ČESKÁ REPUBLIKA VĚZEŇSKÁ SLUŽBA ČESKÉ REPUBLIKY Vazební věznice Praha – Ruz yně ------------------------------------------------------------------------------Č.j.:171 /2008-01/Všeob/401 V Praze dne17.1.2008
S c h v a l u j i : Vrchní rada plk. Ivan HORÁK ředitel vazební věznice
VÝROČNÍ ZPRÁVA o činnosti Vazební věznice Praha - Ruzyně za rok 2007
Adresa: Vazební věznice Praha – Ruzyně, Praha 6, Staré náměstí 3/12, Pošt. úřad 614, přihr. 07,PSČ 161 02 IČ: 00212423 Tel.: 220510000,220510267, 220184111 Fax : 220184211, 220184471, 220510000
2 I.
ZACHÁZENÍ S ODSOUZENÝMI A OBVINĚNÝMI, ZDRAVOTNICKÁ PÉČE
A. Výsledky práce a hlavní problémy oddělení výkonu trestu a oddělení výkonu vazby a) tvorba a realizace programů zacházení Se zaměřením na dosahování účelu výkonu trestu odnětí svobody je odsouzenému stanoven program zacházení, jehož skladba vytváří základní předpoklady a podmínky pro výchovné ovlivňování odsouzeného. V roce 2007 byly prováděny speciálně – výchovné aktivity, kdy odborní pracovníci pracující na úseku výkonu trestu odnětí svobody (dále jen výkon trestu“) nabízeli individuální psychologické, pedagogické a sociálně právní poradenství. Zájmové aktivity byly vytvářeny se záměrem pomoci při rozvíjení schopností, vědomostí a dovedností odsouzených tak, aby volný čas dokázali využívat smysluplně. V rámci programu zacházení byly realizovány tématické vycházky se zaměstnanci vazební věznice (dále jen „věznice“). Odsouzení muži se zúčastňovali brigád, např. ve speciální MŠ v Čimicích, v areálu Domova sv. Karla Boromejského (dále jen „Domov“), na stadionu Markéta apod. Nedílnou součástí programů zacházení byly i pracovní aktivity. Odsouzení jsou pracovně zařazeni převážně na pracovištích v rámci vnitřní režie věznice kuchyně, sklady, údržba, apod., z vnějších pracovišť byla v r. 2007 v provozu Úřad městské části Praha 17 a Chára Sport – Ponec s.r.o. Odsouzení se také pravidelně zapojují do prací ve prospěch věznice (úklidy, estetizace prostředí, atd.). Na oddělení výkonu trestu objekt Řepy je oblast plnění programů zacházení úzce propojena s předchozí oblastí zacházení s odsouzenými. Programy jsou vytvářeny s ohledem na individualitu odsouzených žen a byly průběžně aktualizovány. V roce 2007 probíhaly zejména tyto aktivity - reportérský a literární kroužek (m.j. vydávání vězeňského časopisu Kolotoč s převážně vlastní tvorbou odsouzených), sociální tolerance – péče o nemocné a přestárlé pacienty v mimopracovní době, probíhá v lůžkové části, zahradě, refektáři, kostele, a atriu Domova - podmínkou je udělený volný pohyb odsouzených mimo věznici při plnění pracovních úkolů v prostoru Domova a proškolení o přesunu pacienta a manipulaci s ním na invalidním vozíku. Zapojení odsouzených v jednotlivých oblastech programů zacházení lze hodnotit velmi dobře. Jedná se o aktivity pracovní, vzdělávací, zájmové a speciálně výchovné. Úkoly programu zacházení jsou speciálními pedagogy průběžně aktualizovány. b) vzdělávání odsouzených V roce 2007 bylo umožněno a realizováno studium 3 odsouzených mužů. V jednom případě se jednalo o nástavbové maturitní studium (odsouzený byl před ukončením studia podmíněně propuštěn, nicméně studium řádně zakončil maturitní zkouškou z civilního života), ve druhém případě se jednalo o vysokoškolské studium v bakalářském studijním programu a ve třetím případě se jednalo o kvalifikační studium na vysoké škole. V rámci věznice je poskytována široká nabídka vzdělávacích aktivit, např. rozbor denního tisku, společensky vědní minimum, přírodovědné a zeměpisné minimum a kroužky cizích jazyků, kdy jsou využívány lektorsky jazykové dovednosti odsouzených. V oblasti vzdělávacích aktivit s odsouzenými ženami v objektu Řepy probíhal Sanitářský kurz sv. Zdislavy z Lemberka, kde v roce 2007 proběhly 2 kurzy.¨ Další vzdělávací aktivitou je kroužek PC. Vzhledem ke svému charakteru je zařazen mezi vzdělávací aktivity, ale výuka probíhá již několik let individuální formou, a to dle potřeb
3 a možností odsouzených. Lektorky jsou určovány z řad odsouzených. Není žádná akreditace, žádné osvědčení. K dispozici jsou 2 počítače. Další vzdělávací aktivity jsou odsouzeným poskytovány v rámci projektu „Nová příležitost“. Smyslem projektu je zlepšovat podmínky pro plynulý přechod odsouzených do občanského života a poskytovat jim potřebnou pomoc k tomu, aby po propuštění z výkonu trestu byli lépe připraveni na samostatný a společensky žádoucí způsob života. Cílem projektu je připravovat odsouzené na stále složitější situaci na trhu práce a další možná rizika snižující šance úspěšné reintegrace do společnosti. Projekt je tvořen různě zaměřenými rekvalifikačními kurzy. Ve věznici se jedná o kurzy určené pro odsouzené ženy v Řepích konkrétně „Vazba a aranžování květin“, „Masér pro sportovní a rekondiční masáže“ a „Rekvalifikační kurz informačních technologií“. Všechny kurzy jsou akreditovány MŠMT ČR. Dále byly organizovány vzdělávací aktivity jako např. besedy s pracovníky Probační a mediační služby ČR, s pracovníky SANANIMU, apod. c) činnost specialistů (včetně sociální práce) Na úseku výkonu vazby zajišťují odborní pracovníci (speciální pedagog, pedagog volného času, psycholog a sociální pracovnice) především kontaktní pohovory včetně individuální podpůrné psychoterapie, speciálně výchovné aktivity s mladistvými a mladými obviněnými muži a ženami. Dále jsou rozsáhle realizovány preventivně výchovné, vzdělávací, zájmové a sportovní aktivity. Týmy pracovníků zabezpečující výkon trestu odsouzených a naplnění jeho účelu tvoří vychovatelé, speciální pedagogové, pedagogové volného času, sociální pracovnice a psychologové. Pracovníci úseku výkonu trestu zajišťují služby v omezeném rozsahu individuálně dle doby pobytu a potřeby u dočasně umístěných odsouzených žen a odsouzených mužů a žen nastupujících do výkonu trestu. d) činnost oddělení V oddělení výkonu trestu je nyní zřízeno nástupní oddělení jako samostatné oddělení. Pro odsouzené, kteří nastupují výkon trestu, jsou vyčleněny 2 ložnice, kde jsou odsouzení umístěni do doby, než absolvují vstupní lékařskou prohlídku, pohovory se speciálním pedagogem, psychologem a sociální pracovnicí, stanovení komplexní zprávy a úkolů programu zacházení. V objektu Řepy je pro potřeby nástupního oddělení vyčleněna jedna ložnice. Pro případ psychických potíží je v oddělení výkonu trestu zřízeno krizové oddělení. V současné době se ve věznici zřizuje tzv. „výstupní“ oddělení. S odsouzenými se zpravidla 6 měsíců před koncem výkonu trestu cíleně pracuje. Jedná se zejména o individuální poradenství a ověřování připravenosti sociálního prostředí pro návrat z výkonu trestu. Pro výkon trestu mužů pracovně nezařaditelných odsouzených je v oddělení výkonu trestu zřízeno specializované oddělení. e) drogová problematika Poradna drogové prevence na oddělení výkonu vazby v roce 2007 pracovala v souladu s příslušnými normami. Na její činnosti se podíleli zejména psycholog, speciální pedagog a sociální pracovnice. V tomto složení se členové scházeli podle potřeby,
