- Dari bidang Kepegawaian : KES I. Dalam ran. tertentu terbuka untuk masyarakat luar. sia

I PUS IAN KE!

Dalam r a n

AN

PI

KES I

enunj a

..

Puslltbang van K e s +=amplnr m51ak5anakan penelitian d i luar, rnelak penelitian d i dalarn yang has1 jal am s-bat a s t e r t e n t u t e r b u k a untuk m a s y a r a k a t luar. Salah satu hasil d a r i penelitian i n i adalah survai dalarn rangk.a identifikasi masalah d i b i d a n a Keuangan d a n Kepegawaian yanc kukan dengan r a r a mcnqisi d a f t a r i s i a n s e c rahasia. ahwa Survai ini menyimpul Dari b i d a n 0 Keuang jemen,

-

Kekusan

-

It:e~!anga

bidang Kepegawaian : Kekurana D i s i p l i n / K e t e r b u k a a w terlalu b i r o k r a t i s s e r t a kekuranq merataan kesej ah-

Dari

teraan

.

ABSTR

ota t h e o p e n n e s s 0 5 a I ervicss R e s e a r c hI a n d 1 trc Beside a u t s i d e studies, also cmnauctlns i n ~ i d e s t ~ . ~ d i . e sw h i c h i n certain e x t e n t s p e n ~ d to o u t s i d e cornmuni t v sttrve! Cln f? of ,5 a an pr-ab1 :e and P e r l r l n g q u e s ~ a n n a z rs e c r e t l y . SiQf 7 C 1 L l d EIS t h a Th€ : L e s ?; ope r i r l p s s 3 . n m a n a q i n q the - Flnanc: mcc 'T a Hei

.

-L.

nel

5

dis

.-Hum

A

W L T d C k V t r

dell f a x e .

allU

L F 5 j 3

tZUUdiALY

XTIENTIFIKAEX Bt3MLCHI KEUPlNGAN KEPEOEIWA IAN FIT PEP Flhl PE 8fiNEMU E L R Y A N A N KESEHPLTAN DEP KES R f .

Dl

-

upartc

am

teori n

a , j a r n a n aagrarman+%manajer

I .

di-

suaru petrig d i p i m p i n n y a . Salah th keterbukaan. Ketarngi dengan

at a u

rus

aewi :

rrtengelosa

p

-

%atl -it e r bukaan b u k ~ nberart: beberkan s e m u ~i n f QI bersifat r-3 I f ~ p a d L~ ~ =t e t ~ a ~~itergantun~ a keadaan

dan

fa ankes

1 i n s t a n s i peneli. tian dan penqembangan F J ~ $ huk a snya melaksanakanI pen el i tian pengembangan pelayanan kesehatan yang rnen;=d; tugas Dep, juga

dap

hangan

d i dalarn

tdiri.

De hun 1989 .

mem

terse b u t , inulai ta.. . . . e ~ a ~ u ~ ~. rasn ar~a-usana untuk lebih r

.-

.-I--

- - L -

penelitian

idans

yana pada r-hamb a t a n .

ldapat

5 a.lah i d e n t l f i ka s i Icepeqawai

satu p e n e l i t i a n t ~ r s e b t t t a d a l a h Irnasalah d i b i d a n a keuansan dan anq pada s a a t ~ n merupakan i '

masalah y

a n y a k mendapat % a r m t a n . F " e n c ; l ~ t ? ' . a f.er?ebut: n d i . l a l . ~ ~ C . . a nt s r n a u a p 19enqan c a r d m e m -

kan t

n

bar,

L A

n~tny e b u rv:.an j a t i nereka a k a n m e m b c

---

t e r a n g a n ranpa rasa t a k u t .

HASIL PENELlTfAN : 162 karyawanikaryaw 4K yanq d i b e r i fnrmulir i s i a n , 133 mengclllumLAkanyanq b e r a r t a liputan = 82 %.

