PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PUSAT KEGIATAN BELAJAR MASYARAKAT (PKBM) “PINILIH” DALAM RANGKA PEMBERDAYAAN DI DESA GUMPANG KECAMATAN KARTASURA KABUPATEN SUKOHARJO
SKRIPSI
Oleh : FEBRIANA DWI IRAWATI NIM K8412031
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA Juni 2016
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini Nama
: Febriana Dwi Irawati
NIM
: K8412031
Program Studi
: Pendidikan Sosiologi Antropologi
Menyatakan bahwa skripsi saya yang berjudul “PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PUSAT KEGIATAN BELAJAR MASYARAKAT (PKBM) “PINILIH” DALAM RANGKA PEMBERDAYAAN DI DESA GUMPANG KECAMATAN KARTASURA KABUPATEN SUKOHARJO” benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri. Selain itu, sumber informasi yang dikutip dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
Apabila pada kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil jiplakan, saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.
Surakarta, 5 Juni 2016 Yang membuat pernyataan,
Febriana Dwi Irawati
ii
PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PUSAT KEGIATAN BELAJAR MASYARAKAT (PKBM) “PINILIH” DALAM RANGKA PEMBERDAYAAN DI DESA GUMPANG KECAMATAN KARTASURA KABUPATEN SUKOHARJO
Oleh : FEBRIANA DWI IRAWATI K8412031
Skripsi Diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan pada Program Studi Pendidikan Sosiologi Antropologi
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA Juni 2016
iii
PERSETUJUAN Nama
: Febriana Dwi Irawati
NIM
: K8412031
Judul Skripsi : Partisipasi Masyarakat Terhadap Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) Pinilih Dalam Rangka Pemberdayaan di Desa Gumpang Kecamatan Kartasura Kabupaten Sukoharjo
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Surakarta, 5 Juni 2016
Persetujuan Pembimbing Pembimbing I,
Pembimbing II,
Dra. Siti Rochani CH, M.Pd
Atik Catur Budiati, S.Sos, M.A
NIP. 195402131980032001
NIP. 198009292005012021
iv
PENGESAHAN SKRIPSI Nama
: Febriana Dwi Irawati
NIM
: K8412031
Judul Skripsi : Partisipasi Masyarakat Terhadap Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) Pinilih Dalam Rangka Pemberdayaan Di Desa Gumpang Kecamatan Kartasura Kabupaten Sukoharjo. Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta pada hari Selasa, tanggal 28 Juni 2016 dengan hasil LULUS dan revisi maksimal 2 bulan. Skripsi telah direvisi dan mendapat persetujuan dari Tim Penguji. Persetujuan hasil revisi oleh Tim Penguji: Nama Penguji
TandaTangan
Ketua
: Drs. A.Y Djoko Darmono, M.Pd
Sekretaris
: Drs. Slamet Subagya, M.Pd
Anggota I
: Dra. Siti Rochani CH, M.Pd
Anggota II
: Atik Catur Budiati, S.Sos, M.A
Tanggal
Skripsi disahkan oleh Kepala Program Studi Pendidikan Sosiologi Antropologi pada Hari
:
Tanggal
: Mengesahkan
Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Kepala Program Studi Universitas Sebelas Maret,
Pendidikan Sosiologi Antropologi,
Prof. Dr. Joko Nurkamto, M. Pd.