4 zpravidla jedenkrát za dva měsíce. Schůzek se zúčastnili i pracovníci o. s. Sananim. Celkově se uskutečnilo 6 koordinačních schůzek, z nichž byly pořizovány zápisy. Poradna získává seznam rizikových osob ze zdravotnického střediska, kontaktuje je a nabízí jim různé formy terapeutické a poradenské péče. Během roku 2007 bylo takto kontaktováno 374 vězňů a do registru uživatelů drog bylo zařazeno 87 vězňů, kteří mají zájem využít nabídky poradny drogové prevence. Z vězňů byli vybíráni ti, kteří se jevili jako vhodní pro dlouhodobou péči včetně postpenitenciární a tito byli doporučováni pro kontakt s pracovníky o. s. Sananim. Pro o. s. Sananim bylo vybráno 69 obviněných, u kterých se uskutečnily jednorázové nebo opakované kontakty. Plnění protidrogového programu oddělením výkonu trestu bylo s ohledem na podmínky věznice zaměřeno zejména na důkladné provádění prohlídek balíčků vězněným osobám tak, aby bylo zabráněno přísunu nedovolených předmětů a věcí, např. mobilní telefony, alkohol, léky, psychofarmaka a drogy. Na oddělení výkonu trestu je zřízena bezdrogová zóna pro odsouzené muže, která zahrnuje prostory určené pro výkon trestu odsouzených mužů ve věznici a bezdrogová zóna v objektu Řepy pro odsouzené ženy. Poradna drogové prevence působila ve věznici pod vedením speciálního pedagoga oddělení výkonu vazby a v současné době pod vedením psychologa oddělení výkonu vazby. Členy poradny drogové prevence za oddělení výkonu trestu jsou spec.pedagogové. f) problematika specifických skupin vězňů Pro výkon vazby ve věznici jsou typické výrazně početně zastoupené specifické skupiny obviněných. Za specifické skupiny obviněných lze ve věznici považovat: • mladistvé obviněné muže • mladistvé obviněné ženy • obviněné cizince • osoby ve vyhošťovací vazbě • osoby ve vydávací, předávací či předběžné vazbě Výkon vazby mladistvých obviněných musí splňovat optimální vliv na mladistvého. Speciální pedagog je iniciátorem získání vstupních informací a seznamuje s významnými zjištěními ty zaměstnance, kteří se podílejí na zacházení s mladistvými. Při práci se skupinami je kladen důraz na změnu negativních postojů v postoje pozitivní, na nácvik správných komunikačních dovedností, umění zvládat zátěžové situace a učení porozumět sobě samému, dokázat vyjádřit svá přání a potřeby. Specifická péče je věnována jedincům, kteří v průběhu života zneužívali návykové látky nealkoholového typu a tato závislost přímo souvisí s pácháním trestné činnosti. Je jim poskytnuta podpora při rozhodování pro život bez drog, individuálně se hledá řešení jejich problémů, případně léčba . Specialisté často řeší individuální formou problémy obviněných, které se objevují v souvislostí s adaptací na prostředí věznice, nebo v průběhu vazby. Jedná se o jednorázové, nebo opakované pohovory. Ve výkonu trestu ve věznici lze za specifické skupiny odsouzených považovat odsouzené trvale pracovně nezařaditelné muže ve věznici s dozorem, pro které je zřízeno specializované oddělení s kapacitou 26 míst. Náplň jejich programu zacházení se odvíjí od stupně zdravotního omezení. Za další skupinu lze považovat mladé odsouzené. Procentuální vyjádření počtu mladých odsouzených z celkového stavu odsouzených mužů zařazených do výkonu trestu ve zdejší věznici činí zhruba 12%. Nabídka programů zacházení pro kategorii mladých odsouzených je
5 shodná s nabídkou pro ostatní odsouzené. Všichni tito odsouzení jsou pracovně zařazeni, zapojeni do sebeobslužných činností (kuchyňka, prádelna) a mají široký výběr z nabídky aktivit programů zacházení. Velmi malý počet mladých odsouzených žen, zařazených ve výkonu trestu objekt Řepy, je důvodem k tomu, aby tato kategorie byla zapojena do zacházení s odsouzenými ve standardním výkonu trestu. V průběžném zacházení s mladými odsouzenými ženami je zaměřena činnost výchovných zaměstnanců oddělení na vzdělávací aktivity zejména na výchovu k rodičovství, prevenci drogové závislosti, nikotinismus, těhotenství, péče o dítě, hospodářský rozpočet rodiny, apod. Prioritní je ve zvýšené míře individuální přístup. Dále jsou u této kategorie podporovány individuální i skupinové sportovní aktivity. Volnočasové aktivity jsou realizovány podle rámcových časových rozvrhů aktivit plánů. Realizované volnočasové aktivity V oblasti preventivně výchovných, vzdělávacích, zájmových a sportovních aktivit došlo k jejich restrukturalizaci. Byly zrušeny aktivity, o které nebyl mezi obviněnými zájem. Naopak vznikly aktivity, které jsou alespoň pro některé vězně. Jedná se o aktivity především zájmové (filmový klub, modelářský kroužek, keramický kroužek). Největší oblibě se tradičně těší především sportovní aktivity a dále hudební kroužek, aktivity preventivně výchovné a aktivity vzdělávací. V uplynulém roce se aktivit v průměru měsíčně účastnilo 745 vězňů. Nutno podotknout, že většina vězňů se nabízených aktivit neúčastní. Statistiku tak „vyrábí“ jen určité procento vězňů, kteří se tzv. v zájmových aktivitách točí. Volnočasové aktivity jsou realizovány podle rámcových týdenních plánů. Na přípravě, koordinaci a realizaci plánů se podílejí: vychovatel, speciální pedagog, pedagogové volného času, psychologové a vrchní dozorci. Na oddělení výkonu trestu jsou volnočasové aktivity realizovány podle rámcových časových rozvrhů aktivit plánů. B. Zdravotnická péče a) zdravotní a závodní preventivní péče Zdravotní péče o obviněné a odsouzené byla v roce 2007 zajištěna stabilně dvěma praktickými lékaři. Praktickými lékaři bylo provedeno celkem 13 313 vyšetření a ošetření. Dermatovenerologem bylo provedeno 383 vyšetření, 450 vyšetření bylo provedeno gynekologem a 1 157 vyšetření bylo provedeno psychiatrem. Stomatologických vyšetření a ošetření bylo provedeno 3 227. V roce 2007 bylo provedeno celkem 2 097 rentgenových snímků. Průběžně se očkují proti hepatitidě B všechny odsouzené ženy, které se pracovně zařazují do výkonu trestu objekt Řepy. Zdravotní péče o obviněné a odsouzené byla tedy zajištěna plnohodnotně, závažné problémy se nevyskytly. Péče o obviněné a odsouzené je na velmi dobré úrovni. V ordinaci pro zaměstnance věznice bylo za rok 2007 provedeno celkem 2 343 vyšetření a ošetření. Stomatologem bylo provedeno 215 vyšetření a ošetření. Praktickým lékařem bylo provedeno cekem 213 preventivních lékařských prohlídek, navíc bylo provedeno (např.při změně služebního místa) celkem 160 mimořádných lékařských prohlídek. Účast byla 100 %.V rámci dispenzární péče bylo provedeno 70 dispenzárních prohlídek. Celkem 66 zaměstnanců ( příslušníků VS) absolvovalo LPR. Lázeňskou péči absolvovali 2 zaměstnanci.
