oblast podpory:
2.1 Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch
vyhlášení výzvy:
31. srpna 2009
příjem žádostí:
od 1. října 2009 do 6. ledna 2010
1. Cíle oblasti podpory Hlavní cíl: Zkvalitňovat a rozvíjet infrastrukturu a technické zázemí pro rozvoj udrţitelného cestovního ruchu v regionu. Specifické cíle: Zkvalitnění a rozvoj základní a doprovodné infrastruktury pro cestovní ruch; obnova, trvalá údrţba, zpřístupnění a vyuţití památek regionálního významu; zvýšení podílu ekologicky šetrných forem turistiky (cykloturistika, pěší turistika, venkovská turistika) na cestovním ruchu v regionu. Cílem bude rovněţ v souladu s výše uvedeným i vytvoření či významný příspěvek k podpoře investic, které generují příjem pro region, mají potenciál pro další rozvoj udrţitelného cestovního ruchu a jsou součástí integrovaného přístupu k řešení rozvoje cestovního ruchu v území. 2. Popis financovaných aktivit oblasti podpory 2.1 Pouze projektů se strategickým významem (viz níţe) Výstavbu, technické zhodnocení turistické infrastruktury (např.: kongresových či lázeňských center, sportovně rekreačních zařízení, integrovaných projektů vinařské a venkovské turistiky) včetně pořízení technického zařízení pro aktivní a kulturněpoznávací formy cestovního ruchu s prokazatelným nadregionálním dopadem na cestovní ruch; Technické zhodnocení, zachování a zpřístupnění památek regionálního významu pro potřeby CR (kulturní i technické památky) včetně nezbytné doprovodné infrastruktury (značení, sociální zařízení, mobiliář, odpočívadla aj.); Předpokladem pro podporu projektu na technické zhodnocení, zachování a zpřístupnění památek je zajištění minimální otevírací doby památek, vyhrazení výstavní prostory a zajištění expozice zaměřené na historii objektu a vytvoření související informační (průvodcovské) sluţby v alespoň v jednom světovém jazyce (z nichţ alespoň jeden je angličtina nebo němčina). Zajištění těchto podmínek bude popsáno v relevantní části Studie proveditelnosti. Minimální otevírací dobou se v případě celoročně zpřístupněných památek rozumí otevírací doba alespoň 1040 hodin ročně, v případě sezónně zpřístupněných památek pak alespoň 520 hodin ročně. . 3. Příjemci podpory Obce a svazky obcí; kraje; nestátní neziskové organizace; organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi; právnické osoby s účastí samosprávy; malí a střední podnikatelé.
4. Struktura financování Projekty nezakládající veřejnou podporu:
2.1 Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch
Příjemci v prioritní ose 2: Rozvoj udržitelného cestovního ruchu
Ve vztahu k výdajům celkem
Z veřejných zdrojů celkem
Max. míra Regionální Vlastní Vlastní podpory EU Spoluúčast Veřejné rada JV (veřejné) (neveřejné) (v %) (ERDF) kraje zdroje (SR) prostředky prostředky
obec či svazek obcí
85,00%
7,50%
0,00%
7,50% 100,00%
0,00%
92,50%
kraj
85,00%
7,50%
0,00%
7,50% 100,00%
0,00%
92,50%
veřejné NNO
85,00%
7,50%
0,00%
7,50% 100,00%
0,00%
92,50%
soukromé NNO
85,00%
7,50%
7,50%
0,00%
92,50%
7,50%
92,50%
organizace zřizované kraji
85,00%
7,50%
0,00%
7,50% 100,00%
0,00%
92,50%
organizace zřizované obcemi
85,00%
7,50%
0,00%
7,50% 100,00%
0,00%
92,50%
právnické osoby s účastí samosprávy (kraje)
85,00%
7,50%
0,00%
7,50% 100,00%
0,00%
92,50%
právnické osoby s účastí samosprávy (obce)
85,00%
7,50%
0,00%
7,50% 100,00%
0,00%
92,50%
U projektů generujících příjmy bude výše dotace vypočtena pomocí systému eCBA dostupném na www.jihovychod.cz.
