ZPRÁVA O SOCIÁLNÍ PÉČI VE MĚSTĚ BRNĚ ZA ROK 2009
Magistrát města Brna Odbor sociální péče Oddělení spolupráce a rozvoje Referát komunitního plánování a projektů květen 2010
Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
Obsah Úvodní slovo ......................................................................................................................................4 1 Úvod ..........................................................................................................................................5 2 Sociálně demografické údaje ......................................................................................................6 3 Sociální péče ve městě Brně .......................................................................................................7
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 4
Péče o rodinu a děti ..................................................................................................................10
4.1 4.2 4.3 4.4 5
Sociální dávky ........................................................................................................7 Sociální služby........................................................................................................7 Plánování sociálních služeb.....................................................................................7 Schéma sociální péče ve městě Brně .......................................................................8 Odbor sociální péče Magistrátu města Brna.............................................................9 Magistrát města Brna Odbor sociální péče.............................................................10 Úřady městských částí...........................................................................................10 Zařízení a služby sociální péče pro rodiče a děti v tísni poskytované městem ........11 Nestátní neziskové organizace (NNO)...................................................................11
Péče o seniory a těžce zdravotně postižené občany....................................................................13
5.1 Magistrát města Brna, Odbor sociální péče............................................................13 5.2 Úřady městských částí...........................................................................................14 5.3 Sociální péče v pobytových zařízeních města pro seniory a zdravotně postižené občany 15 5.3.1 Domovy pro seniory ......................................................................................15 5.3.2 Domovy a stacionáře pro děti, mládež a dospělé osoby se zdravotním postižením ....................................................................................................................16 5.4 Střediska pečovatelské služby v městě Brně za rok 2009 .......................................17 5.4.1 Údaje o městské pečovatelské službě za rok 2009..........................................17 5.4.2 Denní a přechodný pobyt občanů při pečovatelské službě..............................17 5.4.3 Domy s pečovatelskou službou......................................................................18 5.5 Sociální služby pro seniory a zdravotně postižené občany poskytované NNO .......19 5.5.1 Zařízení sociální péče pro seniory..................................................................19 5.5.2 Pečovatelská služba pro seniory.....................................................................19 5.5.3 Sociální služby pro zdravotně postižené občany poskytované NNO...............20 6
Péče o osoby ohrožené sociálním vyloučením...........................................................................22
6.1 6.2 6.3 6.4 situaci 7
Koordinační centrum prevence .................................................................................................30
7.1 7.2 8
Program prevence kriminality ...............................................................................30 Protidrogová politika města Brna ..........................................................................31
Odborná pomoc a kontrola........................................................................................................32
8.1 9
Magistrát města Brna, Odbor sociální péče, Oddělení sociální prevence ...............22 Azylová zařízení pro občany v nepříznivé sociální situaci .....................................25 Oddělení sociální rehabilitace................................................................................26 Nestátní neziskové organizace poskytující služby osobám v nepříznivé sociální .............................................................................................................................29
Kontaktní a koordinační krizové centrum města Brna............................................34
Spolupráce a rozvoj ..................................................................................................................35
9.1 Komunitní plánování sociálních služeb .................................................................35 9.2 Spolupráce s nestátními neziskovými organizacemi působícími v soc.oblasti ...36 9.2.1 Dotace poskytované NNO .............................................................................36 Vícezdrojové financování NNO v roce 2009................................................................37 9.3 Spolupráce s organizacemi národnostních menšin .................................................38 2 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
9.3.1 Aktivity města Brna v oblasti integrace cizinců .............................................39 9.3.2 Aktivity města Brna v oblasti integrace romské komunity.........................39 Nestátní neziskové organizace působící v oblasti romského etnika................................39 9.4 Projekty financované z fondů EU ..........................................................................40 9.4.1 IPRM ROP ....................................................................................................40 9.4.2 IPRM IOP .....................................................................................................40 9.5 Socio-info centrum................................................................................................41 9.6 Zahraniční spolupráce ...........................................................................................41 10
Výdaje na sociální péči v městě Brně za rok 2009....................................................................42
10.1 10.2 11.
Výdaje na sociální péči v městě Brně za rok 2009 v tis. Kč ...................................42 Investice do oblasti sociálních služeb v městě Brně v roce 2009............................43 Závěr (shrnutí) .....................................................................................................................44
3 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
Úvodní slovo
Vážení přátelé, každoročně vydává Odbor sociální péče Magistrátu města Brna výroční zprávu o sociální péči ve městě Brně, jejímž cílem je přiblížit aktivity odboru i dalších organizací působících v sociální oblasti v průběhu jednoho roku. Ta, kterou teď držíte v ruce, bilancuje rok 2009, rok poznamenaný dopady a důsledky globální hospodářské krize. Sociální péče je velmi složitým a strukturovaným celkem, ale především procesem, jenž se neustále mění a vyvíjí v závislosti na proměnlivých potřebách naší společnosti. Zejména otázka sociálního vyloučení a chudoby získává v podmínkách krize nové tváře a podoby, k jejichž řešení je potřeba součinnosti mnoha lidí a institucí. Proto se v Brně snažíme vytvářet cesty, po nichž se lidé, kteří hledají pomoc, mohou vydat. Různé formy sociální pomoci pomáhají zmírňovat důsledky sociálního vyloučení způsobeného zdravotním postižením či tíživou životní sociální situací, ať už se jedná o poskytování sociálních dávek nebo usnadňování přístupu ke kvalitním a efektivním sociálním službám. Napohled trochu nezáživná řeč čísel a tabulek v této zprávě skrývá mnoho práce a úsilí těch, kteří pomáhají potřebným. Rád bych zde poděkoval všem pracovníkům v oblasti sociální péče za to, co pro své bližní dělají, a za jejich vytrvalost při této náročné a ne vždycky vděčné práci.
Brno, květen 2010
4 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
1 Úvod Předposlední kapitola se zaměřuje na komunitní plánování sociálních služeb, na spolupráci s nestátními neziskovými organizacemi působícími v sociální oblasti a další aktivity. Závěrečná kapitola poskytuje přehled výdajů v oblasti sociální péče v městě Brně. Zpráva uvádí aktuální přehled organizací poskytujících sociální služby v Brně, a to jak zřízených městem, tak i nestátních, jimž město ze svého rozpočtu přispívá na jejich činnost. Přehled nestátních organizací včetně druhů poskytovaných sociálních služeb je uveden vždy za každou kapitolou věnovanou určité cílové skupině.
„Zpráva o sociální péči v městě Brně za rok 2009“ podává informace o sociální péči za uplynulý rok a představuje přehled základních aktivit Odboru sociální péče a dalších subjektů působících v sociální oblasti ve městě Brně za období jednoho roku. Úvodní kapitoly popisují současnou sociálně demografickou situaci v městě Brně za uplynulé období, zabývají se posláním sociální péče a plánováním sociálních služeb v městě Brně. V souladu s cílovými skupinami, na něž se zaměřuje plánování sociálních služeb, a s administrativním členěním Odboru sociální péče MMB jsou jednotlivé kapitoly zprávy věnovány specifickým cílovým skupinám (rodiny s dětmi s nízkými příjmy, senioři, zdravotně postižení občané, osoby v krizové sociální situaci ohrožené sociálním vyloučením, děti a mládež v krizových situacích, národnostní menšiny). Jedna z kapitol je zaměřena rovněž na programy prevence kriminality a protidrogovou prevenci, další kapitola se zabývá problematikou kontroly výkonu státní správy na úseku sociální péče v souladu s platnou legislativou včetně odborného poradenství jak sociálním pracovníkům, tak klientům v krizové situaci.
5 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
obyvatel starších 15-ti let je v okrese Brnoměsto oproti celostátnímu průměru naopak podstatně lepší a projevuje se především vyšším zastoupením osob s vysokoškolským vzděláním.
2 Sociálně demografické údaje
Pohyb obyvatelstva města Brna k 31.12.2009
Údaje o trhu práce v Brně v roce 2008 a 2009
Absolutní údaje
Relativní údaje
371 399
100 %
178 429 192 970 4 578 3 915 1 869 987 663 8 101 7 957
48 % 52 % Na 1000 obyvatel 12,3 10,5 5,0 2,7 1,8 21,8 21,4
Přírůstek stěhováním (migrační saldo)
144
0,4
Celkový přírůstek
807
2,2
Počet obyvatel města Brna muži ženy Živě narození Zemřelí Sňatky Rozvody Přirozený přírůstek Přistěhovalí Vystěhovalí
Průměrná míra nezaměstnanosti % z toho ženy muži Celkový počet uchazečů o zaměstnání z toho osoby zdravotně postižené
5,8
8,2
7
9,2
4,7
7,4
12 641
18 023
2 076
2 161
Z hlediska míry nezaměstnanosti je rozdíl mezi úrovní nezaměstnanosti žen a mužů stále výrazný; obdobně jako na úrovni ČR dosahuje cca dvou procentních bodů. Zhoršení ekonomické situace však vedlo na trhu práce v městě Brně k výrazným změnám: do evidence přicházeli v průběhu roku 2009 hlavně muži, což vedlo k vyrovnávání jejich podílu na celkovém počtu uchazečů. Na konci roku 2009 bylo na Úřadu práce Brno-město evidováno již více mužů (9 841) než žen (9 045), i když v konečném důsledku je nezaměstnanost u žen stále vyšší než u mužů.
Počet obyvatel města Brna se pohybuje kolem 370 tisíc, v posledních letech mírně roste, a to jak díky přirozenému přírůstku, tak i díky migraci. V uplynulých letech také postupně klesá rozvodovost (srovnej 5,9 v roce 2007 a 3,3 v roce 2008). Věková struktura obyvatelstva města Brna podle hlavních skupin obyvatelstva k 31. 12. 2009: 47 087 261 064 63 348 371 399
2009
Hospodářská recese a krize se v uplynulém roce projevila zhoršením situace v oblasti zaměstnanosti. Pokles počtu obsazených pracovních míst v městě Brně nebyl však tak dramatický jako v jiných okresech ČR. Okres Brno-město na konci roku 2009 patřil mezi 20 okresů s nejnižší mírou nezaměstnanosti v ČR.
Zdroj: Stav a pohyb obyvatelstva v ČR v roce 2009 (předběžné výsledky), ČSÚ 2010
0 – 14 15 – 64 65 +
2008
13,5 % 70,6 % 15,9 % 100,0 %
K dlouhodobě obtížně umístitelným skupinám osob v Brně-městě vždy patřily osoby starší 50 let, dlouhodobě nezaměstnaní, nekvalifikovaní, zdravotně postižení a absolventi škol a mladiství. Tyto skupiny se mnohdy vzájemně prolínají a většina „problémových“ uchazečů náleží k více skupinám zároveň.
Ve srovnání s průměrným stavem za Českou republiku je ve Statutárním městě Brně trvale zaznamenávána nepříznivá věková struktura související s výrazně vyšším podílem obyvatel v postproduktivním věku a naopak s poklesem podílu dětské složky obyvatelstva (0 - 14 let) Zastoupení obyvatelstva v produktivním věku je v Brně téměř stejné jako v celé republice. Vzdělanostní struktura
Zdroj: Analýza trhu práce v okrese Brno-město za rok 2009 (Úřad práce Brno-město)
6 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
pobytové – služby spojené s ubytováním v zařízení sociálních služeb, kde člověk žije (příkladem mohou být domovy pro seniory, chráněné bydlení či azylové domy) ambulantní – služby, za kterými člověk dochází nebo je doprovázen či dopravován (např. poradny a denní centra) terénní – služby, které jsou osobě poskytovány v jejím přirozeném sociálním prostředí tam, kde člověk žije, tj. v domácnosti, v místě, kde se vzdělává či pracuje (příkladem je pečovatelská služba či osobní asistence) Sociální služby se dále člení na: sociální poradenství – v Brně registrováno 43 poskytovaných služeb (20%) služby sociální péče – v Brně registrováno 90 poskytovaných služeb (40%) služby sociální prevence – v Brně registrováno 90 poskytovaných služeb (40%)
3 Sociální péče ve městě Brně Posláním odboru sociální péče Magistrátu města Brna, který předkládá tuto zprávu, je pomáhat občanům města Brna v nepříznivé sociální situaci, a to formou sociálních dávek a sociálních služeb.
3.1 Sociální dávky Odbor sociální péče Magistrátu města Brna poskytuje občanům v nepříznivé sociální situaci různé sociální dávky. Jedná se o dávky hmotné nouze pro rodiny s nezaopatřenými dětmi (příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení, dávky mimořádné okamžité pomoci), dále příspěvky pro zdravotně postižené občany a příspěvek na péči občanům, kteří jsou závislí na pomoci jiné osoby. Garantem sociálních dávek je stát, který tyto dávky dotuje ze státního rozpočtu. Dávky hmotné nouze a dávky pro zdravotně postižené občany vyplácejí i úřady městských částí (sociální odbory 24 městských částí).
43
sociální poradenství
90
služby sociální péče
3.2 Sociální služby
služby sociální prevence
Sociální služby jsou poskytovány prostřednictvím zařízení odboru sociální péče a středisek pečovatelských služeb při úřadech městských částí. Sociální služby jsou rovněž poskytovány prostřednictvím příspěvkových organizací zřizovaných městem (11 domovů pro seniory, Centrum sociálních služeb), krajem či státem (Ústav pro postiženou mládež Kociánka, Chrlice). Nabídku sociálních služeb pak výrazně doplňují nestátní neziskové organizace, jimž město přispívá formou dotací na jejich činnost.
90
Dle údajů registru poskytovatelů MPSV ČR je v Brně celkem registrováno 223 sociálních služeb (situace na jaře 2009).
Posláním sociálních služeb je: – podporovat rozvoj nebo alespoň zachování stávající soběstačnosti uživatele, jeho návrat do vlastního domácího prostředí, obnovení nebo zachování původního životního stylu; – rozvíjet schopnosti uživatelů služeb a umožnit jim, pokud toho jsou schopni, vést samostatný život; – snížit sociální a zdravotní rizika související se způsobem jejich života. Jaké typy sociálních služeb rozlišujeme?
3.3 Plánování sociálních služeb Plánování sociálních služeb je nástrojem rozvoje dostupných, efektivních a kvalitních sociálních služeb. Metoda tzv. komunitního plánování spočívá v aktivní spolupráci těch, kterých se daná oblast nějakým způsobem dotýká. Jedná se o způsob zpracování rozvojových koncepcí, plánů či strategií, do jejichž tvorby se města či obce snaží vtáhnout co nejširší veřejnost, tedy komunitu dané obce.
7
Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
neziskových organizací na území města Brna“, který byl finančně podpořen z fondů EU a který realizoval Sociální nadační fond „Domovy potřebných“ ve spolupráci s městem Brnem (odbor sociální péče), Fakultou sociálních studií a Asociací vzdělavatelů v sociální práci. Výstupem projektu bylo vytvoření organizačních struktur potřebných pro komunitní plánování, Adresář organizací působících v sociální oblasti v městě Brně a první „Komunitní plán města Brna do roku 2009“. Proces plánování služeb kontinuálně pokračuje. V červnu loňského roku byl orgány města schválen druhý „Komunitní plán sociálních města Brna pro období 2010-2013“.
V případě komunitního plánování sociálních služeb (dále KPSS) je cílem zjistit skutečné potřeby v oblasti sociálních služeb a zajistit, aby sociální služby fungovaly a rozvíjely se podle potřeb těch, kdo je využívají a zajišťují. Vychází se zejména z porovnání existující nabídky sociálních služeb se zjištěnými potřebami uživatelů služeb. Výsledek provedeného srovnání slouží jako jeden z klíčových podkladů pro zformulování priorit v oblasti sociálních služeb a pro vytvoření komunitního plánu sociálních služeb V Brně byl proces komunitního plánování sociálních služeb zahájen v roce 2005 v rámci projektu „Zavedení komunitního plánování sociálních služeb a posílení spolupráce nestátních
3.4 Schéma sociální péče ve městě Brně
ORGANIZAČNÍ SCHÉMA SOCIÁLNÍ PÉČE V BRNĚ Odbor sociální péče
Městské části Útvary sociální péče 24 ÚMČ
Příspěvkové organizace 11 domovů pro seniory Centrum sociálních služeb
Nestátní neziskové organizace
Pečovatelská služba 6 ÚMČ
8
Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
3.5 Odbor sociální péče Magistrátu města Brna
Následující kapitoly této zprávy jsou uváděny v souladu s cílovými skupinami komunitního plánu (rodiny s nezaopatřenými dětmi s nízkými příjmy, senioři, osoby ohrožené sociálním vyloučením, děti mládež v krizových situacích, národnostní menšiny, cizinci) také a v souladu s administrativním členěním Odboru sociální péče Magistrátu města Brna.
