1# +atala
ORSZÁGGYŰ LÉSI KÉPVISELŐ
Érkoett :
2010OKT22 Képvisel ői önálló indítvány
2010. évi . . . törvény a nyugdíjpénztár-választás szabadságáró l
1. A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló 1997 . évi LXXX. törvény módosítása
1 . § A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló 1997 . évi LXXX . törvény (a továbbiakban : Tbj .) 45 . (1 ) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(1) A magánnyugdíjpénztárhoz önkéntes döntéssel csatlakozó személy [4 . § o) pontja] a pénztártaggá válásától számított 15 napon belül köteles a foglalkoztatójának bejelenteni a z általa választott magánnyugdíjpénztár megnevezését, címét és pénzforgalmi számlájána k számát.” 2 . Hatályát veszti a Tbj . a) 4. m) pont 1 . alpontja, b) 4. n) pontja, c) 45 . § (3) bekezdése .
2. A magánnyugdíjról és a magánnyugdíjpénztárakról szóló 1997 . évi LXXXII. törvény módosítása 3. § A magánnyugdíjról és a magánnyugdíjpénztárakról szóló 1997 . évi LXXXII . törvény (a továbbiakban : Mpt.) 2 . (1) bekezdés d) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (E törvény hatálya alá tartoznak:) „d) a pénztár tagjai, ” 4. § Az Mpt . 22 . § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(5) A magánnyugdíjpénztárhoz önkéntes döntéssel csatlakozó személy a pénztártagg á válásától számított 15 napon belül köteles a foglalkoztatójának bejelenteni az általa választot t magánnyugdíjpénztár megnevezését, címét és pénzforgalmi számlájának számát .” 2
5. § Az Mpt . 23 . (1) bekezdés j) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : (A pénztártag tagsági jogviszonya)
a törvény 123 . (6) bekezdése szerinti visszalépéssel, a visszalépés napjával , (szűnik meg.) 6.
Az Mpt. 24. (4)-(5) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép :
„(4) Megállapodást köthet a pénztárral tagdíjfizetésre az a pénztártag, aki nem rendelkezik a tagdíj alapjául a Tbj .-ben meghatározott járulékalapot képez ő jövedelemmel . (5) A tagdíjfizetésre kötött megállapodás a megkötése napján, legkorábban a tárgyhóna p első napján jön létre . A megállapodásban rendelkezni kell a tagdíj alapjáról és összegér ől, és az esetleges tagdíj-kiegészítés vállalásáról is . A megállapodás megkötését követően a tagdíjat a tárgyhónapot követő hónap 12. napjáig kell az érintett magánnyugdíjpénztárhoz megfizetni . A pénztártag a megállapodás megsz űnését a magánnyugdíjpénztár részére írásban kötele s bejelenteni . A tagdíj fizetését – támogatási megállapodás alapján – a tag helyett más is átvállalhatja. A támogatás jogosultja a pénztártag . A támogatás felhasználására a tagdíjra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni .” 7. § Az Mpt . 24. § (10)-(11) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(10) A 23 . § (1) bekezdés fi pontjában meghatározott esetben a társadalombiztosítás i visszalépés szándékát a pénztártagnak annak a nyugdíjrendszerbe történő magánnyugdíjpénztárnak kell bejelentenie, amelyikben tagsági jogviszonnyal rendelkezik . (11) A pénztár a visszalép ő tagok tagdíj-kiegészítéssel csökkentett – a tagság i jogviszony megsz űnésének napjára vonatkozó piaci értékelés szerint számított – követelésének értékét a tagok portfoliójában lévő eszközökben adja át a Magyar Államo t képviselő, a Kormány által kijelölt szerv részére . A követelésnek a visszalépő tag portfoliójá n belüli állampapír-aránynak megfelel ő részét állampapírban kell átadni . ” 8. § (1) Az Mpt. 123 . (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(6) A társadalombiztosítási nyugellátásban nem részesülő, e törvény hatálybalépését követ ően pénztártaggá vált természetes személy 2011 . december 31-ig kezdeményezheti a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerbe történő visszalépését .” (2) Az Mpt . 123. § (16) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(16) A (6) bekezdésben meghatározott pénztártag 2011 . március 31-ig tértivevénnye l ellátott levélben kap tájékoztatást a visszalépés lehetőségéről.” 9.