Dr. rer.nat. Nurhadi, S.Ant.,M.Hum
NIP. 19610124 198702 1 001
NIP. 19740713 200604 1 015
v
ABSTRAK Febriana Dwi Irawati. NIM K8412031. PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PUSAT KEGIATAN BELAJAR MASYARAKAT (PKBM) “PINILIH” DALAM RANGKA PEMBERDAYAAN DI DESA GUMPANG KECAMATAN KARTASURA KABUPATEN SUKOHARJO. Skripsi: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta, Juni 2016. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui partisipasi masyarakat dan strategi yang di kembangkan PKBM. Penelitian ini dilaksanakan di Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) “Pinilih” dengan subyek penelitian pengurus dan warga belajar PKBM Pinilih. Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif. Sumber data berasal dari observasi, wawancara dan dokumen. Wawancara di lakukan dengan informan kunci yaitu ketua dan warga belajar PKBM serta informan pendukung adalah staff pengajar dan alumni warga belajar. Observasi berkaitan dengan partisipasi warga Desa Gumpang terhadap PKBM Pinilih. Dokumen yang di gunakan berkaitan dengan jumlah warga belajar, struktur kepengurusan, dan data staff pengajar. Penelitian ini menggunakan teknik pengambilan informan dengan cara purposive. Teknik analisis data menggunakan model analisis interaktif yang terdiri dari reduksi data, penyajian data serta penarikan kesimpulan dan verifikasi. Berdasarkan hasil penelitian menunjukan bahwa partisipasi masyarakat Desa Gumpang dan sekitarnya diwujudkan dalam bentuk tenaga pikiran, sebagai staff pengajar, sarana prasarana, uang, dan menjadi warga belajar. Strategi yang di kembangkan PKBM Pinilih dalam mengelola lembaga sosialnya antara lain dengan cara menyelenggarakan program yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat, menyediakan berbagai macam koleksi buku melalui perpustakaan PKBM, memberikan kriteria bagi calon pengelola, pengurus dan staff pengajar, dan menjalin kemitraan dengan beberapa instansi. Kata Kunci: Pemberdayaan Masyarakat, Pusat Kegaitan Belajar Masyarakat (PKBM), Partisipasi, Strategi.
vi
ABSTRACT Febriana Dwi Irawati NIM K8412031. PUBLIC PARTICIPATION AGAINST THE CENTER ACTIVITIES OF LEARNING SOCIETY (PKBM) “PINILIH” IN ORDER TO EMPOWERMENT IN THE GUMPANG VILLAGE, KARTASURA DISTRICT, SUKOHARJO REGENCY. Thesis: Faculty of Education Sebelas Maret University, June 2016. This research aimed to know the society’s participation and the strategies developed by PKBM. This research was conducted at Center For Community-Based Learning Activities “Pinilih” with the organizers and the scholarly societies at PKBM Pinilih as the subject of the research. This research used descriptive-qualitative approach. The source of data of this research are obtained by observation, interview and document. The interview was held with the leader of PKBM and the sholarly societies as the key-informants while the teaching staff and the alumnus of PKBM are interviewed as supportinginformants. The document used in this research is related to the numbers of the sholarly societies, organization structure and the data of the teaching staff. This research used purposive sampling technique. Interactive Analaysis technique was used as the data analysis which contains reducing the data, presenting the data, drawing conclusion and verificating the result. The result of this research shows that the society’s participation in Gumpang and its surrounding are exemplified through the ideas of the teaching staff, the facilities and infrastructure, and money to become the scholarly societies. The strategies developed by PKBM Pinilih to organize their social institution are by carry out a program which suitable with the society needs, provide books variety collection through PKBM Library, give requirements to the prospective managers, organizers and teaching staff and to forge partnerships with some institutes. Keywords: Society Empowerment, Center For Community-Based Learning Activities, PKBM, Participations, Strategies.
vii
MOTTO “Sebaik-baik manusia adalah yang paling bermanfaat bagi sesama manusia” (HR. Thabrani dalam Al-Ausath) “The simplest and the most helpful of sharing is to share our knowledge that we have to others” (Peneliti)
viii
PERSEMBAHAN Teriring syukurku pada-Mu, kupersembahkan karya ini untuk : “Bapak Sugiyat dan Ibu Rusmiyati” Terimakasih atas, doa, dukungan, motivasi dan semangat yang tak pernah putus, kasih sayang yang tak pernah usai dan selalu bisa menjadi tempat mencurahkan isi hati dalam keadaan apapun. “Iwan Sefgiyatmoko” Terimakasih untuk kakakku yang telah memberi motivasi. Almamater
ix
semangat,
dukungan
dan