ORGANIZAČNÍ SCHÉMA OSP Vedoucí odboru
Oddělení ekonomiky a sociálních služeb
Oddělení péče o rodinu a děti
Oddělení pro těžce zdravotně postižené občany
Oddělení sociální prevence a pomoci
Oddělení sociální rehabilitace
Oddělení odborné pomoci a kontroly 9 pracovníků
Oddělení spolupráce a rozvoje
Oddělení Koordinační centrum prevence
9
Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
dávky hmotné nouze
4 Péče o rodinu a děti Péči o rodinu a děti zajišťují odbory sociální péče Magistrátu města Brna a 24 úřadů městských částí, Centrum sociálních služeb, příspěvková organizace založená městem a nestátní neziskové organizace.
Vyplaceno celkem v mil. Kč
Referát náhradní rodinné péče oddělení péče o rodinu zpracovává agendu osvojení a pěstounské péče, rozhoduje o dávkách dětem v pěstounské péči, vykonává funkci opatrovníka dětem v náhradní rodinné péči a poskytuje poradenskou a výchovnou pomoc dětem v náhradní rodinné péči. rok 2007
rok 2008
Rok 2009
Do péče budoucích osvojitelů svěřeno
14 dětí
16 dětí
14 dětí
14 172 6 463 3 010 68.8
Odbor sociální péče, oddělení pro rodinu také zařizuje přijetí osamělých rodičů s nezaopatřenými dětmi do Ubytovny pro přechodný pobyt, Koniklecová a poskytuje poradenství občanům v obtížné životní situaci.
4.1 Magistrát města Brna Odbor sociální péče
Náhradní rodinná péče
rok 2009
Příspěvek na živobytí (opakovaná dávka) – počet dávek Doplatek na bydlení (opakovaná dávka) – počet dávek Dávky mimořádné okamžité pomoci – počet dávek
Ubytovna pro přechodný pobyt, Koniklecová 5 (pro osamělé rodiče s nezaopatřenými dětmi v tísni) Kapacita 49 ubytovacích jednotek Kapacita lůžek
126
Počet osob umístěných v roce Náklady na provoz ubytovny v roce
244 0,709 mil. Kč
4.2 Úřady městských částí V pěstounské péči a poručenství je k 31. 12. 2007
V zařízeních pěstounské péče žilo
Provedená šetření v rodinách
225 dětí
12 dětí
1 200
236 dětí
7 dětí
1050
Sociálně právní ochrana dětí Provedeno šetření v rodinách
254 dětí
Osobní účast sociálních pracovnic u soudního jednání Spory o určení otcovství Nahlášeno případů týrání dětí
7 dětí
rok 2007
rok 2008
rok 2009
6 357
6 487
7 702
3 766
4 118
4 108
40
20
25
27
21
58
rok 2007
rok 2008
rok 2009
264
323
331
276
258
168
rok 2007
rok 2008
rok 2009
420
400
413
1100 Péče o mladistvé a děti s trestnou činností Mladiství s trestnou činností 15 – 18 let
Začátkem roku 2007 nabyl účinnosti zákon č. 111/2006 Sb. o pomoci v hmotné nouzi a zákon č. 110/2006 Sb. o životním a existenčním minimu, které přinesly řadu změn v poskytování sociálních dávek. Praktické důsledky přijetí nových zákonů se projevily v letech 2007 a 2008 v poměrně výrazném poklesu čerpání dávek. V roce 2009 se situace ve srovnání s rokem 2008 stabilizovala co do počtu vyplacených dávek i objemu peněz.
Děti s jinak trestnou činností do 15 let
Sledování výchovy a výkon dohledu Děti v ústavní a ochranné výchově Nad výchovou nařízen dohled
10
408
417
410
Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
Středisko přechodného pobytu pro dívky na ul. Kabátníkova 8, Brno – Královo Pole (v budově střediska pečovatelské služby) Středisko je určeno dívkám ve věku 18-20 let, jež musely opustit vlastní rodinu (umístění např. v dětském domově, odchod z pěstounské rodiny, selhání v rodině osvojitelů..) a nemají se kam vrátit. Zařízení má kapacitu 11 míst pět pokojů dvoulůžkových a jeden jednolůžkový.
4.3 Zařízení a služby sociální péče pro rodiče a děti v tísni poskytované městem
Manželské a rodinné poradny Manželské a rodinné poradny, organizačně začleněné do Centra sociálních služeb v Brně, poskytují poradenskou, terapeutickou a výchovnou péči zaměřenou na rodinné, partnerské a jiné mezilidské vztahy. Psychologické poradenství a rodinnou terapii poskytují pracovníci manželských a rodinných poraden i pěstounským rodinám. V rámci víkendových pobytů připravují rovněž přednáškové programy pro žadatele o náhradní rodinnou péči. Rok 2009 Vedeno v evidenci celkem Konzultace celkem Nové případy
V oblasti péče o rodinu a děti působí též řada nestátních neziskových organizací, jež provozují jak azylová zařízení, tak poskytují další sociální služby rodinám a dětem v obtížných životních situacích.
Počet případů 2 542 16 929 1 779
Zařízení
Domov pro matky s dětmi „Zvonek“ (T. Novákové 62a) Domov pro matky s dětmi „Společná cesta“ (Heyrovského 11) Celkem
Ubytovacích jednotek 15
Lůžek
32
17
60
32
92
Azylová zařízení NNO
NÁZEV ORGANIZACE
Azylová zařízení – domovy pro matky s dětmi Kapacita
4.4 Nestátní neziskové organizace (NNO)
Oblastní charita Brno Spondea při ČČK Brno, o.p.s.
Náklady na provoz v roce 2009 (v mil. Kč)
Fond ohrožených dětí, o.s.
3.115 Sdružení Magdalenium
6.446 9.561
Sdružení pěstounských rodin
Azylová zařízení – střediska sociální pomoci dětem
ZAMĚŘENÍ ČINNOSTI Domov sv. Markéty – azylový dům Centrum pro týrané, ohrožené a zneužívané děti Klokánek; zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc Azylový dům Helena - zař.pro týrané ženy a jejich děti, oběti domácího násilí Dům na půl cesty; přechodné bydlení pro mladé dospělé
KAPACITA 100 lůžek 6 lůžek
41 lůžek
10 lůžek (5 pokojů)
15 lůžek
Středisko sociální pomoci dětem na ul. Hapalova 4, Brno-Řečkovice Je určeno dětem a mládeži ve věku od 0 do 18 let v krizi, i jejich rodinám hledajícím pomoc. Jeho součástí je krizové centrum, zajišťující ambulantní nebo pobytové služby s kapacitou 12 lůžek
11 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
Další sociální služby poskytované NNO rodinám s dětmi (nízkoprahová zařízení pro děti a mládež jsou uvedena u kapitoly 6.4 na str. 29)
Název nestátní organizace Sdružení pěstounských rodin Open Family o.p.s. Občanské sdružení Modrá linka – Centrum a linka důvěry pro děti a mládež Sdružení CENAP - poradna pro ženy a dívky Centrum pro rodinu a sociální péči
Občanská poradna Brno
TRIADA, poradenské centrum
Bílý kruh bezpečí, o.s. Právní občanská poradna DIALOG Persefona, o.s. Na počátku o.s.
Zaměření činnosti Poradenství rodinám s dětmi v náhradní rodinné péči Poradenství rodinám s dětmi v náhradní rodinné péči Telefonická krizová intervence dětem a mladým lidem v obtížných životních situacích Poradenské služby zaměřené na plánované rodičovství, těhotenství, antikoncepci, partnerské vztahy Poradenství a služby pro rodiny s dětmi Bezplatné poradenství v oblasti rodinných vztahů, bydlení, nezaměstnanosti, sociálního zabezpečení Občanská poradna - bezplatné poradenství v oblasti rodinných vztahů, bydlení, nezaměstnanosti, sociálního zabezpečení Psychosociální služby pro rodiny se specifickými problémy Poradna pro oběti trestných činů a domácího násilí Bezplatné právní poradenství občanům v sociální nouzi Komplexní právní a psychologické poradenství pro oběti domácího násilí Poskytování pomoci těhotným ženám a dívkám v tíživé životní situaci.
Sociální služba odborné sociální poradenství odlehčovací služby odborné sociální poradenství telefonická krizová pomoc odborné sociální poradenství sociální rehabilitace odborné sociální poradenství sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi odborné sociální poradenství
sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi
odborné sociální poradenství odborné sociální poradenství odborné sociální poradenství odborné sociální poradenství
HoSt Home-Start Česká republika o.s.
Pomoc rodičům pečujícím o dítě mladší 6 let.
sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi
Spondea
Krizové centrum pro děti a mládež, pomoc obětem domácího násilí.
telefonická krizová pomoc, krizová pomoc, intervenční centrum
Středisko rané péče v Brně Středisko Eliada v Brně
Terénní poradenská služba. Raná péče v rodinách dětí s těžkým a kombinovaným postižením. Pomoc rodinám s dítětem se zdravotním handicapem.
raná péče raná péče
12 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
5 Péče o seniory a těžce zdravotně postižené občany Sociální služby a dávky pro seniory a zdravotně postižené občany zajišťuje město Brno prostřednictvím Odboru sociální péče Magistrátu města Brna, úřadů městských částí, Centra sociálních služeb p.o. a nestátních neziskových organizací.
5.1 Magistrát města Brna, Odbor sociální péče Odbor sociální péče magistrátu (oddělení péče o těžce zdravotně postižené a oddělení ekonomiky a sociálních služeb) poskytuje seniorům a občanům se zdravotním postižením různé sociální dávky včetně příspěvku na péči a vydává průkazy mimořádných výhod: Příspěvky poskytnuté těžce zdravotně postiženým občanům Příspěvek na:
počet
rok 2007 výše Kč
počet
rok 2008 výše v Kč
počet
rok 2009 výše v Kč
zakoupení, úpravu a celkovou opravu motorového vozidla
201
14 938 921
202
14 171 704
216
15 200 291
provoz motorových vozidel
7 915
54 650 788
8 258
57 025 926
9 071
59 225 000
individuální dopravu
411
2 572 055
413
2 656 446
405
2 563 877
úpravu bytů bezúročné půjčky na zakoupení MV
20
889 000
28
852 349
33
967 874
27
1 050 000
29
1 050 000
18
620 000
13
28 800
12
26 400
12
28 000
156
755 036
156
736 750
148
721 000
9 903
79 356 042
úhradu za užívání garáže úhradu za užívání bezbariér. bytu celkem
8 743
74 884 600
9 098
76 428 575
Počet držitelů průkazů mimořádných výhod Mimořádné výhody I. stupeň (TP) II. stupeň (ZTP) III. stupeň (ZTP/P ) celkem počet vydaných průkazů mimoř. výhod v kalendářním roce
rok 2005 1 859 9 226 3 226
rok 2006 2 062 10 235 3 506
Počet rok 2007 2 207 11 510 3 883
rok 2008 2 336 12 600 4 180
Rok 2009 2 500 13 466 4 330
14 311
15 803
17 600
19 116
20 296
2 329
2 036
1 896
1 487
1 891
Zvláštní označení vozidel zdravotně postižených osob č. 01 1 557 ks 1 282 ks
vydaná v roce 2008 vydaná v roce 2009
č. 02 11 ks 4 ks
V roce 2009 bylo podáno celkem 12 997 žádostí a vydáno 4 215 rozhodnutí. Proti rozhodnutí bylo podáno 403 odvolání. V 8 případech bylo vyhověno a znovu posouzen zdravotní stav žadatele posudkovou komisí MPSV ČR, v 67 případech bylo vyhověno na základě nového posouzení posudkového lékaře úřadu práce.
13 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
5.2 Úřady městských částí
Příspěvek na péči Příspěvek na péči je poskytován prostřednictvím Odboru sociální péče Magistrátu města Brna na základě zákona 108/2006 Sb. o sociálních službách lidem, kteří potřebují z důvodu snížené míry soběstačnosti pomoc jiné osoby. Výše příspěvku se pohybuje od dvou tisíc do dvanácti tisíc korun podle stupně závislosti žadatele na pomoci jiné osoby. Posuzování pro tyto účely zajišťují posudkoví lékaři správy sociálního zabezpečení, sociální šetření v přirozeném prostředí žadatele provádějí sociální pracovnice odboru sociální péče MMB, a to oddělení ekonomiky a sociálních služeb. Zákon také stanoví jednotlivé druhy sociálních služeb a typy zařízení, v nichž mohou být služby poskytovány.
Poskytují prostřednictvím svých 24 úseků sociální péče dávky pro staré občany, občany těžce zdravotně postižené a jednotlivce (nezaměstnané): a)
příspěvky podmíněné sociální potřebností Úřady městských částí vyplácejí dávky hmotné nouze nezaměstnaným občanům, kteří nemají v péči nezaopatřené dítě. Dávky hmotné nouze vyplacené sociálními útvary 24 úřadů městských částí v r. 2009:
Dávky hmotné nouze
Statistika příspěvků na péči (PnP) za uplynulý rok: Vypláceno měsíčně 2009 leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec r. 2009 celkem
Příspěvek na živobytí
Nové žádosti
Provedená šetření
10 471 10 425 10 537 10 542 10 624 10 857 10 762 10 681 10 895 10 879 10 960 10 841
426 418 514 423 353 422 391 387 379 393 438 310
498 504 502 473 437 488 475 367 349 386 386 318
Ø 10 706
4 853
5 183
52 802 14 483
Doplatek na bydlení Mimořádná okamžitá pomoc
Žádosti
Počet příjemců
Výdaje v tis. Kč
2 616
Celkem
b)
69 901
příspěvky stavem
podmíněné
Na opatření zvláštních pomůcek
Příspěvek nevidomým na vodícího psa
počet
392
2
výdaje v tis. Kč
13 999
378
počet
391
1
výdaje v tis. Kč
20 866
203 000
počet
364
0
výdaje v tis. Kč
18 195
0
Jednorázový peněžitý příspěvek podmíněný zdravotním stavem
2007
2008
2009
Za rok 2009 přibylo 4 853 nových žádostí o tuto dávku a bylo provedeno 5 183 sociálních šetření. Průměrný počet příjemců dávky se v roce 2009 pohyboval mezi deseti až jedenácti tisíci.
zdravotním
14 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
Příspěvek na používání složitých pomůcek
Příspěvek nevidomým občanům na krmivo pro psa
počet
6 043
27
výdaje v tis. Kč
12 211
275
počet
21
29
výdaje v tis. Kč
4
267
počet
0*
30 288
Opakující se peněžitý příspěvek podmíněný zdravotním stavem
2007
2008
2009
výdaje v tis. Kč
0
dalším zdrojem příjmu byly úhrady od klientů a příspěvek na péči. Přehled domovů pro seniory
*příspěvek zrušen
5.3 Sociální péče v pobytových zařízeních města pro seniory a zdravotně postižené občany
Z toho Domovy se zvláštním režimem
Centrum denních služebpočet míst
Domov pro seniory
Celková Kapacita (počet lůžek)
Věstonická
404
200
Kociánka
394
48
Nopova
225
225
Kosmonautů Mikuláškovo nám. Foltýnova
119
78
120
30
Koniklecová
70
Okružní
65
10
Podpěrova
69
120
Vychodilova
130
250
Holásecká
105
Celkem
1914
213
581
380
Průměrný věk obyvatel domovů pro seniory byl v uplynulém roce 82 let. Průměrný počet aktuálních žadatelů o umístění do některého z těchto zařízení kolísá okolo 2 000.
