AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA
Brüsszel, 2009. november 13. (18.11) (OR. en) 15870/09
ENFOPOL 287 CRIMORG 170
FELJEGYZÉS AZ „I/A” NAPIRENDI PONTHOZ Küldi: a Főtitkárság Címzett: a COREPER/a Tanács Előző dok. sz.: 15246/09 ENFOPOL 274 CRIMORG 165 Tárgy: Tervezet – A Tanács állásfoglalása a DNS-vizsgálatok eredményeinek cseréjéről 1.
A Tanács 2001-ben megállapodott a hét DNS-markerből álló európai lókuszszabványkészletben (ESSOL). A Bűnügyi Szakértői Intézetek Európai Hálózatának (ENFSI) DNS-munkacsoportja 2005-ben megkezdte az ESSOL hasznosságának felülvizsgálatát a DNS-vizsgálati eredmények fokozott cseréjének fényében. A német elnökség 2007-ben tájékoztatta a rendőrségi együttműködési munkacsoportot az ENFSI DNS-munkacsoportjának munkájáról.
2.
A tagállamok közötti DNS-adatcsere fokozódása és a nemzeti DNS-adatbázisok méretének és számának növekedése miatt szükség van arra, hogy az uniós közös DNS-markerek számának felülvizsgálata révén növeljük a találati valószínűséget. Az ENFSI DNS-munkacsoportja 2009-ben úgy foglalt állást, hogy szükségesnek tartja az ESSOL markereinek számát a meglévő 7-ről 12-re növelni.
15870/09
as/AS/et DG H 3A
1
HU
3.
Az elnökség ezért javaslatot nyújtott be a DNS-vizsgálatok eredményeiről szóló, 2001. június 25-i tanácsi állásfoglalásnak1 egy új állásfoglalás-tervezettel való felváltására vonatkozóan.
4.
A 36. cikk alapján létrehozott bizottság 2009. november 10-i ülésén megállapodott a tanácsi állásfoglalás-tervezet szövegéről.
5.
A COREPER ezért felkérést kap, hogy kérje fel a Tanácsot a mellékletben foglalt tanácsi állásfoglalás-tervezet elfogadására.
______________________
1
HL C 187., 2001.7.3., 1. o.
15870/09
as/AS/et DG H 3A
2
HU
MELLÉKLET TERVEZET A TANÁCS ÁLLÁSFOGLALÁSA a DNS-vizsgálatok eredményeinek cseréjéről
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, EMLÉKEZTETVE az Európai Unióról szóló szerződés céljaira; SZEM ELŐTT TARTVA a személyes adatoknak a büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködés keretében feldolgozott személyes adatok védelméről szóló 2008/977/IB kerethatározat2 által szabályozott védelmét, valamint az Európa Tanácsnak az egyének személyes adataik gépi feldolgozása során való védelméről szóló, 108. számú, Strasbourgban 1981. január 28án aláírt egyezményét, az Európa Tanács Miniszteri Bizottságának a személyes adatoknak a rendőrségi ágazatban való felhasználása szabályozására irányuló, 1987. szeptember 17-i R (87) 15. ajánlását, továbbá adott esetben az Európa Tanács Miniszteri Bizottságának a DNS-vizsgálatok büntető igazságszolgáltatási rendszer keretében való felhasználásáról szóló, 1992. február 10-i R (92) 1. ajánlását; FIGYELEMBE VÉVE a Bűnügyi Szakértői Intézetek Európai Hálózatának (ENFSI) DNSmunkacsoportja által a DNS-markerek harmonizálása és a DNS-technológia terén végzett munkát;
2
HL L 350., 2008.12.30., 60. o.
15870/09 MELLÉKLET
as/AS/et DG H 3A
3
HU
TEKINTETTEL arra, hogy a DNS-nyomozáshoz technikai szempontok társulnak, melyeket az együttműködési tevékenységek kidolgozásakor figyelembe kell venni; SZEM ELŐTT TARTVA, hogy a DNS-markerek jelenlegi európai lókusz-szabványkészlete hét DNS-markerből áll; TEKINTETTEL arra, hogy a DNS-adatok tagállamok közötti cseréje gyorsan fokozódik, és hogy a nemzeti DNS-adatbázisok mérete és száma növekszik, továbbá emlékeztetve arra, hogy a DNSadatok statisztikai értéke megfelel a véletlenszerű találati valószínűségnek és teljes mértékben a megbízható módon megvizsgált DNS-markerek számától függ, a meglévő, 2001-ben elfogadott európai lókusz-szabványkészletet (ESSOL) szükséges kibővíteni; EMLÉKEZTETVE arra, hogy a különösen a terrorizmus és a határokon átnyúló bűnözés elleni küzdelemre irányuló, határokon átnyúló együttműködés megerősítéséről szóló 2008/615/IB határozat végrehajtásáról szóló 2008/616/IB tanácsi határozat3 7. cikkének (1) bekezdése értelmében a tagállamoknak az ugyanezen határozat 23. cikkében említett végrehajtási időponttól kezdődően a DNS-adatok cseréjére vonatkozó meglévő szabványokat – például az európai lókuszszabványkészletet (ESS) vagy az Interpol lókusz-szabványkészletét (ISSOL) kell alkalmazniuk. EMLÉKEZTETVE a 2008/616/IB tanácsi határozat melléklete 1. fejezetének 1.1. pontjában foglalt DNS-profilok tulajdonságaira; MEGGYŐZŐDVE arról, hogy a markerek számának növelése elősegíti a hatékonyabb információcserét; ÖSZTÖNÖZVE a tagállamokat, hogy a gyakorlati lehetőségektől függően a lehető leghamarabb – legkésőbb ezen állásfoglalás elfogadásának időpontját követő huszonnégy hónappal – valósítsák meg az új ESSOL-t, ELFOGADTA EZT AZ ÁLLÁSFOGLALÁST, MELY A DNS-VIZSGÁLATOK EREDMÉNYEIRŐL SZÓLÓ, 2001. JÚNIUS 25-I 2001/C 187/1 TANÁCSI ÁLLÁSFOGLALÁS HELYÉBE LÉP:
3
HL L 210., 2008.8.6., 12. o.
