PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Országos Esélyegyenlıségi Hálózat keretében Megyei Esélyegyenlıségi Iroda - Esélyek Háza mőködtetésének és esélyteremtı programok támogatására (A pályázat kódja: OEH-MESI-11) A Nemzeti Erıforrás Minisztérium megbízásából a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet (a továbbiakban: Pályázatkezelı) az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.), valamint az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 292/2009. (XII.19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.) alapján nyílt pályázatot hirdet az Országos Esélyegyenlıségi Hálózat keretében Megyei Esélyegyenlıségi Iroda - Esélyek Háza mőködtetésének és esélyteremtı programoknak a támogatására. 1. A pályázat célja A Nemzeti Erıforrás Minisztérium a társadalmi egyenlıség elımozdítása érdekében az ország 19 megyéjében és Budapesten „Esélyegyenlıségi Iroda” címbirtokos szervezetet választ ki. A pályázat eredményeként a programidıszak alatt az ország 19 megyéjében és Budapesten Esélyegyenlıségi Irodák mőködnek, amelyek az Országos Esélyegyenlıségi Hálózat (a továbbiakban: Hálózat) tagjaiként összehangolt szakmai, kommunikációs munkát végeznek a többi megyei irodával. Az Esélyegyenlıségi Iroda munkájával elısegíti a hátrányos helyzető csoportok, családok társadalmi integrációját. Esélyteremtı programokat szervez a Hálózat kiemelt célcsoportjaival - hátrányos megkülönböztetést vagy diszkriminációt elszenvedett, vagy azzal fenyegetett, illetve problémákkal küzdı, kiszolgáltatott helyzetben lévı fogyatékossággal élıkkel, nıkkel, romákkal, gyerekekkel, ifjúsággal, idısekkel, családokkal, hátrányos helyzető térségek lakosaival - szemben, a társadalomban meglévı elıítéletek leküzdése, valamint a társadalmi szolidaritás erısítése érdekében. Informálja és tanácsadással segíti a hatókörébe tartozó hátrányos helyzető embereket, családokat, és szükség szerint együttmőködik a családokkal foglalkozó szervezetekkel, ezzel is segítve a kormányzat társadalompolitikai céljainak megvalósulását. 2. A rendelkezésre álló keretösszeg A pályázatok támogatására rendelkezésre álló keretösszeg 119.200.000 Ft azaz száztizenkilencmillió-kettıszázezer forint, amely a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetésérıl szóló 2010. évi CLXIX. törvény XX. Nemzeti Erıforrás Minisztérium fejezet 20/20/03 címrendi besorolású „Országos Esélyegyenlıségi Hálózat mőködését elısegítı tevékenységek támogatása” megnevezéső fejezeti kezeléső elıirányzat (ÁHT: 294613) terhére biztosított. 3. A pályázaton igényelhetı támogatás összege és formája Pályázatonként legfeljebb 5 960 000 Ft vissza nem térítendı támogatás igényelhetı. 4. A támogatás mértéke
-1-
A projekt összes költségének 100%-a elszámolható, a pályázathoz saját forrás biztosítása nem kötelezı. 5. A támogatás folyósítása A támogatás folyósítása elıfinanszírozás formájában történik a Pályázati Útmutató 10. pontja szerint. A Pályázatkezelı a támogatási összeget a támogatási szerzıdés mindkét fél által történı aláírását követıen utalja át. A pályázatban csak a támogatási idıszakban megvalósult, a projekt megvalósításához kapcsolódó gazdasági események költségeit alátámasztó, a támogatási összeg felhasználását igazoló számviteli bizonylatok értékei számolhatóak el, melyek pénzügyi teljesítésének (kifizetésének) a támogatási idıszakon belül kell megtörténnie. 6. Támogatási idıszak A pályázó által a pályázatban megjelölt, 2011. május 16. és 2012. február 28. közé esı idıszak. A támogatási szerzıdés megkötését megelızıen a pályázó saját felelısségére kezdheti meg a pályázati program megvalósítását. 7. Beadható pályázatok száma Jelen pályázati felhívásra egy pályázó szervezet legfeljebb egy pályázatot nyújthat be. 8. A pályázók köre 8.1. Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi feltételeknek megfelelı szervezetek nyújthatnak be pályázatot:
közhasznú vagy kiemelkedıen közhasznú társadalmi szervezetek (kivéve pártok, pártokhoz kötıdı ifjúsági szervezetek, szakszervezetek), közhasznú vagy kiemelkedıen közhasznú alapítványok, közhasznú vagy kiemelkedıen közhasznú közalapítványok, nonprofit korlátolt felelısségő társaságok, önkormányzati fenntartású intézmények, települési önkormányzatok, megyei önkormányzatok.
