: Advokat. :

FA

ST

SS BURIAN&REKAN

ADVOKAT&KONSULTANHAKKEKAYAANINTELEKTUAL

" AUP Bamt NO I RT009/06 JotiPadang Pasar Minggu fob, ," 12520 HP. 082185882273 e-mail: austbunan, I ahoo. coin

No. Ref: 0051C/PSI11/2017

china, Februmi2017

KGpada YangMulia, KernaMahkamah KonstitusiRepublik Indonesia

^

7
IT

4/4/'14*

Di

Jl. Medan Merdeka Barat No. 6 Jakarta Pusat 10/10

penhai:

,3, I^;'brcr<>, i ,^617 -

Perbaikan Permohonan FengLijian Pokok Pikiran dan alasan Undang-undang dalam Jamnmi Produk 11alal Konsiderans MeritmbangHurufb dan Tujunn Penyelengg sebagaimana terdapat daiam Pasa1 3 hornfa, penggunanri frase "syariatlslam" toIani Pasal I angka 2, norma-norma daiain Pasa1 4 da. Iani hubungari dengan On GOP:1'3, ,ICtio" with) Pusal I angka I, dan kata "SGIain" dalam Pasa1 18 ayat (2) un No. 33 tabun 2014 tentarigJaminariProduk Halalterhadap Uuo 1945

Dengan horniat, Yang bettanda-tangan dibawah ini: Nam a

: Paustinus SIburian, SH. , ^in-{,

lents Kelamin

: Laki-Iaki

Kewarganegaraan Agarna NomorlndukKependudukan Pekei:iann

: hadonesia

A1amat

: Ialan Kerna, jusn IVN0. 58RT 005104 Kelurahan Petukangan SGIatan KGcamatanPesariggi'than

Hand Phone Email

: Katolik : 3174/01702660001 : Advokat

Jakarta 12270 : 082185882273

: paustburian@yalioo. coin

Feinohon dalam halini behindak untillc dan atas namanya sendiri daiam impasitasnya sebagai Warga Negara Indonesia dan Pemohon dalam I^lint meminh domisili hukum di kantor hukum Paustinus Sthurian dan Rekan di 11. AUP Barat No. I RT 09/06 Jati Padang KGcamatan Pasar Minggu, Jakarta 12520, wituk SGI^nutsiya disebut sebagai Pemohon. Feinohon menge^jukan Pennohonan jin karena meinpertimbangkan bahwa hat'hak koirstitusionalnya terlanggar dengan

berlakunya Undang-Untong Negara Republik Indonesia Nomor 33 Tahuan 2014 tentang Jaminan Produk Halal, Lembaran Negara REPUBLIK INDONESIA T

2014 NOMOR

295, Tarnbahan Lembaran Negara REFUBLIK INDONESIA NOMOR 5604 (BuktiP -I) untillc SGIanjutnya disebut 1111 Jaminam Produk ^ami, yang inulai berlaku pada tanggal diundangkannya un Jaminan Produk 11alaltersebut pada 14 Oktober 2014.

Perbaikarij _.

merupakan hasilsidang pendahulunritertarigga1 23 Januari 2017.

@paustinus Desember 2016 lull MaterIUU laininan ProdukHalal

Adapun yang menjadi alasati. ~alasar} bagi Feinohoii untuk mengajukan pennohonan pengujiariini adalah ITal-hal sebagai berikut: ,

A. ICEWENANGANMAHKAMAHKONSTITUSl

I. Bahwa Pornohon memohon agar Mahkamali Konstitusi meIakukan pengujian materin atas Tujuan Undang-undang dan Penyelenggaraan Jaminan PTOduk Halal sebagaimana terdapat dalam konsiderans hunif b dan Pasa1 3 huruf a UU Jaminan Produk Halalterhadap Pasa1 28E ayat(I) dan (2) dan Pasa1 29 ayat(2) UUD 1945 (Bukti P-2), penggunann firase "syariatlslam" damn^ Pusall angka 2 UU Jaminan Produk Hamlterhadap Pusa1 280 ayat (1) dan Pusa1 28F UUD 1945,

Pasa1 4 dalam hubungan dengan (in cony'tiller^^}z vimh) Pa;^aji:'I angl
Jantinan Produl< Halal techadap Pasa1 28C, 280 ayat (1) UUD .1.94^ ,!;F1;, in^11. ,Negara untilk

memaiul
dalaiit Feinbukaan UUD 1945.

';:!

.:, ,;.

2. 01eh 1<arena permohonan yang Pemohon ajukan-ini adalah pengujian beberapa kete^t!Ian ,*,

dalam UU laininan Produk Halal terhadap Undang-Undang Dasa'r. ., Tahtifi"t^451"'^^13ngai!:;!alga disebut di atas inaka menurut pasal Pasa1 10 ayat(I)}IUTufa Undang-Undang Nomor 24 Talltijj

2003 tentang Mahkamah Konstitusi (UU MK) (Loinbaran Negatai;*R. erub!i!$, 1114Q^Q^ia--::!!;i^^11 2003 Nomor 98, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nompr 4316), $<^,6'6. ^aimana .

telali diubah dongait Undang-Undang Nomor 8 Tallori 2011 tentang Peru6^}Ian. *\:tas UndarigUndang No. 24 tallun 2003 Tentang Mahkamali Konstitusi (P - 3), MK bemyenang untuk menyidangkan perkara ini.

B. KIDDUDUKANHIJKUM(LEGALSTANDING)PEMOHON I. Ballwa pengakuaii dan perlindungan atas hak koi}stitusional warga Negara Indonesia untok mengajukan permohonan pengujian Undang-Undang Ierhadap DUD 1945 inertLpakan satu

indikator yang POSitif bagi perkembangan ketatanegaraan daiam merefleksikan kernajuari bagi penguataiiprinsip-prinsip Negarahukum dimdonesia; 2. Bahwa Mahkamah Konstittisi berftingsi antara lain sebagai"guardian" dart "constitutional

right" bagi setiap war. ga negara Republik Indonesia. Mahkamah Konstitusi menipalcan badan yudisial yang bertugas menjaga hat asasi manusia sebagai bentok perlindungan atas hat konstitusional dan hak hukuin setiap warga negara. Dalain halarnari depan dan situs web Mahl
,

.

Pasal I angka 2, norma-nonna daiam Pasa1 4 dalaTn hubungan dengan (in cony'urictioit with) @paustinus Desember 2016 I UjlMateriUU laininan Produk Halal

Pasall angka I, dan kata "SGIain" dalam Pusa118 ayat(2) UU Jaminari Produk Halalt^chadap UUD 1945.

.

3. Ballwa Pusa1 51 ayat (1) Undarig-Undang Nomor 24 Tallun 2003 tentarig Mahkama}I Konstitusi sobagaimana telah diubah dengari Undarig-Undang Nomor 8 TallerI 2011 tentang

,

Perubalian Atas Undang-Undang Nomor 24 Tallun 2003 tentang Mahkamali Konstitusi <00

MK), mengatui. bahwa "Peruohon adalali pihak yang menganggap hak dadatau kewenangan Konstitusionalnya dirugikan o16h berlakunya undang-undang", yang daiam hurlita menyebutkan "PeroTangan warga negara Indones^'. Salarijuinya di dalam Penjelasan Pusa1 51 ayat (1) UU Ml< ditegaskan bahwa yang dimaksud dengan "hat konstitusional" adalali halt-hak yang dintur

dalamUndang-UndangDasarNegaraRepubliklndonesiaTahun 1945; *..*;,:'-'*',.;

4. Bahwa merujuk kepada Putusan Mahkamah Konstitusi seiak-;, Flirtisalj"ISI'till10r

0061PUU-

1/1/2005 tangga1 31 Mei 2005 dan Putusan Nomor 1/1P-UU, V/2007tangga1,20 Se^?ternber 2007

dan putusan-putusan selanjutnya ternyata ball\!v^.'.- 'kerugian halt d^. tvatau \^!awenangari konstitusionalsebagaimana dimaksud. Pasa1:51 ayat(I) UUMK harus menienuhisyarat, yaitti:

a, adanyahak darnataukewenangarikonstitusionalPemohon yang diberj^an o16hT, ^ID I^45; ,'*

b. 11al< datatau kewenangan konstitusionaltersebut o1eh Pornohon, 'dianggap dirugikd!\ o1eh *. .. "

berlal
It; ,.,

c. 1<61ugiaii konstitusional tersebut hams bersifat spesifik (kht!sus)..'dan"'drillai"'alitfr!,:sen^^^tidalo1yapotensialyangmenurutpeiLalarariyangwt^jardapatdipa$tikanakarite^jadi; .,,;;; ...,

d. adanya hubungan sebab-akibat (causal verband) antara

~

-...

berlakoriyaundang-undatig yang dimohonkanpengujian; dan .

t

ketttgj^I. *,:::yg^g "dint, !;!:^!^d::;,;;-dieh ....~

;, ,..*' ,*", .' a'

d. adanyakernungkinan ballwa dengaridikabulkarmyapermohonan mata kern'^;^!11;Eonstitusional seperti yang didalilkan tidal akan atau tidal lagite^jadi; 5. Bahwa Peruohon berangga, pan hat'halt konstitusional Pemohon yang diatur di dalam unD 1945 dalam hubungan donganpengujian iniadalah: 5.1 11ak dala!n Pasa1 280 ayat (1) Halt atas pengakuan, ianiinan, perlindungan, dan kepastian h11kuin yang adjl serta perlakuan yang sinnadiliadapan hukum. 5.2 Halt-haltPemohon berdasarkan Pusa128E:

(1) Setiap orang bebas memeluk agarna dan beribadat menurut agarnanya, ,.. (2) Setiap orarig berhak atas kebebasan meyakini kepercayaan, menyatakan pittiran dan sikap, sesuai dengan hatinuraninya. 5.3 Hat-Hak menul:ut Pasa1 28F, sebagai berikut: I. Hal< untuk berkomunikasiuntukmengembangkanpribadidarilingkungan SOSialnya; 2. Halt tintul< meroperoleh informasiuntuk mangembangkan pribadi dan lingkmigan SOSialnya; 5.6. Pusa1 28G ayat (1) halt untuk rasa aman dan bebas dan ancaman ketchutari karena menialatan HAMPemohon 5.5 Pasa1 28H yaitu hak untuk hidup st:jabtera Iahir dan batin, a

.

7. Bahwa dengan berlakunya UU Jaminan Produk Halal, Pemohon dirugikan, Feinohon adalali @paustinus Desember 201.6 I Ujl MaterIUU laininan ProdukHalal

Warga Negara Indonesia yang beragama Katolik. Feinohoiitidak mendapatkan pembatasanpembatasan mengenai persoalan halaltidak baialnya SIIat11 produk, balk merryangkut ballan

.

inaupun proses produksi halalnya. Ballwa tojuan UU dan Jaminan Produk Halal dimjukan bagi ,

Y

setiap orang tanpa meinperhatikan apa agarnanya. Persoalari apakah suatu produk halal atau tidal< halalsebagaimana diatur dalain UU yang dimohonkan pengujian menipakan konsem bagi urnatlslam. Dengan ditujukaimya UU ini kepada setiap perueluk agarna dan masyarakat mata Feinohon barus mengikuti konsem bagi Urnat lslain. Ballwa dalatn menialankan ibadalisetelah berlaku penuh, dalam menialankan ibadali syariat Islam at
mengakui ballwa boloh-boleh saia Pembuat UU menentukari adanyq. ,,:pel^. batasari hak. .J

,, ,

Persoalamiya adalah apakah pornbatasariitu konstitusional atau tid;ak. "'; , ;*:' 'I;;;;;

Sebagai anggota masyarakat yang tidalc diker!ai. ,perubatas6ii halal tidal';;I^alal, dengan adanya UU ini inaka Pemohon potensial menja. dikesrintan mendapatkari. .!^toduk t6^. tentu yang menurut UU ini ditetapkan harus. betsertifikat'}Ialal. Walaupun Pasa1 4 Un jin, sesut^j. Pasa1 67 ayat (1) baru rolllai berlaku5 tallutiterhitarig seiak dimidangkan, yang beTarti baru ber16. !$!Itchun

2019 tetapi SIIda}x sangat'terasa dampalmya. Proses sertifikasi berlan^s'ung terus sesuai P' ^a1 60

UU laininari-Produk Haml. Sebutlalisebagai contoh minusnan be^atkohol dan maltarian'^:ang

berasal dan ballan. yang diharamkan menurut syariat. Barang-band!!g^Seijia^;;it^. i^a"'^tag:!at.^^ dengan bebas atau setidak-tidal^ya tidal< mudah lagi untuk mend. apatkarmya. Ada kernungkin"'* .

juga ballwa dalam pesta-pesta adat Batak, karena matanan yang dint, ^allg^all*,betasa!*!^,.,'-. an

yang diharaml
2019, ada kelompok tortentu dalam masyaral
bersertifikat halal. Bagi Pemohon, rasanya tidalc amo1jika sekurang-karangriya I kan dalam dua minggtitidak menikmati malanan dan suasana maltan dilapo. Penerapariundang-undang secara 11/6mbabi buta nantinya akan sangat merugikan pemohon. Pengembangan din prtbadi meIalui pemenuhan 1<ebutuhan dasar, dalam halini pangan, menjaditerbatas. Demikian juga dengan ditemukamya teknik baru untuk inakanan yang berasal dan ballan yang diharamkari mata atcan terdapat kendala untuk memanfaatkaimya. Demikian juga obat, jika sekiranya obat yang memang ballannya yang diharamkan, lain jika hanya obat itu yang dapat menyembuhkan penyakit, apal
,

11/6ndatang potensial atan merugikan Feinohon, dimana Feinohon potsnsialtidak dapat lag @paustinus Desember 201.6 I Ull Materi UU jaminan Produk Halal ,

,.

mendapatt
barang yang harus bersertifikat hatal sementara banyan dan produk jin tidalc at:an dapat

"

memenuhisyarat untok mendapatkan sertifikathalal. ,

Ballwa karena kewajiban bersertifikat halal yang at
tidak SGIaras antara apa yang chatur dalam UU dan apa yang dipaliami bail;:,*of^h peruerintah, .

barang, apa yang wajib bersertifikat hatal adalah barang, y^11'^ tetkaitdengan innlcatig. 11, minornari, obat, kosmetik dan lain-lain, bukan matanan, ,mill^j;^jib dbat, atankosmetj^;'Dalaiid^;Gina}jamari ..

