08 (5 augustus 2013)

Stichting de Pijler Postbus 1121 6201 BC Maastricht

website: www.stichtingdepijler.nl email: [email protected] telefoon: 043-3525793

Stichting de Pijler - Spreekuur Nieuwsbrief – 13/08 (5 augustus 2013) Schuldhulp: Klijnsma: Gemeenten moeten inzetten op vroegsignalering Datum: 5-juli-2013 Het kabinet heeft dit jaar 20 miljoen euro extra uitgetrokken voor armoedebestrijding en schuldhulpverlening. Een groot gedeelte van dat geld (19 miljoen) gaat in het gemeentefonds Gemeenten moeten zich inspannen om mensen die in de financiële problemen zitten vroeger op te sporen. Dat schrijft staatssecretaris Jetta Klijnsma (PvdA, Sociale Zaken) donderdagavond in een brief aan de Tweede Kamer. Door het vroeg signaleren van schulden, moeten grotere problemen voorkomen worden. 19 miljoen in gemeentefonds Het kabinet heeft dit jaar 20 miljoen euro extra uitgetrokken voor armoedebestrijding en schuldhulpverlening. Een groot gedeelte van dat geld (19 miljoen) gaat in het gemeentefonds, omdat daar volgens Klijnsma de wettelijke taak ligt op dit vlak. Voor volgend jaar is 80 miljoen extra beschikbaar, vanaf 2015 is dat 100 miljoen per jaar. Ook van deze bedragen zal het grootste deel naar de gemeenten gaan. Klijnsma benadrukt dat ze zich er hard voor wil maken dat deze bedragen die al in het regeerakkoord opgenomen waren, op tafel blijven, ondanks het feit dat het kabinet 6 miljard extra zal moeten bezuinigen. Kinderen Gemeenten moeten zich met name richten op kinderen, vindt de staatssecretaris. Vorige week riep de Kinderombudsman gemeenten hier ookal toe op. ‘Kinderen moeten zich kunnen ontplooien, hun eigen mogelijkheden ontdekken en ontwikkelen en volop mee kunnen doen in de samenleving. Belangrijk is dat zij perspectief houden op een gelukkig leven’, schrijft Klijnsma. Ze wil goede voorbeelden van gemeenten doorgeven en beschikbaar stellen aan andere gemeenten. Vroegsignalering Gemeenten zijn sinds een jaar verantwoordelijk voor het aanbieden van schuldhulpverlening aan mensen die in de financiële problemen zitten. Door de crisis zijn dat er steeds meer. Een groot probleem daarbij is dat mensen het vaak ‘ver laten komen’ voordat ze bij de gemeente aankloppen voor hulp. Door problemen vroeg te signaleren kan sneller ingegrepen worden en erger worden voorkomen. Bovendien komt de schuldeiser sneller aan zijn geld. Uitwisseling informatie De sleutel tot vroegsignalering is het uitwisselen van informatie tussen de schuldhulpverlening en bijvoorbeeld de woningbouwcorporaties, zorgverzekeraars en energiebedrijven. Amsterdam, Almere, Enschede en Tilburg hebben de afgelopen jaren ervaring opgedaan met goede resultaten. Klijnsma wil dat deze vier gemeenten hun ervaringen opschrijven en uitwerken zodat ze beschikbaar worden voor andere gemeenten. Moratorium In het najaar wil Klijnsma met de VNG en staatssecretaris Teeven van Veiligheid en Justitie overleggen over de invoering van het moratorium, een afkoelingsperiode waarin schuldeisers geen beslag kunnen leggen, zodat schuldenaars hun financien op orde kunnen brengen. Met de overgang van schuldhulp naar de gemeenten bleek dat moratorium nog niet ingevoerd te kunnen worden, hiervoor is een wetswijziging nodig. Bron: Binnenlands Bestuur

Het Rijk vormt nieuwe functies voor mensen met een arbeidsbeperking Datum: 5 juli 2013 De Rijksoverheid wil meer mensen met een arbeidsbeperking aannemen. Om hen een geschikt werkpakket te bieden, worden uit bestaande functies nieuwe functies gecreëerd. De Universiteit van Maastricht gaat het Rijk hierbij helpen. Daartoe is onlangs een samenwerkingscontract getekend. De Universiteit leidt de komende drie jaar bij enkele onderdelen van het Rijk ambtenaren op om het model toe te passen dat de Universiteit ontwikkelde. Daarmee worden werkprocessen zo ingericht dat er geschikte functies voor mensen met een arbeidsbeperking ontstaan. Bron: Cedris