6 V ordinaci pro zaměstnance bylo provedeno 43 očkování proti tetanu, 70 očkování proti chřipce. Bylo provedeno 60 očkování proti hepatitidě typu B u zaměstnanců vazební věznice z přidělené očkovací látky a 20 očkování proti hepatitidě B dle § 9 vyhlášky č. 537/2006 Sb. o očkování proti infekčním nemocem (očkování nově přijatých příslušníků VS ČR). Během roku 2007 bylo provedeno 42 vstupních lékařských prohlídek náborů. b) nemocnost a úrazovost personálu a vězňů Nemocnost zaměstnanců věznice byla za rok 2007 celkem 8,0 %. Oproti roku 2006 došlo ke zvýšení nemocnosti u občanských zaměstnanců, u příslušníků se snížila (v roce 2006 byla celková nemocnost 7,6 %). Na nemocnosti se podílí i to, že 228 zaměstnanců věznice je zaregistrováno u civilních lékařů, kde je jim vystavována pracovní neschopnost, ale i také vysoká fluktuace zaměstnanců. V roce 2007 utrpělo úraz 42 zaměstnanců, z toho bylo 16 pracovních úrazů. V ordinaci pro obviněné a odsouzené je nemocnost sledována pouze u odsouzených, nemocnost byla v mezích průměru. Celkem bylo 21 úrazů u odsouzených, z toho 11 pracovních. Obvinění utrpěli 13 úrazů, pracovní nebyl žádný. II. BEZPEČNOST A. Výsledky práce a hlavní problémy oddělení vězeňské a justiční stráže a dozorčí služby a) strážní služba Hlavní úkoly oddělení vězeňské a justiční stráže dané plánem práce oddělení pro rok 2007 byly v převážné míře splněny v souladu s požadavky na kvalitu a termín provedení. Na úseku strážní služby se jednalo o přesné a odpovědné plnění povinností obsažených zejména v NGŘ č. 11/2006 a pozdějších dodatků, ale i v dalších zákonných a interních normách, které činnost příslušníků oddělení na tomto úseku upravují. V souladu s těmito normami bylo maximální úsilí vyvíjeno zejména při zajišťování střežení svěřených osob a objektů v rámci své působnosti. V průběhu roku zvládli příslušníci jednotky pro zákrok pod jednotným velením náročné úkoly při celorepublikových součinnostních cvičeních těchto jednotek. Dále byla tato jednotka využívána se souhlasem ředitele vazební věznice při bezpečném zajišťování eskort. b) eskortní služba Eskortní směna plnila v průběhu roku hlavní úkol – zajišťování všech druhů eskort vězněných osob mimo střežený objekt vazební věznice. Jednalo se o značné množství eskort k soudním líčením, přemístění vězňů z jiných věznic nebo do jiných věznic, eskorty do civilních zdravotnických zařízení, eskorty spojené s problematikou vydávání cizích státních příslušníků apod. V případě zajišťování eskortní služby se citelně projevoval nedostatek příslušníků. Tento nedostatek byl řešen výpomocí příslušníků ze strážních směn a rozhodnutím Generálního ředitelství VS ČR (dále jen „GŘ VS ČR“) o zajištění „výpomocí“ formou studijního pobytu v počtu cca 25 příslušníků z jiných věznic. I přes tento nepříznivý trend nedošlo v uplynulém roce při plnění povinností na úseku eskortní služby ke zmaření soudního líčení nebo k jiné mimořádné události. Velmi dobře lze hodnotit spolupráci s příslušníky justiční stráže.