Az Mpt . 123/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép :
„123/A . (1) Az a személy, akinek 2012 . január Hét megelőzően a Tny. 12. § (7) bekezdése és a 28 . (2) bekezdése alapján a Tny. 6 . (1) bekezdésének a)-b) pontjában – ideértve a Tny . 6 . § (4) bekezdésében felsorolt ellátásokat is – meghatározott nyugellátás t állapítottak meg, 2011 . december 31-ig kérheti nyugellátása összegének a Tny . 12 . § (6) 3
bekezdésének alkalmazásával történő módosítását . (2) Az (1) bekezdésben foglalt rendelkezés által érintett személy 2011 . március 31-i g tértivevénnyel ellátott levélben kap tájékoztatást a nyugellátás módosításával kapcsolato s eljárásról . (3) Az (1) bekezdés szerinti módosítási kérelmet (a továbbiakban : módosítási kérelem ) ahhoz a magánnyugdíjpénztárhoz kell benyújtani, amelyt ől az érintett személ y nyugdíjszolgáltatásban részesült, illetve amelynek tagja . A pénztár a kérelmet annak beérkezésétől számított 8 napon belül köteles megvizsgálni . Amennyiben az (1) bekezdésbe n foglalt feltételek nem állnak fenn, a magánnyugdíjpénztár err ől értesíti a kérelmez őt. (4) Amennyiben a kérelmező már részesült magánnyugdíjpénztár i nyugdíjszolgáltatásban, az igénybe vett szolgáltatás összegét köteles a módosítási kérele m benyújtásától számított 60 napon belül a magánnyugdíjpénztár részére visszafizetni . A magánnyugdíjpénztár a visszafizetési kötelezettség teljesítését követ ően, legkésőbb a módosítási kérelem kézhezvételétől számított 90 napon belül köteles a magánnyugdíjpénztári nyugdíjszolgáltatás megállapításának vagy biztosítóintézett ől történt megvásárlásának időpontjában a pénztártag egyéni számláján nyilvántartott jogszerű követelésének megfelel ő összeget a Nyugdíjbiztosítási Alapba átutalni és erről a nyugdíjbiztosítási igazgatási szervet — a módosítási kérelem másolatának megküldésével együtt — értesíteni . (5) Amennyiben a kérelmező részére nyugdíj szolgáltatást nyújtó magánnyugdíjpénztá r jogutód nélkül megszűnt, a (4) bekezdésben foglaltakat azzal az eltéréssel kell alkalmazni , hogy a kérelem benyújtását, illetve az igénybe vett magán-nyugdíjpénztári szolgáltatás igazol t összegének visszafizetését az érintett személynek az illetékes nyugdíjbiztosítási igazgatás i szerv részére kell teljesítenie. (6) A nyugdíjbiztosítási igazgatási szerv a (4)-(5) bekezdésben foglaltak szerint átutal t összeg beérkezését követő hónap utolsó napjáig intézkedik a nyugellátás összegének a megállapítás id őpontjára visszamen őleges, az időközben végrehajtott nyugdíjemelése k figyelembevételével történ ő módosításáról ." 10. Az Mpt . 134 . § (1) bekezdés]) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben állapítsa meg :) j) a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerbe történő visszalépés, továbbá az egyén i számlakövetelés átadásának és elszámolásának részletes szabályait ;" 11. Az Mpt . a 134 . §-t követően a következ ő 134/A . §-sal egészül ki : „134/A . § Felhatalmazást kap a Kormány, hogy a 24 . § (11) bekezdésében említett szerve t rendeletben jelölje ki .” 12. § Az Mpt. 24 . (7) bekezdésének első mondatában a „d) és f) pontjaiban meghatározott esetekben” szövegrész helyébe a „d) pontja szerinti esetben” szöveg lép . 13. § Hatályát veszti az Mpt . a) 3. § (1) bekezdése, b) 3 . (2) bekezdésében a „pályakezd őnek nem min ősülő” szövegrész , c) 3 . § (3) bekezdése, d) 4 . § (2) bekezdés c) pontjában a „pályakezd ő ként vagy önkéntes döntés alapján” szövegrész, e) 22 . § (1) bekezdés a) pontja, fi 22 .* (2) bekezdésében „— a (7) és (8) bekezdésben foglalt esetek kivételével —” szövegrész, 4
g) 22 . § h) 22 . § i) 23 . § j) 24. § k) 24. § l) 123 .
(3), (8)-(9) és (10) bekezdése , (7) bekezdésének második mondata , (1) bekezdés e), h) és]) pontja, (7) bekezdésének negyedik és hatodik mondata , (9) bekezdése, (8)-(9) és (15) bekezdése .