FNV: Jarenlang hard werken zonder enkele werken inkomenszekerheid Datum: 12 juli 2013 Veel mensen die werken met een nul-urencontract of min-maxcontract worden uitgebuit. Ze doen vaak jaren achtereen hetzelfde werk, maar hebben geen enkele zekerheid over hun werk of inkomen. Dat blijkt uit de reacties op het meldpunt kruimelcontracten van de FNV. Ze horen kort van tevoren wanneer ze moeten werken, een kwart van hen pas één dag tot enkele uren van te voren. Ze weten niet wat ze in de komende maand gaan verdienen en hoe ze de eindjes aan elkaar moeten knopen. Ze doen er alles voor om te kunnen werken. Werkgevers maken daar misbruik van door heen als jojo te behandelen, meerdere keren per dag op te roepen en onredelijke eisen te stellen. Doorgeslagen flexibilisering Als ze ziek zijn of vakantie nemen krijgen ze geen geld, terwijl dat wel wettelijk verplicht is. Driekwart van de melders doet hetzelfde werk als de vaste collega’s, slechts een kwart krijgt hetzelfde betaald. Pure oplichting, er zijn geen andere woorden voor. Nul-urencontracten komen veelvuldig voor in sectoren waar een normaal continue werkaanbod is. Er is sprake van slecht management en gemakzucht. De FNV roept werkgevers en kabinet op om gezamenlijk een einde te maken aan deze negentiende-eeuwse toestanden. De flexibilisering in Nederland is doorgeslagen. Onzeker werk moet worden teruggedrongen. Iedereen heeft recht op gewoon goed werk: zekerheid van werk en inkomen en respect als werknemer. Sociaal akkoord De FNV heeft in de onderhandelingen over het sociaal akkoord (april 2013) werkgevers en kabinet ervan kunnen overtuigen dat flexwerk in Nederland is doorgeschoten. Er zijn concrete afspraken gemaakt om de positie van flexwerkers te verbeteren. Deze afspraken (zie verderop) zijn een stap in de goede richting, maar er moet nog veel meer gebeuren. Onderstaande uitkomsten van het meldpunt laten zien dat er veel mis is in Nederland. Citaten uit de meldingen Hier een bloemlezing van meldingen op het meldpunt: 

Verzorgingstehuis : nul-urencontract met grote onzekerheid over de werkuren. Als je iets zegt, word je niet meer opgeroepen. “Ik voel mij net een Mexicaanse dagloner”.



Callcentre medewerker: contract staat bol van boetes bij verstrekken informatie aan derden; mag zelfs geen onbetaald werk verrichten naast huidig nul-urencontract.



Detailhandel : geen enkele medewerker heeft een goed contract, iedereen krijgt een nul-urencontract, ook mensen die er al langer dan vijf jaar werken. De werkgever wentelt alle risico’s op de werknemers af.



Detailhandel : ik houd de hele winkel draaiende en kreeg contract waarin staat dat werknemer en werkgever geen vast dienstverband met elkaar willen aangaan: ik heb geen keuze en moet dit wel accepteren.



Grootwinkelbedrijf : min-maxcontract van 2-40 uur, werkt al jaren minimaal 22 uur per week en wil dat vastleggen in contract: bedreigd door leidinggevende.



Verpleegkundige verzorgingshuis: heeft al vijf verschillende contracten gehad: het één nog beroerder dan het andere. Wil het toch blijven proberen: het werk is prachtig, maar jij bent een nummer.



Hotelketen - alleen maar nul-urencontracten. Kamermeisjes moeten in steeds kortere tijd hotelkamers gereedmaken. En schrijft de baas een rapportcijfer per kamer op een schoolbord. Om je kamer netjes te maken, ben je twee keer zo lang bezig als de tijd, die je betaald krijgt.



Grondstewardessen Schiphol: je wordt behandeld als de laagste rang, alles is voor eigen rekening, geen salarisverhoging, als er stagiaires zijn dan krijgen wij geen dienst meer, bang voor represailles.