7 c) služební kynologie Hlavní úkoly spojené s odbornou přípravou psovodů a výcvikem služebních psů byly splněny. V současné době věznice disponuje dvěmi strážnými - psovody specialisty se služebními psy na vyhledávání drog. d) služební a odborná (profesní) příprava V souladu s NGŘ č. 22/2006 bylo vydáno nařízení ředitele vazební věznice č. 1/2007 o služební a profesní přípravě na rok 2007. Stanovené úkoly a cíle byly splněny. Účast příslušníků byla na požadované úrovni. Věznice je hodnocena stupněm „splnil“. e) dozorčí služba Chod dozorčí služby je zajištěn čtyřmi dozorčími směnami v nepřetržitém provozu. Ve směnách celkem aktuálně slouží 59 příslušníků, což je o 10 méně než je počet přidělených tabulkových míst. Celý systém dozorčí služby byl v uplynulém roce opět podrobně analyzován. Důsledně byly hledány cesty pro maximální zefektivnění činností za trvalé snahy o zajištění vysoké míry vnitřní bezpečnosti. Po provedené sumarizaci výsledků bylo přikročeno k částečným změnám ve složení a počtech zaměstnanců. Úkoly stanovené na úseku předcházení a odhalování různých forem trestné činnosti obviněných a odsouzených jakož i držení nepovolených předmětů jsou průběžně plněny. Nebyly zjištěny žádné poznatky týkající se korupce příslušníků nebo porušení platných zákonných norem. Rovněž kázeňská praxe v dozorčí službě nevykazuje znaky zhoršení stávajícího stavu. Výkon služby v jednotlivých dozorčích směnách lze při současném početním stavu dozorců a činnostech prováděných s obviněnými a odsouzenými hodnotit jako dobrý. V kvalitě plnění služebních úkolů jsou u některých příslušníků rezervy plynoucí z ne vždy dostatečné zkušenosti, což je dáno tím, že tým dozorců je sestaven z velké části z příslušníků, které nelze počítat mezi délesloužící. B. Justiční stráž Hlavní úkoly pro činnost justiční stráže vychází ze zákona č. 555/1992 Sb. a dalších dodatků, Instrukce MS ČR ze dne 28.2.2006 č.j. 60/2006 – OBKŘ o justiční stáži a příslušných interních norem. Jedná se o zajištění pořádku a bezpečnosti v budovách soudů, státních zastupitelství, ministerstva a v jiných místech jejich činnosti, a to především svou preventivní činností. V rozsahu stanoveném zákonem zajišťuje pořádek a bezpečnost při výkonu pravomoci soudů a státních zastupitelství. Lze konstatovat, že uvedené úkoly byly příslušníky justiční stráže splněny. Ve střežených objektech nebyl ani v jediném případě narušen pořádek či ohrožena bezpečnost pracovníků soudů a nedošlo k žádné mimořádné události. Kladně lze hodnotit spolupráci justiční stráže s příslušníky eskortní směny. C. Krizové řízení a utajované skutečnosti Plán řešení krizových situací je zpracován v souladu s NGŘ č. 13/2006. Na základě tohoto NGŘ bylo vydáno NŘVV č. 44/2006. Pracoviště krizového řízení je zřízeno v souladu s NGŘ č. 13/2006. V oblasti utajovaných skutečností jsou úkoly průběžně plněny. Úkoly v oblasti objektové a technické bezpečnosti jsou plněny.
8 III. ŘÍDÍCÍ, KONTROLNÍ A PREVENTIVNÍ ČINNOST a) řídící kontrolní systém Postavení věznice a její hlavní úkoly byly vymezeny NŘV č. 10/2006, kterým se vydává organizační řád Vazební věznice Praha – Ruzyně, ve znění pozdějších předpisů. Poradními orgány ředitele vazební věznice ustanovené NŘV č. 5/2006, o poradních orgánech ředitele vazební věznice jsou vedení vazební věznice, shromáždění vedoucích oddělení a veškeré zřízené komise. Jednotlivé poradní orgány pracovaly v roce 2007 dle plánu porad, z jejich jednání byly zpracovány zápisy a ukládány úkoly. Plnění těchto úkolů bylo pravidelně vyhodnocováno při dalších jednáních těchto orgánů. Vnitřní kontrolní činnost v roce 2007 vycházela z NGŘ č. 43/2005, o finanční kontrole ve Vězeňské službě České republiky, ve znění pozdějších předpisů a z NGŘ č. 44/2005, o vnitřní kontrole ve Vězeňské službě České republiky, ve znění pozdějších předpisů, rozpracovaných na podmínky vazební věznice nařízením ředitele vazební věznice o vnitřní kontrole a nařízením ředitele vazební věznice o finanční kontrole. Kontrolní činnost byla prováděna dle plánu průběžných kontrol vazební věznice a plánů kontrolní činnosti jednotlivých oddělení. Tato kontrolní činnost byla pravidelně vyhodnocována na shromáždění vedoucích oddělení. Ve vedení vazební věznice a na bezpečnostních komisích byla pravidelně projednávána kontrolní činnost nadřízených orgánů a dozorujícího státního zástupce.Řídící a kontrolní činnost byla realizována s maximální snahou dosáhnout zvýšení úrovně kvality plnění služebních a pracovních povinností, vojenského vystupování a zdvořilosti. b) práce se stížnostmi a policejní úkony Při práci se stížnostmi (přijímání podání, posouzení obsahu podání, způsob evidence, samotné šetření, vyhodnocování, uzavíraní) je postupováno v souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, a dle NGŘ č. 78/2005, o vyřizování stížností a oznámení ve Vězeňské službě České republiky. V roce 2007 bylo evidováno celkem 32 stížností. Z těchto stížností bylo 18 stížností vyhodnoceno jako nedůvodné, 4 stížnosti byly vyhodnoceny jako důvodné, 1 stížnost byla posouzena jako důvodná z objektivních příčin, 3 stížnosti byly vyhodnoceny jako částečně důvodné a 7 stížností bylo zpracováno ve formě stanovisek ke stížnostem, tzv. stížnosti průběžné. U těchto stížností je shromážděn podkladový materiál a je pouze navrhován způsob, jak je hodnotit. Konečné vyhodnocení provádí jiný orgán, zpravidla GŘ VS ČR. U odůvodněných stížností byla automaticky přijímána taková opatření, aby nedocházelo k opakování zjištěných chyb a nedostatků včetně řešení viníka, který důvodnou stížnost zapříčinil. Při práci na úseku policejních úkonů je striktně postupováno v souladu s příslušnými ustanoveními uvedenými v trestním zákoně a trestním řádu. Činnost pověřeného orgánu VS ČR ve zdejší věznici je dozorována státním zástupcem. Za rok 2007 byly zahájeny úkony trestního řízení dle ust. § 158 odst. 3 tr. řádu cekem ve 2 případech. Oba případy byly orgány Policie ČR odevzdány ke kázeňskému projednání řediteli zdejší věznice. Dále bylo v průběhu roku 2007 ve 4 případech postupováno podle ustanovení § 158/1 trestního řádu a příslušníky oddělení prevence a stížností prověřováno, zda nedošlo ke spáchání trestného činu. Ve dvou případech bylo prověřování skončeno se závěrem, že nebylo prokázáno porušení zákonných norem, v jednom případě byly zahájeny úkony trestního řízení ve smyslu ust. § 158 odst. 3 tr. řádu pro podezření ze spáchání tr. činu zneužití pravomoci veřejného činitele dle ust. § 158 odst. 1 tr. zákona a jeden případ je nadále ve stadiu prověřování zdejšího oddělení PaS. V průběhu hodnoceného období byly v protokolu „Trestná činnost občanských zaměstnanců VS ČR“ zaevidovány 3 případy, které byly následně prošetřovány pro podezření ze spáchání