.~..,

MUl, misalnya, adalah maltanan, .!niliumndti, obat, atan kosmetik itu yang, ^^jib berser;Itikat ha!at (Bul
memang benat~benar sepertiitu yang dimginkan, Sobagaimaria at<^ii ditInnukkan dalarn Inaian

yang Iebili dalain dalarn pokok perkara, persoalari pengertian "pro. duk?"jin"'anim"j^16.1'filas^I!^!I, yang merupakan persoalan kepastian hukuin, yang sudan barangtenttimerugikan Pemohon, ji^^. .

pengertian. produk adalah di Iuar yang tortulis dalam UU. Dengan"ilen1:1
.

terganggu.

::

I:;',

8. Ballwa Pemohon dalam menialruntan keseharian bergerak di bidang jasa hURUm. Sebagai orang. yang bel<el:ja di bidang hukuin perlu mengetaliui dengan pastimengenai aspek-aspek Ilukum yang berdampak bagi(!innya dan bagi pengguna jasa hukum. Tnntutan altari kepastian ITUkuiti yang adjl meTrip!nearI'halt konstitusional yang perlu mengetahui dengan balk hukum tentang Jaminan Produk Halal, apa sesunggu}mya yang dicakup UU ini dan dimana dasarriya. Feinbacaan yang dilal
UU meinbuat rt\Iukan mengenai produk halal pada syariat Islam tetapi UU tidalc InGuyediakan syariatlslam dan tel:Iemahannya didalam UU JaminariProdukHalal. Dengaritidak

dimuatnya dalam UU sebagai rinukan syai'iat Islam dan tel:jemaliaimya malta hat Feinohon untul< mendapatkariinfonnasi dan mengolah informasi tersebut menipa}can pelanggarari konstitusi yaitu Pasa1 28F orlD 1945. Feinohon harus mengeta}Iui hukum' apa yang berlaku

baginya sesuai dengan prinsip setiap orarig dianggap mengetaliui hukum. Iika syariat Islam dibuat sebagairujukan betartisyariatlslam tersebut berlaku bagi Feinohon, meskipun Pemohon tidal< beingama Islam. ^^ n

.

Teraldiir, tujuan UU dan Penyelenggaraah Jaminan Produk HUIcum yang seharusnya @paustinus Desember 2016 I Ujl MateriUU laininan Produk Halal

harrya berlal
.

Peln0}10n dan pemeluk againa Kristen yang lain. Dengari merubuat tujuan UU dan .

Penyelenggaraan Jaminan Produk Halalsebagai berlaku pada Pemohon juga halitu merugikan Peruohon

Bahwa dengan mengajukan pengujian ini, Feinohon becharap nouna-nomia yang

dimohonl
dan dilakul
hukum yang atan diberikari o1eb Mallkamah Konsitusi mala Perilohdii;betl^e#^I'man kenigian atau potensi kerugian yang dialarni Pemohon tidak perlu. dan'tidalc:. akaiiterja4i:'lagi:;\ D. POKOKPERKARA

t. ,

I. Pokok Pikiran dan alasan serta:-'tintian Tujuan Undang-Undang. hertentang;till dengan Pasa1 281B dan, 1<arena. tonsekwens'i, lPasa129 ayat(2) tillD 1945

1.1 BanwatujuanUndarig-undang disebutkan dalamKonsiderans burnt'b yang berbunyi: A "balTwa untz, k mew'ami, ? senop peme!11k again0 11n/ark beribadq^' dan me?;I'd!ankg}z 6:14r@}?

againonyci, negora berkewq/'ibQi? memberikoiz pel^^darngon dan;I'dmind?I"'tailtCtn^"k@h4!4/27? PI'odwky@??gdiko}?sumstd",?digt, nokon, "OSyor@kat" ,*;: .

1.2 Ballwa chantara kata "agarna" dan "untuk" harusnya diselipkati', 1<^ta. -F-!ISI, ami'. D. ginj!$jail^^jiga dengan kata "masyarakat" hamsnya "urnat Islam" atau "konsumen Tilt!.$!jin". ladi. ;tt^uan UU ..

,

,*

adala}I wittyk mew'dintn satinppemel"k againa"Islam" Multik 68nbod@h dan meI!idolzk0}I 41'@7,177 ugan?anya, negara belkewc!liban memberikoi? peltndt, rigan don 1'0min@}? ten!orig keh0!@101z prodztkyang dikonst!msi doiz di^uriakoi! "umailslam:'. Agarna Feinohon tidak men^persyaratkan ian'jinaii kehalalaii produk. Agarna Feinohon juga mengenal konsep hatanitetapi harain dalain againa Pemohon adalaliapa yang dikeluarkan dan inulut dan bukan yang masuk ke dalain tubuh

n}o1alui inulut. Datam againa Pemohon, kata-kata yang keluar dan inulutjuga dapat menjadi haram, Iika Feinohon mematan daging sapi dan menjadi inuntah karena daging sapiitu, daging sapiitu liaram tetapi hanya bagi Feinohon st\ja.

1.3 Ballwa tujuaiT JPH ditentukan dalam Pasa13 dan bagian yang relevan ada dalam hurufa yang berbunyi "Penyelenggaraan JPH bertujuan: a. memberikan keriyamariari, keamanan,

keselamatan, dan kepastiari KGtersediaari Produk Halal bagi masyarakat dalam mangonsumsidan menggunakariProduk; dan"

Sekalilagi disini digunakan kata "masyarakat". Kata "masyarakat" hamsnya dintis "unat ISIani" atau "konsumen muslim"

Dalam Peltelasan Urnum undang-undang disebut: Untuk menjamin setiap pemeluk agarna beribadah dan menialankan ajaran *

.

I

agarnanya, Negara berkewajiban memberikanpelindungaridanjaminan tentang @paustinus Desember 2016 I Ujl MateriUU laininan ProdukHalal

kehalalan Produk yang dikonsumsi dan digunakan masyarakat. Janitnan mengenai Produk Hatalliendakriya dilakukarisesuai dengan asas penndungari, keadilan, kepastian hukum, atuntabilitas dan transparansi, efektivitas dan efisiensi, serta profesionalitas. 01eh karena itu, jaminari penyelexiggaranii

-

Produk Halalbertujuan memberikan kenyarnarian, keamanan, keselamatan, dan kepastian ketersediaan Produl< Halalbagimasyarakat dalam mengonsurnsi dan menggunal
atas produl<. Tujuan UU adalah yang terdapat dalam dictum Menimbang_!!, wit^ b sedangkan tt, uan dalam Pasa1 3 adalah tujuan Penyelenggaraan JPH. Namun. keduanyet*menggunakan kata masyarakat. Tujuan UU dan tujuan JPl{ barusnya adala:h'. ultlat ISI^11n. Perilql:10n'!berpandangan

ballwa tidal
,

mendapatkan "Jaminan Produk Haml". Seharusnya undang-undang in^tryebutl:an dengaiitegas \

yang menjadi. sasaran yaitu Limatlslam atau 1<0nsumenmuslim seper!i;;dalam Fatwa MUt;^!0. 12 Talluil 2009 tentang Standar Sertifikasi Penyembelihari Hala!;;'dinyatakan, dalam b4gian - ,~"

,....~

~

. ,*,

rekomendasi(Thausiah) sebagaiberikut:

. ~ ..;,,>*

I. Feinerintah dimintamenjadikan fatwa missbagaip^noman dalatnpenentuari $3

standarpenyembelihanhewan yang dikonsumsit!ingtlsi@in, .-. .. .._,....,,*,*:::, if, ""

.

2. Pemerintah barus segera menerapkan standar penyembelil^all yang b:3nai'

secara linkuin Islam dan oman secara kesehatan di Rumah P6tbl^gill^ewan

,

~,

(RPH) untuk menjamin hak konswme?z mars!tin dalain mengonsuinsi hewati halal dan tliayyib, .(Cetak miring sebagai penekanan berasal dad Pemohon) (P 6)

Tujuanituharusnyaumat, Islam dan untuk menjaminhakkonsurnenmuslim. ,

1.5 Ballwa dengan demikian Tujuan Do dan JPH batontangan dongan Pasa1 28E ayat (1) dan (2). Pasa1 28E

(1) Setiap orang bebas memelu}c agama dan beribadat menusut agarnanya, meminh pendidikan dan pengajaran, meminh pekecjaan, meminh kewarganegaraan, meminh tempat tinggal di wilayalTiiegara dan meninggalkannya, sena berliak kernbali. (2) Setiap orang beThai< atas kebebasan meyakinikepercayaan, menyatakan pikiraridarisika , '", SOSuai dengan hatinuraninya.

(3) Setiap orang berhal< atas Rebebasan berserikat, berkumpul, dan mengeluarkaripendapat. 1.6 Bahwajika diurai, Pasa1 28E ayat(I) berisisekumpulan Hat AsasiManusia, yaitu: I. Setiap orang bebas memeluk agarna danberibadat menurut agarnanya, 2. memilth pendidikan dan pengajarari; .

I

3. niemilih peke^jaan, @paustinus Desember 201.6 I Ujl MateriUU laininan Produk Halal

4,111eniililikewargariegaraan,

5.1nemilih tempattinggal di wilayah negara dan meltinggalkannya, sena beThaic kernbal'.

.

1.7 Ballwa dan oraian mengenaihat< asasi manusia yang terdapat dalam Pasa1 28E a at (1), hat'

;.

Feinohon sebagaimana disebut dalam halt I"Setiap orarig bebas memel'uk a ama dan be 'b dad menurut agarnariya" dilanggar o1eh Tujuan 00 Jaminari Produk Halal dan Tujuari

Penyelenggaraan Jaminan Prod11k Halal(Pasa13 herof aUU Jaminan ProdukHalal). TwinaiT UU Jaminan Produk Halal dan Tujuan Penyelenggataan Jaminari Produk Halal '

bertentarigan dengan Pasa1 28E ayat (2) UUD 1945 karena Tujuan-tujuan itu meram as hak Feinohon atas 1<ebebasan meyakini kepercayaan, menyatakan pikirari dan sika , SOSuai den an hati rillraninya.

'*,, f;'

1.8 Ballwa dongan dibuatiiya tujuan undang-undang dan tujuari, Jami^all, 'E'ji$a\!k Halal untok .

"senqp pem@ink againa" 1945 yang bethinlyi:

..,-,

.....,

don "masyarakat"justru bertentajigaii;dell^an Pas4'291, ^at (2) 000

"Negoro mew'amin kernerdekaon, t. iqp. tic;p. .pendz, dt!k untilk ritemel"k '18/4fri"reya most^ -mast" dantint"kberibod@tme}IIJz:titag'am@12yadank:epercayaonnyaitz!." .i; '^*

1.9 Ballwa dengan menyamaratakan semua againa sobagai mengena1:1:0nse baram d *'setia

orang perlu jaminan halal, seperti termnat dalam .tujuan UU Jt^thinari Produk Hatal ^\sum InGnuixiukl
againony" mastng-masing dtziz 31n!ak belibqdai merit, rut cz;gain@?Iya dan ke @70a @072^^! iru, "Dengan demikian'Tujuan UU Jaminan Produk Halal mengiii^I^^;!;i-::j^I^g, ill. all-,;!^!}g, d;befi^;111 dalain Pusa1 29 ayat (2)-'UUD 1945 dan o1eh karenariya badentarigan'at:^Igan Pasa!*?^*^yat (2)

.,

UU01945tersebut.

";.,,:" ,.,

1.10 Ballwa Feinohon berikutinimemberikan contoh duakeadaan dimana elan aran t h d Pasa1 28Eayat(I)'dan'^) 4jlanggar o16h konsiderans hanifb dan Pasa1 3 burufa.

I. Dalam Againa Katolik ada perayaan Ekaristi atau bagi Protestan disebut Per'am K d

Perayaar\ter$^but mengingat'pesan Jesus dalam Pel:jamuari Terakhir sebeluin disalibkari,

meIakul
dan 1<emungkinari besar tidal 1010s dalam uji sertifikat halal matc

kernungl<man atan sunt mendapatkan produk anggur yang bersangkutan. Apakali perayaari Ekarristi harus tidak dilal
SGItifikasihalal. Menggantianggurdengariminumarilain, se erti misal al uk , dimtmgkiiikari. Dalarn kondisiyangdemikianmaka era aaitEk 't' P akan menjaditerkendala. Halinitentu alcari meniadakan kebebasan be 'b dab KGpercayaannya; 2. Terdapat

.

kondisipsikologiskarenaberlakunyaUUJaminanProdukHalal. S Ich k

produl< dalam Pasall angka I adalali barang gunaan. .Bararig gunaan ini WE!jib bersertifikat halal. ladi segala sesuatu produl< yang dipergunakan dalam menialartcan ibadali

juga WE^jib

,2

@paustinus Desember 2016 I Un MaterI UU laininan ProdukHalal

,D

bersertifikat halal. Dalam me^ialarikan Ibadah barus funduk pada syariat Islam karena menurut UU itu sertifikasi halalitu dilakukan sesuai syariatIslam. KGtika kita bendah mata sudan hams

.

tenebili dahu111 berada di bawah syariatlslam. Halinitentu tidalclagi ada kebebasari memelukk agarna danT bonbadah sesuai agarnanya. Agarna Kristen, apakali Katolik amu Protestan tidalc

,

niengenal batasari halal atau haram, Ialu mengapa Negara, dalam hal ini Feinbuat LTU meinbuat aturan yang barns menundukkan agarna lain menialinn
beribadah itu dilalcukan tidal< terasa, dibaut dulu ketidalmyamariari atas ag;!In. anyarig dipeluk. KGtidakiLyamanan itu karena dalain menialarkan ibadah harus toyidu}:":^ad^'*^flitg:11 againa lain, ,

.. v

J';

yaitu aturan barang gunaan wajib bersertifikat 11alal, yang. adj. trya' sesuai d<;^Igaii'\:$yariat Islam

