Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Předkládá:
Mgr. Romana Žatecká, starostka města Ing. Jan Hladonik, tajemník MěÚ
Zpracovali:
vedoucí odborů, oddělení a referenti
Úvod Vážení zastupitelé, vážení občané, předkládáme Vám zprávu o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014, jejímž cílem je poskytnout podrobný přehled o činnosti odborů, oddělení a samostatně zařazených zaměstnanců města Česká Lípa zařazených do městského úřadu. Městský úřad Česká Lípa zajišťuje výkon státní správy a samosprávy a je úřadem obce s rozšířenou působností (ORP) a přenesený výkon státní správy vykonává pro správní obvod tvořený těmito obcemi: Bezděz, Blatce, Blíževedly, Bohatice, Brniště, Česká Lípa, Doksy, Dubá, Dubnice, Hamr na Jezeře, Holany, Horní Libchava, Horní Police, Chlum, Jestřebí, Kozly, Kravaře, Kvítkov, Luka, Mimoň, Noviny pod Ralskem, Nový Oldřichov, Okna, Pertoltice pod Ralskem, Provodín, Ralsko, Skalka u Doks, Sosnová, Stráž pod Ralskem, Stružnice, Stvolínky, Tachov, Tuhaň, Velenice, Velký Valtinov, Volfartice, Vrchovany, Zahrádky, Zákupy, Žandov, Ždírec. Naší snahou je být profesionálně a transparentně fungujícím úřadem, který je otevřený a přátelský ke svým klientům, občanům a partnerům. V roce 2014 byly Krajským úřadem Libereckého kraje provedeny na Městském úřadě Česká Lípa kontroly výkonu přenesené působnosti svěřené orgánům obcí (státní správy). Kontrolovaný odbor SÚ úsek památkové péče
OKT oddělení matriky a evidence obyvatel
Předmět kontroly
Výsledek kontroly
Dodržování podmínek závazných Nebyly shledány nedostatky, stanovisek vydaných MěÚ Česká Lípa nápravná opatření nebyla podle zákona o státní památkové péči uložena. Agenda správních řízení o rušení údajů o Bez závad, poukázáno na místě trvalého pobytu podle zákona o odborné znalosti dané evidenci obyvatel a rodných číslech. problematiky na velmi vysoké úrovni oprávněné úřední osoby.
ODSAaP
Agenda na úseku přestupků, zejména Nebyly zjištěny závažné proti občanskému soužití, veřejnému nedostatky, nebyla uložena pořádku a majetku. nápravná opatření.
OŽP
Oblast ochrany ovzduší, nakládání s odpady, ochrany přírody a krajiny, ochrany zemědělského půdního fondu, vodního hospodářství, státní správy lesů, myslivosti a rybářství.
Oddělení ochrany přírody, krajiny, ovzduší a odpadů a úsek vodoprávního úřadu
Nebyly zjištěny závažné nedostatky. Nebyla uložena nápravná opatření. Konstatováno vedení státní správy na všech úsecích na dobré úrovni.
SÚ úsek památkové péče
SÚ úsek úřad územního plánování
OKT oddělení matriky a evidence obyvatel
OSVaZ oddělení sociálních služeb
ODSAaP
Dodržování povinností v oblasti péče o Nebyly zjištěny žádné válečné hroby a pietní místa podle nedostatky. Nebyla uložena příslušného zákona. nápravná opatření. Zajištění správních činností na úseku Nebyly zjištěny žádné nápravná územního plánování vykonávaných podle nedostatky, stavebního zákona, včetně kontroly opatření nebyla uložena. zajištění materiálních a odborných podmínek pro výkon těchto činností. Vedení matričních knih, sbírek listin, Výkon správních činností je správní řízení a další úkony spojené prováděn v souladu se s matričními agendami. zákony, nápravná opatření nebyla uložena. Zajištění výroby, distribuce a výdej Nebyly zjištěny receptů a žádanek s modrým pruhem, nedostatky. přestupky ve zdravotnictví, správní řízení o správních deliktech dle zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami způsobenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami.
Legenda SÚ - stavební úřad OKT - odbor kancelář tajemníka ODSAaP - oddělení dopravně správních agend a přestupků OSVaZ - odbor sociálních věcí a zdravotnictví
Ing. Jan Hladonik tajemník MěÚ
žádné
OBSAH
ÚSEK INTERNÍHO AUDITORA
1
ÚSEK KOORDINÁTORA PROJEKTŮ A KAMPANÍ
3
ÚSEK KULTURY A SPORTU
5
ODDĚLENÍ ŠKOSLTVÍ A CESTOVNÍHO RUCHU
10
ODDĚLENÍ TECHNICKÉ SPRÁVY MAJETKU
17
ODDĚLENÍ DOPRAVNĚ SPRÁVNÍCH AGEND A PŘESTUPKŮ
27
ODBOR KANCELÁŘ TAJEMNÍKA
33
ODBOR FINANČNÍ
43
ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ZDRAVOTNICTVÍ
61
ODBOR ROZVOJE, MAJETKU A INVESTIC
61
STAVEBNÍ ÚŘAD
70
OBECNÍ ŽIVNOSTENSKÝ ÚŘAD
97
ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ
106
ODBOR DOPRAVY
121
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 1
ÚSEK INTERNÍHO AUDITORA
Úsek interního auditora je funkčně nezávislý útvar, který posuzuje a hodnotí činnosti a postupy uvnitř úřadu v rámci interních auditů a zajišťuje kontrolu nakládání s veřejnými prostředky u příspěvkových organizací, jejichž zřizovatelem je město Česká Lípa. Zjišťovací a konzultační činnost úseku je zaměřena zejména na zlepšení kvality správních a řídících procesů. Pracovní náplň zajišťují dva zaměstnanci - interní auditor a specialista kontrolní činnosti. V roce 2014 zajišťoval úsek interního auditora v působnosti samosprávy tyto hlavní činnosti: Zpracování ročního plánu činnosti V souladu se zákonem o finanční kontrole zpracoval úsek roční plán činnosti, který byl schválen starostkou města. Plán zahrnoval povinné veřejnosprávní kontroly 24 příspěvkových organizací, jejichž zřizovatelem je město Česká Lípa a tři interní audity v odborech a odděleních MěÚ. V plánu byla rovněž zohledněna metodická a konzultační činnost úseku, odborná příprava a osobní rozvoj. Interní audity Výkon interních auditů byl zaměřen zejména na plnění přijatých nápravných opatření z předcházejících auditů, jeden interní audit byl zaměřen na dodržování interního pokynu. V roce 2014 byly provedeny tyto interní audity: 1) audit přijatých nápravných opatření při výběru finančních prostředků v hotovosti v odboru dopravy a občanskosprávních agend 2) audit přijatých nápravných opatření při vedení agendy bytového fondu města 3) audit dodržování pokynu tajemníka – používání služebních mobilních telefonů. Závěrečné zprávy o výsledcích auditů byly projednány s vedoucími auditovaných odborů, oddělení MěÚ a následně předloženy starostce města. Veřejnosprávní kontroly příspěvkových organizací V souladu se zákonem o finanční kontrole bylo provedeno 24 veřejnosprávních kontrol u příspěvkových organizací, jejichž zřizovatelem je město Česká Lípa. Při kontrolách bylo z vybraného vzorku operací přezkoumáno, zda údaje o hospodaření s veřejnými prostředky věrně zobrazují zdroje, stav a pohyb veřejných prostředků a zda tyto údaje odpovídají skutečnostem rozhodným pro uskutečnění veřejných příjmů, výdajů a nakládání s veřejnými prostředky. Bylo rovněž vyhodnoceno, zda přezkoumávané operace jsou v souladu s právními předpisy, schválenými rozpočty, uzavřenými smlouvami, přijatými usneseními a zásadami RM k řízení školských a neškolských příspěvkových organizací. Metodická a konzultační činnost V souladu se zákonem o finanční kontrole byla zaměstnancům města poskytována metodická a konzultační pomoc. Konzultace se týkaly zejména aplikace nových právních předpisů v praxi např. uplatňování nových pravidel de minimis, nového kontrolního řádu a další.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 2
Odborná příprava a osobní rozvoj V roce 2014 absolvovala interní auditorka třídenní akreditovaný atestační kurz „Reforma účetnictví, vliv na řídící a kontrolní systémy“. Atestační kurz pořádal Český institut interních auditorů v rámci zvyšování kvalifikace interních auditorů ve veřejné správě.
Zpracování roční zprávy o výsledcích finančních kontrol V souladu se zákonem o finanční kontrole zpracoval úsek interního auditora roční souhrnnou zprávu o výsledcích finančních kontrol za město a všechny příspěvkové organizace. Zpráva byla předložena v elektronické podobě Krajskému úřadu Libereckého kraje. Ve zprávě byly souhrnně zhodnoceny výsledky interních auditů, veřejnosprávních kontrol, zavedení a fungování vnitřního kontrolního systému města a příspěvkových organizací. Vyjádření ke schvalování účetní závěrky města V souladu s interní směrnicí ZM o požadavcích na schvalování účetních závěrek zpracoval úsek interního auditora zprávu o zjištěních z provedených auditů. Ve zprávě, která byla podkladem pro schvalování účetní závěrky města za rok 2013, bylo konstatováno, že při výkonu interních auditů nebyly zjištěny žádné skutečnosti, které mohou mít vliv na úplnost a průkaznost účetnictví města. Hlavní úkoly úseku interního auditora v roce 2015 V roce 2015 se připravuje novela zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů a nový zákon o vnitřním řízení a kontrole ve veřejné správě. Hlavním úkolem bude podrobně se seznámit s novými právními předpisy.
