UITVOERINGSPLAN WMO BELEIDSPLAN RONDOM BURGERS 20122015 De gemeente Wormerland heeft een duidelijke visie op maatschappelijke ondersteuning: elke Wormerlander telt mee en doet mee, ongeacht leeftijd, beperkingen en problemen. De focus ligt op wat mensen nog kunnen. Samen met de inwoners en de maatschappelijke organisaties werkt de gemeente er aan om mensen de eigen regie over hun leven te organiseren. Op basis van deze visie zijn uitgangspunten geformuleerd die richtinggevend zijn bij de lokale vertaling en uitwerking van de Wmo. Deze uitgangspunten bepalen ook de wijze waarop de gemeente vanuit haar regierol, in overleg met de partners, invulling gaat geven aan de uitvoering van de Wmo:
-
-
proactieve communicatie; het vergroten en in stand houden van de zelfredzaamheid: • eigen kracht van burgers en hun omgeving; • civil society (zorgzame samenleving); • van aanbodgericht naar vraaggericht; een beleidsrijke invulling van de Wmo (samenhang tussen prestatievelden).
In dit uitvoeringsplan is de indeling gehanteerd volgens de opbouw van het beleidsplan: • In hoofdstuk 6 gaat het over “Meedoen in Wormerland”; • In hoofdstuk 7 staat de ondersteuning van informele zorg centraal, de mantelzorg en het vrijwilligerswerk; • In hoofdstuk 8 komt de toegang tot professionele zorg aan bod: preventieve ondersteuning van jeugdigen en ouders, verstrekken van informatie, advies en cliëntondersteuning, verlening van voorzieningen aan mensen met een beperking, maatschappelijke en vrouwenopvang, optimalisering van OGGZ en verslavingsbeleid. Leeswijzer Met betrekking tot de kolom financiering wordt bij inzet ambtelijke capaciteit en budgetten uitgegaan van bestaande middelen.
MEEDOEN IN WORMERLAND Bevorderen van sociale samenhang en leefbaarheid (Prestatieveld 1 Wmo) Stimuleren van deelname aan het maatschappelijk verkeer en het zelfstandig functioneren van mensen met een beperking. (Prestatieveld 5 Wmo) Doelstelling : In Wormerland leven inwoners mèt elkaar en naast elkaar, inclusief de kwetsbare mensen, zodat elke Wormerlander mee kan doen. formulering wie wannee indicator financiering r Standaard Gebied en 2012 Beheer en onderhoud Inzet kwaliteitsniveau adhv Wijkzaken openbare ruimte conform ambtelijke beeldkwaliteit voor beheer beheerplannen. capaciteit. en onderhoud openbare ruimte. Aanpak van obstakels Gebied en 201320 Betere score toegankelijkheid Budget seniorenroutes naar wijkzaken 14 openbare ruimte in Openbare voorzieningengebied, tevredenheidsonderzoek ruimte. inclusief SGBO. gladheidsbestrijding. Aanvragen op grond van Gebied en 2013 Reductie van Wmo Inzet de WABO sluiten aan bij wijkzaken iom voorzieningen bij ambtelijke
-1-
de openbare ruimte. Beheer van de woon en leefomgeving in wijken in samenspraak en in samenwerking met bewoners en maatschappelijke organisaties. Faciliteren contactcommissies via subsidies en contactambtenaar. Vaststellen cultuurnota en uitvoeringsplan.
Dienstverlening Projectleider wijk en buurtgericht werken.
Continu
Nieuwbouw of na renovatie. Buurtcontracten met een, ten behoeve van de uitvoering van de buurtaanpak, ingerichte organisatie.
capaciteit. Inzet ambtelijke capaciteit.
Regulier budget.
Communicatie
Continu
Jaarrapportage.
Beleid en Regie
2012
Uitvoering is conform Uitvoeringsplan.
Planvorming concrete invulling “combinatiefuncties”.
Beleid en Regie
2012
Procesoptimalisatie subsidieverstrekking.