Agenda tersembunyi yang 16bihjauliadalah proses I^Jimisasi yang hams diperhitulij^!:an dengan 1.4

"

CGrmat. ladi hal milch yang .!netupakati' Rerugian konstittisional, ;;Pemohon. ODD 1945 memberikan hak Konstitttsional-bebas memeluk agarna dan menialrunc-arithada}I sesti^^ agarna Peruohoiiteta^I UU Jaminan Prod11k Halal mengamputasinya dengan Tilempersyaratt:an trial
\

dan Inmumaiiserta bai'ang gunaan wt\jib bersertitikat halal

,..*

11. KGberadaan "Syariat Islam" dalam Uru Jaminan Produk:;!!;alal"b^tieiitiiiigiiif"dell^^!in *;;;;

Pasa1 28F 11110 1945

a

,.*;;;

2.1 Ballwa daiam Pasal I angka 2 UU No. 33 tallun 2014 'dis^bitt!aa!!, bq^, y!a, ,1:19^9.4, .Ills?,}^^Ial adalah Produk yang telah dinyatakan halal sesuai dengan syariat 1st^111. ." Feinbt!!!t-*'Undang-

,

undaiig tidak metasa perlu. memberikari deferlisi dadsyariat Islam dan jugei"Sun^. bet-sumbemya, ,:i

Menurut KBBl, Syariat adqlah hz, kt, in againa yang menetopkq}I pera!14ran hidt!17 inarit, si@, hubztngan inariz!sin dellgan 1411ah SI, ut. , hubz!,?gc!n mantisio dengQ}I mont!siCi don atom 58kitor bel'dasQrkoit, {Iqz, roll dan hQdis. ' 1419/1r"n odd!ah slimber perlcimo dr - Islam. (BURti P - 7) Sebagaimanq. pengerti!111. yang diberikan KBBl untuk kata Syariat, hulaun againa iru berdasarkan A1-Qur'an dan Hadis. Iika Syariat Islam menjadi hukum riasionalitu beTarti ballwa Undarigundaiig harus in. enempatkan sebagailampiraii A1-Qur'an atall Hadis tersebut, setidak-tidalaiya mengenai Ratentuan-kotontuan Halal dan Harmn. Tidal hanya itu, pembuat undang-undangjuga barus merryediakan tenemahan resini dan A1-Qur'an dan Hadis itu di dalarii Ballasa Indonesia mengingat Pasa1 36 UUD 1945 yang menyebut Ballasa Negara adalah Ballasa Indonesia Pornohon memadami ballwa A1-Qur'an dan Hadistersebut dimlis dalam BallasaArab yang tidalc dipaliaini o1eh Pemohon 2.2 Bahwa Setiap orang beThat unituk belkomunikasi dan meroperoleh inforrnasi untok mengembangkan pribadi dan lingl
meminki, menyimpan, mengolah, danmenyampaikan informasideziganmenggoriakarisegal "' jenissaluranyangtersedia, I Pasa1 28 F tersebut menentukari adanya hat'-halt asasi manjusia, yaitu: a

t

I. Hal< untuk berkomunikasiruituk mengembangkaripribadi dan lingl;ungan SOSialnya; @paustinus Desember 201.6 I Ujl MateriUU laininan Produk Halal

2.1{at untuk meroperoleliiiffoimasiuntukmengembarigkan pribadi dan lingkungan SOSialnya; 3. Herbalcuntul< mencariinformasidenganmenggunakan segalajenis saluranyangtersedia;

.

4. Hal< untol<mornperoleh infomnasidengarimenggunakan segalajenissaluran yang tersedia; 5. Hal< untuk meminkiinformasidenganmenggunakarisegalajenissaluranyangtersedia,

.

5. Halt antuk menyimpan informasidengan menggunakarisegalajenissaluranyangtersedia. 7. Halt untuk mengolaliinfonnasidenganmenggunakan segalajenissaluranyangtersedia, 8. Hakuntuk menyampaikariinfonnasidengan menggunakan segalajenissaluran yangtersedia. 2.3 Ballwa Dua halt yang pertama adalah halt berkomrutikasi dan meroperoleh infonnasi dalam hubunoan dengan tujuan dan diberikarmya hat tersebut. Enain hat' yang tera}chir berkaitan dengan salaran yang dapat digunakan untuk menialarkarihak"hat' tersebut. ,,.,<;,'I

2.4 Bahwa dengan tidal< disediakannya A1-Qur'an dan Hadis dan. t^tie!rich^jib, ya yang resini dalam Ballasa Indonesia dalam UU Jaminan Produk Halal!haket^hen<-hak pe^jobqt^*sebagaimaria

throatsud dalatT} Pasa1 28F UUD 1945 sudan. di!^11^;gat-'61^h UU Jaminan ^;bduk If^!!^Itersebut, yaitu 11al< untul< meinperoleh infomiasintituk mengembangkan pribadi d;Innngkunga^.*SOSialnya

tors^but 01ak 2 daiani. .Pasa1 2.8F)- dan hat-hat sebagaimana dimaksu4'datali ang}:a it 8 dad . . .

Pasa128Fy^Ingdiuraikandiatas. '- <:4

2.5 Ballwa mengetaliui apa atoran yang berlaku dilndonesia adalal!::!esensial bagi Pen^obon;balk

sebagai insane manusia inaupun daiam kaitan dengari profe^ill, ,PI. enjohOti"sendg6i"'ad\^;;^I. Mongerahui apa antan yang berlaku, dalam pemahaman pemohQ!Itermasuk perlgembarigan ^,^;j .

.

lingktingan social peruohon, Setiap UU berisi ketentuan "Agar jetjc!p: o1:41?g wei!843!@b^!}iyo, ritemerii?tohka!z pengz!}Idongan Undtzng-Undong ini dengan penemp"talljiya 4101ai!!!.;::L;ginbarQi, ,,.. .,

Negora Rept, 61ik Indonesiq". Setiap orarig dianggap mengeta}jin hukum yang. ,betlak11. Dengan menempatkan syariat Islam sebagailandasan untilk baram dan halal, malta setiap orang juga dianggap mengetahui syariat Islam iru. Caranya adalah dengan rodampirkarx syariat Islam dan teneiTiahan resininya sebagailarnpiran UU dan ditempatkan dalam LembarariNegara Republik Indonesia.

2.6 Bahwa karena UU tidalc menyediakan syariat Islam dan Te^jemaliarmya dalam Ballasa Indonesia tentu meinbuat sunt inituk memallami UU Jaminari Produk Halal, Misa}nya, apakali

Retentuan ballwa "Jusa" barus bersertifikat baial dan bagaimana kriterianya diatur da!am syariat

ISIani? Pada bagian mana dan syariat Islam ketentuari-ketentnan tersebut ada? Atau, apakah barang gunaan diatur dalam syariat Islam sebagai haram amu tidalc dan bagaimaria 11ukurnnya? Penelusui. an Pelnohon pada Fatwa-fatwa MUl, hanya soal matanan dan hewan yang ada dalam syariat, yaitu dalam A1-Qur'an dan Hadis Rasulullah s. a. w. Dalam Pasa1 6 un Jaminan Produk Halal soal criteria-triteria direntukari o16h BPJPH. Sesuai Pasal I angka 2, hatalitu ditentukan

sesuai syariat Islam. Rujukan mama daiam syariat Islam yang dipergunakan BPJPH dalam penentuan criteria halal atau barain? Demikiarijuga dengan penetapan suatu produk baial atau

tidal< sebagaimana diatur dalam Pasa1 10 ayat (2) UU Jaminan Produk Hatal. Dalam syariat Islam yang mana ada ditentukan Maielis Ulama Indonesia berwenarig menentukan kehalalan ' .

,

suatu Produk.

@paustinus Desember 201.6 I Ull MaterI UU laininan Produk Ha!al

2.7 Bahwa 1<arena tidal< adanya syariat Islam dan te^jemalian resininya disediakan dalarr} Lampiran 00 meinbuat Feinohon tidal dapat meinperoleh inforrnasi yang resini (dad ballan

a

hukum primer) mengenai pengaturan Jaminan Produk Halal. Meinang terdapat di masyarakat beberapa versiterjemahan A1 Qur'an tetapi Feinohon tidal; dapat menentukan sendirite^jemahan

.

mana yang akurat atall yang resini. Feinohon menhat ballwa hams ada te^jemaliariresmi dan Al Qur'an tersebut, setidaknya sepanjang menyangkut baram dan halal, yang dilarnpirkan dalain UU Jaminan Produl< I{alal mengingat sudah jelas-jelas disebut firase syariatlslarn dalam Pasal I angka 2. Halini, sebagaimana disebutkan di atas melangg^. hat Feinohon menurut Pasa1 28F

UUD 1945. Dalam menialam
I

,. .,,

Feinohoiitidal< akan dapat menyusun pendapat-pendapat dan segi, hu!<. un:-:In^jigenai halal amu hukum baram jika sekiranya ada klien yang bertanya meng<;nat baial atau barartirrienurut , :; '; ; .,

,ill

Indonesia.

.,.

2.8 Ballwajika sekiranya ke dalam-UU Jamitian Prod11k Halal dimasukkatlsyariat ISI^,!n benipa

LanTpiran UU inaka hat<-hak. konstitusional Pemohon lintuk berkomtiiiikasi dan inert^apatkan . ,

informasi yang al
...,

2.9 Bahwa o1eh karena itu Pen}ohon menyarankan agar Pemerinta!I;;!netti'^6t'Sin^kan."^stain^In!,;^^!11 dan tenemaliaiT resininya sepanjang mengenai halal dan hatam: dan dalam Putusari Mahkaij^#! a

P

KonstitLisi dalam perkara ini nantinya Lampiran tersebut dimasti^kan, -*!;ec!.^!^1.1, ^tJgaJ@filman

Produk Halal, Pemohon mehhat halitu diniruiglcinkan menurut Uriaai;g-Undan^,!at^11kamali Konstitusi. Sepengetaliuari. Feinohon Kernenterian Agarna sudan merite^jem^11kqp. *^'IQur'andan Hadis Rasulullali SAW. Jadiinitidak akan terlalu sunt. Biar Malllcamali Konstitusi meland

Amat Putusan dalam perkara'-ini memasukkan (to insert) material mengenai halal dan barartiitu sebagaiLampiranUU Jaminan Produk Hatal. 111. Pasa1 4 daiam hubungan dengan Pasall angka I bertentangan dengan Pasa1280 ayat (1), Pasa1 28H ayat (1), Pasa1 28G aytit (1), Tujuan Negara "memaimkan kesejahteraam urnum", DasarNegara KetuhanamYangMaha Eon dalam I. ^UD 1945 3.1 Ballwa Pasa1 4 UU Jaminan Produ}c Halal Berbunyi Prodtik yong masuk, beredor, dan diperdagangko?z dt wiloyah Indonesia way7b 687sert!/ikczt hulal

Secarajelas ditentukan daiain Pasa1 4 ballwa "Produk ,*.. wailb bersertifikat halal". Pasa1 26 ayat (1) memberikanpengecualian sebagaberikut: Pelokc, Usah0 90n9 meinprodt{kstProdt, k donBczhon nang berusalctoriBahon !/orig dmainmkon sebctgctimoncz chinoksud dojom POSa1 18 don POS01 20 dikecL, ankon dart mengqjLL}can permohonorz Serti:incotHula!. 3.2 Dan l<etentuan tersebut ternhat ballwa Produk dan Ballan yang dihararnkari sebagaimana ,, ,

y

dimaksud dalam Pasa118 dan 20 dikecualikan dan dan mengajukan pennohonariSertifikat halal. @paustinus Desember 2016 I Ujl Materi UU laininan Produk Halal

Secara a contrario dan daiam hubungan dengan Pasa14, Pelaku usallayang meinproduksiProduk dan bahan serain dan yang disebut dalam Pasa1 18 dan 20 wajib menge!jukan pennohonari

.

sortifikat Halal atau produk yang berasal dan ballan ^;e}am yang disebut dalam Pasa1 18 dan 20 wailb bersertifikat 11alal.

.

Bahwa jika dibaca secara sederhana sepertitidak ada petsoalan konstitusiotial daiam Pasa1 4 tersebut. Masalah konstitusional, dalam perilahaman Feinohon, terletak pada yang ''halal" dan bukan yang "baram".

3.3 Ballwa untul< dapat menhat kebertentangan dengan UUD 1945 yang hams dilakukan adalali menganalisis unsure"unsuryangmembangun Pasa14 tersebtit.

I.

Produk

.,*,:,.;**;

3.3. I Ballwa Peruohon mendalilkariyang harus dinhat pertama-tania*ad^ichiifi^I^!IP dan Pusa1 4.

Apakali yang wajib bersertifikatito? Jawabannya: Produk, .Ap^Itch'^roduk it^^ - ^!^sal I angka I ' it

3;,

UU Jaminan Produk Halal menyebutkan ballwd. .-!inOdz, k ado!ci/I bola?Ig;;tiara'otd!!J'@sa yang tel. kan dengaiz mako?zan, "?inningn, obQi, ;'kosmetik, prodz, k kimiowi, prodt!k biol6;^;, proda, k rekoyqso geneiik, send barong gt, regalI yong dipokczi, digz!rigk@re, ,4'1az! dimd^foal^qn o1e}I

rimsya/"akai. Feinbacaan yang tenti pada Pasal I angka I mengindj^asikan ballwa un^^; kata

"Produk" yang'dicakup daiam Pasa1 4 dan dalam keselumhan undar!g-undang jin, terdapat 6:11pat Rategoriprodul
I. Barang yqng terk@it dengan inakanan, minusnan, obat, kosjtietik, produk kiwiawi, pro^$

.

biologi, produkrekayasagenetik; *^:,;:*;,..,:-,..,*.,,*,..*,..*.*:*,::;;4"

2. Iasaya}?g jerkoit dellgcin matanan, minuman, obat, kosmetik, produk'ininjawi, prq, .4tii:*'biologi, ,

produl<^ekayasa genetic;

.

.."