Továbbá, amelyek:
a Pályázatkezelı internetes Pályázatkezelı rendszerében (Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet Pályázatkezelı Rendszere) regisztráltak; bírósági nyilvántartásba vételt igazoló dokumentuma - alapítvány, közalapítvány, társadalmi szervezet esetében - tartalmazza a közhasznú vagy kiemelten közhasznú minısítést; az adott megyében székhellyel vagy telephellyel rendelkeznek.
8.2. Nem részesülhet támogatásban az a Pályázó, a) amely a benyújtott támogatás iránti kérelmében támogatási döntés tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis vagy megtévesztı adatot szolgáltatott, vagy ilyen nyilatkozatot tett, b) amely az elızı években a támogató által azonos célra biztosított költségvetésbıl nyújtott támogatás felhasználásáról a támogatási szerzıdésben foglalt kötelezettségét megszegve még nem számolt el, c) amely a korábbi pályázati program megvalósítása során, illetve a mőködtetés alatt engedély nélkül eltért a támogatási szerzıdésben foglaltaktól, d) amely korábban a támogatóval valótlan, megtévesztésre alkalmas adatokat közölt a támogatás felhasználásával kapcsolatban,
-2-
e) amelynek – a pénzbeli szociális, jóléti ellátások és a foglalkoztatást elısegítı képzési támogatások kivételével – adó-, járulék-, illeték- vagy vámtartozása (a továbbiakban: köztartozás) van, f) amely csıd-, felszámolási, végelszámolási vagy egyéb – a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott – eljárás alatt áll, illetve a szervezet bírósági nyilvántartásból való törlését az ügyészség kezdeményezte, g) amely korábban megítélt támogatásáról szóló beszámolóját a pályáztatók visszautasították, vagy lejárt esedékességő, elszámolatlan vagy visszafizetetlen kintlévıség van vele szemben, h) amely nem felel meg az Áht. 15. §-ában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének, i) amellyel szemben a közpénzekbıl nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban Knyt.) 6. § (1) bekezdése szerint foglalt összeférhetetlenségi ok, valamint a Knyt. 8. § (1) bekezdésében foglalt érintettség áll fenn és ezen körülmény közzétételét a Knyt. szerint határidıben nem kezdeményezi, j) amelynél a Támogató által meghatározott mértékő saját forrás nem áll rendelkezésére, továbbá azt nem igazolja, vagy arról nem nyilatkozik, k) amely a támogatott tevékenységhez szükséges jogerıs hatósági engedélyekkel nem rendelkezik, l) amely gazdasági társaság nem tesz eleget az Áht. 15/D. § (1) bekezdésben, valamint a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb mőködésérıl szóló 2009. évi CXXII. törvény 2. §-ában foglalt követelményeknek, m) amely jogszabályban, az Ámr.-ben vagy a támogatási szerzıdés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, dokumentumokat nem nyújtja be, vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja, n) amelyet az Egyenlı Bánásmód Hatóság eljárása során elmarasztalt. 8.3.
Nem támogatható az a pályázat, amelynek megvalósítása, illetve a megvalósítás módja vagy eredménye a) bőncselekménynek vagy bőncselekmény elkövetésére való felhívásnak minısül; b) alapvetı emberi vagy alkotmányos jogot sért; c) a nemzet, a nemzeti, etnikai, nyelvi és más kisebbségek, valamint más nemzetek méltóságának és a társadalom más alapvetı érdekeinek sérelmével jár, így különösen a közrendbe, a közerkölcsbe, a család és a kiskorúak védelmének követelményébe ütközik.