Projekty zakládající veřejnou podporu: Ve vztahu k výdajům celkem
Z veřejných zdrojů celkem
Veřejné subjekty
Příjemci v ROP JV
Regionální Vlastní Spoluúčast Veřejné rada JV (veřejné) kraje zdroje (SR) prostředky
obec či svazek obcí
36,76%
3,24%
0,00%
60,00% 100,00%
0,00%
40,00%
kraj
36,76%
3,24%
0,00%
60,00% 100,00%
0,00%
40,00%
veřejné NNO - malý podnikatel
55,14%
4,86%
0,00%
40,00% 100,00%
0,00%
60,00%
veřejné NNO - střední podnikatel
45,95%
4,05%
0,00%
50,00% 100,00%
0,00%
50,00%
organizace zřizované kraji
36,76%
3,24%
0,00%
60,00% 100,00%
0,00%
40,00%
36,76%
3,24%
0,00%
60,00% 100,00%
0,00%
40,00%
36,76%
3,24%
0,00%
60,00% 100,00%
0,00%
organizace zřizované obcemi právnické osoby s účastí samosprávy (kraje, obce) Příjemci v ROP JV
Soukromé subjekty
EU (ERDF)
Max. míra Vlastní podpory (neveřejné) (v %) prostředky
EU (ERDF)
Regionální Vlastní Veřejné Spoluúčast rada JV (veřejné) zdroje kraje (SR) prostředky celkem
40,00% Max. Vlastní míra (neveřejné) podpory prostředky (v %)
neveřejná NNO - malý podnikatel
85,00%
7,50%
7,50%
0,00%
60,00%
40,00%
60,00%
neveřejná NNO střední podnikatel
85,00%
7,50%
7,50%
0,00%
50,00%
50,00%
50,00%
malý podnikatel
85,00%
7,50%
7,50%
0,00%
60,00%
40,00%
60,00%
střední podnikatel
85,00%
7,50%
7,50%
0,00%
50,00%
50,00%
50,00%
5. Výše dotace Minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na jeden projekt Maximální výše dotace
100 mil. Kč. Není omezena.
6. Finanční alokace pro výzvu Zdroj financování ERDF (Evropský fond pro regionální rozvoj) Regionální rada Celková výše dotace (bez vlastních zdrojů příjemce)
Finanční alokace 1 102,702 mil. Kč 97,298 mil. Kč 1 200,000 mil. Kč
Přepočteno k aktuálnímu kurzu (srpen 2009) 25,581 Kč/1€
7. Místo realizace projektů Jihomoravský kraj, kraj Vysočina. 8. Doba realizace projektu Maximálně tři roky od data podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace. 9. Termíny výzvy Vyhlášení výzvy: Příjem ţádostí: Ukončení příjmu ţádostí: Místo podání ţádosti:
31. 8. 2009 od 1. 10. 2009, 8.30 hod. 6. 1. 2010, 16.00 hod. Úřad Regionální rady regionu soudrţnosti Jihovýchod (dále jen „ÚRR“), Brno, Kounicova 13 (pro projekty realizované v Jihomoravském kraji) a Jihlava, Ţiţkova 89 (pro projekty realizované v kraji Vysočina) Úřední hodiny pro příjem ţádostí jsou uvedeny v Příručce pro ţadatele a příjemce. 10. Kritéria pro poskytnutí dotace 1. Projekt splnil formální náleţitosti a kritéria přijatelnosti. 2. Projekt musí být v souladu s Kvantifikační analýzou potenciálu cestovního ruchu NUTS 2 Jihovýchod (dále jen analýzou) funkčně a/nebo prostorově integrován a musí mít dlouhodobý strategický význam. Za strategický projekt přijatelný v rámci výzvy nelze povaţovat zejména: i)
Solitérní ubytovací zařízení mimo střediska zimní a letní rekreace národního (tedy výrazně nadregionálního) významu.
ii) Solitérní ubytovací zařízení v obcích s existující dostatečnou nabídkou v dané kategorii. iii) Neprovázané solitérní agroturistické a vinařské projekty. 3. Termín funkční integrace je chápán jako soubor tematických projektů, které se vzájemně doplňují (např. vybudování 1 centra volného času, 1 víceúčelové sportovní haly, aj., slouţící pro celé území) nebo doplňuje stávající infrastrukturu o chybějící prvky. 4. Termín prostorová integrace je chápán jako např. lokálně integrovaný projekt lázeňských zařízení, projekt komplexní revitalizace památky UNESCO včetně doprovodné infrastruktury, nebo projekt integrované venkovské a vinařské turistiky. 5. Projekty musí zásadním způsobem přispět k rozvoji alespoň jedné z těchto nejvýznamnějších forem a druhů cestovního ruchu pro region soudrţnosti Jihovýchod: městského a kulturně poznávacího cestovního ruchu, kongresového cestovního ruchu (splňující podmínky uvedené v platném Prováděcím dokumentu