5.3.1 Domovy pro seniory V městě Brně bylo k 31. 12. 2009 jedenáct domovů pro seniory, které jsou příspěvkovými organizacemi města s právní subjektivitou. Poslední z nich, Domov pro seniory Holásecká, byl otevřen v červnu uplynulého roku Pět z těchto domovů je také zaregistrováno jako poskytovatel sociální služby „domov se zvláštním režimem“ a tří mají zaregistrováno poskytování služby „centrum denních služeb“. Rezidenční péče je poskytována seniorům, kteří jsou významně závislí na pomoci dalších osob při běžných každodenních činnostech a vyžadují komplexní každodenní péči. Domovy pro seniory mají celkovou kapacitu 1 914 lůžek. K domovu pro seniory Kociánka patří 63 lůžek v domově Štefánikova, k domovu pro seniory Vychodilova patří domov Tábor s kapacitou 48 míst. V uplynulém roce obdržely domovy pro seniory příspěvek z rozpočtu města, dotaci ze státního rozpočtu prostřednictvím KÚ JmK,
Služby a péče v domovech pro seniory V domovech pro seniory je poskytováno ubytování v jedno, dvou i více lůžkových pokojích, stravování, úklid, výměna ložního prádla i praní osobního prádla. Dále je zajišťována lékařská péče, nepřetržitá ošetřovatelská péče a rehabilitace. Pro obyvatele jsou pořádány besedy, přednášky, hudební představení, taneční zábavy a zájezdy
15 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
5.3.2 Domovy a stacionáře pro děti, mládež a dospělé osoby se zdravotním postižením Denní a týdenní stacionáře a domovy pro osoby se zdravotním postižením provozuje Centrum sociálních služeb (CSS), příspěvková organizace města. Další typ služby poskytovaný v těchto zařízeních jsou odlehčovací služby. Služby sociální péče v roce 2009 v zařízeních CSS Názvy zařízení
Kapacita zařízení denní stacionář
z toho:
týdenní stacionář domovy pro osoby se zdravotním postižením odlehčovací služba
Počet uživatelů za rok
Domino
Gaudium
Nojmánek
Srdíčko
Tereza
20
40
22
41
22
20
32
12
21
-
-
-
3
9
-
-
8
7
9
20
-
2*
2**
22
41
22
45
40
Využití kapacity v %
96,8
94,1
90,9
99,8
97,9
Průměrný věk uživatelů
16,7
37,3
20,2
40,9
21,5
*Odlehčovací služby jsou v provozu od 1. 7. 2009 - 4 uživatelé (7 smluv) **V roce 2009 19 uživatelů (76 smluv)
16 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
5.4 Střediska pečovatelské služby v městě Brně za rok 2009 V Brně je pečovatelská služba poskytována prostřednictvím šesti středisek pečovatelské služby při ÚMČ Brno-střed, Brno-Žabovřesky, Brno-sever, Brno-Židenice, Brno-Královo Pole a BrnoBystrc. Je poskytována potřebným občanům ze všech 29 městských částí. Pečovatelskou službu nabízejí i nestátní organizace.
5.4.1 Údaje o městské pečovatelské službě za rok 2009 Provozní náklady včetně investic v Kč
Příjmy za poskytování PS v roce 2009 v Kč
Počet pečovaných osob v r. 2009
Náklady na jednu pečovanou osobu za rok v Kč *
Evidenční počet pracovníků PS celkem
Z toho: pečovatelky z povolání
Brno-střed BrnoŽabovřesky Brno-sever
12433328
2074664
977
12726
38
25
18978253
4266596
1566
12118
46
32
14493636
3127600
1277
11349
47
27
BrnoŽidenice Brno-Kr. Pole Brno-Bystrc
18020633
3798000
1259
14313
65
43
19485673
2628384
1247
15626
55
32
11555000
2432856
1106
10447
29
17
celkem
94966523
18398100
7432
280
176
Městská část
12778
/*Vypočteno z průměrného stavu pečovaných v roce 2009 Průměrné náklady na 1 pečovanou osobu za měsíc činily 1 064,- Kč. V průběhu roku 2009 bylo pečovatelskou službou vypráno 76 593 kilogramů prádla (ve střediscích je celkem 57 praček). Pečovatelskou službou bylo rozvezeno celkem 658 854 obědů, což je o 9 312 více obědů více než v předchozím roce. Denně bylo rozvezeno celkem 2 621 obědů. Ve Střediscích osobní hygieny bylo provedeno celkem 28 044 očistných úkonů (11 332 celkových koupelí, 16 712 úkonů pedikúry).
17 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
5.4.2
Denní a přechodný pobyt občanů při pečovatelské službě
O pečovatelské služby je stálý zájem. Jejich rozvoj je žádoucí, neboť pomáhají starším lidem vést plný a nezávislý život a jejich cílem i nadále zůstává, aby starší či zdravotně postižený občan zůstal co nejdéle soběstačný ve svém domácím přirozeném prostředí.
Denní pobyt občanů Městská část
Počet domovinek
Kapacita
% využití
Brnostřed
1
10
70
BrnoŽabovřesky
1
15
72
BrnoŽidenice
1
6
78
Brnosever
-
-
-
BrnoKr.pole
1
10
78
BrnoBystrc
1
6
86
celkem
5
47
87
5.4.3 Domy s pečovatelskou službou Jedná se o domy s tzv. byty zvláštního určení a bezbariérovými byty. Jsou to byty obecní, seznamy žadatelů vede Magistrát města Brna, bytový odbor, jenž sestavuje čtvrtletně pořadník. Podmínkou pronájmu bytu v domě s pečovatelskou službou (DPS) je to, že zdravotní stav žadatele umožňuje samostatné bydlení, žadatel je poživatelem starobního nebo invalidního důchodu a nevlastní žádný jiný byt či rodinný dům. Počet domů s pečovatelskou službou
Odlehčovací služby pro občany při pečovatelské službě (přechodný pobyt) městská část BrnoŽabovřesky Brnosever BrnoŽidenice BrnoKr. Pole BrnoBystrc celkem
kapacita
počet osob
15
111
15
102
15
56
15
67
10
86
70
422
Za rok 2009 se vystřídalo 422 občanů v zařízeních pro přechodný pobyt.
městská část Brnostřed BrnoŽabovř. Brnosever BrnoŽidenice BrnoKr. Pole BrnoBystrc
počet DPS
celkem
byt. jednotek
počet pečovaných
5
285
159
2
36
21
2
49
34
7
328
197
6
96
107
2
94
61
24
888
579
18 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
5.5 Sociální služby pro seniory a zdravotně postižené občany poskytované NNO 5.5.1 Zařízení sociální péče pro seniory Název nestátní organizace
Zařízení (služba)
Kapacita
Domovy pro seniory
lůžka
Dům pokojného stáří Brno – Královo pole
26 lůžek
Domov Naděje Brno – Vinohrady pro dlouhodobé pobyty seniorů s pokročilými formami demence, vč.Alzheimerovy choroby
31 lůžek
Dům naděje Brno-Bohunice
27 lůžek
Concordia Bonum
Domov sv. LUDMILY
39 lůžek
Oblastní charita Brno
Domov pokojného stáří Kamenná
43 lůžek
Dům důstojného stáří
69 lůžek
Villa Martha
19 lůžek
Denní stacionáře
klient
Dům naděje Brno-Bohunice
10 klientů
Dům naděje Brno – Řečkovice
10 klientů
Dům naděje Brno Vinohrady
10 klientů
Dům pokojného stáří Brno-Královo Pole
10 klientů
Sdružení Naděje
Betánie
Sdružení NADĚJE
Centra denních služeb Diakonie českobratrské církve evangelické v Brně
Centrum denních služeb Brno
8 klientů/den
Občanské sdružení LOGO
Centrum denních služeb pro seniory s poruchou hybnosti a komunikace Odlehčovací služby
Gabriela o.s. Oblastní charita Brno Sanus o.s.
7 a více klientů lůžka
Hospic sv. Alžběty
1 lůžko
Denní a přechodný pobyt pro seniory
15 lůžek
Pobyty pro seniory a osoby se zdravotním postižením
2 lůžka
Celkem je v domovech pro seniory provozovaných NNO 254 lůžek
5.5.2 Pečovatelská služba pro seniory Pečovatelská služba NNO
Kapacita
Diecézní charita Brno- Oblastní charita Brno Sdružení Naděje, pobočka Brno Betánie-Křesťanská pomoc Diakonie ČCE-středisko v Brně Brigancia o.s. Svaz důchodců v ČR, městský výbor Brno pouze víkendy Židovská obec Agentura domácí péče JAS Sanus
90 klientů 150 klientů 75 klientů 45-55 klientů 25-30 klientů 38 klientů 25 – 30 klientů 168 klientů
19
Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
5.5.3 Sociální služby pro zdravotně postižené občany poskytované NNO Zařízení sociální péče pro zdravotně postižené občany Název nestátní organizace Oblastní charita Brno Oblastní charita Brno
Sdružení Práh
Zařízení (sociální služby) Effeta pro lidi s mentálním postižením a autismem: denní stacionář Chráněné bydlení sv. Michala pro lidi s mentálním postižením a autismem Komplexní péče a podpora dlouhodobě duševně nemocných: odborné sociální poradenství podpora samostatného bydlení centrum denních služeb chráněné bydlení -
Diakonie českobratrské církve evangelické – středisko v Brně Sdružení Filia Sdružení Veleta
sociálně terapeutické dílny sociální rehabilitace chráněné bydlení „Ovečka“ pro dospělé Sociální rehabilitace pro zdravotně postiženou mládež Kamenka denní stacionář Veleta Domov pro osoby se zdravotním postižením
Kapacita 55 klientů 37 klientů/37 lůžek
17 klientů, počet klientů za rok 105 15 klientů, počet klientů za rok 103 15 klientů , počet klientů za rok 26 25 klientů, za rok 43 klientů/9-11 lůžek 60 klientů, za rok 149 klientů 36 klientů, 88 klientů za rok čtyřpokojový byt (4 lůžka) 20 klientů 30 klientů 13 klientů
Další sociální služby pro osoby se zdravotním handicapem poskytované NNO Název nestátní organizace
TyfloCentrum Brno, o.p.s.
Tyfloservis o.p.s Středisko rané péče SPRP, Brno
Sociální služba
Zaměření činnosti
Dům služeb pro nevidomé Josefa Chaloupky Krajské středisko sociální rehabilitace nevidomých a slabozrakých v domácím prostředí Ranná péče v rodinách s předškolními dětmi s těžkým zrakovým a kombinovaným postižením
Svaz neslyšících a nedoslýchavých v ČR – stacionář neslyšících , Vodova 35
Centrum denních služeb pro sluchově postižené
Unie neslyšících Brno
Denní stacionář služeb sluch.postiženým v Brně a okolí
o.s. LORM, společnost pro hluchoslepé
Poradenské centrum pro hluchoslepé
Český klub nedoslýchavých „Help“
Poradenské středisko pro sluchově postižené a poradenství v audioprotetice
Česká unie neslyšících-oblastní organizace Brno
20
odborné sociální poradenství průvodcovské a předčitatelské služby sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením sociální rehabilitace sociální rehabilitace raná péče sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením tlumočnické služby odborné sociální poradenství tlumočnické služby odborné sociální poradenství tlumočnické služby sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením sociální rehabilitace odborné sociální poradenství sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením
Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
Společnost pro podporu lidí s mentálním postižením Liga za práva vozíčkářů Svaz tělesně postižených ČR, pobočka Brno ParaCENTRUM Fénix, o.s. APLA – Jižní Morava, o.s. AGAPO, o.s.
Pomoc osobám s mentálním a kombinovaným postižením a jejich rodinám Služby pro tělesně postižené občany, obhajoba a prosazování práv zdravotně postižených lidí, Paragrafík-poradna pro život s postižením Poradenství, bezbariérová doprava, průvodcovská služba Poradenské, informační a regenerační centrum pro vozíčkáře po úrazech páteře s poraněním míchy Asistenční služba pro děti mládež s autismem Agentura podporovaného zaměstnávání pro zdravotně postižené občany
Slezská diakonie
Poradna rané péče Eliada
Domov pro mne, os.
Respitní péče – osobní asistence v domácím prostředí tělesně postižených občanů
Hewer o.s.
Terénní osobní asistence
Občanské sdružení LOGO Občanské sdružení Anabell. DebRA ČR o.s.
Centrum sociálních služeb pro osoby postižené poruchami komunikace a jejich rodiny Kontaktní centrum pro osoby s poruchami příjmu potravy Poradenství pro osoby s tělesným postižením
Diecézní charita Brno
Poradna Celsuz
Národní rada pro osoby se zdravotním postižením ČR
Poradna pro uživatele sociálních služeb Brno Plavání pro osoby se zdravotním postižením
Kontakt bB o.s.
sociální rehabilitace osobní asistence odborné sociální poradenství odborné sociální poradenství sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením odborné sociální poradenství sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením osobní asistence sociální rehabilitace osobní asistence raná péče odlehčovací služby osobní asistence osobní asistence centrum denních služeb odborné sociální poradenství telefonická krizová pomoc odborné sociální poradenství sociální rehabilitace odborné sociální poradenství sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením
21 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
spolupráce s nestátními neziskovými organizacemi, podílí se na vzdělávání studentů pomáhajících profesionálů a působí osvětově.
6 Péče o osoby ohrožené sociálním vyloučením
Dávky a služby jsou poskytovány zejména: osobám po propuštění z výkonu vazby nebo z výkonu trestu odnětí svobody osobám po ukončení léčby chorobných závislostí, propuštění ze zdravotnického zařízení, psychiatrické léčebny nebo léčebného zařízení pro chorobné závislosti osobám po propuštění ze školského zařízení pro výkon ústavní či ochranné výchovy nebo z pěstounské péče po dosažení zletilosti, resp. v 19 letech
Péči o osoby v nepříznivé situaci, ohrožené sociálním vyloučením zajišťuje Odbor sociální péče Magistrátu města Brna, oddělení sociální prevence a pomoci a oddělení sociální rehabilitace. Na péči o tuto cílovou skupinu se v městě Brně rovněž podílí Centrum sociálních služeb p.o. a nestátní neziskové organizace
6.1 Magistrát města Brna, Odbor sociální péče, Oddělení sociální prevence
Péči o cílovou skupinu osob extrémně sociálně vyloučených a lidem takovým vyloučením ohroženým (dříve „lidé společensky nepřizpůsobení)“ zajišťuje v rámci Odboru sociální péče Oddělení sociální prevence a pomoci (sociální kurátoři). Na této péči participují prostřednictvím poskytování dávek pomoci v hmotné nouzi také úřady městských částí a především Centrum sociálních služeb, p.o., které pro cílovou skupinu zajišťuje poskytování služeb azylového bydlení.
osobám, které nemají uspokojivě naplněny životně důležité potřeby vzhledem k tomu, že jsou osobami bez přístřeší osobám, jejichž práva a zájmy jsou ohroženy trestnou činností jiné osoby.
Cílová skupina tak zahrnuje široké spektrum lidí na okraji společnosti a za hranicí sociálního vyloučení. Klienti pracoviště jsou primárně jednotlivci, nikoli rodiny a rodinné systémy. V roce 2009 bylo v péči oddělení sociální prevence a pomoci 3 238 klientů, což je o 180 evidovaných klientů více než v roce 2008. V roce 2009 tak na jednoho kurátora připadalo 240 klientů.
Oddělení sociální prevence a pomoci poskytuje komplexní poradenskou a sociálně terapeutickou individuální péči poskytuje peněžité a věcné dávky (dávku mimořádné okamžité pomoci) zprostředkovává a zajišťuje služby azylového bydlení v azylových zařízeních Centra sociálních služeb p.o. (noclehárny, ubytovny, byty) nabízí a koordinuje zajištění základních potřeb pro klienty (ošacení, strava, hygiena, nouzový nocleh, praní prádla). poskytuje služby pracovní terapie a protidrogové sociální práce.