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah Yang Maha Pengasih dan Penyayang, yang memberi ilmu, inspirasi, dan kemuliaan. Atas kehendak-Nya peneliti dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI PUSAT KEGIATAN BELAJAR MASYARAKAT (PKBM) “PINILIH” DI DESA GUMPANG KECAMATAN KARTASURA KABUPATEN SUKOHARJO”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian dari persyaratan untuk mendapatkan gelar Sarjana pada Program Studi Pendidikan Sosiologi Antropologi, Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas Maret Surakarta. Peneliti menyadari bahwa terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan, dan pengarahan dari berbagai pihak. Untuk itu, peneliti menyampaikan terima kasih kepada : 1. Prof. Dr. Joko Nurkamto, M.Pd, selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu
Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Dr. rer.nat. Nurhadi, S.Ant.,M.Hum, selaku Ketua Program Studi Pendidikan Sosiologi Antropologi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Dra. Siti Rochani CH, M.Pd selaku pembimbing I yang selalu memberikan bimbingan, semangat, arahan dan motivasi dalam penyusunan skripsi ini. 4. Atik Catur Budiati, S.Sos, M.A, selaku pembimbing II yang memberikan bimbingan, arahan, semangat dan saran dalam penyusunan skripsi, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. 5. Drs. AY Djoko Darmono M.Pd, selaku pembimbing akademik yang telah mengarahkan dan memberi masukan dalam proses penyusunan skripsi. 6. Ibu Lika S.Pd selaku Ketua Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) Pinilih, yang telah memberi kesempatan dan tempat guna pengambilan data dalam
x
penelitian dan memberikan berbagai informasi yang di butuhkan dalam penyusunan skripsi. 7. Bapak Mulyono, Ibu Nining, Ibu Marsini, Iwan selaku pengelola dan pengurus di PKBM Pinilih, yang telah memberikan berbagai informasi yang di butuhkan dalam menyelesaikan skrispsi. 8. Warga belajar PKBM Pinilih yang bersedia meluangkan waktu demi membantu melancarkan pengerjaan skripsi. 9. Teman seperjuanganku Lia Mawarni, Dara Maytisa, Kartika Mega Pertiwi, Kartika Pratama Sari, Dania Nurul Aini, dan Amalia Devi terima kasih atas semua dorongan semangat, dan motivasi yang kalian berikan selama ini. Semoga persahabatan ini bisa berlanjut hingga ajal memisahkan. 10. Sahabatku Deshinta Nindya Ajingga, Kiki Susilowati, Ira Yunita Sari, Zada Al Savero, Astri Nur Fajriyah, dan Christiani Pratika Pingkan yang selalu ada di saat situasi apapun. 11. Teman-teman seperjuangan Sosiologi Antropologi angkatan 2012, atas segala doa, dukungan, dan kebersamaan. Kenangan dan pengalaman dari kalian tidak akan pernah terganti dan terlupakan. Semoga kebersamaan ini selalu terjaga walaupun kelak kita akan terpisah jarak. 12. Semua pihak yang turut membantu dalam penyusunan skripsi ini yang tidak mungkin disebutkan satu persatu. Semoga amal kebaikan dari semua pihak tersebut mendapatkan balasan dari Allah SWT. Peneliti menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan karena keterbatasan peneliti. Meskipun demikian, peneliti berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi peneliti khususnya dan pembaca umumnya.
Surakarta, 5 Juni 2016
Peneliti xi
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ................................................................................
i
HALAMAN PERNYATAAN .................................................... .............
ii
HALAMAN PENGAJUAN......................................................................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN ....... ..........................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................
v
HALAMAN ABSTRAK .......... ...............................................................
vi
HALAMAN ABSTRACT .......................................................................... vii HALAMAN MOTTO ............................................................................... viii HALAMAN PERSEMBAHAN ...............................................................
ix
KATA PENGANTAR ..............................................................................
x
DAFTAR ISI ............................................................................................. xii DAFTAR TABEL ..................................................................................... xv DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xvi DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................. xvii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ...................................................................
1
B. Perumusan Masalah ...........................................................................
5
C. Tujuan Penelitian .. ............................................................................
6
D. Manfaat Penelitian .............................................................................
6
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA BERFIKIR A. Kajian Pustaka ......................................................................................
8
1. Kajian Tentang Pemberdayaan Masyarakat ..............................
8
a. Pengertian Pemberdayaan Masyarakat .................................