Použité zkratky MěÚ – městský úřad
V České Lípě 19. ledna 2015
Zpracovala:
Bc. Hana Máchová interní auditor
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 3
ÚSEK KOORDINÁTORA PROJEKTŮ A KAMPANÍ Agenda rozpočtu prevence kriminality - Příprava rozpočtu prevence kriminality na r. 2014 (materiály ZM) - Pravidelná měsíční kontrola čerpání příjmů a výdajů za r. 2014 - Agenda centrální registru de minimis Grantový program prevence kriminality a projektu „Zdravé město“ - Veřejné vyhlášení grantového programu na r. 2014 - Příjem a kontrola úplnosti žádosti + vlastní projekty (celkem 14 projektů) - Projednání komisí RM - Zpracování materiálu na ZM - Příprava zpracování smluv o poskytnutí příspěvků - Kontrola doručených vyúčtování, poukázání příspěvků na účet žadatelů Projekty, kampaně realizované v roce 2014 • projekt „Den s policií a ostatními složkami IZS“ - příprava projektu - vystavení objednávek, příprava programu společně se složkami IZS na letišti Lada - realizace projektu květen 2014 •
projekt „Společně k bezpečí“ + projekt „Chráníme Vaše město“ - příprava projektu - vystavení objednávek, příprava projektu - realizace projektu – leden - prosinec 2014
•
projekt „Na kole bezpečně“ - příprava projektu - vystavení objednávek, příprava projektu, - realizace projektu – duben - prosinec 2014
•
projekt „Speciální výslechová místnost“ - příprava projektu – zpracování projektu na Ministerstvo vnitra - vystavení objednávek, příprava projektu, vyúčtování projektu, - realizace projektu – únor - prosinec 2014
•
projekt „Primární prevence na středních školách“ - příprava projektu - vystavení objednávek, vyúčtování projektu, - realizace projektu – únor - prosinec 2014
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 4
•
kampaň „Den bez aut 2014“ - příprava kampaně – vystavení objednávek, spolupráce se složkami IZS, Besipem, nákup cen, oslovení veřejnosti, zajištění uzavírky ulice U Průmyslovky.. Příprava kampaně na dopravním hřišti, společně s Městskou policií. - realizace kampaně - září 2014
•
kampaň “Světový DEN ZDRAVÍ“ - příprava kampaně - vystavení objednávek, nákup materiálu, zajištění prostor - realizace kampaně – říjen 2014
Agenda – Svazku obcí cyklostezka Varhany - zpracování zápisů z jednání výboru Dobrovolného svazku obcí Cyklostezka Varhany (DSO) - zpracování rozpočtu na rok 2014 - zpracování materiálu na jednání ZM - aktualizace webových stránek cyklostezky Varhany - zajištění veškeré agendy k DSO - vyřízení objednávek, faktur Seznámení s agendou na dopravním hřišti v České Lípě - prosinec 2014 Použité zkratky RM - rada města ZM - zastupitelstvo města
V České Lípě 21. ledna 2015
Zpracovala:
Anna Hlinčíková koordinátor projektů a kampaní
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 5
ÚSEK KULTURY A SPORTU Kultura Kulturní akce • XVI. reprezentační ples města – příprava a realizace, spolupráce s PO Kultura • Městské slavnosti - příprava a realizace, spolupráce s PO Kultura • Poděkování starostky – příprava a realizace • Slavnostní rozsvícení vánočního stromu – příprava a realizace, spolupráce s PO Kultura • XVII. reprezentační ples města – příprava, spolupráce s PO Kultura Spolupráce na tvorbě programů a harmonogramů akcí, vyhlášení veřejné ankety. Uzavření objednávek s dodavateli služeb (vystupující, technické služby, propagace, organizační zajištění atd.), příprava smluv ve spolupráci s právníkem. Materiály RM - schválení smluv a finančních darů (poděkování starostky), uzavření smluv, příprava, schválení a uzavření darovacích smluv. Kontrola plnění služeb na místě. Likvidace faktur. Agenda správce rozpočtu kultury • likvidace faktur, platební poukazy (celkem rozpočet výdajů 23,133 mil. Kč) • pravidelná měsíční kontrola příjmů a výdajů za r. 2014 • rozpočtové změny (materiály na finanční výbor) • příprava rozpočtu kultury na r. 2015, 3 verze Agenda příspěvkových organizací v oblasti kultury (dále jen PO) • hospodaření PO s příspěvkem zřizovatele: seznámení příspěvkových organizací s rozpočtem investičních a neinvestičních nákladů (provozních) na rok 2014 pravidelné poukazování investičních a neinvestičních příspěvků na provoz a mzdy PO stanovení závazných ukazatelů rozpočtu PO kontrola rozboru hospodaření PO s příspěvkem zřizovatele za rok 2013 a za I. – III. čtvrtletí 2014 úprava závazných ukazatelů PO (materiály ZM) převod z rezervního do investičního fondu (materiál ZM) rozpočtové změny (materiály finanční výbor a ZM) souhlas s přijetím finančních darů PO (materiály RM) • řízení PO: zpracování zlepšených hospodářských výsledků a účetních závěrek PO za r. 2013 (materiál RM) aktualizace směrnice o krátkodobých pronájmech v PO (materiály RM) projednání výročních zpráv PO (materiál RM)
Městský úřad Česká Lípa
•
•
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 6
personální agenda ředitelů PO: úprava platových náležitostí ředitelů PO v souvislosti s platovými postupy a v souvislosti s novým nařízením vlády, vyhotovení platových výměrů vyhlášení mimořádných úkolů ředitelům PO v oblasti kultury a sportu (materiál RM) evidence a správa majetku: nařízení odvodu odpisů (materiál ZM) předložení odpisových plánů PO a jejich změn (materiály RM) agenda pronájmů nebytových prostor (veřejné vyhlášení, účast na výběrových řízeních, zpracování materiálů pro RM) úprava smluv o výpůjčce nemovitého majetku PO (materiály RM)
Grantový program pro oblast kultury • zpracování zásad poskytování kulturních grantů a tiskopisů žádostí na r. 2014 (materiál ZM) • veřejné vyhlášení grantového programu na r. 2014 • příjem a kontrola úplnosti žádostí (celkem 21) • projednání výborem ZM pro kulturu a cestovní ruch • zpracování materiálů na jednání ZM • zpracování a uzavření smluv o poskytnutí příspěvků (celkem 20), dodatky ke smlouvám (celkem 12) • poukázání příspěvků na účet žadatelů • kontrola doručených vyúčtování • příprava zásad poskytování kulturních grantů a tiskopisů žádostí na r. 2015 Mimořádné příspěvky z rozpočtu města • příjem a kontrola úplnosti žádostí (celkem 2) • zpracování materiálů na jednání ZM • zpracování a uzavření smluv o poskytnutí příspěvků • poukázání finančních prostředků na účty příjemců • kontrola doručených vyúčtování •
uzavření darovací smlouvy s ČET a.s.
Fond rady města v oblasti kultury • příjem a kontrola úplnosti žádostí o příspěvek z FRM (celkem 7) • příprava materiálů na jednání výboru ZM pro oblast kulturu a cestovní ruch a pro jednání RM • zpracování a uzavření 6 smluv o poskytnutí přípěvku • poukázání příspěvků na účty žadatelů • kontrola doručených vyúčtování
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 7
Kronika města • Jednání letopisecké komise k textu do kroniky 2011 • Schválení textu kroniky 2011 (materiál RM) • Kontrola a úprava konečného znění textu • Objednávka tisku listů do kroniky • Objednávka zpracování vazby kroniky • Likvidace faktur Archivace agendy kultura do r. 2013 Inventarizace majetku • fyzická kontrola nemovitého majetku města předaného do výpůjčky PO Městská knihovna, PO Kultura a PO Lipý • vyhotovení a odevzdání inventarizačního zápisu včetně povinných příloh na FO • namátková fyzická kontrola movitého majetku spravovaného PO Městská knihovna, PO Kultura a PO Lipý Výbor ZM pro kulturu a cestovní ruch – funkce tajemnice výboru • 8 zasedání v období leden – září 2014 • příprava materiálů a podkladů pro jednání • zpracování zápisů a usnesení • zpracování materiálů na ZM
SPORT Agenda správce rozpočtu sportu • likvidace faktur, platební poukazy (celkem rozpočet výdajů 31,388 mil. Kč) • pravidelná měsíční kontrola čerpání příjmů a výdajů za r. 2014 • rozpočtové změny (materiály na finanční výbor) • příprava rozpočtu sportu na r. 2015, 3 verze Agenda příspěvkové organizace Sport Česká Lípa (dále jen PO) • hospodaření PO s příspěvkem zřizovatele: seznámení příspěvkové organizace s rozpočtem investičních a neinvestičních nákladů (provozních) na rok 2014 pravidelné poukazování investičních a neinvestičních přípěvků města na provoz a mzdy PO, stanovení závazných ukazatelů rozpočtu PO kontrola rozboru hospodaření PO s příspěvkem zřizovatele za rok 2013 a za I. – III. čtvrtletí 2014
Městský úřad Česká Lípa
•
•
•
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 8
zpracování zlepšeného hospodářského výsledku a účetní závěrky PO za r. 2013 (materiál RM) úprava závazných ukazatelů PO (materiály ZM) rozpočtové změny (materiály finanční výbor a ZM) souhlas s přijetím finančních darů PO (materiál RM) řízení PO: projednání výroční zprávy PO za r. 2013 (materiál RM) úprava směrnice o krátkodobých pronájmech v PO Sport (materiál RM) schválení úprav vstupného PO Sport (materiál RM) evidence a správa majetku: předložení odpisového plánu PO a jeho změn radě města agenda pronájmů nebytových prostor (veřejné vyhlášení, výběrové řízení, zpracování materiálu pro RM) úprava smlouvy o výpůjčce nemovitého majetku (materiály RM) personální agenda ředitelky PO: úprava platových náležitostí ředitelky PO v souvislosti s platovými postupy a v souvislosti s novým nařízením vlády, vyhotovení platových výměrů vyhlášení mimořádných úkolů ředitelce PO (materiál RM)
Grantový program pro oblast sportu • zpracování zásad poskytování sportovních grantů a tiskopisů žádostí na r. 2014 • veřejné vyhlášení grantového programu na r. 2014 • příjem a kontrola úplnosti žádostí o grant v r. 2014 (celkem 88) • projednání výborem ZM pro sport • zpracování materiálů na jednání ZM • zpracování a uzavření smluv o poskytnutí příspěvků (celkem 74) • poukázání příspěvků na účty příjemců • kontrola doručených vyúčtování • řešení porušení rozpočtové kázně • příprava zásad poskytování sportovních grantů a tiskopisů žádostí na r. 2015 Mimořádné příspěvky z rozpočtu města • příjem a kontrola úplnosti žádostí (celkem 6) • zpracování materiálů na jednání ZM • zpracování a uzavření smluv o poskytnutí příspěvku (celkem 6) • poukázání finančních prostředků na účty příjemců • kontrola doručených vyúčtování
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 9
Fond rady města • příjem a kontrola úplnosti žádostí o příspěvek z FRM (celkem 19) • příprava materiálů na jednání výboru ZM pro sport a pro jednání RM • zpracování a uzavření smluv o poskytnutí příspěvku (celkem 16) • poukázání příspěvků na účty žadatelů • kontrola doručených vyúčtování Archivace agendy sport do r. 2013 Inventarizace majetku • fyzická kontrola nemovitého majetku města předaného do výpůjčky PO Sport • fyzická kontrola nemovitého i movitého majetku předaného do užívání nájemci tenisové haly • vyhotovení a odevzdání inventarizačních zápisů včetně povinných příloh na FO • namátková fyzická kontrola movitého majetku spravovaného PO Sport Výbor ZM pro sport - – funkce tajemnice výboru • 8 zasedání v období leden – prosinec 2013 • příprava materiálů a podkladů pro jednání • zpracování zápisu a usnesení • zpracování materiálů na ZM
