EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 1.10.2015 COM(2015) 474 final 2015/0228 (NLE)
Návrh NAŘÍZENÍ RADY o rozdělení rybolovných práv podle protokolu, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle Dohody mezi Evropským společenstvím a Mauritánskou islámskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu na období čtyř let
CS
CS
DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1.
SOUVISLOSTI NÁVRHU
Rada zmocnila Evropskou komisi, aby jménem Evropské unie sjednala obnovení protokolu, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle Dohody mezi Evropským společenstvím a Mauritánskou islámskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu. V závěru těchto jednání dne 10. července 2015 vyjednavači parafovali nový protokol. Nový protokol bude platit čtyři roky od prvního dne prozatímního provádění stanoveného článkem 14 – tedy od data jeho podpisu. Cílem protokolu je zajistit rybolovná práva pro plavidla Evropské unie v mezích dostupného přebytku v mauritánských vodách s ohledem na dostupná vědecká hodnocení, zejména hodnocení Výboru pro rybolov ve středovýchodním Atlantiku (COPACE), a v souladu s vědeckými stanovisky a doporučeními Mezinárodní komise na ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT). Komise vycházela mimo jiné z výsledků předběžného hodnocení možnosti uzavřít nový protokol, které vypracovali externí odborníci. Cílem je rovněž posílit spolupráci mezi Evropskou unií a Mauritánskou islámskou republikou za účelem zavedení rámce pro partnerství, jehož cílem je rozvíjet politiku udržitelného rybolovu a odpovědného využívání rybolovných zdrojů v rybolovné oblasti Mauritánské islámské republiky, a to v zájmu obou stran. Protokol stanoví rybolovná práva v těchto kategoriích: –
Kategorie 1 – Plavidla lovící korýše kromě langust a krabů: 5 000 tun a 25 plavidel,
–
Kategorie 2 – Trawlery (bez mrazírenského zařízení) a plavidla pro lov při dně na dlouhou lovnou šňůru zaměřená na lov štikozubce senegalského: 6000 tun a 6 plavidel,
–
Kategorie 3 – Plavidla lovící druhy žijící při dně jiné než štikozubec senegalský a vybavená jinými lovnými zařízeními než sítěmi: 3000 tun a 6 plavidel,
–
Kategorie 4 – Plavidla lovící tuňáky vlečnou sítí: 12 500 tun (referenční množství) a 25 plavidel,
–
Kategorie 5 – Plavidla lovící tuňáky na pruty a plavidla používající dlouhou lovnou šňůru: 7 500 tun (referenční množství) a 15 plavidel,
–
Kategorie 6 – Mrazírenské trawlery pro pelagický rybolov: 247 500 tun a 19 plavidel,
–
Kategorie 7 – Plavidla pro pelagický rybolov bez mrazírenského zařízení: 15 000 tun (odečteny od množství kategorie 6, pokud byly využity) a 2 plavidla.
Je třeba určit způsob pro rozdělení rybolovných práv mezi členské státy. Komise na tomto základě navrhuje, aby Rada přijala připojený návrh nařízení. 2.
VÝSLEDKY KONZULTACÍ ZÚČASTNĚNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADŮ
Konzultace se zúčastněnými subjekty proběhly v rámci vyhodnocení protokolu na období 2012–2014. Odborníci z členských států byli rovněž konzultováni na technických zasedáních. Z těchto konzultací vyplývá zájem prodloužit dohodu o rybolovu a uzavřít protokol o rybolovu s Mauritánskou islámskou republikou.
CS
2
CS
3.
PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
Tento postup se zahajuje souběžně s postupy týkajícími se rozhodnutí Rady, kterým se schvaluje podpis a prozatímní provádění, jakož i uzavření protokolu. 4.
ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
Roční finanční příspěvek činí 59 125 000 EUR ročně, na základě: a) celkového přípustného odlovu 261 500 tun pro kategorie rybolovu 1, 2, 3, 6 a 7 a referenčního množství 20 000 tun pro kategorie rybolovu 4 a 5 uvedené v protokolu, což odpovídá částce za přístup do rybolovné oblasti ve výši 55 000 000 EUR ročně, a b) podpory rozvoji odvětvové politiky rybolovu Mauritánské islámské republiky, jež představuje částku 4 125 000 EUR ročně. Tato podpora odpovídá cílům národní politiky v oblasti rybolovu, a zejména potřebám Mauritánské islámské republiky ohledně podpory vědecké a technické spolupráce, školení, sledování rybolovu, ochrany životního prostředí a rozvoje infrastruktur.
CS
3
CS
2015/0228 (NLE) Návrh NAŘÍZENÍ RADY o rozdělení rybolovných práv podle protokolu, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle Dohody mezi Evropským společenstvím a Mauritánskou islámskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu na období čtyř let
RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 3 této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise, vzhledem k těmto důvodům: (1)
Dne 30. listopadu 2006 přijala Rada nařízení (ES) č. 1801/2006 o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Mauritánskou islámskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu (dále jen „dohoda o partnerství“)1.
(2)
Dne 10. července 2015 Evropská unie a Mauritánská islámská republika parafovaly nový protokol k dohodě o partnerství (dále jen „protokol“). Protokol uděluje plavidlům Unie rybolovná práva v rybolovné oblasti, v níž Mauritánská islámská republika uplatňuje svou pravomoc.
