelig e- loket opgericht in kader van “het bestrijden van de digitale kloof”. Het eloket speelt in op de actuele inspanningen van de verschillende overheden om via de digitale weg de communicatie met en de service aan hun inwoners te verbeteren. Buurtweb opende haar deuren in januari 2003 en is sinds 2008 erkend als initiatief binnen het decreet Lokale Diensteneconomie (voor de periode 2008-2011). Het initiatief is ook erkend binnen de lokale diensteneconomie van de Stad Aalst. Hierdoor kan een bijkomende tewerkstelling van 1 VTE projectmedewerker worden gerealiseerd. Voor de realisatie van het aanbod en de toeleiding van doelgroepen wordt beroep gedaan op tal van samenwerkingspartners w.o. Leerpunt Aalst, OCMW, Steunpunt Welzijn, Parol vzw, …


73

SA-LB-GO-3.2. De uitbouw van laagdrempelige basisvoorzieningen in landelijke aandachtsgebieden ondersteunen. Beoogde prestaties / resultaten

Indicatoren

Er is samenwerking met relevante partners met het oog op de realisatie van het aanbod

Overzicht van de samenwerking, samenwerkingsovereenkomsten of het overleg met samenwerkende partners

In de voorbije jaren heeft Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen in Boekhoute en Watervliet een dorpshuiswerking uitgebouwd die model kan staan voor andere dorpen en regio’s in de provincie en Vlaanderen. In 2008 werd het in die dorpen ontwikkelde concept in de provincie Oost-Vlaanderen gepromoot en geïnteresseerde gemeentebesturen en bewonersgroepen werden bij de opstart van een dorpshuis ondersteund. Het project eindigt in 2008, maar vragen om informatie over het concept en verdere ondersteuning van reeds opgestarte initiatieven zullen door de beleidsmedewerker platteland worden opgenomen

OD-LB-GO-4. Vernieuwende initiatieven en samenleven in diversiteit helpen bevorderen

instrumenten

ontwikkelen

die

het

allochtone

en

Strategische acties SA-LB-GO-4.1. Interculturele ontmoetingsmogelijkheden autochtone bevolkingsgroepen ontwikkelen en realiseren.

tussen

Titel

Project ‘BABBELonië – Dendermonde – Interculturele ontmoetingsgroep’

Code

PR-DE-BABB

Doelstelling

Er zijn periodieke contactmomenten waar anderstalige wijkbewoners op een informele wijze samen komen voor een interculturele ontmoeting met Nederlandstalige vrijwillige wijkbewoners. Dit draagt bij tot de verbetering van de communicatie tussen de verschillende gemeenschappen in de buurt/wijk/stad en appelleert medebewoners op hun solidariteit om bij te dragen tot een meer solidaire, open en cultureel diverse samenleving.

Werkvorm Prioritaire actiezone Buurt/wijk/dorp Doelgroep Initiatiefnemers

Start- en einddatum Contactadres Wordt uitgevoerd en ondersteund door


Projectmatig opbouwwerk Dendermonde Bewoners van aandachtswijken in de stad Dendermonde Anderstalige Dendermondenaars met een basiskennis Nederlands die hun kennis van het Nederlands op peil willen blijven houden en bij wijze van inburgering autochtone Dendermondenaars willen ontmoeten. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen was samen met ODiCe vzw de initiatiefnemer van het project. Het huidig project vertrekt op heden vanuit een samenwerkingsverband tussen Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw, Vorming Plus regio Waas & Dender, ODiCe vzw - Regiohuis Schelde- Dender 01/09/2005 t.e.m.1/12/2010 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Dendermonde Gentsesteenweg 1, 9200 Dendermonde Opbouwwerker Chris Lesage (0,3 VTE niet-decretaal opbouwwerker) Beleidsmedewerker Leefbaarheid

74

Titel

BABBELonië – Verspreiding model in de regio Waas & Dender en andere regio’s in het werkingsgebied

Code Doelstelling

NPO-OV-BABB Het uitgewerkte model van interculturele ontmoetingsgroep (BABBELonië) als model verspreiden in het werkingsgebied, prioritair in Waas- en Dender

