~ Moh Hatta. Salam jujur! kepada generasi muda

“KURANG CERDAS DAPAT DIPERBAIKI DENGAN BELAJAR. KURANG CAKAP DAPAT DIHILANGKAN DENGAN PENGALAMAN. TETAPI BILA KURANG JUJUR, PAYAH DAN SUSAH MEMBETULKANNYA”

~ Moh Hatta Salam jujur!

kepada generasi muda.

Kejujuran penting dan membutuhkan keberanian memulai aksi jujur dalam diri.

Lima kota kita kunjungi lewat program

Alasan sederhana itu yang kemudian

“Youth Proactive Roadshow: 2012”.

melahirkan “Berani Jujur Hebat” pada bu-

Kota-kota tersebut adalah Makassar,

lan Desember, 2011. Kampanye serentak

Garut, Batang, Semarang dan Yogyakarta.

oleh gerakan antikorupsi ini dilakukan

Youth Department TII memfasilitasi

dalam rangka Hari Antikorupsi Sedunia.

diskusi publik dan workshop kreatif ber-

Setahun kemudian, 2012, Transparency

temakan integritas. Upaya penting lain

International Indonesia (TII) melakukan

yang coba dilakukan pada tahun 2012

rangkaian kampanye di sejumlah daerah

adalah pelibatan anak muda untuk menu-

Indonesia. Sebagai bagian dari gerakan

lis pengalaman mereka terkait integritas

antikorupsi, TII memberikan perhatian

dan antikorupsi.

Foreword

3

Integrity starts from within and your circle, internally.

Ide dan perhatian mengenai pentingnya pendokumentasian sebuah program atau

Bagaimana generasi muda menuturkan

pengalaman dituturkan oleh Afra Suci.

integritas dan antikorupsi? Hal ini yang

Sebagai generasi muda, kreatifitas kita

baru dimulai oleh TII. Berangkat dari se-

menjadi potensi untuk menghasilkan

mangat mendokumentasikan perjalanan

suatu capaian program yang menarik. Po-

serta berbagi pengalaman di lapangan,

tensi itu tetapi tidak akan ada artinya jika

Youth Proactive Journal dibuat. Jurnal

nihil integritas diri. Konsep dan ide Jujur.

ini berisi tulisan-tulisan dari kawan-kawan

is.me dituturkan Usep Hasan Sadikin. Ju-

jurnalis muda, blogger, mahasiswa, dan

jur adalah saya (jujurisme) adalah tawaran

pegiat sosial muda. Youth Proactive

Usep bagi ideologi antikorupsi.

Journal diharapkan dapat menjadi wadah bagi anak muda menuturkan pengalaman, ide, dan kritisme mereka.

Youth are those who have spirits to rise and shine Selamat menikmati edisi perdana Youth

Dalam jurnal perdana kali ini, tiga orang

Proactive Journal! Semoga jurnal ini

penulis mendapatkan kesempatan ikut

bisa menjadi rujukan dan inspirasi bagi

rangkaian roadshow Youth Proactive.

pembaca.

Stevie Harrison, Rendi Novalia dan Gloria Fransisca. Tiga kawan muda kita

In solidarity,

ini mengikuti seleksi yang dilakukan oleh Youth Department TII. Perjalanan roadshow kemudian menjadi inspirasi tulisan mereka di dalam jurnal. @liatoriana Creative Program Youth Department TII

4

Foreword

Transparency International Indonesia (TII)

adalah chapter otonom dari Transparency International (TI) yang bergerak di lebih dari 90 negara di dunia. TII merupakan jaringan NGO yang berfokus pada perlawanan korupsi dan kemitraan untuk membasmi efek buruk korupsi yang berimbas pada masyarakat di seluruh dunia. Misi utama TII, menciptakan lingkungan bersih praktik korupsi.

CONTENTS

FOR EWO RD DOK UM ENTASI SEJA K DIN I

3

ANA K MU DA, PED ULIKAH KITA PAD A KOR UPS I? KAS US KOR UPS I & PEMAHA MAN ANA K MU DA

14

6

41

KITA DAN MAS A DEPAN IND ONE SIA : 62 MEN ABU R INTEGR ITAS, MEN UAI TRA NSPARA NSI

Foreword

JUJU RIS M(E ): ANTIKO RUP SI DAL AM OTAK

82

GAL ERI FOTO

100 5

DOKUMENTASI SEJAK DINI Oleh: Afra Ramadhan

“Kalau kita bicara mengenai institusi, lalu bicara mengenai misi sebagai substansi dari tiap-tiap institusi, maka ketika bicara mengenai transparansi dan akuntabilitas sebenarnya pertanggungjawaban program. “ (Revrisond Baswir- Problematika LSM di Indonesia)

D

alam kurun waktu lima tahun

Meskipun Indonesia memiliki sejarah

terakhir, inisiatif anak muda

panjang akan romantisme anak muda

Indonesia untuk menunjukkan

sebagai inisiator perubahan, peralihan

kepedulian mereka terhadap isu

kondisi sosial politik Indonesia dari rezim

sosial politik dan lingkungan semakin

otoriter ke era reformasi menyisakan jeda

berkembang. Satu per satu anak

perlawanan dalam gerakan anak muda.

gokilstory.blogspot.com

muda mulai memiliki kesadaran untuk

Generasi yang kerap disebut generasi

mengubah kondisi sekitar mereka baik

pasca ’98 tidak dipandang sebagai

dalam skala komunitas hingga skala

kelompok yang cukup militan dan

kebijakan internasional. Tentunya berbagai

bahkan cenderung pasif. Sehingga

faktor pendukung seperti teknologi dan

kita menemukan ruang kosong pada

globalisasi menjadi kesempatan bagi anak

keterlibatan anak muda dalam gerakan

muda dalam mengakses informasi dan

sosial. Namun seiring dengan berjalannya

memahami konteks permasalahan sosial.

era reformasi, atmosfer kebebasan yang

6

Dokumentasi Sejak Dini

didukung oleh arus informasi mendorong

maupun pemerintah. Dengan konteks

bangkitnya kesadaran anak muda di

global yang sejak awal tahun 2000 mulai

Indonesia untuk membuat perubahan.

menganggap pentingnya mengaktifkan

Dalam konteks yang berbeda dengan

peran anak muda dalam perubahan

generasi ’98, anak muda saat ini juga

sosial, dorongan bagi lembaga asing

mampu merumuskan inisiatif perubahan

atau pemerintah untuk memberikan

yang cenderung terfragmentasi atau tidak

dukungan sumber daya ke organisasi anak

fokus pada satu persoalan yang sama.

muda atau program yang terkait dengan

Lebih jauh lagi, tidak sedikit dari

konstituen muda. Tidak bisa dipungkiri jika

anak muda yang punya keinginan

kegiatan dan program yang ditujukan dan

untuk memberikan kontribusi nyata

melibatkan anak muda menjadi sesuatu

dan kemudian membuat kegiatan

yang ‘seksi’ bagi lembaga pemerintah

atau bahkanmerencanakan misi untuk

atau non-pemerintah. Masyarakat luas

mengubah sebuah kebijakan. Inisiatif

juga mulai menyadari adanya semangat

anak muda yang muncul beberapa tahun

perubahan dari kegiatan yang dibuat oleh

terakhir tidak hanya terpaku pada satu

anak muda dan diangkat menjadi wacana

bentuk kelompok seperti komunitas,

oleh berbagai media. Peluang untuk

melainkan beragam wujudnya. Ada inisiatif

mendapatkan dukungan lewat program-

anak muda yang berawal dari kegiatan

program start up project semacam ‘Young

kemudian berkembang menjadi sebuah

Change Maker’ oleh Ashoka atau ‘Global

organisasi resmi. Atau contoh lainnya bisa

Changemaker’ oleh British Council dan

berupa inisiatif satu orang dan komunitas,

Global Changemaker turut memicu lahirnya

kemudian berkembang menjadi sebuah

inisiatif anak muda tersebut.

pusat koordinasi yang terdiri dari beberapa

Dengan bertambahnya jumlah inisiatif

cabang komunitas. Dengan menyasar

program dan kegiatan dari anak muda

agenda perubahan mereka masing-

ini, muncul kebutuhan bagi kelompok

masing, inisiatif anak muda pada akhirnya

ini untuk mengembangkan inisiatif

menemukan bentuk kelompok yang sesuai

menjadi sebuah organisasi atau program

dengan ruang gerak dan kegiatannya.

yang berkelanjutan. Ketika komunitas

Perkembangan inisiatif anak muda

anak muda tersebut sudah membuat

juga tidak bisa lepas dari faktor eksternal

program atau kegiatan yang rutin dan

seperti terbukanya kesempatan anak

mengelola sejumlah sumber dana dari

muda Indonesia untuk menjadi delegasi

pihak luar, tentunya perlu diiringi dengan

di konferensi atau pertemuan penting di

meningkatnya kemampuan manajemen

skala internasional. Dalam situasi tersebut

program yang baik bagi para pelakunya.

membuka koneksi dan peluang untuk

Mengingat seluruh program yang

menciptakan kegiatan atau program

dijalankan harus dipertanggungjawabkan

lanjutan di negara masing-masing. Faktor

baik ke publik maupun lembaga

pendukung lain yang juga berkontribusi

pendukungnya. Di satu sisi, keterlibatan

dalam perkembangan inisiatif tersebut

inisiatif anak muda dalam program-program

adalah peluang bantuan dana atau sumber

terkait perubahan sosial yang didukung

daya lainnya, baik dari lembaga asing

oleh berbagai pihak belum diiringi dengan


7

Dalam konteks yang berbeda dengan generasi ’98, anak muda saat ini juga mampu merumuskan inisiatif perubahan yang cenderung terfragmentasi atau tidak fokus pada satu persoalan yang sama. 8


peningkatan kapasitas pengelolaan

lewat pertanggungjawaban OSIS, tidak

program yang transparan dan akuntabel.

semua kelompok anak muda menganggap

Walaupun sebenarnya prinsip akuntabilitas

pertanggungjawaban ini sebagai satu hal

dan transparansi sudah dikenal anak

penting selain implementasi program.

muda bahkan sejak di lingkup sekolah

Upaya Dokumentasi Inisiatif Anak Muda

alfinsosiologi.wordpress.com

Banyaknya kesempatan dan dukungan bagi

(lingkungan, HAM, anti korupsi, gender, dll),

anak muda untuk mengembangkan pro-

hingga kampanye-kampanye yang mem-

gramnya terbukti telah melahirkan banyak

perjuangkan isu spesifik. Kegiatan tersebut

program dan kegiatan yang berhasil mem-

ada yang disenggelarakan bekerja sama

bangkitkan kembali peran aktifanak muda

dengan organisasi yang sudah mapan se-

di komunitasnya. Berbagai kegiatan berskala

belumnya, ada juga yang murni dari inisiatif

nasional dan lokal pun diselenggarakan,

kelompok anak muda itu sendiri. Salah satu

dari yang sifatnya pertemuan besar seperti

inisiatif anak muda yang sudah membuat

konferensi, pelatihan untuk meningkatkan

berbagai kegiatan dan kemudian dilegalkan

kesadaran terhadap beberapa isu sosial

dalam satu organisasi dengan beberapa

Dokumentasi DokumentasiSejak SejakDini Dini

99

cabang di daerah adalah Indonesian Future

dan dipersiapkan, organisasi belum mendo-

Leaders (IFL). Sejak didirikan tahun 2009,

kumentasikan proses dengan semestinya.

organisasi ini sudah menjalankan berbagai

Dokumentasi ini tidak hanya dalam hal

program seperti pelatihan, sidang parle-

keuangan semata, tetapi juga mencakup

men muda, sharing bulanan, dan beberapa

rekam jejak surat-menyurat (atau surel),

kegiatan lainnya. Sebagai sebuah organ-

notulensi pertemuan, rekaman suara, foto

isasi anak muda, IFL mempublikasikan dan

atau video kegiatan terkait dan juga pengar-

mendokumentasikan detail organisasi dan

sipan dokumen penting.

seluruh kegiatannya dalam situs mereka

Ada model inisiatif anak muda yang basis-

www.indonesianfutureleaders.org. Informasi

nya cair dan belum terstruktur secara mapan

mengenai struktur organisasi, program yang

dalam bentuk organisasi dan biasanya dalam

sedang berjalan, laporan program sebelum-

model inisiatif seperti ini proses kegiatan

nya, mitra kerjasama, dan artikel, foto, serta

belum didokumentasikan dengan maksimal.

video mengenai kegiatan iFL bisa diakses

Misalnya ada sebuah pertemuan bersama

oleh publik. Mengumpulkan seluruh doku-

yang tidak diiringi dengan pencatatan daftar

mentasi foto dan deskripsi kegiatan dalam

kehadiran, rekaman suara, ataupun foto

sebuah situs merupakan satu upaya yang

kegiatan yang layak untuk dimasukkan ke

cukup baik bagi organisasi anak muda dalam

dalam laporan. Atau contohnya ketika satu

pertanggungjawaban publik.

kelompok sedang merencanakan pelatihan,

Selain organisasi anak muda yang sudah

surat-menyurat antar penyelenggara dan

cukup baik dalam mengelola manajemen

peserta atau pembicara tidak didokumenta-

internalnya, masih ada banyak inisiatif anak

sikan dengan baik. Hal-hal tersebut mungkin

muda yang memerlukan peningkatan kapa-

kesannya bersifat minor dan terdengar rumit

sitas dalam pertanggungjawaban publiknya.

atau tidak praktis. Istilah gampangnya ‘ribet’

Tidak perlu berkecil hati karena secara garis

padahal kegiatan tinggal dilaksanakan saja.

besar, ada banyak institusi baik LSM maupun

Pada akhirnya, setiap kegiatan pasti diakhiri

organisasi lain yang masih berproses dalam

dengan laporan pertanggungjawaban, bi-

menerapkan prinsip transparansi dan akunt-

asanya jika sudah tiba waktunya membuat

abilitas dalam programnya. Ada komunitas

laporan baru kita pontang-panting men-

atau organisasi yang menjalankan program

cari bentuk-bentuk dokumentasi tersebut.

kegiatannya dengan baik dan memperoleh

Sedangkan setiap program perlu dijamin

respon positif saat pelaksanaan, namun

transparansi proses dan akuntabilitas pelak-

pada saat kegiatan tersebut berlangsung

sanaannya ke publik.

Dalam perkembangan organisasi non-profit

Yayasan Tifa “Mengukur Transparansi dan

di Indonesia ketika menjalankan proses

Akuntabilitas LSM”, diperkenalkan sebuah

transparansi dan akuntabilitas, diperlukan

instrumen Transparansi dan Akuntabilitas

mekanisme pengukuran transparansi dan

Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM),

akuntabilitas sebuah organisasi. Di dalam

TANGO (transparency and accountability of

sebuah panduan yang diterbitkan oleh

NGO), yang menjadi alat pendukung LSM

10


untuk menjadi transparan dan akuntabel

– Misi dan Tujuan Organisasi, Elemen Tata

melalui beberapa jalan. Dalam buku

Laksana (Governance), Elemen Administrasi,

panduan tersebut terdapat klasifikasi yang

Elemen Program, Elemen Pengelolaan

menjelaskan berbagai elemen yang perlu

Keuangan, dan Elemen Legitimasi. Di

diperhatikan dalam akuntabilitas dan

setiap elemen terdapat alat untuk verifikasi

transparansi Lembaga Swadaya Masyarakat

indikator yang terdapat di dalamnya,

(LSM) beserta sub elemen dan indikatornya.

contohnya seperti yang ada di bawah ini:

Keenam Elemen tersebut, yaitu; Elemen Visi

Indikator

Uraian / Keterangan

Alat Verifikasi-Metode yang direkomendasikan

Sub Elemen : Visi-Misi-Tujuan Level 1 Berorientasi pada kepentingan organisasi dan anggota (perkumpulan) saja Level 2 Berorientasi pada kepentingan organisasi dan kelompok dampingan saja

√ Wawancara atau Focus Group Discussion (FDG) dengan stakeholders √ AD/ART atau akte Notaris √ Proposal √ Newsletter atau artikel √ Brosur atau Leaflet √ Laporan Tahunan √ Rumusan Perencanaan Strategis dan Assessment √ Proposal

a. Orientasi Visi

√ Dokumen organisasi,

– Misi – Tujuan

seperti : rekaman

Organisasi

proses, notulensi Level 3 Berorientasi pada kepentingan masyarakat luas

rapat perumusan rencana strategis dan assessment, notulensi rapat board/dewan pendiri dan pelaksana/ staf


11

b. Proses

Level 1

perumusan

Hanya dirumuskan board /

FGD dengan board/

V-M-T organisasi

dewan pendiri

dewan pendiri dan

√ Hasil wawancara atau

pelaksana/staf Level 2

√ Dokumentasi personalia

Dirumuskan (kembali) board/

√ FGD

dewan pendiri dan staf

√ Wawancara

(pelaksana)

√ Peraturan organisasi

Level 3 Dirumuskan (kembali) oleh board/dewan pendiri, staf dan stakeholders yang lain c. Perspektif

Level 1:

gender dalam V-

Tidak memperhatikan perspektif

M-T Organisasi

gender pada perumusan V-M-T

*Diambil dari panduan “Mengukur transparansi dan akuntabilitas LSM. Suatu Metode Partisipatif” edisi revisi. 2004. Pada kolom tersebut kita bisa

sekarang didukung dengan teknologi

melihat bagaimana pentingnya peran

yang semakin memudahkan proses

pendokumentasian program baik dari sisi

dokumentasi untuk menjamin transparansi

keuangan maupun pencatatan kegiatan

dan menjalankan akuntabilitas. Misalnya

sebagai alat verifikasi instrumen pengukur

penggunaan sosial media seperti Twitter

transparansi dan akuntabilitas. Inisiatif anak

yang bisa didokumentasikan, kemudian

muda, baik yang sudah terstruktur maupun

slideshow yang bisa diunggah dan diakses

yang masih cair dinamikanya sangat

pihak lain, sistem cloud document yang

membutuhkan kemampuan organisasional

partisipatif dan merekam jejak pengguna

untuk melakukan pengukuran tersebut.

juga bisa menjadi perangkat handal untuk

Tentunya upaya dan hasil dokumentasi

pengarsipan. Bahkan dengan kemajuan

kegiatan yang sudah dibuat bisa menjadi

teknologi tersebut, inisiatif yang sifatnya cair

awal untuk menuju inisiatif yang transparan

dan terpisah jarak bisa tetap menjalankan

dan akuntabel. Menyadari kebutuhan akan

proses dokumentasi dengan baik. Bagusnya

kemampuan organisasional seperti ini,

lagi, melihat sudah banyak inisiatif anak

hendaknya jaringan organisasi anak muda

muda yang mengaplikasikan teknologi

atau organisasi yang sudah mapan dan

seperti membuat situs organisasi, blog,

punya pengalaman lebih bisa berbagi ilmu

akun sosial media, dan publikasi materi

dan metode terkait penguatan kapasitas

multimedia, kita bisa optimis dalam

internal untuk menerapkan prinsip ini.

menjamin program inisiatif tersebut

Beruntung inisiatif anak muda zaman 12

bisa dipertanggungjawabkan ke pihak Dokumentasi Sejak Dini

luar. Hasil-hasil dokumentasi pada

inisiatif anak muda yang akan menciptakan

akhirnya berguna untuk mendukung

atmosfer transparansi dan akuntabilitas

keberlangsungan organisasi lewat laporan

agar menumbuhkan kepercayaan pada

pertanggungjawaban yang bisa diakses

kelompok muda, baik dari kalangan yang

oleh publik. Hal ini penting tentunya untuk

ada di dalam gerakan anak muda maupun

menumbuhkan demokrasi di kalangan

di luarnya.

Referensi: 1. “Mengukur transparansi dan akuntabilitas LSM. Suatu Metode Partisipatif” edisi revisi. 2004. Yayasan Tifa. 2. Abidin, Hamid &MiminRukmini. Kritik&Otokritik LSM: MembongkarKejujurandanKeterbukaanLembagaSwadayaMasyarakat Indonesia. 2004. Piramedia. 3. Essai Revrisond Baswir “Problematika LSM di Indonesia” diakses di http://keuanganlsm. com/unduh-berkas/isu-transparansi-dan-akuntabilitas/


13

Anak Muda,

Pedulikah Kita pada Korupsi?

Oleh: Gloria Fransisca Katharina Lawi

Pendahuluan

D

alam sebuah newsroom menang-

generasi kita, saya dan kamu yang berusia

gapi kolom Bilik Suara pada bulan

antara 11-25 tahun. Sayangnya, mereka

Maret 2012 berjudul ‘Korupsilah

yang dijadikan role model anti korupsi bagi

Saat Masih Muda?’, seorang pembaca, Ary

kita malah terlilit dalam kasus-kasus atau

Budy, menulis, “Generasi (lama) yang korups

tindakan serupa. Dari survey singkat yang

hanya dapat menurunkan generasi (baru)

dilakukan sebelumnya, ada 495 orang

yang korup (juga). Kalau yang baru korup,

yang menjawab pertanyaan apakah Anda

siapa yang mengajari? Semoga kelak, kala

pernah melakukan aksi korupsi meski

generasi sekarang sudah menjadi senior, tidak

kecil-kecilan? 63% atau 311 orang yang

menurunkan generasi yang korup!”

menjawab ya, 144 orang atau 29% men-

Coba kita mulai dengan mengurutkan nama beberapa koruptor ternama di Indonesia beserta rentang usia mereka.

jawab tidak, dan sisanya 40 orang atau 8% menjawab tidak tahu. Sementara dalam survey lain pada 14 Juni

Ambil saja contoh Gayus Tambunan, M

2011, melalui pertanyaan ‘Apakah budaya

Nazaruddin, Angelina Sondakh, dan Dhana

korupsi sudah menyebar di tingkat lingkun-

Widyatmika sebagai bagian dari ‘generasi

gan sekitar Anda?’, kebanyakan mengatakan

baru’ atau generasi yang tergolong “terlalu

bahwa korupsi ada di sekitar mereka dan

muda” untuk melakukan korupsi. Orang-

mereka tidak bisa berbuat apa-apa. Sekitar

orang inilah yang dianggap generasi yang

3671 orang atau 46% responden yang

seharusnya bisa menjadi pemutus rantai

memilih opsi itu. Sekitar 1661 orang atau

korupsi pada generasi selanjutnya, yaitu

21% menjawab ada, tapi tidak ikut serta, lalu 1028 orang atau 13% mengatakan ada dan sudah berusaha mencoba menegur atau mencegah. Ada 5% atau 432 orang menjawab ada dan ikutan korupsi, sementara 5% lain atau 430 orang

www.pesatnews.com

menjawab mereka terpaksa ikutan korupsi. Kita seringkali menyalahkan korupsi sebagai masalah budaya, atau sebagai sistem. 14

Anak Muda, Pedulikah Kita pada Korupsi?

Nah, pertanyaannya kini di mana, tanggung

untuk mengetahui apakah apatisme politik

jawab kita, sebagai anak muda untuk me-

berdampak pada gerakan sosial yang se-

mutus rantai korupsi tersebut? Jika generasi

harusnya dilakukan oleh anak muda? Selain

ini belum bisa terbebas dari korupsi, kira-kira

itu saya pun ingin mengetahui penyebab

kapan Indonesia bisa bersih dari korupsi?

apatisme politik hingga membuat anak

Pada dasarnya korupsi memiliki ket-

muda seolah alergi dan tak mengindahkan

erkaitan yang erat dengan politik. Apa itu

penyelewengan dalam politik, yakni tindak

politik? Dalam arti harafiah, politik adalah

korupsi itu sendiri.

usaha untuk menentukan peraturan yang

Semoga saja, perjalanan kita sepanjang

dapat diterima baik oleh sebagian besar

lembar demi lembar tulisan saya bisa mem-

warga untuk membawa masyarakat ke arah

berikan manfaat yang baik sepanjang masa

kehidupan bersama yang harmonis. Realitas

dari zaman ke zaman.

yang tengah terjadi kini adalah sebuah apatisme anak muda terhadap proses politik. Contoh apatisme politik yang dirasakan

Semoga dengan karya ini anak muda Indonesia memahami posisinya sebagai agent of change atau agen perubahan. Langkah

oleh anak muda contohnya menurunnya

awal tentu dengan merumuskan ‘change’ itu

keinginan anak muda untuk mengikuti

sendiri. Apa change yang dimaksud? Tentu

perkembangan berita sosial politik di media

saja meminimalisir korupsi dan memu-

massa. Ini tentu disebabkan oleh terpaan

tuskan rantai korupsi. Change itu haruslah

media yang berlebihan dengan konten-

menjadi cita-cita bersama, meskipun masih

konten yang negatif. Hal ini dinyatakan

begitu kontras dengan keadaan sekarang.

secara langsung di acara Youth Proactive

Saya pun berharap kita bersama-sama men-

Roadshow, sebuah acara yang dilaksanakan

ingkatkan reliabilitas dan efektifitas aksi

oleh beberapa organisasi anti korupsi untuk

perubahan tersebut melalui gerakan sosial.

mengajak anak-anak muda ikut melawan

Anak muda memiliki hak untuk jujur pada

korupsi, oleh salah satu peserta asal Garut,

diri dan cita-citanya. Selama ini beberapa

Syifa, 15 tahun, bahwa ia lebih memilih non-

anak muda Indonesia tengah bertarung

ton hiburan dibandingkan menonton berita.

melawan degradasi dan keburukan gen-

Melalui tulisan ini, saya ingin mencari tahu

erasi-generasi sebelumnya dengan praktik

bagaimana hubungan antara anak muda,

korupsi yang kian merajalela. Lantas, apakah

korupsi, dan politik dengan gerakan sosial?

kita yang lainnya bersedia bergabung?

Tujuan saya menulis tentang hal ini adalah

Pemuda dan irisannya dengan Korupsi Pemuda. Sebuah pembahasan yang tidak

Bahasa Indonesia, adalah orang dengan

akan mencapai titik klimaksnya. Lantas

usia muda, remaja, taruna, (yang) akan

siapakah sosok yang tergolong anak

menjadi pemimpin bangsa.

muda? ‘Pemuda’ atau ‘generasi muda’

Ini dia benang merah yang menjelaskan

adalah konsep-konsep abstrak yang

mengapa pemuda disebut sebagai individu

dibebani oleh nilai-nilai. Definisi harafiah

yang terbebani oleh nilai. Dalam hal ini nilai-

pemuda sendiri menurut Kamus Besar

nilai yang dimaksud adalah nilai-nilai luhur


15

sebagai harapan bangsa. Akibatnya banyak

definisi harafiah dari idealisme itu sendiri,

jargon-jargon yang lahir seperti, ‘pemuda

yakni sebuah aliran ilmu filsafat yang

harapan bangsa, pemuda pemilik masa

menganggap pikiran atau cita-cita luhur

depan’, ‘pemuda mampu menggoyahkan

sebagai satu-satunya hal yang benar yang

dunia,’ atau ‘pemuda harus selalu dibina.’

dapat dicamkan dan dipahami. Sementara

Sejarah Indonesia memaparkan betapa

menurut pemahaman etika dan filsafat

besar dampak anak muda dalam proses

komunikasi, idealisme adalah menyatakan

mewujudkan kehidupan berbangsa dan

bahwa keberadaan manusia (kebenarannya)

bernegara yang ideal. Mengapa bisa

ada pada idenya.³ Oleh sebab itulah,

demikian? Pemuda adalah kumpulan

idealisme selalu menghadirkan ide-ide demi

manusia dengan pengalaman yang relatif

mewujudkan kehidupan yang ‘sempurna’.

sedikit namun berbekal idealisme yang

Bila dilirik dari pendekatan psikologis

banyak. Itu adalah karakteristik pemuda

pemuda identik dengan unsur

Indonesia secara singkat dari balik

pemberontakan. Pemuda terjerat dalam

kacamata subjektif saya. Idealismelah yang

keberanian, namun sayangnya sering

melahirkan inovasi dan perubahan. Ambil

pendek akal, dinamis tetapi seringkali

saja contoh ungkapan dari salah satu tokoh

pula hantam kromo. Penuh gairah, tetapi

revolusi Indonesia, Tan Malaka bahwa

seringkali membuat hal yang aneh-aneh.

‘Idealisme adalah kemewahan terakhir yang

Pemuda juga lebih suka diposisikan sebagai

pemuda punya.’

teman berbagi perspektif dibandingkan

Meskipun pemuda seringkali dianggap sebagai suatu kelompok yang terbuang, terkucilkan dari kawanan manusia ‘normal’

harus diberikan nasehat, dan digutui. Unsur kepemudaan harus diakui begitu romantik. Ada pula streotype tentang aksi

dengan subkultur tersendiri semata

pemuda yang dimunculkan dengan

karena idealisme. Sisi idealisme adalah

istilah menyeramkan dimana pemuda

sisi-sisi yang sangat bertentangan dengan

sebagai kelompok aspirasi tersendiri,

tindakan yang merugikan. Sisi idealisme

berbeda dan bertentangan dengan

memiliki kecenderungan bertarung

masyarakat. Sesungguhnya yang

melawan kejahatan dan penyelewengan

dimaksudkan dengan aspirasi

akan hak-hak kemanusiaan. Sesuai dengan

masyarakat adalah aspirasi orang

16



17

tua dan generasi sebelumnya. Tak

ingin mengawasi, mencontoh, mudah

heran, hambatan-hambatan dari

terpengaruh akibat keinginan menemukan

segi stereotype, psikologis ini kian

jati dirinya. Tak heran anak muda adalah

menggerus kepercayaan diri dan gelora

individu yang mudah terpengaruh,

keingintahuan anak muda. Seolah terjadi

termasuk dipengaruhi oleh jargon-jargon.

penuaan dini pada perjuangan pemuda.