Beleid en Regie Dienstverlening
2013
Ondersteunen voorzieningenniveau op het gebied van sport, cultuur en sociaalcultureel werk door uitvoering algemene subsidieverordening. Ontwikkelen van een langetermijnvisie tot en met 2040 op wonen, zorg en welzijn.
Beleid en Regie
Continu
Beleid en Regie
2014
Visiedocument waarin de opgave vanuit de Wmo mbt wonen, welzijn en zorg is vastgelegd.
Inzet ambtelijke capaciteit.
(Door)ontwikkelen van een vraaggericht activiteitenaanbod dat ontmoeting en contact stimuleert. Een integrale aanpak bij de ondersteuning van kwetsbare inwoners waarbij de doelstellingen van het participatiebeleid en de Wmo met elkaar zijn verbonden.
Beleid en Regie in overleg met sociale domein.
2012 2014
Afname van score eenzaamheid uit preventieve huisbezoeken.
Wmo budget.
Beleid en regie
2013
Tussentijdse evaluatie van de kadernotitie participatie: Meedoen in Wormerland “Een integrale aanpak”.
Inzet ambtelijke capaciteit.
-2-
Inzet ambtelijke capaciteit. Een divers aanbod aan Inzet naschoolse activiteiten onder ambtelijke coördinatie van de brede capaciteit. school. Naast extra middelen via algemene uitkering ook inzet van bestaand budget. Proces uitvoering algemene Inzet subsidieverordening ambtelijke Wormerland 2012 is opnieuw capaciteit. ingericht. Evaluatie Algemene Inzet Subsidie Verordening. ambtelijke Een gerubriceerd capaciteit. subsidieoverzicht met aantallen en bedragen.
INFORMELE ZORG IN WORMERLAND Ondersteunen van vrijwilligers en mantelzorgers. (Prestatieveld 4 Wmo) Doelstelling : Ondersteunen van vrijwilligers en mantelzorgers om zo lang mogelijk te voorkomen dat Wormerlanders in een te vroeg stadium afhankelijk worden van professionele zorg en/of van individuele verstrekkingen. formulering wie wannee indicator financiering r Stimuleren en Beleid en regie continu Een aanspreekpunt Inzet ondersteunen van het DC Wormerland binnen gemeente. ambtelijke bestaande uren. Jaarlijkse vrijwilligerswerk in de zorg Onderdeel bedankactiviteiten. en welzijn ter bevordering prestatie van de kwaliteit. afspraken. Stimuleren van andere, DC Wormerland meer flexibele vormen van Mantelzorg vrijwilligerswerk. consulente
2013
Invulling geven aan een nieuwe wijze van vrijwilligerswerkondersteu ning.
2012
DC Wormerland
2013
Een integrale benadering Sociale zaken met het reintegratiebeleid t.b.v. eventueel betaald werk. De zorglast van DC Wormerland mantelzorgers verlichten om overbelasting te voorkomen.
2012
201220 14
Aanbod vrijwilligersactiviteiten sluit aan bij behoefte vrijwilliger 2012. Evaluatie samenwerkingsverband DC Wormerland. Gedragen samenwer kingsovereenkomst. Implementatie wijzigingsverordening Wet Werk en Bijstand.
Ontmoetingsgroep dementerenden.
Projectgroep: Torenerf, DC Wormerland en Alzheimervere niging
2012
DC Wormerland Valpreventie/opplus project via kinderboerderij waardoor voorkomen wordt dat ouderen hun zelfstandigheid verliezen.
DC Wormerland in samenwerking met GGD
201220 13
FORMELE ZORG IN WORMERLAND:
-3-
Prestatie afspraken DC Wormerland. Inzet ambtelijke capaciteit.
Inzet ambtelijke capaciteit.
Lokaal en regionaal aanbod voor ontmoe tingsmogelijkheden. Voorlichting en aanbod inzake respijtzorg voorzieningen. Meer geregistreerde mantelzorgers. Aanbod dagbesteding dementerenden
Onderdeel prestatieafspra ken DC Wormerland
Mantelzorgondersteu ning Beweegtuin voor ouderen waar ouderen sociaal kunnen bewegen. Individueel advies nav uitgezette vragenlijst om valincidenten te voorkomen.
