ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU MŽANY

ODBOR HLAVNÍHO ARCHITEKTA

ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU MŽANY V UPLYNULÉM OBDOBÍ 2011 – 2014 č e r v e n e c - s r pe n 2014 Zpráva o uplatňování územního plánu dle ustanovení § 55 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů a § 15 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (dále jen vyhláška).

Předkladatel a zhotovitel zprávy: Magistrát města Hradec Králové, odbor hlavního architekta Ing. arch. Jana Marečková, referentka oddělení územního plánování tel. 495 707 612, e-mail: [email protected] Spolupráce:

Tomáš Valena, starosta obce Mžany

Obsah: -) Úvod a) Vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán (§ 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území b) Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů (ÚAP) c) Vyhodnocení souladu územního plánu s Politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem d) Prokázání nemožnosti využit vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle § 55 odstavce 4 stavebního zákona e) Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu v rozsahu zadání změny f) Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území (§ 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast g) Požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant vyžadováno h) Návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod body a) až d) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu i) Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny j) Návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje

Zpráva o uplatňování Územního plánu Mžany

Návrh Zprávy o uplatňování územního plánu (dále jen ZoUÚP) Mžany v uplynulém období vychází z ustanovení § 55 odst. 1 stavebního zákona a § 15 „vyhlášky“. Dle § 55 odst. 1 stavebního zákona je stanoveno, že pořizovatel předloží zastupitelstvu obce nejpozději do 4 let po vydání územního plánu zprávu o uplatňování územního plánu v uplynulém období. V souladu s tímto ustanovením zpracoval Magistrát města Hradec Králové, odbor hlavního architekta, jako pořizovatel územního plánu ve spolupráci s obcí Mžany, návrh ZoUÚP Mžany. - Územní plán Mžany vydalo zastupitelstvo obce Mžany, příslušné dle § 6 odst. 5 písm. c) stavebního zákona, za použití § 43 odst. 4 stavebního zákona, § 13 a přílohy č. 7 „vyhlášky“, § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen správní řád), ve spojení s ustanovením § 188 odst. 3 stavebního zákona, na základě svého usnesení ze dne 31.1.2011 - formou opatření obecné povahy s nabytím účinnosti 17.2.2011. - Pořizovatelem tohoto územního plánu byl odbor hlavního architekta Magistrátu města Hradec Králové, jako obecní úřad obce s rozšířenou působností, který je v souladu s § 6 odst. 1 stavebního zákona úřadem územního plánování, vykonávajícím v souladu s § 5 odst. 2 působnost ve věcech územního plánování ve svém správním obvodu. - Územní plán Mžany řeší celé správní území obce o rozloze 787,8 ha, které zahrnuje tři katastrální území: k.ú. Mžany, k.ú. Dub u Mžan, k.ú. Stračovská Lhota. Pozn. Na základě výše uvedeného pořizovatel tuto ZoUÚP Mžany za uplynulé období projednal a následně předal ke schválení Zastupitelstvu obce Mžany. Současně se zahájením projednávání zprávy bylo zahájeno i pořízení Změny č. 1 ÚP Mžany (pokyny pro zpracování návrhu Změny č. 1 ÚP Mžany jsou součástí přílohy č. 1 této ZoUÚP Mžany).

a) Vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán (§ 5 odst 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území Ve sledovaném období (2/2011 – 7/2014 ) nebyla pořízena žádná změna Územního plánu Mžany, která by nabyla účinnosti. Dne 13.6.2011 zastupitelstvo obce Mžany na svém zasedání rozhodlo podle § 44 stavebního zákona o pořízení Změny č.1 ÚP Mžany (pro spolupráci s pořizovatelem určen p. J. Vratislav a J. Pršala) z podnětu p. Štěpána Koníčka, vlastníka pozemku p.č.156/3 (PK) k.ú. Mžany, zahrnující: - požadavek vymezení nové plochy výroby a skladování na uvedeném pozemku p.č.156/3 (ZE) k.ú. Mžany a to náhradou za lokalitu Z-P8 shodné funkce, která bude z návrhu řešení územního plánu Mžany následně vypuštěna (souhlas vlastníka pozemků pod lok.P-Z8) - požadavek doplnění podmíněné přípustnosti staveb v plochách zemědělských přípustnosti o stavby „pro posklizňovou úpravu a skladování produktů rostlinné výroby“ Dne 19.3.2012 zastupitelstvo obce Mžany na svém zasedání rozhodlo podle § 44 stavebního zákona doplnit požadavky stanovené pro pořízení Změny č.1 ÚP Mžany o další: - požadavek prověření vymezení nové plochy výroby a skladování na uvedeném pozemku p.č.156/3 (ZE) k.ú. Mžany (a to náhradou za lokalitu Z-P8 shodné funkce) ve svém řešení z pohledu provozní dopravní obslužnost této nové lokality s podmínkou minimálního dotčení stávajícího zastavěného území (resp. doplňující požadavek specifikující podmínku, že návrhem uvedené nové lokality nesmí být dotčeny plochy bydlení) - požadavek v plochách smíšených obytných zrušit v podmínkách prostorového uspořádání odrážku „doplňkové stavby musí být svým objemem i vzhledem přizpůsobeny stavbě hlavní“ (stavebním úřadem těžko uchopitelný požadavek) a opravit odrážku na „střechy šikmé, bez sklonu“ (požadavek připustit střechy bez sklonu) - požadavek vymezit pozemek p.č. 341/22 k.ú. Stračovská Lhota jako plochy bydlení zohledňující realizovanou stavbu dle platného územního rozhodnutí … (na základě upozornění stavebního úřadu)… Dne 10.6.2013 zastupitelstvo obce Mžany na svém zasedání rozhodlo podle § 44 stavebního zákona doplnit požadavky stanovené pro pořízení Změny č.1 ÚP Mžany (ze dne 13.6.2011 a 19.3.2012) o další: - požadavek prověřit vymezení veřejného prostranství zahrnující pozemky p.č.113, 18, 754, vše v k.ú. Mžany / na návrh vlastníka pozemků 2


-

požadavek vymezení nové „plochy smíšené obytné – komerční“ v ploše rezervy R1 (část 2 parcely p.p.č. 688 k.ú. Dub u Mžan o výměře cca 2400m ) požadavek nově specifikovat areál bývalé „sušárny Klenice“ s funkčním vymezením „plochy smíšené obytné – komerční“, odpovídající konkrétnímu záměru využití v současné době opuštěného bývalého zemědělského areálu / na návrh vlastníka pozemků.