Schoonmaak : nul-urencontract, sta continu onder druk, durf nooit nee te zeggen als ik benaderd word, kreeg tennisarm en doktersadvies om even te stoppen, maar werk door met veel pijnstillers.





Supermarkt : iedereen heeft hier nul-urencontract, ik ken echt niemand met een beter contract . We moeten alle taken aanpakken en alle uren beschikbaar zijn: ik word vaak een uur van tevoren gebeld.



Thuiszorg : ik moet me altijd beschikbaar houden en mag geen vakantie plannen, ook als er geen werk is. Laatst mochten we loten, van de 10 collega's mochten er twee op vakantie.



Vuilnisophaaldienst : nul-urencontract; krijg elk jaar een slechter contract; steeds minder zekerheid . Afvalverwerkingsbedrijf krijgt van de gemeente opdracht om zo jong mogelijke mensen in te zetten tegen zo laag mogelijke kosten.



Gehandicaptenzorg , activiteitenbegeleider: soms weken fulltime werken en dan weer weken helemaal niets. Maar moet wel beschikbaar blijven, anders mag ik niet meer terugkomen. Ik kan soms mijn huur niet betalen en durf mijn kinderen niet naar sportvereniging te sturen: durf geen financiële verplichtingen aan te gaan.

Bron: FNV

FNV: Werk.nl werkt niet en is vaak onbereikbaar Datum: 12 juli 2013 De website Werk.nl van het UWV, waar werklozen onder meer hun uitkering moeten aanvragen, werkt niet en is vaak onbereikbaar. Dat blijkt uit onderzoek van de FNV onder bijna 6.000 ondervraagden. De FNV wil dan ook dat het UWV per direct stopt met het opleggen van sancties aan uitkeringsgerechtigden. ‘Uitkeringsgerechtigden geven hun gegevens door zoals dit hoort, maar de website van UWV verwerkt deze gegevens vaak niet goed. Vervolgens legt het UWV een sanctie op, zoals een geldboete of het korten op de uitkering, wegens het niet voldoen aan de informatieplicht. Het sanctioneren van UWV moet per direct worden stopgezet, tot de problemen met Werk.nl zijn opgelost’, zegt Ruud Kuin, dagelijks bestuurder van FNV. Onderzoek De FNV deed de afgelopen maanden op verschillende manieren onderzoek naar Werk.nl. In februari startte de FNV met een uitgebreide enquête over de website. De enquête is tot eind mei door 5.670 mensen ingevuld. Daarnaast onderzocht de FNV de bereikbaarheid van de site in de maanden april en mei. Uit het laatste onderzoek blijkt dat Werk.nl een gemiddelde beschikbaarheid haalt van 90,8 procent. Ter vergelijking, sites van Nederlandse gemeenten moeten volgens de landelijke norm in 99,9 procent van de gevallen bereikbaar zijn. Overall haalden de verschillende websites van het UWV, zoals de vacaturesite van het UWV, een bereikbaarheid van 88,8 procent. Dikke onvoldoendes Ook het onderzoek dat de FNV onder 5.670 geënquêteerden hield, laat zien dat Werk.nl slecht functioneert. De respondenten geven de site gemiddeld een 2,6 voor de mate waarin ze zich geholpen voelen met het zoeken naar werk via Werk.nl. Verder valt op dat 47,8 procent van hen zegt dat Werk.nl soms slecht bereikbaar is. Ook blijken de vacatures van Werk.nl vaak niet bij de cv’s van de geënquêteerden te passen. Gemiddeld geven zij dit onderdeel een dikke onvoldoende: een 3,0. Wanhoop nabij Vanessa (40), secretaresse, over haar ervaringen met Werk.nl: ‘Ik ben de wanhoop nabij. Juist voor mensen als ik die naast hun uitkering af en toe werken, is de site een drama. Het lukt vaak niet om de gewerkte uren door te geven, omdat het systeem vastloopt. Hierdoor heb ik al meerdere sancties gekregen. Ik overweeg om bezwaar te maken tegen de sancties, maar weet uit ervaring dat het totaal geen zin heeft om te vechten tegen het grote UWV, zij houden de deur naar ondersteuning en hulp vooralsnog gesloten.’ Per direct verbeteren Ruud Kuin is geschokt door de resultaten. ‘Het is duidelijk dat Werk.nl ver onder de maat presteert. Het kan en mag niet zo zijn dat je als werkzoekende of uitkeringsgerechtigde verplicht bent om te werken met een site die niet functioneert. Het UWV en minister Asscher moeten direct de site verbeteren of deze mensen een alternatief bieden.’