Werkvorm Prioritaire actiezone

Niet-projectmatig opbouwwerk Waas & Dender (en eventueel verruimen vanuit deze regio naar andere regio’s in ons werkingsgebied Nvt Nvt Samenwerkingsverband Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw, Vorming Plus regio Waas & Dender, ODiCe vzw - Regiohuis Schelde-Dender, voor wat de regio Waas- en Dender betreft. Eventuele uitbreiding van het samenwerkingsverband naar andere regio’s. 01/07/2008 t.e.m. 31/12/2011 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Dendermonde Gentsesteenweg 1, 9200 Dendermonde Opbouwwerker Chris Lesage (0,2 VTE) Beleidsmedewerker Leefbaarheid

Buurt/wijk/dorp Doelgroep Initiatiefnemers

Start- en einddatum Contactadres Wordt uitgevoerd en ondersteund door Beoogde prestaties / resultaten

Indicatoren

Er zijn een aantal vernieuwende initiatieven in ons werkingsgebied gerealiseerd

Aantal initiatieven

Er worden voldoende doelgroepen bereikt De bereikte doelgroep waardeert het aanbod positief

Aantal betrokken deelnemers en waardering door de gebruikers van het initiatief

De initiatieven hebben de beoogde positieve effecten

Beschrijving van de effecten op het samenleven

De initiatieven zijn voldoende vernieuwend

Beoordeling/ waardering van het initiatief/ effect door derden als ‘good practice’, en/of als format om in diverse contexten (verder) te worden toegepast

Resultaten van de periodieke ‘waardering voor resultaten door primaire gebruikers’

Verder is er een samenwerkingsverband (voorlopig met Vormingplus Waas- en Dender) rond het programma leefbaarheid/samenleven, meer specifiek rond het project BABBELonië, dat we mogelijks in 2009 e.v. zien uit te breiden naar andere regio’s in ons werkingsgebied. In 2005 startte het opbouwwerk in Dendermonde, vanuit de wijkwerking, het project BABBELonië op in nauwe samenwerking met het Oost-Vlaamse Diversiteitscentrum (ODiCe) en later samen met Vorming Plus Dender & Waas. BABBELonië werd opgezet als een initiatief ter verbetering van de communicatie tussen de verschillende gemeenschappen in de buurt/wijk/stad. Het initiatief beoogt expliciet een appel te doen op de solidariteit van de medebewoners en om bij te dragen tot een meer solidaire, open en cultureel diverse samenleving. Via periodieke contactmomenten komen anderstalige wijkbewoners op een informele wijze samen met Nederlandstalige vrijwillige wijkbewoners voor een interculturele ontmoeting.


75

Babbelonië wordt hoofdzakelijk door vrijwilligers georganiseerd en via een peterschap door één of meerdere professionele organisaties ondersteund. Inmiddels werd in 2008 een samenwerkingsverband opgezet tussen ODiCe, Vorming Plus Waas & Dender en Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen om de in Dendermonde ontwikkelde ‘format’ verder te verspreiden in de regio Waas en Dender en mogelijks ruimer in ons werkingsgebied. Voor 2009 werden al afspraken gemaakt tussen de partners met betrekking tot de implementatie van BABBELonië in onder meer Zele en Sint-Niklaas. Binnen dit Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen beperkt haar ondersteuningsrol hoofdzakelijk tot Dendermonde. Binnen Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen zal worden onderzocht of BABBELonië ook in de eigen basisvoorzieningen kan worden geïmplementeerd (o.m. buurtwerking Ronse).

OD-LB-GO-5. De duurzame verbetering van de sociale en fysieke leefbaarheid in aandachtsgebieden aankaarten op het bovenlokale niveau Strategische acties SA-LB-GO-5.1. Deelnemen aan sectoraal, provinciaal en Vlaams overleg met betrekking tot de sociale en fysieke leefbaarheid in landelijke en stedelijke context. Beoogde prestaties / resultaten