Uvedené požadavky obec Mžany následně dále doplnila o: - požadavek prověření možnosti specifikace p.p.č.37/6 k.ú. Mžany (dle ÚP Mžany plocha občanské vybavenosti) nově s funkcí „plochy výroby a skladování“ / na návrh vlastníka pozemku ze dne 3.3.2014 - požadavek prověření možnosti specifikace p.p.č.48 k.ú. Mžany (plocha zeleně) nově s funkcí umožňující realizaci záměru výstavby sportoviště („tenisový kurt, hřiště pro beach voleyball, atletiku“ apod. / na návrh vlastníka pozemku ze dne 10.3.2014 - požadavek prověření možnosti specifikace p.p.č572/2 k.ú. Dub u Mžan v zastavěném území nově (dle ÚP Mžany „plochy zeleně – soukromé vyhrazené“) s funkcí „plochy smíšené obytné“ - požadavek prověření možnosti zahrnutí p.p.č.459/3 k.ú. Stračovská Lhota (travní porost) do ploch ÚSES / požadavek obce Mžany Pozn. Výše uvedené podněty na změnu ÚP Mžany jsou následně zapracovány jako pokyny pro zpracování návrhu Změny č. 1 ÚP Mžany (viz příloha této ZoUÚP Mžany „zadání Změny č. 1 ÚP Mžany“). Uplatňování územního plánu Zastavěné území obce Mžany je územně plánovací dokumentací vymezeno k datu 5. 1. 2010. Stávající plochy s rozdílným způsobem využití postačují pro rozhodování v území. Ke každé ploše s rozdílným způsobem využití jsou územním plánem stanoveny podmínky využití. Ty jsou doplněny i o podmínky základního prostorového uspořádání. Rozsah těchto stanovených podmínek je pro rozhodování v území postačující - na základě zkušeností stavebního úřadu se uplatňuje pouze drobná korekce: - v plochách smíšených obytných vypustit v podmínkách prostorového uspořádání odrážku „doplňkové stavby musí být svým objemem i vzhledem přizpůsobeny stavbě hlavní“. - v případě vyznačení zemědělského areálu na katastru Stračovská Lhota jako „plochy výroby a skladování – zemědělská výroba“ v grafických přílohách „hlavní výkres“ a koordinační výkres opravit zjevnou nepřesnost, resp. chybné vymezení barevného odstínu odpovídajícímu uvedené funkční ploše (hnědý barevný odstín). Pozn. V současné době vstupuje do řešeného území investor, který má zájem plnohodnotně využít areál bývalé „sušárny Klenice“ (brownfields) a to se záměrem realizovat ve stávajících objektech a návazném území občanskou vybavenost, resp. zde umístit servisní a předváděcí motocentrum (showroom) vč. doplňkových aktivit, mj. sportovních, welnes … či možností bydlení vlastníka. K danému účelu se jeví jako nejvíce vhodná funkční specifikace „plochy smíšené obytné – komerční“, které ovšem nejsou územním plánem definovány. V uvedených souvislostech, na základě rozhodnutí zastupitelstva obce Mžany ze dne 10.6.2013 (viz výše), je v rámci ZoUÚP Mžany dále uplatňován požadavek na doplnění ploch s rozdílným způsobem využití o „plochy smíšené obytné – komerční“. Platnou dokumentací ÚP Mžany jsou navrženy zastavitelné a přestavbové plochy (zastavitelné plochy jsou vymezeny v zásadě v bezprostřední návaznosti na zastavěné území): „plochy smíšené obytné – venkovské - SV“, „plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení - OS“, „plochy občanské vybavenosti - OV“, „plochy výroby a skladování – lehký průmysl VL“, „Plochy dopravní infrastruktury – silniční - DS“. Rozvojové potřeby obce jsou dosud řešeny převážně v zastavěném území – v uplynulém období byly realizovány zejména jako dostavba proluk v zastavěném území v „plochách smíšených obytných venkovských“, zejm. pak v místních částech Mžany a Stračovská Lhota. Z navržených zastavitelných ploch byly minimálně využity „plochy smíšené obytné – venkovské (SV)“ a v omezené míře realizovány plochy občanské vybavenosti (mj. např. je zahájena přestavba souboru staveb v centru obce Mžany, směřující k provozování pohostinské činnosti s minipivovarem a welnes, vč. ubytování) viz příloha níže.

3


Zároveň jsou územním plánem vymezeny i plochy územní rezervy a to s e specifikací „plochy smíšené obytné – venkovské – SV, pod ozn. R1. V daném případě se jedná o lokalitu s předpokladem prověření jejího možného budoucího využití na severním okraji části obce Dub. Vzhledem ke konkrétnímu záměru občanské vybavenosti v dotčeném území (přímo provázaném na připravované změny využití sousedního areálu bývalé „sušárny Klenice“) byla tato prověřena rovněž hlediska možnosti funkčního využití „plochy smíšené obytné komerční (SK)“, které více odpovídá plánovanému záměru – návazně se tak uplatňuje požadavek na vymezení uvedené plochy rezervy jako nové zastavitelné „plochy smíšené obytné komerční - SK. Uvedené plochy doplňuje navržený systém sídelní zeleně (vymezený jako jednotlivé samostatné plochy s rozdílným způsobem využití), v daném případě „plochy zeleně – zeleň ochranná – ZO“ oddělující plochy bydlení od ploch zemědělské výroby na východním okraji Mžan (koncepce systému sídelní zeleně tvoří plochy zeleně – zeleň ochranná – ZO“, které jsou vymezeny v místech předpokládané kolize funkčních ploch (výrobní areály kolidující s plochami bydlení) + „plochy veřejných prostranstvích – veřejná zeleň - ZV“, které jsou vymezeny převážně s vazbou na veřejná prostranství + „plochy zeleně – soukromá a vyhrazená – ZS“). Koncepce řešení krajiny v územním plánu vychází z jejích historických a současných funkcí - nově územní plán vymezuje suchý poldr na K1 na Klenické svodnici pod Stračovskou Lhotou (krajinářské opatření za účelem řešení protipovodňové ochrany v případně nebezpečí záplav na severním okraji Stračovské Lhoty). Územní plán nevymezuje žádné plochy, se stanovenou podmínkou prověřit možnost jejich využití územní studií. Vyhodnocení zastavěnosti urbanizovaných ploch ve sledovaném období Poř.č.