Bron: FNV

WWB: Volg de wet! Vier weken wachten op bijstand Datum: 18 juli 2013-08-05 Hans Nacinovic is oud hoofdredacteur van Grip op WWB en directeur-eigenaar van een auteurs- en adviesbureau op het gebied van de sociale zekerheid. Zoals u weet geldt in de WWB sinds 1 januari 2012 een wachttijd van vier weken voor jongeren tot 27 jaar. Als jongeren zich melden bij de Sociale Dienst moeten ze eerst vier weken zoeken naar werk en/of scholing; na die vier weken moeten ze bij hun aanvraag aangeven hoe het zoeken is gegaan. Volgens de wet mag u als gemeente de jongere, als deze niet goed genoeg heeft gezocht, maar wel in aanmerking komt voor een uitkering, een maatregel opleggen. U zou zelfs de aanvraag kunnen afwijzen als de jongere helemaal niet naar werk en/of scholing heeft gezocht. In de praktijk blijkt dat een deel van de aanvragers niet meer terugkomt na die periode van vier weken. Dat kan bijvoorbeeld zijn omdat ze werk hebben gevonden en de uitkering niet meer nodig is. Strikt genomen kan iemand die bijvoorbeeld in de vierde week werk heeft gevonden alsnog een uitkering aanvragen over de eerste drie weken, maar in de praktijk gebeurt dat zelden. Soms ook wachttijden en zoekperioden voor 27-plussers Ik hoor ook geregeld dat gemeenten nogal eens eigen regels bedenken, zoals bijvoorbeeld het opleggen van een nieuwe zoekperiode zonder eerst te beslissen op de aanvraag (of iemand zelfs helemaal niet in de gelegenheid stellen om een aanvraag in te dienen), als er in de eerste vier weken niet goed genoeg is gezocht. Daarnaast leggen sommige gemeenten, bij wijze van experiment of uit eigenzinnigheid, ook wachttijden en zoekperioden op aan mensen van 27 jaar of ouder. Maar dat staat niet in de wet! Pilots zijn wetsovertredingen Staatssecretaris Klijnsma heeft de Kamer een brief gestuurd, waarin zij stelt dat de zoekperiode voor jongeren bemoedigend is – het leidt tot een daadwerkelijke vermindering van het beroep op bijstand – en dat zij dit voor 27-plussers ook wel wil introduceren. Ze heeft het daarbij over pilots, die op dit moment dus niets anders zijn dan wetsovertredingen, zonder daarover kritisch te zijn. Zoekperiode moet in wet verankerd worden Een aanvraagprocedure is prima, en als je daar als wetgever een zoekperiode in wilt opnemen is dat een verdedigbare politieke keuze. Maar die keuze moet wel in de wet worden verankerd. Gemeenten houden op deze manier mensen af van het doen van een aanvraag. En omdat er geen aanvraag is, kan iemand ook niet met succes bij een rechter aankloppen. In de gevallen waarin de mensen wel een aanvraag hebben kunnen indienen, maar toch weer een nieuwe zoekperiode krijgen opgelegd, maakt de rechter gehakt van gemeenten die zich niet aan de wet houden. Er zijn ook gevallen bekend van mensen die werden afgehouden van het doen van een aanvraag en die vervolgens een brief, fax of email naar hun gemeente stuurden waarin stond dat ze bijstand wilden aanvragen. Hoewel zo’n briefje niet aan de intakeprocedures voldoet, oordeelde de CRvB in deze gevallen toch dat het moet worden aangemerkt als aanvraag en dat de aanvrager daarmee in ieder geval naar een rechtbank kan (zie CRvB 09-04-2013, nr. 11/1805 WWB) als er niet op zijn aanvraag wordt beslist. Ga niet zelf aan de slag met buitenwettelijke experimenten en pilots Maar wat mij werkelijk steekt is dat we van burgers verwachten dat ze zich aan de wet houden en dat om op zich te respecteren redenen de voorwaarden waaronder bijstand kan worden verkregen worden aangescherpt, terwijl de Rijksoverheid zich niet wat kritischer opstelt tegenover gemeenten die zich, ten nadele van burger, niet aan de wet houden. Tegen u als gemeente wil ik zeggen: ga niet zelf aan de slag met buitenwettelijke experimenten en pilots, maar volg de wet! Want als de burger wel de weg naar de rechter weet te vinden wacht u daar iemand die aanzienlijk kritischer zal oordelen over uw handelwijze dan de staatssecretaris. Bron: KluwerSchulinck