v České Lípě dne 23. 01. 2015 Zpracovala:
Irena Zemanová referentka kultury a sportu
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 10
ODDĚLENÍ ŠKOSLTVÍ A CESTOVNÍHO RUCHU Školství • • • • • • •
• • • •
• •
Kontrola a předání žádostí o schválení speciálních tříd na základních a mateřských školách a přípravných ročníků Krajskému úřadu Libereckého kraje Výkaz P1-04 – čtvrtletní výkaz o zaměstnancích a mzdových prostředcích v regionálním školství za IV. čtvrtletí 2013 a za I. - III. čtvrtletí 2014 – sběr a kontrola výkazů z 53 škol a školských zařízení ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Česká Lípa Shromažďování a vypracování souhrnných přehledů požadavků jednotlivých škol a školských zařízení ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Česká Lípa na přímé neinvestiční výdaje a ve školství v roce 2014 – sumář finančních rozvah Realizace dohodovacího řízení k rozpisu rozpočtu přímých výdajů na vzdělávání škol a školských zařízení ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Česká Lípa Zpracování sumáře Požadavky na rozpočet ostatních osobních nákladů na rok 2014 ze škol a školských zařízení ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Česká Lípa Vytvoření přehledů o zápisech žáků do 1. tříd k 28. 2. 2014 v českolipských základních školách včetně porovnání roků 2007 až 2014, o počtech dětí přijatých k předškolnímu vzdělávání do českolipských mateřských škol na školní rok 2014/2015 Shromáždění, kontrola a zpracování údajů z výkazů S 53-01 o zahájení povinné školní docházky podle stavu k 28. 2. 2014, kontrola výkazu S 5-01 o přijatých uchazečích do 1. ročníku ve střední škole k 31. 5. 2014 ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Česká Lípa Sběr údajů ze školních matrik podle stavu k 31. 3. 2014 včetně vytvoření přehledu o počtech žáků, tříd a učeben v základních školách ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Česká Lípa Kontrola a zpracování údajů z výkazů o mateřských školách, základních školách, základních uměleckých školách a o ředitelství škol podle stavu k 30. 9. 2014 ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Česká Lípa Shromáždění, kontrola a zpracování výkonových výkazů o školních družinách a klubech, domech dětí a mládeže a o školních jídelnách podle stavu k 31. 10. 2014 ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Česká Lípa Vytvoření přehledů o počtech tříd, dětí a žáků v mateřských a základních školách, školních družinách a školních klubech a přehled o školních jídelnách (počty strávníků, uvařená a vydaná jídla včetně odvážených a dovážených) a tabulek ke změnám výkonů od 1. 9. 2014 za správní obvod obce s rozšířenou působností Česká Lípa Zpracování přehledu o počtech integrovaných žáků a žáků-cizinců v základních školách ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Česká Lípa v letech 2011 až 2013 Zpracování přehledu o počtech tříd a žáků v 8. ročnících základních škol pro potřeby Úřadu práce a přehledu o počtech tříd a žáků v 1. až 5. ročnících základních škol pro preventivně informační oddělení Policie ČR
Městský úřad Česká Lípa
• • • • • • • • • •
• • • • • • • • •
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 11
Součinnost s odborem školství, mládeže, tělovýchovy a sportu Krajského úřadu Libereckého kraje při organizaci tří seminářů k problematice školního stravování a porady pro vedoucí školních jídelen v rámci okresu Česká Lípa Spolupráce s Úřadem práce Česká Lípa, Pedagogicko-psychologickou poradnou Česká Lípa a se Střední odbornou školou a Středním odborným učilištěm Česká Lípa při přípravě akce „Burza středních škol 2014“ Poskytnutí údajů o školách a školských zařízeních ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Česká Lípa za roky 2005 až 2013 pro analytickou část projektu Svazu měst a obcí „Meziobecní spolupráce v oblasti předškolní výchovy a základního školství“ Výlep plakátů k zápisu žáků do 1. tříd ve městě i jejich rozvoz po okolních obcích, plakáty k zápisu do mateřských škol Účast na poradě odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu Krajského úřadu Liberec Tematické porady s řediteli základních škol (zápis do 1. tříd, výzva OPVK) a mateřských škol (zápis do MŠ), porada s řediteli školských příspěvkových organizací (seznámení s novým vedením města) Porada s ekonomkami českolipských školských příspěvkových organizací, informace o změnách v účetnictví, DPH atd. Ředitel ZŠ Pátova – potvrzení na pracovním místě na dalších 6 let v souladu se školským zákonem Zpracování mimořádných odměn ředitelů školských příspěvkových organizací za 1. a 2. pololetí roku 2014 Vystavení platových výměrů ředitelům školských příspěvkových organizací při zvýšení platů pedagogických pracovníků od 1. 11. 2014 a při změně příplatků za vedení v souladu se Zásadami rady města Stanovení platových náležitostí ředitelům/ředitelkám školských příspěvkových organizací zřizovaných městem Česká Lípa Žádost o změnu v rejstříku škol a školských zařízení – zvýšení kapacity školní družiny při ZŠ, PŠ a MŠ Moskevská a ZŠ Pátova Zpracování příloh ke smlouvám o výpůjčce nemovitého majetku z důvodu zvýšení hodnoty nemovitého majetku Podklady pro souhlas města Česká Lípa s umístěním sídla spolků ve školských budovách (sdružení rodičů a přátel školy, mateřské centrum) Jmenování školských rad Účast na ukončení inspekční činnosti České školní inspekce na ZŠ Šluknovská Návštěvy školských příspěvkových organizací s paní místostarostkou Zahájení jednání s Římskokatolickou farností, majitelem objektu Škroupovo nám. 138, Česká Lípa (sídlo Domu dětí a mládeže Libertin) Spolupráce s tiskovou mluvčí při organizaci krajského kola soutěže pro nadané děti Zlatý oříšek Libereckého kraje 2014 (jednání s provozovatelem celostátní soutěže, objednávky, smlouvy, vyúčtování dotace Libereckého kraje) Organizace akcí Českolipský pedagog roku 2014, promítání pro žáky 9. tříd ZŠ a odměňování nejlepších žáků škol
Městský úřad Česká Lípa
• • • • • •
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 12
Dokončení projektu Finanční gramotnost na základních školách Návštěva Jeslí Trutnov – zjištění podmínek pro případné zřízení obdobného zařízení v České Lípě Konverze dokumentů z moci úřední pro potřeby oddělení Výpisy ze základního registru osob z moci úřední pro potřeby oddělení Aktualizace údajů na webových stránkách města za školství Účast na seminářích a školeních
Školské granty – 1. etapa počet žádostí požadovaná částka celkem počet schválených žádostí výše schválených příspěvků celkem počet vyúčtovaných příspěvků
58 731.519,- Kč 46 406.739,- Kč 46, z toho 4 sníženy, u 4 nedodržen termín
Školské granty – 2. etapa počet žádostí požadovaná částka celkem počet schválených žádostí výše schválených příspěvků celkem
počet vyúčtovaných příspěvků
38 461.080,- Kč 37 498.580,- Kč (doplněna žádost z 1. etapy, zbylé finanční prostředky ve výši 94.681,- Kč vráceny do rezervy města) 37, z toho 2 sníženy, u 1 nedodržen termín
Důvody snížení příspěvku: nedodržení povinné výše spoluúčasti 20 %, nižší skutečné náklady na schválený účel. Příspěvky z fondu rady města - školství počet žádostí požadovaná částka celkem počet schválených žádostí výše schválených příspěvků celkem počet vyúčtovaných příspěvků
15 188.640,- Kč 9 66.800,- Kč 9, z toho ve 2 případech část vrácena
Důvody vrácení části příspěvků: nedočerpání na schválený účel a nedodržení povinné spoluúčasti 20 %.
Městský úřad Česká Lípa
• • • • • • • • • • •
• • • • • •
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 13
Zlepšené výsledky hospodaření školských příspěvkových organizací za rok 2013 – návrh rozdělení do fondů Zpracování směrnice pro schválení účetních závěrek příspěvkových organizací, příprava podkladů ke schválení závěrek za rok 2013 Materiály pro jednání finančního výboru, podklady pro rozpočtové změny Kontrola vyúčtování 8 akcí celoměstského významu pořádaných Domem dětí a mládeže Libertin Zajištění péče o zahradní prvky dětských hřišť při mateřských školách „Tomovy parky“ prostřednictvím firmy Lesoprakt Odpisové plány školských příspěvkových organizací na rok 2014 včetně jejich změn v průběhu roku Rozbor hospodaření školských příspěvkových organizací za rok 2013 včetně rozboru dle jednotlivých položek Rozbor hospodaření školských příspěvkových organizací za 1. pololetí roku 2014 a 3. čtvrtletí roku 2014 Kontrola čerpání schváleného rozpočtu 2014 školskými příspěvkovými organizacemi Účast oddělení při hodnocení zakázek malého rozsahu ve školských příspěvkových organizacích Průběžná kontrola školských příspěvkových organizací se zaměřením na úplatu za vzdělávání (7x základní škola), evidence majetku (6x mateřská škola, 9x základní škola, základní umělecká škola a samostatná školní jídelna); spolupráce s interními auditorkami města Poskytování informací ekonomickým pracovnicím školských příspěvkových organizací dle aktuálních poznatků Návrh rozpočtu školství na rok 2015 a rozpočtového výhledu pro období 2016 – 2020 Přehled investičních požadavků školských příspěvkových organizací, předání odboru rozvoje, majetku a investic Propočet výše příspěvků školským příspěvkovým organizacím v rámci rozpočtového provizoria Účast oddělení školství a cestovního ruchu na inventarizacích majetku zapůjčeného a předaného k hospodaření školským příspěvkovým organizacím Zpracování porovnání rozpočtu školství 2013 a 2014, příprava podkladů k porovnání rozpočtů minulých let dle položek
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 14
Městské informační centrum (MIC) • • • •
Přijetí nového pracovníka MIC, návrat pracovnice MIC po mateřské dovolené, příprava na rozšířený provoz v letních měsících, přijetí 2 pracovnic na dohodu o pracovní činnosti Průběžné uzavírání smluv o komisním prodeji pro rok 2014, zpracování a uzavření smluv pro rok 2015 Návrh rozpočtu pro oblast cestovního ruchu na rok 2015 a rozpočtového výhledu na roky 2016-2020 Základní činnost MIC – podávání informací, prodej a evidence prostřednictvím programu Colosseum, kopírování za úplatu, monitoring návštěvnosti, objednávky a likvidace faktur…
Publikační a propagační činnost: • • • • • • • • • • • • •