v Územním plánu Mžany jsou vymezeny následující zastavitelné plochy: charakteristika

Rozvojová lokalita pro bydlení je vymezena na západním okraji Mžan, umožní vytvoření jedné Z1 řady rodinných domů podél silnice IIII. třídy ve směru na Stračovskou Lhotu Rozvojové lokality jsou Z2 vymezeny na západním okraji Mžan jižně silnice III. třídy do Stračovské Lhoty, jsou odděleny navrženou místní komunikací zpřístupňující navazující Z4 zemědělské pozemky, umožní realizaci jedné řady rodinných domů podél této komunikace Navržená místní komunikace mezi lokalitami Z2 a Z4 Z3 zpřístupňuje navazující zemědělské pozemky na západním okraji Mžan Zastavitelné plochy pro realizaci obytné zástavby na severových. okraji Mžan vhodně urbanisticky ucelují strukturu zastavěného území Mžan, budou obslouženy prostřednictvím stávajících komunikací a komunikací Z5 navrženou Z5a. a,b,c,d Podmínkou využití lokality (v rámci navazujících dokumentací a při parcelaci) je vymezení plochy veřejných prostranství v min. rozsahu 2000 m2 (do této plochy nebudou započítány pozemní komunikace)

způsob využití

Plochy smíšené obytné – venkovské – SV


katastrální území vyhodnocení

Mžany /nerealizováno




Plochy dopravní infrastruktury – silniční - DS


Plochy smíšené obytné – venkovské – SV - lokality Z5b,c,d Plochy dopravní infrastruktury – silniční – DS - lokalita Z5a

4

Mžany / v přípravě Z5d -předpoklad zahájení realizace 2015 /nerealizováno Z5b,c


Z6

Z7

Z8

Z9

Z10 Z11

Místní komunikace na severním okraji Mžan slouží k propojení místních komunikací Rozvojová lokalita je vymezena na východním okraji Mžan v enklávě zastavěného území. Podmínkou využití lokality (v rámci navazujících dokumentací a při parcelaci)je vymezení plochy veřejných prostranství v min. rozsahu 500 m2 (do této plochy nebudou započítány pozemní komunikace). Plocha pro realizaci 1 RD na východním okraji Mžan zarovnává hranici zastavěného území Mžany Plocha navržené zeleně oddělí plochy bydlení od ploch zemědělské výroby na východním okraji Mžan Plocha malého rozsahu pro sportoviště na severním okraji Mžan, které bude využíváno místními obyvateli Navržená plocha pro bydlení v jižní části Dubu

Z12 Z15 Z16 Z13 Z14 Z17

Z18

Z19

Z20 Z21

Z-P8

Tyto rozvojové lokality vytvářejí oboustranné obestavění silnice III. třídy západním směrem ze Stračovské Lhoty Obě lokality jsou vymezeny na jižním okraji Stračovské Lhoty po obou stranách místní omunikace Lokalita propojuje podél místní komunikace obě části Stračovské Lhoty Návrh rozšíření místní komunikace s možností parkování na severním okraji Dubu Lokalita vyplňuje proluku stávající obytné zástavby na západním okraji Stračovské Lhoty, přičemž lokalita Z18 leží vedle areálu zemědělské výroby Plocha navržená pro zřízení sportoviště ve Stračovské Lhotě v okolí vodní nádrže Samostatná cyklostezka navržená ze Mžan do Sadové Návrh rozšíření plochy pro rozvoj výroby v návaznosti na přestavbovou plochu P8 ve Mžanech. V lokalitě nebude realizována fotovoltaická elektrárna podmínkou využití je nezhoršení vlivů dopravního zatížení na přilehlé obslužné komunikaci.






Mžany /realizováno

Plochy zeleně – zeleň ochranná - ZO

Plochy občanského vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení – OS Plochy smíšené obytné – venkovské – SV Plochy smíšené obytné – venkovské – SV Plochy smíšené obytné – venkovské – SV

Mžany

Mžany /nerealizováno Dub u Mžan /realizováno Stračovská Lhota /realizováno Z12 /nerealizováno Z15, Z16

Plochy smíšené obytné – venkovské – SV Plochy smíšené obytné – venkovské – SV Plochy smíšené obytné – venkovské – SV Plochy smíšené obytné – venkovské – SV


Stračovská Lhota /nerealizováno Mžany /nerealizováno Stračovská Lhota /nerealizováno Dub u Mžan /nerealizováno


Stračovská Lhota / nerealizováno

Plochy občanského vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení – OS

Stračovská Lhota / nerealizováno


Mžany /zahájena příprava

Plochy výroby a skladování – lehký průmysl – VL


5


Poř.č.

P1 P2

P3

P4 P5

P7

P8

V řešeném území jsou vymezeny následující plochy přestavby: charakteristika

Způsob využití

Část místní komunikace (Z6) na severním okraji Mžan slouží k Plochy dopravní infrastruktury – silniční - DS propojení místních komunikací Přestavbová plocha v centrální části Mžan je určena pro občanskou vybavenost Navržená plocha izolační zeleně podél východní hrany zemědělského areálu Navržená plocha pro bydlení navazuje na lokalitu Z7 v enklávě zástavby na východním okraji Mžan Plocha pro bydlení v Dubu prostorově navazuje na lokalitu Z17 Rozvojová lokalita pro bydlení je vymezena na volném pozemku v jižní části Stračovské Lhoty Navržená plocha výrobního charakteru je vymezena na jihovýchodním okraji Mžan v zastavěném území, v přímé návaznosti na stávající výrobní plochy zemědělského charakteru - podmínkou využití je nezhoršení vlivů dopravního zatížení na přilehlé obslužné komunikaci