ROP JV s kapacitou odpovídající nadregionálnímu významu), lázeňského cestovního ruchu, venkovského cestovního ruchu (s důrazem na vinařskou turistiku a ekoturistiku) a letní rekreace u vody a zimní a letní rekreace v horách - vţdy v souladu s regionálními (krajskými) specifiky. 6. Projekt musí vytvářet a náleţitě prokázat budoucí významný socioekonomický přínos pro region. 7. Projekt musí mít jasný ekonomický a podnikatelský plán s důrazem na kvalitní analýzu trhu včetně zdůvodnění poptávky po projektem podporovaných sluţbách. 8. Projekt musí být strategický (dlouhodobě udrţitelný) pro celý region Jihovýchod a významně přispět k naplnění cílů ROP JV (tedy nikoliv např. pouhým zvýšením počtu lůţek nebo zvýšením kategorie hotelu). 9. Z hlediska funkčního i územního musí projekt zásadním způsobem dovybavit a modernizovat základní a doprovodnou infrastrukturu cestovního ruchu v nejvýznamnějších střediscích cestovního ruchu v regionu. Hodnocení významu turistických středisek a atraktivit Jihomoravského kraje nadregionálního významu regionálního významu (národního a mezinárodního) (krajského) středisko funkční typ středisko funkční typ Brno Mikulov Znojmo Slavkovské bojiště Lednicko-valtický areál Vranov nad Dyjí Pasohlávky CHKO Moravský kras NP Podyjí
1
(S)
Blansko Boskovice Rosice Břeclav Hustopeče Hodonín Bzenec Kyjov Stráţnice Veselí n. M. Slavkov Vyškov Ivančice Moravský Krumlov Lomnice Tišnov-Předklášteří Jedovnice Suchý Tvaroţná Lhota Bítov Lančov Oslnovice Štítary CHKO Pavlovské vrchy CHKO Bílé Karpaty Pavlov Petrov-Plţe Blatnice Mutěnice1, Perná, Velké Pavlovice, Čejč, Bořetice, Šatov
Posledních 6 obcí je zde uvedeno jako zástupci vinařských oblastí, posouzení jejich regionálního významu je individuální.
historická města národního a mezinárodního významu Specifické turistické atraktivity národního a mezinárodního významu (S) historická města regionálního významu památky UNESCO střediska letní rekreace u vody přírodní atraktivity a zajímavosti (národní parky, CHKO) vesnické památkové rezervace nejvýznamnější střediska vinařské turistiky
Hodnocení významu turistických středisek a atraktivit kraje Vysočina nadregionálního významu regionálního významu (národního a mezinárodního) (krajského) středisko funkční typ středisko funkční typ Jihlava Telč Pelhřimov Ţďár n. Sázavou Třebíč Nové Město na Moravě
Chotěboř Humpolec Kamenice n. Lipou Pacov Ţirovnice Velké Meziříčí Moravské Budějovice Jaroměřice n. R. Jemnice Počátky Třešť Náměšť n. O. Bystřice nad Pernštejnem Jimramov Havlíčkův Brod Brtnice Polná Ledeč nad Sázavou Světlá nad Sázavou Řásná Ţeliv Vír Dalešice Fryšava pod Ţákovou horou Sněţné Svratka Zvole CHKO Ţďárské vrchy Dešov Krátká Křiţánky
historická města národního a mezinárodního významu Specifické turistické atraktivity regionálního významu (s) historická města regionálního významu památky UNESCO
s
střediska letní rekreace u vody horská střediska zimní a letní rekreace přírodní atraktivity a zajímavosti (národní parky, CHKO) vesnické památkové rezervace Pozn.: Obě tabulky jsou převzaty z evaluační studie Šauer, M., Vystoupil, J. (2009): Kvantifikační analýza potenciálu cestovního ruchu NUTS 2 Jihovýchod. ESF MU, Brno.
10. Projekt musí vytvořit adekvátní nenulový počet pracovních míst. 11. Projekt dosáhl v hodnocení minimální bodové hranice schválené Výborem Regionální rady v úvodu zasedání o výběru projektů. Budou vybrány ty projekty, které dosáhly nejlepšího hodnocení, minimálně však nad hranicí stanovenou Výborem Regionální rady. Hodnotící kritéria jsou dostupná na www.jihovychod.cz. 11. Způsobilé výdaje Hlavní:
Výdaje na výkupy pozemků určených k zástavbě; výdaje na nákup nemovitostí podmiňujících výstavbu; výdaje na projektovou dokumentaci; výdaje na inţenýrskou činnost (stavební a architektonický dozor); výdaje na stavební a technologické činnosti; stroje a zařízení, hmotný a nehmotný dlouhodobý majetek včetně drobného dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku; finanční leasing; Výdaje na publicitu v souladu s platnými Pravidly pro publicitu ROP JV.