Vydání knihy autora pana Mgr. Martina Aschenbrennera Příběhy z Českolipska II Zajištění vstupu města do systému ISBN Nový informační leták na téma filmová místa Českolipska Nové informační letáky – Vody Českolipska, Turistika v České Lípě a okolí, Hrady, zámky a zříceniny Českolipska Kapesní kalendáře na rok 2015 Omalovánky s tematikou České Lípy Komerční mapa František Kos Záměr vydání historiografické knihy o České Lípě – přípravná jednání se zástupci Vlastivědného spolku Českolipska, jednání s právním zástupcem města, příprava smluv s autory, zadání předběžné kalkulace ceny za grafickou úpravu a tisk Zajištění prezentace města v časopisech a průvodcích (TIM, Mladá fronta, Kapesní kalendář volného času, Moje země, Obrazový atlas regionů a cyklotras ČR, Metropol, Liberecký kraj – města a obce) Spolupráce při aktualizaci údajů na webových stránkách města Vkládání informací o zajímavých akcích na turistické stránky – sekce „Kalendář akcí“, průběžná aktualizace a doplňování údajů v jednotlivých sekcích Vkládání aktuálních materiálů do datového skladu Libereckého kraje Prezentace na webových portálech Paseo a Expresnet
Účast na akcích: • • • • •
Veletrh cestovního ruchu Holiday World Praha 2014 Veletrh Euroregion Tour 2014 Jablonec n. N. Veletrh For Bikes 2014 Veletrh Konventa Löbau Produktový seminář v Žitavě
Městský úřad Česká Lípa
• • •
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 15
Školení Asociace turistických a informačních center Sociální sítě Setkání infocenter Školení firmy Compedium s.r.o. – datový sklad informací v rámci Libereckého kraje
Ostatní činnost: • • • • • • • • • • •
Prodej vstupenek na Ples města Česká Lípa, Divadelní ples, na hudební akce Všudybud, Hrady.cz, Čtverec, na mezinárodní turnaj ve florbalu, na diashow Aljaška a e-vstupenek Spolupráce se Sdružením Českolipsko Překladatelská činnost pro potřeby vedení města Průvodcovská činnost i v německém jazyce (město, MěÚ) Vedení studentské praxe Spolupráce s Krajským úřadem Libereckého kraje a Asociací turistických a informačních center (A.T.I.C.) Zpracování informačních materiálů do výlohy MIC Pomoc návštěvníkům MIC při obsluze veřejného internetu Zpracování základních informací o městě Česká Lípa Zajištění propagačních předmětů Reklamační řízení s firmou Jiří Uhlíř (vadné výtisky knihy Co odvál čas)
Granty v oblasti cestovního ruchu počet žádostí požadovaná částka celkem počet schválených žádostí výše schválených příspěvků celkem počet vyúčtovaných příspěvků
5 276.711,- Kč 4 120.000,- Kč 4
Příspěvky z fondu rady města – cestovní ruch počet žádostí požadovaná částka celkem počet schválených žádostí výše schválených příspěvků celkem
2 40.000,- Kč 0 0
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 16
Mimořádný příspěvek zastupitelstva města – cestovní ruch počet žádostí požadovaná částka celkem počet schválených žádostí výše schválených příspěvků celkem
1 100.000 Kč 1 100.000 Kč
Materiály zpracované na jednání zastupitelstva a rady města za celé oddělení období I. pololetí 2014 II. pololetí 2014 celkem rok 2014
materiály pro ZM 16 16 32
materiály pro RM 44 39 83
Předmět materiálů připravovaných zastupitelstvu města a radě města oddělením školství a cestovního ruchu: zásady pro poskytnutí grantů ve školství a cestovním ruchu žádosti o poskytnutí příspěvků formou grantu pro školství, děti a mládež, grantu pro cestovní ruch, z fondu rady města interní směrnice pro oblast školství schválení přijetí darů školskými příspěvkovými organizacemi změny zřizovacích listin a jejich příloh, příloh ke smlouvám o výpůjčce odměny ředitelů školských příspěvkových organizací změny v rejstříku škol a školských zařízení zápisy České školní inspekce souhlas zřizovatele s partnerstvím školských příspěvkových organizací v projektech odpisové plány školských příspěvkových organizací, odvod finančních prostředků převod finančních prostředků z rezervního do investičního fondu školských příspěvkových organizací schválení účetní závěrky školských příspěvkových organizací schválení zlepšených výsledků hospodaření školských příspěvkových organizací, rozdělení do fondů prodejní ceny publikací a jiných předmětů v Městském informačním centru a další V České Lípě dne 19. ledna 2015 Zpracovala:
Jana Veindlová vedoucí oddělení školství a cestovního ruchu
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 17
ODDĚLENÍ TECHNICKÉ SPRÁVY MAJETKU Správa bytového a nebytového fondu − přijímání žádostí na pronájem obecních bytů a pokojů na ubytovně Centrum „N“ a následné vyřizování související agendy včetně vystavování pokynů k přidělení oprávněným uchazečům − účast na jednáních výborů a komisí souvisejících s přidělováním bytů a nebyt. prostor vyřizování agendy související s výměnou bytu či přechodu nájmu vyplývající ze znění NOZ − účast na exekučních výkonech rozhodnutí vyklizením bytu − ve spolupráci se správcem zajištění provozu ubytovny Centrum „N“ − kontrolní činnost nad SBD SEVER a RK Kouba- správci bytového a nebytového fondu v majetku města Česká Lípa a ubytovny Centrum „N“ na základě uzavřených mandátních smluv (posuzování návrhů na opravy, šetření v terénu, poskytování záloh, kontrola vyúčtování záloh) − zajištění výběrového řízení na provedení deratizace včetně uzavření smlouvy o dílo − zpracování nových zásad na pronájem městských bytů v návaznosti na NOZ − vytvoření přehledu nákladů a výnosů na objektech v majetku města v r. 2013 − zajištění krátkodobého pronájmu koupaliště v Dubici − zajištění dotace Ministerstva vnitra ČR na úhradu čistého nájemného pro azylanty a infrastrukturu města − aktualizace nových nájemních smluv dle NOZ − tvorba nového tržního řádu – Nařízení města č. 3/2014 − inventarizace majetku za rok 2014 − zpracování podkladů pro vyhlášení veřejné zakázky na správu bytového fondu Správa městských hřbitovů − pořizování nových hrobových míst 75 − změny v kartách nájemců 71 − provedení změn v nájemcích 28 − uzavření nových nájemních smluv 206 − rušení nájmů 26 − odbavování klientů v kanceláři (poplatky, konzultace, nabídka hrobových míst atd.) − písemná agenda upomínek a poplatků − vybírání poplatků 503.425,- Kč − zaúčtování došlých plateb bankou 105.944,- Kč − zápisy do hřbitovních matrik o uložení zemřelého se všemi údaji − kontrola dodržování pokynů k umístění hrobových míst − zajišťování udržovacích prací – sekání trávy, údržba zeleně, svoz odpadu, prořezávka stromů, opravy studen včetně následné kontroly na všech pohřebištích
Městský úřad Česká Lípa
− − − − − − − −
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 18
pravidelná kontrola všech hřbitovů (márnice, studny, ploty a zdi) zajištění svážení odpadků z košů do kontejnerů, zametání cest, úklid kolumbária likvidace faktur kontrola čerpání rozpočtu vedení pokladny, kontrola, odvody poplatků předání soupisu odevzdaných uzavřených nájemních smluv uložení uren do kolumbária běžná další činnost správy všech městských pohřebišť
Vnitřní technická správa − zajišťování poptávkových řízení s následným vystavením objednávek − převody majetku − vyřazování majetku − zajišťování oprav kancelářské techniky − zajišťování údržby a oprav na objektech MěÚ − zadávání drobných oprav údržbáři − zajišťování nákupu DHM, OTE, léků, ochranných a hygienických prostředků dle požadavků − organizace jízd vozidel včetně plánování a optimalizace tras − zajišťování telekomunikačních služeb − vyúčtování hovorů z mobilních telefonů a hovorů MP, přesměrování pevných linek, předávání pevných a mobilních telefonních přístrojů − kontrola plateb za volání z mobilních telefonů nad stanovené limity − zpracování a evidence nájemních smluv se zaměstnanci při zapůjčení služ. automobilu − zajištění vyvěšování vlajky − zajišťování úklidových služeb v objektech MěÚ − zajišťování kancelářských potřeb pro městský úřad − technické zajištění voleb − zajištění roční inventarizace majetku - zajištění prodeje automobilů, vyřazených po havárii a pro nadměrné opotřebení z majetku města - zpracování podkladů pro veřejnou zakázku pro nákup nových vozidel pro obnovu vozového parku a realizace nákupu vozidel - zpracování poptávky na dodávku sledovacího systému GPS do vozidel MěÚ - realizace dodávky a instalace GPS a zadání vstupních údajů jednotlivých vozidel do sestavy sledování - zpracování podkladů pro veřejnou zakázku na dodání a výměnu oken a dveří v objektu OŽP a následné zajištění realizace
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 19
Věcná břemena − uzavřeno 66 smluv na věcná břemena − aktualizace smluv na základě NOZ − součinnost při přípravě prodeje rybníka Dubice IV – služebnost hráze − vyjadřování k souhrnným stanoviskům za věcná břemena − vystavování faktur za úhradu věcných břemen a kontrola všech plateb za věcná břemena Vodní hospodářství − zprovoznění jezírka v městském parku po zimním období (byla provedená oprava kamenného obložení jezírka) a opětovné zazimování − čištění propustků pod vozovkami − kontrola činnosti nájemce – Českého rybářského svazu- Dubické rybníky − revitalizace Žizníkovského rybníka ve spolupráci s ORMI − revitalizace koupaliště Dubice ve spolupráci ORMI − běžná údržba koupaliště Dubice − provedení údržby břehů vodních toků a nádrží v Častolovicích − úpravy a čištění vodních toků, které jsou ve správě města Komunální odpad − vypracování hlášení o odpadovém hospodářství pro ČSÚ, OŽP a EKO KOM za rok 2013 − vypracování pravidelných čtvrtletních výkazů o množství tříděného odpadu − vypracování informačních článků do MěN z oblasti odpadového hospodářství − přijímání a vyřizování žádostí o dodání nových popelnic, košů a nádob na tříděný odpad − zajištění dokumentace a organizace likvidace černých skládek na území města − vypracování výzvy k odstranění černých skládek na pozemcích, které nejsou v majetku města − kontrolní činnost na úseku svozu a likvidace komunálního, tříděného a objemného odpadu a odpadkových košů − na základě kontrol bylo vystaveno 104 příkazů − příprava a realizace propagační akce města s kolektivními systémy sběru elektroodpadů a tříděných odpadů − kontrola stavu kontejnerových stanovišť a zajištění opravy poškozených Veřejné osvětlení (VO) − kontrolní činnost na úseku veřejného osvětlení − na základě kontrol a podnětů občanů bylo vystaveno 94 příkazů k odstranění závad − zadávání a vypracování stanovisek ve vztahu k VO − vytipování sloupů VO, které je třeba z důvodu opotřebení obnovit a zajistit realizaci jejich výměny
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 20