Wmo budget
Inzet ambtelijke capaciteit
Provinciale subsidie “Kantelen van de kinderboerderij ” en €24000 Wmobudget 2012.
Preventieve ondersteuning van jeugdigen en ouders, verstrekken van informatie, advies en cliëntondersteuning, verlening van voorzieningen aan mensen met een beperking, maatschappelijke en vrouwenopvang, optimalisering van OGGZ en verslavingsbeleid. (Prestatievelden 2, 3, 6, 7, 8 en 9 van de Wmo) Doelstelling : Iedere Wormerlander die niet zelfstandig kan deelnemen aan de samenleving, kan rekenen op een vangnet van professionele zorg. formulering wie wannee indicator financiering r Vormgeven van de 3D’s: Beleid en regie continu Geïntegreerd plan van Inzet decentralisatie van de aanpak. ambtelijke functie begeleiding binnen capaciteit. de AWBZ, Jeugdzorg en de invoering van de wet Werken naar Vermogen (WWNV). Stimuleren van Beleid en regie 2014 Onderzoeken mogelijkheden Inzet vraaggestuurd werken invoeren persoonsvolgende ambtelijke door gesubsidieerde budgetten. capaciteit. instellingen.
FORMELE ZORG IN WORMERLAND: Ondersteuning van jongeren en ouders bij opgroeien en opvoeden Preventieve aanpak voor jongeren en hun ouders waarbij er sprake is van een verhoogd risico of ontwikkelingsachterstand, schooluitval of criminaliteit om te voorkomen dat Wormerlandse jongeren in de problemen raken. (Prestatieveld 2 van de Wmo) Doelstelling : De Wormerlandse jeugd kan zich ontwikkelen tot gelukkige en zelfredzame participerende burgers. Formulering wie wannee Indicator Financiering r Evaluatie Nota integraal Beleid en regie 2012 Conclusies en aanbevelingen Inzet jeugdbeleid Wormerland als input voor nieuwe Nota ambtelijke 20092012. jeugdbeleid. capaciteit. Vaststellen Nota Beleid en regie 2012 Uitvoering is conform Inzet jeugdbeleid 20132016. Uitvoeringsplan. ambtelijke capaciteit.
FORMELE ZORG IN WORMERLAND: Het geven van informatie, advies en cliëntondersteuning Behouden van de zelfredzaamheid: vermijdbare en voorzienbare afhankelijkheid voorkomen door het versterken van de eigen kracht en mogelijkheden. De claimgerichte werkwijze behoort hiermee definitief tot het verleden. Één loketbenadering. (Prestatieveld 3 van de Wmo) Doelstelling: Iedereen in staat stellen om deel te nemen aan de samenleving en op een proactieve, respectvolle en creatieve manier mensen die hulp nodig hebben en mensen die hulp kunnen bieden verbinden. formulering wie wannee indicator financiering r Vergroten en in stand Beleid en Regie 2012 DC Wormerland voert met Inzet houden van de DC Wormerland Continu vrijwilligers preventieve ambtelijke zelfredzaamheid. huisbezoeken uit onder capaciteit. burgers 80+ met speciale Onderdeel aandacht voor preventie op prestatie het gebied van wonen. afspraken DC
-4-
Wormerland. Haalbaarheidsonderzoek inzake algemeen informatiepunt Zorg en Welzijn in de kernen. Vergroten van het bereik van het Wmo loket.
Beleid en regie DC Wormerland
201320 14
Beleid en Regie Dienstverlening
201320 14
201220 14 Verdere ontwikkeling van de sociale kaart
Stichting MEE
201220 14
Voorzieningen in kleine kernen zijn op peil op het gebied van cliëntondersteuning. Implementatie van ontwikkeld communicatieplan over informatievoorziening rondom Wmo. Doorontwikkelen klantcontactcentrum (KCC). Doorontwikkelen netwerkoverleg op beleids en uitvoerend niveau. Relevante gegevens voor Wormerland staan vermeld in de digitale sociale kaart.
Inzet ambtelijke capaciteit. Inzet ambtelijke capaciteit.