Dari

& i mas

R a t ~ r i

tug as dars funo

l t

I 1 Prnsmta~idar

1 135 pegiwai

I Kwanaaft a. llerpersiapkan data bwangan untuk renyu-

sun anasatan rutin, pmbangunan, bantuan

luar nearri dan wmbrr fain,

1

1 I 1

12,78 2

prrkan

yang rrlliputi pn

ban ran be-

nyet~rku e uang ke Kas tiegalra, pengel o 1 a an teuaa c. lenyelmp! bantvan lurr ncgerl dan dana lain, daftar pa.ii, d, Henyeltnggarakan pe .. le~bur, b ~ r a sdan relDuet Oattar pertianqgungan ir enerbaan e, lenyelmgf penyetwan pencrlraan ueng nepara non ras

I

1 I

E

1

I

1

ke Kar Weqara,

f, Hembuat taporan reallsari re1

K Je a , ttekbuat dan

Dellk5anaran urr encanaan be-

I

1

Ir- 1 yang me1iputi pew 1 tan 1 .1 ~daan, pengangkatan h peganai negeri 51 I ulan yang reliputi b, 3 naikan pr~~,,. .=naiku g a j i berkal rhentian, peningkoltan sta tur gawaian p t, Helaksrnakan tata u 1reliputi $ xwcu PHngenal, tir - 1 1tu p t p a ~ i an cuti, absensi tfan 1 I tara narrr 1 mbinaan klarir pega~ fai I d. Renyelmg! rang me111 tan pmyu!runan dafitar 1 urut keprngtrtan IBUK), pendidikanllati-

,,

L

. ...

han, pmpwulan pmgangkatan dalan jabatm, etnytlrnggarakan DPS $an pengusul

I I

1

ran. perbetian, penghar~i

atsanakan kesejahtfcraan peg3lwai yanq menyanghut pelayanaa

*-I.--

n5re5.

T.

t

aapen

A*-

wan

lam-lain,

tan angka

f. flelaksanakan

kreldit dan jabatan fur

-

ten tuan rang berlatu.

mnmbuat lagoran kewai

-+?k!!a - Peny be I ~ t r r r

-

-

dn pene 1i ti K e t ~ d a k jelasan menqe n a i siapa yans b e r hak menerima pernbaya r a n kluitansi/realisarrreA A U=

p.

si k.euangan. Rantt.\an Xuar p-ncl

opoli

i mas

ti t p r t e r . --, -elum

F'erenranaan k.ec

~ a id

pe 1a k qanaan.

- Dana pengelolaan penel i t . i a n r l d a k d i n e l a h u i oXeh penclj sk Ear Fenqelolaan k e t din Ka. :i den a n i pr i, t

-

.

an an€?saran an pacla k e b

n apa n idec ering kurar

..

h

iti. kan.

- -

--

r ~ ~ l ~ t k , sntral

la

i a n kc

in mtrd ah.

.

.

r c ? f n h ~ ~ . ~ tdaan na

.be1- LI

d a na

d.

tlbd

idak b e r ~ s , i f , k u r a n q adil. H ~ n n a n a r a w a r . beltrm ~ I. l b a t k a n dalam mem. .rn d a t Yang d

Far -

: - L -

yanq alrnlnra,

--

aga

tern

per

-

in

da~

angan

tidal narna

L

_

- 7

3k d i k

N e r a c a bi

nasahah.

-

Bag i a n

G..t

Y an q d a t iI n s s e k a l i g u s . -

\#

--

C-.

x

sen

- lien

-

ctif

Perhaikar

luns belurn r

apa 3

u t

dan

henrat.

-

L k1 ~ a nJ h=n+

-rk -*2A3cx

8L

uc,l

I

L I A ~negeri

dapar

untut:

a h t ~ r a a7 r ? brr as, je: lek, d . Masln aaa uanq s l ~ u m a npaaa r a p e l a n p c r l u diumumkan. bkl anko ke~ranuans e r i n ~berubah.

.J

-

,

kantot

dar

oarp

-

DUK

.

.!t sen

Pclu P-n~mparal

lian. t i d a k 5csua1 aen gan k l

n pen! en y e -

rluka~

ang mr ranq I

k a r y ~

an a r r

V

I

Ll-7

v,arja. i d a n g I Urusan-

n ada k e t e n t u a n u r u n a!7 Sub. Bid

4rn

3n ,,,, ,,dak.

Jan beban k.erj a.

+

i

d

seimban

- Moni tarins per ataa, kuranq. r,

ran

per

a t e r a jL . egawali

rlr

van

ada

c

3-

b~

-

P e n .ambahan

peqawai

bellLtrn t e r b i a k a .

mas ih rnpner

1 11.1

-

'

-

I31.naar1 k a r i

.,-

-~

Penr

p a i kt

b e 3.1

- -

- -r-1 Y r

-

awai n

1

tu per

I<

I '

pent

n pen! h a t yi . .

Mas:

I

..= ,, I

-

Upa

-

Ir. cm l Penterirnaerrr pea awai r terr.t t w m a o leh o r a n g -

-

inapar

k n d r - .- . - -. -i

i

opn

- 1

2

1

b a r s i f a t pr pen t i n q .