− průběžná aktualizace pasportu VO − zajišťování pravidelné údržby a oprav záložního zdroje elektrické energie pro úřadovny MěÚ − likvidace vánoční světlené výzdoby z roku 2013 a zajištění výzdoby v roce 2014 − zajištění provozuschopnosti elektrického zdroje pro akce pořádané na náměstí TGM − zpracování podkladů pro veřejnou zakázku na provizorní elektrické přípojky pro městské slavnosti a zajištění její realizace − zajištění vypracování energetického auditu na část soustavy VO pro potřeby přihlášení do dotovaného projektu ze Státního programu na podporu úspor energie − aktualizace studie Optimalizace spotřeby elektrické energie a obnova stožárů VO − zajištění realizace projektu s dotací Státního programu na podporu úspor energie na výměnu 141 ks svítidel Správa zeleně, dětská hřiště, sportoviště a drobná architektura − údržba veřejné zeleně – seč, pletí, hrabání listí − údržba dřevin v období vegetačního klidu – havarijní a povolené kácení, ořezy stromů, plošné ořezy keřů − založení nových květinových záhonů − příprava na provoz a zajišťování provozu během roku veřejných dětských hřišť a pískovišť - zajištění chemického a biologického rozboru písku do pískovišť, výměna písku, opravy a nátěry herních prvků, čtvrtletní kontroly, roční kontrola Institutem pro testování a certifikaci Zlín − proběhla likvidace 80 nepoužívaných pískovišť a 25 nevyhovujících herních prvků − kontrolní činnost na svěřeném úseku a v rámci kontrolní činnosti vystavení 85 příkazů k odstranění závad smluvním partnerům − kontrola a přebírka výkopů po stavebních akcích a haváriích − řešení podnětů s občany – návrhy na údržbu městské zeleně − likvidace vánoční výzdoby 2013 a zajištění vánoční výzdoby 2014 − zpracování stanovisek k zásahům do zeleně − průběžná aktualizace pasportu zeleně − vyhlášení soutěže o Nejlepší péči o sídlištní zeleň v roce 2014, hodnocení subjektů, slavnostní vyhodnocení soutěže − spolupráce se Svazkem obcí Novoborsko v rámci projektu EU „Společná řešení pro původní péči o krajinu 100186263 – evidence stromů“ zinventarizovala společnost SAFE TREES 6 907 stromů v České Lípě − zpracování podkladů pro podání žádosti o poskytnutí dotace na revitalizaci městského parku a následné zpracování podkladů pro vyhlášení veřejné zakázky − administrativní činnost spojená s funkcí tajemnice výboru ZM pro životní prostředí
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 21
Správa komunikací − oprava a obnova dopravního značení, jak svislého, tak vodorovného − zpracování plánu oprav místních a účelových komunikací, chodníků a schodišť na rok 2014 − vydávání vyjádření ke zvláštnímu užívání komunikací − kontrola provádění výkopových prací, kontrola oprav vozovek a chodníků po zásazích při haváriích a stavbách; případné uplatňování reklamací − spolupráce na kontrolní činnosti investičních akcí a velkých staveb ORMI Údržba dešťové a drenážní kanalizace − opravy a údržba dešťové kanalizace, čištění uličních vpustí − zahájení provádění evidence lapolů a odlučovačů ropných látek − údržba lapolů a odlučovačů ropných látek podle ročního plánu − opravy rozpadlých uličních vpustí, acodrainů a kanalizačních poklopů na dešťové kanalizaci − čištění dešťové kanalizace, opravy a čištění neprůchodných uličních vpustí − čistění a doplňování zanesených košů uličních vpustí dešťové kanalizace − opravy havarijních propadů dešťové kanalizace − zabezpečení šachet a vpustí dešťové a drenážní kanalizace Čištění a údržba města − zajištění zimní údržby komunikací dle povětrnostních podmínek − zajištění úklidu po zimě tak, aby město Česká Lípa bylo co nejrychleji zbaveno posypového materiálu − zajištění jarního blokového čištění − zajištění úklidu psích exkrementů − zajištění pravidelného letního čištění komunikací − likvidace ekologických závad na komunikacích (olej, nafta atd.) − zajištění podzimního úklidu, zejména listí Opravy a údržba čekáren a zastávek MHD − pravidelný letní i zimní úklid zastávek MAD − opravy čekáren na zastávkách MHD – zasklívání, nátěry, oplechování, opravy laviček − opravy informačních tabulí s mapami rozmístěnými po České Lípě − výměna tří dožilých čekáren za nové Správa a provoz parkovišť − údržba závorového systému včetně softwaru − pravidelná letní a zimní údržba ekologických WC umístěných na parkovištích − pravidelný letní a zimní úklid parkovišť
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 22
− zahájení změny systému výběru parkovného na parkovištích v centru města − údržba parkovacích automatů – drobné opravy, výměny papírových kotoučů, výměny baterií, výběry pokladen a přepočet vybraných peněz v pokladně města Česká Lípa − tvorba nového Nařízení města č. 1/2014 o placeném stání motorových vozidel na vymezených plochách, komunikacích a jejich úsecích ve vlastnictví města Česká Lípa na území města Česká Lípa − tvorba metodického pokynu k Nařízení města o placeném stání motorových vozidel na vymezených plochách, komunikacích a jejich úsecích ve vlastnictví města Česká Lípa na území města Česká Lípa pro vydávání parkovacích karet neuvedených v příloze zmíněného nařízení − řešení provozu parkovišť v rámci Městských slavností - zpracování podkladů pro vydání stavební povolení na instalaci dalších parkovacích automatů Silniční světelná signalizace (SSS) − běžná údržba a odstraňování drobných poškození vandaly a dopravními nehodami − předání systému silniční světlené signalizace novému smluvnímu partnerovi města − vypracování stanovisek ve vztahu k SSS − zajištění defektoskopie výložníkových stožárů světelné signalizace − zajištění výpočtu pořizovací ceny SSS u OD Interspar pro potřeby zavedení do majetku města na základě darovací smlouvy Energetika - zajišťování revizí a odborných prohlídek elektro objektů - zajištění revizí elektrospotřebičů - uzavírání smluv s dodavateli energie a vody - zpracování statistického výkazu pro ČSÚ za rok 2013 - vypracování poptávky na revizi hromosvodů a zajištění realizace - vypracování poptávky na roční prohlídky plynových kotlů a zajištění realizace - zajištění prohlídek a revizí výtahů a plošin - příprava podkladů pro nákup elektřiny a plynu pro úřadovny a objekty města a příspěvkových organizací prostřednictvím komoditní burzy - monitoring provozuschopnosti protipovodňového systému a zajištění oprav Činnost ekonoma - přidělena inventární čísla a zařazen nový majetek ve výši 1.411.565,- Kč - uzavřen dodatek č. 21 - 23 smlouvy pojištění majetku a odpovědnosti (změny v majetku – připojištění, odpojištění) - uzavřeny dodatky smlouvy na zákonné pojištění č. 11 - 12 a havarijní pojištění včetně aktualizačního dodatku č. 15 - 17
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 23
- výplata spoluúčasti, pravidelné splátky pojistného dle splátkových kalendářů (nově uzavřené smlouvy na komplexní pojištění) - řešené nové škodní události - 69 - uplatnění nároku škody u soudu, trestní stíhání pachatele - ukončené a vyplacené škodní události za II. pololetí roku 2014 v celkové výši 745.519,- Kč, z toho 668.363,- Kč z majetkového pojištění města vč. odpovědnosti a 77.156,- Kč z odpovědnosti školských zařízení za úrazy a majetkové škody žáků - likvidace došlých faktur, vystavování odběratelských faktur, vystavování objednávek k zajištění činnosti OTSM, zálohové platby na energie, rozúčtování energií dle jednotlivých rozpočtů, sledování čerpání rozpočtu OTSM, evidence příjmů z parkovišť, vyúčtování hotovostních plateb, vyúčtování dotací za OTSM ,rozpočtové změny, příprava rozpočtu 2015 - vyúčtování zálohových plateb v pronajatých nebytových prostor úřadoven města - měsíční uzávěrky, prověřování dodavatelů v registru nespolehlivého plátce DPH platné od 01.04.2013 - přehledy plnění z uzavřených rámcových smluv - zveřejňování veřejných zakázek malého rozsahu za OTSM - zpracování podkladů pro veřejnou zakázku pojištění města včetně jeho příspěvkových organizací Ostatní činnosti oddělení - spolupráce s ORMI při přípravě a ukončování zadávacích řízení těchto veřejných zakázek • revitalizace Městského parku • zajištění provozu schopnosti světelné silniční signalizace • údržba dětských hřišť, sportovišť a drobné architektury • údržba dětských hřišť, sportovišť a drobné architektury – odstranění nefunkčního zařízení • správa bytového fondu ve vlastnictví města • údržba vodních toků, nádrží a odlučovačů ropných látek • opravy a údržba dešťové a drenážní kanalizace • dodatečné služby komplexního pojištění města Česká Lípa • nákup nového ekonomického informačního systému města • výměna oken a dveří budovy městského úřadu – odbor životního prostředí • dodávka a servis 1 ks osobního automobilu pro MěÚ • zajištění krátkodobé dodávky elektřiny a provizorních rozvodů NN pro Městské slavnosti 2014 • inventarizace zeleně • komplexní opatření ke snížení energetické náročnosti osvětlovací soustavy • pojištění města včetně jeho příspěvkových organizací • disky do datového pole • snížení energetické náročnosti osvětlovací soustavy
Městský úřad Česká Lípa
• • • •
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 24
dodávka kancelářských potřeb pro město Česká Lípa a jeho příspěvkové organizace informační systém pro Městskou policii Česká Lípa dodávka elektřiny v rámci sdružených služeb dodávky elektřiny v napěťové hladině NN dodávka zemního plynu v rámci sdružených služeb dodávky zemního plynu pro odběr do 630 MWh a nad 630 MWh
- spolupráce s ORMI při přípravě a dokončování těchto dotací • revitalizace Městské parku • inventarizace zeleně • snížení energetické náročnosti osvětlovací soustavy • disky do datového pole • vybavení Jednotek sboru dobrovolných hasičů obce - vydávání souhrnných stanovisek ke stavbám za město Česká Lípa - organizace práce pracovníků veřejně prospěšných prací - zajištění celé administrativy oddělení - vedení agendy Jednotek sboru dobrovolných hasičů obce Česká Lípa - aktualizace internetových stránek města a úřední desky v rámci činnosti oddělení technické správy majetku - spravování sekce „závady a nedostatky“ na webu města - správa a údržba IT - řešení stížností a dotazů dle zákona č. 106/1999 Sb. v oblasti působnosti oddělení - tvorba materiálů na jednání rady města a zastupitelstva města Zhodnocení činnosti za rok 2014 Jedním z prioritních úkolů roku 2014 bylo zahájení nového systému parkování v centru města od 01.01.2014. S tím je spojen provoz parkovacích automatů, inkaso tržeb a kontrola dodržování placeného stání řidiči vozidel a hlášení porušování této povinnosti městské policii. Parkovací plochy jsou rozděleny do 3 parkovacích zón, které se odlišují výší stanovených poplatků za parkování a výběr poplatků je prováděn přes parkovací automaty, vyjma parkovišť se závorovým systémem Oddělení ve spolupráci s ORMI zpracovalo 22 výběrových řízení na dodavatele služeb, které jsou uvedeny v bodě B. Na komoditní burze byly nakoupeny energie (plyn, elektřina) pro rok 2015. Výběr dodavatele kancelářských potřeba a nákup energií byl proveden nejen pro město Česká Lípa, ale i pro jeho příspěvkové organizace. Počátkem roku a po skončení zimního období byl zpracován plán oprav komunikací, který se na základě navýšení rozpočtu během 1. pololetí doplňoval. Navýšení rozpočtu došlo z důvodu uspoření finančních prostředků při čištění komunikací. K této úspoře došlo, jednak