8
b. Tujuan Pemberdayaan Masyarakat ....................................... 10 2. Kajian Tentang Pendidikan Non Formal ................................... 16
xii
a. Pendidikan Non Formal ........................................................ 16 3. Kajian Tentang Pelaksanaan (PKBM) ........................................ 18 a. Pengertian Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) ..... 18 b. Azas dalam Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) ... 20 4. Teori Struktural Fungsional…………………………………… 23
B. Kerangka Berpikir ................................................................................ 28 BAB III METODE PENELITIAN A. Tempat dan Waktu Penelitian ...................................................... 30 B. Metode dan Pendekatan Penelitian ............................................... 31 C. Data dan Sumber Data .................................................................. 32 D. Teknik Pengambilan Subjek Penelitian ....................................... 34 E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................ 35 F. Teknik Uji Validitas Data ............................................................. 37 G. Teknik Analisis Data ..................................................................... 38 H. Prosedur Penelitian........................................................................ 40 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian ................................................................................ 42 1. Lokasi Penelitian......................................................................... 42 a. Gambaran Umum PKBM Pinilih ................................................... 62
2. Deskripsi Data 1 Permasalahan Penelitian ............................... 62 a. Partisipasi Masyarakat Desa Gumpang terhadap PKBM Pinilih. 1) Partisipasi dalam bentuk tenaga dan pikiran ............................ 62 2) Partisipasi dalam bentuk menjadi staff pengajar ..................... 68 3) Partisipasi dalam bentuk sarana dan prasarana………………. 72 4) Partisipasi dalam bentuk uang………………………………… 75 5) Partisipasi dalam bentuk keikutsertaan menjadi warga belajar. 77 3.
Deskripsi Data 2………………………………………………..82
b. Strategi yang di kembangkan PKBM untuk mengelola lembaga 82
xiii
1) Program yang di kembangkan sesuai kebutuhan masyarakat….83 2) Menyediakan koleksi buku melalui perpustakaan PKBM……..89 3) Melalui standarisasi personalia PKBM………………………...93 4) Menjalin kemitraan dengan beberapa instansi………………….96 B. Pembahasan ..................................................................................... 101 BAB V SIMPULAN, IMPILKASI DAN SARAN A. Simpulan .... ..................................................................................... 112 B. Implikasi ...... ................................................................................... 113 C. Saran ..... .......................................................................................... 115 DAFTAR PUSTAKA ............................................................................... 117 LAMPIRAN .............................................................................................. 120
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
3.1
Jadwal Pelaksanaan Kegiatan Penelitian ...............................................
31
4.1
Tingkat Pendidikan warga Desa Gumpang ............................................
43
4.2
Sumber Daya Manusia PKBM Pinilih ...................................................
54
4.3
Peserta Program Pemberdayaan Masyarakat PKBM Pinilih..................
61
4.4
Tingkat Pendidikan Pengurus PKBM Pinilih` .......................................
64
4.5
Rincian Penganggaran Dinas Pendidikan Tahun 2016………………...
67
4.6
Bantuan Sarana dan Prasarana dari Donatur ..........................................
74
4.7
Rincian Keuntngan Catering 6 bulan......................................................
80
4.8
Perbandingan Penghasian bekerja buruh bangunan dan pabrik .............
81
4.9
Daftar Pendidikan Warga Desa Gumpang..............................................
85
4.10 Daftra Mata Pencaharian Pokok Warga Desa Gumpang........................
86
4.11 Daftar Penyelenggaraan Progarm PKBM Pinilih ...................................
87
4.12 Daftar Tenaga Kerja Desa Gumpang......................................................
98
4.13 Rincian Penggunaan Dana Bantuan untuk Perpstakaan .........................
92
4.14 Koleksi Keseluruhan Perpustakaan PKBM Pinilih……………………..
93
4.15 Sumber Daya Manusia PKBM Pinilih………………………………….. 95 4.16 Rincian Keuntungan dengan kemitraan………………………………… 98 4.17 Rincian Jumlah Anggota PKBM Pinilih……………………………….. 100
xv
DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman 2.1 PKBM sebagai pusat pemerdayaan masyarakat ..................................... 18 2.2
Kerangka Berfikir ...................................................................................
29
3.1
Analisis Data Model Interaktif………………………………………...
40
xvi
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran Halaman 1. Interview Guide ...................................................................................... 121 2.
Field Note ...............................................................................................
130
3.
Foto .........................................................................................................
170
4.
Data Pendukung......................................................................................
176
6.
Surat Permohonan Ijin Menyusun Skripsi .............................................
177
7.
Surat Keputusan Dekan FKIP Tentang Penyusunan Skripsi ................
178
7.
Surat Permohonan Ijin Penelitian ..........................................................
179
8.
Surat Keterangan Pelaksanaan Penelitan ................................................
180
xvii