:3'~

3. Barang dan jasa yoi?g terkoit dellgan maltanan* minornan, obat, kosmetik, produk kimiawi, produl< biologi, produk rekayasa genetic; dan 4. barang gunaan yang dipakai, digunakan, atau dimarifaatkan o1eh masyarakat. Feinohon. al
1.1 1
@paustinus Desember 2016 I Ujl MateriUU laininan ProdukHalal

33.3 Ballwaperlu dinhat adj dan frase "yang jerk@it dengan", Dalam KBBlada Ginpatadjkata "terkait", yaittt I sudah dikait; tidalc sengaja mengait; 2 dapat dikaitkan: ; 3 beTsari. glcut pant (dengan); berhubungan (dengan), dan 4 ada kaitamya; ada huborigarmya. (Bukti P - 8) Keempat adj tersebut dapat berlaku terhadap hubruigan antara barang dan , misalnya, maltanari. Barang dan inakanan dihubungkari o1eh frase "yang terkait dengan". Fenghubungan itu dapat

a

.

menjadi:

a. I. BarangyQng SIIdoh dikait atoutidak sengq/'a mengciit dellgan matcanan. a. 2. BararigyangdopdtdikQtrkan dengo}Imakanan;

a. 3. Barangyoizg bersongktttpo"! Qiat! berhz, bungoi? dellga}I matanari; dan a. 4 Barangyong add kai!an ami, ado hubttizgtzn dengoiz maltanan.

. : . *

3.3.4 Ballwa d^:i ITUbungan-hubungan itu dayat dinhat bahwa, --, s'e^ill, .ggtii^itya antara kata "barang" dengan kata "maltanan" adala}I dua 11al yan, g, tel:pisaj:11:'Barang yang t^?. kgit dengon

"mai
PTOdul< Tokayasa genetika per se. .Kaldu demikian halnya, pertanyanriri\^.'menjadi apaka!;barang yang terkait dengari matanan itu, yang menipakan calcupan' pengetjian kata produk ;^4alam Pasall angka I UU Jaminan Produk Halal yang menjadi pokok pengaturan dalam Pasa1 4j\UU JaminanProdul
33.5 Ballwa dalam pandangan peruohon, setelalimemeriksa UU Jaminan Produk Halal, bar^;;^ ,

.

yang terkait dengan maltaiian adala}I pinng, sendok; gayu, pisau;'-a!at, alat, \^rig, *, 4jp!^rg;^!I*^Itch Lintul< tersedianya inal
1.2. Jasay""g terk, zit dellg, In inakanan, minuman, obat, kosmetik, produk kimiawi, produk biologi, produk rekayasa genetic; 33.6 Bohwc! Datam KBB/d!^eb"Ikcii!jiga @7n darijtisa, yoitu. '

I. n perbuatan yang balk atau berguna dan bernilai bagi orang lain, negara, instarisi, dan sebagainya: pemimpin iru bonyok --flya brrgi}tegarci

2. n Man perbuatan yang memberikan segala sesuatiiyang diperlukan orang lain;layarian; .

servis a

9,

*

"

n Ek attivitas, kernudahari, manfaat, dan sebagainya yang dapat djjual kepada orang lain (konsumen) yang menggunakan ataumenikmatinya. (BuktiP - 9 ) @paustinus Desember 2016 I Ujl Materi UU laininan Produk Halal

3.3.7 Ballwa dan tiga adjyang diberikan KBBl adj 2 dan 3 televan dalam memallamiartijasa. TeTutama dalam halinijika dikaitkan dengan konteks perdagdiigan, Dalarn Pasall angka 6 UU

r

Perdagangan, Jasa didefenisikari sebagai "setiqp laycz}?on don 24?!lark kg, :I'd belbentt, kpeke, :I'@@n dial! hosil kei:1'0 yang dicc!pat, yang dipei, dago?zgk;Q}z o1eh satt4 pihak ke pihak lain dq!gin

.

rimsyarc!kgt 31nitik dima};foalkon o18h konsz, men atoll Pelczku Usaha. " Feinohon tidal merasa perlu litemberikari pengertian yang berbeda terhadap kata 'jasa" karena memang sudan CUIcup tepat Inenggambarl
3.3.8 Ballwa sebagaimana sudan dibuatkan pengertian menyangkut firase ':}, ang terfoait deng@}z" dalon? ht, bullgan dellgo/z Rategori pertaina produk, Feinohoiz meinpetri"16t;itgkq}, b@hi, vo

pengeriian at Q!as I'"ga bermkz{ padojaso. Dengan demikian da!girt"k:dizte^3;^:@s@, penger!ion lbso daia"? Pas@11 origka I, dellgon mengambil co"toh in@ktjnqrtj' anatah. . -,

,

{.

a. I. IasayQ}, gsi!dah dikait didIf ridoksengc!jo, inertg;qit;dengan maltanan.

;I.

,..

, .,

a. 2. Jasay"rig daya/ dikai!kan donga?2,111a!canan;

. .

*:;

a. 3. Iasayong be78angkz4tpc!wig/at! belha!bungoiz dellgQn inakanan; dan':

{. .. \

a. 4 Iasayang add koi!all ataz, odd ht!61/12gnn dengon maltanan.

F

3.3.9 Bahwa tidal
..

.--------~,-,~~,-.-.

pengertian tersebut inaka per deferlisi tidalc ada yang jadi persoalan 'datarr\ jasa ;!^lit^ terkait I

.

.\

dengari maicanan, minuman, obat, kosmetik, produk kimiawi, produk biblogi;'atau produk rekayasa genetika.

1.3 Barang dan Jasa, y, zizg terk"ii deng"" inakanan, minuman, obat, kosmetik, produk kimiawi, pro!Iuk. biologi, -produk rekayasa genetic 33.10 Banwa dalam Pandangan Feinoh. on kategori keriga initidak perlu adajika Pasall ang}ca I tidal< menggunakan kata sanibung "darnatau". Meinbaca ketentuan ini tanipak yang dimaksudkan adalah bahwa yang menjaditarget adalah barang dan jasa satu kesatuan. Namun demikian ada KGtimpangan. Iika barang yang menjaditarget UU bukan matanan dan lain-lain tetapijasa adalah untuk matanan mata tanipak ballwa ini menjadi tidal^ padu. Halinijuga menimbulkan ketidakpastiariyarig melanggar Pasa1 280 ayat(I). 1.4 Bareng Gunaan 3.3.11 Ballwa kategori KGempat produk adala}I barang gunaan, Barang gunaari dibagi menjadi tiga sub 1
diperdagangkan di wilayah Indonesia wajib bersertifikat halal. Kernbali pengecualiari datum Pasa1 26 ayat (1) UU Jaminan-Produl< Halal berlaku terhadap barang gunanri dimaria baran a

,

@paustinus Desember 201.6 I Ujl Materi UU laininan Produk Halal

gullaan yang berasal dan ballwa yang diharainkan dalam Pasa1 18 dan 20 tidalc WE^jib bersertifikat halal.

^

3.3.12 Bahwa Pasal I angka I tidal mendefenisikan barang gunaan tetapi hanya menyatakan ,

"barang gunaait yang dipakai, digusiakan, amLi dimarifaatkan o1eh masyarakat seperti" pal:ajari,

icon tangan, handphone, computer, laptop, topi, sisir, sepatu, tas, kondom, mobil, senjata dan lain-lainnya. Hat mitentu menjadi ketidakpastian tersendiri dan yang memberi peltiang kepada

baraiTg gunaan inituk mendapat keridala memasuki pasar hanya karena tidalc bersertifikat halal dan dengan demikian merubatasi pillhan bagi Feinohon. Frase "yang dipakai, digi^Iakan, amu

dimaiifaatkan Irisyarakat" sangat Iuas calcupannya. Mobil, sepeda motor, senjata apijuga

termasul< barang gunaan dalam pengertian dart kategori keempat produk dai4!ILL'p^sall anglca I UU Jaminan Produk Halal. Berh11bung sangat Inas, malta ini aka. 1/1/10, etii'bit^;t:, ketidakpastian

mangenai calcupan dan Pasa1 4 dal^n hubungan dengan, -Pasa1'. I 6111gka I un Jamitian Produk Halal,

..,

2. Masuk, Beredar, Diperdagangkan-. dan Bersertifikat Haml

3.4. I Ballwa kata "Masuk" beradi' produk-produk yang berasal dart*;Iuar wilayah I^. donesia

litemasuki wilayah hidonesia. Beredar berarti ballwa barang yang bi^rsangkutan beradii^^Ialam

silkulasi. Dalam KBBl disebutl
(bingga sanipai ke tempat peruiulaan) (2) bemindali-pindah damn, tangdit"'I^^;"tang6tt'*, atai^^;^i

tempat satu ke tempat lain; berputar: dan (3) berlaku dalam\'masyarakat 04titiga adj kei^^. Q

beredar dalam KBBl, menuruiFemohon ant (2) yang cocok deng, Tin;^gtq, ^.$1:e;444:, 44/4/12;;^^;I*^^i4 UUN0. 33 tohz!12 2014 18rsebut. Denga}z demikionprodz!kyong bel:pindd1!, 41ar^tangcit;t^:^ tangon

"

atoll dad 8,111 lumpy! kg tempatl^in at wiloyah Indonesia waytb 6818ert;it^;I^by!!tit^hip-10 .

Koto diperdagaizgkq}?. tidak odd dojom KBBl: "Diperdago?Igkqiz" menggz!recikci}, hato keu'a pdss;11 Kgrcz keno ok!;I??yQ addlah "meinperdogangkan" dan d@lain KBBJ berayti mendag@rigkQ}a Mendagangkan doloin KBBl; berayti v menj\}albelikan secara niaga (biasanya harga juallebilT mallal danpada barga beli). (Barkti P - 11 ) DQri art^ tersebz, t diperdagci, Igk:an beruniof;ill^thenkg" secara rimga

3.4.2 Ballwa penggunaan kata' dan diantara tiga kata masuk, beredar, dan diperdagarigkari" mengindikasikan ballwa KGtigariya harus dilakukan. Untuk Produk impor tidalc cukup hanya masuk. Setelalt masuk produk itu hams beredar. Produk importtu tidalc cukup harrya masuk dan beredar tetapijuga barus diperdagarigkan. ladi produk impor yang masuk, beredar, dan diperdagangkan itulaliyang harus bersertifikat halal. Untuk produk domestic, sitatu produk wajib bersertifikat halal apabila produl< itu beredar dan dipetdagangl
artinya meinpunyai atau mendapat senifikat atau sudan Iulus pengujian tertentti sehirigga dinyatakan 'halal'. Pasal I angka 5 menentukan ballwa sert;/ikczi halol seb@gai Qint tintz4k meinbarkrikon atoll uni"k menu/!/'arkkQ!? kehalalon salatt! prodt{k. Pasal I angka 2 menentukan r.

,

defenisi dan Produk Halal sebagai Produk yang telah dinyatakan halal ses11ai dengarisyariat @paustinus Desember 2016 I Ujl MateriUU laininan Produk Halal

14.

ISIaiti. SGItifikat halal dengan demikian adalah alat bukti untuk menunjukkari ballwa suatu prodtik sudan dinyatal
,

34.4 Dan pengertian-pengertian tersebut inaka Produk yang masuk, beredardan diperdagangkan barus bersertifikatlialal(sudan dinyatakan halalsesuai syariat Islam). Fengertian yang demikiari

E

altari berdampal< ballwa suatu produk yang dibeli chiuar negeri untilk penggimaan aldiir di

Indonesia (masuk) tidal perlti bersertifikat halal, karena tidal beredar dan diperdagangkan. Demikianjuga untillc pemesanan secara online untuk penggunaan athit tidak wajib bersertifikat halal, Demikian juga halnya wituk hadiah, suatu produk tidalc perlu bersertifikat halal, Dalam masa 1
tersebut tidalc perlu bersertifikat halal Rarena kaos tersebut hanya beted6^ tetapi tidal;

diperdagarigkan. Matanan dalam pesta, misalnya, tidal perlu bersertifikat, '1161^I karena hanya

beredar dan tidal diperdagangkan. Ketika pedagang DIGnjudl' indicarian ke ^'^:nyt;I^riggara pesta

malariaimya perlu bersertifikat halal, Ketikq. 'bat^:fig\'betedar daiam pest:^i. (hubi^^gan antara : .,

\\

penyelenggara pesta dengan tanunya)'trialcanan tidal perlu bersertifikat hatal.

;. I

^;,

,..

3. Persoalan Konstitusio, I^I

,;:: \;\

I. KGsenjai!gan'antara-Defenisi dan F'raktek bertentangan-dengan;Pasa1280 ayat(I^ DUD

1945

..:;'

;;,.

3.5. IBah P , h Itht d ks j t .:.. j :'t"'f"tit^:"'. a^jj""""';;*k '^, j pertaina dongan realitas. Maielis Ulama Indonesia meIakukan settifikasihalaltethadap matani^^,; *

P

Inilluman, obat, 1<0smetik, produk kimiawi, produk biologi, ataid;;pro. d!!1<,^61
Mengingat ke depaii, sesuai UU Jaminan Produk Halal sertifikasi altari diterbitlcan o1eh Badan Penyelenggara Jaminan Produl< Halal(BPJPH) inaka dikwatirkan BPJPHjuga charimelakukan Rekeliruan amu kesesatan sepert-i, yang dilakukan LPFOM MUl yang memberikan sertifikat halal kepadq. maltanan, minornan, dan lain"lain yang tidalc diperintahkan o16h UU Jamirian Produk Halal.

3.5.2 Ballwa adanya kesenjangari antara UU dan praktek potensial merobawa keriigian pada pemolion. Iika mengikuti pengertian dan produk dalam kategoii pertama produk dalam Pasall angka I dimana produk adalah barang yang terkait dengan matcanari, minuman, obat, kosmetik, prodtr1< 1<jiniawi, produl< biologi amu produl< rekayasa genetika mestinya Pemohon tidal perlu meng:!jukan pengujian atas UU Jaminan Produl< Halal. Namun karena pada kenyataaimya yang

disertifikasi LPPOM MUl adalah matanan, mirinman, obat dan kosmetika tent!I menjadi persoalan Inengapa demikian halnya. Jika pengertian produk 1
.