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 25
z důvodu mírné zimy, a také z důvodu uzavření rámcové smlouvy, která umožňuje využívat služby dle aktuální potřeby. Čištění komunikací ve velké míře zajišťují pracovníci VPP. Ve spolupráci s ORMI proběhla revitalizace koupaliště Dubice a revitalizace Žizníkovského rybníku. Proběhlo dokončení úpravy Jeřábkova náměstí, byly založeny nové květinové záhony, instalované lavičky. Též bylo upraveno okolí ZUŠ a po dohodě se ZUŠ byl ponechán podstavec před touto budovou, který bude ZUŠ využívat k propagaci své činnosti. Městu Česká Lípa byla schválena žádost o dotaci v rámci Operačního programu Životní prostředí, Prioritní osa 6 – Zlepšování stavu přírody a krajiny (ERDF), primární oblast podpory 6.5 – Podpora regenerace urbanizované krajiny. Dotace může být poskytnuta až do výše 2.882.843 Kč. Na základě usnesení ZM proběhlo zadávací řízení na podlimitní veřejnou zakázku na služby „Městský park v České Lípě, revitalizace zeleně“. Předmětem veřejné zakázky je provedení revitalizace zeleně tj. kácení, výsadby v parku, výsadby v lese a následná péče po dobu 36 měsíců, ošetření vysázené zeleně a dřevin. Odborníci a laici z řad obyvatel města se nedokázali shodnout na potřebnosti kácení, proto byla ustanovena skupina z řad odborníků, občanů a zastupitelů města, kteří se sešli 4. července 2014, kde si prohlédli park, dokumentaci a vyslechli důvody kácení od zpracovatele dokumentace. Na základě jednání této skupiny město požádalo o změnu projektové dokumentace a podalo nové žádosti o povolení kácení a o vyjádření památkové péče a Agentury ochrany krajiny a přírody, která nový návrh zamítla. Proto se město vrátilo k původnímu návrhu. Počátkem roku 2015 byly započaty práce spojené. Prioritní úkoly v roce 2014 - technická příprava výběrových řízení - zahájení nového systému parkování v centru města vč. inkasa tržeb z parkovacích automatů - zpracování vzorů nových nájemních smluv a smluv na věcná břemena dle NOZ - zajištění ve spolupráci s ORMI dotaci a výběrové řízení na revitalizace Městského parku - a inventarizaci zeleně - změna ve správě bytového a nebytového fondu
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 26
Přehled příjmů z parkovišť města za rok 2014 Název akce
plnění k 31.12.2014
U Synagogy - abonentní karty U Synagogy - rezidentní karty U Synagogy - parkovné Banco - abonentní karty Banco - rezidentní karty Banco - parkovné Škroupovo nám. - abonentní karty Škroupovo nám. - rezidentní karty Taxi Zaměstnanci Parkovací automaty Hoteliérské karty
95 600,00 25 236,00 67 709,00 24 793,00 2 066,00 433 471,00 166 740,00 48 507,00 147 879,00 20 777,00 2 621 701,00 19 504,00
Celkem
3 673 983,00
V České Lípě 23. ledna 2015 Zpracovala:
Mgr. Petra Novotná vedoucí oddělení technické správy majetku
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 27
ODDĚLENÍ DOPRAVNĚ SPRÁVNÍCH AGEND A PŘESTUPKŮ Řidičská oprávnění, řidičské průkazy a bodový systém Počet řidičů evidovaných na ORP Česká Lípa Počet vydaných řidičských průkazů ČR Počet vydaných PPZŘ Mezinárodní řidičský průkaz - Ženeva Mezinárodní řidičský průkaz - Vídeň Počet vypracovaných výpisů z EKŘ Počet vložených ŘP, PPZŘ a MZŘP do skartace Počet řidičů, kterým byl ŘP vydán poprvé Počet pozbytých ŘO podle § 94a; trest či sankce zákazu činnosti – řízení motorových vozidel Počet ukončených zákazů řízení dle § 102; po výkonu trestu či sankce zákazu činnosti – řízení motorových vozidel Počet vydaných ŘP, podle § 116; výměna EU, cizí ŘP Počet odňatých ŘO, podle § 94/1a); pozbytí zdravotní způsobilosti Počet odňatých ŘO, podle § 94/1b); pozbytí odborné způsobilosti Počet vrácených ŘO, podle § 100; po pozbytí zdravotní způsobilosti Počet vrácených ŘO, podle § 101;po pozbytí odborné způsobilosti Počet vydaných potvrzení o oznámení, ztrátě, odcizení, poškození nebo zničení řidičského průkazu a mezinárodního řidičského průkazu Rozhodnutí o navrácení ŘO podle § 102; po výkonu trestu či sankce zákazu činnosti – řízení motorových vozidel Pozbytá ŘO podle § 123c); dosažení 12b v bodovém hodnocení Počet odňatých a pozbytých ŘO celkem Počet pozastavených ŘO podle § 95; řízení o podmínění, omezení nebo odnětí Osoby zemřelé Paměťová karta dílny (PKD) Paměťová karta řidiče (PKŘ) Paměťová karta podniku (PKP) Příkazní řízení (§ 46/1 z.č. 200/1990 Sb.) Počet správních řízení, podle § 94/1a); pozbytí zdravotní způsobilosti Počet správních řízení, podle § 94/1b); pozbytí odborné způsobilosti
44 517 4 094 3 163 31 1 600 3 596 780 444 249 14 58 0 10 0 344 155 56 558 49 378 2 217 14 0 40 0
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 28
Bodový systém Počet řidičů se záznamem v bodovém hodnocení ORP CL Postoupeno dle příslušnosti ORP Počet přestupků neevidovaných v bodovém hodnocení Celkový počet zaslaných oznámení do bodového hodnocení Osoby s platným zákazem řízení motorových vozidel Počet řidičů se záznamem 1b Počet řidičů se záznamem 2b Počet řidičů se záznamem 3b Počet řidičů se záznamem 4b Počet řidičů se záznamem 5b Počet řidičů se záznamem 6b Počet řidičů se záznamem 7b Počet řidičů se záznamem 8b Počet řidičů se záznamem 9b Počet řidičů se záznamem 10b Počet řidičů se záznamem 11b Počet řidičů se záznamem 12b Počet správních řízení – dosažení 12b (námitky) Odečet bodů – školení bezpečné jízdy Počet řidičů s vrácením ŘO po přezkoušení (12b) Výpisy z bodového hodnocení
4 955 85 45 5 837 501 286 1 525 1 065 398 320 202 388 76 73 69 51 502 23 28 92 26
Na správních poplatcích celkem vybráno Kč 443 805,-Počet odvolání od 1.1.2014: Rozhodnutí o odvolání:
Zkratky ORP PPZŘ EKŘ ŘP ŘO odd. DSAaP ÚJ
11 5x odvolání zamítnuto, rozhodnutí potvrzeno 1x odvolání zamítnuto, rozhodnutí změněno 1x usnesení zrušeno, správní řízení zastaveno 4x odvolací orgán ještě nerozhodl
obec s rozšířenou působností průkaz profesní způsobilosti řidiče evidenční karta řidiče řidičský průkaz řidičské oprávnění oddělení dopravně správních agend a přestupků ústní jednání
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 29
Úsek přestupků v dopravě Počet přestupků oznámených na odd. DSAaP v roce 2014 Počet přestupků ke zpracování celkem v roce 2014 (včetně převodu z r. 2013) Postoupení dle § 12 zákona č. 500/2004 Sb. Postoupení dle § 55/3 zákona č. 200/90 Sb. Postoupení dle § 71 zákona č. 200/90 Sb. Odloženo Zastaveno Blokově vyřízeno V příkazním řízení vyřízeno Projednáno ve správním řízení Výzva § 125h zákona č. 361/2000 Sb. Odloženo dle § 125h odst. 5 zákona č. 361/2000 Sb. Sankce zákazu činnosti Dožádání, předvolání, vyrozumění o ústním jednání, vyrozumění poškozeného, ... (administrativní úkony) Relace pro pojišťovnu Rozhodnutí o prominutí zbytku zákazu řízení Zadržení řidičského průkazu Výslech svědka + podání vysvětlení
Celkem vyřízeno v roce 2014 Počet nevyřízených věcí převáděných do roku 2015
Počet odvolání od 1.1.2014: Rozhodnutí o odvolání:
1 469 1 779 58 24 20 135 76 184 423 482 230 137 368 5 405 129 129 202 301
1 539 240
53 12x odvolání zamítnuto, rozhodnutí potvrzeno 1x rozhodnutí změněno, rozhodnutí potvrzeno 3x odvolání zamítnuto, přezkumné řízení nezahájeno 12x rozhodnutí zrušeno, vráceno k novému projednání 9x rozhodnutí zrušeno, správní řízení zastaveno 1x autoremedura 1x odvolání nepřijato, vyrozumění obviněného KÚ LBK 14x odvolací orgán ještě nerozhodl
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 30
Úsek přestupků Počet přestupků oznámených na odd. DSAaP v roce 2014 Počet přestupků ke zpracování celkem v roce 2014 (včetně převodu z r. 2013) Postoupení dle § 12 zákona č. 500/2004 Sb. Postoupení dle § 55/3 zákona č. 200/90 Sb. Postoupení dle § 71 zákona č. 200/90 Sb. Odloženo / návrhové přestupky Zastaveno Blokově vyřízeno V příkazním řízení vyřízeno Projednáno ve správním řízení Sankce zákazu činnosti Dožádání, předvolání, vyrozumění o ústním jednání, vyrozumění poškozeného, ... (administrativní úkony) Poučení poškozeného - návrhové přestupky Relace pro pojišťovnu Výslech svědka + podání vysvětlení Propadnutí věci Zabrání věci Oznámení + vyrozumění obcí (veřejnoprávní smlouvy) Posudky pro státní orgány
Celkem vyřízeno v roce 2014 Počet nevyřízených věcí převáděných do roku 2015
Počet odvolání od 1.1.2014: Rozhodnutí o odvolání:
1 107 1 294 30 13 55 490 / 248 17 40 384 96 0 2 619 201 19 269 52 0 124 1 533
1 125 169
6 4x odvolání zamítnuto, rozhodnutí potvrzeno 1x rozhodnutí zrušeno, vráceno k novému projednání 1x odvolací orgán ještě nerozhodl
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 31
POKUTY
Přestupky v dopravě Počet uložených pokut ve správním řízení / Kč (příkazy + rozhodnutí + náklady řízení) Výzva § 125h z.č. 361/2000 Sb. počet / uloženo Kč / zaplaceno Kč
905 / 8 829 150,-- Kč
230 / 121 000,-- / 71 500,-- Kč
Přestupky veřejný pořádek Počet uložených pokut ve správním řízení / Kč (příkazy + rozhodnutí + náklady řízení)
Blokové řízení / Kč
PŘÍJMY
480 / 763 400,-- Kč
224 / 87 950,-- Kč
4 597 539,-- Kč
Stanoviska MěÚ Česká Lípa k žádosti o státní občanství pro Krajský úřad Libereckého kraje
20
Oznámení o shromáždění podle zákona o právu shromažďovacím 41
Výše uvedený přehled výslednosti je obrázkem činnosti pracovníků oddělení dopravně správních agend ze statistického hlediska. K těmto statisticky vykazovaným činnostem je však nutno přiřadit další pracovní povinnosti pracovníků oddělení. Jen namátkou je možno jmenovat – spisová služba, program na přestupky VITA, lustrace na základě dožádání, zasílání spisů, odesílání spisů, vyhotovování posudků pro státní orgány a organizace, vybírání
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 32
správních poplatků, úkony spojené s vymáháním pokut, archivace a další úkony spojené s činností oddělení.
Závěr Na úseku řidičských průkazů bylo od 01.04.2014 zřízeno SÚPM - administrativní pracovník na období jednoho roku, čímž došlo k posílení zpracování administrativy nejen na přepážkovém pracovišti řidičských oprávnění, ale rovněž celého oddělení. Vzhledem k narůstající administrativě spojené především s archivací spisů je otázkou do budoucna, zda nebude nutné tento problém řešit případným zachováním funkčního místa administrativního pracovníka trvale, případně znovu zřízením SÚPM. Na úseku přestupků je v současné době situace v podstatě stabilizovaná. Počet referentů přestupků na oddělení je však podle mého názoru na minimální možné hranici. To zejména s ohledem na stále narůstající náročnost řízení o přestupcích z odborného hlediska a také dočasné snížení počtu referentů přestupků v době dovolených či případné nemoci.