450 miljoen Europees geld om mensen aan het werk te helpen en te houden Datum: 18 juli 2013 Nederland krijgt de komende zeven jaar (2014-2020) bijna een half miljard euro uit het Europees Sociaal Fonds (ESF) om mensen in staat te stellen een baan te vinden door zichzelf te ontwikkelen voor de arbeidsmarkt. Intercedente van een uitzendbureau in gesprek met een uitzendkracht. Het grootste deel van het geld komt beschikbaar voor de 35 arbeidsmarktregio's en komt dan voornamelijk bij de gemeenten terecht. Daarnaast is een deel beschikbaar voor het bedrijfsleven. Het geld kan vooral worden gezien als aanvulling en ondersteuning voor de uitvoering van de Participatiewet. De ministerraad heeft hiermee ingestemd op voorstel van staatssecretaris Klijnsma van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Staatssecretaris Klijnsma: 'Het extra geld is mooi meegenomen. Het is echt bedoeld voor mensen die het nodig hebben, mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Het geld kan gezien worden als een aanvulling op het reintegratiebudget voor werkzoekenden. Het is nadrukkelijk bedoeld om mensen te ondersteunen om een baan te vinden of van baan veranderen Het gaat er ook om dat mensen duurzaam inzetbaar blijven op de arbeidsmarkt.' Minder administratieve lasten is het uitgangspunt voor de nieuwe ESF-periode en door goed overleg met verschillende partijen komt het geld daardoor gemakkelijker beschikbaar voor mensen die het nodig hebben. Bron: Rijksoverheid

CG-Raad: Herkeuring Wajongers niet zonder eerlijk perspectief op passend werk Datum: 19 juli 2013 Staatssecretaris Klijnsma gaat de Participatiewet bijstellen. Aanleiding voor de bijstelling is het Sociaal Akkoord. Het Sociaal Akkoord garandeert 125.000 extra banen voor mensen met een arbeidsbeperking (vrijwillig quotum). Over de bijstelling heeft Klijnsma een brief aan de Tweede Kamer gestuurd. De brief bevat helaas nauwelijks nieuws. Zo blijft nog steeds onduidelijk hoe en wanneer Wajongers herkeurd worden en welke gevolgen dit zal hebben voor hun inkomen. De CG-Raad en Platform VG vinden dat er duidelijkheid moet komen voor de Wajongers die herkeurd worden. Als zij achteruit gaan in inkomen moet er een eerlijk en haalbaar perspectief zijn op passend werk om het inkomen aan te kunnen vullen. 80.000 werkeloze Wajongers Het gaat naar verwachting om 140.000 Wajongers met arbeidsvermogen, die van de Wajong naar de Participatiewet zullen gaan. Hiervan hebben er ca. 60.000 een baan. Er zijn dus ca. 80.000 werkloze wajongers die straks ook in aanmerking moeten komen voor de gegarandeerde arbeidsplaatsen waarover in de brief van Klijnsma en het Sociaal Akkoord wordt gesproken. Uitwerking Staatssecretaris Klijnsma roept de sociale partners en de VNG op om binnen de Werkkamer snel verder aan de slag te gaan met de uitwerking van het Sociaal Akkoord. Klijnsma wil die uitwerking verwerken in de uitvoeringsplannen voor de Participatiewet. In het najaar stuurt Klijnsma de Participatiewet naar de Tweede Kamer sturen. Bron: CG-Raad

'Veel gezinnen hebben te weinig spaargeld' Datum: 25 juli 2013 Steeds minder mensen hebben voldoende spaargeld achter de hand om tegenvallers op te vangen. Dat blijkt uit een onderzoek van econoom Mauro Mastrogiacomo van de Vrije Universiteit op verzoek van het Nederlands Dagblad. Volgens hem had vorig jaar iets minder dan 45 procent van alle huishoudens een te kleine financiële buffer. Hij gaat dan uit van een bedrag van ruim 3500 euro voor een gezin. Volgens hem heeft een kwart van de huishoudens helemaal geen spaargeld.