katastrální území vyhodnocení Mžany /nerealizováno

Plochy občanské vybavenosti – OV


Plochy zeleně – zeleň ochranná - ZO





Dub u Mžan /realizováno


Stračovská Lhota /nerealizováno

Plochy výroby a skladování – lehký průmysl – VL


Vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán: V zohlednění platné stávající legislativy nedošlo k takové změně podmínek, které by podstatně ovlivnily stávající koncepci územního plánu. Po dobu platnosti územního plánu - byly vydány Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje - byla vyhlášena „přírodní památka Bystřice“ (nařízení krajského úřadu s datem účinnosti 10.11.2012) - bylo vydáno rozhodnutí o umístění stavby „R35 Hořice – Sadová“ s nabytím účinnosti 4.5.2013 (platnost 15 let) - byla přijata novela stavebního zákona č. 350/2012 Sb. (účinnost od 1.1.2013) - byla provedena aktualizace ÚAP ORP HK (k datu 31.12.2010, resp. 31.12.2012) - došlo ke změně zastavěného území. Územní plán je zpracován v souladu se stavebním zákonem, nicméně jeho zpracování se v současné době liší od metodických pokynů MMR, či přijatých soudních rozsudků (judikátů). Bude nutné prověřit stanovené podmínky využití ploch nezastavěného území, zejm. ve vazbě na § 18 odst. 5 stavebního zákona. Vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území: Od doby vydání územního plánu ÚP Mžany do vyhotovení návrhu této ZoUÚP Mžany nebyly zjištěny či zaznamenány negativní dopady na udržitelný rozvoj území.

6


b) Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů (ÚAP) Z Územně analytických podkladů (dále jen „ÚAP“) obce s rozšířenou působností (dále jen ORP) Hradec Králové, které byly zpracovány k 31.12.2008 a aktualizovány k datu 31.12.2010, resp. 31.12.2012 vyplývá požadavek respektovat limity území: - území s prokázaným výskytem archeologických nálezů I. + II. kategorie - prvky ÚSES na regionální – lokální úrovni (studie ÚSES 11/2010) - NATURA 2000 (EVL), přírodní památka, památný strom - vodní plochy, vodní nádrž - les hospodářský, OP lesa - BPEJ I + II.tř. ochrany - podrobné odvodňovací zařízení, hlavní odvodňovací zařízení - vodní zdroje podzemní vody - záplavové území - vodovodní řad vč. OP, ČS vodovodu - vysoké napětí VN 35 Kv + elektr.stanice vč .OP - STL plynovod vč. OP, VTL plynovod vč. OP a BP + RS vč. OP a BP - produktovod, vč. OP + katodová ochrana vč. OP - elektr. komunikační zařízení vč. OP + ZS - kabelová komunikační vedení, vč. OP - radiové směrové spoje - zájmové území zařízení ve správě VUSS - silnice I. třídy + III. třídy. Z hodnocení vyváženosti územních podmínek pro udržitelný rozvoj území vyplynulo pro obce Mžany zařazení do kategorie 2c, v daném případě průměrné hodnocení v pilířích ekonomickém (územní podmínky pro hospodářský rozvoj) a sociálním (územní podmínky pro soudružnost společenství obyvatel) a mírně podprůměrné hodnocení v případě environmentálního pilíře (územní podmínky pro příznivé životní prostředí).

c) Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Soulad s Politikou územního rozvoje ČR Politika územního rozvoje České republiky 2008 (dále jen: PÚR ČR) byla schválena usnesením vlády České republiky č. 929 ze dne 20. 7. 2009: - území obce Mžany se nachází v rozvojové oblasti mezinárodního a republikového významu „OB4 Rozvojová oblast Hradec Králové / Pardubice“ (území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajských měst Hradce Králové a Pardubic) - správním územím obce Mžany neprochází žádný koridor (či plochy) dopravní a technické infrastruktury, které mají vliv na řešené území a pro které je nutno zajistit územní ochranu, případně územní rezervu. Územní plán Mžany zohledňuje požadavky vyplývající z polohy v rozvojové oblasti OB4 a respektuje obecné zásady Politiky územního rozvoje ČR 2008, vytváří podmínky pro naplnění jejích cílů a je v souladu s republikovými prioritami územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území - a nevyplývá potřeba změny. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Zásady územního rozvoje (dále jen ZÚR) Královéhradeckého kraje byly vydány usnesením č. 22/1564/2011 na zasedání Zastupitelstva Královéhradeckého kraje dne 8.9.2011 a nabyly účinnosti dne 16.11.2011. Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje stanoví k dosažení vyváženého vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území priority územního plánování na území Královéhradeckého kraje, které vycházejí z priorit stanovených Politikou územního rozvoje ČR 2008: - území obce Mžany se nachází v rozvojové oblasti mezinárodního a republikového významu „OB4 Rozvojová oblast Hradec Králové / Pardubice“ (území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajských měst Hradce Králové a Pardubic) - správním územím obce Mžany prochází koridory (či plochy) dopravní infrastruktury pro umístění silnic I. třídy, resp. silnice I/35 pod ozn. DS 2, resp. „koridor rychlostní silnice R35B – úsek Úlibice – Hradec Králové“ - správní území obce Mžany není dotčeno žádným záměrem technické infrastruktury nadmístního významu - zásady územního rozvoje vymezují z hlediska požadavků nadmístního významu na území obce Mžany prvky regionálního ÚSES, v daném případě pod ozn H061Dohalická Bystřice. V době vydání UP Mžany nebyly ZUR Královéhradeckého kraje vydány. Územní plán Mžany byl zpracovaný dle v té době platné nadřazené územně plánovací dokumentace, tj. Územního plánu velkého územního celku Hradecko-pardubické sídelní regionální aglomerace, který byl schválen usnesením vlády ČR č. 151 ze dne 18.5.1988, včetně jeho dvou změn a doplňků.