Doplňkové: Lidské zdroje – výdaje na mzdové náklady a povinné pojistné; nákup materiálu; výběrová řízení; nezbytné poradenství, konzultační, expertní a právní sluţby; inţenýring bez stavebního a autorského dozoru; finanční výdaje a poplatky (s vyjímkou správních a místních poplatků); licence, patenty a jiná práva vyuţitá při pořizování majetku (s výjimkou software k hardware); náhrady za omezení vlastnických práv, náhrady za majetkové újmy; ostatní výše nespecifikované způsobilé doplňkové neinvestiční výdaje, zejména charakteru spotřebních sluţeb; Poměr doplňkových způsobilých výdajů můţe tvořit maximálně 10% podíl z celkových způsobilých výdajů projektu. Podrobné rozpracování způsobilých výdajů je uvedeno v Prováděcím dokumentu ROP JV v kapitole č. 5 Způsobilé výdaje, který je dostupný na www.jihovychod.cz.
12. Monitorovací ukazatele Ţadatel se podpisem smlouvy zaváţe k plnění monitorovacích indikátorů relevantních pro obsah projektu: Hlavní monitorovací ukazatele Počet nově zrekonstruovaných památkových objektů
Měrná jednotka Počet objektů
Délka nově vybudovaných stezek výhradně pro hipo a pěší
Délka v km
Počet vytvořených pracovních míst v rámci projektů na rozvoj CR
Počet míst
Počet nových a technicky zhodnocených objektů turistické infrastruktury Počet nových a technicky zhodnocených turistických informačních center
Počet objektů Počet objektů
Počet nových a technicky zhodnocených lázeňských center
Počet objektů
Počet doplňkových zařízení pro stezky s vyloučením motorové dopravy
Počet objektů
Počet nově vybudovaných nebo zrekonstruovaných lůţek celkem Počet nových a technicky zhodnocených objektů turistické infrastruktury
Počet míst Počet objektů
13. Náležitosti žádosti o poskytnutí dotace Ţádost včetně povinných příloh bude doručena osobně na příslušné pracoviště Úřadu Regionální rady Jihovýchod ve výše uvedeném termínu. Ţádosti, které jsou doručeny po termínu, nebudou pracovníky oddělení hodnocení projektů převzaty. Obsah žádosti: Tištěný výstup elektronické ţádosti vyplněné a finálně uloţené v programu BENEFIT7 se shodným kódem jako elektronická verze, ţádost je podepsána statutárním zástupcem ţadatele – 1x v originále, 1x v kopii; povinné a další přílohy ţádosti v rozsahu stanoveném dle Příručky pro ţadatele a příjemce2 – 2x (v originále/ověřené kopii a 1 kopii) a vloţeny do jedné obálky (krabici) k odevzdání. Ţádost vyplňuje ţadatel prostřednictvím internetu v programu BENEFIT7 (www.eu-zadost.eu nebo www.eu-zadost.cz).
S výjimkou ţádosti o stavební povolení, platného územního rozhodnutí, doloţení vypořádání všech vlastnických nebo jiných práv k cizím nemovitostem a pozemkům, kde bude projekt realizován, a poloţkového stavebního rozpočtu. Tyto dokumenty lze se všemi náleţitostmi doloţit v průběhu procesu hodnocení, nejpozději však k 6. 1. 2011. 2
14. Další informace Nezbytné dokumenty: Prováděcí dokument ROP JV – doporučujeme příjemcům pro získání podrobnějších informací o jednotlivých oblastech podpory. Obsahuje vymezení způsobilých výdajů pro jednotlivé prioritní osy a další informace. Prováděcí dokument navazuje na programový dokument ROP JV. Příručka pro ţadatele a příjemce – podrobný průvodce přípravy ţádosti do Regionálního operačního programu Jihovýchod. Příručka se skládá ze dvou částí – I. Příručka pro ţadatele, II. Příručka pro příjemce. Znění výzvy Šauer, M., Vystoupil, J. (2009): Kvantifikační analýza potenciálu cestovního ruchu NUTS 2 Jihovýchod. ESF MU, Brno. (dostupná na www.jihovychod.cz) Benefit a Uţivatelská příručka Benefit7 Stanovení finančního zdraví ţadatele Osnova studie proveditelnosti (součástí eCBA) Systém pro elektronické zpracování finanční a ekonomické analýzy Případné metodické pokyny Doporučené dokumenty Kategorizace nestátních neziskových organizací Hodnotící kritéria Pravidla pro publicitu Loga pro ROP JV Metodická příručka způsobilých výdajů Regionální operační program Jihovýchod Indikativní přehled příloh projektové ţádosti Informace poskytuje: Úřad Regionální rady regionu soudrţnosti Jihovýchod, Kounicova 13, Brno Odbor implementace projektů Brno Ing. Jan Karásek, vedoucí odboru, tel: 532 193 505, email:
[email protected] Odbor implementace projektů Jihlava, Ţiţkova 89 Ing. Erika Šteflová, vedoucí odboru, tel: 532 193 600, email:
[email protected]. Odpovědnost za realizaci programu má Regionální rada regionu soudrţnosti Jihovýchod, Kounicova 13, Brno.