Door crisis en werkloosheid reserves steeds vaker aangesproken Door de crisis en de stijgende werkloosheid moeten huishoudens steeds vaker hun reserves aanspreken, zegt de spaardeskundige zaterdag in de krant. ,,Door de groeiende werkloosheid zal het aantal mensen stijgen dat te weinig geld achter de hand heeft.'' Niet aannemelijk dat vermogen wordt aangesproken na oproep premier Mastrogiacomo denkt dat de oproep van premier Mark Rutte om meer geld uit te geven weinig nut heeft. ,,Met zo veel onzekerheid is het niet aannemelijk dat het vrije vermogen wordt aangesproken, zeker niet door de minder rijke helft van Nederland.'' Bron: ANP

Rapportage Inspectie SZW over signaal, sanctie en incasso Datum: 24 juli 2013 De Inspectie SZW vindt dat gemeenten kansen laten kansen liggen bij terugvorderen van ten onrechte betaalde uitkeringen. De Inspectie SZW onderzocht de wijze waarop UWV, SVB en gemeenten omgaan met mensen met een uitkering die geen correcte informatie geven. UWV en SVB doen het volgens de Inspectie SZW goed. Gemeenten pakken fraude op verschillende manieren aan. Sommige ronden gemiddeld binnen twee maanden na ontvangst van een fraudesignaal een onderzoek af en leggen een sanctie op. Anderen doen daar gemiddeld ruim een half jaar over. Daardoor: -

kan de fraude ook langer doorgaan, loopt ook het terug te vorderen bedrag op, nemen de schulden van deze bijstandsgerechtigden toe en wordt het voor gemeenten moeilijker om de totale vordering te innen.

Ook is er verschil in hoe streng gemeenten zijn bij terugvordering en inning van ten onrechte betaalde uitkeringen. Gemeenten hebben beleidsvrijheid bij het terugvorderen. Sommige houden elke maand 10% van de uitkering in, anderen 6%. Ook verschillen gemeenten in hun reactie als een terugbetaling uitblijft. Daardoor zijn er grote verschillen tussen gemeenten in de inning van het deel van de vorderingen. Sommige gemeenten lukt het binnen drie jaar de helft van het totale bedrag te incasseren; andere gemeenten komen niet boven de 10%. Deze gemeenten kunnen veel winnen als ze strikter te werk gaan bij het terugvorderen van ten onrechte ontvangen uitkeringen. Bron: Divosa

VNG pleit voor gelijktijdig invoeren maatregelen WWB Datum: 1 augustus 2013 De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) wil graag in gesprek met het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de voorgenomen wijzigingen van de Wet werk en bijstand (WWB). De VNG wil met het ministerie overleggen over de mogelijke effecten op gemeenten en de burger en pleit voor het gelijktijdig invoeren van de verschillende maatregelen. Dat schrijft de VNG in een nieuwsbericht op de eigen website. De verruiming van de individuele bijzondere bijstand, de huishouduitkeringstoets, de arbeids- en re-integratieplicht en plicht tot tegenprestatie worden volgens de VNG vastgelegd in verschillende weten regelgeving met verschillende invoerdata. Dat leidt niet alleen tot onduidelijkheid bij gemeenten over de totale impact maar ook tot een zeer grote belasting, aldus de vereniging. Daarom pleit de VNG voor het gelijktijdig invoeren van de maatregelen. Gemeenten hebben beleidsvrijheid nodig bij decentralisaties Verder vraagt de VNG aandacht voor de integrale beleidsvrijheid die gemeenten nodig hebben om van de decentralisaties een succes te maken. Volgens de VNG zien gemeenten in de decentralisaties kansen voor innovatie van het totale sociale domein en mag nieuwe wetgeving dit niet belemmeren. Bron: VNG.nl



DE OPFRISSER:

Uitkering meenemen naar het buitenland Als u een uitkering ontvangt en naar het buitenland verhuist, kunt u uw uitkering soms meenemen. Als u uw uitkering wilt meenemen naar een land binnen Europa, gelden Europese afspraken. Er gelden andere regels als u uw uitkering mee wilt nemen naar een land buiten Europa. Dat kan alleen als Nederland een verdrag met dat land heeft gesloten. Er zijn ook regels voor het meenemen van de financiële tegemoetkomingen Kinderbijslag en Kindgebonden budget. Uitkering meenemen naar land binnen Europa Gaat u met een uitkering in een ander land binnen Europa wonen? Of in het Caribisch deel van Nederland? Dan kunt u die uitkering in sommige gevallen meenemen. Welke uitkering meenemen naar buitenland Onderstaande uitkeringen kunt u in principe meenemen: -

Algemene Ouderdomswet (AOW); Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO); Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen (WAZ); Wet Werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA); Algemene nabestaandenwet (ANW); Ziektewet.