9 trestného činu občanských zaměstnanců zdejší vazební věznice. Dva z uvedených případů byly postoupeny orgánům Policie České republiky podle ustanovení § 8 odst. 1 trestního řádu k dalšímu šetření (pokus podvodu dle ust. § 8/1 – 250/1 tr. zákona bývalé pracovnice správního oddělení a podezření ze spáchání tr. činu padělání a pozměňování veřejné listiny dle ustanovení § 176 trestního zákona u bývalé pracovnice ekonomického oddělení). Jeden případ zůstává i nadále v šetření oddělení prevence a stížností. c) mimořádné události Při vzniku mimořádné události bylo postupováno v souladu s NGŘ č. 43/2006, o hlášení mimořádných událostí ve Vězeňské službě ČR. O vzniku mimořádné události je vždy stanoveným způsobem informováno GŘ VS ČR, příslušní funkcionáři zdejší věznice a ve stanovených případech i dozorová státní zástupkyně. V roce 2007 bylo zpracováno celkem 51 hlášení o mimořádných událostech. Důvody vzniku mimořádných událostí byly různé. Jednalo se o události, které vyplývaly z chodu zdejší věznice, ale i o události, které se týkaly zaměstnanců zdejší vazební věznice a došlo k nim mimo objekt této věznice a v mimopracovní době zaměstnanců. K nejzávažnějším patřily např. zjištění schodku na majetku věznice po provedení inventur, zneužití volného pohybu při plnění pracovních úkolů odsouzeným, pokusy o sebevraždy ze strany vězněných osob, nález SIM karty u vězněných osob. Rovněž byly řešeny případy zneužití návykových látek, nálezů neznámé látky, nález mobilního telefonu, volní odmítání přijímání stravy, ztráty identifikačních štítků, služebních průkazů, průkazů zaměstnance VS ČR a 1 případ dopravní nehody. IV. EKONOMIKA A. problematika rozpočtu (tvorba, dodržování, rozpočtová opatření) Finanční prostředky do rozpočtu byly přiděleny EO GŘ VS ČR včetně závazných ukazatelů. Rozpočet vypadal následovně v tisících Kč: PŘÍJMY CELKEM 48,113.0 Z toho: Nedaňové příjmy 10,100.0 Daňové příjmy 38,013.0 VÝDAJE CELKEM Z toho: Ostatní věcné výdaje Sociální dávky
276,172.0 52,296.0 5,727.0
V přiděleném rozpočtu nebyla zohledněna specifičnost vazební věznice ani cenový růst, rozpočet byl nižší, než v minulém roce a přesto s daným rozpočtem nedošlo ve věznici k závažným nedostatkům při hospodaření s těmito prostředky. Veškerým založeným výdajům byla věnována maximální pozornost, aby byla dodržena hospodárnost a účelnost jejich vynaložení. Přednostně byl zajišťován hlavní chod věznice a nutné potřeby vězňů. Finanční prostředky ISPROFIN byly čerpány ze samostatného účtu, a až na nepatrné zůstatky na jednotlivých položkách byly vyčerpány. K porušení závazných ukazatelů, ani porušení rozpočtových pravidel nedošlo. Případné přesuny mezi položkami formou vnitřních rozpočtových opatření byly prováděny před
10 založením příslušných výdajů. Celkem bylo provedeno 60 rozpočtových opatření, z toho v kompetenci ředitele věznice jako přesuny 38 opatření a v rámci GŘ VS ČR 22 opatření. Ve sledovaném roce došlo k vyplacení 38 případů odchodného v celkové výši 3,851.520,- Kč. Průměr na 1 osobu činil 101.356,- Kč, což je téměř dvakrát tolik vyplaceného odchodného jako v roce 2006. Odstupné v roce 2007 dostala 1 občanské pracovnice, a to v celkové výši 60.125,- Kč Bylo vyplaceno celkem 6 dávek jednorázových peněžních náležitostí v celkové výši 200.000,- Kč. Jednorázové peněžní náležitosti se přestaly od 1. 1. 2007, změnou nového zákona č. 361/2003 Sb. vyplácet. B. Odměňování a) Zaměstnanci: Byly splněny závazné ukazatele platů zaměstnanců, ale zůstala nedočerpaná částka 248.058,- Kč, a to u občanských pracovníků: 123.811,- Kč u příslušníků 124.247,- Kč Zdravotní a sociální pojištění v celkové výši 127.760,- Kč. Celkem nedočerpaná částka u platů zaměstnanců a příslušníků činila 375.818,- Kč.Výše uvedená částka zůstala u občanských pracovníků a u příslušníků nedočerpána z objektivních důvodů a to proto, že nelze dopředu odhadnout, kolik občanských pracovníků bude v pracovní neschopnosti a kolik jich bude čerpat řádnou dovolenou Průměrný roční plat činil u příslušníků : 26.253,- Kč u OZ : 24.082,- Kč U ostatních osobních výdajů byl přidělený rozpočet 720 tis. Kč, během sledovaného období byl navýšen na 805 tis. Kč, vzhledem ke skutečnosti, že na platy specialistů-lékařů nedostačoval. b) Vězni: V této oblasti zůstalo nedočerpáno celkem 49.377,- Kč, problémem zůstává zařazování vězňů do práce. Průměrný roční plat ve vnitřní režii činil 4.174,- Kč u pracujících odsouzených, u pracujících obviněných průměrná mzda činila 3.899,- Kč. C. Škody a pohledávky Zaměstnanci: Počet případů škod celkem Celková výše Předepsáno k úhradě Odepsáno Nerozhodnuto Vězni: Počet případů škod celkem Celková výše Předepsáno k úhradě Odepsáno Nerozhodnuto
74 246.173,- Kč 110.778,- Kč 135.395,- Kč 0,- Kč
334 33.840,- Kč 33.740,- Kč 100,- Kč 0,- Kč
Oblasti pohledávek byla věnována zvýšená pozornost, a to jak v oblasti pohledávek v „živém stavu“, tak po propuštění, kde se podařilo vymoci 712.407,- Kč. Srážkou z odměn vězňů bylo uhrazeno 432.971,- Kč a na pohledávkách nákladů výkonu trestu 2,013.009,- Kč.