Indicatoren

Actieve vertegenwoordiging op sectoraal, provinciaal en Vlaams overleg

De overlegmomenten en de inbreng tijdens het overleg

De beleidsmedewerker platteland zal, met het oog op het aankaarten van een duurzame verbetering van de sociale en fysieke leefbaarheid op het platteland, deelnemen aan sectoraal, provinciaal en Vlaams overleg met betrekking tot de sociale en fysieke leefbaarheid in landelijke context: werkgroepen van het Interbestuurlijk Plattelandsoverleg (IPO) en/of andere werkgroepen waarop hij wordt uitgenodigd. Daarnaast zal hij deelnemen aan plattelandsoverleg dat op sectorniveau wordt gevoerd tussen twee of meerdere instituten. De beleidsmedewerkers die de programma’s m.b.t. leefbaarheid (in stedelijke en landelijke context) opvolgen zullen ook actief deelnemen aan de nog op te starten sectorale werkgroep ‘leefbaarheid’.

OD-LB-TO-1. Bewoners in landelijke aandachtsgebieden methodisch ondersteunen zodat zij beter in staat zijn de (boven)lokale problemen en potenties te formuleren en de dialoog aan te gaan met relevante oplossingsactoren

Strategische acties


76

SA-LB-TO-1.1. Een structurele basis geven aan de verdere ontwikkeling en verspreiding van de methodiek DORP inZICHT. Titel

Project ‘DORP in ZICHT - Instrument voor beleidsparticipatie in (Oost-) Vlaamse plattelandskernen’

Projectcode

PR-VL-DIZT

Projectdoelstelling

Er is in een aantal dorpen in (Oost-)Vlaanderen, via de toepassing en verdere optimalisering van de DORP inZICHT-methodiek, een ruimere bewonersbetrokkenheid bij de beleidsvoorbereiding en/of -uitvoering voor die dorpen. Dit draagt bij tot de verbetering van de leefbaarheid van die kernen en een door de bewoners gedragen beleid.


N.v.t. Dorpen in (Oost- )Vlaanderen Bewoners die met DORP inZICHT werken of willen werken Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw 01/01/2008 t.e.m. 30/06/2009 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw – Afdeling Meetjesland Moeie 16A, 9900 Eeklo Opbouwwerker Tineke Rollier (1 VTE niet- decretaal opbouwwerker) Beleidsmedewerker Luc Joos


Indicatoren

Er zijn nieuwe toepassingen van DiZ (DORP inZICHT)

Aantal toepassingen van DORP inZICHT in ons werkingsgebied

Er is een structurele basis voor de verdere ontwikkeling en toepassing van de DiZmethodiek

De gerealiseerde structurele basis voor het initiatief

De bewoners zijn betrokken bij de uitvoering van de DiZmethodiek

De mate van betrokkenheid van bewoners bij het initiatief

De bereikte doelgroep waardeert het aanbod positief

Resultaten van de periodieke ‘waardering voor resultaten door primaire gebruikers’

Oplossingsactoren houden voldoende rekening met de voorstellen van de bewoners

Beleidsplannen en lokale initiatieven als gevolg van de toepassing van DiZ

Het beleid laat (meer) beleidsparticipatie toe

De mate waarin het beleid is aangezet tot een meer participatief beleid m.b.t. de directe leefomgeving van bewoners

Derden beoordelen DiZ en haar resultaten positief.

De waardering van het initiatief door derden.

In 2001 ontwikkelde Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen, op basis van de Engelse methodiek Village Appraisals, de methodiek DORP inZICHT. DORP inZICHT laat dorpsbewoners toe om, met behulp van een internettoepassing en een uitgebreide standaardvragenlijst, een bevraging op maat te organiseren bij hun medebewoners. De resultaten van die bevraging zijn vervolgens aanleiding om vanuit de bewoners en in samenwerking met beleidsen andere actoren verbeteracties voor de leefbaarheid en het samenleven van het dorp op te zetten.


77

Na een aantal toepassingen in het Meetjesland en West-Vlaanderen, werd de methodiek - dank zij de financiële ondersteuning van de Vlaamse Landmaatschappij en de Vlaamse minister voor plattelandsbeleid – sinds 2005 ruim verspreid en begeleid in de provincies Oost- en West-Vlaanderen. Nog zeker tot midden 2009 worden deze inspanningen verder gezet en wordt het DORP inZICHTpakket geoptimaliseerd. Tot midden 2009 ondernemen we pogingen om aan DORP inZICHT een structurele basis te geven, hetzij binnen de sector samenlevingsopbouw hetzij daarbuiten. Of we in dit opzet zullen slagen, zal in ruimte mate afhangen van de financiële ruimte die we daarvoor krijgen.