V České Lípě 20. ledna 2015 Zpracoval:
Bc. Milan Adamec vedoucí oddělení dopravně správních agend a přestupků
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 33
ODBOR KANCELÁŘ TAJEMNÍKA členění oddělení matriky a evidence obyvatel úsek personalistiky a mezd úsek samosprávy úsek vnitřních věcí Oddělení matriky a evidence obyvatel Matrika Na úseku státní správy v rámci rozsahu přeneseném na obec s rozšířenou působností pracoviště matriky postupovalo v souladu se zákonem č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení, ve znění pozdějších předpisů, vyhláškou č. 207/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a dalšími souvisejícími právními předpisy a provedlo následující úkony narození * uzavření manželství * (vč. zajištění svateb) úmrtí * provedení zápisů určení otcovství vystavení druhopisů zpoplatněných vystavení druhopisů ex offo vystavení matričních dokladů pro cizinu vydání vysvědčení o právní způsobilosti vydání osvědčení k uzavření manželství pro církev provedení změny jména a příjmení vyřízení oznámení o užívání příjmení po rozvodu sepsání zápisů do Zvláštní matriky Brno sepsání prohlášení o užívání dvou jmen vydání potvrzení k občanskému průkazu sepsání protokolů k uzavření manželství sepsání žádosti o osvědčení státního občanství ověření dokladů do ciziny vykonání státoobčanského slibu zajištění vítání občánků zajištění jubilejní svatby vydání identifikace pro fyzickou osobu vybrání správních poplatků ve výši
895 151 675 326 786 520 157 11 5 24 17 29 1 250 151 0 13 33 9 3 14 156 260,-- Kč
Pozn.: *při matričních událostech (narození, uzavření manželství a úmrtí) - provedení zápisů do matričních knih ručně vedených a vedených v PC, vystavení matričních dokladů, provedení zápisů do informačního systému evidence obyvatel.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 34
Pracoviště dále - vedlo a aktualizovalo sbírku listin a vedlo a aktualizovalo druhopisy matričních knih vedených do 31.12.1958 v rámci svého správního obvodu - zrealizovalo přípravu k vykonání zkoušky z agendy ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a ověřování pravosti podpisu a zajistilo složení zkoušky pro úřednici z OÚ Zahrádky. Dále zrealizovalo přípravu k vykonání této zkoušky pro úřednici z MěÚ Mimoň a OÚ Jestřebí. Složení zkoušek bude provedeno v roce 2015. Evidence obyvatel Na úseku státní správy v souladu se zákonem č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů a v souladu s dalšími souvisejícími právními předpisy pracoviště evidence obyvatel vedlo správní řízení o žádosti na zrušení údaje o místu trvalého pobytu - přijato 241 návrhů na zrušení údaje o místu trvalého pobytu - z toho 59 na základě uzavřených veřejnoprávních smluv s obcemi - pravomocně ukončeno 227 případů - z toho v 202 případech zrušen údaj o místu trvalého pobytu, 5 návrhů zamítnuto a v 19 případech bylo řízení zastaveno; pro nepříslušnost byl postoupen 1 návrh - 14 návrhů zůstalo v řízení vedlo na úřední adrese, nám. T. G. M. čp. 1 - 2 258 občanů plnilo ohlašovací povinnost v souladu se zákonem č. 133/2000 Sb. evidovalo vydaná potvrzení o změně místa trvalého pobytu vyřídilo 98 písemných žádostí o výdej dat z informačního systému zajišťovalo součinnost se správními orgány v celkovém počtu 78 případů zadávalo změny trvalého pobytu do informačního systému evidence obyvatel přes rozhraní Czech POINT vedlo agendu doručovacích adres včetně zadávání dat do informačního systému evidence obyvatel přes rozhraní Czech POINT odstraňovalo nesoulady a provádělo opravy ve správní statistice MV ČR vybralo správní poplatky v celkové výši 88 400,-- Kč podílelo se na přípravě a konání voleb do Evropského parlamentu, voleb do Senátu Parlamentu ČR a do zastupitelstev obcí - zajistilo školení okrskových volebních komisí - vyhotovilo seznamy voličů - vyhotovilo dodatek stálého seznamu voličů - cizinců - vystavilo 29 voličských průkazů pro volby do Evropského parlamentu, - vystavilo 15 voličský průkazů pro volby do Senátu Parlamentu ČR, - provedlo zápisy do zvláštních seznamů - pro voliče z věznic, nemocnic, sociálních a rehabilitačních ústavů atd. - prověřilo počet voličů ve stálých volebních okrscích z hlediska odůvodnění snížení počtu okrsků (dle § 26 odst. 1, zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů)
Městský úřad Česká Lípa
-
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 35
spolupracovalo s Českým úřadem zeměměřičským a katastrálním na způsobu územního vymezení volebních okrsků v registru územní identifikace, adres a nemovitostí (vč. zakreslení volebních okrsků do mapy, kontroly objektů, u nichž došlo ke změně okrsku, …)
Pracoviště Czech POINT, vidimace a legalizace - vystavilo 1440 výpisů (z rejstříku trestů, obchodního rejstříku, katastru nemovitostí, živnostenského rejstříku, z bodového hodnocení řidiče, z insolvenčního rejstříku, …), - vyřídilo 21 žádostí o zřízení datové schránky, 32 oznámení o zneplatnění přístupových údajů, - provedlo 406 autorizovaných konverzí na žádost a 673 konverzí z moci úřední, - vystavilo 4 výpisy z Registru osob a 5 výpisů z Registru obyvatel, - provedlo 6 677 úkonů podle zákona č. 21/2006 Sb., ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a ověřování pravosti podpisu, ve znění pozdějších předpisů, - vybralo správní poplatky ve výši 426 062,-- Kč.
Úsek personalistiky a mezd 1. Plánovaný stav zaměstnanců města Česká Lípa zařazených do městského úřadu k 01.01.2014 182 městský úřad k 31.12.2014 186 městský úřad a 4 společensky účelná pracovní místa. V roce 2014 byli zaměstnáni tři koordinátoři veřejně prospěšných prací a veřejné služby a 71 zaměstnanců na veřejně prospěšné práce. 2. Zařazení zaměstnanců městského úřadu Dle § 1 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků, ve znění pozdějších předpisů, jsou zaměstnanci zařazeni dle vykonávaných správních činností na systemizovaná místa úředníků a zaměstnanců servisních. Plánovaný stav zaměstnanců zařazených do městského úřadu byl k 31.12.2014 následující: • 146 úředníků - z tohoto počtu zajišťovalo: - výkon státní správy v přenesené působnosti - 121 zaměstnanců - výkon samosprávy v samostatné působnosti - 25 zaměstnanců • 32 servisních zaměstnanců • 8 zaměstnanců vykonávajících dělnické profese (řidič, údržbář, obsluha parkoviště) 3. Obsazení systemizovaných míst V roce 2014 bylo vyhlášeno 10 výběrových řízení na obsazení volných pracovních míst úředníků. Pracovní místa se uvolnila v důsledku ukončení pracovních poměrů (dohodou, výpovědí zaměstnance). K výběrovým řízením podalo přihlášku celkem 80 uchazečů.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 36
Oznámeno bylo 6 volných pracovních míst (pracovní poměr na dobu určitou za nemoc, mateřskou a rodičovskou dovolenou) – k přijímacímu řízení podalo přihlášku celkem 54 uchazečů. 4. Dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr V roce 2014 bylo uzavřeno 117 dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr k zajištění občanských obřadů, zajištění práce pedagoga volného času v klubovně Paramisa, správce parkoviště po dobu střídání nemoci a dovolených stálých zaměstnanců, zpracování kroniky města, k zajištění víkendových pobytů dětí ze sociálně slabých, nepodnětných a znevýhodněných rodin, k zajištění souvisejících prací s volbami do Evropského parlamentu, Zastupitelstva města Česká Lípa a Senátu PČR. 5. Veřejně prospěšné práce Město Česká Lípa uzavřelo s Úřadem práce ČR v Liberci „Dohodu o vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací a poskytnutí příspěvku“ od 02.01.2014 do 30.06.2014 na 9 pracovních míst a od 01.07.2014 do 31.12.2014 na 5 pracovních míst – zajištění pořádku na parkovištích a poskytování informaci občanům, dále „Dohoda o vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací a poskytnutí příspěvku“ od 01.03.2014 do 31.08.2014 (dohoda byla prodloužena do 28.02.2015) na 30 pracovních míst – úklid města. Další „Dohoda o vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací a poskytnutí příspěvku“ byla uzavřena od 01.04.2014 do 30.09.2014 (dohoda byla prodloužena do 30.11.2014) na 12 pracovních míst – úklid města a úklid hřbitovů. „Dohoda o vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací a poskytnutí příspěvku“ od 01.05.2014 do 31.10.2014 na 20 pracovních míst – úklid města. Uzavřena byla „Dohoda o vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací a poskytnutí příspěvku“ od 01.03.2014 do 31.08.2014 na tři pracovní místa koordinátorů veřejně prospěšných prací a veřejné služby. I tato dohoda byla prodloužena na 2 koordinátory veřejně prospěšných prací a veřejné služby do 28.02.2015. 6. Společensky účelná pracovní místa Město Česká Lípa uzavřelo s Úřadem práce České republiky – krajskou pobočkou v Liberci „Dohody o vyhrazení společensky účelného pracovního místa a poskytnutí příspěvku spolufinancovaného ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu“. Na základě této dohody zaměstnavatel vyhradil dvě pracovní místa pro výkon odborné praxe pro mladé do 30 let v Libereckém kraji. Dále byla uzavřena „Dohoda o vyhrazení společensky účelného pracovního místa“ k vyhrazení pracovního místa: řidič-údržbář, investiční technik, správce parkovišť a tří pracovních míst administrativní pracovník. V rámci tohoto dotačního programu tak město Česká Lípa vytvořilo celkem 8 pracovních míst.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Rekapitulace mzdových nákladů na VPP a SÚPM za rok 2014 : náklady na mzdy zaměstnanců na VPP a SÚPM včetně odvodů pojistného činily příspěvek poskytnutý Úřadem práce Česká Lípa rozdíl – skutečné náklady na mzdy Stravenky (bylo vydáno 13 374 kusů) náklady na poskytování stravenek z prostředků MěÚ
Strana č. 37
9 442 518 Kč 8 897 107 Kč 545 411 Kč
434 940 Kč
7. Odměňování zaměstnanců a zastupitelů Zaměstnanci zařazení do městského úřadu byli odměňováni podle zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů a nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů. Odměňování zastupitelů města bylo prováděno na základě § 71 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, a nařízení vlády č. 37/2003 Sb., o odměnách za výkon funkce členů zastupitelstev, ve znění pozdějších předpisů. V souladu s legislativou byl zajišťován výpočet mezd, odvody z mezd na sociální a zdravotní pojištění. Pro výpočet mezd je používán program FLUXPAM. Program odpovídá požadavkům na zpracování mzdové agendy vč. podkladů pro Informační systém o platech. V řádných termínech byla odesílána statistická hlášení o mzdě, sociálním a zdravotním pojištění. 8. Informační systém o platech Ustanovením § 137 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, je uloženo zaměstnavateli poskytovat údaje do Informačního systému o platech. Na základě toho jsou poskytovány požadované údaje v elektronické podobě za organizaci město Česká Lípa a 24 příspěvkových organizací, které město zřídilo včetně školních a předškolních zařízení. Při poskytování požadovaných údajů je vždy postupováno v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů. Ministerstvo financí provedlo elektronický sběr dat za rok 2014 do 05.02.2015. Za město Česká Lípa a 24 organizací bylo vložení dat ukončeno 27.01.2015. 9. Zaměstnávání osob se zdravotním postižením Ustanovením § 83 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, je uloženo zaměstnavatelům zaměstnávat „povinný podíl“ osob se zdravotním postižením, nebo jim umožňuje nahradit plnění odběrem výrobků a služeb nebo zadáním zakázek.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 38