11 D. Využití prostředků na reprodukci a správu majetku (výdaje ISPROFIN, výdaje na opravy a udržování) Na reprodukci majetku VS ČR v rámci programového financování /ISPROFIN/ nebylo v roce 2007 vydáno žádné rozhodnutí o účasti státního rozpočtu na financování. Žádná akce nebyla z úrovně GŘ VS ČR zařazena do plánu. Plánovaná údržba V roce 2007 byly ve věznici v rámci programového financování ISPROFIN zařazeny GŘ VS ČR dvě projektovaná akce. Jednalo se o : a) Výměnu oken v západním průčelí budovy „C“, č. akce ISPROFIN 236 214 5281 v rozpočtových nákladech 1 077,0 tis. Kč. Tato akce byla smluvně zajištěna dodavatelsky a ukončena ve 12/2007. b) Rekonstrukce návštěvních místností v budově „B“ č. akce ISPROFIN 236 214 0261 v rozpočtových nákladech 2,922 mil. Kč. Akce byla zahájena v 11/2007 a termín dokončení je v 03/2007. V roce 2007 bylo vydáno na zpracování projektové dokumentace 213 010,00 Kč a dodavatelskou organizací prostavěno 993 626,0 Kč. c) Modernizace LAN, č. akce ISPROFIN 236 211 0121 v rozpočtových nákladech 0,249 mil. Kč. Tato akce byla zahájena a ukončena ve 12/2007. Operativní údržba /pol. 517100/. GŘ VS ČR byly pro věznici přiděleny prostředky v objemu 1,045 mil. Kč. Přidělený finanční limit byl vyčerpán. E. Výrobní činnost a zaměstnávání vězněných osob Zaměstnávání odsouzených je realizováno ve vnitřní režii věznice a u cizích subjektů. Obvinění jsou zaměstnáváni pouze ve vnitřní režii. Při naplňování počtů pracujících vězněných osob referát zaměstnávání spolupracoval s OVT, OVV a jednotlivými vedoucími a kompetenty pracovišť. V průběhu r. 2007 byla ve věznici průměrně dosahována téměř 100 % zaměstnanost odsouzených. Průměrně bylo zaměstnáváno v rámci vnitřní režie i střediska hospodářské činnosti (dále jen „SHČ“) 123 vězněných osob. Pracoviště vnitřní režie bylo průměrně zařazeno cca 79 odsouzených a 24 obviněných. Na platy vězněných osob pracujících ve vnitřní režii bylo GŘ VS přiděleno 5 104 000,Kč, Nedočerpáno bylo celkově z přiděleného rozpočtu na mzdy odsouzených ve vnitřní režii 0,97 % , což činí 49 377,00 Kč. Průměrná odměna odsouzeného, zařazeného ve vnitřní režii činila měsíčně 4 174,- Kč, u obviněného průměrná mzda činila měsíčně 3 899,- Kč. Zaměstnávání odsouzených u cizích subjektů v rámci HČ : na pracovištích průměrně zařazeno cca. 45 odsouzených. Průměrná odměna odsouzeného, zařazeného v hospodářské činnosti činila měsíčně 3 571,- Kč V současné době jsou uzavřeny a realizovány smlouvy o zaměstnávání odsouzených s těmito cizími subjekty : Domov sv. Karla Boromejského, Zotavovna VS Praha, Úřad městské části Prahy 17 a Pneuservis Chára Sport – Ponec.. V rámci SHČ činil hrubý zisk za rok 2007 pro věznici z režijních přirážek za zaměstnávání odsouzených u cizích zaměstnavatelských subjektů 239 805,- Kč. V průběhu měsíce listopadu byla doplacena půjčka, která byla našemu SHČ poskytnuta v roce 2005 z provozního fondu GŘ VS ČR na uhrazení nedoplatku faktur z uvedeného období. Její splatnost byla k 31.12.2007. V průběhu rekonstrukce účetnictví, která byla provedena společností Safir Audit a.s., byly zjištěny rozdíly v přiznaném a odvedeném DPH a
12 DzPPO za období let 2002 – 2005. Vzhledem k zjištěné skutečnosti bylo nutné podat dodatečná daňová přiznání a uvedené nedoplatky finančnímu úřadu uhradit. Z tohoto důvodu jsme požádali GŘ VS ČR o poskytnutí návratné bezúročné půjčky, ve výši 497 849,- Kč a následně jsme tyto nedoplatky uhradili. Splatnost této půjčky je stanovena k 31.12. 2010. V. LOGISTIKA A. problematika stavebně ubytovací Úkoly v oblasti oprav, údržby, reprodukce majetku VS ČR, bytového hospodářství a ubytovacích služeb byly průběžně zajišťovány. Údržba oddělení logistiky řízená stavebním referátem plnila v rámci svého poslání úkoly běžné údržby a plně zajišťovala i větší potřebné akce. Na úseku správy bytového fondu došlo v průběhu roku k dalším krokům privatizace. Do privatizace byly zahrnuty bytové objekty „Na Hřebenkách“, v ulici „Stochovská“ a 5 bytů v lokalitě Kladno. Dařilo se bez problémů zajišťovat ubytování požadovaného počtu příslušníků ve smluvním ubytovacím zařízení v Praze Řepích. B. Intendantní a zbrojní problematika Průběžné kontroly zbraní, munice a chemického materiálu nevykázaly nedostatky. Výměny osobního a ložního prádla pro obviněné a odsouzené byly pravidelně prováděny a nevykázaly ze strany OVV a OVT a vězňů připomínek. Sklad je zásoben a obměna již nepoužitelného sortimentu je plně zajištěna. C. Stravování V rámci věznice je v provozu vězeňská kuchyně, která zajišťuje denní stravu pro vězněné osoby a kuchyně pro zaměstnance, která zajišťuje kompletní denní stravu pro zaměstnance věznice. V závěru roku došlo k nutným podstatným opravám na technologickém vybavení obou kuchyní. I nadále však trvá potřeba průběžně zajišťovat reprodukci technologického zařízení obou kuchyní. Kontroly provedené v roce 2007 Hygienickou stanicí Hlavního města Prahy nezjistily v obou stravovacích zařízení žádné podstatné závady. Drobné nedostatky jsou operativně odstraňovány. D. Problematika spojovací služby Spojovací služba – úsek telekomunikační a zabezpečovací techniky je součástí referátu ZaKT. Jedná se o kvalifikovaný tým pracovníků, ve kterém došlo v průběhu roku k personálním změnám. Největším problémem stále zůstává provoz operačního střediska /systém vnějšího elektronického střežení/, které je již technicky a morálně zastaralé. Tento problém řeší jeho rekonstrukce, která je od roku 2004 zahrnuta jako akce „Rekonstrukce vnitřních a vnějších zabezpečovacích systémů“ do programu ISPROFIN. Ani v roce 2007 nebyla z úrovně GŘ VS ČR tato prioritní akce zahrnuta do plánu. E. Energetika a vodohospodářství Oblast energetiky a ekologie je řízena bez závažných problémů. Jsou průběžně sledovány odběry a náklady a činěna opatření k jejich snižování. Oblast vodního hospodářství a ekologie nevykázala žádných nedostatků. Úkol GŘ k oblasti spotřeby energií v roce 2007 byl referátem splněn.