7


Územní plán Mžany v uvedených souvislostech zohledňuje výše uvedené záměry vyplývající z vydaných ZÚR KHK, v daném případě prvky ÚSES ve shodném značení a koridory dopravní infrastruktury (jako zpřesnění v podmínkách a měřítku podrobnější územně plánovací dokumentace) pod „plochami dopravní infrastruktury – silniční koridor rychlostní silnice R35“ Pozn. V současné době je vydáno právoplatné územní rozhodnutí o umístění stavby “R35 HOŘICE – SADOVÁ“, s nabytím účinnosti 4.5.2013, které umisťuje vlastní stavbu silnice R35 zcela mimo řešené území obce Mžany a to včetně všech souvisejících staveb a zařízení, přičemž navrhované ochranné pásmo této umístěné stavby se nachází rovněž mimo území obce Mžany (ojediněle se řešeného území dotýká zcela okrajově). Územní plán respektuje plochy a koridory nadmístního významu vyplývající z krajské dokumentace Královéhradeckého kraje (v daném případě prvky ÚSES a koridory dopravní infrastruktury pro umisťování silnic I.třídy), rovněž tak i sledované limity a stanovené priority stanovené v této nadřazené dokumentaci. Dokumentace Územního plánu Mžany není v rozporu s nadřazenou územně plánovací dokumentací kraje - a nevyplývá potřeba změny.

d) Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle § 55 odst. 4 stavebního zákona Současný rozvoj obce se jeví jako minimální, realizován je zejm. v zastavěném území a zcela ojediněle i zastavitelných plochách: -

z pohledu komplexního řešení celého administrativního území obce jsou zastavitelné plochy pro rozvoj (zejména pak pro bydlení a sport) vymezeny v dostatečném množství a z větší části zůstávají tyto nevyužity

-

z pohledu řešení jednotlivých místních částí obce Mžany lze ovšem konstatovat, že navržený územní rozvoj není zcela rovnoměrný, neboť se výrazně uplatňuje pouze v místních částech Mžany a Stračovská Lhota, a naopak v místní části Dub je zcela minimální (resp. žádný a to vzhledem k tomu, že plochy Z11, P5 jsou již naplněny) – v uvedených souvislostech je, jako oprávněný, vyhodnocen požadavek prověření možného budoucího specifického využití plochy rezervy pod ozn. R1 (vymezené na severním okraji části obce Dub v přímé návaznosti na areál bývalé „sušárny Klenice“, dle platné dokumentace s funkční specifikací „plochy smíšené obytné – venkovské - SV“): - v zohlednění uvedeného a v návaznosti na konkrétní záměr občanské vybavenosti v areálu „sušárna Klenice“ a jeho návazném území, byla plocha rezervy R1 prověřena rovněž i hlediska možnosti jiného funkčního využití „plochy smíšené obytné komerční (SK)“, které více odpovídá plánovanému specifickému záměru občanské vybavenosti – návazně se tak uplatňuje požadavek na vymezení uvedené plochy rezervy jako nové zastavitelné „plochy smíšené obytné komerční – SK“

-

lze konstatovat, že k danému záměru občanské vybavenosti nelze, zejm. pak z urbanistického hlediska, využít zastavitelné plochy vymezené platnou dokumentací a je potřeba vymezení nové zastavitelné x přestavbové plochy „plochy smíšené obytné komerční (SK)“ (plochy s uvedenou funkční specifikací nejsou ÚP Mžany navrhovány), viz bod a)

-

uvedených souvislostech se doporučuje následné p rověření vymezení zastavitelných ploch, a jejich případné vypuštění z návrhu řešení (především pak v případech, kdy vlastníci pozemků nesouhlasí s jejich vymezením).

Vyjma ploch s funkční specifikací „plochy smíšené obytné komerční (SK)“, které nejsou ÚP Mžany navrhovány, je v uvedené dokumentaci dostatečné množství zastavitelných ploch a prozatím není nutné je více rozšiřovat - z daného pohledu budou tyto nově vymezovány pouze tzv. „náhradou“ za navrácení jiných zastavitelných ploch do nezastavitelného území.

e) Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu, v rozsahu zadání změny Obec Mžany uplatňuje požadavky na změnu územního plánu, při plnohodnotném zachování koncepce rozvoje, stanovené platným územním plánem (tato zůstává i nadále v platnosti). Ze strany obce je požadováno její částečné prověření, resp. doplnění – VIZ PŘÍLOHA Zadání Změny č.1 Územního plánu Mžany – návrh.

8


f) Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území (§ 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze vyloučit významný vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast. Je požadavek (na základě posouzení obsahu návrhu zadání a na základě kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona: návrh změny č. 1 územního plánu Mžany je nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí podle § 10i zákona EIA. Nezbytnost komplexního posouzení vlivů na životní prostředí, byla shledána převážně z těchto důvodů: _ Předkládanou změnu územního plánu nelze dostatečně posoudit ve fázi předložených Pokynů pro zpracování návrhu změny územního plánu Mžany. _ Požadavky na změnu územně plánovací dokumentace jsou navrženy v rozsahu, kdy nelze vyloučit kumulativní vliv jednotlivých funkčních využití území ve smyslu zákona EIA _ Předkládaný návrh zadání změny č. 1 zároveň nevylučuje vymezení ploch pro případnou realizaci záměrů uvedených v příloze č. 1 zákona EIA. _ Návrhem řešení jsou specifikovány zcela konkrétní požadavky, zejm. na - umístění plochy bydlení (p.p.č.572/2 k.ú. Dub u Mžan, návrh změny funkce v zast. území) - přemístění, resp. vymezení nové plochy zemědělské výroby náhradou za vypuštění plochy Z-P8 o shodné plošné výměře cca 0,5 ha (p.č.156/3 (ZE) k.ú. Mžany, záměr výstavby skladu brambor) a to za podmínky, že změnou umístění nebudou dotčeny plochy bydlení - změnu funkce areálu „sušárny Klenice“ (brownfields) „plochy obytné smíšené – komerční“ a umístění návrhové „plochy obytné smíšené – komerční“ na základě prověření plochy rezervy R1 o cca 0,23ha (k.ú. Dub u Mžan, záměr realizace občanské vybavenosti) - zpřesnění vymezení lokálních prvků ÚSES (k.ú. Stračovská Lhota) - zpřesnění vymezení stávajícího veřejného prostranství (k.ú. Mžany) - uvedení funkčního vymezení pozemku se zemědělskou stavbou do souladu se skutečným stavem (p.p.č.37/6 k.ú. Mžany - změna funkce, dle ÚP Mžany pozemek zahrnut do ploch občanské vybavenosti). Pozn. Tento požadavek bude dále upřesněn na základě vlastního návrhu změny územního plánu v případě, kdy bude možno vyloučit kumulativní vliv jednotlivých funkčních využití území ve smyslu zákona EIA a vlastní návrh nebude vymezovat plochy pro případnou realizaci záměrů uvedených v příloze č. 1 zákona EIA – v souladu se zjišťovacím řízením podle zákona EIA (tj. na základě stanoviska odboru životního prostředí a zemědělství krajského úřadu Královéhradeckého kraje) posouzení SEA nebude zpracováno.

g) Požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant vyžadováno Nejsou žádné požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny.

h) Návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod písmeny a) až d) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu Ze zjištěných skutečností uvedených pod písmeny a) až d) nevyplynula potřeba pořízení nového územního plánu (koncepce rozvoje území obce se nemění), bude však provedena změna - úprava, doplňující koncepci rozvoje území dle platné územně plánovací dokumentace (úprava textové i grafické části územního plánu).

i) Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny Bez požadavku. Ve vyhodnocení uplatňování územního plánu Mžany nebyly zjištěny negativní dopady na udržitelný rozvoj území.

j) Návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje Neuplatňují se žádné požadavky na aktualizaci „Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje“. Pokud dojde ke schválení aktualizace Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje dříve, nežli proběhne projednání změny územního plánu Mžany, bude tato aktualizace do návrhu zahrnuta. Jako cestu vyřešení požadavků obce Mžany obec schválila tuto zprávu o uplatňování územního plánu v období 2011 - 2014 jako podklad pro zpracování Změny č.1 ÚP Mžany (návrh zadání změny přiložen, viz kap. e). 9


PŘÍLOHA: Zadání Změny č.1 Územního plánu Mžany - návrh ZASTUPITELSTVO OBCE MŽANY STANOVUJE PRO ZPRACOVÁNÍ ZMĚNY Č.1 ÚP MŽANY A. Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury 1) Návrhem řešení respektovat základní a cílevědomou představu o rozvoji území obce, ochrany jeho hodnot a jeho plošného a prostorového uspořádání stanovenou v platné územně plánovací dokumentaci obce Mžany, resp. na tuto představu navázat, přičemž - prověřit územní podmínky (stanovené platnou dokumentací) pro intenzivní využívání území, zejm. v zohlednění maximální ochrany nezastavěného území a zachování veřejné zeleně, mj. v zohlednění souladu s PÚR ČR a následně vydanou nadřazenou (z pohledu stavebního zákona) územně plánovací dokumentací ZUR Královéhradeckého kraje zejm. vymezení koridoru dopravní infrastruktury DS 2, resp. „koridor rychlostní silnice R35B – úsek Úlibice – Hradec Králové“ (viz. kap. c) zprávy o uplatňování ÚP Mžany … / v uvedených souvislostech zohlednit právoplatné územní rozhodnutí o umístění stavby “R35 HOŘICE – SADOVÁ“, s nabytím účinnosti 4.5.2013, které umisťuje vlastní stavbu silnice R35 zcela mimo řešené území obce Mžany a to včetně všech souvisejících staveb a zařízení - prověřit aktuální požadavky schválených koncepčních a strategických krajských dokumentů, případně zohlednit požadavky z nich vyplývající pro řešení územního plánu - prověřit a zohlednit případné požadavky vyplývající ze změn příslušných právních předpisů a limitů využití území obsažených v rámci ÚAP - prověřit plošné a prostorové uspořádání zastavěného území s požadavkem - aktualizace zastavěného území k datu návrhu změny územního plánu (mj. zohlednit realizovanou stavbu dle platného územního rozhodnutí na p.p.č.341/22 k.ú. Stračovská Lhota / jako plochy bydlení …) - vymezení veřejného prostranství zahrnující pozemky p.č.113, 18, 754, vše v k.ú. Mžany v souladu se stávajícím stavem v území - vymezení pozemku p.p.č.37/6 k.ú. Mžany (jehož součástí je původní zemědělská stavba a který je nyní vyznačen jako plocha občanské vybavenosti) v souladu se skutečným stavem v území, a to s předpokládanou funkční specifikací „plochy smíšené obytné“ (s přípustností mj. „pozemky, stavby a zařízení zemědělských usedlostí …“) - ověření možnosti přípustnosti veřejných sportovních aktivit (tenisový kurt, hřiště pro beach voleyball, atletiku) v případě funkčního využití p.p.č.48 k.ú. Mžany (nyní „plochy zeleně – soukromé“), či jiné vhodné funkční specifikace - ověření možnosti přípustnosti (podmíněné přípustnosti) staveb v „plochách zemědělských“ o stavby „pro posklizňovou úpravu a skladování produktů rostlinné výroby“ - opravit zjevnou nepřesnost, resp. chybné vymezení v případě grafického vyznačení zemědělského areálu na katastru Stračovská Lhota s funkcí „plochy výroby a skladování – zemědělská výroba“ (v grafických přílohách „hlavní výkres“ a koordinační výkres neodpovídá barevný odstín uvedené funkční ploše) - zohlednit změny příslušných právních předpisů, resp. novelu stavebního zákona č. 350/2012 Sb., v případě územním plánem stanovených podmínek základního prostorového uspořádání, např. - v plochách smíšených obytných vypustit v podmínkách prostorového uspořádání odrážku „doplňkové stavby musí být svým objemem i vzhledem přizpůsobeny stavbě hlavní“ - vypustit podrobnou prostorovou regulaci, která nepřísluší územnímu plánu (mj. např. odkaz na tvary střech) - jednoznačně specifikovat nepřípustnost staveb v „plochách zemědělských“ - prověřit možnost změn, vč. vymezení zastavěného území (při respektování základní urbanistické koncepce) s požadavkem - ověření možnosti změny funkčního vymezení p.p.č.572/2 k.ú. Dub u Mžan v zastavěném území jako „plochy smíšené obytné“ (v platném ÚP Mžany „plochy zeleně – soukromé vyhrazené“) - ověření možnosti změny funkčního vymezení areálu bývalé „sušárny Klenice“ (zastavěné území) jako „plochy smíšené obytné – komerční“, v souladu se záměrem využití pro občanskou vybavenost (či obdobné funkce odpovídající danému záměru) v současné době opuštěného bývalého zemědělského areálu - prověřit možnost plošného vymezení zastavitelné plochy v ploše rezervy pod ozn.R1, na části parcely p.p.č. 688 k.ú. Dub u Mžan (o výměře cca 2400m2), jako „plochy smíšené obytné – komerční“ s přímou funkční provázaností na stávající areál „sušárny Klenice“ 10