Kini mari kita beralih kepada KORUPSI.

Hal itu diperkuat dengan kemunculan

Apa itu korupsi? Korupsi atau corruption

persoalan yang membuat frustasi serta

berasal dari kata latin corruptio dengan

kecemasan karena keinginan, harapan,

kata dasar corrumpere yang berarti buruk,

dan idealisme yang tumbuh dalam

rusak, menggoyahkan, memutarbalik,

dirinya tak sejalan dengan kenyataan.

atau menyogok. Sementara menurut

Kini nampaklah sebuah ide dasar

Kamus Besar Bahasa Indonesia,

bahwa anak muda adalah individu yang

korupsi memiliki arti penyelewengan

(seharusnya) melawan korupsi dan segala

atau penyalahgunaan uang negara

tindakan buruk yang tengah berbanding

(perusahaan dan sebagainya) untuk

terbalik dengan cita-citanya. Hal ini

keuntungan pribadi atau orang lain.

didukung pula dengan pernyataan dalam

Dalam ranah lain, korupsi sebagai kata

Sosiologi Korupsi bahwa tindakan korupsi

benda merupakan penggunaan waktu

mencakup seluruh lapisan masyarakat,

dinas (bekerja) untuk urusan pribadi;

terkecuali masyarakat yang masih sangat

dan me-ngo-rup-si sebagai kata kerja

primitif. Oleh sebab itu memang hampir

memiliki arti menyelewengkan atau

seluruh lapisan masyarakat berpotensi

menggelapkan (uang).

terjangkit virus korupsi. Coba kita lihat dalam sejarah, siapakah

Menurut Buku Aksi Kita: Panduan Kita Melawan Korupsi, terbitan Transparency

yang akhirnya berhasil menjatuhkan rezim

International Indonesia bersama ClubSPEAK

Soekarno ketika jalannya pemerintah

saya membaca pernyataan dari Lord Acton.

merumit? Pemuda! Siapakah yang

Begini bunyinya, ‘power tends to corrupt,

menjatuhkan rezim Soeharto dan

absolute power corrupts absolutely,’ artinya

membumihanguskan semua perkara KKN

kekuasaan selalu berpeluang menjadi

yang menggerogoti pemerintahan dan

korup/merusak, dan kekuasaan penuh pasti

masyarakat? Pemuda! Rasa-rasanya hampir

akan seutuhnya bersifat korup.

semua bentuk penyalahgunaan kekuasaan

Menurut Transparency International

berhasil dicegah dan dibubarkan berkat

Indonesia, sebuah jaringan global

pengawasan dan aksi generasi muda.

organisasi non pemerintah yang selalu

Pertanyaannya, dimanakah aksi-aksi tersebut

mempromosikan minimalisasi korupsi

pada masa kini?

di berbagai negara menyatakan bahwa

Apa sajakah yang menjadi ciri khas, anak

korupsi adalah perilaku pejabat publik,

muda selain idealisme ya? Anak muda

baik politikus atau pegawai negeri,

adalah individu-individu dengan prinsip

yang secara tidak wajar dan tidak legal

kebebasan yang tinggi. Ketika manusia

memperkaya diri atau memperkaya mereka

memasuki fase kepemudaan, seseorang

yang dekat dengan dirinya, dengan cara

akan cenderung menolak untuk diatur,

menyalahgunakan kekuasaan publik yang

18


dipercayakan kepada mereka. Ada beberapa modus korupsi.

Modus korupsi dapat disimpulkan sebagai penempatan kepentingan-

Contoh seorang pejabat atau pegawai

kepentingan publik di bawah tujuan-

negeri menerima pemberian (entah

tujuan pribadi dengan melanggar

barang maupun uang) yang disodorkan

norma-norma tugas dan kesejahteraan,

pihak berkepentingan dengan tujuan

dibarengi pula dengan kerahasiaan atau

mempengaruhi dan memberikan perhatian

ketidaktransparanan, pengkhianatan,

khusus dalam upaya melancarkan tujuan

pengabaian, penyalahgunaan kepercayaan

mereka. Modus ini disebut dengan

publik, pelanggaran terhadap norma-norma

penyuapan. Ada pula modus korupsi yang

tugas publik dan pertanggungjawaban

disebut pemerasan, yakni permintaan akan

di dalam masyarakat, dengan resiko yang

hadiah-hadiah sebagai imbalan khusus

terpaksa diemban oleh publik.

dalam pelaksanaan tugas publik. Terakhir,

Berikut adalah beberapa ciri-ciri korupsi

adalah pengangkatan sanak saudara,

yang perlu ditanamkan dalam sel-sel otak

teman-teman, atau rekan-rekan politik

dan hati nurani generasi muda dalam

yang sepaham pada jabatan-jabatan publik

mengidentifikasi kejahatan laten ini. Ciri-ciri

tanpa memandang jasa, kualitas individu,

ini bersumber dari LP3ES tentang Sosiologi

dan resikonya bagi kesejahteraan publik.

Korupsi, oleh Syed Hussein Alatas. Menurut

Ini adalah nepotisme. Korupsi, kolusi, dan

kajian LP3ES, korupsi senantiasa melibatkan

nepotisme, yang merupakan jargon pada

lebih dari satu orang, korupsi pada

masa Orde Baru kini mengerucut menjadi

dasarnya memiliki unsur ketidakterbukaan,

satu nama yakni KORUPSI.

terkecuali ia begitu mendominasi atau


19

begitu mengakar, sehingga individuindividu yang berkuasa tidak tergoda

membawahinya. Selain itu, para koruptor menginginkan

menutupi perbuatan mereka hingga seolah

pengambilan keputusan publik yang

menjadi ‘budaya.’ Korupsi melibatkan

menguntungkan mereka dalam

elemen kewajiban dan keuntungan timbal

melancarkan tindakan korupsi secara

balik meskipun tak selalu berupa uang,

berkesinambungan. Dengan kata lain,

misalnya saling merahasiakan. Mereka

mereka turut melunakkan sistem dan aturan

yang mempraktekkan cara-cara korupsi

yang bertujuan untuk menyelamatkan

biasanya berusaha untuk menyembunyikan

praktik-praktik korupsi. Alhasil selalu

perbuatannya dengan berlindung di balik

memberikan celah tindakan korupsi

pembenaran hukum dan lembaga yang

seringkali tak disadari.

Ada apa dengan Gerakan Anak Muda? Ketika saya wawancarai pemudi asli

dampak signifikan bagi para pelajar dan

Garut, Selvi dan Syifa saat Youth Proactive

anak muda di negeri ini. Lembaga-lembaga

Roadshow hari pertama di Garut, 16

pendidikan yang ada saat ini, misalnya,

Desember 2012, ada sedikit tes uji

tidak sanggup memberi solusi terhadap

pengetahuan dalam rangkaian diskusi kami.

peningkatan aspirasi. Mereka pun tidak

Saya menanyakan tahukah mereka siapa

sanggup menjawab pertanyaan anak

ketua KPK? Jawaban teman-teman tersebut

muda akan realitas miris hasil laporan

diluar dugaan saya, mereka tidak tahu. Lalu

media, seperti kasus korupsi. Mereka

saya tanya lagi, kalian tahu apa itu KPK?

seolah tak berdaya dalam menciptakan

Syukurlah, jawaban mereka kali ini tidak

suatu masyarakat yang dinamis dalam

mengecewakan, Komisi Pemberantasan Korupsi, jawab mereka. Dari contoh kejadian ini, saya mempertanyakan

proses belajar. Institusi seolah-olah mengajarkan pemuda-pemuda untuk mengembik, membebek, dan mengekor, bukan untuk

efektivitas media massa

berlari dan mengaum.

dan pendidikan dalam

Mungkin pula masyarakat,

memberikan informasi yang cerdas, benar, terkini, dan

termasuk pemuda sendiri sebagai komponen di

komprehensif. Saya memiliki

dalamnya belum mengetahui

keraguan akan validitas ilmu

tipologi sosial pemuda

pengetahuan sosial di Indonesia apakah terbilang cukup

Indonesia secara umum. Seharusnya ada implikasi

mutakhir

antara

karena

partisipasi

nampaknya

generasi

belum cukup

muda

membawa

terhadap

20


kehidupan sosial politik di sekitarnya, mengingat semua elemen pemuda

pemuda sedikit demi sedikit. Banyak ragam pendapat anak muda

Indonesia mengkonsumsi ilmu

masa kini menanggapi politik dan

pengetahuan sosial melalui institusi sekolah,

korupsi. Ada yang memilih untuk berdiam

media, dan melalui sosialisasi pengajaran

dengan alasan-alasan yang cukup logis.

internal dalam lingkungan dan keluarga,

Contohnya, ‘untuk apa ikut campur pada

ditambah lagi dengan banyaknya peristiwa

situasi kenegaraan, atau birokrasi? Itu

nasional yang pernah timbul dalam sejarah

semua urusan orang tua, buat apa kita

karena faktor kemunculan gerakan sosial,

yang masih muda bercapek-capek ikut

aksi-aksi, yang diprakarsai oleh pemuda baik

mengurusnya?’ Tidak ada yang salah

dari golongan mahasiswa maupun pelajar.

dengan pendapat seperti ini. Namun

Tak hanya pendidikan, setiap

pernyataan ini cenderung mencerminkan

masyarakat sesungguhnya memiliki

bentuk pelarian dan pengunduran diri

alokasi peran yang jelas terhadap

pemuda dari tanggung jawabnya.

golongan pemudanya. Peranan ini

Sikap-sikap proaktif pada politik dan

dikenakan beban berupa harapan sosial

khususnya pemberantasan korupsi patut

kepada pemuda yang senantiasa dipupuk

ditunjukkan anak muda adalah melalui

agar terus subur dan kuat.

gerakan sosial. Pernyataan tersebut saya

Anak muda merupakan elemen

dapatkan melalui hasil wawancara dengan

terpenting dalam perubahan sosial.

Pak Bram, anggota DPRD kota Batang dari

Beberapa tanda dari perubahan sosial

fraksi PDIP. Sejauh ini menurutnya, gerakan

diawali dengan ‘memanasnya’ hubungan

sosial anak muda di seluruh Indonesia

antara generasi sehingga sistem komunikasi

masih bersifat temporer. Pria yang tengah

yang diharapkan cukup ampuh menjalin

menjabat sebagai wakil Ketua Komisi A ini

hubungan antar keduanya kian melumpuh.

merasa gerakan yang populer di kalangan

Tanda-tanda konflik tersebut biasanya

anak muda masa kini tidak pernah fokus

karena pemuda memiliki kapasitas

pada isu sosial-politik, tidak melahirkan apa-

kepentingan yang jauh lebih kecil

apa, sekedar nama, dan berhenti di tengah

dibandingkan kepentingan dari generasi

jalan, seolah hilang tanpa jejak seperti asap.

tua. Tak heran kepentingan-kepentingan

Ada indikasi-indikasi sistem pendidikan

tersebut digencarkan melalui institusi

yang diterapkan pemerintah sekarang

pendidikan, baik di sekolah maupun di

disengajai untuk mengekang kebebasan

universitas. Biasanya kepentingan tersebut

anak muda. Atau mungkin pengekangan ini

dikemas dalam undang-undang, kebijakan,

sebagian sistem yang diwariskan dari masa

maupun sistem. Keduanya dibatasi oleh

Orde Baru dan belum terpatahkan?

kesenjangan pola berpikir. Kesenjangan

Mungkin bisa kita analogikan begini,

berpikir inilah yang mungkin menjadi tolak

kalau bukan TII atau ICW yang membuat

ukur pertama mengapa pemuda Indonesia

program workshop anti korupsi kepada

masa kini begitu jauh dari realitas sosial

anak muda seperti ini, memangnya

politik di lingkungannya. Kecenderungan

pemerintah akan membuatkannya untuk

untuk pragmatis kian merajalela dan

anak muda? Kalau tidak ada program dari TII

mengikis kepekaan sisi sosial dan humanis

ini, apakah bisa membuat anak muda ngeh


21

pada APBD, ngeh pada politik? “Kalau tidak diajarkan gimana mau

dirasakan mereka disebabkan oleh korupsi. Bisa juga kerusakan di jalan raya, adalah

mencari orang baru bisa mengerti kalau

karena pemotongan anggaran perbaikan

tidak dikasih tahu, iya kan?” tutur Pak Bram.

yang masuk ke kantong-kantong tak

Itu baru satu contoh pendapat mengapa

bertanggung jawab. Apalagi? Kemacetan!

gerakan sosial anak muda melempem.

Macet, merupakan bentuk dampak dari

Pendapat lain yang muncul misalnya,

korupsi! Kemacetan karena anggaran

peristiwa politik dan hukum di negeri ini

regulasi jalan raya dan pembangunan

sekarang tidak lagi menjadi perhatian anak

sarana prasaran kabur entah kemana.

muda. Kaum mahasiswa misalnya, mereka

Sayangnya tanpa disadari anak muda

hanya ‘mengamati’ melalui pemberitaan di

yang tak menyadari perannya dan memilih

social media umumnya dan tidak beraksi

berdiam diri ikut pula melenggangkan

segencar seperti yang terjadi pada tahun

korupsi. Atau kita secara langsung

1966 dan 1998. Demonstrasi era kini di DPR

menyuburkan sistem tersebut dengan

atau Istana Negara dinilai memiliki dua

mengabulkan beberapa penyelewengan.

pola. Pertama, demonstrasi yang terjadi kini

Contoh, kita memberikan suap kepada polisi

kurang bersemangat dan kurang massa.

ketika ditilang. Kondisi politik dan hukum

Kedua, demonstrasi yang sangat greget

yang korup sekarang ini kurang menarik

hingga menimbulkan bentrokan. Semakin

karena anak muda juga menikmatinya. Ini

hari kecenderungannya mengarah kepada

persis seperti yang terjadi pada peristiwa

tindakan cuek mahasiswa dengan tak mau

32 tahun Soeharto berkuasa, dimana kalau

terlibat di lapangan, tidak mau bergabung

‘perut kenyang’ dan harga-harga barang

dalam organisasi intra maupun ekstra

kebutuhan masih bisa dijangkau dan tidak

institusi, dan tidak mau melibatkan dirinya

ada gejolak ekonomi yang berarti,maka

dalam diskusi kecil politik, atau diskusi sosial

para anak muda seolah tak terjadi apa-apa

seputar kehidupan institusinya.

dan ‘mendiamkan’ saja. Dalam posisi ini,

Adakah faktor ekonomi sekarang

anak muda seolah menjadi antek yang tak

yang relatif lebih baik, lebih maju, lebih

disadarinya sendiri. Mereka juga dianggap

keren dibandingkan kondisi tahun 1966

ikut ‘menikmati’. Hal ini senada dengan

dan sepanjang masa Orde Baru hingga

pernyataan bahwa ketika kita mendiamkan

tahun 1998 menjadi penyebabnya?

korupsi, sama saja kita turut mendukung

Apakah keadaan yang serba ada, instant,

korupsi dan memperburuk situasi bangsa.

mudah terpenuhi membuat tidak ada

Ada beberapa opini publik yang

alasan bagi kaum muda untuk terjun,

menggelisahkan dan mengecewakan

melakukan gerakan sosial? Relevansi

sekarang ini bahwa pendidikan di

yang mereka perjuangkan sangat jauh

Perguruan Tinggi diutamakan bagi anak-

dari realitas kehidupan yang mereka

anak muda yang dilahirkan dari keluarga

alami sendiri. Proximity atau kedekatan

yang berduit. Akibatnya anak muda pun

dampak korupsi di tengah kehidupan

tidak mempunyai ketertarikan untuk belajar

mereka kurang dirasakan.

apalagi terlibat dalam perjuangan nasib

Padahal, kalau anak muda mau melirik, beberapa kebobrokan fasilitas umum yang 22

bangsa seperti gebrakan sejarah yang terjadi pada tahun 1966 & 1998 yang lalu. Anak Muda, Pedulikah Kita pada Korupsi?

ayupustaka.blogspot.com

Kemandulan institusi pendidikan dalam

mengukir sejarah dari masa ke masa, antara

meningkatkan intelektualitas, memberikan

lain GMNI (Gerakan Mahasiswa Nasional

pemahaman sosial, telah membuat

Indonesia), HMI (Himpunan Mahasiswa

apatisme anak muda kian mengakar.

Islam), PMII (Perhimpunan Mahasiswa Islam

Institusi pendidikan tidak memprakarsai

Indonesia), atau PMKRI (Perhimpunan

anak muda untuk termotivasi membentuk

Mahasiswa Katolik Republik Indonesia).

dan masuk gerakan sosial menanggapi

Ada pula GSNI atau Gerakan Siswa Nasional

isu dan permasalahan sosial. Mirisnya lagi,

Indonesia yang bergerak di kalangan

untuk tetap menampakkan fungsinya

pelajar di Indonesia.

sebagai lembaga pemicu gerakan sosial

Kemandulan aktifitas mahasiswa atau

dan intelektualitas, anak muda dilibatkan

kaum anak muda masa kini apabila

pada beberapa tayangan televisi sebagai

dibandingkan dengan aktivitas mahasiswa

penonton. Nah, dimanakah keterlibatan

di masa lalu jelas menimbulkan pertanyaan.

mereka dalam gerakan sosial? Apakah

Mengapa bisa demikian? Apakah anak

kehadiran mereka dapat disebutkan sebagai

muda sudah sebegitu alergi terhadap

gerakan sosial?

politik? Penyakit alergi politik anak muda ini

Sesungguhnya masih ada beberapa

saya angkat mengingat pentingnya sebuah

gerakan sosial anak muda di Indonesia.

‘Masyarakat Sadar Politik’ terutama untuk

Contoh, Club SPEAK, Suara Pemuda Anti

anak muda. Seringkali akibat alergi kronis

Korupsi, Global Youth Anti Corruption

pada politik anak muda lupa bahwa dirinya

Network, Indonesian Future Leaders. Model-

adalah komponen terpenting.

model gerakan ini tak berbau politis seperti

Kita bisa mulai membentuk suatu budaya

beberapa gerakan mahasiswa ternama

dimana masyarakatnya sadar akan politik

di Indonesia. Gerakan mahasiswa yang

melalui penyuluhan dan pendidikan politik


23

dini. Hasilnya, anak muda bisa membentuk

Kita, anak muda Indonesia, janganlah

sikap politik, atau setidaknya ketika masa

terus menerus mau hidup dalam perangkap

pemilu datang setiap orang tahu mengapa

pembodohan terselubung. Ingat, sebaiknya

dia memilih si A atau B. Penyuluhan juga

kita tidak ongkang-ongkang kaki saja

mengajarkan tentang modus-modus

sementara melihat teman-teman lainnya

korupsi sehingga masyarakat belajar

berusaha melakukan perubahan. Lagipula

menolak untuk bermain uang melalui

banyak keuntungan dengan bergabung

penyuapan. Masyarakat menghargai satu

pada gerakan sosial dengan ideologi

suara yang dia berikan bisa menentukan

yang jelas. Kita bisa menjadi inspirasi

masa depan negeri ini dan dirinya. Sikap-

banyak orang, mengenal banyak orang

sikap sebagai ujung tombak itulah yang

dari berbagai sisi dan latar belakang, serta

akan memicu semangat perubahan. Seperti

memperoleh ilmu yang lebih banyak

apa yang telah dilakukan Hugo Chavez di

dari yang bisa kita terima di sekolah atau

Venezuela, dia membagikan buku kecil

universitas. Kita semua mempunyai tugas

undang-undang kepada rakyatnya agar

yang berat tapi bisa dilakukan secara

tidak lagi terjebak atau di bodohi politisi

sederhana dengan menciptakan suatu iklim

yang mau merusak negerinya.

politik yang baik.

Politik = /

Korupsi?

‘Generasi kita tak begitu beruntung untuk

menghapuskan kutukan yang terlontar

mengetahui apakah perjuangannya kelak

kepada kita sebagai pengekor dari suatu era

akan membuahkan hasil seperti yang dicapai

politik yang besar kecuali kita berhasil untuk

generasi terdahulu, dan apakah keturunan

menjadi sesuatu yang lain.’ Sepenggal kalimat diatas adalah pidato

moyang mereka. Kita tak akan berhasil

singkat Max Weber, filsuf dan sosiolog asal

http://media.viva.co.id

kita akan mengakui kita sebagai nenek

24


Jerman. Pernyataan ini dicetuskan di usianya

kurang transparan terus berkembang tanpa

yang ke 29 tahun, ketika ia merasa sadar

kita sadari mempercepat terjerumusnya

harus terlibat dalam masalah-masalah yang

anak muda ke perang dalam dirinya sendiri.

aktual di negaranya. Pertanyaannya, apakah

Fase-fase ini berlanjut kepada fase sindrom

kita perlu menunggu hingga usia diatas 25

generasi muda yang sesungguhnya

tahun seperti Max Weber untuk menyadari

dibayang-bayangi oleh generasi

kewajiban kita terlibat dalam perubahan

sebelumnya, termasuk bayang-bayang

sosial di bangsa kita sendiri?

korupsi yang mengakar.

Sepanjang sejarah bangsa Indonesia

Tak hanya korupsi, kejadian historis

yang tengah berkepala enam ini, korupsi

seperti kemerdekaan Indonesia turut

telah melanda Indonesia sejak tahun-tahun

berperan membangun kritisme pemuda

yang lampau. Korupsi sendiri diidentikkan

yang terpendam. Seringkali muncul

dengan nafsu untuk hidup mewah dalam

pertanyaan-pertanyaan, adakah yang

komunitas kelompok yang berkuasa

bisa kita lanjutkan seusai kemerdekaan

dan mereka adalah pihak-pihak yang

ini? Apakah kami hanya pemikul batu

menempati jajaran pemerintahan.

bangunan yang telah selesai ataukah kami

Stigma bahwa korupsi adalah bagian dari

memiliki hak membangun yang baru dan

politik karena politik sudah diidentikkan

lebih sesuai menurut kami? Demikian

sebagai segala sesuatu upaya yang

halnya dengan korupsi, kesenjangan antara

menghasilkan materi berlebih. Persis

pemuda dan korupsi, seolah merunutkan

seperti pertanyaan Bupati Batang pada

pertanyaan bahwa korupsi itu memang

pembukaan Youth Proactive Roadshow

nyata, riil, ada, atau sedang dalam posisi

(17 Desember 2012) di rumah dinas-nya.

bergerak dan membutuhkan kaum muda

“Politik yang menghasilkan materi, benar

untuk memangkasnya.

atau salah?” ujarnya. Jawaban teman-

Apa yang membuat adanya jarak,

teman di Batang pada saat itu adalah

kesenjangan antara pemuda, dengan politik,

‘politik menghasilkan materi’. Jawaban

dan korupsi? Sesungguhnya pemuda

BENAR bahwa politik menghasilkan materi

memiliki posisi berbeda dalam arah

itu jelas menunjukkan telah tergerusnya

kehidupan manusia yang banyak sedikitnya

pemikiran dan kepercayaan anak muda di

sudah ditentukan oleh suatu pemikiran

Batang (dan mungkin di seluruh Indonesia)

generasi tua yang bersembunyi di balik

akan politik itu sendiri. Dengan kata lain,

tradisi. Anggapan yang dipopulerkan

apatisme politik dan ketidakpahaman akan

pada zaman Orde Baru bahwa pemuda

politik kian kronis menjangkit ke daerah-

tidak memiliki andil yang berarti dalam

daerah. “INGAT! Politik bukan materi, politik

mendukung proses kehidupan bersama

bukan perusahaan! Jadi politik tidak boleh

dalam masyarakat harus mulai ditepis dari

menghasilkan. Kalau politik menghasilkan, itu

sekarang. Pemuda dianggap sebagai obyek

berarti ada yang tidak beres.”

dari penerapan pola kehidupan yang sudah

Pemuda selalu melalui fase dimana dirinya merasa gagal untuk menjadi sesuatu yang lain. Keharusan menjadi epigon dalam realitas sosial-politik yang Anak Muda, Pedulikah Kita pada Korupsi?

ditentukan, dan bukan sebagai subjek yang memiliki nilai sendiri. Sesungguhnya, pemuda sebagai subyek memiliki nilai sendiri dalam 25

mendukung dan menggerakkan hidup

meresahkan masyarakat. Generasi tua

bersama. Dalam kaitannya kehidupan

juga tidak dapat menghakimi generasi

politik di Indonesia, pemuda di era

muda sebagai pelanggar pagar suci rumah

reformasi mengalami pergeseran totalitas

tradisi yang dibangun oleh mereka.

pengabdian karena depolitisasi. Pemuda

Pagar suci rumah tradisi ini seolah

tak menyadari kewajiban mengisi

melarang pemuda untuk masuk

akumulator generasi tua yang kian

di dalamnya, atau bahkan sekedar

melemah akibat penyelewengan yang

mengintip. Sayangnya, pemuda pun

dilakukannya. Pengisian ulang diawali

turut mengikuti aturan tersebut dan

dengan memutus mata rantai korupsi

melenggangkan perjalanannya tanpa

dan memungut buah-buah kebijaksanaan

menggali skeptisme untuk ‘mengintip’

dari pengalaman sebelumnya.

yang seharusnya diperjuangkan. Pagar

Generasi tua dan generasi pemimpin

suci ini adalah depolitisasi, sementara

masa kini tak memiliki celah untuk

rumah suci tradisi adalah fakta sosial politik

menuntut bahwa mereka adalah

mengatasnamakan kesejahteraan rakyat

penyelamat masyarakat, karena justru

yang tergambar berbanding terbalik dari

merekalah yang mengecewakan dan

realitas yang sebenarnya.

Depolitisasi Sistem Pendidikan Sistem pendidikan di Indonesia sekarang

peduli? Akhirnya seperti sekarang

hanya membentuk individu-individu

ini, tidak ada kepedulian yang cukup.

yang kompetitif. Pulang sekolah harus

Pengawasan kurang. Jangan kaget kalau

les, sibuk kegiatan-kegiatan internal.

pemerintahannya pun berjalan tanpa ada

Sebagian orangtua dan lingkungan pun

yang mengawasi dan banyak melakukan

turut menyunat kreatifitas mereka dengan

penyalahgunaan wewenang.

banyak aturan dan kekangan. Dengan

Tak sampai disitu, warisan apatisme

kata lain, orang tua zaman sekarang

yang dilahirkan pada zaman Orde

seringkali mendorong anak-anak mereka

Baru dikalangan anak muda perlu

menjadi sedemikian pragmatis. Intinya,

direfleksikan pada masa kini bahwa

sekolahlah dengan rajin, pandai, masuklah

anak muda masih rentan dengan

ke universitas-universitas negeri, atau

kewajiban-kewajiban rumah tangga dan

universitas terbaik dan ternama dengan

keluarga yang masih melekat. Contoh

perhitungan agar cepat kerja. Alhasil,

ketika telah diwisuda, menghadapi

terciptalah sosok-sosok individualis yang

tuntutan pekerjaan, gaji pertama yang

kian mengelupaskan sisi kemanusiaanya.

menggiurkan, hal-hal semacam itu yang

Padahal, konsep kaum siswa, mahasiswa, adalah kaum berpendidikan. Pendidikan seharusnya peduli pada keseimbangan

sering menghempaskannya dari realitas di sekitarnya. Generasi ke generasi diingat dan

karakter individualis dan kemanusiaanya.

dikenang karena perubahan dan inovasi

Kalau dari sistem pendidikannya saja

yang ditelurkannya. Apabila generasi

tidak peduli, lantas siapa yang mau

tak bisa melahirkan perubahan, ia akan

26


terhempas dari sejarah dan terlewatkan

DPR dan mendesak agar peraturan yang

begitu saja. Sebab demikianlah hakikat

dianggap akan merugikan. Bukti-bukti dari

sejarah. Sejarah selalu menceritakan

depolitisasi pemuda di masa kini adalah

tentang kejayaan dan kemenangan yang

apatisme yang kian merambat masa kini

dilancarkan generasi yang dominan bukan

adalah tidak berjalannya partai politik

yang sebaliknya. Kini, maukah generasi kita

seharusnya dan tidak adanya kepedulian

bersama-sama mengejang demi melahirkan

negara pada pendidikan politik pemuda

solusi anti korupsi bersama-sama?