Přehled vývoje počtu klientů oddělení v uplynulých letech Rok
1999
2001
2003
2005
2007
2009
Poč. klientů
2 178
2 385
2 426
2 832
3 071
3 238
2008 3% 24% 51% 17% 5%
2009 2,5% 27,6% 49,1% 16,0% 4,8%
Věková struktura klientů sociálních kurátorů
18 – 19 let 20 – 29 let 30 – 49 let 50 – 59 let 60 let a více
Pracoviště působí jako koordinátor sociálních služeb a sociální péče v oblasti práce s lidmi na okraji společnosti, vykonává analytickou činnost, podporuje rozvoj
2006 2% 27,5% 48,5% 17% 5%
2007 3% 26% 48% 17% 6%
22 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
Z výše uvedených údajů v tabulkách vyplývá, že uživatelé služeb pracoviště jsou v relativně stabilním rozložení do věkových kategorií. Klientů meziročně pravidelně přibývá, současně se neustále prohlubuje závažnost řešených témat.
■ Specializované právní poradenství bylo poskytováno celkem 302 klientům. Počet osob přijímajících právní pomoc jako součást širší sociální práce nezbytné pro úspěšné řešení sociální situace meziročně přibylo o 5%. ■ Specializovaná protidrogová sociální práce je realizována ve spolupráci se sociálními kurátory jako navazující a doplňující jejich poradenskou činnost. Spočívá především ve využívání stávající sítě služeb pro lidi s problémem závislostí, zprostředkování péče, podpora klientů a posilování motivace k využívání dlouhodobých terapeutických a léčebných nástrojů mimo pracoviště. Systematická a dlouhodobá pomoc tohoto charakteru byla poskytována celkem 19 osobám. Služby protidrogové sociální práce využívá každoročně přibližně stejný počet klientů.
Celkem 828 klientů (25,6%) je přihlášeno k trvalému pobytu na ohlašovně trvalého pobytu (Husova 5) nebo na zvláštní matrice (Dominikánská 2). Téměř pětina klientů, tj. 562 osob (17,4%) byla v roce 2009 evidována poprvé. V průběhu let roste počet „nově příchozích“ klientů.
Hmotná pomoc vyplacená osobám v krizové sociální situaci V roce 2009 bylo poskytnuto celkem 1.232 dávek mimořádné okamžité pomoci z důvodu hrozby sociálního vyloučení o celkovém objemu 1.145.450 Kč. jednorázová a věcná dávka počet dávek výdaje na dávky v Kč
2007
2008
2009
740
886
740 000
856 950
1 232 1 145 350
■ Pracovní terapie je významnou součástí sociálně terapeutického procesu při komplexní práci s klientem napomáhající k lepší sociální integraci do společnosti, posilování osobnosti při zvládání současných komplikovaných problémů a další. Tento cíl sledují aktivity pracovní terapie, které zahrnují „umělecké činnosti“ (práce se dřevem a železem, keramikou, sklem aj.), „činnosti kopírující běžné denní situace“ (úklid, praní, oprava oděvů a bot, vaření, práce s květinami, participace na společné práci, opravy věcí aj.) a „další aktivity“ (klubová činnost, práce se skupinami aj.). Celkem takto bylo poskytnuto 200 intenzivních terapeutických kontaktů.
Od zavedení systému pomoci v hmotné nouzi každoročně stoupá počet vyplacených dávek, počet osob, kterým byla dávka vyplacena i celkový objem vynaložených finančních prostředků. Je to dáno především přímými souvztažnostmi systému pomoci v hmotné nouzi v návaznosti na ostatní orgány pomoci v hmotné nouzi vyplácející opakované dávky pomoci v hmotné nouzi.
Terénní sociální práce V rámci terénní sociální práce byli kontaktováni klienti, se kterými kurátoři pracují v rámci poradenství a klienti, u kterých je příslušným soudem kontrolován průběh stanovené zkušební doby po podmínečném propuštění z výkonu trestu. V rámci depistáže jsou kontaktováni klienti na ulicích, zahrádkářských koloniích, nejrůznějších nocležištích, squatech apod. Navštěvováno bylo přibližně 30 takových lokalit.
Systematická poradenská a terapeutická činnost Sociální kurátoři v roce 2009 poskytli v přímé poradenské práci klientům docházejícím na pracoviště celkem 10 944 poradenských sezení, které se orientovalo především na odborné sociální poradenství, posilování osobních kompetencí, pomoc při budování sebedůvěry a snahy o reintegraci do běžného prostředí, pomoc při zvládání nejrůznějších problémů klientů, pomoc při orientaci v sociální situaci apod.
V rámci kontinuální sociální práce bylo v roce 2009 navštíveno celkem 23 věznic v celé ČR a bylo osobně jednáno s 207 odsouzenými.
23 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
Činnosti bazální sociální péče Odbornou poradenskou práci s cílovou skupinou doplňují aktivity sociální péče, které pomáhají prakticky řešit ty nejzákladnější potřeby klientů (ošacení, zajištění hygieny, apod.) pro ty z klientů, kteří nemají jinou adekvátní možnost jejich zajištění. Pro tyto klienty provozuje oddělení tzv. sociální šatník, zajišťuje možnost praní prádla a zprostředkovává možnost zajištění osobní hygieny ve Středisku osobní hygieny, jehož provozovatelem je Centrum sociálních služeb. Počet klientů, kteří tyto služby využívají, každoročně stoupá.
Projekt „Motivovaného vyhledávání TBC u rizikových osob“ Projekt Motivovaného vyhledávání tuberkulózy (TBC) mezi lidmi bez domova ve městě Brně pokračoval v roce 2009 úspěšně již pátým rokem a je nejvýraznějším z realizovaných projektů pracoviště. Po Praze, Ostravě a Ústí nad Labem se Brno stalo dalším městem v České republice, kde se původně dvouletý pilotní projekt začal realizovat a vycházel ze smlouvy o spolupráci mezi Ministerstvem zdravotnictví ČR a Regionálním úřadem pro Evropu při Světové zdravotnické organizaci jako jedna z jeho priorit. Cílem projektu je přispět ke zlepšení zdravotního stravu cílové skupiny, preventivně předcházet plicním onemocněním u této skupiny, která je ze zdravotního hlediska skupinou rizikovou a přispět k eliminaci rizik rozšíření těchto nemocí mezi majoritní společnost. Devátou a desátou fázi (jarní a podzimní část) projektu realizovali sociální kurátoři společně s Krajskou hygienickou stanicí a Poliklinikou Zahradníkova.
Středisko osobní hygieny v roce 2009 Jedná se o zařízení pro osobní hygienu a desinfekci klientů oddělení sociální prevence a pomoci. Při výskytu kožních onemocnění u klientů (veš dětská, šatní, svrab aj.) je zde realizována kompletní hygiena a výměna ošacení a prádla. Cílem je poskytovat služby k zajištění osobní hygieny klientů a služby, které by zabránily či eliminovaly epidemické nákazy uvedeného druhu mezi majoritní částí populace. Počet klientů, kteří tyto služby využívají, každoročně stoupá (viz tabulka). Naopak výrazně klesl počet dg. scabies a dg. veš šatní a dětská rok
2005
2006
2007
2008
počet návštěv
1920
2277
3034
4286
muži/ ženy
1546/ 374
1814/ 463
2442/ 592
3269/ 1017
3591/ 1254
dg. scabies (svrab)
10
3
9
12
5
dg. veš šatní/ dětská
51/40
65/73
100/85
73/70
43/19
Souhrnné informace o projektu vyhledávání TBC mezi lidmi bez domova v letech 2005 – 2009 Počet rtg. vyšetření (m/ž)
2009 4845
Ošacení do sociálního šatníku je získáváno z humanitárních zdrojů a veřejných sbírek. Je distribuováno klientům prostřednictvím sociálních kurátorů podle adekvátní míry potřebnosti a jako součást terapeutického procesu. Služba praní prádla byla poskytována celkem 52 klientům oddělení.
Počet odeslaných k vyšetření
TBC
zjištěná onemocnění 5x zánětlivé plicní onemocnění, 1x plicní tumor, 4x TBC 1x zápal plic, 1x TBC, 1x nespecifikova ná pneumonie 2x plicní tumor, 2x podezření na TBC, 2x komunitní pneumonie 1x nespecifikova ná pneumonie
2005
566
744
4
2006
178
232
1
2007
247 (187/60)
327
1
2008
141 103/38
199
3
2009
203 147/56
275
2
3x těžká pneumonie
celkem
1335
1777
11
16 x jiné onemocnění
24 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
6.2 Azylová zařízení pro občany v nepříznivé sociální situaci
Bytové jednotky Dům sociální prevence na Podnásepní disponuje 6 bytovými jednotkami, kapacita se pohybuje podle aktuální situace, tj. jsou-li např. ubytováni jednotlivci, nebo rodiny s dětmi, průměrně se jedná o 18 míst.
Oddělení v přímé spolupráci se zařízeními Centra sociálních služeb, p.o. (CSS) zajišťuje klientům sociální služby azylového bydlení ve smyslu zákona č. 108/2006 Sb. Azylové bydlení je součástí širšího terapeutického procesu a tato služba není poskytována izolovaně od ostatních služeb. Azylové bydlení je koncipováno jako třístupňové, ubytování je poskytováno v noclehárnách, ubytovnách (sociální služba: azylový dům) a bytových jednotkách se sociální intervencí (sociální služba: azylový dům). V zimním období (leden – březen, listopad – prosinec) azylová zařízení doplňuje provoz Nočních krizových center (NKC), které nelůžkovou formou zajišťují možnost pobytu v nočních hodinách pro ty, kteří z nejrůznějších důvodů nemají jinou možnost noclehu.
Místa v Centru sociálních služeb celkem (bez nočních krizových center): 132 Noční krizová centra – místa k sezení V zimním období (listopad – březen) provozuje Centrum sociálních služeb, p.o. dvě Noční krizová ve svých zařízeních v Podnásepní a Vídeňské ulici s celkovou kapacitou 40 míst. Oddělení sociální prevence a pomoci OSP spolupracuje s NNO i v oblasti azylového bydlení a zprostředkování těchto služeb klientům. Kooperace přispívá k efektivnímu využívání míst v azylových zařízeních i vhodnějšímu nastavení případové sociální práce s klienty. Hlavní spolupráce je s Oblastní charitou Brno a Armádou spásy, které se cíleně zabývají prací se stejnou cílovou skupinou.
Kapacita v noclehárnách CSS:
Kapacita v azylových zařízeních NNO
Kapacita Noclehárny muži
ženy
celkem
Noclehárna Vídeňská 4
31
-
31
Dům sociální prevence Podnásepní
28
15
43
Celkem
59
15
74
Kapacita Noclehárny muži
ženy
celkem
Armáda spásy
34
8
42
Celkem
34
8
42
Kapacita v ubytovnách CSS:
Kapacita Ubytovny
Kapacita Ubytovny muži
ženy
celkem Armáda spásy
Azylový dům Křenová
12
Dům sociální prevence Podnásepní
19
Celkem
31
6 3
ženy
celkem
66
20
86
20
-
20
86
20
106
18 Oblastní Karlova
22
Celkem 9
muži
charita
Brno
40
Místa v NNO celkem : 148
25 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
Další činnost oddělení Oddělení sociální prevence a pomoci se v roce 2009 kromě výše uvedeného zabývalo mj. také těmito dalšími aktivitami: poskytovalo praxí a stáží studentům pomáhajících oborů (především z řad brněnských škol: Fakulta sociálních studií MU, Evangelická akademie – VOŠ sociálně právní, VOŠ sociální Brno – Kotlářská), poskytování informací studentům, poskytování konzultací ke zpracovávání závěrečných a diplomových prací, účast na besedách a přednáškách pro studenty těchto oborů organizovalo pracovní skupinu, která připravovala projekt města Brna pro realizaci „Evropského roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení“ v roce 2010 (řešitelem a nositelem projektu je Centrum sociálních služeb, p.o.) zorganizovalo dvě sbírky veřejnosti pro sociální šatník pracoviště společně s ostatními odbory a odděleními MMB pokračovalo jednání o realizaci projektů „Městského krizového střediska“ v ulici Masná a projektu „Křenová“ (rozšíření stávajícího azylového domu).
6.3 Oddělení sociální rehabilitace Oddělení sociální rehabilitace (OSR) je otevřené, koedukované, integrované sociální a výchovné zařízení, které je určeno pro mládež a mladé dospělé ve věku od 15-26 let a jejich pobyt v zařízení je zásadně dobrovolný. Oddělení sociální rehabilitace vzniklo v roce 1993 a jeho zřizovatelem a provozovatelem je Magistrát města Brna, odbor sociální péče. OSR poskytuje tyto sociální služby: Azylový dům pro mladistvé od 15-18 let (mládež ohrožená sociálně patologickými jevy a sociálním vyloučením); služba je poskytována 24 hodin denně po celý rok-AD I Azylový dům pro mladé dospělé od 18-26 let (mladí dospělí ohrožení sociálním vyloučením); služba ); služba je poskytována 24 hodin denně po celý rok – AD II Dům na půl cesty (mladí dospělí navracející se ze zařízení pro ústavní a ochrannou výchovu a z výkonu trestu odnětí svobody); služba je poskytována 24 hodin denně po celý rok – DPC Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež 15-26 let (mládež a mladí dospělí ohrožení sociálně patologickými jevy a sociálním vyloučením) – NZDM Kumbál
Potřeby v oblasti péče o osoby v krizové sociální situaci chybějící zařízení typu Domova se zvláštním režimem, určené pro chronické alkoholiky a toxikomany potřeba navýšení počtu lůžek v rámci azylového ubytování a počtu míst k sezení v krizových centrech (noční i denní) a to prostřednictvím realizace připravovaných projektů „Městského krizového střediska“ a projektu „Křenová“ absence systému sociálního zaměstnávání a prostupnosti bydlení z bydlení sociálního (asistovaného a kontrolovaného) do systému samostatného (běžného nájemního) bydlení, možnosti běžného bydlení jsou značně nedostupné i pro jinak úspěšné klienty na konci resocializačního procesu.
Oddělení sociální rehabilitace disponuje dvěma sousedícími patrovými budovami ve vlastnictví Magistrátu města Brna na ulici Celní 3 a Vídeňská 78. Obě budovy jsou umístěny na jedné parcele, jejíž součástí je i zahrada a hřiště. Klienti jsou ubytováni na jedno až čtyřlůžkových pokojích. Celková kapacita azylových domů a domu na půli cesty je 38 lůžek a dvě krizová lůžka. Klienti mají možnost přípravy stravy, příp. zajištění stravy, osobní hygieny, praní a žehlení osobního prádla. Mohou využívat počítačovou učebnu, kde jsou k dispozici nejen PC hry, ale i internet a výukové programy, které napomáhají ve zvládnutí předepsaného učiva. K dispozici všem klientům je učebna, relaxační místnost pro různé druhy terapií, posilovna, místnost se spinningem, víceúčelové antukové hřiště, herna s billiardem, stolním fotbalem, stolním tenisem, k pobytu v přírodě je možno využívat turistické a cykloturistické potřeby, dále je zde kompletně vybavená keramická a zámečnická
26 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
dílna. Ve svém volném čase se mohou klienti účastnit klubových aktivit, podílet se na tvorbě různých programů nízkoprahového klubu nebo zajišťovat provoz klubu jako barman, organizátor diskoték, účastnit se pobytů v přírodě apod. Pro potřeby OSR slouží i služební automobil.
aktivity, víkendové a prázdninové aktivity, zátěžové akce. Nízkoprahový klub nabízel kromě volnočasových aktivit také kontaktní práci, situační intervenci, informační servis klientovi, krizovou intervenci, kontakt s institucemi ve prospěch klienta, dlouhodobou individuální práci, skupinovou práci zaměřenou na rozvoj psychosociálních dovednosti, časově, popř. prostorově ohraničenou, práci s osobami blízkými.
Kromě pracovníků oddělení se na práci s klienty podílejí jako dobrovolníci studenti VOŠ sociálně právní a studenti MU FSS, zhruba 8 studentů za rok.