13
F. Doprava Plnění úkolů automobilní služby je organizováno v souladu s NGŘ č. 12/2005. Přepravní úkoly jsou zabezpečovány ekonomicky využíváním služebních vozidel. Odborné školení strážných řidičů a řidičů referentů proběhlo v listopadu a prosinci 2007. Kontroly služebních vozidel ve STK jsou prováděny dle ML č. 10/1996. Čtvrtletní hlášení provozu služebních vozidel, přehledu spotřeby PHM a rozbor provozu služebních vozidel je pravidelně zasíláno na GŘ VS ČR. Úkoly po linii dopravy byly splněny. VI. PERSONÁL A. Personální evidence a statistika Personál věznice byl v roce 2007 výrazně ovlivněn nabytím účinnosti zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů. K 31.12.2007 byl plánovaný počet systemizovaných míst 539,5 z toho 271 služebních míst pro vězeňskou stráž, 140 služebních míst pro justiční stráž a 128,5 míst pro občanské zaměstnance. Skutečný počet příslušníků byl nižší než plánovaný počet, vězeňská stráž 238 a justiční stráž 114. Na mateřské dovolené bylo 6 příslušnic a na rodičovské dovolené 11 příslušnic. Skutečný přepočtený počet občanských zaměstnanců byl 126,3 (ve fyzických počtech 128). Na mateřské nebo rodičovské dovolené bylo 10 občanských zaměstnankyň. Ve věznici bylo ve služebním poměru 276 mužů a 82 žen, celkem 358 příslušníků. V pracovním poměru bylo 57 mužů a 71 žen, celkem 128 občanských zaměstnanců. Rozdělení zaměstnanců podle délky služebního a pracovního poměru a rozdělení podle věku viz tabulky. délka služebního nebo pracovního poměru
muži
ženy
celkem
do 5 let včetně
157
75
232
od 6 do 10 let
83
34
117
od 11 do 15 let
44
25
69
od 16 do 20 let
18
7
25
od 21 do 25 let
14
6
20
od 26 do 30 let
4
2
6
nad 30 let
13
4
17
celkem
333
153
486
počty zaměstnanců rozdělených podle věku
muži
ženy
celkem
do 25 let včetně
44
16
60
od 26 do 30 let
66
36
102
od 31 do 35 let
63
26
89
od 36 do 40 let
49
15
64
14 od 41 do 45 let
35
12
47
od 46 do 50 let
27
17
44
nad 50 let
49
31
80
celkem
333
153
486
V roce 2007 ukončilo služební poměr celkem 67 příslušníků a přijato do služebního poměru bylo 21 příslušníků. Dále pak 12 příslušníků změnilo místo služebního působiště do jiných organizačních jednotek Vězeňské služby ČR a 2 změnili bezpečnostní sbor. Do věznice na základě vlastní žádosti nebo z důvodu ustanovení na služební místo po výběrovém řízení přibylo 11 příslušníků. Vysoká fluktuace byla u občanských zaměstnanců, zejména na oddělení ekonomickém a logistiky. Pracovní poměr ukončilo 24 zaměstnanců a rovněž 24 jich bylo v roce 2007 přijato. B. Rozhodování ve věcech služebního a pracovního poměru S ohledem na vysokou fluktuaci příslušníků i občanských byla vyhlašována výběrová řízení a uvolněná služební místa ve věznici a po výběrovém řízení byla tato místa obsazena vhodnými uchazeči z věznice či jiné organizační jednotky VS ČR. C. Sociální program vzdělávání, hodnocení a další oblasti personální práce Ve spolupráci s radou fondu kulturních a sociálních potřeb a odborovou organizací byly podporovány kulturní, společenské a sportovní akce. Zaměstnanci věznice se v průběhu roku účastnili různých vzdělávacích aktivit, školení a kurzů. V roce 2007 se kurzů a školení organizovaných IV VS ČR zúčastnilo 75 zaměstnanců. Kurzy a školení, které byly organizovány GŘ VS ČR absolvovalo 10 osob. Jiných vzdělávacích aktivit, které pořádaly soukromé subjekty, se zúčastnilo 71 zaměstnanců. Celkem 156 zaměstnanců věznice se zúčastnilo různých kurzů a školení celoživotního vzdělávání. D. Kázeňské odměny a kázeňské tresty V roce 2007 bylo uděleno 13 kázeňských trestů z toho 6x písemné napomenutí, 7x snížení základního tarifu a 5 pokut. V prosinci 2007 byly 23 zaměstnancům uděleny medaile Vězeňské služby ČR Za věrnou službu I. stupně a Čestné medaile Vězeňské služby ČR. Tito zaměstnanci byli ve služebním nebo pracovním poměru k VS ČR déle než 30 let. VII. DALŠÍ OBLASTI ČINNOSTI VĚZNICE A. Výsledky práce a hlavní problémy oddělení správního Na počátku roku 2007 byla normová ubytovací kapacita věznice stanovena na celkový počet 836 míst. Z tohoto počtu bylo vyčleněno 536 míst pro výkon vazby a 300 míst pro výkon trestu. Následně od 31.5.2007 byla normová ubytovací kapacita věznice upravena na 510 míst pro výkon vazby a 326 míst pro výkon trestu. Z tohoto počtu bylo 26 míst určeno pro trvale pracovně nezařaditelné odsouzené. Od 14.12.2007 došlo opětovně ke snížení ubytovací kapacity na celkový stav 791 míst. Z tohoto počtu je 308 míst určeno pro výkon
15 trestu a 483 míst pro výkon vazby. Stavy vězněných osob se v prvním i druhém pololetí roku 2007 pohybovaly v rozmezí 10% až 20% pod tuto stanovenou ubytovací kapacitu věznice. V roce 2007 bylo oddělením správním administrativně zajištěno přijetí 1 129 osob do výkonu vazby, dodání 940 obviněných a 2 649 odsouzených mezikrajovou eskortou, propuštění 419 osob z výkonu vazby a 182 z výkonu trestu, převedení 483 obviněných do výkonu trestu, přemístění 1 138 obviněných a 3 392 odsouzených do jiné věznice, přijetí 591 odsouzených žen a mužů k výkonu trestu odnětí svobody. Oddělení správní v průběhu roku administrativně zpracovalo 8 272 žádostí o eskortu k soudům. V porovnání s rokem 2006 došlo v roce 2007 k mírnému poklesu administrativních úkonů provedených pracovníky oddělení správního. V roce 2007 bylo referátem vyhošťování administrativně zpracováno 486 cizinců k k vyhoštění, vydání nebo předání do ciziny, to je 83% stavu roku 2006 Od roku 2004 se počet cizinců dodaných k vyhoštění snižuje . V roce 2006 to bylo 82% stavu r.2005. Orgány Policie ČR bylo přímo dodáno 210 osob, z jiných věznic přemístěno 276 osob. Eskortováno na letiště Praha-Ruzyně, za účelem předání k výkonu trestu do ciziny byli 3 cizinci. Za účelem vyhoštění bylo cizinecké policii ve zdejší věznici předáno 209 osob a do jiných vazebních věznic přemístěno pro cizineckou policii k vyhoštění 257 cizinců. Propuštěno z vyhošťovací vazby bylo 21 osob. Z uvedeného přehledu je zřejmé, že celkový počet cizinců k vyhoštění vykazuje mírný pokles. Dlouhodobě je nižší počet cizinců, kteří žádají o azyl. Je to 15% z celkového počtu cizinců ve vyhošťovací vazbě. Spolupráce s cizineckou policií je na velice dobré úrovni. Od 1.1.2008 došlo v souvislosti se vstupem ČR do Schengenského prostoru k reorganizaci cizinecké policie se zásadním dopadem na způsob realizace trestu vyhoštění do států sousedících s ČR. Od 21.12.2007 nebyl vyhoštěn žádný občan Slovenské republiky, všichni byli propuštěni na svobodu. Stejně tak se postupuje u občanů Polska, Spolkové republiky Německo a Rakouska. B. Informatika V roce 2007 pokračovalo nasazování Vězeňského informačního systému (dále jen „VIS“), který postupně nahrazuje a integruje do sebe všechny programy používané ve VS ČR. Programové moduly VIS Ekonomika, Skladové hospodářství, Podpora stravování, Řízení provozu a Administrativa byly v roce 2007 průběžně nasazovány v souladu se smlouvou. K 14.12.2007 nebyly akceptovány a tudíž ani nasazeny programové moduly VIS Řízení lidských zdrojů, Podpora zdravotnictví a Datový sklad. U programových modulů VIS Ekonomika vězně a Zaměstnávání vězně se během nasazování projevily chybné algoritmy a proto tyto moduly zatím nejsou v provozu. Samostatný referát informatiky již druhým rokem nedisponuje vlastním rozpočtem a veškerý servis výpočetní techniky a nákup spotřebního materiálu je zajišťován přes GŘ VS ČR prostřednictvím firmy Český servis. Na podzim byl zprovozněn server PRARUTS, speciálně určený pro práci ve VIS pro objekt výkonu trestu Řepy. Tímto se zrychla a zefektivnila práce tamních uživatelů ve VIS. Na VIS serverech byl zprovozněn nový systém zálohování, což přispělo ke zvýšení bezpečnosti dat při neočekávaném výpadku systému. Byl proveden upgrade antivirového systému Symantec na vyšší verzi tohoto programu. Uskutečnila se akce „Modernizace sítě LAN Praha-Ruzyně“. Ve výběrovém řízení byla vybrána firma Category s.r.o. V rámci modernizace sítě LAN byly obměněny staré nevyhovující switche, které sloužily již deset let za nové. Modernizace aktivních prvků v síti zajistila spolehlivější a rychlejší fungování sítě LAN.