3. Más kapcsolódó törvényi rendelkezések hatályon kívül helyezése 14. (1) Hatályát veszti a közteherviselés rendszerének átalakítását célz ó törvénymódosításokról szóló 2009 . évi LXXVII . törvény 226. §-a. (2) Hatályát veszti a Magyar Köztársaság 2010 . évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló 2009 . évi CIX . törvény 53 . §-a.
4.
Záró rendelkezés
15. E törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti.
5
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁ S A törvényjavaslat szorosan kapcsolódik a magánnyugdíjpénztári befizetésekhez kapcsolód ó törvénymódosításokról szóló T/1378 . számú törvényjavaslathoz, melyben a Kormány a magánnyugdíjpénztári tagdíj-befizetés 14 hónapra történ ő felfüggesztését javasolja, egyúttal az ezen időszak alatt fizetett egyéni járulék teljes egészében a Nyugdíjbiztosítási Alapot illet i meg. Ezzel egyidejűleg a törvényjavaslat a magánnyugdíjpénztári tagsággal összefüggésbe n egyrészről eltörli a pályakezd ők kötelező pénztári tagságát, másrészről visszaadj a mindenkinek a saját pénze feletti szabad rendelkezés jogát, vagyis a nyugdíjpénztár-választá s szabadságát . Ennek értelmében a törvényjavaslat 2011 . december 31-ig megteremti az — akár pályakezdőként, akár önkéntes döntés alapján — pénztártaggá vált embereknek azt a lehetőséget, hogy arról rendelkezzenek, hogy számlájuk vezetését a társadalombiztosítás i nyugdíjrendszer vegye át . A visszalépés lehető sége fennáll azon személyek esetében is, aki k 2012. január 1-jét megelőzően a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerbe n magánnyugdíjpénztári tagságukra figyelemmel részesülnek saját jogú nyugellátásban .
RÉSZLETES INDOKOLÁS Az 1-2 . §-hoz A törvényjavaslat a Tbj . azon rendelkezéseinek módosítását, illetve hatályon kívül helyezését biztosítja, amelyek a pályakezdők kötelez ő pénztári tagságára vonatkoztak . A 3-6. és 12-13. §-hoz A törvényjavaslat az Mpt . azon rendelkezéseinek módosítását, illetve hatályon kívü l helyezését biztosítja, amelyek a pályakezd ők kötelez ő pénztári tagságára vonatkoztak . A 7-11 . és 14. §-hoz A törvényjavaslat az Mpt . rendelkezéseiben 2011 . december 31-ig megteremti a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerbe történő visszalépés lehető ségét mindazon természetes személyeknek, akik akár pályakezdőként, akár önkéntes döntés alapján válta k magánnyugdíjpénztár tagjává . A visszalépés lehet ősége azon személyek esetében i s biztosított, akiknek a részére 2011 . végéig a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerbe n magánnyugdíjpénztári tagságukra figyelemmel saját jogú nyugellátás kerül(t) megállapításra . A visszalépés lehetőségével egyidejűleg a törvényjavaslat 7 . §-a a zavartalan tőkepiaci működés biztosítása érdekében garantálja, hogy a visszalépéssel érintett tagok követeléséne k értékét kizárólag a tagok portfoliójában lév ő eszközökben kell teljesíteni . Készpénzbe n történő átadás — így az eszközök visszalépést megel ő ző kényszerértékesítése — a t őkepiaco k védelmében nem kerül el őírásra . Mindezeken túl az Mpt. felhatalmazó rendelkezései i s pontosításra, kiegészítésre kerülnek, illetve más kapcsolódó törvényi rendelkezéseket i s hatályon kívül kell helyezni .
Budapest, 2010 . október 22 .
Dr. Selmeczi Gabriell a Fidesz — Magyar Polgári Szövetség 6
ORSZÁGGY ŰLÉSI KÉPVISELŐ
Dr . Kövér Lászl ó az Országgyűlés Elnöke részére Helyben
Tisztelt Elnök Úr ! Az Országgyűlés Házszabályáról szóló 46/1994 . (IX . 30 .) OGY határozat 85 . §-a alapján, „a nyugdíjpénztár-választás szabadságáról” a következő törvényjavaslatot kívánom benyújtani.
Budapest, 2010 . október 22 .
Dr. Selmeczi Gabriella Fidesz — Magyar Polgári Szövetség