2)

3)

4)

5)

- prověřit možnost plošného vymezení zastavitelné plochy se záměrem výstavby skladu brambor na části pozemku p.č.156/3 (ZE) k.ú. Mžany jako „plochy výroby a skladování“ (náhradou za lokalitu Z-P8 shodné funkce a shodného plošného vymezení) a to: - za podmínky navrácení lokality Z-P8 do nezastavitelných ploch, resp. vypuštění této zastavitelné lokality (souhlas vlastníka pozemků pod lok.P-Z8) - za podmínky minimálního dotčení navazujícího přilehlého stávajícího zastavěného území s převažující funkcí bydlení (doplňující požadavek specifikující podmínku, že návrhem této nové lokality nesmí být dotčeny plochy bydlení) - za podmínky vyloučení případného dalšího provozního zatížení komunikace na pozemcích p.p.č. 754, 18, 113 k.ú. Mžany, procházející zástavbou bydlení (obdoba problematiky dopravní obslužnosti stávajícího zemědělského areálu) - prověřit vymezení zastavitelných ploch, mj. v případech prokázaného nezájmu vlastníka stavět, v případě problémových lokalit (k.ú. Stračovská Lhota), či u pozemků s nulovou stavební přípravou nebo činností - tyto přehodnotit a případně vypustit z návrhu řešení (případné nové požadavky zastavitelných lokality řešit pouze tzv. náhradou za vypuštěné) - prověřit zachování územních podmínek koordinace funkčních řešení na sousedních katastrálních územích z hlediska širších vazeb v území. Návrhem řešení respektovat podmínky k ochraně přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, stanovené v platné územně plánovací dokumentaci obce Mžany (při respektování limitů využití území stanovených v ÚAP), přičemž v území dotčeném změnou - zohlednit ochranu kulturních hodnot území dotčeného změnou územního plánu (mj. veškeré památky i pietní místa, pamětní desky, pomníky, památníky, území s archeologickými nálezy, objekty místního kulturního dědictví, území s archeologickou hodnotou apod.) - zohlednit stanovenou ochranu přírodních a krajinných hodnot území dotčeného změnou územního plánu (zejm. prvky ÚSES na regionální úrovni, NATURA 2000 (EVL), přírodní památky, památné stromy, ale rovněž i ráz kulturní krajiny, resp. její znaky a její dochované součásti: historické cesty, stromořadí a aleje, významné pohledové osy, v minulosti komponované průhledy, přírodní dominanty …, vč. drobných staveb v krajině, poutní památné místo …) Návrhem řešení nebude dotčena základní koncepce dopravní a technické infrastruktury, stanovená v platné územně plánovací dokumentaci obce Mžany - s požadavkem zohlednit stávající koncepci dopravní infrastruktury (respektovat stávající silnice a jejich OP, respektovat OP dráhy), respektovat územní rozhodnutí o umístění stavby “R35 HOŘICE – SADOVÁ“, nabytí účinnosti 4.5.2013) - s požadavkem zohlednit stávající koncepci odvádění x čištění odpadních vod a koncepci zásobování sídla vodou (bude respektováno OP stávajícího vedení a zařízení) – el. energií (bude respektováno OP stávajícího vedení VN a trafostanic) – plynem (bude respektováno OP stávajícího vedení a zařízení STL - VTL plynovodu) – jinými produkty (bude respektováno OP stávajícího vedení produktovodu, vč. zařízení katodové ochrany) – koncepci vodních děl, resp. odvodnění v území (hlavní odvodňovací zařízení) - s požadavkem pro „areál Klenice“ stanovit podmínku podmíněné přípustnosti v případě objektů a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity, spočívající v nezbytnosti prokázat na dalším stupni řízení, že nedojde k překročení max. přípustné hladiny hluku v chráněném venkovním prostoru staveb … - s požadavkem vytvořit územní podmínky k zajištění bezpečnosti a ochrany státu (bude respektován stávající i plánovaný dopravní systém, elektr. komunikační vedení vč. OP+ ZS, kabelová komunikační vedení, vč. OP (základní telekomunikační síť) a zájmové území radiových směrových spojů VUSS Pardubice + zájmové území zařízení ve správě VUSS - s požadavkem zohlednit ochranu obyvatelstva, resp. zájmy civilní a požární ochrany - zejm. pak ve vztahu k přístupovým komunikacím pro mobilní požární techniku, zásobování vodou pro požární účely a protipovodňovou ochranu (záplavové území) - s požadavkem zohlednit stávající systém nakládání s odpady. Návrhem řešení bude doplněna koncepce občanské vybavenosti, stanovená v platné územně plánovací dokumentaci obce Mžany - resp. doplněna specifikací plochy bývalého areálu „sušárny Klenice“ (a návazného území), umožňující zde umístit záměr soukromého investora spočívající v realizaci občanské vybavenosti (předpoklad vymezení „plochy smíšené obytné – komerční“), vše v zohlednění současného charakteru plochy, zejm. s ohledem na atraktivní území ve významné poloze při hlavní dopravní trase silnice I/35 Hradec Králové - Jičín (s využitím stávajícího sjezdu z této silnice) v rozvojové oblasti OB4. Návrhem řešení nebude dotčena koncepce uspořádání krajiny - s požadavkem respektovat platnou legislativu zejména na úseku ochrany veřejného zdraví, ochrany životního prostředí a jeho hlavních složek – půdy, vody a ovzduší, dále požadavky civilní a