Klienti v externí péči oddělení sociální rehabilitace
Kromě zajišťování základních potřeb poskytovali pracovníci OSR v roce 2009 pomoc při upevnění či obnovení kontaktu s rodinou, rodinnou terénní sociální intervenci, pomoc při zlepšování kontaktů a vztahů se zákonnými zástupci, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí, poradenství a pomoc při volbě studijního oboru, odbornou pomoc při studiu pomoc při zprostředkování brigád, práce, poradenství a pomoc při zajištění rekvalifikace, program výcviku pracovních dovedností a vytváření pracovních návyků, dlouhodobý program osobnostního a sociálního rozvoje, odborné individuální psychologické poradenství a psychoterapii, sociální, příp. právní poradenství, pomoc při řešení následků trestné činnosti zprostředkování narovnání, umožnění výkonu OPP, zajištění účasti v probačním a resocializačním programu pomoc, příp. doprovod při jednání na úřadech a k zaměstnavatelům, vedení ke správnému hospodaření s finančními prostředky, vytvoření podnětného výchovného prostředí - dodržování pravidel chování, vnitřního režimu, čistoty, hygieny atd., kvalitní trávení volného času nízkoprahový klub, sportovní a kulturní
klienti ve věku 15 – 26 let Klienti kontaktního klubu pro mládež z ulice – účast na alternativních volnočasových programech Probačně resocializační program Ambulantní péče terapeutická Celkem v externí péči
2006
2007
136
195
10
0
5
10
151
205
2008
2009
184
200
16
17
7
8
207
225
V roce 2009 se podařilo zajistit doučování klientů v odborných předmětech matematika, český jazyk, anglický jazyk a fyzika. Doučování probíhalo jedenkrát týdně s odbornými pedagogy a dobrovolníky. Díky spolupráci s mistrem odborného výcviku se podařilo rozvíjet manuální dovednosti klientů ve stolařské dílně. Během celého roku 2009 proběhlo 7 supervizních setkání. Vlivem vytvoření nové pracovní pozice streetworker se podařilo zvýšit počet volnočasových aktivit z 25 akcí (rok 2008) na 41 akcí (rok 2009). Byla vytvořena nová pracovní pozice terénního sociálního pracovníka (zahájeny kontakty s rodinou).
27 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
Počet klientů ubytovaných v zařízeních oddělení sociální rehabilitace
rok 2006
rok 2007 19 - 26
15 - 18
19 - 26
15 - 18
Návrat z výkonu trestu odnětí svobody
0
2
0
Propuštěn z ÚV po dosažení zletilosti
2
11
1
Přijat pro výchovné problémy z rodiny
15
3
14
Nespecifické poruchy chování (LMD apod.)
1
0
3
Sociální důvody, bez přístřeší, osamocení
7
25
Výkon obecně prospěšných prací
2
Mladiství / zletilí do 25 let
27
Celkem V interní péči oddělení
rok 2008
rok 2009
19 - 26
15 - 18
19 - 26
15-18
2
0
1
0
1
4
1
16
8
16
4
27
3
12
10
0
2
0
0
1
10
47
3
20
3
35
14
1
14
2
15
0
12
53
29
71
35
55
23
75
82
98
90
98
V roce 2009 bylo oddělení sociální rehabilitace zařazeno do Individuálního projektu Jihomoravského kraje, který zajistil provoz Azylových domů I, II a Domu na půl cesty na období 2009 2011 z fondů EU. Během roku 2009 se podařilo zavést dotazníky spokojenosti se službou AD I, vypracovat čtvrtletní monitorovací zprávy a došlo k sjednocení formy individuálního plánování. OSR se podílí rovněž na realizaci projektu „Plácky“ (jehož součástí je vybudování hřiště při zařízení OSR) zařazeného do Integrovaného plánu rozvoje města (IPRM) v rámci Regionálního operačního programu (ROP). V roce 2009 se uskutečnilo mnoho jednání s úřady, projektanty, apod. Realizace stavby se očekává v říjnu 2010.
28
Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
6.4 Nestátní neziskové organizace poskytující služby osobám v nepříznivé sociální situaci V oblasti péče o osoby v nepříznivé sociální situaci působí kromě výše uvedených azylových zařízení a nízkoprahových denních center pro osoby v sociální krizi Armády spásy a Oblastní charity Brno řada dalších nestátních neziskových organizací. Součástí přehledu jsou i nízkoprahová zařízení NNO pro děti a mládež ohrožené sociálně patologickými jevy. Název nestátní organizace
Zaměření činnosti
Sociální služba
Sdružení Podané ruce, o.s.
Prevence a léčba závislostí zejména na nealkoholických návykových látkách: Denní psychoterapeutické sanatorium Elysium Kontaktní centrum Drug Azyl Doléčovací centrum Jamtana Terapeutická komunita Podcestný mlýn Terénní programy Brno Drogové služby ve vězení a následná péče Speciální prevence
Nový prostor o.s.
Sociální rehabilitace
sociální rehabilitace
Rozkoš bez rizika o.s.
Poradna a programy pro ženy provozující prostituci
terénní programy odborné sociální poradenství
A Kluby ČR, o.p. s. Středisko výchovné péče pro děti a mládež HELP ME INEX – Sdružení dobrovolných aktivit, o.s. Lotos Brno, o.s. Dno o.s. Agapo o.s. Diecézní charita Brno
Intervence a sociální poradenství pro uživatele návykových látek všech věkových skupin – nízkoprahové kontaktní centrum Práce s dětmi s výchovnými problémy: Internátní preventivní pobyt trvá 2-3 měsíce, kapacita 16 lůžek Centrum preventivních projektů pro děti a mládež Byty na půl cesty pro osoby závislé na alkoholu, 14 lůžek pro muže + 5 pro ženy Sociální poradna Poradna pro osoby znevýhodněné na trhu práce a hledající zaměstnání CELSUZ – sociální rehabilitace
kontaktní centra služby následné péče terapeutické komunity terénní programy odborné sociální poradenství
odborné sociální poradenství kontaktní centrum služba není registrována sociálně aktivizační služby pro děti a mládež terapeutické komunity služby následné péče odborné sociální poradenství sociální rehabilitace sociální rehabilitace
Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež
Občanské sdružení Ratolest Armáda spásy Plán B o.s. Sdružení pěstounských rodin Teen Challenge International
Nízkoprahový klub Likusák Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Pavlač Komunitní centrum Körnerova Komunitní centrum Staňkova Nízkoprahové centrum pro mládež Jonáš Klub Labyrint Dům jistoty Dětské centrum Brno pro děti a mládež ze sociálně vyloučených romských lokalit
Drom romské středisko
Nízkoprahová klubovna a klub Brána
Petrov o.s.
Dětský dům Zábrdovice
IQ Roma servis
Centrum motivace a stimulace
29
nízkoprahová zařízení pro děti a mládež nízkoprahová zařízení pro děti a mládež nízkoprahová zařízení pro děti a mládež nízkoprahová zařízení pro děti a mládež nízkoprahová zařízení pro děti a mládež nízkoprahová zařízení pro děti a mládež terénní programy nízkoprahová zařízení pro děti a mládež nízkoprahová zařízení pro děti a mládež odborné sociální poradenství terénní programy
Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
7 Koordinační centrum prevence V roce 2009 nově vzniklo v rámci Odboru sociální péče Koordinační centrum prevence, které zabezpečuje Program prevence kriminality v městě Brně, koordinuje aktivity v oblasti prevence kriminality na území města a komplexně zajišťuje protidrogovou politiku města.
7.1 Program prevence kriminality Městský program prevence kriminality, do kterého je Ministerstvem vnitra ČR město Brno zařazeno, započal rokem 2008. Zastupitelstvo města Brna v tomto roce schválilo novou střednědobou koncepci prevence kriminality na léta 2008 – 2012. Od roku 2005 je město Brno zařazeno rovněž do Programu prevence kriminality Jihomoravského kraje. V rámci Městského programu prevence kriminality v Brně se v roce 2009 uskutečnilo celkem 32 dílčích projektů, přičemž z rozpočtu města Brna bylo na programy prevence kriminality přiděleno 2 500 tis. Kč. Na 9 projektů obdrželo město Brno státní účelovou dotaci ve výši 840 tis Kč. V Programu prevence kriminality Jihomoravského kraje bylo podpořeno 13 projektů, z toho 12 od neziskových organizací, jeden z Odboru zdraví MMB. Realizované projekty
Celkem
Obligatorní
Sociální
Situační
Informace pro občany
Celkový počet realizovaných projektů
324
8
243
27
46
Celkový počet projektů podpořených státní účelovou dotací
148
8
109
16
15
Počet realizovaných projektů v roce 2009
32
0
24
0
8
Počet projektů podpořených státní účelovou dotací v roce 2009
16
0
13
0
3
Počet projektů podpořených dotací Jihomoravského kraje v roce 2009
13
0
13
0
0
Od roku 2006 se Brno stalo prvním řádným členem z ČR sítě více než 300 měst z celé Evropy - Evropského fóra pro bezpečnost ve městě se sídlem v Paříži, kde od roku 2009 spolupracuje na realizaci projektu „Občané, města a bezpečnostní kamerové systémy“.
30 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
7.2 Protidrogová politika města Brna
Protidrogový koordinátor zabezpečuje protidrogovou politiku města a spolupracuje se subjekty, které se problematikou užívání návykových látek ve městě Brně zabývají (státní organizace, občanská sdružení, obecně prospěšné organizace, církevní organizace, Městská policie, Policie ČR Brno, organizace se zaměřením na romskou problematiku). Pořádá odborné semináře pro zaměstnance Magistrátu města Brna a Úřady městských částí a pro subjekty, které s městem Brnem spolupracují a podílí se na realizaci protidrogové politiky města. Poskytuje konzultace a informace studentům středních a vysokých škol se zaměřením na sociální služby, sociální poradenství a sociální patologie. Síť zařízení ve městě Brně v oblasti užívání návykových látek poskytuje primární, sekundární i terciární prevenci a následnou péči. Specifická primární prevence je pak realizována především v cílové populaci děti a mládež, problémovým uživatelům návykových látek je poskytována komplexní péče dle individuálních potřeb a zdravotního stavu každého klienta. Součástí prevence závislostí jsou i specifické programy se zaměřením na návykové látky tolerované (alkohol a tabák). V roce 2009 bylo na projekty protidrogové politiky vyčleněno z rozpočtu města Brna celkem 4 955 tis. Kč. Podpořeno bylo celkem 15 projektů šesti organizací - z toho dvě státní organizace (fakultní nemocnice), dvě občanská sdružení, jedna obecně prospěšná společnost a jedna církevní organizace).
31 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
mimořádnými událostmi. Stanovuje, že každá osoba má nárok na poskytnutí základních informací, které vedou nejenom k řešení její současné situace, ale i předcházení vzniku hmotné nouze.
8 Odborná pomoc a kontrola Stěžejním úkolem Oddělení odborné pomoci a kontroly Odboru sociální péče Magistrátu města Brna je sjednocovat výkon státní správy na úseku sociální péče u 24 pověřených úřadů městských částí statutárního města Brna v souladu s platnou legislativou a metodickými pokyny MPSV ČR. Oddělení má dále za úkol přispívat ke zkvalitnění odbornosti a profesních postupů sociálních pracovníků ve smyslu správné aplikace jednotlivých metod při řešení konkrétních případů a ve smyslu prohlubování jejích profesionálních návyků a posilovat pozici a prestiž odborů sociální péče v rámci organizační struktury úřadů městských částí.
Na úseku starých a zdravotně postižených občanů se jedná zejména o metodickou pomoci při poskytování jednorázových příspěvků na opatření kompenzačních pomůcek. Přiznávání jednorázových příspěvků na kompenzační pomůcky je nutno věnovat zvýšenou pozornost, v mnoha případech jde o vysoké finanční částky. Je rovněž zapotřebí mít přehled o výrobcích a cenách na trhu, iniciativně hledat i jiné formy řešení, než jen případné neposkytnutí příspěvku. Důležitá je dále metodická a odborná spolupráce na úseku osob omezených nebo zbavených způsobilosti k právním úkonům. Pokud nelze opatrovníkem ustanovit žádnou fyzickou osobu, nastupuje výkon tzv. veřejného opatrovníka. Povinností opatrovníka je v rozsahu určeném soudním rozhodnutím zejména řádně spravovat majetek opatrovance, disponovat v jeho zájmu s jeho finančními prostředky a činit za něj jeho jménem veškeré další právní úkony hmotné i procesní povahy.
Metodická pomoc a kontrolní činnost u Úřadů městských částí v Brně probíhá na úseku sociálně-právní ochrany dětí, na úseku pomoci v hmotné nouzi a na úseku starých a zdravotně postižených občanů, dále u výkonu funkce opatrovníka u osob omezených nebo zbavených způsobilosti k právním úkonům a tzv. institutu zvláštního příjemce. Oddělení zajišťuje pravidelné kontroly spisové dokumentace, v každém zápisu z provedené kontroly jsou promítnuty závěry, zjištěné nedostatky a podrobná metodická doporučení. V oblasti metodiky je důraz kladen na správnou aplikaci předmětných zákonů sociální péče na všech úsecích činnosti a na metodiku řešení složitých případů.
Výsledky činnosti oddělení Formou hloubkové analýzy byly v roce 2009 provedeny kontroly výkonu státní správy dle spisové dokumentace na úseku sociální péče u 12 Úřadů městských částí v Brně Brno-Židenice (13.1.-13.2., Brno-Černovice (26.2.-27.3.), Brno-Bohunice (31.3.-28.4.), Brno-Chrlice (24.4.-21.5.), Brno-střed (26.5.30.6.),Brno-Bystrc (26.6.-21.7.), Brno-Nový Lískovec (11.8.-3.9.), Brno-Starý Lískovec (8.9.-24.9.), Brno-Medlánky (6.10.-3.11.), Brno-Bosonohy (5.11.-1.12.), Brno-Jundrov (2.12.-15.12.), Brno-Kohoutovice (16.12.29.12).
Na úseku sociálně právní ochrany dětí je to primárně specifikace cílů sociální práce – to jest zejména řádný výkon rodičovské zodpovědnosti, prevence trestné činnosti dětí a mládeže, výchovných problémů a dalších sociálně-patologických jevů. Dále též i supervize účinnosti sociálně výchovných intervencí a poradenství v oblasti rané péče. Na úseku pomoci v hmotné nouzi se jedná o napomáhání řešení některých nárazových životních situací občanů. Systém pomoci v hmotné nouzi je moderní formou pomoci osobám s nedostatečnými příjmy, motivující tyto osoby k aktivní snaze zajistit si prostředky k uspokojení životních potřeb. Je jedním z opatření, kterými Česká republika bojuje proti sociálnímu vyloučení. Vymezuje sedm situací spojených s nedostatečným zabezpečením základní obživy, bydlení a
Z každé kontroly byl vždy vyhotoven vícestránkový podrobný zápis, který obsahuje podrobný rozbor kontrolovaných spisů. Jsou v něm uvedeny závěry z provedené kontroly, případné zjištěné nedostatky a podrobná metodická doporučení ke zkvalitnění práce v dané oblasti. Snahou metodické práce je co nejvíce sjednotit činnost pracovníků na území města Brna, tedy volba správných pracovních
32 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
postupů a správné aplikace jednotlivých zákonů v praxi. A dále početnými telefonickými a osobními konzultacemi mimo stanovený termín kontrol snížit procento chybovosti na akceptovatelné minimum.
Další činnosti v oblasti sociálně právní ochrany dětí: Práce spojené s činností Komise pro sociálně-právní ochranu (§ 38 zák. č. 359/1999 Sb. o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů). Jsou evidovány záznamové listy o podezření na týrané a zneužívaní děti, pomoc s řešením případů týraných dětí.
Celkové hodnocení roku 2009 Sociální pracovníci všech kontrolovaných úřadů městských částí prokazují ve své většině zájem o sociální problematiku, mají dobré pracovní návyky a dovednosti, mají pozitivní vztah ke klientům. Vydaná rozhodnutí ve své drtivé většině splňovaly požadavky zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, průběžně byly v převážné míře dodržovány i další zákonné předpisy, dle kterých je v této oblasti postupováno. U poskytovaných dávek sociální péče za hodnocené období nebyly a to i přes zjištěné určité nedostatky (spíše však marginálního charakteru) vyčísleny žádné přeplatky nebo nedoplatky. Z hlediska metodiky a aplikace metod sociální práce nebylo zjištěno žádné porušení stanovených a doporučovaných standardů a etiky práce. Sociální pracovníci mají dobře zmapovaný terén, jejich práce je promyšlená se snahou o komplexní přístup. Spisy splňovaly požadované nároky na dokumentaci sociální práce, obsahovaly potřebný podkladový materiál pro rozhodovací procesy a pro hodnocení celkové efektivnosti sociální práce.