Indonesia melalui rancangan kurikulum

Kini mari kita sedikit membahas halhal yang seolah terlupakan oleh sejarah.

yang tengah berlaku. Depolitisasi membuat pemahaman akan

Pembahasan tentang politik yang tak

politik serta pengawasan terhadap partai

populer dikalangan kita. Saatnya mulai

politik kian menurun. Padahal ada beberapa

dengan pembahasan akan depolitisasi.

hal dalam politik yang diperlukan sebagai

Depolitisasi menurut Kamus Besar Bahasa

toal ukur pengawasan. Contohnya kita harus mengetahui fungsi partai politik, dimana

politik. Lantas, bagaimana dengan kata kerja

menurut Prof. Miriam Budiarjo, dalam buku

mendepolitisasi? Mendepolitisasi adalah

Dasar-Dasar Ilmu Politik adalah sebagai

menghilangkan (menghapuskan) kegiatan

sarana komunikasi politik, sarana sosialisasi

politik. Contohnya adalah pelarangan

politik, sarana rekrutmen politik, dan sarana

mahasiswa berdemonstrasi di gedung

pengatur konflik.

kaizenjiddan.blogspot.com

Indonesia adalah penghilangan kegiatan


27

Dari empat fungsi ini, partai politik masa

kaderisasi dengan seharusnya, akibatnya

kini menurut saya tidak menjalannya

kancah perpolitikan internal dan kancah

dengan baik dan benar. Partai politik tidak

politik negara berputar pada orang yang

lagi menjalankan komunikasi politik dengan

itu-itu saja. Orang-orang dengan usia yang

masyarakat secara intens dan komprehensif.

sudah tak terlalu produktif, dan selalu itu

Fungsi mereka yang seharusnya

lagi itu lagi. Tanpa disadari ada pengebirian

memperbincangkan dan menyebarluaskan

potensi anak muda untuk berlaga.

rencana kebijakan pemerintah seringkali

Meskipun perbedaan antar partai

disalahgunakan justru untuk menghambat

memang berpotensi menimbulkan

kebijakan pemerintah. Semuanya terjadi

konflik, namun seharusnya dijalankan

semata karena konflik kepentingan

tanpa mengganggu stabilitas kehidupan

ketika kebijakan tersebut dianggap tak

bermasyarakat. Oleh sebab itu, janganlah

menguntungkan partai. Partai politik

heran kalau partisipasi anak muda kian

juga tak mensosialisasikan budaya politik

melempem dan tidak bergerak lagi.

kepada masyarakat dengan baik. Partai

Apa peran negara sehingga terjadi

Politik justru memberikan nilai-nilai

apatisme politik di kalangan anak muda?

ideologis yang berbalut kepentingan

Depolitisasi berawal dari salah satu sistem

namun selalu bias dengan implementasi

yang dilaksanakan pada masa Orde Baru

di lapangan. Implementasi kebobrokan

untuk meredam aksi mahasiswa dan

dari mulai biaya politik yang mahal hingga

pemuda kaum terpelajar.

propaganda-propaganda yang merugikan.

Konon, depolitisasi berawal dari NKK/

Tak heran seringkali terjadi pencucian

BKK. Apa itu NKK/BKK? NKK (Normalisasi

uang akibat high political cost. Akibatnya,

Kehidupan Kampus) dan BKK (Badan

ketika menduduki kursi jabatan, anggota

Koordinasi Kemahasiswaan) yang

partai cenderung mengisi ulang pundi-

dicetuskan SK Menteri Pendidikan dan

pundi yang dihabiskan melalui korupsi.

Kebudayaan No. 0457/0/1990 tentang

Ambil saja contoh kasus pencucian uang

Pola Pembinaan dan Pengembangan

di Partai Demokrat yang membelit nama

Kemahasiswaan di Perguruan Tinggi.

Angelina Sondakh, Nazaruddin, dan Anas

Organisasi Kemahasiswaan pada tingkat

Urbaningrum meski baru sebatas desas

Perguruan Tinggi diberi nama SMPT atau

desus. Alhasil instrumen pernyataan bahwa

Senat Mahasiswa Perguruan Tinggi.

korupsi adalah budaya kian membumi.

Poin terpenting dari NKK/BKK yaitu

Sebuah keprihatinan yang kronis dengan

mengembalikan mahasiswa ke kampus,

bahaya yang laten.

‘menyadarkan’ mahasiswa bahwa urusannya

Sama halnya dengan fungsi rekrutmen

hanya belajar. Tidak ada aksi mahasiswa,

politik. Partai membutuhkan kader yang

tidak ada pergerakan. Kebijakan pemerintah

berkualitas dan disinilah kesempatan

ini semata untuk mengubah format

pemuda untuk terlibat dan mengambil

organisasi kemahasiswaan yang penuh

keputusan keberpihakannya pada aktivitas

gejolak dengan melarang mahasiswa

pengaturan kehidupan sosial, ekonomi,

terjun ke dalam politik praktis. NKK/BKK

politik di negaranya. Sayangnya, partai

ini dicetuskan tepat setelah meledaknya

politik sebagian besar tidak melaksanakan

aksi Malari (Malapetaka Lima Belas Januari)

28


berita9.com

tahun 1974, yakni aksi demonstrasi besar-

Universitas Indonesia). Aksi ini tadinya

besaran pada zaman Orde Baru tepat

direncanakan sebagai aksi damai, namun

ketika ada kunjungan dari Perdana Menteri

tanpa disangka yang terjadi adalah aksi

Jepang, Tanaka Kakuei. Aksi tersebut

kekerasan di berbagai tempat di ibukota.

menyuarakan penolakan terhadap Jepang

Mobil, motor, dan produk elektronik Jepang

yang pada saat itu dianggap sebagai lintah

semuanya dibakar, hingga gedung-gedung

darat dalam perekonomian Indonesia

dan pusat perbelanjaan di Senen, Harmoni,

karena mengambil lebih dari 53% ekspor

pun turut dibakar.

(71% diantaranya berupa minyak) dan

Sejarah kelam ini menjadi tonggak

memasok 29% impor Indonesia. Selain itu

pemikiran bahwa NKK merupakan

investasi Jepang semakin bertambah dari

reaksi dari kondisi politik praktis yang

waktu ke waktu dan dianggap membunuh

terlalu tinggi di kampus dan disinyalir

pengusaha-pengusaha kecil pribumi. Tak

mengkhawatirkan kondisi poltik negara.

hanya itu, aksi ini juga turut memprotes

Penerapan NKK adalah bentuk depolitisasi

korupsi dalam pemerintahan Soeharto dan

kehidupan kampus yang memotong

jajarannya. Hal ini mendapat perhatian dari

infrastruktur politik kampus dan berbagai

masyarakat khususnya kalangan mahasiswa

potensi kemunculan politik kampus.

se-Indonesia melakukan aksi bersama di

Melalui NKK ada aturan-aturan seperti skors

pusat ibukota. Pergerakan ini dipimpin oleh

bila mulai ada kemunculan politik dan

Hariman Siregar yang saat itu menjabat

mengerdilkan keberanian kaum intelektual

sebagai ketua DMUI (Dewan Mahasiswa

untuk beraksi. Hal ini didukung pula


29

dengan wewenang pihak universitas yang

lainnya, tidak seperti sekarang dimana social

terhimpit pemerintah. Melalui Pembantu

media memberikan banyak peluang untuk

Rektor III dan Pembentuk Dekan III pada

berdiskusi dan berpendapat. Namun setelah

universitas zaman itu, sangat memengaruhi

tumbangnya Orde Baru entah kemana

dan mengontrol organisasi kemahasiswaan

pemuda-pemudi yang mau berkontribusi

dimana setiap kegiatan harus mendapat izin

positif dalam perbaikan sistem. Pemuda

terlebih dahulu dari rektorat. Konsep NKK ini

enggan mengambil peran dalam kancah

menjadi medium penguat birokrasi kampus.

politik untuk mensejahterakan rakyat.

Tidak ada otoritas student goverment yang

Sejak peresmian NKK/BKK mahasiswa

ideal akibat campur tangan birokrasi

yang kritis dan peduli terhadap masalah

kampus.

rakyat dan bangsanya justru dianggap

Organisasi intra dianggap organisasi

abnormal: selalu dibuntuti intel, bahkan bisa

yang tunduk dan tidak kritis serta menjadi

dijebloskan ke penjara dengan tuduhan

perpanjangan tangan dari pemerintah

subversif. Contoh lain misalnya, hanya

melalui rektorat. Jadi jangan heran kalau

karena membaca dan mendiskusikan

akhirnya politik kampus hancur, depolitisasi

buku-buku karya sastrawan Pramoedya

kian subur, apatisme sosial, dan kemiskinan

Ananta Toer yang dianggap ‘kiri’, para

kehidupan kampus. Perhatian mahasiswa

aktivis Kelompok Diskusi Palagan (sebuah

sepenuhnya tercurah pada hal-hal yang

kelompok diskusi mahasiswa) ditangkap

bersifat akademis sja demi mencapai kultur

dan dipenjara dengan tuduhan subversif.

akademis yang baik. Kehidupan mahasiswa seolah seperti katak dalam tempurung. Setelah tahun 1978 tidak ada gerakan

Mahasiswa yang merupakan agent of change memiliki kekuatan yang begitu dikhawatirkan oleh petinggi otoriter hingga

besar yang dilakukan oleh para intelektual,

tanpa disadari mereka membuat undang-

yang disebabkan pemberlakukan

undang untuk mengebiri gerakan sosial,

NKK dan BKK oleh pemerintah secara

diskusi, aksi dari organisasi, dan juga pers

‘paksa’. Sebenarnya kebijakan BKK pun

kampus. Kasus lain di Universitas Gadjah

dipergunakan untuk membekukan

Mada Yogyakarta pada tahun 1977. Ada

Dewan Mahasiswa (Dema) dan melahirkan

sebuah kelompok diskusi bernama GEMINI

badan perwakilan tingkat fakultas yang

di kalangan mahasiswa FH UGM. Kelompok

memberi wewenang kepada rektor serta

belajar ini merupakan anggota GMNI

pembantunya untuk menentukan kegiatan

yang secara historis bertentangan dengan

mahasiswa sesuai ketentuan NKK.

Soeharto sehingga harus bergerak di bawah

Depolitisasi mahasiswa di era Orde

tanah untuk melakukan pengkaderan.

Baru melalui NKK/BKK sangat membatasi

Sedemikian mencekamnya suasana

gerakan mahasiswa yang dampaknya

kegiatan berpolitik bahkan berdiskusi pada

masih terasa sampai hari ini karena

masa itu.

terkikisnya kesadaran mahasiswa dalam

Hal senada dialami pula oleh teman-

politik. Gerakan mahasiswa yang dibangun

teman pers kampus tepat setelah peresmian

pada masa itu rata-rata dilakukan secara

Undang-Undang melalui NKK/BKK. Setelah

bawah tanah dalam bentuk diskusi di

tenggelamnya pers kampus, muncul

ruang-ruang kuliah dan bentuk diskusi

segera peraturan Menteri bahwa pers

30


Generasi (lama ) yang korups hanya dapat m enurunkan generasi (baru ) yang korup (juga). Kalau y ang baru korup, siapa y ang mengajari? Semoga kelak, kala generasi sekarang sudah menjadi senior, tidak m enurunkan generasi yang k orup!


31

mahasiswa harus masuk penerbitan khusus dan pemberlakuan SIT (Surat Izin Terbit)

masih ada, dan berkeliaran. Tak dapat dipungkiri kampus merupakan

Akibatnya tentu membatasi ruang gerak

lahan kaderisasi tempat menggembleng

pers mahasiswa pengarahan pada isu sosial

kaum muda berpendidikan tinggi sebagai

politik di sekitarnya.

calon-calon penerus tongkat estafet

Tahun 1978, pemerintah membredel

kepemimpinan nasional. Mahasiswa harus

7 surat kabar kota. Alhasil terjadilah

diajak melek politik, namun hendaknya

kekosongan pers umum dan menjadi

bukan politik partisan atau sekadar

peluang bagi pers internal mahasiswa

kepanjangan tangan partai politik di luar

menaikkan berita dengan angle yang

kampus. Politik mahasiswa adalah sebagai

elegan dan cerdas. Namun, IPMI (Ikatan Pers

kepanjangan tangan rakyat dan bangsa

Mahasiswa Indonesia) selalu dirongrong

secara keseluruhan.

usahanya dalam melakukan pendidikan

Sebetulnya apa yang dilakukan Orba

jurnalistik dan diskusi. Banyak kampus

dengan depolitisasi kampus dulu hanyalah

yang tidak mengizinkan ruangan mereka

siasat demi pelanggengan kekuasaan

dipakai untuk kegiatan ini. Begitu banyak

Soeharto saja. Supaya para mahasiswa

upaya untuk mematikan IPMI, salah satunya

dan kaum intelektual saat itu mau menjadi

dengan didirikannya Badan Kerjasama Pers

aktor-aktor terdidik yang penurut kepada

Mahasiswa Indonesia (BKSPMI) bertujuan

rezim yang berkuasa. Dengan alasan itulah,

mengerdilkan IPMI.Sistem mempersulit IPMI

organisasi-organisasi ekstra mahasiswa

dalam menentukan status di dalam kampus,

seperti PMKRI, HMI, GMNI, PMII, IMM, GMKI,

atau di luar kampus. Keduanya memiliki

diusir dari kampus. Sebab ormas-ormas

resiko yang berat. Apabila tetap di dalam

inilah yang konsisten melakukan kaderisasi

mereka menjadi subsistem struktur birokrasi

bagi para mahasiswa sehingga mereka

kampus, apabila di luar kampus tentu usia

selalu berada di bawah kontrol penguasa.

pers mahasiswa di jamin tak lama dan selalu

Kelompok-kelompok diskusi, sebagai

menjadi incaran mata-mata.

ajang intelectual exercise, juga harus diberi

Mahasiswa hanya diberikan hak

ruang untuk hidup dan berkembang. Pers

berkegiatan memenuhi hobi mereka

kampus yang kritis dan profesional harus

melalui Unit Kegiatan Mahasiswa (UKM)

diberdayakan. Student government atau

kampus. Kini, nampaknya kampus

dewan mahasiswa harus diberi ruang hidup

yang semestinya melahirkan individu-

agar dapat menciptakan suasana kondusif

individu berhati nurani terjebak dalam

bagi terjadinya dialektika pemikiran yang

situasi depolitisasi, deorganisasi, dan

beragam dan menjadi wahana bagi para

deideologisasi. Hal tersebut masih

mahasiswa untuk melatih diri menjadi

berlangsung subur hingga sekarang dan

calon pemimpin bangsa dan negara di

berdampak pada minimnya pengawasan

masa depan. Sejalan dengan itu, organisasi

akan kegiatan politik yang disinyalir sebagai

intra mahasiswa dan otoritas kampus perlu

pusara korupsi. Jangan-jangan memang

welcome terhadap ormas-ormas ekstra.

NKK/BKK tidak pernah terhapuskan hanya

Di sisi lain, ormas-ormas ekstra harus bisa

berganti jubah sehingga samar-samar tak

menahan diri untuk tidak menjadikan

kita kenali lagi. Padahal sesungguhnya ia

kehadirannya sebagai pemecah belah

32


kampus atau sekadar perpanjangan

Pemuda sesungguhnya dihadapkan pada

kepentingan partai politik yang berada di

permasalahan yang sama dengan mereka

luar kampus.

yang mencoba menganalisa korupsi, yakni

Korupsi di Indonesia merupakan

data dan dokumen yang realibilitasnya

duet dari masalah politik dan masalah

benar dan valid tentang fakta transaksi

ekonomi. Korupsi merongrong kekuasaan

korup yang tak terjamah akibat kepentingan

atau legitimasi pemerintah di mata

untuk menjaga kerahasiaan. Kaum muda

kaum muda yang berpendidikan (kaum

selalu berada pada titik upaya pemuasan

intelegensia) sehingga mengurangi

rasa keingintahuan yang tinggi, dan ketika

produktivitas birokrasi yang seharusnya.

bertemu dengan kegagalan mengetahui

Partisipasi masyarakat dan pemuda untuk

sesuatu, beberapa diantaranya memilih

mengawasi kian menurun. Korupsi turut

untuk mundur dibandingkan untuk maju.

pula mengurangi dukungan rakyat untuk

Sebagian lagi terus maju mencari tahu.

pemerintah seperti yang terjadi kini.

Ayo Mulai Bergerak: Anak Muda Vs Korupsi!


33

Sudah kita pahami bersama mengenai

Seperti yang tertera pada Undang-Undang

depolitisasi dan karakteristik anak

Republik Indonesia nomor 14 tahun 2008

muda masa kini yang kian dinamis

tentang Keterbukaan Informasi Publik.

bersama perkembangan zaman. Tidak

Sesungguhnya, informasi merupakan

ada yang memaksa kita untuk menjadi

kebutuhan pokok setiap orang, bagi

seperti orang tua kita, atau menjadi anti

pengembangan pribadi dan lingkungan

mainstream dengan ketertarikan pada

sosialnya serta merupakan bagian

hal-hal dogmatis, pada isu-isu politik,

penting ketahanan nasional. Keterbukaan

filosofis, yang bukan menjadi trend

informasi publik pun menjadi sarana

saat ini. Kalau dalam kacamata saya,

mengoptimalkan pengawasan publik

sesuatu yang terlalu anti mainstream

terhadap penyelenggaraan negara dan

sesungguhnya terlampau mainstream.

Badan Publik lainnya dan segala sesuatu

Yes, anti mainstream is too mainstream.

yang berakibat pada kepentingan publik.

Belum terlambat untuk keluar dari

Dua pokok inilah yang paling relevan

kerangkeng depolitisasi. Jangan panik,

mengapa pemuda dan kaum pelajar pun

menjadi orang yang melek politik bukan

harus menerima informasi publik. Dengan

berarti harus memasuki kancah perpolitikan

informasi tersebut, kita akan terlibat untuk

kok. Menjadi politisi itu passion, ketika kita

ikut mengawasi proses pengambilan

tak terpanggil untuk memasuki gerbangnya,

kebijakan publik.

lebih baik menunggu di luar dengan

Mengingat pemerintah dan kebijakan

tetap terjaga bukan? Dengan penjagaan

dalam publik pun tak memenuhi kebutuhan

ketat tidak akan ada oknum-oknum jahat

akan keterbukaan informasi yang

yang bisa menyelusup dan memporak-

seharusnya, NGO atau NON GOVERNMENTAL

porandakan sistem. Selain itu tidak ada kok

ORGANIZATION (di Indonesia namanya

status profesi atau kerja sebagai ‘politisi’.

LSM alias Lembaga Swadaya Masyarakat)

Anak muda begitu sibuk dengan sekolah,

hadir menjadi jembatan untuk menjawab

kuliah, dan kurikulum yang sedemikian

kebutuhan tersebut. Dalam konteks yang

rupa dikemas. Andaikan pendidikan anti

lebih luas, istilah NGO diartikan sebagai

korupsi dan politik bisa merambah dengan

semua organisasi nirlaba (non-profit

utuh dalam kurikulum, tentu sangat

organization) yang tidak terkait dengan

memungkinkan anak muda di perkotaan

pemerintahan. Dengan kata lain, NGO

lebih peka pada isu ketimpangan sosial

mencoba untuk mengisi ruang yang tidak

di sekitarnya. Secara otomatis pemuda

akan atau tidak dapat diisi oleh pemerintah.

Indonesia bisa mendapatkan pendidikan

NGO adalah organisasi berbasis nilai

politik yang benar tanpa ada pergesekan

(value-based organizations), bantuan amal

kepentingan. Pendidikan politik dan

(charitable donations) dan pelayanan

pembahasan isu-isu terkini di sekolah (tak

sukarela (voluntary service). NGO sendiri

selalu soal politik, tetapi soal ekonomi dan

semakin bertransformasi menjadi lebih

budaya) adalah bentuk dari penyampaian

profesional dengan prinsip-prinsip altruism

informasi publik yang memang menjadi hak

(mementingkan orang lain) and voluntarism

segenap warga negara.

(kesukarelaan) masih menjadi ciri utamanya.

Hal ini tentu sudah terjustifikasi lho. 34

Peranan NGO sesungguhnya Anak Muda, Pedulikah Kita pada Korupsi?


35

diperuntukkan demi membangun suatu

sebagai sistem pencegahan korupsi di

masyarakat dan bangsa. Ini disebabkan

birokrasi pemerintah. Demikianlah alasan

karena banyak pembiayaan dari

mengapa NGO memposisikan diri mereka

perorangan, institusi dan pemerintah

sebagai fasilitator bagi anak muda. Masa

untuk masyarakat disalurkan melalui NGO.

depan bangsa kita sesungguhnya tercermin

Beberapa bidang yang digeluti oleh NGO,

dari masa depan yang berada di balik sel-sel

antara lain; pendidikan masyarakat dan

mimpi anak muda.

pengembangan kesehatan, penanganan

Apakah NGO adalah satu-satunya wadah

kesehatan khusus, masalah sosial

yang menyediakan gerakan sosial dan

masyarakat, masalah lingkungan hidup,

pengembangan pendidikan sosial politik

masalah ekonomi, masalah pengembangan

bagi generasi muda? Tentu saja tidak, masih

daerah, dan isu perempuan.

ada beebrapa gerakan, organisasi, dan

Korupsi merupakan bagian dari bidang yang digeluti NGO, yakni kaitan dengan pendidikan masyarakat (pendidikan

komunitas anak muda yang hadir untuk melakukan gerakan-gerakan perubahan. MPK memiliki hak antara lain;

politik), masalah ekonomi, masalah sosial

mengajukan calon pengurus OSIS

masyarakat, dan korupsi menjadi penyebab

berdasarkan hasil rapat, mengajukan usul

kegagalan pengembangan daerah

kegiatan untuk dijadikan program kerja

akibat penyalahgunaan pejabat dalam

OSIS, memberi kritik dan saran terhadap

otonomi daerah. Yah, bahkan sebenarnya

kinerja Pengurus OSIS, meminta Laporan

korupsi sudah merambah di semua sektor

Pertanggungjawaban dari Pengurus OSIS,

kehidupan kita, jadi korupsi memang PR

mengeluarkan anggota OSIS yang tidak

yang menumpuk yang membuat siapapun

aktif(berkontribusi) di OSIS, menegur

muridnya enggan untuk mengerjakan.

OSIS jika ada suatu kesalahan serta

Disinilah kita mengenal Transparency International Indonesia, salah satu chapter

membubarkan OSIS. Di ranah universitas, ada pula BEM

Transparency International, sebuah jaringan

atau Badan Eksekutif Mahasiswa, Senat

global NGO dengan bidang antikorupsi

Mahasiswa, atau Lembaga Legislatif

yang terus mempromosikan transparansi

Mahasiswa. Kancah universitas berusaha

dan akuntabilitas kepada lembaga-lembaga

mempraktikan miniatur trias politika namun

negara, partai politik, bisnis, masyarakat

seringkali tidak berjalan dengan maksimal.

sipil, dan tentunya kaum muda. TII yang

Penyebabnya? Tentu saja depolitisasi itu

kemarin melaksanakan Youth Proactive

sendiri dan mandulnya kinerja organisasi

Roadshow kerap melakukan aksi lain seperti

akibat kekangan sistem sehingga student

mereview kebijakan, mendorong reformasi

government tidak berjalan sesuai fungsi

lembaga penegak hukum, dan secara

dalam trias politika masing-masing.

konsisten melakukan pengukuran indeks

Contoh kasus, seorang mahasiswa yang

korupsi melalui riset Indeks Persepsi Korupsi

terlibat dalam Badan Eksekutif Mahasiswa

khususnya untuk memantau tingkat korupsi

tidak diperkenankan untuk mencanangkan

di Indonesia. Mengingat pemerintah yang

acara, aksi, dan kegaiatan yang berbau

sering luput dari pengawasan publik, TII

politik. Alasannya adalah karena visi

mengembangkan pula Pakta Integritas

misi kampus yang sosialis bukan politis.

36


Padahal menurut saya, dengan keterlibatan

zaman dia masih berkuliah di UNDIP,

anak muda dengan lembaganya yakni

ia terlibat sebagai senator mahasiswa.

organisasi intra kampus yang maksimal ikut

Selain itu, Mbak Yuni ini menjabat sebagai

mengawasi kinerja kepemimpinan rektorat

ketua bidang komisi advokasi di wilayah

dan turut serta mengawasi kebijakan publik.

UNDIP. Mantan aktivis kampus UNDIP ini

Mengapa harus mahasiswa mengawasi

mengaku mungkin pergerakan teman-

kebijakan publik? Karena semua kebijakan

teman mahasiswa di UNDIP tidak semilitan

publik akan dilaksanakan oleh masyarakat

teman-teman di UI atau ITB. Mbak Yuni

termasuk anak muda. Nah, apakah kebijakan

pun tergabung dalam organisasi ekstra

tersebut tidak diselewengkan?

yakni KAMMI (Kesatuan Aksi Mahasiswa

Ambil saja contoh kasus Hambalang. Menurut pemberitaan di Sindo News.

Muslim Indonesia) “Saya dari mahasiswa sudah sering

com 27 Januari 2013. Wakil Ketua Badan

dengar tentang Pattiro, bahkan setiap

Kehormatan (BK) DPR Siswono Yudo

peringatan hari Anti Korupsi, Pattiro selalu

Husodo mengatakan, contoh yang

bikin acara dan melibatkan teman-teman

paling terbaru dari korupsi dalam kasus

di senat atau BEM.”Ada salah satu kegiatan

Hambalang bahwa itu merupakan korupsi

yang dilakukan oleh Pattiro pada tahun

yang sudah direncakanan. Contohnya apa,

2006 yakni pelatihan penyusunan APBD

pembangunan proyeknya, sudah diatur

organisasi kemahasiswaan. Sosok Mbak

siapa yang merancang Hambalang, dana

Yuni yang idealis dan ingin mengubah

dari Rp100 miliar membengkak menjadi

masyarakat Semarang menajdi lebih

Rp1,2 triliun dan sudah didesain siapa

sejahtera memutuskan masuk Pattiro.

pemenangnya. Tingginya kasus korupsi di

“Target yang sedang digenjot oleh Pattiro

Indonesia, disebabkan karena dalam proses

adalah bagaimana menurunkan presentasi

melakukan korupsi, sudah dipraktikan sejak

kemiskinan di Semarang sebanyak 2%.” Ada

adanya pengadaan suatu proyek, dan itu

pula Gerdukempling atau Gerakan Terpadu

dilakukan secara terencana.

Pengentasan Kemiskinan semua melibatkan

Selain organisasi intra kampus yang

stakeholder, pemerintah, CSR, akademisi,

dikebiri melalui depolitisasi, sesungguhnya

dan masyarakat. Salah satu program

masih ada wadah lain yakni organisasi

yang diakui nasional hingga Semarang

ekstra seperti GMNI, HMI, KAMMI, GMKI, dan

mendapatkan penghargaan dari Kemensos

PMKRI. Perbedaan dari organisasi intra dan

berkat program ini.”

ekstra ini terletak pada kepastian changenya. Menurut wawancara saya dengan Pak Siapa bilang kalau mengikuti organisasi

Bahkan mas Aryanto Nugroho, seorang petinggi Pattiro pun adalah mantan ketua Badan Eksekutif Mahasiswa Universitas

intra dan ekstra pun sia-sia. Saya sempat

Diponegoro menyatakan pendapatnya

mewawancarai aktivis kampus Universitas

tentang organisasi ekstra kampus. Bagi

Diponegoro yang ingin tetap melanjutkan

beberapa orang, aksi-aksi yang dilakukan

change-nya dengan bergabung di LSM

teman-teman KAMMI, PMII, GMNI, dan

Pattiro Semarang (Pusat Telaah dan

PMKRI mungkin akan di cap sebagai aksi

Informasi Regional). Namanya Mbak Yuni,

‘sok ideologis’, di cap politis. Padahal, satu-

salah satu, officer di Pattiro. Sewaktu

satunya kelebihan terkuat yang dimiliki


37

oleh organisasi eksternal ini adalah ideologi.

Indonesia tahun 1980. Salah satu tokoh pers

Sehingga dengan ideologi tersebut,

mahasiswa yang begitu luar biasa di mata

mereka memiliki target perubahan yang

saya pada masa Orde Lama adalah Soe Hok

jelas. Sementara organisasi internal inilah

Gie, aktivis angkatan 66.

yang masih perlu dihembusi roh change

Pantas saja kalau Aryanto Nugroho

itu. Kalau terus menerus membebek,

berpesan bahwa mahasiswa sebaiknya

bagaimana bisa roh itu eksis?

memaksimalkan wadah kolom mahasiswa

Nah, sekarang siapakah sahabat baik

untuk menyatakan pendapatnya. Selain

gerakan mahasiswa yang memiliki peran

itu juga meraup informasi dan menambah

penting bagi perubahan? Sahabat itu adalah

perspektif penilaian akan suatu isu dari

pers mahasiswa. Banyak tulisan yang kritis

berbagai anak muda di tanah lain.

sepanjang sejarah lahir dari tangan-tangan

Selain organisasi, langkah lain

penulis pers mahasiswa. Pers Mahasiswa

menjadi agent of change adalah dengan

pada masa demokrasi terpimpin contohnya,

membangun komunitas dan tergabung

bekerja sama dengan Biro Penerangan

dalam diskusi penting. Contoh saja di

Kesatuan Aksi Mahasiswa Indonesia. Pers

kampus saya, di Universitas Multimedia

mahasiswa selalu menunjukkan aksinya

Nusantara ada sebuah kebiasaan membuat

dengan prinsip keterbukaan dan kejujuran

forum bincang bersama tentang persoalan

sikap oposisi kepada penguasa. Inilah yang

di kampus kami. Diskusi terbuka tersebut

membuat penguasa gentar dan mulai

kami sebut Bincang Kantin.

menyusun cara membredel pers mahasiswa, salah satunya majalah Salemba, Universitas

38

Kini, pemuda harus mulai bertransformasi yakni dengan kesadaran untuk menjadi


agen yang membumikan isu-isu anti

untuk melanjutkan perjalanan. Pemuda

korupsi ini kepada masyarakat. Karakteristik

memang didorong untuk menjadi ujung

pemuda yang telah kita bahas bersama,

tombak saluran komunikasi dan sosialisasi

dan kronologis sejarah perjalanan

anti korupsi di tengah masyarakat plural

pemuda di Indonesia dari zaman ke

Indonesia yang begitu awam akan praktik

zaman sesungguhnya adalah bekal

korupsi di sekitarnya.