(3)
Rada dne […] přijala rozhodnutí č. …/2015/EU2 o podpisu a prozatímním provádění protokolu.
(4)
Je nezbytné stanovit způsob rozdělení rybolovných práv mezi členské státy po dobu platnosti protokolu.
(5)
Jestliže se zdá, že rybolovná práva přidělená Evropské unii v rámci protokolu nejsou plně využívána, uvědomí o tom Komise dotčené členské státy v souladu s čl. 10 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 1006/20083. Neobdržení odpovědi ve lhůtě, o níž rozhodne Rada, je třeba považovat za potvrzení toho, že plavidla dotčeného členského státu svých rybolovných práv v daném období plně nevyužívají. Uvedenou lhůtu je třeba stanovit.
(6)
Toto nařízení by se mělo použít ode dne podpisu protokolu,
(7)
1
2
3
CS
Nařízení Rady (ES) č. 1801/2006 ze dne 30. listopadu 2006 o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Mauritánskou islámskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu (Úř. věst. L 343, 8.12.2006, s. 1). Rozhodnutí Rady (EU) č. ...... o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění protokolu, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle Dohody mezi Evropským společenstvím a Mauritánskou islámskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu na období čtyř let (Úř. věst. L ..., ...., s. ....). Nařízení Rady (ES) č. 1006/2008 ze dne 29. září 2008 o udělování oprávnění k rybolovným činnostem provozovaným rybářskými plavidly Společenství mimo vody Společenství a o přístupu plavidel třetích zemí do vod Společenství, o změně nařízení (EHS) č. 2847/93 a (ES) č. 1627/94 a o zrušení nařízení (ES) č. 3317/94 (Úř. věst. L 286, 29.10.2008, s. 33).
4
CS
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 1.
Rybolovná práva stanovená v protokolu, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle Dohody mezi Evropským společenstvím a Mauritánskou islámskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu na období čtyř let (dále jen „protokol“), se rozdělují mezi členské státy takto:
a)
Kategorie 1 – Plavidla lovící korýše kromě langust a krabů Španělsko Itálie Portugalsko
4 150 tun 600 tun 250 tun
Ve vodách Mauritánie lze v této kategorii zároveň nasadit nanejvýš 25 plavidel; b)
kategorie 2 – Trawlery (bez mrazírenského zařízení) a plavidla pro lov při dně na dlouhou lovnou šňůru zaměřená na lov štikozubce senegalského Španělsko
6 000 tun
Ve vodách Mauritánie lze v této kategorii zároveň nasadit nanejvýš 6 plavidel; c)
kategorie 3 – Plavidla lovící druhy žijící při dně jiné než štikozubec senegalský a vybavená jinými lovnými zařízeními než sítěmi Španělsko
3 000 tun
Ve vodách Mauritánie lze v této kategorii zároveň nasadit nanejvýš 6 plavidel; d)
kategorie 4 – Plavidla lovící tuňáky vlečnou sítí Španělsko Francie
e)
kategorie 5 – plavidla lovící tuňáky na pruty a plavidla pro povrchový rybolov na dlouhou lovnou šňůru Španělsko Francie
f)
14 ročních licencí 1 roční licence
kategorie 6 – Mrazírenské trawlery pro pelagický rybolov Německo Francie Lotyšsko Litva Nizozemsko
CS
17 ročních licencí 8 ročních licencí
12 560 tun 2 615 tun 53 913 tun 57 642 tun 62 592 tun
5
CS
Polsko Spojené království Irsko
26 112 tun 8 531 tun 8 535 tun
Každý rok platnosti protokolu disponují členské státy těmito počty čtvrtletních licencí: Německo Francie Lotyšsko Litva Nizozemsko Polsko Spojené království Irsko
4 2 20 22 16 8 2 2
Členské státy uvědomí Komisi v případě, že některé licence mohou být k dispozici jiným členským státům. Ve vodách Mauritánie lze v této kategorii zároveň nasadit nanejvýš 19 plavidel;
g)
kategorie 7 – Plavidla pro pelagický rybolov bez mrazírenského zařízení Irsko
15 000 tun.
Tato rybolovná práva jsou v případě nevyužití převedena do kategorie 6 podle kritérií pro rozdělení u této kategorie. Irsko do 1. července každého roku platnosti protokolu Komisi sdělí, zda mohou být rybolovná práva dána k dispozici jiným členským státům. 2.
Pokud žádosti o oprávnění k rybolovu z členských států uvedených v odstavci 1 nevyčerpají rybolovná práva stanovená protokolem, Komise v souladu s článkem 10 nařízení (ES) č. 1006/2008 zohlední žádosti o oprávnění k rybolovu z jakéhokoli jiného členského státu.
3.
Lhůta, během níž musejí členské státy potvrdit, že plně nevyužívají rybolovných práv udělených v souladu s dohodou, jak je uvedeno v čl. 10 odst. 1 nařízení (ES) č. 1006/2008, je stanovena na deset pracovních dnů ode dne, kdy jim Komise sdělí, že rybolovná práva nejsou v plném rozsahu využita. Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Použije se ode dne podpisu protokolu. Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
CS
6
CS
V Bruselu dne
Za Radu předseda
CS
7
CS