Dotace pro sociálně-právní ochranu dětí
V této agendě jsou přerozdělovány finanční prostředky (státní dotace) určené pro zabezpečení činností na tomto úseku mezi pracoviště v rámci magistrátu a sociálních útvarů městských částí. Tyto dotace čtvrtletního charakteru jsou rozdělovány dle koeficientu počtů spisové dokumentace a spisová dokumentace je vedena u referátu náhradní rodinné péče. Dotace slouží nejen k úhradě nákladů na provoz kanceláří, mezd pracovníků sociálně-právní ochrany dětí, vzdělávání pracovníků, ale i na pořízení nutného vybavení pro chod oddělení a náklady spojené s výkonem sociálně-právní ochrany dětí. Nákup potřebného materiálu pro výkon dané agendy je pro pracoviště Odboru sociální péče Magistrátu zajišťováno výběrovým řízením. Pracovníci úřadů městských částí v Brně jsou při osobních konzultacích i formou písemného styku, průběžně seznamováni s danými metodikami ohledně řádného možností využívání dotací. Součástí této práce je následné sledování čerpání těchto státních dotací a jejího řádného využití a efektivního hospodářství s finančními prostředky.
Dále oddělení zajistilo dvě porady pro pracovníky ÚMČ: 1) Dne 23. 06. 2009 společná porada s vedoucími pracovníky ÚMČ se zaměřením zejména na problematiku na úseku sociálněprávní ochrany dětí a na úseku dávek pomoci v hmotné nouzi se zaměřením na realizaci v praxi nového institutu „veřejná služba“. Cílem porady bylo upřednostnění vzájemné výměny nových poznatků a zkušeností a zajištění co nejvíce jednotného postupu v praxi.
Pracovní pohotovost
Pracovníci oddělení se podílí organizačně na zajištění celoroční pracovní pohotovosti, kterou je nutno zabezpečit po ukončení pracovní doby sociálních pracovníků úřadů městských částí v Brně, a to i o víkendech a v době státem uznávaných svátků. Jedná se o poskytování pomoci ohroženým nezletilým dětem v součinnosti Městského soudu v Brně a pracovníků brněnské policie. Rovněž je zajišťováno rozesílání pracovních pohotovostí pracovníků soudů na úřady městských částí v Brně.
2) Dne 10. 9. 2009 proběhla obdobná porada, hlavním bodem této porady bylo téma „veřejná služba“ a její zavedení do praxe na území města Brna.
Řízení služebního vozidla
Na oddělení v roce 2009 získal jeden pracovník oprávnění k užívání a řízení služebního osobního vozidla. Počet
33 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
pracovníků, kteří jsou oprávněni je celkem v počtu 2. Touto činností jsou nápomocni při zajišťování pracovních návštěv dětí v zařízeních a pěstounských rodinách pro náhradní rodinnou péči. Dále jsou nápomocni při zajišťování, ze zákona povinných návštěv dětí v zařízeních ústavní výchovy na území české republiky, pro sociální pracovníky úřadů městských částí v Brně. Zákonná povinnost návštěvy dětí v zařízeních a pěstounských rodinách pro náhradní rodinnou péči, dětí v zařízeních ústavní výchovy na území české republiky (včetně zákonných zástupců dětí odpovědných za jejich výchovu, kteří jsou umístěny v zařízení ústavní výchovy) je pravidelně každé 3 měsíce v roce.
odborné pomoci a kontroly, Odboru sociální péče Magistrátu města Brna. Odbor sociální péče MMB vytvořil projekt KKKC za účelem zefektivnění a zkvalitnění poskytování pomoci a podpory osobám stiženým mimořádnou situací. Prvořadým účelem projektu KKKC je organizace a koordinace jednotlivých orgánů města, městských částí a nestátních neziskových organizací zejména poskytujících a zajišťujících sociálně-právní ochranu dětí. Důležitým cílem KKKC je též poskytování krizových intervencí a koordinace krizové pomoci včetně řešení složitých případů v rámci odborného sociálního poradenství v oblasti sociálně-právní ochrany dětí a dospělých osob ohrožených sociální exkluzí a dalšími společensky nežádoucími jevy jako je např. domácí násilí či různé druhy zneužívání a závislostí.
Výkon opatrovnictví
V souladu s § 37 zák. č. 94/1963 Sb., o rodině, ve znění pozdějších předpisů. Žádný z rodičů nemůže zastoupit své dítě, jdeli o právní úkony ve věcech, při nichž by mohlo dojít ke střetu zájmů mezi rodiči a dítětem nebo ke střetu zájmů dětí týchž rodičů.
Činnost KKKC spočívá nadále vzhledem k vyhodnoceným možnostem pracovníků oddělení z podstatné části na poskytování odborného sociálního a právního poradenství klientům v tíživé životní situaci, a to jak ve prospěch dětí a mládeže, tak dospělých osob, a to ve spolupráci s institucemi a subjekty nestátního neziskového sektoru pracujícími ve sféře sociální péče, resp. sociálních služeb.
Nemůže-li dítě zastoupit žádný z rodičů, ustanoví soud dítěti opatrovníka, který bude dítě v řízení nebo při určitém právním úkonu zastupovat. Tímto opatrovníkem zpravidla ustanoví orgán vykonávající sociálně-právní ochranu dětí.
Vyhotovení ročních statistik
Úspěšně byla poskytována služba mediace při řešení konfliktů zejména v rámci rodinného soužití klientů. Pracovníci KKKC nabízeli a realizovali pro své klienty, kteří se zpravidla nacházeli ve složité krizové situaci, právní poradenství a navazující právní služby zejména v oblasti práva rodinného, občanského a v oblasti sociálně-právní ochrany dětí. KKKC vstupovalo též do konfliktních vztahů klientů vůči okolí prostřednictvím moderace složitých jednání za účelem ochrany oprávněných zájmů a potřeb dětí a mládeže, případně rodin s dětmi, vymezených zákonným rámcem.
Zpracování statistických podkladů za celý uplynulý rok výkonu sociálně-právní ochrany dětí na území města Brna, kde je patrna evidence počtu těchto pracovníků, týraných a zneužívaných dětí, počet rodin se stanoveným dohledem, počet dětí umístěných v ústavní výchově, spolupráce se státními i nestátními zařízeními, odbornými poradnami a všemi souvisejícími s danou problematikou sociálněprávní ochrany dětí a další kritéria potřebná pro zpracování souhrnných statistických údajů.
Tímto efektivním, ofenzivním působením pracovníků KKKC se podařilo v řadě případů – eliminovat sociálněpatologické jevy a zamezit vzniku škody v oblasti psychické (mezilidských vztahů) a materiální (čerpání prostředků z veřejných financí – formou nejrůznějších sociálních dávek).
8.1 Kontaktní a koordinační krizové centrum města Brna Kontaktní a koordinační centrum města Brna (dále jen „KKKC“) vzniklo 1. března. 2008 jako neoficiální organizační útvar Oddělení
34 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
9 Spolupráce a rozvoj Oddělení spolupráce a rozvoje Odboru sociální péče má na starosti spolupráci s organizacemi a institucemi působícími v sociální oblasti nejen v Brně a České republice, ale i v zahraničí (zejména v rámci evropské sítě větších měst Eurocities a s partnerskými městy). Podílí se na tvorbě sociálních programů a koncepčních dokumentů v oblasti sociální péče, spolupracuje při přípravě projektů financovaných z fondů EU, koordinuje komunitní plánování sociálních služeb v městě Brně, zabezpečuje veškeré činnosti související s poskytováním příspěvků nestátním organizacím poskytujícím sociální služby na území města Brna, spolupracuje s národnostními menšinami, podílí se na programech integrace cizinců a poskytuje poradenství v oblasti sociální v nově zřízeném Socio- info centru.
pracovní skupiny k diskusím a práci na přípravě 2. komunitního plánu, tentokrát na období let 2010-2013. Cca 250 lidí se scházelo až do dubna 2009 1x měsíčně v 8 pracovních skupinách, zaměřených na cílové skupiny KPSS (senioři, děti, mládež a rodiny, osoby s duševním onemocněním, osoby s mentálním a kombinovaným postižením, osoby se zdravotním postižením, osoby se smyslovým postižením, osoby ohrožené sociálním vyloučením a Romové a cizinci ohrožení sociálním vyloučením). Vedením každé pracovní skupiny byl pověřen jeden z členů koordinační skupiny. Obsahem jednání bylo především zhodnocení průběžného plnění 1. komunitního plánu, analýza poskytovaných sociálních služeb ve vztahu k potřebám a zdrojům a definování rozvojových priorit a opatření pro období let 2010 – 2013. Výsledkem druhého plánovacího procesu je „2.Komunitní plán sociálních služeb města Brna pro období 2010-2013“, který byl schválen Zastupitelstvem města Brna v červnu 2009. Jednotlivé priority a opatření Komunitního plánu sociálních služeb města Brna pro období 2010-2013 představují návrhy řešení problémů či nedostatků v oblasti sociálních služeb a slouží jako podklad pro sepsání projektů a jejich podání v grantových řízeních (dotace z rozpočtu města Brna, státu a kraje či fondů Evropské unie). Schválený komunitní plán je tedy mimo jiné východiskem při rozhodování o finančních dotacích z rozpočtu města Brna na jednotlivé sociální služby a rovněž jedním z kritérií při posuzování projektových žádostí o dotace na sociální služby ze Strukturálních fondů EU.
9.1 Komunitní plánování sociálních služeb V Brně byl proces komunitního plánování sociálních služeb zahájen v roce 2005 v rámci projektu „Zavedení komunitního plánování sociálních služeb a posílení spolupráce nestátních neziskových organizací na území města Brna“, který byl finančně podpořen z fondů EU a který realizoval Sociální nadační fond „Domovy potřebných“ ve spolupráci s městem Brnem (odbor sociální péče), Fakultou sociálních studií a Asociací vzdělavatelů v sociální práci. Výstupem projektu bylo vytvoření organizačních struktur potřebných pro komunitní plánování, Adresář organizací působících v sociální oblasti v městě Brně a 1. Komunitní plán města Brna do roku 2009. Po skončení projektu se koordinace procesu plánování služeb v Brně přesunula na odbor sociální péče MMB, referát komunitního plánování a projektů, který je nástupce Centra komunitního plánování vytvořeného při Sociálním nadačním fondu „Domovy potřebných“. Nadační fond i nadále figuruje jako partner při koordinaci procesu KPSS. Druhý plánovací proces započal na podzim roku 2008, kdy se začaly scházet
Město Brno se rovněž aktivně zapojilo do individuálního projektu Jihomoravského kraje „Podpora plánování rozvoje sociálních služeb v Jihomoravském kraji“, financovaného z fondů EU.
35 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
9.2.1 Dotace poskytované NNO
9.2 Spolupráce s nestátními neziskovými organizacemi působícími v sociální oblasti
Nárůst počtu nestátních neziskových organizací a finanční podpory v těchto organizacích v uplynulých letech názorně ukazuje následující tabulka:
Již řadu let město Brno přispívá každoročně za svého rozpočtu finanční částkou na činnost nestátních neziskových organizací, které poskytují sociální služby různým cílovým skupinám. Jejich přehled je uveden na závěr každé z předešlých kapitol. Od roku 1992, kdy bylo nestátním neziskovým organizacím z rozpočtu města Brna poskytnuto na sociální služby 5 mil. Kč, se tato částka zvýšila téměř desetkrát, stejně tak rok od roku vzrůstá počet dotovaných organizací poskytujících sociální služby (viz protější tabulka). Nestátní neziskové organizace doplňují významným způsobem nabídku sociálních služeb ve městě Brně a díky grantům a dalším dotacím z různých zdrojů přinášejí další prostředky do sociální oblasti v městě Brně.
Rok 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
V souvislosti se Zákonem č. 108/2006 Sb. o sociálních službách, nově definovanou typologií sociálních služeb (§ 36 až §70) a v návaznosti na schválený „Komunitní plán sociálních služeb města Brna do roku 2009“ byla v roce 2008 zavedena jednotná výzva k předkládání žádostí o dotace z rozpočtu města Brna nestátním neziskovým organizacím na sociální služby (sloučení dotací typu A a B). O dotaci mohou žádat pouze ty organizace, které poskytují sociální služby registrované dle ustanovení § 78 zákona č. 108/2006 Sb. o sociálních službách a působí v sociální oblasti minimálně 1 rok.
Výše dotace v tis. Kč z kapitoly odboru soc. péče 5 000 7 600 14 530 20 000 20 000 19 230 18 650 21 000 28 450 26 850 28 080 33 010 32 884 42 407 44 427 46 619 47 738 49 438*
Počet organizací 12 14 18 23 24 26 28 29 35 36 37 37 41 48 56 48 53 51
V průběhu roku 2009 byla uživatelem azylového domu Armády spásy nalezena v kapse darovaného šatstva částka ve výši 95 tis. Kč, která byla odevzdána na oddělení zrát a nálezů MMB. Rozhodnutím Rady města Brna byla o tento obnos navýšena dotace pro Armádu spásy, takže dotace pro NNO se navýšily na 49 533 tis. Kč. *
Celkem bylo podpořeno 51 NNO a 93 sociálních služeb napříč všemi cílovými skupinami.
Změna pravidel poskytování dotací NNO platila již pro projekty NNO, které byly předloženy na rok 2009.
36 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
Vícezdrojové financování NNO v roce 2009
Zdroje financování
Rok 2009 V Kč
z rozpočtu města – OSP, další odbory, ÚMČ
51 687 300
z rozpočtu JMK
23 142 200
z MPSV
65 977 066
jiné státní dotace
6 631 848
úřady práce
1 959 759
dotace z EU
6 074 975
Nadační fondy, sponzoring
7 568 765
příjmy od klientů
61 024 940
ostatní příjmy
9 115 519
11.2.1.1.1
Celkem
233 182 372
V roce 2009 tedy získalo 51 nestátních organizací poskytujících v městě Brně sociální služby celkem cca 233 tis. Kč z různých zdrojů. Přehledy NNO poskytujících sociální služby jsou uvedeny za kapitolami věnovanými určité cílové skupině. Nestátní neziskové organizace významně rozšiřují nabídku sociálních služeb v Brně. Následující tabulka ukazuje zastoupení organizací města, příspěvkových organizací a NNO (jedná se o organizace, které mají zaregistrovány některé ze sociálních služeb): Sociální služby a jejich poskytovatelé v Brně
Statutární město Brno Příspěvkové organizace (z toho 1 organizační složka státu – ÚSP Chrlice Nestátní neziskové organizace občanská sdružení církevní organizace obecně prospěšné společnosti Celkem
počet poskytovatelů
%
počet sociálních služeb
%
1
1%
21
21 %
15
17 %
46
9%
70 55 8 7
82 %
156
70 %
86
100%
223
100 %
37 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
9.3 Spolupráce s organizacemi národnostních menšin Město Brno přispělo ze svého rozpočtu částkou 800 tis. Kč na činnost 15 organizací 10 národnostních menšin a 150 tis. Kč na festival Babylonfest. Město těmto organizacím přispívá zejména na jejich kulturní aktivity, směřující k udržování národních kulturních tradic, zvyklostí a původního mateřského jazyka. Podpořený projekt v roce 2009
Název organizace Bulharské kulturně osvětové sdružení v Brně
Bulharská kultura, jazyk a lidové tradice
Občanské sdružení PIRIN
Rozvoj bulharské kultury a folklóru v Brně
Společnost přátel jižních Slovanů
Rozvoj kulturních, výstavních, přednáškových a literárních aktivit multietnické povahy
POLONUS – Klub Polski v Brně
Kulturně společenská činnost Polského klubu v roce 2009
Brněnské sdružení občanů německé národnosti v ČR
Zachování a rozvíjení identity se zaměřením na kulturní a vzdělávací aktivity pro další generaci
Německé kulturní sdružení - region Brno
Péče o německou kulturu
Německý jazykový a kulturní spolek Společnost přátel Podkarpatské Rusi Svaz Maďarů Brno
Jazykové, kulturní a osvětové vzdělávání členů spolku a zájemců z řad německé jazykové komunity Činnost brněnské pobočky SPPR v roce 2009 Provoz Maďarského kulturního a informačního střediska (MKIC) a vydávání zpravodaje Brünni Magyar Futár (Brněnský maďarský kurýr)
Ruské kulturní osvětové sdružení na Moravě
Kultura národů – Rusové na Moravě
Obec Slovákov v Brně
Život Slováků v Brně
Folklorní soubor Púčik
Žijeme v jednom městě Krojovna – záchrana pro lidové kroje a krojové součástky
Asociace řeckých obcí v ČR, Řecká obec Brno, organizační jednotka IQ Roma servis
Řekové v Brně 2009 Team building sociálních a pedagogických pracovníků, Mezinárodní den Romů 2009 v Brně
Problematikou národnostních menšin v Brně se zabývá pětičlenný Výbor pro národnostní menšiny Zastupitelstva města Brna, který zasedal v uplynulém roce 11x. Na programu jednání byla zejména otázka dotací z rozpočtu města Brna, nově i cizinecká problematika (propouštění z podniků, nárůst kriminality, ubytování, docházka dětí cizinců do základních škol aj.). Výbor projednával přípravu kulturních akcí, např. akce Žijeme v jednom městě (divadlo Reduta, prosinec), Babylonfest 2009 - kulturní pořad národnostních menšin v různých částech města (hudba, zpěv, tanec, scénky: Moravské náměstí, Stará radnice, Špilberk a Knihovna J. Mahena). Součástí práce výboru bylo i setkání s předsedy jednotlivých organizací národnostních menšin a tři zasedání festivalového výboru pro přípravu Babylonfestu 2010 v součinnosti s Brněnským kulturním centrem a přípravné práce s plánovaným otevřením Centra národnostních menšin v objektu Staré radnice
38 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
v konkrétních složitých případech, zprostředkovává vzájemnou komunikaci a informovanost mezi zainteresovanými stranami, spolupracuje se základními školami, romskými organizacemi atd. V roce 2008 byl v Brně ustaven poradní pracovní orgán Rady města Brna „Pracovní skupina pro integraci“ (dále PSI), jejími členy byli jmenováni pracovníci veřejné správy, zástupci romské komunity a nestátních organizací. V roce 2009 se PSI prioritně zabývala problematikou bydlení a prvním konkrétním výstupem činnosti poradního orgánu jsou Závěry a návrhy opatření pro oblast bydlení v sociálně vyloučených komunitách. Systémové změny a navrhované projekty by měly vést k celkovému zlepšení situace. Pro další období bude činnost PSI zaměřena na řešení problematiky sociálních patologií a zadluženosti. Romská poradkyně je pověřena metodickým vedením romských terénních sociálních pracovníků. V roce 2009 působily při Odboru sociální péče MMB dvě pracovnice. Velmi se osvědčila jejich spolupráce s pracovníky oddělení sociálně právní ochrany dětí při městských částech Brno-sever a Brno-střed, kde je tato problematika obzvlášť kumulována.