KESIMPULAN Anak muda masa kini diterpa oleh apatisme

menjadi andalan anak muda dalam upaya

politik. Kecenderungan individualis

memerangi apatisme setahap demi setahap.

seringkali mengikis kesadaran dan

Jadi, ada apa antara anak muda, politik,

semangat mereka untuk bergabung

dan korupsi? Pertama, ada sejarah yang

dalam organisasi, kegiatan, dan gerakan

membalutnya dulu dan dampak yang

sosial. Namun jangan kuatir, masih ada

terwariskan seperti sekarang. Kedua, ada

kegiatan-kegiatan semacam Youth Proactive

keterikatan rohaniah satu dan lainnya

Roadshow yang dapat menjadi langkah

namun terasingkan dan terputus akibat

pertama untuk mulai gerakan anti korupsi.

praktek-praktek modus-modus kepentingan

Bahkan, saya berharap melalui penjabaran

politis tanpa melibatkan anak muda.

tentang potensi-potensi dan wadah yang

Terjadinya pemangkasan kontribusi anak

bisa diikuti seperti organisasi mahasiswa

muda melalui berbagai kegiatan yang

intra dan ekstra, pers kampus atau pers

seharusnya bisa dilakukannya karena

sekolah, komunitas dan diskusi maka

menyuburkan sistem feodal yang tidak

pelan-pelan anak muda mulai memahami

mempertimbangkan posisi anak muda

pentingnya transparansi dan pengawasan

di dalamnya. Ketiga, apatisme yang kian

demi kelancaran proses kepemimpinan

menguat dan menjadi bahaya laten karena

pemerintah dan upaya penyejateraan

menurunkan solidaritas kepada masyarakat,

rakyat. Sehingga janji tak lagi sekedar janji.

dan menipisnya pengawasan pemuda

Meskipun apatisme memiliki

dan masyarakat sehingga memperbesar

dampak yang cukup besar dan masih

peluang korupsi. So, bagaimana solusi

berkesinambungan hingga saat ini namun

terbaik agar kita jangan hanya pasrah

dengan upaya yang keras dan semangat

terbawa arus yang direncanakan?

yang terus digali saya yakin musuh

Mulailah mengaktifkan sel-sel

apatisme itu pelan-pelan bisa diberantas.

keingintahuan dan gelora muda-mu melalui

Titik terang akan pemberantasan

kegiatan positif yang sudah kita ketahui

apatisme politik karena kita sama-

bersama. Dimulai dengan berorganisasi

sama sudah memahami bahwa media

di sekolah dan di kampus. Eits, tapi ingat,

massa memegang kendali besar dalam

pikul tanggung jawab itu dengan penuh

pembentukan mindset apatisme akibat

tanggung jawab dan kejujuran. Berbagai

pemberitaan yang selalu negatif, Sistem

wadah sudah tersedia kok, nah kitalah

pun turut ternyata membatasi kebebasan

yang seharusnya mengaktivasi dan

dan sudah sepatutnya inisiatif dan kreatifitas

menggunakan lembaga tersebut dengan


39

bijaksana untuk mencapai cita-cita bangsa

change-nya? Tentu saja change itu adalah

dan negara.

fokus meminimalisir korupsi dan

Semoga dengan membaca ini anak

memutuskan rantai korupsi. Ingat, anak

muda Indonesia memahami posisinya

muda berhak untuk jujur pada diri dan

sebagai agent of change atau agen

cita-citanya. Semangat! Salam, INDONESIA!

perubahan. Langkah awal tentu dengan

Berani Jujur Hebat!

merumuskan ‘change’ itu sendiri. Apa

Daftar Pustaka Budiarjo, Miriam. (2009). Dasar-Dasar Ilmu Politik, Jakarta: Penerbit PT. Gramedia Pustaka Utama. Siregar, Fajri & Nadhifah, Niesrina. (2012). Aksi Kita: Panduan Kita Melawan Korupsi. Jakarta: Penerbit Transparency International Indonesia & ClubSPEAK Suara Pemuda Anti Korupsi Alatas, Syed Hussein. (1986). Sosiologi Korupsi. Jakarta: LP3ES. Lubis, Mochtar & Scott, James. C. (1993). Korupsi Politik. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia Abdullah, Taufik, dkk. (1987). Pemuda dan Perubahan Sosial. Jakarta: LP3ES Sjahrir. (1987). Pilihan Angkatan Muda: Menunda atau Menolak Kekalahan. Prisma No. 6 Tahun XVI. Jakarta: LP3ES Syuaib, Fauzie. (1987). Organisasi Kemahasiswaan: Upaya Mencari Bentuk Baru. Prisma No. 6 Tahun XVI. Jakarta: LP3ES Subono, Nur Iman & Armando, Ade. (1987). Angkatan Muda dan Masalah Kenegaraan). Prisma No.6 Tahun XVI. Jakarta: LP3ES Fathoni, Moh. (2012). Menapak Jejak Perhimpunan Pers Mahasiswa Indonesia. Depok: Penerbit PT. Komodo Books Transparency Interntional Indonesia From. http://ti.or.id 22 Januari 2013 NON GOVERNMENTAL ORGANIZATION. Disadur dari berbagai sumber dan disajikan pada Kamp Mahasiswa Regional Sumbagut, Perkantas Medan, pada Agustus 2007. From http:// askensinaga.wordpress.com/2008/06/02/ngo-defenisi-sejarah-peranan-pengelompokandan-karir/ 22 Januari 2013

40


Kasus Korupsi & pemahaman anaK muda Oleh: Rendi Novalia

Kasus Korupsi & Pemahaman Anak Muda

41

Pendahuluan

S

ebagian besar dari kita pasti setuju

Disinilah kemudian peran aktif dari kita

kalau korupsi telah menjadi bagian

untuk meningkatkan sistem imun agar tidak

dari kehidupan ini. Tak ingin

terkontaminasi oleh apa yang dinamakan

menyebutnya sebagai budaya, mungkin saya disini akan menyebutnya sebagai

virus korupsi tersebut. Siapa sih yang mesti kita jaga dari

kebiasaan. Bahayanya, kebiasaan ini bisa

penyakit korupsi? Tentu, semua dari kita

menjadi budaya ketika nilai-nilainya

perlu menjaga diri agar tidak turut menjadi

sudah terinternalisasi ke generasi-generasi

pelaku korupsi. Tapi, tanpa merendahkan

berikutnya. Bukan sekedar peringatan,

generasi-generasi yang sudah “uzur”,

tetapi tinggal menunggu kapan akan

rasanya pemuda adalah salah satu elemen

terjadi jika tidak ada upaya pencegahan

penting dari bangsa ini yang perlu

untuk mengatasi penyebaran “virus”

diselamatkan. Tak perlu saya mengutip

yang semakin luas dan menyeluruh.

pendapat tokoh-tokoh besar dunia untuk

Tidak menutup kemungkinan ketika

menggambarkan betapa pentingnya

kita gagal untuk melakukannya, maka

pemuda. Karena kita tentu memiliki versi

negara ini pelan-pelan akan digerogoti

jawaban masing-masing yang mengerucut

oleh “virus” yang lama-kelamaan menyatu

pada pentingnya keberadaan pemuda di

dengan sistem. Layaknya sebuah virus di

negara ini.

dalam tubuh manusia, sistem imun akan

Saat ini, kasus korupsi sudah begitu

menangkalnya. Tetapi ketika sistem imun

riuhnya di Indonesia. Tiada ada hari

sudah tidak bekerja, maka penyebaran virus

tanpa berita kasus korupsi. Pasrah?

akan semakin mudah dan akhirnya tubuh

Cuek? Mengutuki?, mungkin ini respon

akan dengan mudah terserang penyakit.

sebagian besar pemuda untuk berita-berita

42


tersebut. Untuk mereka yang cuek dan pasrah mungkin perasaan ini merupakan akumulasi dari apa yang mereka rasakan. Sebuah bentuk kekesalan terhadap mereka yang korup tetapi sudah diketahui seperti apa akhir ceritanya. Juga, bisa merupakan sebuah pengalaman sehari-hari dari kehidupan mereka. Yang membawa mereka pada sebuah kesimpulan bahwa kalau pejabat di level bawah saja sudah melakukan korupsi maka tidak mengherankan jika pejabat di level atasnya akan melakukan hal yang sama. Pada akhirnya mereka hanya bersikap cuek dan pasrah serta memberikan kutukan kepada pelaku dan kemudian melupakannya. Padahal, seperti kata penggiat HAM, bukankan kebenaran tidak bisa terwujud kalau ada kata lupa di dalamnya. Nah, disinilah pemuda sebetulnya mengambil bagian, selain harus sadar untuk tidak melakukan tindakan korupsi, pemuda juga harus paham terhadap kasus korupsi di sekitarnya. Jika anak muda dibiasakan untuk tidak peduli dan tidak paham pada keadaan di sekitarnya, sama saja kita membiarkan para koruptor di luar sana untuk melakukan tindakannya. Kecuekan dan rendahnya pemahaman terhadap korupsi itulah yang perlahan-lahan bisa menjerumuskan bangsa ini ke lubang yang semakin dalam.

Kesadaran dan pemahaman akan korupsi pun tidak seharusnya kita simpan di dalam diri kita saja. Kesadaran itu perlu kita


bagikan kepada pemuda-pemuda lain yang masih berada dalam kenyamanan “dunia” mereka. Layaknya seorang ilmuwan yang menemukan obat untuk menangkal penyakit, untuk menambah faedahnya obat itu harus dibagikan kepada orang lain. Nah, disinilah peran kita yang sudah sadar dan paham akan bahaya korupsi untuk berbagi kesadaran dan pemahaman tersebut kepada orang-orang di sekitar kita. Korupsi sendiri telah mengambil bentuknya yang lain, mereka telah mengubah modus dan istilah yang hanya dimengerti oleh pelaku. Disinilah perlunya pemahaman dari kita untuk semakin pintar dalam menyikapi berbagai kasus-kasus korupsi di Indonesia. Paling tidak, di daerah dimana kita berada kita tahu kasus-kasus

43

apa yang terjadi. Dalam upaya untuk

tersebut. Walaupun tidak menutup

memahami hal tersebut, di dalam tulisan

kemungkinan, kasus-kasus yang terjadi

ini, saya akan membahas beberapa kasus

kota/kabupaten itu juga terjadi di kota/

korupsi yang terjadi di beberapa lokasi.

kabupaten lainnya di Indonesia.

Lokasi-lokasi tersebut adalah kota Makassar,

Kasus-kasus itu sendiri, diperoleh dari

kabupaten Garut, kabupaten Batang, kota

hasil observasi dan wawancara kepada

Semarang dan Yogyakarta. Kenapa hanya

narasumber yang ada seperti mitra lokal,

kota/kabupaten tersebut? Dalam rangka

peserta dan beberapa narasumber lainnya.

hari anti korupsi pada tanggal 9 Desember

Disertai dengan penelusuran lewat

2012 tahun kemarin, TII dan beberapa

media untuk melengkapi informasi yang

lembaga lainnya mengadakan roadshow

dibutuhkan dalam penulisan. Selain itu,

sejak tanggal 13 hingga 19 Desember 2012

tulisan ini juga membahas bagaimana anak

ke kota/kabupaten tersebut. Sehingga

muda memandang korupsi? Serta peran

fokus pembahasan ada di kota/kabupaten

yang bisa dimainkan oleh mereka?

44


Apa sih Korupsi itu?

Sebelum melangkah lebih jauh, ada

memperkaya diri atau memperkaya mereka

baiknya kita tahu dulu apa sih korupsi itu.


Harapannya, pengertian tersebut dapat

menyalahgunakan kekuasaan publik

memberikan penjelasan kepada kita

yang dipercayakan kepada mereka.

tentang perilaku atau tindakan seperti apa

Pengertian ini memberikan kita penjelasan

yang dapat dikatakan sebagai korupsi.

bahwa tindakan pejabat atau mereka

Menurut TII (Transparancy International

yang memiliki kekuasaan dan berusaha

Indonesia), korupsi adalah perilaku pejabat

memperkaya dirinya atau kelompoknya

publik, baik politikus atau pegawai negeri,

dengan penyalahgunaan kekuasaan yang


dimiliki adalah tindakan korupsi.


45

Hampir sebagian besar lembaga di

2012 pernah melakukan survey integritas

Indonesia memang sudah terjangkit virus

sektor publik di 60 pemerintahan daerah

korupsi, baik itu eksekutif, legislatif dan

dan sekitar 5640 orang responden di tingkat

yudikatif. Tidak hanya di level nasional

pemerintah daerah. KPK menggunakan

tapi juga lokal, tidak hanya yang sifatnya

beberapa indikator untuk memperoleh

makro tapi juga mikro. Setiap orang tentu

angka-angka tersebut. Salah satunya,

akan dengan mudah jika ditanyakan “siapa

kemudahan dalam pembuatan KTP, SIUP

yang pernah mengalami kesulitan ketika

dan IMB. Dari survey tersebut diperoleh hasil

mengurus KTP, SIM, STNK dll, tapi ketika ada

bahwa ada 16 daerah yang masih berada

uang, semua menjadi mudah?.” Hampir pasti

di bawah nilai standar yang ditetapkan

sebagian besar akan mengatakan pernah

KPK (standar KPK 6) diantaranya Pemkot

mengalaminya. Sudah menjadi rahasia

Semarang, Pemkot Depok, Pemkot Bekasi

umum memang, tapi anehnya perilaku

dan beberapa kota lainnya.1

tersebut tetap terpelihara.

Sulitnya membuat KTP, SIUP dan IMB

Ironis, tapi seperti itulah keadaan saat

adalah satu dari sekian banyaknya peluang

ini. Hampir seluruh lapisan masyarakat di

yang bisa dimanfaatkan oleh mereka yang

Indonesia pernah mengalaminya. Hanya

memiliki kekuasaan untuk melakukan

beberapa tempat mungkin yang berusaha

tindakan korupsi. Lalu, seperti apa kasus

untuk melakukan reformasi agar tidak

korupsi yang terjadi di kota/kabupaten yang

melakukan hal yang serupa. KPK (Komisi

menjadi tujuan roadshow?

Pemberantasan Korupsi) sendiri pada tahun 1

http://www.kpk.go.id/modules/news/article.php?storyid=3272 (Senin, 14 Januari 2012)

Korupsi di Pemerintahan Daerah Pada tahun 2004, pemerintah pusat

di daerah-daerah tersebut. Maka tidak

memberikan “kelonggaran” kepada daerah

mengherankan jika kemudian kita

untuk mengelola pemerintahannya sendiri.

menemui pemimpin di daerah tertentu

Hak yang diberikan oleh pusat kepada

yang merupakan anak dari mantan bupati

daerah tersebutlah yang kini kita kenal

atau istri dari mantan bupati dan seterusnya.

sebagai otonomi daerah. Sederhananya,

Dampak lain dari otonomi daerah adalah

otonomi daerah memberikan kesempatan

kegaduhan dalam menentukan kepala

kepada daerah untuk mengelola

daerah yang memimpin. Tidak aneh juga

pemerintahan dan memanfaatkan

jika setiap pilkada berlangsung, ada saja

kekayaan alamnya secara mandiri untuk

ketidakpuasan dari pihak-pihak yang kalah

kesejahteraan rakyat tanpa ada campur

atas hasil pilkada yang berlangsung. Lalu

tangan pemerintah pusat lebih dalam.

apa hubungannya dengan korupsi?

Namun pada perkembangannya seperti

Perlu rasanya saya mengutip apa yang

apa yang dikatakan oleh Vedi R. Hadiz,

dikatakan oleh Bupati Batang, Yoyok Riyo

desentralisasi menciptakan “bos-bos lokal”

Sudibyo ketika acara roadshow berlangsung

di daerah-daerah otonomi.

disana, yaitu menjadi kepala daerah

“Bos-bos lokal” tersebut akan menciptakan kerajaan-kerajaan sendiri 46

atau pemimpin bukan pekerjaan. Apa maksudnya? Selama ini banyak kepala Kasus Korupsi & Pemahaman Anak Muda

Hampir sebagian besar lembaga di Indonesia memang sudah terjangkit virus korupsi, baik itu eksekutif, legislatif dan yudikatif. Tidak hanya di level nasional tapi juga lokal, tidak hanya yang sifatnya makro tapi juga mikro. Kasus Korupsi & Pemahaman Anak Muda

47

www.dvers.com

daerah atau pemimpin yang salah persepsi

spesifikasi fisik bangunan tidak sesuai

mengenai tugas yang diemban oleh

dengan anggaran yang ada dan banyak lagi.

mereka. Mereka menganggap bahwa apa

Di Garut, sebagai calon independen (tidak

yang mereka lakukan saat ini adalah sebagai

dicalonkan oleh partai politik) Aceng Fikri

pekerjaan. Menjadi pemimpin adalah

juga tidak bebas dari kasus korupsi. Berbeda

amanah yang diberikan oleh rakyat, amanah

dari calon yang berasal dari partai politik,

untuk mensejahterakan rakyat di tempat dia

seorang calon independen agar dapat maju

memimpin. Sementara yang banyak terjadi

dalam sebuah pilkada harus memperoleh

adalah, pemimpin daerah menggunakan

dukungan awal dari sejumlah besar warga

kekuasaannya untuk memperkaya diri

di daerah tersebut. Jika si calon independen

maupun kelompoknya. Mereka menjadi

bisa menang dalam pilkada tersebut artinya

“gila” kekuasaan dan berbuat apapun

mereka mendapat dukungan sepenuhnya

untuk mendapatkannya. Politik uang pun

dari rakyat. Maka seharusnya dia bekerja

dijadikan jalan pintas untuk mendapatkan

sepenuhnya untuk rakyat bukan untuk

kekuasaan. Setelah terpilih, usaha untuk

partai politik. Apa yang dilakukan oleh

mendapatkan modal yang dikeluarkan

Aceng Fikri justru sebaliknya, disamping

dalam pemilukada adalah target utama

ramai dengan kasus nikah sirinya, Aceng

dalam masa kepemimpinannya. Tidak

juga terlibat kasus korupsi. Dari wawancara

mengherankan makanya jika banyak

dengan G2W (Garut Governance Watch)

diberitakan kepala daerah terlibat dalam

diperoleh fakta bahwa ternyata dia telah

kasus korupsi akibat mark up (menaikan

melakukan korupsi sebesar 500 miliar.2

anggaran dari yang seharusnya) proyek

Setelah ditelusuri lebih jauh dari media,

di sektor pendidikan, kesehatan dll, atau

ternyata Aceng Fikri terlibat dalam kasus-

48


kasus proyek fiktif. Menurut kabar yang

Pak Bram di parlemen berperan sebagai

diberitakan oleh media tempo, salah satu

oposisi pemerintah, tapi untuk kinerja Pak

kasus yang melibatkan Aceng Fikri adalah

Yoyok, beliau memberikan apresiasi.

kasus korupsi pengadaan alat tulis kantor.

Tanpa bermaksud untuk memihak,

Ternyata, setelah dicek, proyek tersebut

tapi tidak salah apabila kinerja positif

fiktif dan anggaran proyek tersebut diduga

mendapat tanggapan positif juga dari kita.

dialihkan untuk biaya pengamanan

Menurut Pak Bram, bupati baru yang masih

sang bupati. Tidak hanya Aceng Fikri,

menjabat sekitar 8 bulan ini berusaha untuk

bupati sebelumnya yaitu Agus Supriyadi

mengubah sistem manajemen birokrasi.

juga adalah terpidana kasus korupsi.

Juga, tiap satu hari dalam seminggu,

Jadi mantan bupati hingga bupati yang

beliau memberikan kesempatan kepada

menggantikannya juga terlibat dalam

warganya untuk mencurahkan uneg-uneg

kasus korupsi.

mereka. Tentu hal tersebut perlu diberikan

3

Sama halnya dengan di Garut, mantan

apresiasi, karena pemimpin lain yang ada

bupati Batang juga terlibat dengan kasus

saat ini seakan memiliki jarak dengan warga

korupsi. Hanya saja di kota ketiga tujuan

yang dipimpinnya. Sehingga mereka tidak

roadshow ini memiliki bupati pengganti

mengetahui apa sih permasalahan yang

yang concern dalam usaha mencegah

terjadi di bawah.

korupsi. Seperti yang sudah disebutkan

Perubahan sendiri akan terlaksana

sebelumnya, saat ini Batang dipimpin oleh

dengan baik apabila top-downnya memiliki

seorang bupati yang bernama Yoyok Riyo

kesadaran untuk berubah. Di Batang,

Sudibyo. Dia menjabat sebagai bupati

top-nya (pemimpin) sudah memiliki

menggantikan Bambang Bintoro. Mantan

kesadaran untuk itu, nah sekarang yang

bupati ini terlibat dalam kasus korupsi

perlu dipikirkan adalah bagaimana down-

yang akhirnya menjebloskannya ke

nya (yang dipimpin) juga memiliki pikiran

penjara. Bahkan lucunya, balaikota tempat

yang sama. Takutnya, perubahan yang

mantan bupati ini bertugas dahulunya

hanya berpusat di top hanya menciptakan

sempat dijadikan”kebun binatang”

resistensi dari down-nya. Sehingga

pribadi. Bambang Bintoro sendiri terlibat

perubahan hanya menjadi wacana yang

dalam kasus asuransi bagi anggota DPRD

menjadi boomerang bagi pemimpin itu

Batang. Pak Yoyok sebagai pengganti

sendiri. Tapi saya yakin, pemimpin yang

bupati terdahulu nampaknya tidak ingin

sudah memiliki inisiatif untuk memberantas

melakukan hal yang sama. Bupati yang bisa

korupsi telah menjalani setengah

dikategorikan masih muda ini berusaha

perjalanan untuk sampai pada tujuannya.

mengubah sistem dalam usaha mencegah

Di Semarang pun kasusnya tidak

korupsi. Bahkan apa yang dilakukan oleh

jauh berbeda dengan dua kabupaten

bupati ini mendapat apresiasi dari Pak Bram

sebelumnya. Bahkan walikota yang

seorang anggota DPRD dari PDIP. Meskipun

menjabat sudah menjadi tersangka kasus

Hasil wawancara dengan Kang Yamin anggota G2W di bidang korupsi politik http://www.tempo.co/read/news/2012/12/05/058445976/Bupati-Aceng-Juga-Dibelit-Dugaan-Korupsi (Senin, 14 Januari 2012)

2 3


49

korupsi. Semarang sendiri dipimpin oleh

ingin mengetahui anggaran sekolah dapat

Soemarmo Hadi Saputro, dia menjadi

melihatnya secara online di website yang

tersangka kasus korupsi APBD Semarang

telah di buat. Keberadaan sistem tersebut

yang juga melibatkan Sekda dan beberapa

akan menciptakan transparansi sehingga

anggota DPRD. Saat ini, Semarang dipimpin

peluang pihak sekolah untuk melakukan

oleh pejabat sementara yang dulu menjadi

tindakan korupsi dapat diminimalisir.

wakil dari Soemarmo yaitu Hendi Hendrar

Seperti yang sudah saya bahas

Prihadi. Apa yang dilakukan oleh pejabat

sebelumnya bahwa perubahan tidak

sementara yang memimpin saat ini serupa

hanya perlu di dorong dari pemimpinnya

dengan apa yang dilakukan oleh Pak

tapi juga dari yang dipimpin. Menanggapi

Yoyok. Dia berkomitmen untuk melakukan

hal ini, Dini Inayati selaku direktur Pattiro

pencegahan korupsi di pemerintahannya.

(mitra lokal TII di Semarang) menyatakan

Berkat dorongan dari LSM dan

bahwa di Semarang para birokratnya

masyarakat, penanggung jawab sementara

sendiri yang justru mendorong untuk

(PJS) yang sekarang tengah bertugas telah

melakukan perubahan. Semoga saja usaha

menandatangani Rencana Aksi Daerah

pemberantasan korupsi di daerah tersebut

Penanggulangan Korupsi (RADPK) dan zona

dapat mencapai hasil yang maksimal.

anti korupsi bersama KPK dan lembaga

Meskipun nilai yang diberikan KPK terhadap

lainnya. Sebagai salah satu implementasi

kota Semarang terkait dengan survey

dari komitmennya tersebut, Semarang

integritas meningkat, tetapi nilainya masih

kini sudah memiliki RAPBS online atau

dibawah standar yang ditetapkan KPK. Oleh

Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja

karena itu masih banyak pembenahan yang

Sekolah online. Dengan adanya RAPBS,

dilakukan disana-sini oleh seluruh elemen

setiap orangtua siswa atau siapapun yang

pemerintahan dan masyarakat.

Korupsi Kesehatan Istilah “korupsi tidak pandang bulu” adalah

kritis terhadap apa yang diberikan kepada

ungkapan yang tepat untuk beberapa kasus

kita. Sehingga tanpa kita sadari, oknum dok-

yang terjadi di Indonesia. Bahkan di dunia

ter akan memberikan beragam obat kepada

kesehatan pun, perlahan-lahan namun

kita dengan jumlah yang banyak meskipun

pasti, korupsi mulai menjalar. Hal ini saya te-

penyakitnya hanya flu.

mukan dalam diskusi di Yogyakarta. Dalam

Oknum dokter pun terkadang hanya akan

sebuah diskusi, ada beberapa fakta yang

memberikan kita obat-obat dengan merk

kita tidak sadari selama ini dalam dunia kes-

tertentu (harganya mahal) di tiap resep yang

ehatan. Salah satunya adalah kewenangan

diberikan. Tidak salah memang, karena obat

seorang dokter dalam memberikan obat

tersebut juga dapat mengobati penyakit

kepada pasiennya. Ketika sakit, hal pertama

yang kita alami. Tapi tahukah kita kenapa

yang dilakukan oleh sebagian besar dari

hal tersebut bisa terjadi? Beberapa dokter

kita adalah pergi ke dokter. Tetapi, seringkali

biasanya sudah memiliki “kontrak kerja” den-

keadaan kita yang lemah karena ‘penyakit’

gan perusahaan-perusahaan obat dengan

menutup mata dan pikiran kita untuk selalu

merk tertentu. Isi “kontrak kerja”-nya adalah,

50


si oknum dokter akan memperoleh sejum-

Selain beberapa oknum dokter yang

lah uang dengan menyertakan obat dengan

melakukan tindakan korup, beberapa

merk tersebut dalam resep yang diberikan

instansi juga turut serta dalam kasus korupsi

kepada pasien. Nah, dengan itu selain mem-

di bidang kesehatan. Di Garut, berdasarkan

peroleh uang dari pasien, oknum dokter

informasi dari mitra lokal TII yaitu G2W

tersebut juga akan memperoleh obat dari

(Garut Governance Watch), terdapat masalah

perusahaan obat tersebut.

pelayanan kesehatan kepada warga

Di dalam ilmu politik, ada beberapa hal

khususnya dalam hal Jampersal (Jaminan

yang menjadi sumber kekuasaan, salah

Persalinan). Bahkan, sebagian besar warga

satunya adalah informasi atau pengetahuan.

disana tidak mengetahui apa itu jampersal.

Seseorang yang memiliki dan menguasai

Untuk mereka sendiri yang tahu mengenai

informasi atau pengetahuan dapat dikata-

bantuan tersebut dan ingin mengurusnya

kan memiliki kekuasaan. Seorang dokter

akan dikenakan pungutan. Padahal syarat

dapat dikatakan memiliki kekuasaan karena

untuk mendapatkan layanan tersebut

dia memiliki informasi atau pengetahuan

cukup dengan menyertakan identitas saja.

lebih mengenai dunia kesehatan. Ketika

Disinilah sekali lagi kita melihat betapa

kekuasaan tersebut disalahgunakan untuk

korupsi begitu merugikan siapa saja. Bahkan

memperkaya diri si dokter maka dapat

seorang bayi pun enggan rasanya untuk ter-

dikatakan bahwa dokter tersebut telah

lahir ke dunia ini jika mengetahui untuk lahir

melakukan korupsi.

saja harus dilibatkan dalam kasus korupsi.