9. A pályázatok benyújtásának módja és helye A pályázatot kizárólag elektronikus úton lehet benyújtani a Pályázatkezelı által mőködtetett Pályázatkezelı Rendszer szoftveren keresztül. Az internetes pályázati őrlapot a Pályázati Felhívásban és a Pályázati Útmutatóban közölteknek megfelelıen hiánytalanul, a kérdésekre választ adva és az ott megjelölt mellékletek becsatolásával kell benyújtani. A pályázat benyújtását megelızıen minden pályázónak a www.ncsszi-pr.hu honlapon regisztrálnia kell magát a Pályázatkezelı Rendszerben, melyhez rendelkeznie kell egy érvényes elektronikus levélcímmel (e-mail cím). A regisztrációval és a Regisztrációs nyilatkozat benyújtásával kapcsolatos információkat a Pályázati Útmutató 5. pontja tartalmazza. 10. A pályázatok benyújtásának határideje Az internetes pályázatok beadási határideje: 2011. augusztus 25. 24.00 óra Határidıben benyújtottnak minısül az a pályázat, amely a Pályázatkezelı Rendszerben véglegesítésre került. (A határidıben történı benyújtás részletes szabályait a Pályázati Útmutató 6. pontja tartalmazza.)
11. Pályázatkezelı NEMZETI CSALÁD- ÉS SZOCIÁLPOLITIKAI INTÉZET
-3-
1134 Budapest, Tüzér u.33-35. Telefon: (06-1) 237 6782 Fax: (06-1) 237 6782
[email protected]
12. A pályázat érvényességének vizsgálata A benyújtott (véglegesített) pályázatokat a Pályázatkezelı internetes pályázatkezelı rendszere automatikusan iktatja és pályázati azonosítóval látja el. A beérkezést követıen a pályázatok érvényességi ellenırzésére kerül sor a Pályázati Útmutató 7. pontjában meghatározott szempontrendszer szerint. Felhívjuk figyelmüket, hogy azon pályázatokat, amelyek nem kerülnek véglegesítésre a beadási határidıig (státusza „megkezdett” maradt), a Pályázatkezelı nem tekinti benyújtottnak, figyelmen kívül hagyja, érvényességi ellenırzésnek sem veti alá. Amennyiben a Pályázatkezelı a pályázat érvényességi ellenırzése során megállapítja, hogy a pályázat nem felel meg a Pályázati Felhívásban, Pályázati Útmutatóban és az internetes őrlapban foglalt feltételeknek, a pályázót egy alkalommal, elektronikus értesítésben hiánypótlásra hívja fel legfeljebb 5 munkanapos hiánypótlási határidı megjelölésével a beadási határidıtıl számított 10 munkanapon belül. Az alábbi esetekben hiánypótlásnak nincs helye, a pályázat hiánypótlás nélkül érvénytelen: a) nem a Pályázati Felhívás 8.1. pontjában meghatározott pályázó nyújtotta be a pályázatot; b) a pályázó papír alapon nyújtotta be pályázatát. Amennyiben a pályázó nem pótolta a hiányosságokat vagy azoknak nem a hiánypótlási felhívásban meghatározott módon vagy határidıben tett eleget, vagy a hiányosság pótlására nincs lehetıség, a Pályázatkezelı megállapítja a pályázat érvénytelenségét és az érvénytelenség okának megjelölésével errıl elektronikus értesítést küld a pályázónak. 13. A pályázatok elbírálásának szakmai szempontrendszere és határideje A pályázatok értékelését a Nemzeti Erıforrás Minisztérium Esélyegyenlıségi Fıosztálya által kijelölt Bírálati Bizottság a Pályázati Útmutató 8. pontjában meghatározott szempontrendszer és ütemezés szerint végzi. A Nemzeti Erıforrás Minisztérium szociális, család- és ifjúságügyért felelıs államtitkára, mint Támogató a támogatást a kértnél alacsonyabb mértékben is megállapíthatja, a kértnél nagyobb támogatási összeg megítélésére nincs lehetıség. A támogató a támogatási döntésben meghatározhatja a támogatás felhasználására és a szerzıdéskötésre vonatkozó feltételeket. A támogató fenntartja azt a jogot, hogy szakmailag nem megfelelı pályázatok érkezése esetén az adott megye vonatkozásában, a pályázati döntést követı 30 napon belül új pályázati felhívást tegyen közzé. Az új kiírás közzétételének módja azonos az eredeti pályázati felhívás közzétételének módjával. 