11


požární ochrany a další požadavky plynoucí z jiných právních předpisů, tak jak byly vymezeny platnou územně plánovací dokumentací - s požadavkem zpřesnění, resp. prověření možnosti zahrnutí p.p.č.459/3 k.ú. Stračovská Lhota (travní porost) do ploch ÚSES - s požadavkem zohlednit principy a podmínky stanovené ve vyhodnocení vlivů ZUR KHK na životní prostředí (Posouzení vlivů Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje z hlediska vlivů na životní prostředí, EMPLA AG, spol. s r.o., 2010). B. Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit Nepožaduje se - viz. kap. a) ZoUÚP Mžany. C. Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo V dané souvislosti prověřit a zohlednit požadavky vyplývající ze změn příslušných právních předpisů (mj. novela stavebního zákona č. 350/2012 Sb.). D. Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci. Nepožaduje se. E.

Požadavek na zpracování variant řešení. Nepožaduje se.

F. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení - zohlednit změny obsahových náležitostí dokumentace územního plánu v souvislosti s novelizací stavebního zákona / návrh bude zpracován v souladu s platnou legislativou na úseku územního plánování, zejm. se stavebním zákonem, vyhl. č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (název: Změna č.1 Územního plánu Mžany) - textová část výroku změny ÚP bude zpracována pouze v rozsahu měněných částí a bude věcně návazná na platný UP Mžany - grafická část výroku bude zpracována v rozsahu měněných částí nad aktuální katastrální mapou (čistým mapovým listem s vyznačením změn) a bude zpracována ve výřezech / budou zpracovány všechny výkresy, ve kterých se promítne změna ÚP (členění a měřítko výkresů bude navazovat na stávající územní plán) - pro účely společného jednání bude návrh změny územního plánu odevzdán v tištěné podobě ve třech vyhotoveních, resp. ve dvou vyhotoveních a jednom vyhotovení na CD nosiči - pro účely veřejného projednání bude návrh změny územního plánu, upravený dle výsledků projednání, odevzdán v tištěné podobě ve dvou vyhotoveních a jednom vyhotovení na CD nosiči - výsledný návrh bude odevzdán ve čtyřech vyhotoveních spolu s datovým nosičem a dále textová část v textovém editoru + souřadnicová orientovaná výkresová data, která budou předána obci i pořizovateli - po vydání změny ÚP bude dále vyhotoven (ve čtyřech tištěných výtiscích a také na dvou nosičích CD) územní plán zahrnující právní stav po vydání této změny, v souladu s ustanovením § 55 odst. 5 stavebního zákona, s názvem „Územní plán Mžany, právní stav po vydání změny č. 1“ (textová část právního stavu se omezí pouze na výrokovou část bez odůvodnění - grafická část bude obsahovat všechny výkresy výrokové části územního plánu + koordinační výkres). G.

Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území - viz. kap. f) ZoUÚP Mžany. Požadavek je upřesněn na základě zjišťovacího řízení podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, tj. na základě stanoviska odboru životního prostředí a zemědělství krajského úřadu Královéhradeckého kraje – Krajský úřad jako příslušný orgán dle § 22 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon EIA“), vydal podle ust. § 4 odst. 2 písm. b) stavebního zákona následující stanovisko: návrh změny č. 1 územního plánu Mžany, který požaduje pořizovatel na základě zprávy o uplatňování územního plánu Mžany, je nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí podle § 10i zákona EIA. Odůvodnění: Z posouzení obsahu návrhu zadání, na základě kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona a vyjádření věcně příslušných oddělení odboru životního prostředí a zemědělství krajského úřadu provedl úřad, jako dotčený orgán ve smyslu stavebního zákona, posouzení vlivů územně

12


plánovací dokumentace na životní prostředí podle § 10i zákona EIA. Po důkladném prostudování předložených Pokynů pro zpracování návrhu změny územního plánu Mžany byla shledána nezbytnost komplexního posouzení vlivů na životní prostředí, a to převážně z těchto důvodů: _ Předkládanou změnu územního plánu nelze dostatečně posoudit ve fázi předložených Pokynů pro zpracování návrhu změny územního plánu Mžany. _ Požadavky na změnu územně plánovací dokumentace jsou navrženy v rozsahu, kdy nelze vyloučit kumulativní vliv jednotlivých funkčních využití území ve smyslu zákona EIA _ Předkládaný návrh zadání změny č. 1 zároveň nevylučuje vymezení ploch pro případnou realizaci záměrů uvedených v příloze č. 1 zákona EIA. Pozn. Krajský úřad, jako orgán ochrany přírody příslušný podle ust. § 77a odst. 4 písm. n) zákona, po posouzení výše uvedeného návrhu zprávy, vydává na základě ust. § 47 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění a dle ust. § 45i odst. 1 zákona toto stanovisko: návrh Zprávy o uplatňování Územního plánu Mžany nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality (uvedené v nařízení vlády č. 318/2013 Sb., o stanovení národního seznamu evropsky významných lokalit) nebo na vyhlášené ptačí oblasti ve smyslu zákona, neboť evropsky významná lokalita CZ 0523264 Bystřice, která se nachází ve správním obvodu Mžany, bude připravovanou změnou územního plánu respektována. Ptačí oblasti se v řešeném území nevyskytují. Na základě výše uvedeného se uplatňuje požadavek na zpracování posouzení SEA. Tento požadavek bude dále upřesněn na základě vlastního návrhu změny územního plánu v případě, kdy bude možno vyloučit kumulativní vliv jednotlivých funkčních využití území ve smyslu zákona EIA a vlastní návrh nebude vymezovat plochy pro případnou realizaci záměrů uvedených v příloze č. 1 zákona EIA – posouzení SEA nebude zpracováno.

ZoUÚP Mžany zveřejněna na webových stránkách www.hradeckralove.org - na shodné adrese je zveřejněn i platný ÚP Mžany.

Schváleno usnesením Zastupitelstva obce Mžany č. ……………......ze dne...................................................

Jiří Pršala místostarosta

razítko

13

Tomáš Valena starosta

ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU MŽANY

Recommend Documents