9.3.1 Aktivity města Brna v oblasti integrace cizinců V souvislosti s migračním pohybem obyvatelstva v Evropě narůstá počet cizinců, kteří v Brně trvale nebo dlouhodobě žijí včetně osob s přiznaným postavením uprchlíka. Dle údajů Ministerstva vnitra ČR k 31. 1. 2009 mělo v Brně trvalý pobyt 8 045 osob, což je 4,4 % z celkového počtu 181 161 osob s trvalým pobytem v ČR. S dlouhodobým pobytem bylo v Brně hlášeno k uvedenému datu 17 136 cizinců, tj. 6,8 % z celkového počtu 252 144 těchto cizinců v rámci ČR. Města Brna se problematika imigrace a procesu integrace cizinců dotýká více především proto, že jsou v jeho relativní blízkosti lokalizováno jedno pobytové středisko ministerstva vnitra ČR, a to v Zastávce u Brna, ve kterém jsou ubytováni žadatelé o azyl. Právní, psychologickou a další pomoc uprchlíkům a azylantům poskytují kromě Magistrátu města Brna i nestátní organizace SOZE – Sdružení občanů zabývajících se emigranty, OPU - Organizace pro pomoc uprchlíkům a Diecézní charita Brno. V květnu a listopadu 2009 bylo uspořádáno již 17. a 18. Poradního orgánu pro otázky integrace cizinců statutárního města Brna, který se zabývá sledováním situace cizinců v Brně. Zasedání se účastnili jak pracovníci Magistrátu města Brna, tak i externí odborníci z řad policie (státní, městské a cizinecké), Úřadu práce Brno-město, Finančního ředitelství Brno-město, Oblastní charity Brno, Střediska integrace menšin, SOZE, OPU aj. Město Brno spolupracuje v rámci projektu JMK s Jihomoravským regionálním centrem pro integraci cizinců (Mezírka 1). V uplynulém roce uskutečnilo centrum několik společných akcí s dalšími partnery včetně kulturních večerů pro cizince.
Nestátní neziskové organizace působící v oblasti romského etnika Název nestátní organizace
9.3.2 Aktivity města Brna v oblasti integrace romské komunity Při odboru sociální péče působí romská poradkyně, která kromě koncepční práce poskytuje sociální poradenské služby
Zaměření činnosti
IQ Roma Servis
Všestranná a systematická práce s cílovou skupinou
DROM
Kulturní a vzdělávací středisko pro romské děti a mládež, poradenství a projekty zaměstnanosti
Společenství Romů na Moravě
Terénní programy
Muzeum romské kultury
Zachování romské kultury, volnočasové aktivity pro dospělé i děti
Ratolest
Sociální prevence, pomoc dětem a mládeži ohroženým sociálně patologickými jevy, provoz nízkoprahových zařízení
Dům dětí Zábrdovice
Pomoc dětem a mládeži ohroženým sociálně patologickými jevy
39 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
Rozšíření ubytovací kapacity pro osoby „společensky nepřizpůsobené“ v podkroví Azylového domu Křenová Cílem je navýšení počtu azylových lůžek určených pro cílovou skupinu osob v nepříznivé sociální situaci ohrožených sociálním vyloučením, které zajistí uspokojení většího počtu žadatelů o tuto sociální službu a tím výrazně usnadní integraci sociálně vyloučených osob zpět do majoritní společnosti. Zvýšení počtu krizových lůžek je jedním z nástrojů pro posílení procesu sociální inkluze, prevence kriminality a minimalizace zdravotních a hygienických rizik.
9.4 Projekty financované z fondů EU Odbor sociální péče spolupracuje při přípravě projektů ze sociální oblasti financované z prostředků z fondů Evropské unie. Jedná se o projekty zařazené do Integrovaného plánu rozvoje města Regionálního operačního programu (IPRM ROP) a Integrovaného plánu rozvoje města integrovaného operačního programu (IPRM IOP).
9.4.1 IPRM ROP
Městské středisko krizové sociální pomoci pro osoby v extrémní sociální tísni Vytvoření komplexního městského centra pro osoby ohrožené sociálním vyloučením. Cílem je zřízení 24 hodinové denní a noční pobytové místnosti pro osoby bez domova, ordinace praktického lékaře pro osoby „společensky nepřizpůsobené“, rozšíření kapacity azylových lůžek pro muže ve městě Brně, vybudování noclehárny pro mladé dospělé a nepřetržité zajištění osobní hygieny, čistého oblečení, teplých nápojů a jednoduché stravy pro osoby v akutní sociální krizi.
Rozvoj sociálních a zdravotnických služeb celoměstského významu – technické zhodnocení a výstavba infrastruktury pro sociální služby Plácky – nízkoprahová aktivizační centra pro děti a mládež ohrožené sociálně patologickými jevy Cílem je vybudování dvou volně přístupných sportovně rekreačních areálů určených zejména pro děti a mládež „z ulice“ a poskytujících atraktivní i bezpečný prostor pro smysluplné trávení jejich volného času. Sportovní vybavení a herní prvky budou voleny s důrazem na trvanlivost, nízké nároky na údržbu a odolnost vůči vandalismu. V rámci projektu budou v obou lokalitách působit terénní sociální pracovníci a bude zde poskytována sociální služba nízkoprahového zařízení pro děti a mládež.
Odstranění bariér v rámci transformace penzionu pro důchodce na domov pro seniory Cílem je podpořit podmínky pro plynulý proces transformace z penzionu pro důchodce na domov pro seniory tak, aby mohly být služby poskytovány většímu množství seniorů závislých na pomoci druhé fyzické osoby. Současně budou vytvořeny podmínky pro předcházení úrazovosti a závislosti uživatelů na pomoci druhé fyzické osoby, což umožní zajištění podmínek pro důstojný a aktivní život klientů domova.
Zavedení služby tísňové péče pro seniory a zdravotně postižené v Brně Jedná se o vytvoření technického zázemí a provozování sociální služby tísňové péče, která dosud v Brně a celém Jihomoravském kraji chybí. Cílem projektu je zvýšení bezpečí a pocitu jistoty osaměle žijících seniorů a koordinace systémů zajišťujících jejich bezpečnost, což přispěje k prodloužení možnosti setrvat v přirozeném domácím prostředí. Cílovou skupinou budou nejen senioři, ale i dospělé osoby se zdravotním postižením.
9.4.2 IPRM IOP Integrovaný plán rozvoje statutárního města Brna v problémové obytné zóně města Tento integrovaný plán je souhrnem na sebe navazujících projektů a aktivit zaměřených na zlepšení stavu problémové obytné zóny města vymezené ulicemi Cejl, Bratislavská, Stará, Francouzská a Přadlácká.
40 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
Do realizace plánu je zapojeno hned několik odborů Magistrátu města Brna: stěžejní roli má bytový odbor, který zajišťuje přípravu a realizaci projektů komplexní regenerace vybraných bytových domů. Odbor územního plánování a rozvoje ve spolupráci s investičním odborem se zabývá projektem parku Hvězdička a dalšími projekty revitalizace veřejných prostranství v řešené lokalitě.
oblasti sociálních dávek a také důchodového zabezpečení. Součástí je i telefonické a internetové poradenství – byl zprovozněn komplexní informační portál o sociální péči v městě Brně www.socialnipece.brno.cz, jehož součástí je i databáze všech organizací působících v sociální oblasti ve městě Brně. V rámci zvyšování informovanosti byla koncem roku rovněž vydána brožurka „Pečovatelská služba ve městě Brně“.
Odbor sociální péče se zaměřuje především na přípravu neinvestičních, tzv. měkkých projektů v oblasti vybraných sociálních služeb a současně se podílí na přípravě několika investičních projektů se sociálních zaměřením, např. Azylový dům na ulici Francouzské. Největším z těchto projektů je Komunitní centrum Hvězdička v nově budovaném parku stejného jména (viz vizualizace). Centrum i okolní park mají sloužit jako místo setkávání a trávení volného času všech tamních obyvatel - dětí i teenagerů, maminek s nejmenšími dětmi i seniorů. K dispozici zde bude multifunkční sál, nízkoprahový klub pro děti a mládež, počítačová učebna, místnosti pro doučování dětí i kavárna.
9.5 Socio-info centrum Socio-info centrum při Odboru sociální péče MMB bylo zprovozněno 1. října roku 2009. Jedná se o naplnění průřezové priority „Komunitního plánu sociálních služeb města Brna do roku 2009“, která je zaměřena na zvyšování informovanosti občanů města Brna v oblasti sociální péče. Socio-info centrum je poradenské místo, kam se mohou občané obrátit v obtížných životních situacích. Nabízí pomoc při zorientování se a pochopení dané životní situace, poskytuje rady, jak situaci řešit. Pomáhá při podání žádostí o různé dávky, zprostředkuje a zajišťuje kontakt s dalšími organizacemi. V neposlední řadě nabízí komplexní informace o sociálních službách. Během tří měsíců do konce roku 2009 navštívilo Socio-info centrum kolem 300 klientů. Většina klientů byla z řad seniorů a osob s nízkými příjmy ohroženými sociálním vyloučením. Dotazy směřovaly většinou do
9.6 Zahraniční spolupráce Pokračovala spolupráce Odboru sociální péče s Fórem sociálních věcí Eurocities, zejména s jeho pracovními skupinami „Bezpečnost ve městě“(prevence kriminality) a „Sociální inkluze“ a také spolupráce s partnerskými městy (Vídeň, Lipsko). Odbor sociální péče ve spolupráci s Odborem zahraničních vztahů a Bytovým odborem uspořádal v uplynulém roce mezinárodní setkání členských měst Eurocities, které bylo věnováno problematice bydlení, sociálního začleňování a přípravě
41 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
kampaně v rámci Evropského roku boje proti
chudobě v roce 2010.
10 Výdaje na sociální péči v městě Brně za rok 2009 10.1 Výdaje na sociální péči v městě Brně za rok 2009 v tis. Kč (srovnání s rokem 2008) Výdaje
Rok 2008
1. Výdaje hrazené ze státního rozpočtu: Dávky pomoci v hmotné nouzi a dávky zdravotně postiženým občanům vyplácené OSP a 24 ÚMČ Příspěvek na péči, který je poskytován osobám závislým na pomoci jiné fyzické osoby
Rok 2009
1 030 925 tis. Kč 234 459 tis. Kč
1 008 631 tis. Kč 235 854 tis. Kč
709 221 tis. Kč
669 646 tis. Kč
33 529 tis. Kč
30 870 tis. Kč
6 742 tis. Kč 40 512 tis. Kč 3 795 tis. Kč
7 979 tis. Kč 55 768 tis. Kč 7 295 tis. Kč
1 630 tis. Kč 667 tis. Kč
400 tis. Kč 735 tis. Kč 84 tis. Kč
2. Výdaje hrazené z rozpočtu města (odboru soc. péče)
353 208 tis. Kč
402 219 tis. Kč
Služby sociální péče (provozní výdaje): Z toho: a. příspěvkové organizace (domovy pro seniory, Centrum sociálních služeb) – příspěvek zřizovatele b. dotace nestátním neziskovým organizacím c. dotace organizacím národnostních menšin d. dotace na programy prevence kriminality e. dotace na drogovou prevenci f. náklady na provoz v zařízeních Odboru sociální péče MMB
272 134 tis. Kč
319 246 tis. Kč
219 497 tis. Kč
257 874 tis. Kč
47 738 tis. Kč 950 tis. Kč 2 235 tis. Kč 1 714 tis. Kč
49 438 tis. Kč 950 tis. Kč 2 500 tis. Kč 4 955 tis. Kč 3 529 tis. Kč
Postoupené příjmy městským částem: Z toho: a. 6 středisek pečovatelské služby b. DROM, romské středisko p.o. MČ Brno-sever
83 739 tis. Kč
82 973 tis. Kč
76 317 tis. Kč 4 757 tis. Kč
78 216 tis. Kč 4 757 tis. Kč
Investiční výdaje 3. Výdaje hrazené z rozpočtu města: Investice do oblasti sociálních služeb ve městě 4. Výdaje hrazené ze státního rozpočtu: Investice do oblasti sociálních služeb ve městě
85 671 tis. Kč 43 071 tis. Kč
14 124 tis. Kč 14 019 tis.Kč
42 600 tis. Kč
105 tis. Kč
1 469 804 tis. Kč
1 424 974 tis. Kč
a. b. c. d. e. f. g.
Dotace na úhradu nákladů v oblasti sociálně právní ochrany dětí v městě Brně Dotace na úhradu osobních a věcných výdajů pro výkon přenesené působnosti v oblasti sociálních služeb v městě Brně Dotace na sociální služby příspěvkovým organizacím Dotace na sociální služby pečovatelské služby při 6 MČ Dotace na sociální služby odboru sociální péče MMB (oddělení sociální rehabilitace) Dotace na prevenci kriminality ze státního rozpočtu a Jm kraje Dotace na integraci azylantů
Celkem
42 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
pro poskytování zaregistrovaných služeb (nárůst pracovníků, stavební úpravy atd.) a dále na prvotní vybavení nového Domova pro seniory Holásecká.
Dávky pomoci v hmotné nouzi a dávky zdravotně postiženým občanům byly vypláceny prostřednictvím odboru sociální péče MMB (147 279 071 Kč) a sociálními útvary 24 ÚMČ (88 574 453 Kč.).