Indah Tak Berarti Bebas Korupsi Pernahkah kita melihat gedung-

pihak. Sebelum kasus tersebut terungkap ke

gedung pelayanan publik atau sentra

permukaan, mungkin di akhir pelaksanaan

pemerintahan yang megah di berbagai

proyek tersebut kita hanya bisa mengagumi

tempat di Indonesia? Bangunan-

besarnya keberadaan pusat olahraga

bangunan tersebut tentu menarik

tersebut. Tapi siapa sangka, jika ternyata di

perhatian kita, tapi tahukah kita seberapa

balik megahnya proyek tersebut ada kasus-

besar anggaran untuk membangun

kasus korupsi dibalik pembangunannya.

gedung tersebut? Atau bisakah kita menjamin kalau di dalam gedung itu tidak ada kasus kelurahanmentengatas.blogspot.com

korupsi yang terjadi? Di tahun 2012 yang lalu hingga saat ini, Indonesia dihebohkan dengan kasus Hambalang yang melibatkan banyak


51

Atau tahukah teman-teman dengan

sebelumnya bahwa “indah” tidak selalu

pembangunan perpustakaan Universitas

bebas korupsi.

Indonesia yang baru? Siapa sangka di

Di lingkungan bandara ini ternyata juga

balik kekaguman mahasiswa terhadap

terdapat kasus korupsi, terutama dalam

perpustakaan megah tersebut ada dugaan

hal transportasi. Disini kita perlu sepakat

tindakan korupsi dibalik pembangunannya.

terlebih dahulu bahwa sebagus apapun

Atau yang sudah tidak asing di telinga kita,

keadaannya ketika ada kasus korupsi di

beberapa anggota legislatif yang mendiami

dalamnya kita tidak lantas harus diam. Perlu

gedung MPR/DPR yang megah itu ternyata

ada kesadaran dari diri kita bahwa korupsi

terlibat di dalam kasus-kasus korupsi.

merugikan banyak pihak karena mengambil

Sedikit kasus diantara kasus-kasus besar lainnya yang belum terungkap tersebut

hak-hak mereka. Di setiap bandara pada umumnya memiliki transportasi resmi.

memberikan satu kesimpulan bagi saya

Dikatakan resmi karena mereka memiliki

bahwa indah tidak selalu bebas korupsi.

ijin yang sah dari pihak bandara. Tujuannya

Indah dalam hal ini tidak selalu dalam

agar tercipta keamanan dan kenyamanan

artian fisik bangunan tetapi juga terkait

bagi penumpang yang menggunakannya.

dengan pelayanan di dalamnya. Inilah yang

Pihak bandara pun mengetahui hal

saya alami di Makassar, roadshow pertama

tersebut dengan memasang spanduk di

dari beberapa kota lainnya. Siapa yang

dalam bandara. Tapi siapa yang mengira

tidak tahu bandara Sultan Hassanudin di

jika ternyata ada sejumlah taksi-taksi

Makassar? Bandara megah yang dibangun

“gelap” yang berkeliaran di bandara Sultan

pada tahun 1935 dan masih bernama

Hassanudin. Hal ini saya ketahui dari salah

Lapangan Terbang Kadieng ini berhasil

seorang supir taksi resmi yang setiap harinya

memperoleh dua penghargaan pada

ada di bandara Sultan Hasanudin tersebut.

tahun 2012 yaitu pelayanan prima kategori

Menurut keterangan supir taksi yang

unit layanan jasa terminal penumpang

saya tidak ketahui namanya, taksi-taksi

bandar udara dan posisi pertama indeks

gelap tersebut harus menyetorkan uang

kepuasan pelanggan. Banyak pihak yang

sejumlah 20 juta kepada pihak bandara.

memang memuji pelayanan di bandara

Besaran uang yang diberikan tersebut

ini, karena memang pelayanannya yang

akan menjamin mereka untuk beroperasi

prima. Disamping bandaranya yang

di dalam bandara. Jelas, tindakan tersebut

bagus, bandara ini pun ternyata memiliki

akan memiliki dampak negatif bagi

pelayanan yang baik terhadap penumpang.

beberapa pihak. Pertama, taksi resmi akan

Tapi seperti apa yang saya kemukakan

kehilangan penumpang karena taksi-taksi

52


“gelap” lebih dahulu yang memperolehnya.

lainnya di Indonesia. Tidak menutup

Kedua, keberadaan taksi gelap tersebut

kemungkinan juga terjadi di sektor publik

menciptakan ketidakteraturan. Sebelum ada

lainnya di Indonesia. Di Indonesia, untuk

taksi gelap, angkutan resmi di bandara akan

mengurus perijinan bukan perkara yang

menunggu gilirannya untuk memperoleh

mudah dan cepat. Perijinan yang mestinya

penumpang. Tapi dengan adanya taksi

memakan waktu seminggu bisa jadi molor

gelap tersebut, taksi resmi akan kehilangan

hingga sebulan karena berbelit-belitnya

penumpang. Oleh karena itu tidak

birokrasi. Kalaupun mau cepat dan mudah,

mengherankan kalau setiap kita keluar dari

biasanya seseorang harus membayar sejum-

bandara akan ada saja orang-orang yang

lah uang kepada oknum tertentu. Di dalam

akan menghampiri kita untuk menawarkan

kasus taksi gelap bandara Sultan Hasanudin,

jasa angkutan.

petugas bandara yang menerima sejum-

Kasus korupsi dengan pola seperti ini

lah uang tersebut jelas-jelas melakukan

mungkin tidak hanya terjadi di bandara Sul-

tindakan korupsi karena menyalahgunakan

tan Hasanudin tapi juga di bandara-bandara

kekuasaan yang dimilikinya.

Mengakarnya Korupsi di Indonesia Setelah kita mengetahui beberapa kasus-

mudah, karena akan ada banyak faktor yang

kasus korupsi diatas, pasti muncul pertan-

melatarbelakangi tumbuh suburnya korupsi

yaan lanjutan di pikiran teman-teman “kena-

di Indonesia. Tapi, di dalam pandangan saya,

pa sih korupsi itu terjadi dan terus tumbuh

secara umum korupsi bisa berkembang

subur di Indonesia?”. Pertanyaan ini yang

karena ada individu yang mendukungnya,

juga ada di pikiran saya ketika mendengar

entah itu sikap maupun sifat. Mungkin bisa

banyaknya kasus-kasus korupsi yang terjadi

diperdebatkan, tapi saya adalah salah satu

di negara ini. Untuk menemukan jawaban

orang yang beranggapan bahwa kita tidak

dari pertanyaan tersebut memang tidak

bisa menyalahkan sistem. Seburuk apapun


53

sistem yang ada, ketika orang yang men-

yang kurang baik dan kontrol yang kurang

jalankannya tepat dan bersih maka sistem

efisien dan efektif. Ketiga, modernisasi. Terkait

itu akan berjalan dengan baik.

tentang penyebab ketiga ini, Andi Hamzah

Di dalam sistem kesehatan di Garut

mengutip Huntington yang mengatakan

misalnya, sistem mengharuskan pengurusan

bahwa modernisasi membawa perubahan-

Jampersal tidak dipungut biaya. Tapi karena

perubahan nilai dasar atas masyarakat dan

memang mental korup dari individu sudah

membuka sumber-sumber kekayaan dan

ada, tetap saja warga dipungut biaya. Dengan

kekuasaan baru. Keempat, latar belakang

kata lain, individu lah yang menentukan

budaya dan kultur bangsa Indonesia.

kehendaknya sendiri untuk mau atau tidak

Melanjutkan penyebab keempat, Boe-

dalam melakukan korupsi. Toh, manusia

sono Soedarso menyatakan bahwa saat ini

bukan robot kan?, manusia punya free will

masyarakat cenderung memberikan toler-

atau kehendak bebas untuk menentukan

ansi tindakan-tindakan korupsi. Menurutnya,

hidupnya. Masakan manusia mau begitu

jika masyarakat memiliki semangat seperti

saja ikut kemana sistem mengarahkannya,

halnya mahasiswa melakukan demonstrasi

kan tidak? Nah, disinilah alasan kenapa saya

anti korupsi maka korupsi tidak akan kita

bisa mengatakan bahwa individulah yang

kenal lagi.5 Tapi kenyataannya, masyarakat

menentukan tumbuh kembangnya korupsi

sekarang cenderung memaklumi korupsi

itu sendiri. Tapi, tidak ada salahnya disini

sebagai way of life mereka. Tentu kita tidak

saya menyampaikan beberapa alasan yang

mau jika masyarakat (khususnya pemuda)

setidaknya bisa memperluas perspektif kita

menjadi kaum corruption apologist yang me-

tentang kenapa korupsi ada. Andi Hamzah

mandang korupsi sebagai minyak pelumas

misalnya mengumpulkan beberapa pen-

sistem ekonomi yang tidak berjalan efisien

dapat yang menyebabkan seseorang untuk

akibat tak berfungsinya birokrasi dan peratu-

melakukan korupsi di Indonesia. Pertama,

ran pemerintah yang tumpang tindih.6 Inilah

kurangnya gaji atau pendapatan diband-

yang menjadi ketakutan bagi kita semua,

ingkan dengan kebutuhan yang semakin

apalagi jika pemuda memaklumi korupsi

hari semakin meningkat. Kedua, manajemen

selayaknya angin lalu.

4

4 Andi Hamzah. Pemberantasan Korupsi: Melalui Hukum Pidana Nasional dan Internasional. Jakarta: PT. RajaGrafindo, 2007. Hlm 13-20. 5 Boesono Soedarso. Latar Belakang Sejarah dan Kultural Korupsi di Indonesia. Jakarta: UI-Press, 2009. Hlm 12 6 Wijayanto, “Memahami Korupsi” dalam Wijayanto dan Ridwan Zachrie, edt. Korupsi Mengorupsi Indonesia: Sebab, Akibat dan Prospek Pemberantasan. Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Utama, 2009. Hlm 8

Bagaimana Anak Muda Memandang Korupsi ? Dari hasil wawancara dengan beberapa

tindakan hina. Mereka menyadari bahwa

peserta serta dari hasil pengamatan saya

korupsi adalah mengambil sesuatu yang

selama acara roadshow berlangsung di

bukan haknya untuk kepentingan dirinya

beberapa kota/kabupaten, sebagian besar

sendiri. Tapi tentu saya tidak bisa menggen-

pemuda menyadari bahwa korupsi adalah

eralisir bahwa semua anak disana paham

54


MEREKA MENYADARI BAHWA KORUPSI ADALAH MENGAMBIL SESUATU YANG BUKAN HAKNYA UNTUK KEPENTINGAN DIRINYA SENDIRI. TAPI TENTU SAYA TIDAK BISA MENGGENERALISIR BAHWA SEMUA ANAK DISANA PAHAM AKAN KORUPSI ITU SENDIRI. PERTANYAANNYA KEMUDIAN, JIKA MEREKA TAHU KORUPSI SEPERTI ITU, APAKAH MEREKA JUGA TAHU KASUS-KASUS KORUPSI YANG TERJADI DI SEKITAR MEREKA? Kasus Korupsi & Pemahaman Anak Muda

55

akan korupsi itu sendiri. Pertanyaannya kemudian, jika mereka

sekolah tersebut diberikan pengajaran dini untuk “yuk mari kita melakukan ko-

tahu korupsi seperti itu, apakah mereka

rupsi”. Guru mestinya adalah teladan bagi

juga tahu kasus-kasus korupsi yang terjadi

murid-muridnya, dia harus bisa memberi-

di sekitar mereka? Saya tanyakan hal ini ke-

kan contoh yang baik untuk kemajuan

pada peserta di sela-sela berlangsungnya

muridnya. Bukankah ada pepatah yang

acara roadshow. Ternyata diantara mereka

mengatakan “guru kencing berdiri, murid

juga ada yang mengetahui kasus korupsi

kencing berlari”. Kita tentu tidak mau jika

di sekitarnya.

di dalam pikiran anak-anak muda tersebut

Di Makassar misalnya, dalam sesi kelom-

nantinya tertanam perilaku korup. Maka

pok seorang siswi SMA (yang saya lupa siapa

dari itu, ada baiknya jika masih ada oknum

namanya) mengatakan kepada saya kasus

guru yang melakukan tindakan seperti ini

korupsi yang terjadi di sekolahnya terkait

atau tindakan-tindakan aneh lainnya untuk

dengan seorang oknum7 guru. Sengaja

segera berhenti.

saya tidak menampilkan fakta ini dibagian

Selama roadshow -di dalam acara yang

kasus-kasus korupsi, karena saya ingin

berlangsung- biasanya peserta akan mem-

memperlihatkan bahwa ada kok anak muda

berikan testimoni di dalam sebuah spanduk

yang peka dan sadar akan kasus korupsi di

besar. Di dalam spanduk tersebutlah mereka

sekitarnya pada bagian tulisan ini.

akan mencurahkan uneg-uneg mereka

Menurut siswi tersebut, di sekolahnya ada oknum (again) guru yang meminta sejumlah

tentang korupsi. Beberapa testimoni yang ada pada gambar

uang kepada beberapa siswanya. Siswa

disamping dan di atas adalah salah satu

yang dimintakan uang adalah siswa yang

contoh bentuk ekspresi anak muda terhadap

tidak memperoleh standar nilai yang sudah

korupsi. Mereka menyadari bahwa korupsi

ditetapkan guru. Beberapa dari teman-

adalah perilaku buruk dan salah satunya

teman tentu juga pernah mengalami hal ini

sampai pada satu kesadaran bahwa koruptor

ketika masih di bangku sekolah atau bahkan

pantasnya dihukum mati. Berikut adalah be-

ketika di perguruan tinggi. Ketika nilai

berapa pendapat lainnya mengenai korupsi

teman-teman tidak mencapai standar yang

yang berhasil saya peroleh lewat wawancara.

ditetapkan, maka teman-teman biasanya

Muhammad Badrul seorang siswa Man 1

akan mengikuti ujian remedial. Nah, disinilah

Garut yang masih berusia 15 tahun men-

oknum guru yang mengajar di sekolah siswi

gatakan bahwa korupsi adalah mengambil

tersebut memanfatkannya untuk mem-

uang milik orang lain yang sebenenarnya

peroleh sejumlah uang. Dia akan meminta

digunakan untuk rakyat. Serupa dengan

uang kepada siswa yang mengikuti remedial

Badrul, Afi seorang siswi di Batang dan Agung

tersebut. Sebagai “imbalannya”, siswa terse-

seorang mahasiswa di Semarang yang hadir

but tidak lagi mengikuti ujian remedial yang

dalam acara roadshow juga mengatakan

sudah ditetapkan oknum guru tersebut.

bahwa korupsi adalah mengambil sesuatu

Secara tidak langsung, anak-anak usia

yang bukan haknya.

7 Lagi-lagi saya harus mengeluarkan kata “oknum” ini, jadi teringat Youth Proactive Night, kapan kita bisa mengatakan seseorang oknum dan kapan mengatakannya sebagai anggota (intremezo aja, gak penting juga haha)

56


Dua orang lainnya juga mengetahui

kan gerakan anti korupsi. Mungkin setelah

kasus-kasus korupsi apa saja yang terjadi di

mengetahui kasus korupsi tersebut, mereka

wilayahnya, mulai dari kasus korupsi yang

tidak tahu apa yang akan mereka perbuat

menimpa walikota Semarang hingga kasus

kemudian. Peluang inilah yang mestinya

penggelapan untuk pembangunan jalan

digunakan untuk lembaga-lembaga yang

di Garut. Ini sebenarnya bisa menjadi pintu

bergerak dalam bidang antikorupsi untuk

masuk bagi mereka yang ingin memberikan

masuk dan meningkatkan peran mereka

pendidikan tentang korupsi dan menggiat-

dalam gerakan anti korupsi.

testimoni peserta di Makassar (atas) dan Garut

Membangkitkan Peran Pemuda dalam Gerakan Anti Korupsi Sebelum roadshow di lima kota berlang-

teman-teman yang hadir dan menjadi ba-

sung, pada tanggal 9 Desember 2012

gian dalam acara tersebut (dan kalau masih

bertepatan dengan Hari Anti Korupsi, TII

normal) pasti tertawa tidak henti-hentinya

melangsungkan acara Youth Proactive

ketika para comic melancarkan guyonan

Night. Selain music performance, acara terse-

mereka tentang banyak hal termasuk ten-

but juga diisi dengan stand up comedy. Bagi

tang korupsi.


57

Presentasi kreatif gerakan anti korupsi di Makassar dan Garut, Batang, Semarang dan Yogyakarta Selama ini para pemuda menganggap

Mungkin kesannya lewat guyonan-guy-

bahwa diskusi tentang korupsi hanya ada

onan sepele tentang korupsi, kita mereme-

diruang-ruang-ruang yang eksklusif dan

hkan bahaya korupsi itu sendiri. Tapi justru

formal. Yang dibayangkan adalah acara

disinilah poinnya, karena tertawa tidak

yang dilakukan di dalam ruangan dengan 1

selamanya lelucon tanpa arti. Lewat guyo-

hingga 2 orang narasumber, seorang mod-

nan yang mengundang tawa itu peserta

erator dan sejumlah peserta yang dengan

akan tahu, oh..ini toh korupsi, apa sih yang

setia mendengarkan. Setelah pemaparan

mereka lakukan? kenapa sih mereka mel-

selesai, peserta pulang teratur, menda-

akukan itu? Apa yang mereka bisa lakukan

patkan buku dan selanjutnya? LUPA. Nah,

untuk mencegah korupsi?

disinilah sebetulnya diperlukan pendekatan

Kota/kabupaten yang menjadi tujuan

lain untuk mengubah paradigma mem-

roadshow sendiri memiliki pemuda yang

bosankan yang sudah melekat dalam diri

kreatif dalam usaha mencegah praktek

mereka ketika mendiskusikan korupsi dan

korupsi. Mereka bisa menceritakan apa

salah satu caranya adalah lewat TERTAWA.

sih peran dan kontribusi mereka nantinya

58


dalam gerakan anti korupsi.

itu disebut biaya peluang. Biaya peluang itu

Di Makassar misalnya, seorang siswi

adalah biaya yang dikorbankan ketika kita

mengatakan untuk membuat komunitas

memilih alternatif lain dalam sebuah tinda-

kejujuran di lingkungan sekolahnya. Komu-

kan. Contoh mudahnya, seseorang misalnya

nitas kejujuran tersebut lah yang nantinya

punya dua pilihan tindakan terhadap

akan memberikan contoh bagi sekitarnya

uang yang dimilikinya. Pertama, dengan

untuk berlaku jujur dalam tiap tindakannya.

uangnya individu tersebut dapat membuka

Di lokasi lainnya seperti Yogyakarta, BEM

usaha restoran atau pilihan kedua dia bisa

FEB (Fakultas Ekonomi dan Bisnis) mereka

membelanjakan uangnya untuk membeli

memiliki tema besar untuk program yang

mobil. Jika individu tersebut memilih untuk

akan mereka jalankan yaitu fights against

membeli mobil maka tentu dia akan men-

poverty. Di dalam tema besar itu sendiri ada

gorbankan keuntungan dari usaha restoran

dua program salah satunya adalah Ekonomi

yang dibukanya. Nah itulah opportunity cost.

Bebas Korupsi (EBK). Program itu sendiri

Menurut Andre (ketua BEM FEB), dengan

merupakan sebuah kekhawatiran terhadap

mengambil contoh korupsi dalam pemban-

fenomena yang terjadi saat ini, terutama

gunan jembatan, penegak hukum cender-

terhadap penyitaan kekayaan para koruptor.

ung hanya menyita harta yang dikorupsi

Selama ini penegak hukum lebih banyak

oleh pelaku. Padahal ada biaya lain yang

menghukum pelaku korupsi itu dengan

dikorbankan dari korupsi pembangunan

hukuman penjara serta menyita harta hasil

jembatan tersebut. Ketika pembangunan

korupsinya. Tapi, para mahasiswa di UGM ini

jembatan tidak selesai atau terlambat, ada

memiliki pemikiran yang berbeda. Mereka

distribusi barang yang terganggu, arus lalu

menilai bahwa ada hal lain yang dikorban-

lintas tidak lancar yang tentu ada biaya un-

kan dan mesti diganti oleh para pelaku

tuk itu semua. Seharusnya penegak hukum

korupsi. Teman-teman yang sudah belajar

juga mempertimbangkan hal ini dengan

ekonomi dasar pasti tahu yang dinamakan

kata lain program ini mendukung konsep

opportunity cost. Jadi sederhananya, oppor-

“pemiskinan koruptor”.

tunity cost atau dalam bahasa indonesianya


Berbeda dengan kota/kabupaten lainnya,

59

untuk mitra-mitra lokal di daerah Makassar,

yang saya sampaikan sebelumnya, bahwa

Garut, Batang dan Semarang tidak memiliki

pemuda punya ide-ide kreatif dibanding-

program yang khusus bagi pemuda. Sehing-

kan dengan generasi-generasi yang sudah

ga ide-ide kreatif dari pemuda dalam usaha

“uzur”. Itulah yang bisa dimanfaatkan oleh

gerakan anti korupsi tidak bisa diaplikasikan.

lembaga-lembaga tersebut dalam usaha

Meskipun memang tiap mitra lokal punya

melakukan pendekatan kepada pemuda

program dalam pemberdayaan masyarakat,

lainnya agar tidak ikut menjadi bagian dari

tapi program tersebut tidak secara khusus

perilaku korupsi.

menyasar kepada pemuda. Di Garut mis-

Pendekatan yang berusaha dibangun di-

alnya G2W punya forum warga, Pattiro di Se-

antaranya dapat membuat jaringan dengan

marang memiliki CC (Community Center), LPI

pemuda lainnya agar bergabung dan bisa

di Semarang, Laskar Batang di Batang pasti

sama-sama memiliki kesadaran untuk turut

memiliki program-program untuk pember-

serta dalam gerakan anti korupsi. Biasanya

dayaan masyarakat. Tapi mereka tidak punya

kita sendiri tidak sadar bahwa ada teman-

program khusus untuk pemuda, walaupun

teman disekitar kita yang masih nyaman

di dalam program-program tersebut turut

dengan dunia mereka. Sementara kita

menyertakan pemuda di dalamnya.

sendiri sudah berkoar-koar untuk melaku-

Latar belakang itulah yang mendorong

kan perubahan dalam skala nasional. Maka

TII menjadikan daerah-daerah tersebut

saya pikir jaringan terdekatlah yang perlu

sebagai tujuan roadshow pada tanggal 13-19

dibangun, utamanya untuk ikut dalam usaha

Desember 2012. Lewat cara-cara menarik

gerakan anti korupsi. Kita bisa memulainya

dan “ramah” bagi pemuda inilah yang mem-

dari hal-hal yang kecil, entah itu dengan

buat pemuda sadar untuk peduli terhadap

tidak berbohong, tidak menitip absen ketika

permasalahan korupsi dan terlibat dalam

kuliah, ketika makan di kantin harus bayar

gerakan anti korupsi. Harapan lainnya adalah

dan hal-hal kecil lainnya. Bukankah segala

para mitra lokal tersebut bisa meneruskan

sesuatu dimulai dengan hal yang kecil, dan

dan membuat program yang khusus untuk

bukankan hal kecil yang masif dilakukan bisa

membina pemuda di daerahnya. Seperti

menjadi trend bagi pemuda di sekitarnya.

Kesimpulan Ternyata dari pembahasan di atas, korupsi

pribadi. Maka tak ayal jika bangunan indah

masih menjadi bagian yang melekat dari

hasil proyek pun tidak lepas dari yang

daerah-daerah di Indonesia khususnya

namanya korupsi, bahkan bangunan indah

Makassar, Garut, Batang, Semarang dan Yo-

dengan pelayanan yang prima pun tidak

gyakarta. Di pemerintahan daerah misalnya,

lepas dari cacat korupsi.

masih banyak kepala daerah yang menjadi

Tapi tidak semua pemimpin seperti

pelaku dari korupsi itu sendiri. Mereka lupa

mereka, diantara tumpukan kerikil ternyata

akan tanggung jawab mereka sebagai pem-

masih ada intan yang berkilau. Masih ada

impin yang seharusnya. Sehingga tidak ada

pemimpin yang berusaha untuk member-

rasa malu untuk memanipulasi sejumlah

sihkan daerahnya dari korupsi dengan mel-

proyek agar uangnya masuk ke kantong

akukan sejumlah perubahan agar daerah

60


yang dipimpinnya bebas dari korupsi. Tak

mereka dari penyakit tersebut, dan kuncinya

hanya menyentuh pejabat, ternyata dokter

ada di dalam diri pemuda. Gerbang

dan guru pun punya peluang untuk itu.

menuju kemakmuran bangsa ini hanya da-

Dengan pengetahuan dan informasi yang

pat dibuka oleh kunci yang dipegang oleh

mereka miliki mereka bisa menyalahguna-

pemuda. Maka tidak boleh tidak, pemuda

kannya untuk memperkaya dirinya dengan

harus menjadi bagian dari gerakan untuk

cara-cara yang mungkin tidak kita pikirkan.

memberantas korupsi.

Dari berbagai pendapat, kita bisa meng-

Pembangunan kesadaran inilah yang di-

etahui kenapa sih korupsi itu bisa melekat

lakukan TII dalam rangkaian acara Hari Anti

dan tumbuh subur di negara indah ini.

Korupsi. Di dalam acara tersebut sebenarnya

Pertama adalah karena individunya dan

diperlihatkan bahwa pemuda adalah insan

kedua sistem yang mendukungnya. Tapi

yang kreatif, hanya saja saluran untuk krea-

menurut saya individulah yang mengambil

tivitas tersebut tidak tersedia. Maka inilah

porsi yang besar yang menjadi akar tumbuh

yang di dorong oleh TII agar ke depannya

suburnya perilaku korup. Individu-individu

pemuda dan organisasi di daerah bisa saling

di dalam masyarakat cenderung bersikap

bersinergi dan memulai hal-hal kecil untuk

cuek terhadap perilaku korup tersebut

memberantas korupsi. Tak usah jauh ber-

dan menganggapnya sebagai way of life.

pikir, berlakulah jujur dalam setiap tindakan,

Apa yang bisa kita lakukan kemudian dari

bukankah BERANI JUJUR ITU HEBAT?!

thea-arbar.blogspot.com

kenyataan tersebut adalah menyelamatkan


61

Kita dan Masa Depan Indonesia: Menabur Integritas, Menuai Transparansi Oleh: Steve Harison

Catatan Youth Proactive Roadshow 2012 bersama TI Indonesia

Pendahuluan

“L

awan Korupsi! (Fight Corruption!)”,

ternyata telah memapankan

semangat itulah yang seharusnya

berlangsungnya krisis moral yang tak

semakin kita galakkan sekarang

kunjung sembuh sejak reformasi 1998

ini. Betapa menyedihkannya, saat Indonesia

dimana para pemegang kekuasaan dan

masih menjadi salah satu negara terkorup

pejabat di negara ini yang begitu tergiur

di Asia,1 begitu kontras dengan predikat

untuk menambah harta kekayaannya secara

bahwa Indonesia kini menjadi salah satu

ilegal dengan melakukan praktik korupsi.

negara dengan investment grade yang

Persepsi sebagian besar masyarakat

baik dihadapan para investor bisnis

Indonesia terhadap korupsi dapat

kelas dunia.2 Bayangkan saja, Indonesia

dikatakan masih beragam. Ada yang

merupakan pemimpin pertumbuhan

mengatakan bahwa korupsi itu sungguh

ekonomi di Asia Tenggara saat ini dengan

perbuatan tercela dan merupakan salah

kondisi makroekonomi yang dapat

satu indikator utama kerusakan moral,

dikatakan stabil namun pembangunan

namun ada pula yang sekedar mengatakan

ekonominya berjalan secara tidak merata

korupsi sebagai sala hsatu ‘cara pemerataan

dan adil.3 Bagaimana tidak? Jakarta masih

ekonomi’ karena pada praktiknya di

mendominasi perputaran uang dan roda

kalangan masyarakat Indonesia, kekayaan

bisnis di negeri yang bentang wilayahnya

hasil korupsi biasanya dibagi-bagikan

seluas Inggris Raya di Barat hingga Hungaria

kepada kerabat dan keluarga para pelaku

di Timur Eropa. Kestabilan makroekonomi

korupsi.4 Berdasarkan definisi yang

yang selama ini dijadikan jargon oleh

ditetapkan oleh Transparency International,

pemerintahan saat ini dalam menghadapi

korupsi adalah perilaku pejabat publik,

krisis ekonomi global yang berkepanjangan

baik politikus maupun pegawai negeri,

Indonesia mendapat peringkat 118 dari daftar Corruption Perception Index (CPI) 2012 yang dikeluarkan oleh Transparency International pada 9 Desember 2012 sebagai Hari Peringatan Anti-Korupsi internasional. CPI Indonesia mendapat nilai 3.0, naik dari tahun 2011 yang bernilai 2,8 namun turun dari peringkat 100 pada 2011 menjadi 118 pada tahun 2012. Lebih lengkap lihat www.antaranews.com/ berita/347667/indonesia-rangking-118-negara-bebas-korupsi , diakses pada 22 Januari 2013.