1

la.

?rlelu 7

min:

-

.L

jaha

adak. anpkaf

penel

F'orr

ti)

d:

dad, qawan r i m p

-

s~ls atatr 3 a Sam1p a i

bcrapa

J

acrh

keptsqawai

-

.,

Mas,

sen.

wai y i ang ncrsang;lruran mcn3 sendl i r i ke Jakarta. 3e 1 urn melibntkan KAPOK - 1

-I--

- -- '.ebutuhan.

-

Abrsensi :

terse

sih i

-

h

n

,g tegas, p j t i d a k mendl

r

an adr

menqa

an hub

i hany

j anq

Pimp g manqcrti adm k l l. r.-, ~ n qaev,at aengan Kanwil, kurans . ,.". an yanlg seb~

cek

caya

l a p o r'an1 jabatah dil

.

n e s e r i -$ n

-

tidak

aaji,

Jam

per-1u disesu;

3

.15 unt u k yang rr

-1 rn L5 M - e i k

1 1

t. .i. t. lran ~ peqawai,

=PI=

nun

bsrdar ah

r

at

kebu . . .

i j a m k e rja 3angksk t t e r -

I

.

I-L I,

.

7

-- -

'

~erasi dibu 3s yar~q

lam

I e h d i.nas.

rasi, menaeper-

t a b e l I sec

dl:

bahwa : 3 6 ,

f'4 #

an wcl a mas saraan pembuatan d a f t a r dkrj p e r t anr~etcrngan 3 awab pe l a k sdndarl t-ata usaha k a r t ~p~~ n q p n a,l b. a r t ~ tpe

jari 1 pada beras % pada

salnya

tata naskah dan lain-lai sanaan tan pe t pelayane ipen d X pada perr~trun L, rn ae k e p e g a w a ~ a nyang r n e l i p u t i pen? 9 pengadaan, penqangkatan h per p e g a w a i n e q n r l s i p i l d a n lain-lain. Kalaw d i p ~ r h a t i k a nd a r i kategori i P - a t e q o r i t e r n y a t a t i d a b . semua p e g a w a i rnempur a tian ter r s e b a r nv: ai mas yanq e nganar1 dab: mPra #:lPatn a l a h t3ahwa . . mssa l a h t i d a k aapa+. = o r : ~mlrm rerapi

-

nasals d ~ r ikehaaan setanrr

J

berdaejar

-

me-

a.;a3aS

h

andant

r b u k t :i

---.. .IIIIyCI.

;;a tet

rmasa

L

--.

'anq d

rya. s a l a h ian sec: a r a

bahwa

da 1 airn

kua11ha 1 ke-

:an pe in rut

rases

i dal nbansu

an bi dan r

yam

I l l = ,

kepeqawaian :

dalarn hal

-

--

-

-

-

D i s r p l i n n-nawai m a s i h r e n a a n PE 2nerin CIE 3 ~ i m n b -

1

l

l

1

z

rienqan beban

Fader-IS~S~ k.l.\r n r r w .

F'E

uasi 4d i at;1s d a p ar n l ! akok 4jari F) 4 K ad a l a h

kan

bahwa

Dari. b i . d a cia l am

Y e k ~ ~ i r a n y c e r a u r aan

i.t;lnL

Edr I

nian

:

r a t ~ ss e r t s kakurang m c r a t a a n k e s e j a t e r a a n .

Hasil identifikasi masalan a 1 atas tidak banyak b e r m a n f a a t k alau . tai r t i n d a k l a n j u t , y a i t u bag4 cahkar r s e b ~tt sal ah te! P e r l u d i lb e n t t r b sec a r a t i- h. .I.. . r

akan

r

mia

Has dapa t p e r s ~ t u dilaksan,

npok i

diadakan perm

ikan.

>an

5

secar

men-

nya

c

kala

U3 I HKI

n

Pen

3an Pe -..-- L -

2.

T-rLJ.

i y a d i S u p a r to. Iqgun; ban w a k t u kc - pnL Peneliti d i lingkungan Fusl: layanan Ycsehatan S u r a b a y a , P4E,

.elomI

F'e-

Surabaya.

3 . Sumartorto M , Hariyadi Suparto. Model Ekonomi matematis d a r i sistern Pelayanan d i llnakungan P u s a t Fenelitian dan Pengembanqan Pelayanan Kesehatan Surabaya. Forum V I I E , 1 - 2 , 1990.