Nestátním neziskovým organizacím byla v roce 2009 navýšena dotace na podporu priorit 1. „Komunitního plánu sociálních služeb ve městě Brně do roku 2009“ o 1 400 tis. Kč. Rovněž 6 středisek pečovatelské služby při ÚMČ obdrželo v postoupených příjmech o 1 899 tis. Kč více než v roce 2008.
Následující tabulka dokumentuje počty poskytovaných sociálních dávek v průběhu posledních 3 let. Oproti roku 2007 došlo v následujících letech k nižší výplatě dávek hmotné nouze způsobené zpřísněním podmínek dle zákona 111/2006 Sb. o pomoci v hmotné nouzi a zákona 110/2006 Sb. o životním a existenčním minimu.
Dalším významným zdrojem financí na sociální služby je Individuální projekt Jihomoravského kraje s názvem „Zajištění vybraných sociálních služeb na území Jihomoravského kraje“ pro období 2009 – 2011 s celkovými náklady cca 585 mil. Kč financovaný z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Do IP jsou zapojeny služby poskytované jak NNO, tak příspěvkovými organizacemi města Brna. Dle finančních rozpočtů na zajištění devíti vybraných služeb sociální prevence v rámci města Brna se pro město Brno jedná v průběhu 3 let celkem o částku cca 355 mil. Kč z evropských fondů. V roce 2009 celková částka činila cca 113 mil. Kč (z toho cca 21 mil. Kč pro příspěvkové organizace).
V roce 2009 se na závěr roku promítly dopady hospodářské krize ve vyšším počtu klientů, kteří měli nárok na dávky hmotné nouze
Sociální dávky
rok 2007 v tis. Kč
rok 2008 v tis. Kč
rok 2009 v tis. Kč
Odbor sociální péče
170 321
144 001
147 279
24 ÚMČ
137 928
90 458
88 575
Celkem
308 249
234 459
235 854
10.2 Investice do oblasti sociálních služeb v městě Brně v roce 2009
Příspěvek na péči je vyplácen Odborem sociální péče MMB dle zákona 108/2006 Sb. o sociálních službách od 1. 1. 2007. V roce 2009 došlo v Brně ke snížení čerpání této dávky, zejména proto, že v roce 2007 došlo k časovému skluzu celého správního řízení (sociální šetření, posouzení na úřadu práce, administrace) a dávky za období spadající do roku 2007 byly vypláceny v roce 2008.
Výdaje hrazené z rozpočtu města Výstavba domova pro seniory Holásecká Půjčky invalidním občanůmmotorová vozidla Vnitroblok PtašínskéhoKabátníkova Azylový dům Křenová-navýšení ubytovací kapacity Městské středisko krizové pomoci (projekt EU) Plácky-aktivizační centra (EU) Socio-info centrum Domov pro seniory Holáseckástroje Celkem
Příspěvek na rok 2007 rok 2008 rok 2009 péči v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč Odbor sociální péče 452 544 709 221 669 646
V roce 2009 došlo k navýšení dotací pro 12 příspěvkových organizací (zejména domovy pro seniory) z rozpočtové rezervy dle vývoje plnění příjmů ( příspěvek na péči). Jednalo se o dorovnání dotace na sociální služby ze státního rozpočtu a navýšení na transformaci bývalých Domovů pro důchodce na Domovy pro seniory ke splnění podmínek
9 015 tis. Kč 620 tis. Kč 644 tis. Kč 430 tis. Kč 1 148 tis. Kč 175 tis. Kč 590 tis. Kč 1 397 tis. Kč 14 019 tis. Kč
Výdaje hrazené ze státního rozpočtu Prevence kriminality-vybavení dětského hřiště Celkem
105 tis Kč 105 tis. Kč
43 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
Odbor sociální péče MMB vyplatil v roce 2009 rodinám s nezaopatřenými dětmi, nezaopatřeným dětem a těhotným ženám více než čtrnáct tisíc opakovaných dávek pomoci v hmotné nouzi ( příspěvků na živobytí) a téměř 6500 doplatků na bydlení. Vedle toho bylo rodinám průběžně poskytnuto více než 3000 jednorázových dávek mimořádné okamžité pomoci. Celkově bylo Odborem sociální péče magistrátu vyplaceno na dávkách hmotné nouze téměř 69 milionů Kč.
Závěr (shrnutí) Odbor sociální péče magistrátu a sociální odbory 24 městských částí poskytují sociální pomoc občanům města Brna v nepříznivé sociální situaci, a to formou sociálních dávek a sociálních služeb. Celkové výdaje na sociální péči v Brně v roce 2009 činily 1 424 974 tis. Kč, což je o 44 830 tis. Kč méně než v roce 2008.
Seniorům a těžce zdravotně postiženým občanům byly určeny příspěvky k zajištění mobility. Odbor sociální péče vyplatil v loňském roce více než devět tisíc těchto dávek v celkové výši 79 356 tis. Kč. Úřady městských částí poskytovaly prostřednictvím svých úseků sociální péče dávky pro staré občany, občany těžce zdravotně postižené a nezaměstnané občany, kteří nemají v péči nezaopatřené dítě. Pečovatelskou službu pro seniory a zdravotně postižené osoby nabízelo 6 středisek městské pečovatelské služby při úřadech městských částí a 8 pečovatelských služeb provozovaných nestátními neziskovými organizacemi. V rámci preventivní péče o seniory působilo v Brně 31 klubů důchodců, které organizují společenskou, kulturní a tělovýchovnou činnost. V roce 2009 byl také otevřen nový domov pro seniory v Brně-Tuřanech s kapacitou 105 lůžek, který je příspěvkovou organizací města.
Garantem dávek sociální péče je stát, který na ně poskytuje dotace ze státního rozpočtu. V předešlém roce činily výdaje na dávky pomoci v hmotné nouzi a dávky zdravotně postiženým občanům v Brně 235 854 tis. Kč, na příspěvek na péči bylo vyplaceno 669 646 tis. Kč. Státní dotace na výkon sociálně-právní ochrany dětí byla poskytnuta ve výši 30 870 tis. Kč. Ve srovnání s předchozím rokem se v roce 2009 vlivem krize zvýšila částka vyplacená na dávky hmotné nouze, naopak došlo ke snížení čerpání příspěvku na péči. Hlavním důvodem byla skutečnost, že v roce 2007, kdy byla tato dávka zavedena, došlo k časovému skluzu celého správního řízení (sociální šetření, posouzení na úřadu práce, administrace), a dávky za období spadající do roku 2007 byly vypláceny v roce 2008. Kromě sociálních dávek byly ze státního rozpočtu poskytnuty i dotace na některé sociální služby. Celkem bylo ze státního rozpočtu na oblast sociální péče v městě Brně vynaloženo 1 008 631 tis. Kč.
V roce 2009 bylo v evidenci sociálních kurátorů Odboru sociální péče magistrátu celkem 3 238 klientů, což je o 180 klientů více než v předchozím období. Klientům v nepříznivé situaci ohroženým sociálním vyloučením bylo vyplaceno 1 232 dávek mimořádné okamžité pomoci v celkovém objemu 1 145,5 tis. Kč a poskytovány sociální služby v různých azylových zařízeních města i nestátních organizací.
Z rozpočtu města Brna bylo v roce 2009 na služby sociální péče (na provozní výdaje) prostřednictvím odboru sociální péče vynaloženo více než 402 mil. Kč. Jednalo se o náklady na provoz v zařízeních odboru sociální péče, příspěvky zřizovatele příspěvkovým organizacím města (Centrum sociálních služeb, 11 domovů pro seniory), dotace nestátním neziskovým organizacím poskytujícím sociální služby, dotace organizacím národnostních menšin, dotace na projekty prevence kriminality a na drogovou prevenci. Městským částem byly postoupeny příjmy na provoz 6 středisek pečovatelské služby a příspěvkové organizace Drom, romské středisko. Investice do oblasti sociálních služeb v Brně z rozpočtu města i z rozpočtu státu činily celkem 14 124 tis. Kč.
Kromě poskytování sociálních dávek a služeb sociální kurátoři pravidelně vyhledávají a kontaktují lidi bez domova v nejrůznějších typech nelegálních nocležišť, na ulicích a dalších místech veřejného městského prostoru a to jak v rámci denních, tak i večerních a nočních výjezdů. Zmapováno je aktuálně přes 30 takových lokalit. V rámci tzv. kontinuální sociální práce (sociální práce s odsouzenými) bylo
44 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
navštíveno 23 věznic a byly provedeny především předvýstupní rozhovory celkem s 207 odsouzenými.
sociální péče. Do jara roku 2009 se scházelo osm pracovních skupin pro cílové skupiny senioři, děti, mládež a rodiny, osoby s mentálním postižením, osoby s duševním onemocněním, osoby se zdravotním postižením, osoby se smyslovým postižením, osoby ohrožené sociálním vyloučením, Romové a cizinci ohrožení sociálním vyloučením. V rámci těchto skupin cca 250 zástupců zadavatelů, poskytovatelů a uživatelů sociálních služeb společně prodiskutovalo a připravilo podklady a návrhy pro 2. Komunitní plán sociálních služeb města Brna pro období 2010-2013, jehož konečná podoba byla schválena orgány města v červnu roku 2009. Proces plánování sociálních služeb kontinuálně pokračuje i po schválení 2. komunitního plánu.
Sociální kurátoři již pátým rokem spolupracovali s Krajskou hygienickou stanicí a Poliklinikou Zahradníkova na společném projektu motivovaného vyhledávání TBC u rizikových osob. V rámci tohoto projektu bylo v roce 2009 v jarní a podzimní fázi vyšetřeno celkem 203 osob, onemocnění TBC bylo prokázáno ve 3 případech, u některých dalších osob pak byly zjištěny další vážné zdravotní problémy. Pokračovaly preventivně-výchovné programy pro mladistvé v azylovém domě Oddělení sociální rehabilitace Odboru sociální péče, které v uplynulém roce absolvovalo 23 klientů. Dlouhodobého azylového programu pro mladé dospělé (tzv. dům na půli cesty a azylový dům) se účastnilo celkem 63 klientů. Krátkodobý azylový program – neodkladnou pomoc v sociální tísni absolvovali v roce 2009 celkem 4 klienti. Těmto klientům bylo poskytnuto ubytování a strava zdarma, hygienický servis i náhradní ošacení a pomoc při řešení všech následných problémů. Probačně resocializačního programu, který se konal ve dvou čtyřměsíčních bězích ve spolupráci s Probační a mediační službou přímo v zařízení, se zúčastnilo 12 klientů. V roce 2009 se také registrovalo za členy kontaktního klubu Oddělení sociální rehabilitace pro mládež z ulice 200 osob ve věku od 15 do 26 let.
Na podzim roku 2009 bylo v rámci plnění priorit 1. Komunitního plánu sociálních služeb města Brna do roku 2009 otevřeno Socio-info centrum při Odboru sociální péče MMB na Kolišti 19. Posláním informačního centra je poskytovat komplexní informace o nabídce sociálních služeb, sociální poradenství a pomoc v obtížné životní situaci. Zároveň byl zprovozněn komplexní informační portál o sociální péči v městě Brně www.socialnipece.brno.cz, jehož součástí je i databáze všech organizací působících v sociální oblasti ve městě Brně. Dále byla zpracována a vydána informační brožurka „Pečovatelská služba v městě Brně“. Město Brno se rovněž aktivně zapojilo do individuálního projektu Jihomoravského kraje „Podpora plánování rozvoje sociálních služeb v Jihomoravském kraji“, financovaného z fondů EU.
Nabídku služeb sociální péče v Brně doplňovaly nestátní neziskové organizace, které díky grantům a dalším dotacím z různých zdrojů přinášejí další prostředky do sociální oblasti v městě Brně. V roce 2009 obdrželo 51 nestátních organizací dotaci na poskytování sociálních služeb ve výši téměř 51 687 tis. Kč z rozpočtu města (z rozpočtu Odboru sociální péče, jiných odborů MMB a z rozpočtů městských částí). Z jiných zdrojů (dotace z KÚ Jihomoravského kraje, ministerstev, grantů, darů, příjmů od klientů atd.) tyto organizace dostaly 181 495 tis. Kč. Celkem pak těchto 51 organizací získalo v roce 2009 na svou činnost 233 182 tis. Kč.
Na činnost 14 organizací 10 národnostních menšin, a to zejména na jejich kulturní aktivity, směřující k udržování národních kulturních tradic, zvyklostí, původního mateřského jazyka a také gastronomie, bylo v roce 2009 poskytnuto z rozpočtu města 950 tis. Kč. Město Brno, resp. Odbor sociální péče také od loňského roku spolupracuje s Jihomoravským regionálním centrem pro integraci cizinců v Jihomoravském kraji. Národnostními menšinami se na svých pravidelných měsíčních zasedáních zabýval také Výbor pro národnostní menšiny Zastupitelstva města Brna. Problematiku cizinců a imigrantů, jejichž počet v Brně narůstá, řešil Poradní orgán
V uplynulém roce pokračoval druhý. proces komunitního plánování sociálních služeb (KPSS), který koordinuje Referát komunitního plánování a projektů Odboru
45 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/
statutárního města Brna pro otázky integrace cizinců.
Městské ředitelství Policie ČR v Brně, Městská policie Brno, základní školy, centra volného času dětí a mládeže, romské a církevní organizace.
Pokračoval program terénní sociální práce v romských komunitách, který je finančně podporován Úřadem vlády ČR. V roce 2008 byl ustaven poradní orgán Rady města Brna „Pracovní skupina pro integraci sociálně vyloučených komunit“ (PSI), jejímiž členy byli jmenováni pracovníci veřejné správy, zástupci romské komunity i nestátních organizací. V roce 2009 se PSI prioritně zabývala problematikou bydlení a prvním konkrétním výstupem činnosti poradního orgánu jsou „Závěry a návrhy opatření pro oblast bydlení v sociálně vyloučených komunitách“, schválené Radou města Brna. Pro další období bude činnost PSI zaměřena na řešení problematiky sociálních patologií a zadluženosti.
Pokračovala spolupráce Odboru sociální péče s Fórem sociálních věcí Eurocities, zejména s jeho pracovními skupinami „Bezpečnost ve městě“(prevence kriminality) a „Sociální inkluze“, a spolupráce s organizací Evropské fórum pro bezpečnost, jehož členem je město Brno od roku 2006. Odbor sociální péče ve spolupráci s Odborem zahraničních vztahů a Bytovým odborem uspořádal v uplynulém roce mezinárodní setkání členských měst Eurocities, které bylo věnováno problematice bydlení, sociálního začleňování a přípravě kampaně v rámci Evropského roku boje proti chudobě v roce 2010.
V loňském roce vzniklo nové oddělení Odboru sociální péče MMB, a to Koordinační centrum prevence, které se zabývá projekty prevence kriminality a drogových závislostí. Městský program prevence kriminality, do kterého je Ministerstvem vnitra ČR město Brno zařazeno, započal rokem 2008. Zastupitelstvo města Brna v tomto roce schválilo novou střednědobou koncepci prevence kriminality na léta 2008 – 2012.. V rámci Městského programu prevence kriminality v Brně se v roce 2009 uskutečnilo celkem 32 dílčích projektů, přičemž z rozpočtu města Brna bylo na programy prevence kriminality přiděleno 2 500 tis. Kč. Na 9 projektů obdrželo město Brno státní účelovou dotaci ve výši 840 tis Kč a v Programu prevence kriminality Jihomoravského kraje bylo podpořeno 13 projektů, z toho 12 od neziskových organizací a jeden z Odboru zdraví MMB. Od roku 2006 se Brno stalo prvním řádným členem z ČR sítě více než 300 měst z celé Evropy - Evropského fóra pro bezpečnost ve městě se sídlem v Paříži, kde od roku 2009 spolupracuje na realizaci projektu „Občané, města a bezpečnostní kamerové systémy“. V rámci protidrogové politiky města Brna bylo podpořeno 15 projektů protidrogové prevence šesti organizací částkou ve výši téměř 5 000 tis. Kč. Na realizaci dílčích projektů prevence kriminality i projektů prevence drogových závislostí se podílely nestátní neziskové organizace, městské části,
46 Vytvořeno pomocí Software602 Print2PDF 8. Tuto řádku odstraníte zakoupením licence a aktivací na http://www.software602.cz/