SA-LB-TO-1.2. Bewoners van landelijke aandachtsgebieden methodieken aanreiken bij het aangaan van beleidsparticipatie. Titel

Dorpsontwikkelingsplan Ursel - Bewoners mee aan de ontwerptafel

Code

NPO-ME-DOPU

Doelstelling

Bewoners zijn ondersteund bij het – vanuit bewonersstandpunt – mee vorm geven aan het dorpsontwikkelingsplan voor Ursel en bij het opzetten en uitvoeren van een participatieplan rond dit dorpsontwikkelingsplan.

Prioritaire actiezone Buurt/wijk/dorp Doelgroep Initiatiefnemers

Meetjesland Ursel, deelgemeente van Knesselare Inwoners van Ursel Gemeentebestuur Knesselare, met medewerking van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen 01/01/2009 t.e.m. 31/12/2009 Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen – Afdeling Meetjesland Moeie 16A 9900 Eeklo Beleidsmedewerker Luc Joos (0,1 VTE decretaal)

Start- en einddatum Contactadres Wordt uitgevoerd en ondersteund door

Beoogde prestaties / resultaten Het beleid laat (meer) beleidsparticipatie toe

Indicatoren De mate waarin het beleid is aangezet tot een meer participatief beleid m.b.t. de directe leefomgeving van bewoners

In 2007 ondernam een bewonersgroep in Ursel een DORP inZICHT-toepassing. Deze groep werkte in 2008 verder op de resultaten en vormde zich om tot een door het gemeentebestuur erkend en financieel ondersteund Bewonersplatform. Eveneens in 2008 besloot het gemeentebestuur om mede op basis van de resultaten van DORP inZICHT een dorpsontwikkelingsplan op te maken. Voor de opmaak van dit plan kreeg het gemeentebestuur inmiddels een erkenning en financiering van het Meetjeslandse Leaderprogramma. Het dorpsontwikkelingsplan zal in 2009 worden opgemaakt door het gemeentebestuur van Knesselare in samenwerking met tal van lokale en regionale actoren en met een sterke bewonersbetrokkenheid. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaaanderen zal het bewonersplatform in 2009 ondersteunen bij het – vanuit bewonersstandpunt – mee vorm geven aan het dorpsontwikkelingsplan voor Ursel en bij het opzetten en uitvoeren van een participatieplan rond dit dorpsontwikkelingsplan.


78

Daarnaast zal de beleidsmedewerker platteland in 2009 bewonersgroepen die – in landelijke aandachtsgebieden - willen overgaan tot de oprichting van een bewonersplatform in dit proces ondersteunen.

SA-LB-TO-1.3. Deelnemen aan relevante overlegplatforms om de methodische begeleiding van bewonersgroepen bij beleidsparticipatie te bepleiten. Beoogde prestaties / resultaten De DiZ- methode wordt actief gepromoot

Indicatoren

Derden beoordelen DiZ en haar resultaten positief.

De waardering van het initiatief door derden.

Deelname aan relevante overlegplatforms en de mate waarin op deze overlegplatforms meer aandacht is voor bewonersparticipatie, …

De kennis en ervaring die we hebben opgebouwd met DORP inZICHT en andere vormen van methodisch en structureel betrekken van bewoners bij dorpsontwikkeling willen we in 2009 uitspelen om op relevante overlegplatforms als Plaatselijke Groepen Leader en ander provinciaal Vlaams plattelandsoverleg de methodische begeleiding van bewonersgroepen bij beleidsparticipatie te bepleiten.