1

Lebih Lengkap lihat www.bloomberg.com/news/2012-01-18/indonesia-sovereign-debt-rating-israised-to-investment-grade-by-moody-s.html , diakses pada 23 Januari 2013.

2

Lebih jelas lihat www.newyorktimes.com/2012/08/07/business/global/Indonesia-surprises-withsurge-in-economy.html , diakses pada 23 Januari 2013

3

Pernyataan ini dikutip dari wawancara pribadi penulis dengan salahsatu pejabat publik tingkat nasional yang tidak mau disebutkan namanya pada Desember 2012.

4

62

Kita dan Masa Depan Indonesia: Menabur Integritas, Menuai Transparansi

63 Kita dan Masa Depan Kita Indonesia: dan Masa Depan Menabur Indonesia: Integritas, Menabur MenuaiIntegritas, Transparansi Menuai Transparansi 63


mafia anggaran Nazaruddin Syamsudin,

memperkaya diri atau memperkaya

Anggota DPR dari Partai Demokrat adalah


2 kasus yang paling menyita perhatian

menyalahgunakan kekuasaan publik yang

publik karena publik semakin menyadari

dipercayakan kepada mereka. Karena

bahwa ada aktor intelektual yang jauh lebih

itulah, dalam tataran universal, korupsi

berpengaruh dalam kasus-kasus korupsi

adalah suatu pelanggaran baik secara moral

tersebut.6 Kedua kasus ini menimbulkan

maupun hukum yang mengorbankan dan

persepsi dan opini kuat di masyarakat

merugikan kepentingan masyarakat yang

bahwa untuk mendapatkan kekayaan yang

bersifat luas dan berjangka panjang demi

banyak secara mudah haruslah berada

kepentingan yang bersifat sempit dan

di dalam atau setidaknya dekat dengan

berjangka pendek.

lingkaran birokrasi ataupun kekuasaan

5

Di Indonesia, fenomena korupsi masihlah

publik. Keyakinan yang salah ini harus segera diminimalisasi dan diantisipasi

karena justru semakin banyak kasus yang

dengan sosialisasi dan kampanye publik

diungkap selama periode 2009-2012 oleh

mengenai betapa pentingnya menjunjung

Komisi Pemberantasan Korupsi. Kasus mafia

tinggi integritas dan kejujuran bagi masa

pajak Gayus Tambunan dari Direktorat

depan bangsa dan negeri kepulauan

Jenderal Pajak Kementerian Keuangan serta

terbesar di dunia ini.

www.al-khilafah.org

belum dapat dikatakan sudah menurun

5 Dikutip dari www.transparency.org/whatwedo?gclid=CPWCj_PegLUCFQ_hQgod4iAAnw , diakses pada 22 Januari 2013.

Lebih lengkap lihat www.transparansi.or.id/berita/nazaruddin-jangan-diberi-nafas-harus-dibuatseperti-gayus/ , diakses pada 22 Januari 2013

6

64


m.tribunnews.com

Kini politik tidak lagi dianggap sebagai

teladan bagi masyarakat untuk turut

panglima dalam keberlangsungan suatu

serta mengubah paradigma dan perilaku

negara karena dampak globalisasi yang

yang berbasis korupsi menjadi yang

membawa dimensi ekonomi, sosial

berorientasi transparansi.

dan budaya menjadi semakin sejajar

Adalah klise pada saat kita mengatakan

dengannya, namun, dalam konteks

bahwa pemuda adalah generasi penerus

Indonesia, politik masihlah menjadi

bangsa dan merekalah yang menentukan

primadona yang untuk dibahas, jika

masa depan suatu negara, namun

bukan diperebutkan oleh para elitis di

ungkapan tersebut seharusnya dikoreksi

negeri ini. Secara jujur, politik masihlah

untuk konteks Indonesia. Pemuda yang

membawa dampak yang lebih luas dan

berintegritas, berprestasi dan berjiwa

signifikan bagi masyarakat Indonesia

patriotik lah yang akan menentukan

daripada bidang militer, ekonomi, sosial,

masa depan Indonesia yang lebih

ataupun budaya, mengingat negeri ini

maju dan gemilang, yang akan mampu

sedang berada dalam tahap transisi

mensejajarkan nama besar negeri ini

demokrasi. Pertanyaannya adalah

dengan negara maju lainnya pada

apakah Indonesia kedepannya dapat

2030 seperti yang ditargetkan.7 Untuk

menjadi salah satu negara yang maju

itulah, diperlukan penanaman nilai-nilai

dan terpandang di dunia jika tidak

universal kepada seluruh pemuda di

terdapat integritas pada para pemimpin

berbagai lapisan masyarakat seperti

politik, pejabat publiknya, serta seluruh

demokrasi, anti-korupsi, anti-diskriminasi,

rakyatnya? Mereka yang memiliki

menjunjung tinggi hukum dan keadilan,

intergritas lah yang akan menjadi

dan lainnya.

Merujuk pada pernyataan Wakil Presiden RI, Boediono, lihat www.investor.co.id/home/wapres-generasimuda-kunci-pembangunan -berkelanjutan/20798 diaskes pada 20 Januari 2013.

7

Roadshow diawali dengan penyelenggaraan Youth Proactive Night pada 9 Desember di Salihara-Jakarta, lalu 12-13 Desember di Makassar, 16 Desember di Garut, 17 Desember di Batang, 18 Desember di Semarang, dan terakhir pada 19 Desember di Yogyakarta.

8


65

“Berani Jujur? Hebat!” Itulah slogan yang diluncurkan pada 9 Desember 2012 untuk memperingati dimulainya peringatan Hari Anti-Korupsi sedunia pada tahun ini di Indonesia. Pada dasarnya jujur adalah salah satu karakter dasar manusia yang baik, namun saat ini, kejujuran justru harus dibentuk mengingat lingkungan sosial saat ini lebih permisif terhadap ketidakjujuran hingga muncul terminologi “white lie” yaitu berbohong untuk kebaikan. Dalam kasus penyalahgunaan wewenang dan jabatan demi memperkaya diri secara materi a.k.a tindak korupsi, di Indonesia, dikenal peran ‘whistle blower’ yaitu saksi ataupun tersangka yang secara berani jujur untuk membeberkan kasus pidana korupsi yang dialaminya kepada publik sehingga muncul keterbukaan informasi dan tranparansi yang pada akhirnya akan memberantas tindak korupsi hingga menyeret aktor-aktor utamanya yang selama ini selalu sulit untuk diungkap secara eksplisit.

Sadar atau tidak sadar, pada saat ini menjadi orang baik itu sulit dan keberadaannya pun semakin langka, slogan “Berani Jujur? Hebat!” telah membuktikan bahwa kini kejujuran dianggap merupakan suatu

66

pencapaian tersendiri yang akan diapresiasi oleh orang lain. Kalau kamu jujur kamu dipuji hebat, telah terjadi pergeseran makna yang menunjukkan bahwa kini kejujuran bukanlah lagi karakter dasar manusia melainkan suatu pilihan hidup. Kalau kita yang masih muda sudah berani jujur pasti di masa tuanya kita akan hidup tenang karena tidak menanggung beban kebohongan apapun. Serupa dengan tema yang penulis angkat yaitu menabur integritas menuai transparansi, jadi disini arti dari integritas adalah keteguhan untuk mencapai kebenaran, kejujuran adalah salahsatu ciri utamanya sedangkan arti transparansi sendiri ialah keterbukaan yang disertai penuh tanggung jawab. Jika kamu ingin ikut mengendalikan kemudi masa depan bangsa ini, jadilah pemuda yang berintegritas, yang berani jujur sejak usia belia sehingga pada saat nantinya kamu mendapatkan kepercayaan publik untuk memegang wewenang atau jabatan tertentu, kamu tidak akan tergiur untuk merusak kondisi bangsa dan negara dengan tindak pidana korupsi. Youth Proactive Roadshow “Berani Jujur? Hebat!” yang dilakukan Transparency International Indonesia selama hampir 2 minggu pada bulan Desember 2012 lalu di 6 kota di Indonesia dengan dukungan banyak pihak berupaya untuk menggalakkan kampanye publik mengenai arti penting sebuah kejujuran bagi masa depan pembangunan Indonesia yang bersih dari perilaku korupsi.8 Roadshow ini bersifat “dari kaum muda, oleh kaum muda, untuk kaum muda”, sehingga


sepenuhnya berorientasi pada bagaimana

pentingnya menghindari perilaku korupsi

caranya memperbaiki kualitas bangsa

dan menciptakan transparansi sehingga

dan negara ini dengan memberdayakan

mereka-mereka yang berpartisipasi

pemuda-pemudi seperti kita ini untuk

didalamnya menjadi sosok yang

bersatu menjadi tidak hanya agent of

berintegritas dan membawa manfaat positif

change namun juga agent of advancement

bagi lingkungan disekitarnya. Bagaimana

terutama untuk mengantisipasi krisis moral

dengan kamu ? Siapkah menjadi muda-

dan kepercayaan yang sedang terjadi di

mudi Indonesia yang berintegritas?

berbagai penjuru negeri kita tercinta ini.

Artikel ini akan menggambarkan tentang dinamika peranan integritas dalam

amanat “Berani Jujur? Hebat!” menjadi

menciptakan masa depan Indonesia yang

salahsatu tinta emas dalam memberikan

lebih baik melalui partisipasi masyarakat

pencerahan kepada kalangan muda-

terutama kaum muda dalam menyikapi

mudi di 6 kota tersebut mengenai betapa

upaya-upaya pemberantasan korupsi.

m.detik.com

Perjalanan menyampaikan pesan dan


67

Alkisah, pada zaman kekaisaran kuno China,

hanya demi mewujudkan ambisinya

kelompok Barbar Utara dari Mongolia

secara instan, padahal meskipun terdapat

selalu menyerang China, itulah mengapa

pengorbanan dan harga yang harus dibayar

dibangun sebuah tembok besar yang

jika menjunjung integritas, namun akan

begitu panjang dan tinggi agar tidak terjadi

lebih banyak risiko dan akibat fatal yang

perang, sehingga kedamaian yang selama

terjadi jika integritas itu dikorbankan. Secara

itu didambakan pun tercipta. Pada 100 tahun

sederhana, kenikmatan sesaat berujung

pertama pembangunan Tembok Besar

pada penderitaan berkepanjangan. Menurut

tersebut, telah terjadi penyerangan sebanyak

Samuel, seorang rohaniawan Kristen dan

tiga kali dari musuh namun tidak berhasil,

aktivis sosial berbasis di Palangkaraya, ada 6

sehingga muncul keyakinan kuat bahwa

makna turunan integritas, sebagai berikut:10

tidak akan ada yang mampu memanjat,

Integritas berarti komitmen dan loyalitas:

menghancurkan ataupun mendobraknya.

teguh menghadapi setiap tantangan.

Namun pada periode berikutnya penjaga

Integritas berarti tanggung jawab:

pintu gerbang Tembok Besar itu disuap

melakukan kewajiban dengan

dan musuh pun berhasil masuk begitu

kemampuan terbaiknya untuk menuju

mudahnya untuk melakukan penyerangan.

kesuksesan.

Masyarakat China mungkin memang telah

Integritas berarti dapat dipercaya, jujur,

berhasil membangun Tembok Besar yang

dan setia:

menjadi bukti keunggulan peradabannya

Integritas berarti konsisten: berani

untuk menghalau serangan musuh, namun

mengambil keputusan secara tegas dan

ternyata gagal membangun integritas

tepat berdasasarkan pertimbangan yang

sebagai penjaga utama keunggulan

bijak dan fakta yang akurat.

peradaban tersebut. Seandainya, penjaga

Berintegritas berarti mengendalikan dan

pintu gerbang tersebut memiliki integritas

mendisiplinkan diri: menjalankan sikap

yang tinggi, ia tentu tidak akan menerima

hidup yang teratur dan melakukan “yang

suap itu yang tidak hanya menghancurkan

seharusnya” bukan “yang diinginkan”.

diri sendiri namun juga orang lain yang

Berintegritas berarti berkualitas:

begitu banyak.9 Begitu pun saat ini, dimana

merelakan orang lain untuk melakukan

orang-orang mengorbankan integritasnya

evaluasi dan penilaian terhadap diri kita.

Disarikan dari “Makna Sebuah Integritas”, Samuel T. Gunawan, http://artikel.sabda.org/node/1045, diakses pada 13 Januari 2013. 10 Ibid. 9

68


Keteguhan

Kemampuan

Kejujuran

INTEGRITAS Keberanian

Kedisiplinan

Kerelaan

Figur 1. Komponen-komponen Integritas

Definsi lain dari integritas adalah

terbuka mengakui kesalahan dan berterus

bertindak konsisten sesuai dengan nilai-nilai

terang walaupun dapat merusak hubungan

dan kebijakan serta kode etik, walaupun

baik); serta bertindak berdasarkan nilai

dalam keadaan yang sesulit apapun, yang

meskipun risiko atau konsekuensinya besar

bisa kita sederhanakan menjadi “satu

(termasuk bersedia untuk mundur karena

kata satu perbuatan”. Integritas juga

melakukan praktik kotor dan melanggar

berarti mengkomunikasikan maksud,

etika juga menentang orang-orang yang

ide, dan perasaan secara terbuka, jujur,

berkuasa demi menegakkan nilai.

11

dan langsung sekalipun dalam negosiasi

Sedangkan Kamus Besar Bahasa

dengan pihak dan keadaaan yang

Indonesia mengartikan integritas

sebenarnya.12 Indikatornya yaitu memahami

adalah mutu, sifat, atau keadaaan yang

dan mengenali perilaku sesuai kode etik

menunjukkan kesatuan yang utuh sehingga

(termasuk jujur dalam menggunakan dan

memiliki potensi dan kemampuan yang

mengelola sumber daya di dalam lingkup

memancarkan kewibawaaan; kejujuran.

atau otoritasnya) ; melakukan tindakan

Sedangkan arti kata jujur sendiri yakni

yang konsisten dengan nilai (values) dan

lurus hati, tidak berbohong, tulus, ikhlas.

keyakinannya (believes) (termasuk berbicara

Kejujuran dan integritas adalah dua hal yang

tentang sesuatu yang tidak etis meskipun

tidak dapat dipisahkan, saling berkaitan,

akan menyakiti orang-orang disekitarnya);

dan saling melengkapi sehingga seseorang

bertindak berdasarkan nilai meskipun sulit

yang jujur pasti berintegritas begitu

untuk melakukannya (termasuk secara

pun sebaliknya. Inilah yang sangat sulit

11 Lihat juga “Aksi Kita: Panduan Melawan Korupsi”, hlm. 15, Transparency International Indonesia. Jakarta: Oktober 2012. 12

Berdasarkan www.indosdm.com/kamus-kompetensi-integritas-integrity, diakses pada 13 Januari 2013.


69

ditemukan di Indonesia saat ini. Bahkan Presiden Indonesia kita saat ini,

sendiri melalui penggelapan dana publik alias korupsi.15 Selain itu, berdasarkan

Susilo Bambang Yudhoyono, menegaskan

konsep Jurgen Habermas, seorang

bahwa integritas (integrity) adalah

sosiologis politik terkenal, maka di Indonesia

salahsatu dari 3 hal utama yang harus

lebih berlaku instrumental rationality

dimiliki disamping kapasitas (capacity)

yang menjadikan rakyat sebagai objek

dan jejak rekam bersih (clean track records)

numerikal untuk peraihan suara hanya

yang menjadi kriteria bagi presiden

pada saat pemilihan umum dibandingkan

Indonesia selanjutnya.13 Namun tantangan

communicative rationality yang menjadikan

ini juga sebenarnya juga dihadapi oleh

rakyat sebagai mitra sejajar yang saling

banyak negara maju dimana kasus korupsi

bertanggungjawab dalam memapankan

disana lebih bersifat institusional dan

sistem politik. Inilah yang melatarbelakangi

terstruktur, tidak hanya sekadar suap atau

sistem politik kita sekarang yang miskin

gratifikasi yang merupakan bentuk umum

akan integritas dan kejujuran, mengingat

di Indonesia.14

nilai dan prinsip politik transaksional telah

Integritas menjadi langka karena banyak pejabat publik di negeri ini justru

begitu menghegemoni didalamnya. Meskipun secara keseluruhan, sistem politik

menjadikan integritas sebagai “komoditas

di Indonesia dapat dikatakan belum memiliki

dagang (jual beli)” baik dengan sesama

tingkat integritas yang baik namun secara

pejabat publik, pelaku ekonomi, hingga

perlahan tetapi pasti mulai bermunculan

dengan masyarakat biasa. C.S. Lewis,

public figures yang memiliki integritas yang

seorang filsuf-teologis dari Universitas

relatif baik di mata masyarakat sehingga

Cambridge-Inggris menyatakan bahwa

pada akhirnya akan menjadi sumber inspirasi

kerusakan moral manusia akan menentukan

bagi masyarakat Indonesia untuk kembali

kredibilitas sebuah institusi politik seperti

menemukan integritasnya.

demokrasi. Pada konteks Indonesia,

Kondisi politik di Indonesia pasca

perpaduan antara penegakan hukum

reformasi 1998 hingga kini dapat dikatakan

yang relatif lemah dan budaya hedonistik

masihlah belum stabil mengingat tidak

semakin memperparah fenomena

adanya integrated platform dan national

menyebarnya perilaku memperkaya diri

philosophy yang direvitalisasi sehingga

13 Lebih lengkap lihat “SBY Sets His Criteria for Next President”, Pitan Daslani, The Jakarta Globe, January 4, 2013, www.thejakartaglobe.com/home/sby-sets-his-criteria-for-next-presiden/564555, diakses pada 13 Januari 2013. 14 Bahkan Walikota New York, Michael Bloomberg hingga mengadakan konferensi tingkat tinggi khusus pada 6-9 Juni 2012 lalu di New York yang bertemakan “Public Integrity: Anti-Corruption Strategies, Economic Development, and Good Governance”. Secara ringkas, para walikota dari berbagai belahan dunia diundang ke New York untuk membagikan best practices and experiences mereka dalam memberantas korupsi dan menciptakan good governance, transparansi, dan pembangunan ekonomi yang berkelanjutan. Lihat www.nyc.gov/html/unccp/scp/html/summit/integrity_summit.shtml , diaskes pada 27 Januari 2013.

Lebih jelas lihat “Story of Christmas Offers Genuine Example of Servant Leadership for Indonesian Politicians”, Aleksius Jemadu, The Jakarta Globe, December 24, 2012, www.thejakartaglobe.com/ columns/story-of-christmas-offers-genuine-example-of-servant-leadership-for-indonesianpoliticians/563332# , diakses pada 13 Januari 2013. 15

70


integritas adalah mutu, sifat, atau keadaaan yang menunjukkan kesatuan yang utuh sehingga memiliki potensi dan kemampuan yang memancarkan kewibawaaan; kejujuran. jujur adalah lurus hati, tidak berbohong, tulus, ikhlas. Kejujuran dan integritas adalah dua hal yang tidak dapat dipisahkan, saling berkaitan, dan saling melengkapi sehingga seseorang yang jujur pasti berintegritas begitu pun sebaliknya. Kita dan Masa Depan Indonesia: Menabur Integritas, Menuai Transparansi

71

muncul begitu banyak penyalahgunaan

moralitas yang benar. Generasi muda

kekuasaan dan kepercayaan dari

yang dibina dengan baik tentu akan

masyarakat. Oleh sebab itu, inilah

menghasilkan para pemimpin bangsa yang

saatnya generasi muda bergerak untuk

baik pula, jika integritas ditabur pun maka

memperbaikinya dan menstabilkan kembali

sistem politik pun akan transparan dan

sistem politik kita dengan integritas dan

akuntabel pula.

Berintegritas

POLITIK

Indonesia? Tak berintegritas

Menghasilkan communicative rationality : Pejabat publik dan masyarakat adalah sejajar.

Menghasilkan instrumental rationality: Pejabat tidak memperlakukan masyarakat secara sejajar.

Figur 2. Korelasi Politik dan Integritas di Indonesia

Youth Proactive Roadshow yang

serta tertantang untuk berkolaborasi

diselenggarakan oleh Transparency

mendapatkan pemahaman terbaik dalam

International Indonesia bersama mitra

memberantas korupsi.

lainnya dapat dikatakan sebagai salahsatu

Pada Youth Proactive Night yang

kunci untuk menangkap gambaran

diselenggarakan pada 9 Desember 2012

mengenai dinamika integritas para

lalu, saya berkesempatan mewawancarai 2

pemuda Indonesia yang kami temui di 6

muda-mudi yang menjadi peserta. Mereka

kota tersebut. Selama penyelenggaraan

adalah Ekky dan Ochi yang mana keduanya

Roadshow, segmen acara yang paling

berasal dari Balikpapan, Kalimantan

utama adalah Workshop Integritas

Timur. Berdasarkan hasil wawancara yang

dimana para peserta akan diberikan

berlangsung santai selama hampir 17

informasi dan pengarahan mengenai

menit itu, banyak hal yang saya dapati

problematika korupsi dan rancangan

terutama mengenai sudut pandang mereka

solusi berdasarkan ide dan kreativitasnya.

mengenai korupsi dan problematika yang

Selain itu para peserta juga dibagi kedalam

dihadapi di daerahnya. Mereka mengakui

beberapa kelompok agar lebih mudah

bahwa tingkat partisipasi kalangan pemuda

untuk bersosialisasi dan beraspirasi

dalam pemberantasan korupsi di salah

72


satu provinsi paling kaya di Indonesia itu

dikembangkan dan diberdayakan sehingga

masihlah belum semasif dan seaktif seperti

akan terjadi perbaikan sosial-politik menuju

rekan-rekan muda di Pulau Jawa, meskipun

clean and good governance yang tentunya

begitu tingkat antusiasme terhadap isu

akan membawa pembangunan Kalimantan

pemberantasan korupsi tetap meningkat.

Timur yang lebih baik dan berkualitas.

Mereka menilai bahwa secara umum tingkat

Berbeda dengan Youth Proactive Night,

integritas di Kalimantan Timur masihlah

maka pada Youth Proactive Roadshow,

rendah dikarenakan masih saratnya praktik

kami dapat secara langsung meninjau

korupsi dan minimnya transparansi.

dan membuktikan langsung seberapa

Praktik korupsi marak dilakukan antara

jauh integritas para muda-mudi lokal itu

pihak birokrasi dengan korporasi terutama

dalam melawan fenomena korupsi melalui

dalam kasus pemberian izin eksplorasi dan

sesi Integrity Workshop yang menjadi

eksploitasi lahan pertambangan, hal ini

segemen utama kami dalam setiap

diperparah dengan rendahnya transparansi

roadshow. Pada hari pertama roadshow

dan keterbukaan informasi publik yang

yang diselenggarakan di SMAN 1 Garut

disebabkan oleh media pers lokal yang

pada 16 Desember 2012. Antrian panjang

terlalu didominasi oleh kepentingan bisnis

untuk registrasi acara menggambarkan

dan belum mencapai ‘integritas’nya sebagai

antusiasme para peserta yang hampir

penyambung lidah rakyat yang selama ini

seluruhnya berasal dari kalangan pelajar

kita yakini. Menurut Ekky dan Ochi, para

dan mahasiswa. Terlihat bahwa kaum

pemuda di Kalimantan Timur sebenarnya

muda Garut menginginkan suatu

sangat potensial untuk dilibatkan dalam

semangat perubahan yaitu semangat

berbagai upaya pemberantasan korupsi di

menjunjung kejujuran sebagai langkah

daerahnya, hanya saja hambatan utamanya

awal pemberantasan korupsi. Berdasarkan

adalah kurangnya akses informasi dan

pengamatan langsung, semangat

pasifnya lembaga masyarakat sipil disana

menjunjung tinggi integritas kaum muda

untuk mengarahkan dan membina

Garut dapat dikatakan baik mengingat

kalangan pemuda dalam isu tersebut.

semua kelompok peserta dalam sesi

Sehingga dapat dikatakan bahwa tingkat

Integrity Workshop menunjukkan performa

integritas para pemuda di Kalimantan

yang memuaskan baik secara pemahaman

Timur masihlah sangat potensial untuk

maupun kreativitas. Para peserta berusaha menghayati dengan seksama nilai kejujuran sebagai langkah awal pemberantasan korupsi. Begitu pula sewaktu roadshow kami diselenggarakan di Batang, kreativitas para peserta dalam menjunjung nilai-nilai anti-korupsi terbukti baik, hanya saja tingkat partisipasinya kurang semeriah di Garut. Berbeda dengan Garut dan Batang, para peserta di Semarang


73

dan Yogyakarta lebih bersikap serius

menyoroti mengenai persepsi mengenai

dalam mengikuti sesi Integrity Workshop,

korupsi dari beberapa peserta di setiap kota.16

namun tetap kritis dalam mengungkapkan

* Menurut kalian, satu kata yang mewakili perilaku korupsi?

beragam ide dan kreativitasnya. Secara detail, pertama saya ingin

Garut

YP Night Jakarta

t Pembohong t Amoral t Egois

t Brengsek t Menyebalkan

Yogyakarta t Mencuri t Kebodohan

BATANG t Haram t Kejam t Licik

Semarang

t Pengkhianat t Lalim

Dari beragam pandangan mereka

Kedua, saya juga menggali paradigma

tentang korupsi, para peserta telah

para peserta mengenai bagaimana solusi

mengerti bahwa korupsi adalah perbuatan

yang mereka usulkan agar tingkat korupsi

yang sangat tercela serta mencerminkan

itu dapat diminimalisasi terutama dalam

kemunduran moralitas dan akhlak

kehidupan sehari-hari mereka sendiri.

bagi suatu negara bangsa karena yang

Maksudnya adalah untuk mengetahui

melakukannya adalah yang memiliki

sejauh mana mereka mau dan mampu

kekuasaan terhadap publik. Bahkan

menciptakan integritas berdasarkan konteks

beberapa dari mereka secara tegas

lingkungan disekitarnya.

mengatakan bahwa perilaku korupsi

* Menurut kalian, pendekatan apakah

merefleksikan suatu kesombongan karena

yang cocok agar integritas masyarakat

mengabaikan keberadaaan Tuhan Yang

terbangun dengan baik dalam memberantas

Maha Hadir.

fenomena korupsi?

t Garut t Batang

Pendekatan Religius

Pendekatan Sosial

Pendekatan Politik t Yogyakarta t Semarang t Jakarta

Pendekatan Budaya

t Garut t Jakarta t Semarang

t Yogyakarta t Semarang t Jakarta

Hasil ini diolah dari hasil wawancara khusus yang direkam antara penulis dengan para partisipan dan narasumber terpilih di setiap kota terselenggaranya Youth Proactive Roadshow.

16

74


Dari diagram tersebut terlihat bahwa

Jakarta. Sementara itu, pendekatan

di masing-masing kota karena memiliki

budaya mutlak diperlukan bagi kota

karakternya masing-masing, maka

besar di 3 kota metropolitan tersebut

diperlukan pendekatan yang berbeda-

karena nilai-nilai modern dan globalisasi

beda pula dalam membangun integritas

yang ada disana telah membuat nilai-

masyarakatnya. Di Garut, misalnya, kaum

nilai anti-korupsi dapat diinformasikan

muda disana masih lebih terfokus pada

melalui fasilitas modern seperti internet

pendekatan religius dan sosial, mengingat

dan telekomunikasi serta disosialisasikan

karakter daerahnya yang masih transisional

melalui acara kreatif dan menggunakan

antara kota dan pedesaan, sedangkan di

aksi budaya populer. Terakhir, pendekatan

Batang pendekatan religius masih jauh lebih

politik yang memang lebih kompleks

berpengaruh karena masyarakatnya masih

dan melibatkan aktor-aktor dari institusi

berkeyakinan kuat bahwa secara dominan

dibandingkan individual sangatlah

korupsi terjadi karena rendahnya akhlak

dominan terjadi di kota metropolitan

dan keimanan pelakunya meskipun begitu

seperti Jakarta, Yogyakarta, dan Semarang

pendekatan pendidikan merupakan potensi

dimana kelompok kepentingan yang

yang relatif baik disana.

mengumpulkan aspirasi masyarakat

17

Berbeda dengan Garut dan Batang

untuk kemudian mengkoordinasikan

yang belum berkembang sebagai kota

dengan pihak pemerintah dan birokrasi

metropolitan, maka pendekatan religius

berwenang. Sejauh ini, untuk konteks

tidaklah terlalu populer dalam membangun

Indonesia, pendekatan politik masihlah

integritas masyarakat Jakarta, Yogyakarta,

jauh signifikan pengaruhnya dibandingkan

dan Semarang dalam pemberantasan

pendekatan lainnya, terlihat dari para

korupsi. Masyarakatnya yang heterogen

peserta Integrity Workshop di setiap kota

serta kaum mudanya yang dinamis dan

yang tidak hentinya mengkritisi tingkah

berpikiran kritis mendorong pendekatan

laku pejabat-pejabat yang korup. Bahkan di

sosial, politik, dan budaya lah yang

Semarang, penulis sempat mewawancarai

menentukan bagaimana integritas dapat

salahsatu pejabat pegawai negeri sipil

diciptakan di lingkungan masyarakat

pemerintah kota Semarang, Bapak Sapto

Jakarta, Yogyakarta dan Semarang.

yang menegaskan bahwa di lingkungan

Hanya saja, khusus untuk Yogyakarta,

pegawai negeri sipil pun terdapat Pakta

pendekatan sosial tidak terlalu signifikan

Integritas, dimana pihak pemkot Semarang

lagi dibutuhkan karena nilai dan norma

telah bekerjasama dengan KPK, BPK,

sosial yang ada di masyarakatnya,

Kejaksaan Negeri dan secara internal untuk

terutama kejujuran, relatif telah mapan

penegakan hukum bagi seluruh pegawai

dibandingkan kondisi di Semarang dan

mulai dari jabatan tinggi hingga rendah

17 Pendekatan religius memanglah dasar bagi semua orang untuk kembali kepada amanah bahwa korupsi adalah perilaku tidak jujur dan menciderai prinsip agama terutama di Indonesia yang merupakan negara Muslim terbesar di dunia dan mengakui eksistensi Tuhan. Banyak negara Muslim justru semakin terancam dengan fenomena korupsi yang masif dan semakin menganggap bahwa korupsi itu dosa biasa dengan alasan karena Tuhan itu Maha Pemaaf. Meskipun begitu seharusnya integritas itu menjadi suatu budaya dalam masyarakat karena jika seseorang tidak memiliki integritas maka dia tidak memiliki harga diri dan hanya memiliki status sosial yang rendah. Disarikan dari http:// thestar.com.my/columnists/story.asp?file?=/2010/1/27/columnists/ikimviews/554486 , diakses pada 27 Januari 2013.