15870/09 MELLÉKLET
as/AS/et DG H 3A
4
HU
I.
FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK 1.
„DNS-marker”: az a lókusz a molekulán, mely rendszerint a különböző egyénekre vonatkozó különféle információkat tartalmazza;
2.
„DNS-vizsgálat eredménye”: az a betű- vagy számkód, mely a DNS-ben található egy vagy több lókusz vizsgálatára épül, és melyet jelentéstételre használnak. Például a D3S1358 14-15, D21S11 28-30 DNS-vizsgálati eredmény azt jelenti, hogy az alany a D3S1358 DNS-marker tekintetében 14-15-ös típusú, a D21S11 DNS-marker tekintetében pedig 28-30-as típusú;
3.
„Európai szabványkészlet (ESS)”: az 1. mellékletben felsorolt DNS-markerek készlete;
4.
„ESS-marker”: az európai szabványkészlet (ESS) részét képező DNS-marker; továbbá
5.
„ESS-vizsgálat eredménye”: az ESS részét képező fenti DNS-markerek felhasználására épülő DNS-vizsgálati eredmény.
II.
IGAZSÁGÜGYI DNS-TECHNOLÓGIA 1.
A tagállamok felkérést kapnak, hogy az igazságügyi DNS-vizsgálat során legalább az 1. mellékletben felsorolt, az ESS részét képező DNS-markereket használják a DNSvizsgálatok eredményeinek cseréjét megkönnyítendő. Amennyiben további lókuszokból származó információ rendelkezésre áll, a tagállamoknak nyomatékosan javasolt, hogy a DNS-adatok cseréje során azt rendelkezésre bocsássák.
2.
A tagállamok felkérést kapnak, hogy az ESS-vizsgálatok eredményeit – a tudományosan tesztelt és jóváhagyott DNS-technológiával összhangban – a Bűnügyi Szakértői Intézetek Európai Hálózata (ENFSI) DNS-munkacsoportjának keretében végzett tanulmányokra építsék. A tagállamoknak kérésre meg kell tudniuk határozni az alkalmazott minőségi követelményeket és alkalmassági teszteket.
15870/09 MELLÉKLET
as/AS/et DG H 3A
5
HU
III.
A DNS-VIZSGÁLATOK EREDMÉNYEINEK CSERÉJE 1.
Sürgetjük a tagállamokat, hogy a DNS-vizsgálatok eredményeinek cseréje során a DNSvizsgálatok eredményeit olyan kromoszóma-régiókra korlátozzák, amelyekről genetikai információ nem íródik át, azaz melyekről nem ismert, hogy a szervezet sajátos örökletes jellemzőivel kapcsolatos információt tartalmaznának.
2.
Az 1. mellékletben foglalt DNS-markerekről nem ismert, hogy sajátos örökletes jellemzőkkel kapcsolatos információt tartalmaznának. Amennyiben olyan tudományos bizonyíték merül fel, mely alapján bebizonyosodik, hogy az ezen állásfoglalásban ajánlott bármely DNS-marker sajátos örökletes jellemzőkkel kapcsolatos információt tartalmaz, tanácsos, hogy a tagállamok a DNS-vizsgálatok eredményeinek cseréje során azt a markert többé ne használják. Továbbá azt tanácsoljuk a tagállamoknak, hogy álljanak készen arra, hogy az általuk megkapott bármely DNS-vizsgálati eredményt töröljék, amennyiben e DNS-vizsgálati eredményekről bebizonyosodik, hogy sajátos örökletes jellemzőkkel kapcsolatos információt tartalmaznak.
15870/09 MELLÉKLET
as/AS/et DG H 3A
6
HU
I. MELLÉKLET
Az európai szabványkészlet (ESS) az alábbi DNS-markereket tartalmazza:
D3S1358 VWA D8S1179 D21S11 D18S51 HUMTH01 FGA D1S1656 D2S441 D10S1248 D12S391 D22S1045
_______________
15246/09 I. MELLÉKLET
as/AS/et DG H 3A
7
HU