Konstitusi dapat menyetujui pemahaman Pemohon ballwa barang yang torkait dengan matarian @paustinus Desember 201.6 I Ujl MaterI UU laininan Produk Halal

bukanlah matanari(dan demikian yang lain seperti minusnan) Pemohon inaka dimohonkan agar Mathamah Konstittisi menyatakan Pasa1 4 dalam hubungan dengan Pasall angka I sepanjang

*

menyangl
.

280 ayat(I) IiUD 1945

3.5.4 Ballwa persoalan koiistitusional yang inuriculjustru adalali, pertama ketika ternyata dalani koiTteks barang daiam kategori pertaina produk, yang menjaditarget dan Pusa1 4 dalam hubungan dengan Pasall angka I, bukanlah inakanan, minusnari, obat, kosmetik, produk kilniawi, produk biologi, atan produk rekayasa genetika tetapi bararig yang terkait dengan

inakanan, minuinan, obat, kosmetik, produl< kimiawi, produk biologi, ata\!**pi^duk rekayasa

genetika. Pemohon tadi sudan menyebut ballwa daiam konteks, .litl'::jamj^^;tit. .Produk Halal, "barang yang terkait dengan. ....." adalah bukan matanati, -minima, obat;;kos^^etik, produk 1<11^jawi, produk biologi atau produk rekayasa. genetj. ka. ,mala disini atan tenthat- ad^. yang tidalc ,,.

. .

padu. Iasa yang menjaditarget Pasa1 4 dalam hubungari dengan PasaL;. I angka I ^;^alalijasa

yangdtialankanuntukbarangyq!^g, tidal<wajibbersertifikathalal. ,.' ';*,.

3.5.5 Ballwa untok meritudahkan pemaliamari, Feinohon mengainbi-I;;contoh matanan. "t!)alain

pengertian kategori pertaina produk, Pasa1 4 dalam' hubungan dell'earl Pusal I angka I\;dak niewe!jibkan "malariaii" betsertifikat halal. Iika "malariait" tid:^1<:..\\, ajiB 'bers^ififikat;:!^#!31,

mengapa jasa. yang terkait dengan maltanan wqjib bersertifikat':Ifalal? Untuk Iebih konkrit in^j; ,

kith dapat menhat int^rigenaijasa yang terkenal dalam komunitd^:;Bat@!:,~, 44ri!nana:,:;R^:j;-^inOn berasal dan Ina'upakan bagian dannya. Iasa yang terkait dengan malaii^I dan mint!1/1'all Idias .* .

a

.;;: '

Batak disebut lapo tual< atau kedaitual<. Secara urnuin yang d^ual disaria ada!;^!?.'tilial
Ballait yang diharamkari sebagaimana dimaksud dalam Pasa1 18 dan 20 tidalc wt^jib bersertifikat halal. Jika produk dalarn Pasa1 26 ayat (1) tidal wailb bersertifikat}Ialal, mengapajasa-jasa yang terl
3.5.6 Bahwa Feinbuat UU meroperbolehkan meinproduksi barang yang tidalc halaltetapi suatu baraiig tidalc hanya untilk diproduksitetapijuga untok d^ual. Agar dapat menjual inaka perlu pengangkutan dan lain~lain, Setiapjasa yang terkait dengan maltanan, minornan, dan seterusnya, wajib bersertifikat halal. Seperti contoh di atas, lapb tuak juga wqjib bersertifikat hataltetapi I ,

,

tidal< akan inungkin mendapatkan sertifikat 11alaltersebut. Dalam Konteks ini ada kesenjangari @paustinus Desember 201.6 I Ujl MateriUU jaminan Produk Halal

yang nienganga yang perm dituntaskan, Hams juga ada pengecualiariterhadap jusa-jusa yang meI^ual barang-barang yang ditentukan daiam Pasa126 ayat(I).

.

3.5,7 Ballwajika halsepertiiniterus dibiru:kan mala'pada waktunya pada wakin Pasa1 4 betlaku penuli pada tallun 2019 mendatang inakajasa-jasa yang betsertifikat halal dapat diberangus dan

.

al
11ka sekiranya lapo malt mengt\jukan perrnohonan sertifikat halal untillcjasa yang terkait dengan matcarian niscaya Multidak atan memberikarisenifikasi halal,

5. Bersertifikat Halal hertentangan dengan DasarNegara Ketuhanan Yapg;Inaha Esa

3.6. I Ballwa setelali menhat pada pengertian bersertifikat halal diiataS'.'^a. di;"SI^It^rang Pemohon

meinbahas mengenaipertentangariPasa14 dalam hub^Igan:dengant'asall an'^kanUU Jaminari Produk Halal dengan Dasar Negara sobagaimana:dimdkSud dalam Aimea. :TV Feinbj*kamiUUD .

1945, sepanjang mengenaidasar KetchartaiiYang Malla Esa.

,~

3.6.2 Ballwa urusaii halal atau. hatatn sudan disebutkari dalam Hadis:"Rasulullah s. a;w yaitu . ,,

ballwa yang halaladalah apa yang dinalalkan Allah dalam Kitab-Nya4an apa yang haram'-^dalah

apa yang diharamkan Allah dalam Kitab-Nya. Feinohon mengtitip dan Fatwa 11/01;j;!'10. 071Tahuii2010 tentang KopiLuwak. (BuktiP - 12)

'.,* .'*., ", ,- .,,,...,. *. ,,. \..

.* :" ., \

\>:";^ ' ;;:*

I A I . A ,"#-.,,.:,,"'.'-ba. \.-:t*:,;?

^ ;.~^:,:,,\;; ,^\^' ;,; ^If;^-12 ;IF^11^ -,^;!:^;* ^^-:^:!!^:!^:-!.@:-^$1^;!'$;;:;';;.; , (,*,.^,?L^11 01. ^ .0^ ^^, I, . ^!, ;,!$44;, I -^^?,^;1714;^:'.\^!^:;;:I^^;,;\:;;;:'..';".;I ,

V

"

,/

,..

" fullg Jinki aralia/, $6sunt*{ yimg dintt~hiki, !;. o1el!'AIMt ifft!nat!. kit@b;A^:^;^:I^tit -;;';,;;I~',',':,".

yintg naruiii ridnliziz. apt!yinig, di-minimltrz?I oldi;. A'l^11. d@I^1/1:I^i, I;^b^i^44;!^;';^in^I;';::if I. ~ yinig tidRk dyelatsl, ^In-Nyt, richlizli, y!17/8 dinitt!3:1(init" (FIR. -, 21~ti'if, ,Ina;;t-' t;',:t^$?!:*:;.'*';.,.' '; Mr, 'RinI

I

,

,',,

I

,P"4"'.':-'."t

^ 4:1^ I=..^::,, '\;, elf Jig j, >, \;; 0^1:3, -3.65'. A!\^"'*^; 1411/1, ;;^;:tin$;;.;;.":;-;-;':" (,. s'^L^I of, ,) \^:^ ,,;.*;;I, 35:! ;I ^! c;.^;-*^!^-'~-^!-'6;^:. I;^i^"*, 43^*;:-*-;:;;:\. , , I , ,, I ,, I ..*;, I^.'*';".';*,.~I":'*;*:"$:,,'

"APR-ripiz yinig diml@Ikmi oldi Align dinti!11 'ki!, Ib-Ny{I 431^Qi!fill4):-^4il^j4;', ' '"'..:.*'.

fudai, Rinz-rip, 11. yinig dini!'11/1/1, !ill, NII, !; linktt"lily@--lint"inJ ;a'^it. -4/7i^94n4:;^inn^:t'll';,::;'if;;; AIM, d, ^inkizi, ^dnk 4^gins;,!11^, byk^tiny4, .-'41^I^^'^!i!..-1.1^!4^;;It^;;:^;it't#;@jig;';::;;;::;;* pan!, 117 11, Nyn, 5126,16 1/1/4111 ^jail:;petriitl! i!, PC"font@48'1. $(3541^ij4?^;;#!!^it;';',',*'f';;;;;';:::::;*;: 171-Hat'1/1) ^,-",'-'--,.,*,,-,, if*.-: Dan ketentuan halal amu baram seperti disebut dalam Hadis Rasulullah s. a. w tersebut Inal
tersebut adalali ballwa bahkan Rasulullah s. a. w sendiritidak berwenang menetapkari yang 11alal atau yang haram. Hanya Allah saia yang berwenarig menentukari yang halal atau yang baram, *

e

ItLIPLin, ditetapkan-Nya daiam Kitab-Nya (al-Qur'an). AtatI dengari kata lain, penentuan halal @paustinus Desember 2016 I Ujl Materi UU laininan Produk Halal

c'

atau tidal< halalnya sesuatu adalali Hak Prerogatifdari Allah 3.6.3 Ballwa Arrantidal< menentukari apakali obat, kosmetik, produk kitniawi, produk biologi,

,

produk rekayasa genetika, jasa, dan barang gunaan halal atau harain. Karena Allah tidalc ITTenyebut secara jelas atau "Allah didinkan//^dok d;jeloskon huh!"?,?yo" sesuai dengan Hadis

e

Rasulullali s. a. w mala hal-hal itu chinaafl:an. Rasulullah s. a. w Iebih Ianjut menyatakan "Untz!k

ifu rerimalah pemQqfoiz-Ny0, $860b 1/11ah lidokper??ah 1147a reli!ajig 88st!o131 qpo parn". Dalam OS, 41,4n 'din 141. ./50 lentilis K"!okciiilah. ' Bqwolah kernori sabi-sciksimt, yang meinpersoksikoi?, bczhwa 1:111@h meltgh@rainkici?I ini. 11kci mereka mew'adj saksi, I'drigan/ah ongk;qt! mew'adj sobi be730m@ mereka. langqnlah engkciz, fun!t hawcz-1141;^I, oral!g-o101zg yang mendt!stdk@n oyot-ayot Kami dqii:. o14i!g-oralzg yang

nodd beltman kepado okhirqt, sedang merekciitz, meinpersekutukan'tt, haft:"nil^1:1'emaha" don ,.

** I

Prqf H Mahm"dJ"HUS, ) 4821ktzP~13)

:. ,

,3 ,,

t.

3.6.5 Ballwa dengan demikian ketentuan dalayn. E^^^:^1.4-'admin hubungan deft^an. pa^^11 I angka I

yang mewajibkan Produk bersertifilsat. Allah-adaiali bertentangan dengai!.:1.1adis Rasul^!Ich s. a. w tersebut on atas. Demikiarijuga. Ptsa1 10 ayat (2) 00 Jaminart Prodjic Halal yang\I^rbunyi "Pelletc!pan kehczla!d}z- Prodt, k sebagaimono dimoksz!dpodo aya! jilt%21rz!16 dike!wark;6' MU/ {datam bentz!k .Kelpz{!usan Penerqpai! HQIQ! Produk, "bertentangaj;I' dengan Hadis Rasul-., Ich

s, a. w yang dis. ebut di atas, dan nierupakan tindakan melawan Attain^^13:1^:a^tit^'lain^^;"E^^!;^!I^

ketentuan-ketentuan- dalam Pusa1 4 dalam hubungan dengan Pas^ I ang}:a I dan Pasa1 10 a^^.\ ^

(2) UU Jamiriari Produk Halal merupakan tindakan litelawan Arranti!all*^^;::uni!IQ^,^;, a, ^;g@malta tilldakan tersebut bonentangan dengan dasar Negara sebagaimar}a dinj. alcsud da!^itif' Annea KGempat Perubukaai} UUD 1945, sepanjang menyangkut dasar pertarna, yait!!.,^C:dimanan yang Malla Esa

36.6 Ballwa dengan, berla. k^Iya ketentuan halal dan harmn dengan calcupdii wajib bersertifikat halal yang seluas-Iuasnya potensial merugikan Feinohon karena hal-hal yang sesungguliiiya tidak perlu bersertifikat halal. barns Porno}10n dapatkari. Pemohon mengakui ballwa Dasar Negara sebagai kesetiaan Pornohon pad6. Negara Republik hidonesia. Bagi Feinohon Tubariitu satii dan Tunaiimembatasi apa-apa yang diharaink^ya. Feinbuat ITU sudah menentukanjauh me16bihi yang diharamkan Allah. Sebagaimanakutipan dan QS A1Ari'am 161:150 diatas, kandungaridari UU Jaminan Produk Hatal adalah kedusataan techadap ayat-ayat Allah. Dan dan Rasullula!I

SAW bahwa Ferretapaii Halal dan Haram adalah Hat' PrerogatifAllalimaka ini berarti perubuat UU ini sudan behindal< seperti Allah. ladi UU nit sudan men-dualcan Allah. Feinohon yang bellmaiipada. Allah yang Esa sudan terc^derai dengan UU ini yang mengatur secara berlebihan Jika sekiranya 00 Pasa14 dalam hubungaridongariPusall angkal del^:TitsiProduk hanyabararig berLipa malanari dan minornan malta jinan yang tercederai pada Allah yang BSa dapat disembuhkan

4. Biaya Sertifikat Halal: Pertentangan dengan Pasa128H ayat(I) dan Tujuan Negara "

e

3.7. I Untul{ mendapatkan sertifikat halal tentu menambali binya bagi para pelak11 usalla Walaupun untuk produl< impor'dimungkinkan pengakuaril<esepadanan (equivalence) antara @paustinus Desember 2016 I Ujl Materi UU laininan Produk Halal

sertifikat}Ialal diluan, negeri dengan dalam negeritetapi kesepadanan itu barus didaltarkari(Pasal 47)ayat(3) UU Jaminan Produk Halal).

a

3.7.2 Ballwa wituk dapat mendapatkan sertifikat hatal mala Proses Produksinya juga arus Hala1. 11ka sebelum mumi berlakunya UU ini Proses Produksil. Ialal belum ada inaka yang

,

beTsarigkutariliarus investasilagiorituk menyesuaikariPPH untuk memenuhi e u an Initentu biaya. Juga karena ada, mmigkin, bagian tenent11 dan proses yang arus memis

yang halal dan tidal< halal mata perlu tanibahan investasi. Dalarn proses sertii asi aren soal pengawasari-dan irispeksi dimpangan, tent!I nit biaya diluar biaya resinipermo onan.

mendapatkan sertifikat halaljuga hanis ada biaya pemeliharaan keh an. jaya- iy y g hatus dikeluarkan o16h pelaku usalla untilk PPH, sertifikasi, dan perueliha!^^all"!;eha a an yang

sangat besat, pastinya, tentu tidal; atan ditanggung aleh pelaktillsah'a. .,, 61'* 4:11s a, p y

bukarilalidewa. Biaya-biayauntuk pengurusan unituk 11^@13. d^I!a^all'Sertifika;j^Iai'-;^a a jinya menjadi boban dan Konsumen, Dengan kewz!jiban:\b^rsertifikat halal harga, ;:."ara!!g ;^;g meni target altari menjadi meningkat. (!Dakinimahal). Boleh jadi suatu bay^jig yang t!^!pa peru bersertifikat halal dinargai. Rp1:. 000. Namun dengari biaya sertifi!$^t hatal' hatgat;!Ienja i

meningkat, karatanlalimenjadiRp. 1.400, " itka barang-barang danjq, $^-jasa yang menja ^atge inal<minahaltentuiniakanberpengaruhterhadapkesejahteraanlahir:inariusia. *;-.