Export uitkering mogelijk naar bepaalde landen Als u 1 van bovengenoemde uitkeringen ontvangt, kunt u deze meenemen (exporteren) naar: -

landen van de Europese Economische Ruimte (EER), dit zijn de landen van de EU plus Noorwegen, IJsland en Liechtenstein; Zwitserland; Aruba, Curaçao en Sint Maarten (Koninkrijkslanden) en de eilanden Bonaire, Sint Eustatius en Saba (BESeilanden).

De instelling die de uitkering verstrekt, kan informatie geven over het recht om de uitkering mee te nemen naar een bepaald land. Bijstand, WW, Wajong of toeslag op uitkering meenemen Voor de volgende uitkeringen gelden aparte regels: -

-

Uitkeringen op basis van de Wet werk en bijstand en andere bijstandsregelingen kunnen niet worden meegenomen. Een WW-uitkering mag binnen de EU voor 3 maanden worden meegenomen. Hierbij geldt als voorwaarde dat u binnen de EU werk gaat zoeken. Een Wajong-uitkering voor jonggehandicapten mag niet worden meegenomen. Hierop zijn uitzonderingen mogelijk  - u heeft een medische behandeling nodig in het buitenland; - u heeft een baan gevonden waarmee u zelf geld kunt verdienen; - het is voor uw ouders of verzorgers noodzakelijk om naar het buitenland te verhuizen en u bent voor uw verzorging van hen afhankelijk. Een uitkering op basis van de Toeslagenwet kan niet worden meegenomen naar een ander land. Er zijn uitzonderingen mogelijk  Heb ik recht op een toeslag op mijn uitkering als ik in het buitenland ga wonen? U verliest in principe het recht op een toeslag op uw uitkering als u in het buitenland gaat wonen. Op deze regel gelden voorlopig nog enkele uitzonderingen. Uitzondering wonen in verdragsland Voor een aantal landen houdt u voorlopig het recht op een toeslag op uw uitkering. Dit zijn de zogenoemde verdragslanden. Vraag altijd bij de uitkeringsinstantie UWV na of u uw toeslag inderdaad mee kunt nemen.



Beperken export van toeslagen De Rijksoverheid is van plan om de verdragen met de verdragslanden aan te passen. De export van toeslagen naar deze landen wordt daarmee in de toekomst afgeschaft. U ontvangt dan waarschijnlijk geen toeslag meer als u emigreert. Uw uitkeringsinstantie kan hierover meer informatie geven. Controle op uitkeringen in het buitenland De overheid wil uitkeringen die zij verstrekt aan mensen in het buitenland goed controleren. Net zo goed als in Nederland. Daarom zijn met veel landen afspraken gemaakt over handhaving en controle, bijvoorbeeld op inkomen en huisvesting. Deze afspraken staan in verdragen die zijn gesloten met deze landen. Is met een land geen verdrag is gesloten? Dan is meenemen van een uitkering naar dat land niet mogelijk. Uitkering meenemen naar land buiten Europa Gaat u in een land buiten Europa wonen en heeft u een Nederlandse uitkering? Dan kunt u die uitkering soms meenemen. Uitkering meenemen naar verdragslanden Heeft Nederland een verdrag over sociale zekerheid gesloten met het land waar u naartoe verhuist? Dan kunt u onder bepaalde voorwaarden de volgende uitkeringen meenemen: • • • • • •

Algemene Ouderdomswet (AOW); Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO); Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen (WAZ); Wet Werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA); Algemene nabestaandenwet (Anw); Ziektewet.