14. A pályázók döntést követı kiértesítése A Nemzeti Erıforrás Minisztérium szociális, család- és ifjúságügyért felelıs államtitkára, mint Támogató döntését követıen a Pályázatkezelı 10 napon belül elektronikus úton értesítést küld a pályázat elbírálásáról, és az eredményeket közzéteszi. Elutasítás esetén az értesítésnek tartalmaznia kell az elutasítás részletes indokait. A pályázatokkal kapcsolatos döntések a www.kormany.hu/hu/nemzeti-eroforras-miniszterium és a www.ncsszi.hu honlapokon kerülnek közzétételre. Az eredményhirdetés várható idıpontja: 2011. szeptember 26. 15. Szerzıdéskötés A Kedvezményezettel a szerzıdéskötéshez szükséges valamennyi feltétel határidıben való teljesülése esetén a támogatási szerzıdést a Pályázatkezelı köti meg.
-4-
Érvényét veszti a támogatási döntés, ha a szerzıdés a támogatásról szóló értesítés kézhezvételétıl számított 60 napban megjelölt határidın belül a pályázó mulasztásából, vagy neki felróható egyéb okból nem jön létre. 16. A támogatás elszámolása és ellenırzése A beszámoló benyújtásának végsı határideje a pályázati projekt befejezését követı 30. nap A pályázat szerint támogatásra kerülı feladat megvalósításának, valamint az éves szakmai beszámoló, pénzügyi elszámolás benyújtásának határidejét és a szakmai beszámoló, pénzügyi elszámolás elkészítésének szempontjait a Nemzeti Erıforrás Minisztérium fejezeti kezeléső elıirányzataira vonatkozó jogszabályok, a támogatási szerzıdés és a Pályázati Útmutató 12. pontja tartalmazza. A támogatói döntés ellen (a pályázati eljárásra, a támogatási igény befogadására, a támogatási döntés meghozatalára, a támogatói okiratok kiadására vagy a támogatási szerzıdések megkötésére, a költségvetésbıl nyújtott támogatás folyósítására, visszakövetelésére vonatkozó eljárásra vonatkozólag) jogorvoslat-érvényesítésre a hatályos jogszabályoknak megfelelıen van lehetıség. 17. További információk A támogatás igénylésének, igénybevételének és elszámolásának részletes szabályait, a folyamatban részt vevı szervezetek eljárási határidıit a Pályázati Útmutató tartalmazza. A pályázat kiírója fenntartja a jogot, hogy a döntést követıen, amennyiben a pályázati célra rendelkezésre álló keretösszeget – a beérkezett pályázatok száma vagy tartalma miatt – nem tudta felhasználni, úgy további beadási határidıt és/vagy módosított feltételeket határozzon meg egy módosított pályázati felhívás keretében. Jelen Pályázati Felhívás és Pályázati Útmutató, továbbá az internetes pályázati őrlap együtt képezik a pályázati dokumentációt és tartalmazzák a pályázáshoz szükséges összes feltételt. A Pályázati Felhívás és Pályázati Útmutató letölthetı a www.kormany.hu/hu/nemzeti-eroforrasminiszterium és a www.ncsszi.hu honlapokról.
A pályázattal kapcsolatban további információkat a Pályázatkezelı ügyfélszolgálatától kaphatnak az (1) 237 6782-es telefonszámon, valamint az
[email protected] e-mail címen.
Budapest, 2011. július 25.
-5-