75

76


agar mematuhi peraturannya termasuk

tersebut memanglah bervariasi,

tidak menerima suap atau gratifikasi dalam

namun terdapat satu kekhawatiran

bentuk apapun yang tergolong praktik

yang muncul karena masih ada saja

korupsi.18 Selain itu, sedang dibangun

sikap permisif dan cara pandang yang

tradisi inspeksi terhadap institusi-institusi

agak ‘toleran’ dengan perilaku korupsi

yang rawan akan manipulasi pelayanan

misalnya dalam pengadaan seragam

terhadap masyarakat seperti kelurahan,

dan perlengkapan sekolah yang tidak

kecamatan, puskesmas, dan lainnya agar

transparan pelaporannya, beberapa

masyarakat dapat merasakan transparansi

siswa masih mengatakan bahwa hal

dan akuntabilitas dari pihak pemerintah

tersebut ‘masih wajar’ jika kita mengingat

kotanya. Contoh tersebut tentu menjadi

biaya transportasi, uang makan, uang

bukti bagi publik untuk bersama-sama

lelah, dan lain-lain. Fenomena ‘logical

membangun integritas secara sinergis

tolerance to corrupt” inilah yang menurut

antara masyarakat sebagai pemberi

penulis harus kita antisipasi karena

amanah dan pegawai negeri sebagai

dari hal semacam inilah bibit tindakan

pemegang amanah.

korupsi muncul dan tumbuh. Anak

Gambaran besar yang penulis

muda haruslah memiliki integritas

dapatkan mengenai dinamika integritas

yang menganggap bahwa jika ada hal

di 5 kota tersebut adalah pembangunan

seharusnya bersifat transparan namun

moralitas dan integritas haruslah sesuai

pada kenyataannya tidak transparan

dengan kondisi lingkungan sekitar

maka itulah yang disebut korupsi,

yang memungkinkan masyarakat

integritas dimana jerih payah yang sesuai

dapat dengan mudah menyerap dan

prosedur adalah kunci keberhasilan akan

mempraktikan nilai-nilai anti-korupsi

kesuksesan yang sebenarnya pada setiap

pada kehidupan sehari-harinya.

hal. Budaya taat hukum dan menjunjung

Pemuda di Garut dan Batang lebih

etika harus ditegakkan pada generasi

memprioritaskan bagimana mereka

muda kita namun ini harus dicontohkan

meningkatkan keimanan dan akhlak

terlebih dahulu oleh generasi yang

terhadap Tuhan Yang Maha Esa sebagai

lebih tua, karena intinya apalah makna

penangkis utama berlaku korupsi, namun

sebuah perubahan jika tidak ada figur

kaum muda di Jakarta dan Yogyakarta

teladan didalamnya. Secara umum,

misalnya memilih untuk lebih aktif

integritas akan tercipta saat masyarakat

dalam bergabung dengan oganisasi

terutama kaum muda menyadari

non-pemerintah untuk menyampaikan

permasalahan yang terjadi disekitarnya,

aspirasi mereka dan bergabung dalam

mengidentifikasi langkah-langkah

pergerakan publik yang diusungnya.

menuju solusinya, dan berkomitmen

Menurut penulis sendiri, kondisi

untuk beraksi optimal memecahkan

integritas para muda-mudi di 5 kota

problematika tersebut.

18 Penulis melakukan percakapan khusus dengan Bapak Sapto yang bertugas dalam Satuan Pengendalian Internal (SPI) Pemerintah Kota Semarang pada 18 Desember 2012 di Aula utama Balai Kota Pemerintah Kota Semarang. Beliau menunjukkan Peraturan Inspektur Kota Semarang Nomor 700/378/2011 yang terpasang di kantor beliau di lantai 8 gedung Balai Kota dan juga papan slogan anti-korupsi di setiap dinding lantai gedung tersebut.


77

Dalam demokrasi, peran masyarakat sipil

membicarakan dinamika pemberantasan

sangatlah vital dalam menentukan seberapa

korupsi di Indonesia dan penanganan

sehat kualitas sistem politik (demokrasi)

kasus-kasus hukum tindak pidana

tersebut berimplikasi positif terhadap

korupsi di berbagai penjuru Indonesia.19

masyarakat. Lembaga masyarakat sipil yang

Ini menunjukkan betapa pentingnya

bergerak dalam isu anti-korupsi kini semakin

peran LSM anti-korupsi yang berfungsi

menjadi populer dimata masyarakat setelah

ganda yaitu memberikan output kepada

selama 2 tahun belakangan ini Komisi

masyarakat sekaligus memberikan input

Pemberantasan Korupsi (KPK) mengalami

kepada pemangku kebijakan. Namun,

jatuh bangun akibat perlawanan kuat dari

urgensi yang patut dipikirkan solusinya saat

institusi politik lainnya yang dicurigai penuh

ini adalah bagaimana caranya mencegah

dengan praktik korupsi seperti Kepolisian

generasi muda dan generasi masa depan

Republik Indonesia, Kejaksaan Agung,

Indonesia agar tidak kembali berkubang

Dewan Perwakilan Rakyat, dan beberapa

di dalam praktik korupsi, ini tentu menjadi

Kementerian Negara. LSM anti-korupsi yang

tugas yang harus turut diemban oleh mitra

berbasis di Jakarta seperti Transparency

LSM ini.

International (TI) Indonesia, Indonesian

LSM nasional maupun LSM lokal yang

Corruption Watch (ICW), Masyarakat

bergerak dalam isu pemberantasan

Transparansi Indonesia (MTI), Gerakan

korupsi haruslah bersinergi dan

Indonesia Bersih, dan lainnya memiliki

berkolaborasi untuk menjadi key player

banyak fungsi terkait dengan implementasi

bagi terciptanya integritas di hadapan

pendekatan-pendekatan terutama

masyarakat Indonesia yang sedang

pendekatan politik untuk membangun

mengalami krisis kepercayaan dan

integritas dalam isu pemberantasan korupsi

kepemimpinan. Dalam hal ini, dukungan

seperti telah dijelaskan sebelumnya.

masyarakat sangatlah penting mengingat

Bahkan pada satu tahun lalu, Presiden SBY

respon yang diberikan masyarakat

mengadakan dialog langsung dengan

terhadap prakarsa dan gagasan para mitra

para perwakilan dari puluhan mitra

LSM lah yang akan membantu kelancaran

LSM anti-korupsi di Istana Negara untuk

terbangunnya integritas tersebut.

lebih lengkap lihat http://nasional.kompas.com/read/2012/01/26/01520818/LSM.Antikorupsi.Tagih. Janji.Presiden , diakses pada 27 Januari 2013. 19

78


Transparency International (TI)

mengapa pemuda Garut tidak melakukan

Indonesia sendiri telah berkiprah sangat

pergerakan melawannya? Mengapa mitra

aktif dalam menabur integritas seperti

lokal seperti Garut Governance Watch (G2W)

mendirikan CLUB SPEAK (Suara Pemuda

tidak memprakarsai sebuah mobilisasi

Anti Korupsi) sejak 2010, kemudian

massa untuk menyampaikan aspirasi

menerbitkan buku “Aksi Kita: Panduan Kita

mengenai keadilan dan kesejahteraan

Melawan Korupsi”, menyelenggarakan

masyarakat? Mereka tentu tidak diam

banyak acara dan diskusi seputar langkah

dalam memberantas korupsi hanya saja

pemberantasan korupsi dan sosialisasi

pendekatan yang diprioritaskan masihlah

nilai-nilai anti-korupsi kepada anak muda

berfokus pada pendekatan sosial yang lebih

dan masyarakat, hingga terjun langsung

memperjuangkan kebutuhan masyarakat

ke berbagai kota di Indonesia untuk

melalui insiatif Forum Desa yang berbasiskan

menjalin kerjasama baik dengan mitra LSM

kekeluargaan dan bukanlah pendekatan

lokal maupun birokrasi pemerintah lokal

politik seperti yang biasa diorganisasikan

dalam meningkatkan capacity-building di

secara profesional oleh para LSM berbasis di

bidang pemberantasan korupsi.

Jakarta. Contoh lain, seperti PATTIRO yang

Sebagai LSM yang berbasis di Jakarta,

merupakan mitra lokal kami di Semarang,

TI Indonesia lebih banyak memiliki

justru lebih memilih untuk menerapkan

kemudahan di berbagai akses seperti

pendekatan politik yakni dengan mendesak

pendanaan, kualitas sumber daya

pihak pemerintah kota dan dinas pendidikan

manusia, serta jejaring dengan berbagai

kota Semarang untuk segera meluncurkan

institusi tentu menjadi magnet bagi para

Rencana Anggaran Pemasukan dan

mitra lokal untuk bekerjasama dalam

Belanja Sekolah (RAPBS) online untuk

program sosialisasi nilai-nilai anti-korupsi

menciptakan transparansi dalam pelaporan

dan pembangunan integritas bagi

anggaran sekolah negeri, terutama untuk

masyarakat di daerahnya.

para murid dan orangtua yang kerapkali

Peran mitra lokal sendiri sebenarnya

mempertanyakan pungutan-pungutan di

cukuplah sentral dalam mengawal

sekolah. Prakarsa RAPBS online ini adalah

dinamika integritas masyarakatnya hanya

yang pertama di Indonesia dan merupakan

saja terkadang kepercayaan diri untuk

bagian dari Rencana Aksi Program

menggalang dukungan publik masihlah

Pemberantasan Korupsi (RAPPK) Pemerintah

belum semapan LSM-LSM yang berbasis

Kota Semarang yang diluncurkan pada

di Jakarta. Selain itu, masih terdapat

26 Desember lalu dimana telah meliputi

perbedaan pula dalam hal memprioritaskan

346 SD, 41 SMP, 16 SMA dan 11 SMK.20

pendekatan manakah yang paling cocok

Pendekatan politik ini dilakukan karena

untuk diterapkan di masyarakatnya.

PATTIRO Semarang mengetahui urgensi

Misalnya, jika memang di Garut telah

transparansi anggaran pendidikan yang

terjadi kasus korupsi APBD yang sebesar

kini semakin rawan dimanipulasi oleh

puluhan atau bahkan ratusan miliar rupiah

oknum sekolah ataupun dinas pendidikan

di masa kepemimpinan Bupati Aceng Fikri,

sehingga gagasan ini direalisasikan

20

Lebih lengkap lihat www.antarajateng.com/detail/index.php?id=72130 , diakses pada 27 Januari 2013.


79

demi pemberantasan korupsi dalam

bagaimana ‘Sang Penabur Integritas’

hal pengelolaan biaya pendidikan

yakni dalam hal ini TI Indonesia dan

yang cenderung terus meningkat

para mitra lokal memainkan perannya

setiap tahunnya di seluruh Indonesia.

secara fleksibel, sinergis, dan optimal

Bahkan PATTIRO Semarang melengkapi

baik dengan masyarakat maupun

pendekatan politik ini dengan

pemerintah untuk memantapkan

pendekatan sosial yaitu bekerjasama

nilai-nilai anti-korupsi dan integritas

dengan jejaring OSIS dan Komite

yang mencakup kejujuran. Meskipun

Sekolah untuk membantu memantau

sebenarnya, pemerintahlah dalam hal ini

implementasi RAPBS online tersebut.

Kementerian Pendidikan yang seharusnya

Secara garis besar, untuk membangun

mengambil inisiatif dan tanggung jawab

integritas di masyarakat diperlukan suatu

dominan untuk melaksanakan sekaligus

figur teladan yang mampu memberikan

mengawasi pelaksanaan pendidikan anti-

inspirasi bagi warganya entah dari pihak

korupsi di negeri ini.21 Pemerintah harus

pemerintah ataupun pihak lembaga

proaktif di dalam mendorong generasi

masyarakat sipil. Kesuksesan membangun

muda untuk menghindari korupsi dan

integritas akan sangat tergantung pada

membangun integritas.

Perlu dicatat bahwa pendidikan anti-korupsi telah secara formal ditetapkan oleh Kementerian Pendidikan untuk masuk kurikulum pendidikan dari tingkat sekolah dasar hingga perguruan tinggi sejak 22 Februari 2012 silam. Lihat www.edukasi.kompas.com/read/2012/02/22/08211880/Pendidikan. Antikorupsi.Masuk.Kurikulum , diakses pada 1 Februari 2013. 21

80


Indonesia bukanlah negara miskin,

semangat dan membulatkan tekad

negeri ini kaya akan sumber daya alam

untuk membangun integritas yang murni

dan mineral, kaya akan tanah subur dan

baik secara individual dan sosial demi

iklim yang baik, kaya akan sumber daya

pembangunan tanah air yang bebas dari

manusia dan kreativitas, kaya akan nilai

korupsi dan penuh transparansi.

sejarah dan peradaban yang luhur, maka

Generasi muda Indonesia memang

dari itu, masa depan Indonesia seharusnya

tersebar di ribuan pulau yang tersebar

sangatlah cerah. Korupsi adalah salah

di Indonesia, terdiri dari berbagai etnik,

satu kejahatan yang sangat merugikan

suku, budaya, dan bahasa, namun

negara-bangsa dan memiskinkan masa

masing-masing dari kita seperti pelita

depan negeri yang sesungguhnya kaya

yang sedang berusaha menerangi bahtera

ini. Kemiskinan adalah akar dari berbagai

yang hampir kehabisan energi cahaya di

kejahatan dan jika kemiskinan itu ‘dikipasi’

tengah lautan yang penuh ombak dan

oleh kasus korupsi para pejabat yang

angin. Semangat perjuangan, menjunjung

menggelapkan anggaran publik, maka

kejujuran, dan kemampuan memecahkan

tak urung fenomena ‘terorisme sosial

permasalahan adalah inti integritas,

dan budaya’ akan menyeruak sehingga

integritas inilah yang akan membawa

akan muncul kebencian rakyat terhadap

perbaikan negara bangsa ini mencapai

pemerintahnya sendiri. Jika saja, fenomena

targetnya sebagai negeri yang adil,

korupsi dapat diminimalisasi hingga

makmur, aman, dan sentosa. Integritas

ke tingkat nadir maka tentu hak atas

akan tercapai jika sistem pendidikan kita

kesehatan, hak atas pekerjaan, hak atas

diubah dan diperbaiki total sehingga

pendidikan, terbebas dari kemiskinan

menghasilkan generasi muda yang

dan kelaparan, serta penghidupan yang

menghargai prosedur dan jerih payah

layak niscaya akan mudah diakses oleh

bukan budaya instan dan jalan pintas.

seluruh masyarakat negeri ini terutama

Kitalah yang menentukan masa depan

lebih dari 100 juta warga yang masih

negeri kita sendiri, oleh sebab itu mari

tergolong kelas sosial-ekonomi bawah.

menjadi orang yang memiliki integritas

Untuk mencegah negeri tercinta ini jatuh

dan berkontribusilah kepada negeri ini

kedalam lubang penuh kesuraman dan

dengan penuh harga diri yang tinggi

ketidakpastian, maka sudah waktunya

dengan semangat rela berkorban demi

bagi generasi muda Indonesia untuk

kepentingan orang banyak dan bukan

mengawali perubahan dengan memacu

demi kepentingan pribadi.


81

Jujurism(e): Antikorupsi dalam Otak Oleh: Usep Hasan Sadikin

“Korupsi adalah kebohongan relasi tanpa keterbukaan yang menguntungkan satu pihak seiring mengorbankan pihak lain dengan menyelewengkan kepercayaan bersama.”

Jujurisme, ideologi antikorupsi

P

ertama kali dengar kata “korupsi”,

pernah bisa ada. Lalu, reformasi pecah!

saat aku sekolah dasar kelas empat.

Sebabnya, karena repot nasi. Kenapa?

“Korupsi itu mencuri uang banyak.

Tokoh reformasi, Amien Rais berorasi

Mengeruk. Mengkorup,” kata guruku.

menjawab: korupsi kolusi dan nepotisme.

Berdasar pemahamanku sekarang,

“Berantas KKN,” teriaknya yang hanya

tak tahu kenapa tak ada penekanan

mengantarkan ke kursi MPR.

“dana publik” atau “uang negara” dalam

Dari KKN muncul KPK, Komisi

pengertian korupsi dari guruku. Mungkin

Pemberantasan Korupsi. Produk dari

agar otak anak SD bisa mengerti. Tapi,

pemerintahan reformasi yang gagal

mengingat ia salah satu guru yang suka

mengadili suplai legislatif rezim korup

tilap uang kaos olahraga dan kelas renang,

sebelumnya, Golkar. KPK lahir beralasan,

pasti ada yang tak beres di otaknya. Saat

segala lembaga penegak hukum tak bisa

korupsi hanya dimaknai jumlah yang

berantas korupsi. Ya, bukan rahasia umum,

besar, apa lagi tak menyertai penekanan

KUHP, kasih uang habis perkara. UUD,

“milik orang banyak”.

ujung-ujungnya duit. Pun banyak dari

Negeri kaya ini dibanjiri keringat rakyat

kita tahu saat aparat keadilan merupakan

seiring berita koruptor yang tak dijerat

istilah lain dari pagar makan tanaman.

ke pengadilan. Kasus Eddy Tansil (Rp 1,5

Jika semua tahu, aku bingung kenapa

triliun, kurs prakrisis ‘98) dan Bantuan Likuiditas Bank Indonesia (Rp 138 triliun). Tokoh masyarakat Banten, Tryana Sjam’un bilang, jika semua uang itu rahimnetwork.blogspot.com

dibelikan kerupuk, maka akan menutupi nusantara. Uang negara, yang banyak katanya, beserta mereka, yang mengambilnya, tak

82

Jujurism(e): Antikorupsi dalam Otak

Korupsi itu mencuri uang banyak. Mengeruk, Mengkorup... kata guruku.


83

KPK tak mulai dengan berantas korupsi

menyertai uang pelicin. Akreditasi lembaga

dari penegak hukumnya? Yang aku tahu

pendidikan menggunakan pengadaan fiktif

muncul “Antasari Azhar”, “Nasruddin”

dan sogok. Guru-guru mendukung jual-beli

lalu “Rani”. Infotainment mengaburkan

soal dan jawaban ujian nasional. Kasus Eddy

masalah dengan “cinta segitiga”.

Tansil dan BLBI, belum (atau mungkin tak

Korupsi terasa jauh dimengerti. Yang pasti, masih ada hari-hari di isi dengan

akan) diadili. Kini bertambah, skandal Bank Century (Rp 6,7 triliun).

proses penerimaan pegawai negeri sipil

Kulturalisasi antikorupsi Jauhnya pemahaman pada korupsi pun

koruptor. Kesadaran solidaritas yang tak cu-

dialami masyarakat. Korupsi dianggap

kup kuat karena di sekolah praktek nyontek,

sebagai permasalahan pejabat elite yang

sogok dan menjadi “anak baik-baik” menjadi

ditindak melalui hukum dan lembaga

karakter rata-rata pemuda. Tak beda jauh

formal. Masyarakat luas tak bisa mengakses

dengan ego oligopoli melawan monopoli.

pemahaman korupsi dan merasa jauh dari

Jangan-jangan ini soal seberapa besar anda

keterlibatan pemberantasannya. Gerakan

untung atau dirugikan? Yang pasti tak ada

antikorupsi coba membumikan bahasa(n)

tindak lanjut dari Speakfest. Antikorupsi,

korupsi melalui pendekatan popular.

malam itu juga menguap “Di Udara”.

Bentuknya dengan budaya pop sebagai pe-

2011, Speakfest diadakan lagi. Kali ini

nyampai hingga aksi antikorupsi keseharian.

yang mengajak Lia Toriana dari Transpar-

Dari kulturalisasi itu aku jadi tahu ger-

ency International Indonesia. Di H+1 “Hari

akan antikorupsi. Sebagai penyuka band

Antikorupsi Sedunia (9/12)”, 10 Desember.

Efek Rumah Kaca, aku datang di suatu

Lebih gegap gempita pengumuman dan

konser anak muda 11 Desember 2010.

kemasannya. Tapi tanpa SID. Sepi, tak ada

“Eh, elo suka ERK kan, Sep. Dateng yuk

The Out-SID-er. Speakfest ditutup ERK,

ke Bulungan!” ajak Afra, teman saat aku

antikorupsi kembali menguap “Di Udara”.

fokus sebagai aktivis feminisme di Jurnal

Akumulasinya menjenuhkan langit dengan

Perempuan. Tak tahu apa-apa aku kalau

awan, turunkan “Hujan di Bulan Desember”.

itu konser antikorupsi. Yang aku tahu (katanya) ada pelantun “Mosi Tidak Percaya” manggung, bukan di layar kaca. Yup! Ada Cholil cs di konser itu. Speak Fest, Suara Pemuda Antikorupsi Festival. “Oh ada toh wadah anak muda untuk melawan korupsi” komentarku. Tentu saja tak lebih ankineforum.wordpress.com

tusias dibandingkan ikuti ERK lalala “Balerina”. Aku pun baru tahu ada band Superman is Dead, yang fans-nya, The Out-SID-er, mengisi ¾ ranah pijak GOR Bulungan. “Koruptor Anjing!” Mereka teriak, merasa dirugikan 84


Ilusi gerakan antikorupsi Dari situ aku menilai, kulturalisasi antikorupsi lebih banyak yang merupakan ilusi.

keluarga atau masyarakat, itu bukan korupsi. Ketentuan Pasal 3 UU Republik Indonesia

“Antikorupsi” di ruang publik menjadi “politik

No. 31 Tahun 1999 jo. UU No. 20 Tahun 2001

encer” di dalam “masyarakat encer”—

Tentang Pemberantasan Tindak Pidana

meminjam istilah Robertus Robert, Manusia

Korupsi menyebutkan:

Politik (2010). Ramai gegap gempita,

“Setiap orang yang dengan tujuan

habiskan banyak dana tapi sepi isi dan taji

menguntungkan diri sendiri atau orang lain

menggerakan. Aksi antikorupsi dilakukan

atau suatu korporasi, menyalahgunakan

sebatas meringankan bahasa(n) korupsi di

kewenangan, kesempatan atau sarana

tengah masyarakat yang apolitis. Wacana

yang ada padanya karena jabatan atau

antikorupsi yang bersetubuh budaya pop

kedudukan yang dapat merugikan

malah menjadi hasutan halus kepada

keuangan negara atau perekonomian

masyarakat. Korupsi katanya salah. Koruptor

negara, dipidana dengan pidana penjara

katanya jahat. Kita harus jujur. Lalu?

seumur hidup atau pidana penjara paling

Ini yang dinamakan Richard Brodie

singkat 1 (satu) tahun dan paling lama

sebagai “meme”. Perluasan antikorupsi

20 (dua puluh) tahun dan atau denda

menjadi virus akal budi yang menghasut

paling sedikit Rp. 50.000.000,00 (lima

halus. Slogan “Berani Jujur Hebat” diterima

puluh juta rupiah) dan paling banyak Rp.

tapi minim proses berpikir reflektif dan

1.000.000.000,00 (satu milyar rupiah).”

filosofis. Kulturalisasi melalui transformasi

Konvensi PBB tentang Perlawanan

pembahasa(a)n permasalahan korupsi yang

Korupsi pun mengartikan korupsi

elitis kepada masyarakat alit tak menyertai

cenderung formal. Korupsi adalah tindakan

kulturalisasi makna “korupsi” secara radikal.

pejabat publik, baik politisi maupun

Dampaknya, sosialisasi yang popular tak

pegawai negeri, serta pihak lain yang

seiring dengan kesadaran menggerak baik

terlibat dalam tindakan itu yang secara

diri dan kolektif.

tak wajar dan tak legal menyalahgunakan

Meme (anti)korupsi disebabkan ilusi

kepercayaan publik yang dikuasakan

kedua gerakan antikorupsi yaitu formalisme

kepada mereka untuk mendapatkan

makna korupsi. Makna korupsi sebatas

keuntungan sepihak.

persoalan penyalahgunaan jabatan formal

Dalam kamus, makna korupsi

negara beserta kewenangan terkait uang

pun formalistik. Kamus Besar Bahasa

negara. Bila kaitannya dengan keuangan di

Indonesia mengartikan korupsi adalah


85

86


penyelewengan atau penggelapan

kebutuhan mendesak dalam kehidupan

uang negara atau perusahaan dan

berbangsa dan bernegara. Dampaknya

sebagainya untuk kepentingan pribadi

permasalahan menyertai konsep ide

maupun orang lain. Black Law Dictionary

perlawanan yang lain, dikesampingkan.

mengartikan korupsi, suatu perbuatan yang

Sebut saja, kejahatan hak asasi manusia

dilakukan dengan sebuah maksud untuk

pada tragedi 1965 dan 1998 di mana

mendapatkan beberapa keuntungan yang

gerakan HAM membutuhkan dukungan

bertentangan dengan tugas resmi dan

banyak pihak. Atau permasalahan

kebenaran-kebenaran lainnya.

lingkungan beserta pengrusakan alam oleh

Pembatasan “korupsi” melalui

perusahaan tambang dan perkebunan yang

pengertian formalistik itu hanya bisa

berdampak hilangnya hak rakyat terhadap

diterapkan di struktur formal lembaga.

tanah. Juga kekerasan seksual yang

Antikorupsi coba memperluas makna

disebabkan budaya dan pikiran patriarki

korupsi penyelewengan wewenang yang

di mana feminisme seperti kehabisan kata

merugikan orang banyak. Kulturalisasi

untuk bertutur.

antikorupsi coba mengaitkan kesadaran di

Maka muncullah nama-nama kaliber

elite kepada alit dengan menyatakan “jujur

nasional yang dianggap sebagai pejuang

adalah langkah awal berantas korupsi”.

dan atau bersih dari korupsi. Melalui polling

Pengaitan ini tak cukup. Pemaknaan

sejumlah akademisi dan masyarakat,

“antikorupsi” menyertai konsepnya belum

mereka dianggap mampu menjadi presiden

disesuaikan secara kultural.

yang baik, salah satunya dianggap bisa

Hingga kini “antikorupsi” tak bisa utuh

berantas korupsi. Ada nama Yusuf Kalla,

dipakai pada ranah kultural. Padahal

Prabowo Subianto, Aburizal Bakrie dan

masyarakat merupakan poros suplai orang-

Dahlan Iskan.

orang di struktur lembaga. Dampaknya ada

Semua nama itu merupakan pengusaha

jarak berarti antara substansi dan teknis.

yang bermasalah bagi ide keadilan

Hadirnya sela antara keidealan prinsip

masyarakat dan negara. JK, Prabowo,

dan realitas. Putusnya kasus per kasus

Bakrie merupakan pengusaha tambang

untuk bisa tuntas dikaitkan dengan satu

yang merombak tata guna lahan yang

perspektif. Apa iya, tukang nyontek bila

mengesampingkan hak hidup rakyat.

menjadi Menteri Pemuda dan Olahraga

Ketiganya pun merupakan bagian dari

tak tipu tilap dana wisma atlet? Apa iya,

Golkar masa lalu yang menyuplai legislatif

orang yang menerobos lampu merah bila

pemerintahan korup dan otoriter Orde

menjadi presiden akan sama dengan Haji

Baru dengan dosa kemanusiaan. Agak

Muhammad Soeharto, presiden terkorup

beda dengan tiga lainnya, Dahlan sang

sedunia? Apa iya substansinya berbeda,

pengusaha media ini merupakan pelaku

antara penyelewengan dana sosial dengan

poligami. Superiornya wacana antikorupsi

perselingkuhan relasi personal?