Bijstand, WW, Wajong of toeslag op de uitkering meenemen Sommige uitkeringen kunt u niet of alleen naar enkele landen meenemen: -

-

Uitkeringen op basis van de Wet Werk en Bijstand en andere bijstandsregelingen kunnen niet worden meegenomen. Een WW-uitkering kan niet worden meegenomen. Een Wajong-uitkering mag niet worden meegenomen. Hierop zijn uitzonderingen mogelijk  - u heeft een medische behandeling nodig in het buitenland; - u heeft een baan gevonden waarmee u zelf geld kunt verdienen; - het is voor uw ouders of verzorgers noodzakelijk om naar het buitenland te verhuizen en u bent voor uw verzorging van hen afhankelijk. Een uitkering op basis van de Toeslagenwet kan op dit moment in sommige gevallen nog worden meegenomen naar landen buiten de EU. Raadpleeg hierover het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV). Het kabinet wil de export van de toeslag afschaffen.

Verdragen Nederland en niet-Europese landen Een uitkering meenemen naar een land buiten Europa is alleen mogelijk als Nederland met dat land een verdrag heeft gesloten. De verdragen met de verschillende landen zijn niet allemaal hetzelfde. Informeer daarom altijd bij de uitkeringsinstantie Sociale Verzekeringsbank (SVB) of UWV of het mogelijk is om uw uitkering mee te nemen naar het verdragsland. Zo kan naar Pakistan alleen het gehuwdenpensioen AOW (50% minimumloon) worden meegenomen en verder geen enkele andere uitkering. Beëindigde voorlopige verdragen Nederland heeft met een aantal landen buiten Europa voorlopige verdragen gesloten. Het kabinet heeft de voorlopige verdragen met de volgende landen per 1 januari 2012 beëindigd:

Stichting de Pijler Postbus 1121 6201 BC Maastricht -


Bolivia Botswana Brazilië Costa Rica Gambia Mali Mexico

Als u naar 1 van deze landen verhuist, kunt u uw uitkering niet meenemen. Woonde u voor 1 januari 2012 al in 1 van deze landen en u ontvangt een uitkering? Dan houdt u uw uitkering. Wonen in niet-verdragsland: geen uitkering U kunt uw uitkering niet meenemen naar een land waarmee Nederland geen verdrag heeft gesloten. Er geldt alleen een uitzondering voor de AOW. Woont u in een land waarmee geen verdrag is gesloten? Dan ontvangt u maximaal een AOW-uitkering ter hoogte van 50% van het minimumloon. Aruba, Curaçao, Sint Maarten, Bonaire, Sint Eustatius en Saba Verhuist u naar 1 van de Koninkrijkslanden (Aruba, Curaçao en Sint Maarten) of naar 1 van de eilanden Bonaire, Sint Eustatius en Saba? Dan mag u uw uitkering in principe meenemen. De hoogte van een aantal uitkeringen kan wel veranderen door de invoering van het ‘woonlandbeginsel’. Het gaat daarbij om de Anw-uitkering en de WGAvervolguitkering en om kinderbijslag en het kindgebonden budget. Invoering woonlandbeginsel: aanpassing hoogte uitkering Het kabinet heeft de export van uitkeringen naar landen buiten de EU aangepast. Dit is geregeld in de Wet woonlandbeginsel in de sociale zekerheid. Deze wet bepaalt dat sommige uitkeringen worden gebaseerd op het kostenniveau van het land waar de ontvanger van de uitkering woont. Dit geldt voor landen buiten de Europese Economische Ruimte (EER) en Zwitserland, en ook voor Aruba, Curaçao, Sint Maarten, Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Het woonlandbeginsel geldt sinds 1 januari 2013 voor iedereen met 1 van de volgende toeslagen of uitkeringen: -

een uitkering op grond van de Algemene nabestaandenwet (Anw); de vervolguitkering op grond van de Regeling werkhervatting gedeeltelijk arbeidsgeschikten (WGA). De WGA is een onderdeel van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA); de kinderbijslag; het kindgebonden budget.

Uitkering meenemen als u werkt in het algemeen belang Als u werkt in het algemeen belang en (deels) een uitkering ontvangt, kunt u uw uitkering naar elk land meenemen. Onder werken in het algemeen belang valt bijvoorbeeld: -

werken in dienst van of voor de Nederlandse overheid; werken voor een volkenrechtelijke organisatie (bijvoorbeeld het Internationaal Gerechtshof of het Europees Octrooi Bureau).

Bron: Rijksoverheid

08 (5 augustus 2013)

Recommend Documents