37.3 Bahwa hampir SGIuruh aspek kehidupan manusia terkena dampakitltiti. "to'JamifiEtii"'l;Q:;*,,. ,

Halal. InI mengingat UU tidak mendefenisikan beberapa 1stilah'seperti obat, kosmeti s pro ,;^; kimiawi, PTOduk biologi dan produk rekayasa genetika dan baran^^Ig\!11, ;!91!*,'p, ;:;}. g;!;;::;,,$' '" Produk yang sangat mas yang ditentukan dalam Pusal I angka 'it, semua .;^! "g aruS

betsertifikat halal, Recuali yang direntukan dalam Pusa1 26 ayat(}). Semua ^I^y;a, ;!:^^ionPan an meritngkat. Iika sekiranya se. Ialujuga diimbarigi denganperiingkatanpenghasilan dan konsumen, tentu tidal masalali. 11ka'alla kesenjangan inakatentu haltt11 akan berdampak negative.

Pasa1 28H ayat (1) menentuka. 11- ballwa " Setiap orang berhak hidup seialitera lainr dan batin " Hat< ini akan dilanggar o1eh benchunya UU Jaminan Produk Halal karena

atcan

menghamat pencapaian kesejaliteraan Ichir. Bagi penduduk dengaritingkat ekonomi meneng KG bawaliatan sufit memaiukan dinnya untuk ritencapaikesejahteraan Ichir dan batin.

Bahwa dengan 1<6tentuan wajib bersertifikat baial yang akan meningl!:atICari binya untok 111encapai keSejaliteraan inaka UU inijuga al:an beTientangan dengan tinuan Negara yaitu memaiukanl<esejaliteraanumum,

5. Tidal< ada sanksi: Bertentangan dengan Pasa1280 ayat(I) dan Pasa128G ayat(I) 3.8. I Ballwa Hak untuk mendapatari keyastian hukum yang' adjl d^amin dalam 000 1945. Namun UU Jaminan Produk Halalmengabaikannya. Pasa1 4 menetapkarikewajibaribersertifikat

halal bagi Produl< yang masuk, beredar, dan diperdagarigkan di Indonesia. Namun tidal< ada sal, .ItsIjika kewajiban tidak dfjalankan. Tidal< adanya sanksi, oreh kalarigan tertentu, diparidang sebagai bukti ballwa UU initidak bersifat wajib. N'amun kata-kata yang tegas ballwa Produk "

,

wailb bersertifikat hatal menunj11kkan ballwa memang wajib, kecuali untuk produk yang chat @paustinus Desember 201.6 I Ujl MaterI UU laininan Produk Halal

I

dalam Pasa1 26 ayat(I), Konsuinen muslim tentu ingin produl< yang mereka konsuinsitetiamiti 1<ehalalarmya tetapitidak ada sarana untuk memastikan KGhalalannya. 3.8.2 Andaipun bonar ballwa tidak adanya sanksi merupakaripertanda ballwaproduk tidalc waji

*

betsertifikathalalmaka atan menimbulkan syakwasangka.

,

Misaliiya. Adapelakuusaliayang mengqjukanpermohonanuntuk serifi asi an pro y dan berhusil mendapatkan sertifikat halal dan produkiiya dilabelilabel halal, Ada produk seienis yinTg tidal berlabel halal, sama-sama

bersaing. Konsumen tidal mornpersoalkan, tempijustru

sesaiTia pelaku usaha yang mendorong untuk toToiptanya

suasana ariarkisme. Misalnya

nienghasut1<610mpok torrent!I untuk meIchukan tindakan anarkis.

Pornohoiiberpendirjan ballwa tidal adariya sanksimenimbulkan keti PE!^.,^11';^-; rig

dad undang-undang jin dan karenyabalentangan denganPasa118, Dray^it, I^;it'!i;q 3.8,3 Ballwa UU Jaminan Produk Halalpotensialme!!jinbtilkdtik6rugiari ^^i illo on

UU ini akan meinuriculkan premanisme dan anat^isme'. ^'asa1 4 mewaji^j^an pr6^^k, ecu i yang ditentukari Pasa1 26 ayat (1),. betsertifikat halal tetapi tidalc in;;flyedia}can 5.41^siji a KGwajibandalamPasa14dilanggar. I \;:;

3.8.4 Ballwa Ponduduk Indonesia mayoritas muslim dan issu hatalatau aram a a isS\y g sensitifdan seksi. Tidal adanya saintsi akan mengundang Relomp, q'k-kelompo to en t^!

meIakukan atsi-atsi Rekerasan dengan alasan produk tertentu ti4.41<,, bets6ttifii;at, ^tit'*F1^:ej, ,*^^!I ?

,

sepertiini sering te^jadi, InI altarimenjadi sarana bagi keloi!!I)ok-Relompo terten sum# pomerasan, dan jika tmdakan tmdakari premanisme dan anatkismG't^^, aji. ill:!;;^;91!IRQ^,*;-~$:;* " telteitttiakanmenjadihakim dan sokaligus eksekutor ams halalatauharain. :4imasya!,,,.,.-a . ini mengkibatkanrasaamandimasyarakatmenjadikurang. '-*},.,,;:',' 38.5 Bahwa Pasa128G UUD 1945 menjamin hak asasimanusia yaitu ....... hak atasrasa aman dan pornndungan dan ancaman 1<etalcutan untuk berbuat atau tidal: betbuat sesuat11 yang

merupakan ITak asasi. " Tidak adanya sanksiterhadap pelanggaran Pusa1 4 sungguh an nidanirkan ancaman katal
meIupakanhak asasiinanusia. Flakuntukmendapatkanpenghidupan yang layakadalali anusi Dengan menjual produk yang, walaupun pada dasarnya baial, terapi karena ti bersertifikat halal atan dapat meinicu ariarkisme. Malta seharusnya UU ini menyediakaris i bagi yang molariggar kewajibari. ladijika suatu produk tidalc bersertifikat halal, aparat negar niaiiLISia.

yailg behindak dan bukan kelompok-kelompok tertent11 di masyara}cat yang mengatasnam an aoama.

TV. Kata "selain" daiam Pasa1 18 ayat (2) bertemtangan dongan Pasa1 280 ayat (1) dan DastirNegara KGtuhanan YangMaha Esa 4.1 Ballwa Pasa1 18 UU JaminariProduk Halalberbui}yi:

(1) Bahanyar!gberasaldariliewanyarigdiharamkansebagaimanadimaksuddalamPasa117 aya ' (3) inchputi: a. bangkai; ,

.

b. din:ah;

@paustinus Desember 2016 I Ujl MaterIUU laininan Produk Halal

c. babi; dan/atau

d, hewan yang disembelih tidalcsesuai dengan syariat.

,

(2) Banan yang g

betasal dan hewan yang diharamkan seiain sebagaimana dimaksud pada ayat(I)

ditetapkan o1eh Meriteri berdasarkan fatwa MUl.

4.2 Ballwa perlu diperhatikan ballwa Pasa1 18 ayat I tampakriya ditunmkan dan Syriat s am sesuai dengan kutipan berikut: I

,'

41

64

4. :../

.

I \

' ^I. ~ \.,.

q A_I

a;;I

.

0' " """"'g"' *."' ""~" ^" *,^^""""'^"""""'*';!4"""" "'I J^" La:.^ ;' u. S. , 45. ^-~ I^};?'. ^>.!' ^I'-I=;';>;;:;4b'-,:I;;$'.;'~::# , \ ^ ^ >\,^;\11) ,*.*^) ,14^ ;:.. I;; ,:)^^ ?\^\!;3 ^^-' ;;^,;.,^1'1--^ '~~ IJF/'

,,

,a\

I

"*

,"'a'*~".

"Karat, rr!dh, . rind, i, h ,, h, ,, ru!, ft-;of ,/@)?z' 11:41fy?, i"^ai^^,,*:,,^i'4^!in#^^;;'-:';;ill

key?udakz!. SCSI!aru yang'. dih@mink4iii .bogii onglis^ 7448;':.*.;1'1;^*;@', j;;.;~"

171,1710kq, ?17yci, kgci, aji told"-inclk!111,111 till-b!:?78^10i, dCZZ41!i, .^!@jig;.!^^11:1^:gift;";: ; atoll dogiirg 6<16i. --kgre?IQ $85'11?rg^;:tilt^!CT 6'811,114 :!jay. . ^4:11@I+:";:44^';;;::.'.-

bindio?Ig y@rig discmbe/in antis rimrta"5
datum. kegd^cm. Je, ,,,;a, ,, (mamat, jamyq, ) seating':-.';i@*",*#444;.;;';

menginginkimJtya dezit tjdcik (773,141 17:40!^1:1c^!I"-'66n;i^tin;;;jilt;";in

,.^,,,/, ggtihn^, I'"hanm, ! Mt^her Fengctm/runj. itcha'-.:P'^^I'd;yciij^:I';I^:.:it^.;;:':;*:;; Anim, /61. ./45). "":::;:""-"*.,*~,,

..,,.,...,.

,..,........ . ,~. ,., .

~ . .-.,

Q

J. .

Kutipan terseblit didanatkan dan Fatwa MUI No. 071Tahun 2010 tentang;^;opi Li}XII:aji*: Dengan ,

demikian seatai dengan syariat, hanya innal} ballari dan hewan yang dih^farmtan alias ti halal.

^ t><:"-\;3 ,^,\^^' ;,^ ^I ;;^-1:1 ;I;^113 _t^!13^. i ^^.'nil",,!^.;-I^::;@;**;!:j:-:', fit, . (*,,~,,, LA!I c)L, .L**, ,., 9 ^.^,\,, *:^I, -(;^^,.,,.,;!I'4^,-1:, 1)^.:^;^^-*t^;;-:tin^;-;it',::j-;'

" Yint!; ladn! actqinit $1,511, ,in Jimg child{ith, 111 o161!,}\:1/@/11' 4tiiti !--lei^t6^in4;;':;^in4:1:1. ;.'. i'l'. yang infamy richi@11 41pn-yang at-,!nineiiti"lit dell flinch :*!!!titKitjb'inn;.:#;i4!in^'*,.;':" .--: yang 11thk dyerns!";, I-Nyn{Intrinl!- yang driftnnjltzit"' am, at, firmit^;t;I'-'\^ii;'*' ;- Mrrjiili).

,,.,

}^^ ^ ;:^;;:, \^; ;I}^- }^;,,;;^-- \;> ^^I;, 36^^ ^^11:^":;^^-';$11'11^;!j!$;',;'1:1:1; (*s'\^--I ,I, ,) 11^;:^, ,,,,;.,;;I, t, s:.,: ^ ^I ci;; ,^^;\^---^!1.6^, 13^^I$43^^: init":.

, , I, ," ' " ',,'''",:!I, .',?,",,**-,.

"APR-{Iru ynng dinnlnlkrii, I old!.. Allah damni kit!Ib:Nyn tat";gilt. 'i;4@;-444^it!:"";.:': lintnl, ripn-tipri yinig dineitrtiitkttn--Nyit, Jinkiititityit 11/27@titi: @1n;4/1';g'^4444$;';"::'::*'I, '::" Alum thinnerlinti({41k myth$16^nittll:""lily4;. dim^!it^tit L!!!!4k;-ifii;;#nil@!441;:. 1,111'*;

peru^/il i~Ny, I, 58thb Anat tidy!e petit"it lay!, 'telttit, I$. seSi!'tit'I!it@.:11.4^;""^:^!:;;'.' :1'1-;:;-':;;~ 41

.

'''"Hat, ,,,,. ,,,,,,,,.,;,"~ @paustinus Desember 2016 I Ujl MateriUU jaminan Produk Halal

4.4 Ballwa Pasa1 18 ayat (1) menentukan secara jelas 4 ballan yang berasal dan hewan yang dinaramkan menurut syariat. Naniun ada perbedaan signifikan antara apa yang tertulis datain

,

Pasa118 ayat(I) dongan yang terdapat dalam QS. A1 All'am t61: 145 di atas, yaitu daiam QS. A1

An'am t61 : 145 disebut "darah yang mengalir" sementara Pasa1 18 ayat (1) burufb disebut "dQruh" saia. Tent!I disini ada pertanyaan juga, mengapa darali yang mengalir? Konteks dan QS, A1 An'am tersebut adalaliinakanan sementara darah yang mengalir adalalisesuatu yang cair

g

Manusia tidal< meinakan yang calrtetapimeminumnya. Feinohon tidal memadami mengapa ada in1<0nsistensi-dalam halltu, Pemohon menduga te^Iemahari QS, A1 An'axil t61 : 145 yang disediakari o1eh MUl dalam Fatwa MUltentang kopiluwak tersebut kenru karena Allah, dalam

pornahaman Feinohon, tidal morigkin menurunkan wallyu yang sanng bert^;!Itang:^11. Lebihjauh,

darali yang mengalir berbeda dengari darah. Kalau yang baram ada!all'I^arch. yt:j;g mengalir iru berani darah yang sudan beku (misalnya produk maro, $), ad^!antidak hatam. ,;!^Gini!;ianjugajika

suatu ITewan disembelih dan darchnya ditampung, !^In, -setolah ditambahkt}11' dellgatj*garam atau asam Ialu dicamptir dengan dagir!g. he\^Ian. .yang bersangkutan sewaktti dinasak, apal:^^:jin juga termasuk baram. Pasa1 18' a. yat. (I) tanipak Iebih aterat dalam meny^but "datali" d:^I. bukan "darahyangmengalir". ' t;.