di publik beserta slogan “Berani Jujur Hebat”

Ilusi ketiga, korupsi dianggap sebagai permasalahan utama di Indonesia. Masyarakat terbawa pemahaman, pemerintahan yang bersih menjadi Jujurism(e): Antikorupsi dalam Otak

seakan tak acuh pada keadilan korban di permasalahan lain. Ilusi keempat dari gerakan antikorupsi adalah, transparansi sebagai bagian 87

tertentu, semisal demang (lurah), tumenggung (setingkat kabupaten atau provinsi), dan pejabat-pejabat lainnya. Tujuannya mengambil sumber daya alam www.shnews.com

nusantara secara efisien. Harga untuk mengambil keuntungan menjadi rendah. Tak perlu perang serta bisa menjaga dan mengawasi teritorial. Birokrasi merupakan sistem layanan publik yang menyertakan variabel monopoli dan diskresi dalam kerjanya. Karena itu, kerja layak birokrasi dituntut publik dengan komoditasindonesia.com

variabel transparansi dan akuntabilitas. Jika variabel tuntutan publiknya minim cenderung korup. Ini oleh Kilgert dirumuskan [C= D+M-A-T]. Tapi kolonialisasi ekonomi menutup akses akuntabiltas dan transparansi. Tujuannya, agar relasi birokrat lebih intim menguntungkan kepada pengusaha, bukan pada rakyat. Bisa diketahui dari sejarah Vereenigde Oostindische Compagnie (VOC) yang dalam bahasa Indonesia adalah Perserikatan Perusahaan Hindia Timur

www.golkar.or.id

atau Perusahaan Hindia Timur Belanda. VOC atau dan pemerintahan kolonial sebagai lembaga telah membentuk tradisi korupsi. Ini terjadi sebelum Indonesia penting dari variabel antikorupsi ternyata

mengenal sistem pemerintahan modern.

didasari konsep yang bertujuan pada

Ketika itu VOC dengan kolonial mengganti

efisiensi pemerintahan dan perusahaan

penggajian tradisional dengan sistem

(pengusaha). Terutama ini terjadi di negara-

pajak atas tanah dan hasilnya.

negara ekskolonialisasi yang kini menjadi bagian dari “dunia ketiga”. Pada zaman penjajahan, praktek korupsi

Kolonialisasi beserta motif ekonomi berganti menjadi globalisasi menyertai gerak perusahaan multinasional.

diciptakan penjajah secara sistemik dalam

Keadaannya, birokrat yang diciptakan

bentuk birokrasi. Ini berlangsung selama

kolonial tumbuh ratusan tahun

350 tahun. Budaya korupsi ini berkembang

berkarakter korup. Jelas ini hambatan bagi

di kalangan tokoh-tokoh lokal yang

penguasaha multinasional juga nasional.

sengaja dijadikan badut politik penjajah,

Pejabat pemerintah yang tak acuh dengan

untuk menjalankan daerah adiministratif

aturan serta tanggung jawab melayani rakyat menyelewengkan wewenang untuk

88


memperkaya diri. Secara struktur relasi dan

benar-benar menyerahkan keadilan

ukuran finansial, korupsi lebih merupakan

kepada rakyat. Ternyata intinya, birokrasi

permasalahan transaksi pengusaha

korup membuat dunia usaha tak dapat

dengan pejabat, bukan soal masyarakat

berkembang baik. Kelas pengusaha

yang tak jujur.

tentu saja menginginkan pemimpin yang

Kita bisa menemukan kecenderungan

(seakan-akan) berintegritas tinggi.

itu dari indeks persepsi korupsi (IPK) dari

Sebut saja! JK yang melupakan kejahatan

Transparency International Indonesia 2010.

masa lalu bersetubuh dengan ormas

Di situ tertera peringkat daerah-daerah

kekerasan untuk kekuasaan (“Jagal”, Joshua

di Indonesia berdasar IPK-nya. Persepsi

Oppenheimer, 2012); si penjahat lingkungan

berasal dari pengusaha/perusahaan, bukan

dan kemanusiaan di Sidoarjo bernama

masyarakat dari ranah kultural. Narasi besar

Aburizal Bakrie; tukang culik bernama

antikorupsi di Indonesia adalah bagaimana

Prabowo; dan sang tukang kawin bernama

menciptakan iklim pasar dan persaingan

Dahlan Iskan. Semuanya, pengusaha!

usaha yang sehat. Bagaimana kepentingan pemodal bisa efisien berjalan.

Pengertian korupsi yang formalistik menyatu dengan aturan mencapai

Dasar tersebut beserta konteksnya

kekuasaan yang konstitusional. Tradisi

sulit dijadikan konsep pemikiran untuk

antipositivisme filsafat hukum menilai

membentuk pribadi dan masyarakat

negatif keadaan ini. Pengertian keterbukaan

berkarakter antikorupsi. Karena tujuan

dalam sistem dan akses berkuasanya

utama kampanye antikorupsi lebih

harus juga menyertakan keterbukaan

untuk kepentingan pengusaha yang

kultural. Jika relasi formal-kultural tertutup,

bertujuan mencari keuntungan. Ini yang

demokrasi menjadi politik ekonomistik yang

menurut Donny Gahral Adian (Kompas,

memandang kekuasaan sebagai investasi.

12-2012) sebagai “opini menjadi nama

Pada gilirannya ini memicu korupsi sebagai

lain ekonomi”. Perubahan tak pernah

kompensasi investasi (Donny Gahral, 2006).

Belajar dari feminisme Gerakan antikorupsi perlu belajar pada

Gerakan perempuan menyadari, ketakadilan

feminisme. Rosemarie Putnam Tong melalui

kesempatan dan peran di ranah formal lebih

“Feminist Thought” memberitahukan,

disebabkan budaya patriarki di masyara-

gerakan pemikiran keadilan relasi tubuh

kat. Dominasi lelaki terhadap perempuan

awalnya memaknai permasalahan perem-

dalam dinamika masyarakat membentuk

puan sebatas diskriminasi peran di ranah

dan melanggengkan sektor formal sebagai

publik yang formal. Perempuan tak bisa

milik lelaki. Perempuan, tempatnya sektor

mengenyam pendidikan formal, bekerja

informal di ruang domestik. Artinya, jika

formal dan tak bisa memilih di pemilu untuk

patriarki masih kuat, tak akan membentuk

pemerintahan formal berkala. Penekanan

masyarakat dan pemerintahan adil.

perempuan berpartisipasi di ranah formal dikenal sebagai perspektif feminisme liberal. Di perjalanan, perjuangan tersebut dilengkapi perspektif feminisme radikal. Jujurism(e): Antikorupsi dalam Otak

Dari radikalisasi itu, feminisme menjadi perspektif seksualitas. Kebertubuhan jenis kelamin di tengah budaya patriarki merekam ilmu pengetahuan berdasar pengal89

Jika r tertu elasi for m t polit up, dem al-kultu o ik r mem ekono krasi m al mist e a ik ya njadi inve ndang ke n s ini m tasi. Pad kuasaa g n e a kom micu ko giliran sebaga n p i r (Don ensasi i upsi se ya baga nves ny G i t ahra a l, 20 si 06).

90 Jujurism(e): Antikorupsi dalam Otak


aman sebagai korban. Kesadaran terhadap

Politik yang sebenarnya bukan yang berada

praktek dominasi relasi memproyeksikan

di panggung politik. Segala pilihan personal

keadilan relasi yang hanya bisa dicapai

kita ternyata mempengaruhi ranah sosial,

dari kesetaraan tubuh berkelamin.

berpolitik. Lalu tubuh beserta alat kelamin-

Radikalisasi itu pun melahirkan kesadaran

nya (seksualitas), sebagai hal yang paling

tak kedapnya sekat privat dan publik yang

personal, adalah detektor keadilan relasi

sebelumnya dipelihara perspektif HAM.

antar personal dan personal-publik. Ibu

Pejabat publik yang sebelumnya dibe-

yang mengalami langsung keringnya ASI

sarkan dalam asuhan domestik patriarki,

serta susu dan sembako yang mahal tahu

ternyata melahirkan kebijakan penyelesaian

pasti, keadilan tak menjamahnya. Perem-

perkosaan dengan melarang payudara dan

puan yang dipukul, diselingkuhi, dipoligami,

vagina keluar rumah. Perempuan tak perlu

diperkosa atau dicerai (sepihak) merasakan

datang ke bilik suara atau duduk di parle-

sakitnya dominasi kekerasan.

men karena dinilai perannya lebih penting

Ini bukan cuma soal struktural pemerin-

dengan menyusui anak atau bersiap layani

tah. Bukan juga soal sosial saja. Tapi ini lebih

penis yang lelah berpolitik.

pada soal apa yang dialami tubuh lalu atau

Dari feminisme lah kita disadarkan, politik

dan ditanam di otak. Jauhnya keadilan pada

tak hanya soal sosial dan struktural pemer-

kenyataan negara dan masyarakat dimulai

intah. Ini yang ditegaskan Hannah Arendt

karena kita tak adil di dalam pemikiran.

sebagai politik otentik (Agus Sudibyo, 2012).

Secara semiotik “feminisme” (bukan human-isme) adalah kata ganti dari “keadilan relasi” antar manusia. Ini lahir karena pengalaman kolektif kaum perempuan yang menyimpulkan, masyarakat patriarki yang menjadikan kuasa kekuatan otot (muscle) sebagai kendali keteraturan telah menciptakan ketakadilan. Antitesis maskulinitas masyarakat lalu dihadapkan sebagai perlawanan terhadap sistem sosial yang tak setara. Dipilih kata feminisme sebagai upaya perlawanan terhadap masyarakat maskulin. Tujuannya: keadilan. Lalu, kata apa yang pas dijadikan lawan dari kata “korupsi”?

Jujurisme: ideologi antikorupsi Kulturalisasi gerakan antikorupsi telah

“jujur” sebagai lawan dari “korupsi”. Korupsi

menyatakan kata “jujur” sebagai langkah

dimulai dari otak yang bermasalah. Pada

awal berantas korupsi. Selanjutnya, kita

dasar dan mula, pemikiran yang tak adil

perlu memberanikan diri menempatkan

dalam takdir manusia sebagai makhluk


91

personal sekaligus sosial lah yang

dan jabatan formal menyertai uang negara.

mendorong diri kita korup.

Tapi permasalahan utamanya, kumpulan

Korupsi adalah kebohongan relasi tanpa

personal bernama masyarakat punya

keterbukaan yang menguntungkan satu

pemikiran korup. Standar nilai di masyarakat

pihak seiring mengorbankan pihak lain

berasal dari tiap personal yang berperan

dengan menyelewengkan kepercayaan

sebagai agen sosial. Tiap personal yang

bersama. Korupsi intinya merupakan

menjadi agen sosial mempunyai standar nilai

kejahatan relasi antar yang internal dengan

bagi dirinya yang kemudian disebarkan lalu

yang eksternal. Saat ada relasi antar ruang

menjadi standar nilai di masyarakat.

atau pihak yang menyertai kepentingan

Ideologisasi merupakan radikalisasi dari

bersama dan kepercayaan lalu terjadi

usaha kultural. Sekali lagi, permasalahanya

ketertutupan dan penyelewengan untuk

ada dalam otak setiap diri pada masyarakat.

keuntungan atau kepentingan satu pihak,

Pemikiran menyuplai nilai koruptif untuk

maka itulah korupsi.

berbohong melalui ucap dan tindak yang

Pengertian korupsi tersebut akan tetap

mengisi lembaga dan jabatan negara.

sesuai diterapkan pada segala ranah. Bisa di

Alih-alih kita mau membersihkan negara

ranah personal, sosial, kultural, formal dan

dari korupsi kita malah tak membersihkan

struktural. Betul, terjadi korupsi pada lembaga

suplainya di masyarakat, mulai dari otak kita.

92


Dari sini didapat dasar dan konsepsi pemikiran antikorupsi. Ideologi. Menggunakan

kejahatannya sangat sederhana dengan motif bertahan hidup.

“jujur” sebagai antitesis dari “korupsi”, maka

Pemaknaan ini berbeda dengan HAM

ideologi antikorupsi adalah jujurisme. Jika

yang menilai korupsi sebagai kejahatan luar

feminisme secara radikal mempunyai prin-

biasa karena memberantas hak asasi banyak

sip berslogan “personal is political”, jujurisme

manusia. Atau pemakanan moralis yang

mempunyai “personal is social”. Femenisme

menilai korupsi kejahatan luar biasa karena

berobsesi menciptakan keadilan melalui

sama dengan kemunafikan di mana orang

jaminan negosiasi berelasi dalam sistem

munafik merupakan bahan bakar api neraka.

kehidupan. Jujurisme berobsesi mencip-

Jujur sangat penting karena merupakan

takan keadilan melalui akses antar personal

nilai luhur di atas moralitas, atau moral pal-

dan sosial untuk menjamin penghargaan

ing utama. Jujur diupayakan karena benar.

terhadap kejujuran sebagai sistem.

Ini bukan soal dampak. Meski mungkin

Dari konsep kesesuaian antar personal

berdampak baik bila dilakukan atau

dan sosial di mana keadilan relasi adalah

berdampak buruk bila dikesampingkan.

personal=sosial, jujurisme menilai korupsi

Ini soal bagaimana mengupayakan yang

sebagai kejahatan luar biasa (extra ordinary

internal=eksternal. Yang personal=sosial.

crime) karena tak adil terhadap esensi

Yang privat=publik. Kesesuaian.

manusia sebagai makhluk personal seka-

Sekat antar internal-eksternal ini dimung-

ligus sosial. Ini kejahatan mencuri melalui

kinkan sebagai akses yang terbuka tuntas

kebohongan dengan menyelewengkan

jika dibutuhkan dan tak dipermasalahkan.

kepercayaan. Angelina Sondakh ber-

Kepercayaan menyertai Keterbukaan. Seba-

laku luar biasa jahat karena berbohong

liknya, kita bisa terbuka jika kita percaya.

dengan menyelewengkan kepercayaan

Kata “jujur” pun maknanya akan sesuai

untuk mencuri uang publik dengan motif

jika diturunkan dengan kata-kata lain yang

keuntungan memperkaya. Ini berbeda

berlawanan dengan kata-kata turunan

dengan pencuri singkong yang dimensi

makna dari kata “korupsi”.

JUJUR=ANTIKORUPSI Benar Terbuka Sesuai Percaya Setia Berani Bertanggungjawab Altruis Kepentingan bersama Damai Jujurism(e): Antikorupsi dalam Otak

KORUPSI=BOHONG Salah Tertutup Bias/Bertolak Belakang Ragu Selingkuh Takut Masa bodoh Egois Keuntungan Konflik (diri) 93

Kenapa pakai kata “jujur” bukan “honest”?

antikorupsi yang belum mempunyai

Jawabannya, karena syarat ideologi, bisa

ideologi. Padahal, ideologi merupakan

diterapkan secara personal, sosial, kultural

syarat sebuah gerakan massa untuk bisa

dan struktural dan sangat mungkin

diterima semua orang dan mendunia. Agar

mendunia (universal). Biasanya ideologi

komune perubahan berpotensi universal,

dipilih istilahnya dengan bahasa Inggris

syaratnya adalah berideologi.

sebagai bahasa dunia. Tapi, penamaan pun

Kita bisa bandingkan gerakan antikorupsi

tak jarang lahir dari konteks tempat. Karena

dengan gerakan berideologi seperti HAM

konsepsi pemikiran antikorupsi ini lahir di

(liberalisme/humanisme), kesetaraan

Indonesia maka dipilihlah “jujur”, kata dari

gender (feminisme), antipemerintah

bahasa Indonesia.

(anarkisme) atau Islamisme. Kita bisa

“Jujur” dari jujurisme pun bisa

merinding melihat konsistensi payung

langsung menandakan Indonesia

hitam “Kamisan” di depan istana. Empatik

merupakan negara serta masyarakat

muncul mengalir seiring penuturan korban

yang mempunyai permasalahan korupsi

KDRT yang mengikatkan solidaritas aktivis

akut. Selain itu, “jujur” dari jujurisme

perempuan. Pikir akan tak habis pusing saat

diusahakan menjadi perspektif yang

menyaksikan asketisnya kaum anarkis yang

berhasil mengatasi permasalahan di

hidup tanpa ambisi menguasai komoditi

Indonesia kemudian bisa menginspirasi

dan posisi. Atau kaum Islamis fundamental

dunia; menjadi ideologi.

yang siap serahkan waktu, harta, darah,

Ideologi antikorupsi bernama jujurisme

raga dan jiwa untuk mendirikan khilafah islamiyah.

citizenimages.kompas.com

akan mengisi kekosongan gerakan

Antara HAM dan Moral(is) Disimpulkan gerakan antikorupsi jauh dari

terorganisir di konteks menjelang reformasi.

militan dan radikal. Karena tak berideologi,

Secara simbol, musuh gerakan antikorupsi

antikorupsi malah meminjam HAM dan

adalah “Soeharto”. Pemerintahan sentralistik

atau moral agama (khususnya Islam). Ini

Orde Baru yang otoriter selama 30-an

disebabkan antikorupsi di Indonesia yang

tahun menempatkan Bapak Pembangunan

94


Dua kubu tersebut sering berkonflik mengenai hukuman mati. Paling aktual, program Debat di TV One (1/10/2013) menggambarkan seteru kubu HAM dan moralis. Dari sini terlihat, tak ada pegiat antikorupsi berideologi. Yang ada orang HAM yang aktif di isu korupsi membahas hukuman mati. Atau orang Islamis memahami, korupsi hanya bisa hilang dengan hukuman mati. Konflik disebabkan, salah satunya, karena gerakan antikorupsi tak berideologi. Belum ada konsep berpikir filosofis yang dijadikan acuan bersama dalam bependapat dan bertindak. Jujurism(e): Antikorupsi dalam Otak

95

sebagai presiden terkorup sedunia ($ 15-35

menilai korupsi pada dasarnya merupakan

milyar, TI 2004). Rezim korup ini sejalan

kejahatan. Ini bukan soal dampak

dengan rumusan [C= D+M-A-T] dari Kilgert.

atau akibat. Variabel transparansi dan

Ada tiga inspirasi besar yang

akuntabilitas kurang ditekankan di sini.

menggerakan mahasiswa dan aktivis dalam

Konsepsi moral saja yang menekankan

menggulingkan rezim Soeharto. Pertama,

bahwa korupsi itu jahat, tak cukup untuk

agama (Islamisme). Kedua, HAM. Ketiga,

bisa menciptakan sosial, kultur dan struktur

sosialisme. Dalam polarisasi gerakan dua

antikorupsi. Ini bisa dibuktikan dari fakta,

inspirasi besar itu bernama kubu kaum

negara-negara yang berdasarkan moral

moralis (Islamis), kaum HAM dan kaum kiri.

agama di masyarakatnya, malah negara

Gerakan antikorupsi bertolak dari moral

bertingkat korupsi tinggi. Di Indonesia,

atau HAM—atau memadukan keduanya.

departemen agama pun tingkat korupsinya

Sedangkan gerakan kiri tak menggubris

tinggi. Franz Magnis Suseno (2012) sampai

permasalahan korupsi karena korupsi lebih

menyimpulkan korupsi malah menjadi “way

dinilai sebagai permasalahan sekunder

of life” mengganti agamanya sendiri. Jika

setelah ketakadilan kelas dan askes modal.

ada niat dan keyakinan untuk korupsi, pasti

Aktivis antikorupsi berdasar HAM ciri

ada jalan.

ekspresi aspirasinya adalah menolak

Dua kubu tersebut sering berkonflik

hukum mati koruptor. Nyawa koruptor

mengenai hukuman mati. Paling aktual,

tak bisa dicabut manusia yang lain. Kritik

program Debat di TV One (1/10/2013)

muncul. Pemisahan ranah privat-publik

menggambarkan seteru kubu HAM dan

dari liberalisme sebagai ideologi HAM,

moralis. Dari sini terlihat, tak ada pegiat

justru menciptakan celah mungkin lahir

antikorupsi berideologi. Yang ada orang

atau tak terditeksinya korupsi. Daya

HAM yang aktif di isu korupsi membahas

transparansi dan akuntabilitas, dibatasi.

hukuman mati. Atau orang Islamis

Kenyataannya, sangat mungkin korupsi

memahami, korupsi hanya bisa hilang

terjadi menyertai laporan keuangan

dengan hukuman mati. Konflik disebabkan,

yang baik.

salah satunya, karena gerakan antikorupsi

Di seberang kalangan HAM ada

tak berideologi. Belum ada konsep berpikir

kalangan Islamisme. Prinsipnya menilai,

filosofis yang dijadikan acuan bersama

korupsi sebagai kejahatan karena moral

dalam bependapat dan bertindak.

Pemuda sebagai jujuris Saatnya ilusi antikorupsi dan bias

otak kita bisa mendorong kesesuaian

dasar moral dan HAM dijelaskan masif.

pikir, kata dan sikap personal dan sosial?

“Berani Jujur Hebat” dikoreksi dengan “Jujur is Me!”. Kita terlebih dahulu harus melakukan kesadaran, kritik dan refleksi

Ideologi jujurisme, secara personal, alur pembentukannya sebagai berikut: 1. Meyakinkan diri, personal=sosial

terhadap pemikiran diri kita sendiri.

merupakan sikap mencapai keadilan

Sebelum mengajak orang lain atau

dualisme manusia;

menyatakan ke publik untuk jujur, apakah 96

2. Mengumpulkan kejadian masa lalu Jujurism(e): Antikorupsi dalam Otak

saat kita mengalami pembohongan

mendeklarasikan sebagai “jujuris”—

dan melakukan kebohongan;

orang yang berideologi jujurisme—

3. Meminta maaf dan menceritakan

kepada lingkungannya dan publik. Hal

kebohongan kita pada pihak

ini merupakan komitmen serta kendali

yang pernah kita bohongi lalu

diri dan luar diri kita ber-pikir, kata dan

mempublikasikan sebagai

tindak sebagai orang yang berpegang

pengetahuan dan penguatan diri dan

pada jujurisme.

komunitas antikorupsi; 4. Mengumpulkan permasalahan

Menyatakan diri pegiat/aktivis “antikorupsi” kurang berdampak

kebohongan atau korupsi di keluarga,

pada perubahan diri dan masyarakat.

masyarakat, sekolah, organisasi,

Korupsi yang dimaknai formal struktural

pemerintah baik di keseharian

hanya mempermasalahkan atau

maupun di berita;

mengingatkan seorang “antikorupsi”

5. Analisa permasalahan menggunakan perspektif jujurisme; 6. Proyeksikan keadilan melalui konsep

jika menduduki jabatan pemerintah lalu menyelewengkan uang negara. Seorang “antikorupsi” tak bisa ditagih

pemikiran diri dan bersama bahwa

komitmennya dalam keseharian.

personal=sosial;

Seandainya pegiat antikorupsi

7. Mempraktekan. Berpikir-kata-tindak

berbohong, menyontek, menjiplak

jujur dalam keseharian di setiap

berita, selingkuh, atau selewengkan uang

tempat. Jika tidak, dihukum dengan

organisasi, tak bisa diperkarakan di publik

menceritakan dan mempublikasikan

karena tak terkait dengan persoalan

kebohongan yang dilakukan.

negara. Padahal secara kultural itu persoalan sosial, bukan hanya personal.

Setelah jujurisme di-install ke otak pemuda, setiap dirinya harus Jujurism(e): Antikorupsi dalam Otak

Maka penting menyatakan diri sebagai “jujuris” pada lingkungan dan publik. 97

www.willymonfretworld.com

Pada lingkungan bisa di keluarga, di

Yang tua adalah pelaku dan terlibat

sekolah, di masyarakat tempat tinggal,

dalam rezim yang bertahan 30-an tahun

di tempat kerja dan lainnya. Di dunia

secara otoriter (monopoli) dan tertutup

maya bisa di biodata singkat akun

menyerta kejahatan. Sehingga orang

twitter atau facebook misalnya. Sikap

tua=koruptor.

ini memberitahukan, mengajak dan membentengi diri kita dengan komitmen. Pada siapa kita install jujurisme?

Lalu, untuk bisa menjadi gerakan masif, jujurisme harus berjejaring dengan semua lembaga yang juga menyertai

Jawabannya kaum pemuda. Kepada

ideologi. Dan tentu saja dengan lembaga

yang tua kita tak prioritaskan. Karena kita

gerakan antikorupsi yang belum

bertindak menyertai langkah strategis

mempunyai ideologi. Me-install jujurisme

dan keterbatasan waktu, tenaga dan

di setiap otak personal dan organisasi

pikiran. Jika ada slogan “Semua Boleh

sosial. Sehingga ada kesatuan antara

Naik, Koruptor Harus Turun!”, jujurisme

wacana dan kerja, struktur dan kultur.

menggantinya dengan “Pemuda Harus

Ke depannya gerakan antikorupsi

Naik, Koruptor Harus Turun!”. Koruptor

berideologi. Jujurisme. Berpikir, berkata

memang kata ganti dari orang tua.

dan bertindak sebagai antikorupsi.

Beberapa tahun setelah reformasi, ada wacana dukung dan pilih pemimpin muda. Alasannya, karena yang muda lebih sehat dan pro-perubahan. Tapi

Tak hanya di ruang sosial tapi juga di kehidupan personal. Jujur is me! [] USEP HASAN SADIKIN ~ Jujuris, pegiat Jujurisme.net

selain itu, alasan politik kuasanya adalah, pemimpin muda bebas dari keterkaitan antara pemerintahan korup Orde Baru.

98


Referensi: Buku Buku Hitam Ujian Nasional, Habe Arifin, Resist Book, Yogyakarta 2012; Demokrasi Kami, Donny Gahral Adian, Koekoesan, Depok 2006; Feminist Thought, Rosemarie Putnam Tong, Jalasutra, Yogyakarta 2010; Korupsi, Demokrasi & Pembangunan Daerah, Salahudin, Lapinda Bidos NTB dan Buku Litera, Yogyakarta 2012; Malunya Jadi Orang Indonesia, Frans Magnis Suseno dkk, Taman Pustaka Kristen, Yogyakarta 2012; Manusia Politik—Subjek Radikal dan Politik Emansipasi di Era Kapitalisme Global Menurut Slavoj Zizek, Robertus Robert, Marjin Kiri, Tangerang 2010; Memahami untuk Membasmi, KPK, KPK, Jakarta 2008; Memberantas Korupsi di Indonesia, Dyatmoko Soemodihardjo, Shira Media, Yogyakarta 2012; Mengukur Korupsi di Indonesia, Indeks Persepsi Korupsi 2010, Frenky Simanjuntak dkk., Transparency International Indonesia, Jakarta 2010; Politik Otentik—Manusia dan Kebebasan dalam Pemikiran Hannah Arendt, Agus Sudibyo, Marjin Kiri, Tangerang 2012; Soeharto & Bangkitnya Kapitalisme Indonesia, Richard Robinson, Komunitas Bambu, Depok 2012; Virus Akal Budi, Richard Brodie, KPG, Jakarta 2005;

Tesis Perempuan dan Korupsi, Nindita Paramastuti, Pusat Kajian Gender Pasca-Sarjana Universitas Indonesia, Jakarta 2012; Perempuan dan Politik Pasca-Orde Baru, Didik Supriyanto, Pasca-Sarjana Ilmu Politik Universitas Indonesia, Jakarta 2010;

Jurnal Berantas Korupsi - Jurnal Perempuan 72, Yayasan Jurnal Perempuan, Jakarta 2012; Opini Harian Cetak Opini, Rakyat dan Demokrasi, Donny Gahral Adian, Kompas Cetak, 4 Desember 2012;

Film The Act of Killing (Versi Indonesia, “Jagal”), Joshua Oppenheimer, 2012 Opini Dunia Maya Korupsi Mengakar di Zaman Kolonialisme, http://little-economist.blogspot.com/2011/03/korupsimengakar-di-zaman-kolonialisme.html Korupsi Birokrasi: Sebuah Warisan Kolonial, http://sejarah.kompasiana.com/2012/06/22/korupsibirokrasi-sebuah-warisan-kolonial/ Memberantas Korupsi Tanpa Hukuman Mati, Emerson Yuntho, 3-10-2012 http://hukum.kompasiana.com/2012/10/03/memberantas-korupsi-tanpa-hukuman-mati-498282.html LSM Antikorupsi yang Mencintai Koruptor, Adi Supriadi, 4-10-2012 http://hukum.kompasiana.com/2012/10/04/lsm-anti-korupsi-yang-mencintai-koruptor-498495. html


99

Galeri Foto https://www.youtube.com/user/YouthProactive

YOUTH PROACTIVE NIGHT

100

Galeri Foto

Galeri Foto

101

BATANG

102

Galeri Foto

GARUT

Galeri Foto

103

MAKASAR

104

Galeri Foto

SEMARANG

Galeri Foto

105

YOGYAKARTA

106

Galeri Foto

SUPPORTED BY:

~ Moh Hatta. Salam jujur! kepada generasi muda

Recommend Documents