Onderdeel prestatie afspraken Stichting MEE.
FORMELE ZORG IN WORMERLAND: Verlenen van voorzieningen aan mensen met een beperking Niet voor alle mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem of een psychosociaal probleem is het voldoende als de algemene voorzieningen en de fysieke en sociale toegankelijkheid Wormerland op orde zijn. Sommige mensen missen daarnaast op individueel niveau een of meer noodzakelijke middelen om een eigen huishouden te kunnen voeren en zich te kunnen verplaatsen in en om huis en in de buurt. (Prestatieveld 6 Wmo) Doelstelling : Het toepassen van het compensatiebeginsel bij het verstrekken van individuele voorzieningen zodat mensen met een beperking of een chronisch psychisch of psychosociaal probleem in staat zijn een eigen huishouden te voeren en zich in en om huis te verplaatsen. formulering wie wannee indicator financiering r Digitaliseren van de Dienstverlening 2013 Aanschaf en implementatie €8500 Wmo werkprocessen van het nieuw (gemeentebreed) budget overige Wmoloket. softwarepakket. kosten uit budget zaakgericht werken. Meetinstrument Dienstverlening 2012 Invoering meetinstrument Inzet ontwikkelen dat inzichtelijk Beleid en regie met jaarlijks meetmoment. ambtelijke maakt wat de effecten van capaciteit. de gekantelde werkwijze zijn. Verdere implementatie Dienstverlening 2012 Algemeen voorstel Budget van het project de randvoorwaarden voor p.m. Kanteling. start gekantelde werkwijze Aanvraagformulier Inzet vervangen door ambtelijke meldingsformulier capaciteit.
-5-
Werkprocessen zijn aangepast en intern geborgd. Implementeren van Inzet bezuinigingsplannen die door ambtelijke de gemeenteraad zijn capaciteit. aangenomen.
Bezuinigingsvoorstel opgenomen in B&W advies nr 12006929 wordt voorgelegd aan gemeenteraad. (Her)controle op gebruik van voorzieningen.
Beleid en Regie
201220 14
Dienstverlening
201220 13
AOV herindicaties zijn verricht.
Opzetten van een scootmobiel en rolstoelpool voor alle inwoners. Realiseren algemene voorziening op het gebied van aanvullend openbaar vervoer. Regeling voor het aanpassen van gemeenschappelijke ruimtes in wooncomplexen.
Beleid en regie DC Wormerland Torenerf
2013
Haalbaarheidsonderzoek rolstoel en scootmobielpool.
DC Wormerland
2012
Haalbaarheidsonderzoek ontwikkelen Belbus
Beleid en regie
2012
Aangenomen raadsvoorstel om subsidieregeling open te stellen voor woningaanpassingen door Vve’s.
Inzet ambtelijke capaciteit. Inzet ambtelijke capaciteit. Budget P.M. WmoBudget uit besparing AOV. Inzet ambtelijke capaciteit.
FORMELE ZORG IN WORMERLAND: Maatschappelijke zorg en – opvang, optimaliseren van OGGZ en Verslavingsbeleid De taken ten aanzien van dak en thuislozen, vrouwenopvang, verslavingszorg en openbare geestelijke gezondheidszorg, worden uitgevoerd door de centrumgemeenten Zaanstad en Purmerend. Streven is meer samenhang tussen deze beleidsterreinen. Gemeente Wormerland is verantwoordelijk is voor een goede basisstructuur waardoor er geen inwoners buiten de boot vallen. Pas als hulpvragen niet met preventie en deze basisstructuur kunnen worden opgevangen, komen de bovenlokale voorzieningen in beeld. (Prestatievelden 7, 8 en 9 van de Wmo) Doelstelling : Het bieden van maatschappelijk zorg en opvang en het optimaliseren van OGGZ en verslavingsbeleid. formulering wie wannee indicator financiering r Speerpunten uit evaluatie Beleid en regie 2013 Aangenomen nota Inzet gezondheidsnota gezondheidsbeleid met ambtelijke meenemen in op te stellen lokaal uitvoeringsplan. capaciteit. Nota Gezondheidsbeleid.
-6-