OD-LB-TO-2. Bijdragen tot de opbouw van duurzame participatieve beleidskaders bij de ontwikkeling en kwaliteitsverbetering van de woon- en leefomgeving in stedelijke aandachtsgebieden SA-LB-TO-2.1. Advisering over participatie van zittende of toekomstige bewoners bij de uitwerking van erkende stadsvernieuwingsprojecten. Beoogde prestaties / resultaten

Indicatoren

Advisering over participatie van zittende of toekomstige bewoners bij de verdere uitwerking van erkende stadsvernieuwingsprojecten

Aantal uitgebrachte adviezen

Ondersteuning van zittende of toekomstige bewoners van erkende stadsvernieuwingsgebieden bij hun participatie aan de ontwikkeling van die gebieden – op vraag van het betrokken bestuur

De contracten voor die opdracht afgesloten met betrokken gemeentebesturen en verslagen van vergaderingen met betrokken bewoners, besturen, Resultaten van de periodieke ‘waardering voor resultaten door primaire gebruikers’

De inzet binnen deze strategische actie zal in 2009 beperkt blijven tot het verstrekken van adviezen omtrent participatie van zittende of toekomstige bewoners bij de verdere uitwerking van erkende stadsvernieuwingsprojecten in de provincie. Slechts in de mate dat betrokken besturen aan Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen op basis van de verstrekte adviezen een ruimere ondersteuning van bewoners vragen bij hun participatie aan de ontwikkeling van die gebieden, en ze ook bereid zijn ons daarvoor te vergoeden, zullen we in 2009 hierop ook projectmatig inzetten.


79

SA-LB-TO-2.2. Verkenning van de mogelijkheden om - in het kader van de Europese ‘Doelstelling 2’ – in stedelijke aandachtsgebieden een duurzaam participatief kader voor wijkontwikkeling uit te tekenen. Beoogde prestaties / resultaten

Indicatoren

Verkenning van de mogelijkheden om in stedelijke aandachtsgebieden een duurzaam participatief kader voor wijkontwikkeling uit te tekenen

Verslaggeving, dossiervorming

In 2009 zal worden onderzocht of in het kader van de Europese Doelstelling 2 fondsen ter beschikking kunnen worden gesteld voor de ontwikkeling van een duurzaam participatief kader voor wijkontwikkeling in stedelijke aandachtsgebieden. In voorkomend geval zal ook worden onderzocht of bij beleid en andere actoren de wil aanwezig is om hieraan in een ruimer verband te werken. SA-LB-TO-2.3. Deelnemen aan relevante overlegplatforms in het kader van het stedenbeleid. Beoogde prestaties / resultaten

Indicatoren

Deelname aan relevante overlegplatforms in het kader van het stedenbeleid

Verslaggeving

Met het oog de opbouw van duurzame participatieve beleidskaders bij de ontwikkeling en kwaliteitsverbetering van de woon- en leefomgeving in stedelijke aandachtsgebieden zal de beleidsmedewerker stedelijke leefbaarheid actief deelnemen aan de nog op te starten sectorale werkgroep ‘leefbaarheid’ en mogelijk andere bovenlokale overlegplatforms of aangelegenheden waarop deze thematiek ter sprake kan worden gebracht.

OD-LB-TO-3. Het belang van de participatie van bewoners bij beslissingen over hun directe woon- en leefomgeving aankaarten en bepleiten op het bovenlokale niveau Strategische acties SA-LB-TO-3.1. Deelnemen aan sectoraal, provinciaal en Vlaams overleg met betrekking tot de leefbaarheidproblematiek in landelijke en stedelijke context. Beoogde prestaties / resultaten

Indicatoren

Actieve vertegenwoordiging op sectoraal, provinciaal en Vlaams overleg

De overlegmomenten en de inbreng tijdens het overleg


80

De beleidsmedewerker platteland zal, met het oog op het bepleiten van het belang van de participatie van bewoners bij beslissingen over hun directe woon- en leefomgeving, deelnemen aan sectoraal, provinciaal en Vlaams overleg met betrekking tot de leefbaarheidproblematiek in landelijke context. Hij zal daartoe onder deelnemen aan plattelandsoverleg dat op sectorniveau wordt gevoerd tussen twee of meerdere instituten en aan provinciaal of Vlaams overleg dat zich aandient.


81

Bijlage Organogram


82

1.1. Identificatie De statuten Indeling van de vereniging in activiteitencentra Bestuurlijk kader en werking 6

Recommend Documents