4.5 Bahwa demikian juga dalam Pasa1 18 ayat (1) bun!f c disebut I;;6abt" sementara dalam^gS A1 An'am 161 : 145 disebut "doging babi". Iika spesifik disebi!$:,$1. agiti'^'6^6^, fiat""tint:^. I^", i bagian"bagian lain dan babi, sepertilemak babi, otak babi, jero^ti dan tolang-tulang babi(y^ ,

dtiadjkan 'ballan untuk sup) tidal liaram untuk djkonsumsi dengajj; catatq!I, *:ball:\\!g, nl^a. bj5$'allg bersangkutan Inemenulii syarat penyembelihan dilakukan dengan menye:b!It nama A1^^ill. Tentu

.

disini perlu ponyesuaian alltara apa yang tatulis dalarn Pasa1 18 ayat (1) hiltuj$(:$dengan dalam QS. A1 All'am 161 : 145 terse^tit

4.6 Ballwa akan halnya d^!Igan penyembelihanjugaterdapat pemahaman yang betbeda. Pasa118

ayat(I)ITUrufd menyebut" hewan yang disembelih tidal sesuai dengan syariat". Dalam QS. A1 An'alit t61 : 145 menyebut "binotang ycz?Ig atsembelih <1!as riding semin Allah". Apa yang disebut dalam QS. A1 All'am 161 : 145 tersebut cukupjelas. Jika hewari disembelih dengan tidal< atas nama siapa-siapa amu tidak merryebutkan apa-apa inaka in tidalstall haram. Pasa118 ayat (1) huruf d meInberil<esan seolali-o1ah ada cara dan persyaratan"persyaratan yang khusus daiam penyembelihan yang diatur dalam syariatlslani. Sebagaimana sudan ternhat dan QS. A1 All'am 161: 145 tidal< ada yang ruinit soal cara menyembelih,

4.7 Ballwa mengenai Pasa1 18 ayat (1) hLiruf a juga perlu dipertanyakan, yaitu soal bangl!:ai, Pasa1 18 ayat (1) herufa sama dengan QS. A1 An'am t61: 145 yangjuga menyebutlcaribangkai. Maniadisoaldaiam balmiadalalidalam rangka Pasa1}8 ayat(I) bumfd. Apakalibinatang yang didapatkaiidarihasilberburu, yangditembakatau ditombak atau dibunuhdengan cara-caralai -,, selain penyembelihan barus dipertimbarigkarisebagai bangkai. Pembuat UU tidal< mengikuti apa yang tertulis dalam QS. A1 An'am t61: 145 tersebut dan meinbuatistilali-istitah yang meroperluas apa yang diharamkan oreh Allah. LT

"

@paustinus Desember 2016 I Ujl MaterI UU laininan Produk Halal

4.7 Bahwa persoalan ketidakpastian inuricul disini. Apa tepatnya yang dimaksudkan o1eh Allah? Jika Pusa118 ayat(I) disebut sebagai yang ditentukan dalam syariat(Pasa117 yat(3)) sementara

terdapat perbedaan signifikan antara apa yang diatur dalam Pasa1 18 ayat (1) dan yang diseb{It

dalam QS. A1 All'am t61 : 145, inaka tidal pada tempatriya menyebut Pasa1 18 ayat (1) sesuai

,

dengan syariat

Dengan penafsiran sederhana di atas, Peruohon sampai pada klaim kebertentangan pengguitaankata selain dalain Pasa118 ayat(2) UU Jaminan ProdukHalal.

4.8 Bahwa penggunaan kata "semin" dalam Pasa1 18 ayat (2) memberikan kernungkiiian inituk menambalike dalam daftar dalam Pasa1 18 ayat(I) ballan yang diharamkan yang ditetapkan o1eh Meriteri berdasarkari fatwa MUl. Halinitent11 menjadi aneh. Sudan Pasa1 18, ,a, -yd!XI) burufb, c,

dan d tidal sesuai dongan syariat sebagaimana dapat dibaca dalar^^IQ^:;A1*;tin^!n 161 : 145 di atas, Pembuat UU memberi kernungkinan pula wituk. ;Inertamb^11"dan ya;;g SII4^:11 dikarangkarang o161T Pembuat UU tersebut. Penggunaan'k^ita. "salain" dalam Pas!^!I' 18 ay^\ (2) berarti ~

ballwa perubuat undang-undang handal$ nlongatakan bahwa ada kernungl;than ballan-I^:allariyang

diharamkan dapat ditarnbalikan lagi; Setolah Perubuat UU meinperlt\^^ calcupari Gini^^t ballan ,

yang diharamkan, dengan' menggunakan kata "SGIain", Feinbuat LID I^!timembetikan wet^!F;nang

kepada Meriteri berdasarkan Fatwa MUl untu!< menarriba}Idaftar b4han-ballan dan hewan\;$411g

diharamkan. Tidak jelas apakali penambalian itu nantinya karena:;Inasi-Ii"dan'y^tie;' dialfiit::d^^!n syariat Islam yang beluni dimasukkari dalam Pusa1 18 ayat (1) atau apalca}I ada 4asar yang 14n^ Namun jika dibaca dalam cabaya Pusa1 17 ayat (3) urusari hatarht4gi!;;!\^!^^*j^I, ,^g;;!@13;:!^f'u~San

syariat $6hingga pengaturan daiam Pasa118 ayat(2)juga hams dalam raft;^^a "syariqj;;;;t'emohon ITienyainpaikan contoh "animg". Kalangan mustjin secara urnum menganggdp. .. Qin'ing iru ballan yang diharaml
dan yang bar^n ditentul
4.9 Bahwa Contoh yang menarik dan Fatwa MUl adalah kodok. Dengari menhat pada kutipan dan Fatwa MUl, ballwa kodok tidalclan baram tetapi memaltan daging Rodok tidal< halal. Bukti

(P - 14) Dalam hallniterb11ka kernungkinan, dengan penggunaan kata "seiain" dalam Pasa1 18 ayat(2), untok menamba}Ijuga kodok ke dalam daftar damm Pasa118 ayat I dengariPenetapari Meriteriberdasarkan fatwaMUl. Sebagaimana klaim Pemohon menyangkuttidak disediakaimya syariat Islam sebagailainpiran UU mala pemohon tidalc dapat mengidentifikasi apa-apa saJa

\,

q,

ballaiiyang berasal dan hewan yang dinaramkan menurut syariatlslam. Apakali}Ianya yang ada dalain QS. A1 All'am 161: 145 tersebut atau ada syariatlain tidaljelasjuga, Lama kelamaarijika MUl belkeinginaiidan Meriteribersedia menetapkan berdas^:kan fatwa MUl, ballaridarihewan @paustinus Desember 201.6 I Ujl MaterIUU laininan Produk Hatal

F'

"sapi*'pun dapat menjadi"yang diharamkan" torlepas dan soal cara penyembelihaiiriya. Hat ini menimbulkariketidal<pastian.

SL

4.10 Bahwa kernbali ke soal kata "SGIain'* dalarxi Pasa1 18 ayat (2), yang mestinya ditetapkari oreliMenteri berdasarkan fatwa MUl adalalialasan pemaaf karena mengkonsumsi yang baram.

in

Hallni ditentukan dalam kanmatterakhir dan QS. A1 All'am 161: 145 yang berbunyi: "Borong

stopciyang daiam keadcicin tellpqksa (meinakaitizyc;) sedang in tidok mengi?Iginkoiz?Iyci dq}Itid@k

07ttla) meldmpa"i barns, ingka sesz!riggz, hnyo Tt, haremt4 Maha Feng@inPMn, Mallo Ferryaycz, Ig" Kondisi-Kondisi apa yang harus dipenuhi agar dapat dikatakan "ternaksa" dan "tidal (pula)

molariipaui batas". Halinilah sesoriggulmya harus chant dalam Pasa1 18 ayat (2) dan bukan menambah"nambalidariyang sudah ditentukan Allah.

,.-4 -, * ...

4.11 Kan^ena digunakaiiriya kata "SGIain" damin Pasa1 18 ayaL. (2)'Inal, jilt::jinembawa pada

ayat (1) memberikan hak, .-ke^ad^:;-^'I^triohon Lintonianendapatlcan halituajui tidalc akaji':dj^apatkan. y4ig '-;,,, tidal:;.;!Ilempunyai KGpastian hukum yang adjl, dan an 4ji':.!:'p Pemohon y, :"'g

ketidakpastian. Pasa1 280

batasan hataltida^ 11alal dapat kebilangar\. ballan dan hewan yang tidal< 4:11aramkan d;a!am Pasal .,.

18 ayat(I) menjadi baram suatu sant'nantijika MUlmembuat Fatwa 1:9^rigliaramkan b^!!an dan

hewan tertentu dan Meriteri menetapkaimya. Misalnya daging anim^;;yang tidal disebut;, daiam

Pusa1 18 ayat (1) sebagai banan dad hewan yang diharamkan, SII^to wakin nanti akan '^^pat ditetapkan sebagai. barern. Hallni bertentangan dengan Pasa1 280 451@. ticl$'lion'I'^"4;3":""'*:;*;;;**$-. 4.12 BalTwa penggunaan kata "selain" juga menimb\}Ikaril
menetapkan ballan dan hewan SGIain dari yang disebut dalam Pasa;I, ,,, 18.4}:at (1)*,:b^;1:4^;;:arkan Fatwa MUl, halini beram bahwa Meriteri dengan MUl setara dengati. ,'. IAIlah". $<^bti. galmaria .

dikutip di atas tadi dan Hadis Rasulullah s. a, w bahwa yang menetapkan Ina^4/11;'amu hatalnya sesuatu adalah Anali dalam kitabNya, mala Jika MCIl meinbuat Fatwa, sep!arti ballwa KGpitirig

adalali Haul (Bukti P - 15) atan kennci adalah halal(Bukti P - 16) mat
ayat (2) UU Jaminan- Produl< Hatal mengurapi Meriteri dan MUl sebagai "Allah" dan memalt
4.13 Bahwa diibaca dalam callaya Hadis Rasululah sebagaiamana dikutip di atas dimaria

penetapan yang halal atoll yang haram adalah Hat Prerogatif Allah yang ditempatkari dalam Kitab-Nya malta kata "seiain" dalam Pasa1 18 ayat(2) memberikan wewenang untilk menduakan Allah. Dan sebab iru Meriteri dan MUl adalah arrantaridingariterhadap Analt yang Malla Kuasa dan yang MallaBSa. ID. PETITl. TM

Sesuai dengan danl-danl yang disebutkari di atas dengan ini Peruohon memohon kepada Malll
I. 111engabulkan PermohonariPemohonlintuk keselumhamya;

,

,I

@paustinus Desember 201.6 I Un Materi UU laininan Produk Halal

MengenaiKonsiderans Hurufb dan Pasa13 innrufa

1.1 Merryatatcan ballwa karena Pokok Pikiran dan tujuan UU JaminariProduk Halalsebagaimaria

,

diinuat daiam konsiderans menimbang buruf b dan tujuan Penyelenggaraan Jamir}an Produk Halal damm Pasa1 3 huruf a mematsakan peruberlakuan UU Jaminan Produk Halal kepada

,

masyaral
1.2 Menyatakan bahwa daiam 11al Mahkamah Konstitusi menemukan ballwa Petitum 1.1 beralasan, rodl
Pasa13 nunTifa yang mematsakan pemberlakuan UU Jaminan Produk Hal^!,!$. eji^aa manyarakat

yang tidak beragama Islam inaka UU Jaminan Produk Halaljuga. bet!:6^tang^ii;^!:;^rigan Pusa1 29 I

. , t

ayat(2) UUD 1945;

*

'.'; I. \

1.3 Merryatal
Undang"Undang Negara Republik-Indonesia Nomor 33 Talluan 2014 tellinrig Jamin^!I Produk Halal, Lembaran Negara REFUBLTT<. INDONESIA TAHUN 2014 NOMOR 295, Tombahan Lembaran Negara REPUBLIK INDONESIA NOMOR 5604 tid, Ik in, :!itp, ,,, y@ikek""torii^:!, k"in

"tengik, zt kec", Initk, Ifr, Ise ';sennp pemel"k rig"inn" daiain konsi46ms bunifb dan Penj61^san Urnum paragraph Icedua dimtzk""t seb"g@i "sen"p peme!,!k. .:@gtr, jilt"'i^14ni""*-dallia, *:'ata ''m, zqpar, zk@t" dalam Konsiderans bunifb dan Pusa1 3 hutufa dad Penjelasan Urnum paragr^ ; KGdua dim@k"@iseb, 18"i"ko"swine, , in"slim";

. ,.,,.