16 B. Styk s veřejností V průběhu roku 2007 došlo k personální změně na pozici tiskové mluvčí věznice. V rámci agendy spravované tiskovou mluvčí bylo v protokole korespondence tiskové mluvčí evidováno 84 žádostí, které se dotýkaly různých oblastí této činnosti. Např umožnění realizovat v objektu věznici exkurze. Většina těchto žádostí byla kladně vyřízena. Dále pracovníci médií žádali o možnost zkontaktovat ve zdejší vazební věznici mediálně známou vězněnou osobu, s níž by mohli natočit reportáž či žádali o možnost publikovat jejich životní příběh. Pracovníci médií dále žádali o možnost natáčet prostory objektu zdejší vazební věznice. Ve většině případů bylo žádostem vyhověno. Věznici navštívili v roce 2007, v rámci vzájemné výměny zkušeností, zaměstnanci zahraničních věznic, např. z Norska, Slovenska, Polska aj. V souladu se zákonem č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím byla evidována řada podání, která byla v rámci zákonných možností vyřízena ve stanovené lhůtě. Obdobně tomu bylo i při poskytování informací v návaznosti na zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů. Aktivní spoluprací s tiskovým odborem GŘ VS ČR bylo poskytnuto nesčetně odpovědí na dotazy veřejnosti stejně jako na dotazy sdělovacích prostředků. Koncem uplynulého roku byla s již zmíněným tiskovým odborem GŘ VS ČR rozvíjena vzájemná spolupráce týkající se PR akcí presentujících nabídku zaměstnání u VS ČR, zejména pak ve Vazební věznici Praha – Ruzyně a Vazební věznici Praha – Pankrác. D. Spolupráce s institucemi a organizacemi Věznice nadále standardním způsobem spolupracovala s institucemi státními i nestátními, s občanskými sdruženími, náboženskými a zájmovými organizacemi. Konkrétně můžeme jmenovat tyto aktivity: • návštěvy sociálních kurátorů při řešení sociální problematiky odsouzených, návštěvy úředníků Probační a mediační služby České republiky, • spolupráce s OS Praha 6 při soudních projednávání podmíněného propuštění a přeřazování do jiné kategorie věznice, • návštěvy notářů při zajišťování tzv. „plných mocí“, • návštěvy odborníků o. s. SANANIM při řešení zmírnění drogových závislostí, • kulturní a osvětové akce ve spolupráci a Arcidiecézní charitou, • spolupráce s odbornými školami při zajišťování stáží a exkurzí vybraných studentů. VIII. NÁMĚTY A. Ve vztahu k vlastní věznici 1) Realizovat estetické úpravy konzulární místnosti (malování, nátěr okenních rámů, obložení stěn, nový nábytek, úprava stropu s novým osvětlením). 2) Realizovat estetické, popřípadě stavební úpravy vycházkových dvorů (nátěr fasádní barvou, nátěry ocelových konstrukcí, popřípadě úprava podlah a přístupové cesty). 3) Realizovat komplexní rekonstrukci návštěvních místností dle schváleného investičního záměru.
17 4) Dořešit propojení stavebně technického řešení oplocení, vnějšího zabezpečovacího systému, plášťového systému monobloku budov výkonu vazby a výkonu trestu spolu s vnitřním zabezpečovacím systémem. Tím dojde k nesrovnatelně vyšší bezpečnosti věznice a zejména znemožnění jakéhokoliv průniku ven i dovnitř areálu. 5) Postupně zahájit opravu okapů. 6) Postupně realizovat výměnu rozvodů inženýrských sítí (jedná se o kompletní rozvody vody, elektrických sítí, plynu i tepla) v objektech A, B, C, D dle schváleného investičního záměru. 7) Dosáhnout optimální zaměstnanosti vězněných osob jak ve vlastní režii, tak i při práci pro cizí subjekty. B. Ve vztahu k nadřízeným složkám 1) Postupně realizovat investiční záměr na rekonstrukci ohradní zdi včetně vstupního a vjezdového objektu. 2) Postupně realizovat rekonstrukci vnitřních a vnějších signálně zabezpečovacích prostředků včetně operačního střediska. 3) Postupně realizovat přestavbu bývalých prostor „Centrálního archivu VS ČR“ , v souladu se zpracovanou „Studií využitelnosti“, mna ubytovnu odsouzených zařazených do věznice typu „B“, s dozorem včetně využití vlastních odsouzených na stavební a pomocné práce. 4) Postupně realizovat kompletní výměnu oken v objektech A, B, C a D včetně zateplení fasád. C. Ostatní 1) Nadále posilovat spolupráci s Domovem sv. Karla Boromejského, Speciální mateřskou školou Čimice, Poradním sborem ředitele vazební věznice a s Ústavem pro výkon vazby Bratislava. 2) V úzké spolupráci s GŘ VS ČR hledat a rozvíjet možnosti personální stabilizace zaměstnanců věznice. 3) Zlepšovat sociální podmínky zaměstnanců věznice (sport, kultura, pracovní prostředí, stravování a jiné).