,t:*,'

*:. .I'.

t

Mengen. atFrasesyariat. IslamdalamPasallangka2 *:,* ,., if*~ ,

1.4 Manyatakan ballwa karena firase "syariatIslam" digunal
menyangkut sinnber dan c'atupan "syariat Islam" it11 dan juga mengabaikan hat' Pemohon meinperoleh informasi untul< mengembangkan pribadi dan lingli:ungan SOSialnya, serta beThat, untul< mencari, meinperoleh, meminki, menyimpari, mengolali, dan menyarnpaikan infonnasi dengan menggunal
\,

Undang Negara Republik Indonesia Nomor 33 Tallun 2014 tentang Jaminan PTOduk Halal

I

L

@paustinus Desember 2016 I UjlMateriUU laininan Produk Halal

LembaranNegara REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2014 NOMOR 295, Tanbahan Lembaran NegaraREPUBLIKINDONESIANOMOR5604

r

MengenaiPasa14

1.6 Menyatakan ballwa dalam halMahkamah Konstitusidapat menyetujuipemaliaman Peruohon banwa 1
barring yang terkai/ dengan inakano?I, mirinmcii?, obat, kosme!ik, prodz!k kimimvi, prodz, kbio!ogi, prodttk rekayoso genetika, b"kara at@,, tid"k s"inn deng@" n?akanon, mint!inari, ob@t, kosmetiki

prodt, k kintiowi, prodt, k biologi, prodnk rekoyasci geneiika sementara masyarakat urnurn meInandang produl< adalah inakanari* minuman, obat, kosmetik, produk kimiawi, pro biologi, PTOd11k rekayasa genetika mala disini ada ketidakpastian hukum, ,4^11"^1:6mohon agar

Mahl
,

Prod11k Halalbertentangan denganPusa1280 ayat(I) DUD. '.!945'3

:,? ,

1.7 Menyatakan ballwa dengan tidal didefenisika!mya-'. chat, kosmetik, prgitluk kilni^wi, produk biologi, dan produl< rekayasa geneti!:a. a;an barang gunaan dalarn UU. laininan Pro::. u aa menciptakan 'keridakpastian. mangetiai lingkttp dan UU Jaminan P^^auk Hatal dalli\4engan demikian beneatatigan dellgan Pasa1280 ayat(I)tentarig halt atas ken^^tian hukum yang'.$!it;

1.8 Menyatal
prod^"k) tompi momb^rikan pang^^^^nan damm Pusa1 26 ayat (1),. t^rhad^.^*~pad;ItI^'tii'ti^t*Rate xi barang (kategori pertama dan keempat prodiik) mala Faso1 44^!Qin hubt, rigczn-dengdn Pasq;;!'

angkci I Undang-Undang Negara Republik Indonesia Nomor 33 T';^^!;-an, 2,914^'^P^,^^!^:"!^""an

Produk Halal, Lembar'. Negara REPUBLIK INDONESIA TAHtfr'4:1*.. 2014 N9jlyi6'R. 295, U

Tarnbalian Loinbaran Negara REPUBLIK INDONESIA NOMOR 5604 "begi. tentanga, , Pusal 280 ayat(I) UUD 1945;

1.9 Menyatakan ballwa .dengan mengenakan kewajiban bersertifikat hatal pada bararig -yang terkait dengari obat, 1<0smeti!;,, produk kimiawi, produk biologi, produk rekyasa genetika (kategori pertama Produk);jasa (kategori KGdua Produk) dan barang gunaan (kategori keempat Produk) inaka Pusrr1 4 d"min Irub, ing",, dengff" Pus"I I ringkc I Undang-Undang Negara Republik Indonesia Nomor 33 Tallnan 2014 tentang Jaminan Prod11k Halal, Lembaran Negara REFUBLTK INDONESIA TAIruN 2014 NOMOR 295, Tombalian Lembaran Negara

REPUBLIK INDONESIA NOMOR 5604 ternh menet"pk",,, IP"y, Engine"matH@kPrerog"t;f

Altol, , dan o1eh karenanya Pusa1 4 Undang-Undang Negara Republik Indonesia Nomor 33 Talluan 2014 tentang Jaminan Produk Halal, Lembaran Negara REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2014 NOMOR 295, Tanibahan Lembaran Negara REPUBLIK INDONESIA NOMOR

5604 herie"initg@,, deng(In d@s"r Negm. 11 sebagaimana dimaksud dalam Annea keempat Pelnbukaan UUD 1945, sepanjang menyangkut dasar pertaina, y@it" Kgt"franc" Y@"g M"fo, z Es, I;

L:

1.10 Menyatakan bahwa karena kgwqjibi, " hersert!/ik"t l, "InI d"lain Pus"14 dafum I'llb""g"" haring, I Pus"/ I ringk, , I Undang-Undang Negara Republik Indonesia Nomor 33 Tallun 2014 tentang Jaminan Froduk Hatal, Lembaran Negara REPUBLIK INDONESIA TAILUN 201

, ,.

@paustinus Desember 201.6 I U!I Materi UU laininan Produk Halal

A

NOMOR 295, Tanibahan Lembaran Negara REPUBLIK INDONESIA NOMOR 5604 akc" 1118/4/1eb"bk"" ken@ik",, biffy, z y""g ti, I"kperl", yang kgre"""y" "k"" meinbeb""iko"swine"

It

deng(I" ken"ik"" foilrgt, y""g tid, zk perl" inaka Pasa1 4 Undang-Undang Negara Republik Indonesia Nomor 33 Talluari2014 tentang Jaminan Produk Halal, LembarariNegara REPUBLIK

h

INDONESIA TAHIJN 2014 NOMOR 295, Tarnbahan Lembaran Negara REFUBLIK INDONESIA NOMOR 5604 berte"tong"" ofe"gnu Pang1 281, " my@t ^ dam 7'14ii, "" Neg"re finl""a Pemb"k", In UUD 1945 sep""iang me"y, z"gk"t T, 4j"",, Neg"r" witt"k mein, ^I"k"" kes, ;j, zltter", In writ"in;

1.11 Menyatakan bahwa deng"" menyeb"tk"" Pro, Ink IIJqjib bersert;/ik@t foal"! of"loin P"s@14

tet, rut intr, k mereg, zt"r sir"ksi, b"ik ,, dini"istmtii, e inn"PM" pid, z"@ tell!j!!d^;pel""gg"r"" kelpqjib",, mala PCS"14 Undang-Undang Negara Republik Indonesia ^!:onint;'^3 Talluan 2014 \

tentang Jaminan Produk Halal, Lembaran Negara REPLJBLIK'INDONESIA. .;!;AHLJN 2014

NOMOR 295, Tanibalian Lembaran Negara -REF:11Bt, 11< INDONESIA 1.16j!10R 5604 herie"longande"g""Pus"1280"y"t:(I)!!^"28G"y"to)DUD1945;.:; \

1.12 Merry"tofu" Prion14. Undang-Undarig Negara Repub}ik Indonesia:;^loinor 33 Tannaii 2014 tentang Jaminaii Prod11k 11alal, Lembaran Negara REPUBLIK IN^'ONESIA- TAHU1;1,2014 \

NOMOR 295, Tarobahan Lembaran Negara REFUBLIK INDOl. !^SIA NOMOR 5604'^j@'"k

me"!PMnyni kgk, ,"t"" 13"k"in mengikat $<17,141, Ing if, :fe, ztsipr@i^!, k:;admin"i^'as'it'if1*'^'@12gkj^,! Undang-Undatig Negara Republik hidonesia Nomor 33 Talluari'2014 tentarig Jaminan Prod^ Halal, Lembaran Negara REFUBLIK INDONESIA TAHUN 2014, NOMOR 29,5. ,.-,,'!;a!^!!>all^-11 Loinbaran Negara REFUBLIK INDONESIA NOMOR 5604 tid"k fitm"k, ,"t h"!!yd seb@tos t.

mriknn, ," dinz mill"malt sty, I dan sel(zinc bel"in dire"t"k, z" sir"kst ridmiiti^it@;ipt2 of", I pidc"" dinspe/"118g(Inz" Pas, z14 Undang-Undang Negara Republik Indonesia Nomor 33 Talluan 2014 tentang Jaminan PTOduk Halal, Lembaran Negara REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2014 NOMOR295, TambalianLembaranNegaral<EPUBLIKTNDONESIANOMOR5604 MengenaiFengg!, 11aan kata "SGIain" dalam Pasa118 ayat(2)

1.13 Menyatakan ballwa karena penggunaan kata "SGIain" dalam Pasa118 ayat(2) UU Jaminan Produl< I{alal Inenciptakan Retidakpastian mengenai ballan~ballari dan hewan yang dinaramkan menurut syariat inaka pengg""@(," kata 'ISel"in" it"min P(, sal 18 fly"i (2) Pasal I angka 2 Undang-Undang Negara Republik Indonesia Nomor'33 Talluan 2014 tentang Jaminari Produk Hatal, Lembaraii Negara REFUBLIK INDONESIA TAHUN 2014 NOMOR 295, Tanibahari Lembaraii Negara REPUBLIK INDONESIA NOMOR 5604 berte, ,to"grrrt deno, z" Pusa1 280 "'"' U) DUD 1945;

1.14 Menyatakan bahwa karena penggunan 1
Penetapan Meriteri dan Fatwa Manelis Ulama Indonesia menjadi seperti A1-Qur'an dan tela!I

,

I:

@paustinus Desember 2016 I UjlMateriUU laininan Produk Halal

. .

.\

,a It

IcyeH >Inpo. Id ueu!Inej rin 1.91eiN 11n I 910z Jaqiuesao sriu!Isripd@ I

I^

'HS 'Uupn Is sritii}SriEd .-

^

I

e.

!*- ^ <^, 7

a, .

,

\

^C

^ - ..

^

co

;=

~~

^. ^ *

.

,. ,

.

LIOZ ITEnJ

4, ^-/

^\ 41

I . , I

., ,.

,.

.,

,

...

I't"

'1288/11/1zeq 31eiIlls'e>1/2uT!Jei 1/13xJni^LIStiatLi

,., ,..

Lid^ado;^dim!! 13. ^!z>1494. Tugjep' !Sri^!Isuo>I neuro:1/1/37\I IP DPI2 SLIPA itIn>Inq SOSoxd -LIBp up!IPIi. lad \,

SI?I\^';:SeiP IP 119.1B>mule>11p PustulelSPq9S tm>IU!Bullp ^unK Usetj Up>I^EdEPUeiLi Upp SOSOJd!p >Initin .,

1st11/15^:9:1 Ileum>tiley\I enjo>I PITn, \I ^unA. 'Bpt?do:I rig>fledTUPS!p IU! rigUOITOLITJ9d LIPIU12!>11/1/90 (01-109

79 o12bao x?) Ile:{!12qe, { Imp upJPueqe, { 12piad J^. sepJ;;q ^;Ilex Ilesn^rid uoqouT 'ringT ledepued. 19q 1111 unuoqouLi;, a !ill)GBuetii uup BS>11/01/1911i BOOK Ism!TsuO'>{ Iu!:TBH SIP!t;I\I 1:11qcde ITviv 'z 72, \!831^,!,.,,!":y"41.11", bin\ay run',,"dz, Jaw \"pay to 99 ^10Noi*{ vis^;NOONl >{ITS:ridEt'^{ ^reset^I rimeqiue'T ui?q@quipL '96z ^!nowON t, 10Z inHVL VISEtNOONl >InEtnag:>I

12Je8aj*I unJPqiU9T 'I^TBH >tripOJd untilUrel SueJUei t, 10z untieL SE JoinoN 121sauopuj >1/1qnde^,l: ereset*I Sunprrrj-Sumpujj ^ myf" 81 Iris"of Mini"p ,,"!"I'S, , inlay PMq^q un:Tel, KU^I\I 91'1 ,ustj BLIPV\I SLID}.

Iteuetjnje>{ ringA 'Tzarei. led leseq In>18ueAuotu Sun!tiedes 917.61 Grin Imp>InqlU9d ledUT99>I BOUTIV merep pns, 1'91ii!p 12/18/11!ESEqos ereset*! TBsect upsuep MDB, ,"I"8712q t, o99 ^101vON VISB:NOONl >Ina:rid^11^I ereset. I lien?quieT ITEqeqrueJ, '96z ^l:oyvoN aloe unHVL VISB:NOONl

,.

1:1:1Ttlj}dai'^I 12. reset*I UpJigqtUOT 'roleH 31npoJa untiltuer Suejuej t-10z urineL SE JoinoN PTSatToptij >111qnd0^;t12JeE;ON Bumptin-^;11/2pUjj (z) left? g I lesea merep , "!"12s, , DID\ WOOL{?188'1{ad 'PALieuo;re>I 11010 'usp nJeq Ilejjv I^redos IPP!trotu EISOUOpui 1311/12/11 SnoreyV 12/19s IJeiLiay\I IdeJnStiotii

, \,

DAFTARALATBUKTl ip

BUKTIP - I Undang-Undang Negara Republik Indonesia Tahuan 2014 No. 33 tentang Jaminan

I

Produk Halal Lembaran Negara REFUBLIK INDONESIA TAHUN 2014 NOMOR

,

295 Tambahan LembaraiiNegaraREPUBLIKINDONESIANOMOR5604 EUKTIP-2

BUKTI F - 3

UUD 1945

Undang-Undang Nomor 24 Talluii 2003 tentang Mahkamali Konstitusi(00 MK) (Lembaran Negara Republik Indonesia Tabun 2003 Nomor 98, Tarnbalian Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4316), sebagdimana telaii diubali dengan UndangUndang Nomor 8 Tahun 2011tentang Perubahaii Atas Undang-Undang No. 24 tallun

2003TentangMalikamaliKonstitusi ,,.*-,;.,.,*; EUKTI P-4 KatalogBelanjaHalalOnlineterbitanMUl . -"'-.~-~' ,~"., B{iKTI P - 5 1<aru Ideiititas Pemolton, KTP dan Kartu A:!ggota P'ERADl *

BUKTI P-6 FatwaMUIMUl

BUKTIP - 7 KBBl daring am kata "syariat" BUKTIP - 8 KBBI Daring~artj kata "terkait" BIJKTIP - 9 KBBIDaring am kata "Jasa"

.." ,

EUKTIP -10 KBBldaring am kata "Beredar"

,! .

BCKTIP - 11 KBBl daring arti kata "meinperdagangkan" dan "menda!^ang. !call. *-;-,::::;"

~

\. t,

......

."..\, .. L. .,,,. ,, .,.,*

' '.*."

.;:;,.

EUKTIP- 12 Fatwa MuttontngKOFILUWAK

t. .,.... ,,,

BusTIP-13 QS A1 An?ain 161: 150

* I;~;*,. - -.*-. ~

BUKTIP-14 FatwaMUl mangenaiKodok

,,

, ...,. .

..,-~,

74 ,. .,. ~ , ,

,

:::::;:::;:,:^;'I:::;;:::'::--11^,,

I

L.

$11

4. ,

* "'

- 11. , .

.-

^

51. ,.

*'.

..

@paustinus Desember 2016 I Ujl MateriUU laininan Produk Halal