Za rok 2014 byl povinný podíl splněn a písemně nahlášen do 15. února letošního roku krajské pobočce úřadu práce následovně: zaměstnáním u zaměstnavatele 4,17 osob odběrem služeb 10,79 osob celkové plnění 14,96 osob povinný podíl 4% z 241,59 9,66 osob 10. Odborná praxe V roce 2014 vykonalo v městském úřadu souvislou odbornou školní praxi 14 studentů středních škol. Zájem byl zejména o vykonání odborné praxe v odboru kancelář tajemníka MěÚ, oddělení školství a cestovního ruchu, oddělení technické správy majetku, stavebním úřadu, úseku krizového řízení a odboru životního prostředí. O zajištění odborné praxe požádaly tyto školy: Obchodní akademie - Česká Lípa, TRIVIS – Střední škola veřejnoprávní a Vyšší škola prevence kriminalistiky a krizového řízení Praha s. r. o., Vyšší odborná škola a Střední škola – Varnsdorf, Vyšší odborná škola ekonomická – Mladá Boleslav a Euroškola – Česká Lípa. 11. Vzdělávání zaměstnanců Vzdělávání úředníků je realizováno dle zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s organizační směrnicí OS 06 – Vzdělávání zaměstnanců. Zákonem je uložena povinnost zajistit vzdělávání úředníkům formou vstupního a průběžného vzdělávání, dále vzdělávání vedoucích úředníků a pro výkon přenesené působnosti vzdělávání, které je zakončeno zkouškou zvláštní odborné způsobilosti. Každý úředník musí v průběhu třech let absolvovat minimálně 18 dní vzdělávání. K naplnění výše uvedeného zákona byly využívány odborně zaměřené, zejm. akreditované, semináře vzdělávacích agentur. Zároveň byly ve velké míře využívány semináře, které pořádal Krajský úřad Libereckého kraje. Tyto semináře byly zaměřeny na přenesenou působnost a pro obce byly zdarma. Dále byly využívány odborné semináře, které pořádal Institut pro veřejnou správu Praha. Zároveň se zde vedoucí úředníci účastnili vzdělávání vedoucích úředníků a úředníci vykonávající státní správu absolvovali přípravu a zkoušku zvláštní odborné způsobilosti. Noví úředníci absolvovali dle zákona vstupní vzdělávání, kterého se účastnili u Krajského úřadu Libereckého kraje, který od roku 2014 pořádá toto vzdělávání pro obecní úřady bezplatně. Zaměstnancům zařazeným do odboru sociálních věcí a zdravotnictví byly opětovně zajištěny supervize v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, pod vedením zkušeného supervizora a psychologa, které se uskutečnily přímo na městském úřadě. V průběhu prvního pololetí složilo zkoušku zvláštní odborné způsobilosti 5 úředníků. Další 4 úředníci byli k výkonu zkoušky přihlášeni, avšak termín pro její složení je až v roce 2015. Vynaložené náklady na vzdělávání v roce 2014 činily 1.171 tisíc Kč.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 39
12. Kompletní vedení administrativní agendy tajemníka MěÚ
Úsek samosprávy Sekretariát starostky a místostarostů, zabezpečoval administrativně servisní a komunikační činnosti. Zodpovídal za organizaci pracovních a společenských akcí vedení města, důležitých návštěv města. V roce 2014 úsek samosprávy vedl administrativní agendu starostky a místostarostů (denní rozvrhy práce – sjednávání a evidence harmonogramu návštěv a pracovních a společenských akcí, příjem a odesílání dokumentů, archivaci…), vyhotovoval zápisy z porad vedení města a dalších jednání a činností (např. zprávy ze zahraničních cest) zajišťoval vyhotovení pozvánek na zasedání zastupitelstva města, kompletní přípravu materiálů na jednotlivá jednání rady města a zastupitelstva města, vč. distribuce, písemný zápis, vyhotovení usnesení, ukládání na spisovnu, vkládání materiálů na webové stránky města Česká Lípa vedl evidenci usnesení zastupitelstva města a rady města vedl agendu spolupráce partnerských měst (Bardějov, Boleslawiec, Mittweida, Molde a Užhorod), připravoval zahraniční pracovní cesty sledoval čerpání jednotlivých položek v rámci rozpočtu odboru vč. likvidace faktur dle rozpočtové skladby a platebních poukazů, vystavoval objednávky (služby, materiál, zboží, drobné nákupy), zajišťoval pořízení a výměnu razítek, doplnění infosystému a zadával změny vstupních kódů, spravoval evidenci klíčů od jednotlivých kanceláří a vstupů do budov MěÚ prováděl konverze dokumentů z moci úřední (97 konverzí pro potřeby odboru) vedl agendu „Pohřby bez obřadů a dědictví“ – vypraveno a uhrazeno 30 pohřbů za 187 397 Kč; k dědickému řízení bylo město Česká Lípa přihlášeno u 22 zemřelých. Sedm pohřbů bylo zajištěno mrtvě narozeným dětem a u jednoho zemřelého není známá totožnost. Zaslána žádost na ministerstvo pro místní rozvoj o úhradu vynaložených nákladů ve výši 79.178,-- Kč - uhrazeno na účet města v březnu 2014. Na základě ukončených dědických řízení nabylo město 22.162,-- Kč zajišťoval občerstvení na zasedání rady města a zastupitelstva města, vč. doplňování skladu potravin zajišťoval pronájem zasedací místnosti zastupitelstva města vedl evidenci fondu rady města a jeho čerpání zaevidoval 30 stížností a 19 podnětů - při jejich vyřizování byla naplňována Směrnice Rady města Česká Lípa č. 2/2011 „Pravidla pro vyřizování stížností a peticí“ průběžně zveřejňoval na úřední desce obecně závazné vyhlášky a nařízení města, výběrová řízení a volná pracovní místa, programy jednání zastupitelstva města, dražební vyhlášky, dokumenty finančních úřadů, městských úřadů, Krajského úřadu
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 40
Libereckého kraje, Pozemkového fondu Česká Lípa, exekutorských úřadů atd. - za rok 2014 bylo zveřejněno celkem 488 dokumentů zajišťoval nákup květin a dárků k různým příležitostem zajišťoval výrobu vizitek – jmenovek pro jednotlivé odbory MěÚ objednával odborné publikace a tiskoviny pro potřeby MěÚ podílel se na zajištění a organizaci významných a společenských příležitostí – např.: gratulace prvnímu novorozenci r. 2014, výročí T. G. M. (tradiční akt u busty), setkání s důchodci, ocenění nejlepších pedagogů „Českolipský učitel“, Městské slavnosti, setkání starostů apod.
Úsek vnitřních věcí - spisovna, podatelna, Czech Point, vidimace a legalizace Spisovna – pracoviště zajišťovalo agendu v rozsahu ukládání na spisovnu dokumentů z činnosti jednotlivých odborů a oddělení městského úřadu - u všech původců byla provedena dohlídka před archivací; vyhledávání, zápůjčky a nahlížení do spisů vydání potvrzení o době zaměstnání, vč. výše příjmů skartačního řízení a vyřazování dokumentů: při dohlídce byly navrhované dokumenty posouzeny Státním okresním archivem v České Lípě; vybrané archiválie byly uspořádány a předány k dalšímu uložení do Státního okresního archivu v České Lípě. Vyskartovány byly dokumenty s prošlými ukládacími lhůtami bez trvalé hodnoty metodického usměrňování a koordinace spisové služby (nadále probíhala konzultace s firmou CNS a. s. Mělník k využívání programu SSL v plné verzi – předávání dokumentů na spisovnu, skartační řízení a sladění programu s platnou legislativou) mimořádné dohlídky na stavebním úřadu, byla sjednána dlouhodobá nápravná opatření (uspořádání spisové dokumentace, přestěhování uložených spisů z nevyhovujících prostor do nových) administrativně technického zajištění voleb Podatelna – pracoviště zajišťovalo agendu v rozsahu donášky ranního příjmu zásilek a došlých poštovních poukázek z České pošty s. p., vedení evidence v elektronické spisové službě, případně ručních záznamů (Městské lesy) a po rozdělení na odbory předávání dokumentů pověřeným zaměstnancům; třídění denního tisku, odesílání a přijímání faxů, poskytování informací, přijímání písemností a dokumentů od občanů a kurýrních služeb. Současně podatelna přijímala a předávala zprávy došlé na elektronickou podatelnu obsluhy telefonní ústředny a provádění měsíčního vyúčtování soukromých a služebních hovorů, objednávky kreditu
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 41
pravidelného odesílání veškerých dokumentů a poštovních balíků prostřednictvím České pošty - odbavení dokumentů probíhalo přes elektronickou spisovou službu soupisem na poštovním podacím archu (správa pohřebišť a odbor sociálních věcí a zdravotnictví, obecní živnostenský úřad - jen zásilky evidované v programu RŽP) včetně vyřizování reklamací doporučených zásilek přijímání došlých zpráv na elektronickou podatelnu, jejich předávání a zaevidování do spisové služby pravidelné vyzvedávání pošty z „domovní schránky“ přijímání, evidování, kompletování a následná fakturace inzerátů do Městských novin. Bylo přijato a vydáno v Městských novinách 158 inzerátů, příjem za zveřejnění inzerátů činil 235.720,-- Kč bez DPH podávání informací ohledně chodu městského úřadu a činností jednotlivých pracovišť úřadu dohledávání zásilek uložených na poště Česká Lípa 1 pro občany s trvalým pobytem na č. p. 1/1 ze seznamů občanů vedení agendy ztrát a nálezů - evidence, úschova, výdej, likvidace ztrát a nálezů. Celkem bylo přijato 285 nálezů, 94 jich bylo zveřejněno na úřední desce dle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník. Postoupeno k dalšímu opatření příslušným odborům MěÚ bylo 191 nalezených občanských průkazů, cestovních dokladů, řidičských průkazů. Vráceno majitelům bylo 23 nálezů. Nálezy z roku 2013 po uplynutí zákonné lhůty pro uložení nálezů vzhledem k jejich nulové hodnotě byly protokolárně zlikvidovány ve sběrném dvoře, železo bylo odevzdáno do Kovošrotu, příjem činil 1 250,-- Kč. Dle usnesení rady města č. 1162/2014 bylo postoupeno 6 kol pro projekt „Kola pro Afriku“ přijetí a následného postoupení k vyřízení 23 984 datových zpráv přijetí zásilek elektronickou podatelnou a jejich následné postoupení – 2 727 ks přijetí listinných zásilek – 35 135 ks odeslání listinných zásilek – 54 206 ks
Zhodnocení roku 2014 1) Příprava a realizace voleb do Evropského parlamentu 2) Spolupráce s Českým úřadem zeměměřičským a katastrálním na způsobu územního vymezení volebních okrsků v registru územní identifikace, adres a nemovitostí (vč. zakreslení volebních okrsků do mapy, kontroly objektů, u nichž došlo ke změně okrsku, …) 3) Příprava a realizace voleb do Zastupitelstva města Česká Lípa a do zastupitelstev osmnácti obcí, pro které je Městský úřad Česká Lípa registračním úřadem 4) Příprava a realizace voleb do Senátu Parlamentu ČR (vč. druhého kola) 5) Zajištění činností souvisejících s ustavujícím zasedáním zastupitelstva, s odměňováním uvolněných a neuvolněných členů zastupitelstva, se zpracováním agendy výborů zastupitelstva města a komisí rady města atd.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 42
6) Zajištění zřízení společensky účelných pracovních míst a spolupráce s oddělením technické správy majetku při zajištění veřejně prospěšných prací vč. získání dotací 7) Přemístění a přeuspořádání sbírek listin 8) Intenzivní spolupráce s dodavatelem elektronického systému spisové služby, CNS a. s., na úpravách produktu spisové služby v souladu s platnou legislativou 9) Přeuspořádání a přemanipulace všech vyřízených spisů a dokumentů uložených na spisovnu MěÚ podle spisových znaků (§ 68 odst. 1 zákona č. 499/2004 Sb.)
Prioritní úkoly na I. pololetí r. 2015 1) Zajištění zřízení společensky účelných pracovních míst a spolupráce s oddělením technické správy majetku při zajištění veřejně prospěšných prací vč. získání dotací 2) Realizace elektronické archivace dokumentů a spisů prostřednictvím elektronického systému spisové služby, metodická podpora jednotlivým útvarům městského úřadu, zajištění proškolení zaměstnanců, zpracování metodiky 3) Zpracování interních postupů samosprávných a servisních agend (ztráty a nálezy, pohřby osamělých osob, atd.) 4) Spolupráce při přípravě veřejné zakázky na webové stránky města
V České Lípě 25.01.2015 Zpracovala:
Bc. Olga Janatová vedoucí odboru kancelář tajemníka MěÚ
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 43
ODBOR FINANČNÍ Zpráva je členěna následujícím způsobem 1. Oddělení místních daní, poplatků a vymáhání 1. 1. poplatek ze psů 1. 2. poplatek za provozovaný výherní hrací přístroj (dále jen poplatek za VHP) 1. 3. poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt 1. 4. poplatek z ubytovací kapacity 1. 5. poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů (dále je poplatek za komunální odpad) 1. 6. poplatek za užívání veřejného prostranství 1. 7. ostatní 1. 8. vymáhání pohledávek 1. 9. pohledávky 2. Oddělení účtárna 2.1. Příjmy 2.2. Výdaje 2.3. Účetnictví 2.4. Pokladna 2.5. Majetek 3. Výherní hrací přístroje 4. Rozpočet 4.1. Rozpočtová činnost 4.2. Rozbory
5. Ostatní 5.1. Přezkoumání hospodaření 5.2. Daně 5.3. Ostatní 6. Závěr
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 44
1. Oddělení místních daní, poplatků a vymáhání
1.1. Poplatek ze psů Místní poplatek ze psů se vybírá na základě schválené obecně závazné vyhlášky, která byla vytvořena v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 565/1990 Sb.“ O místních poplatcích“ ve znění dalších změn. Platná vyhláška č. 5/2010 byla schválena v roce 2010 s účinností od 1. 1. 2011. Tato vyhláška byla změněna v roce 2011 obecně závaznou vyhláškou č. 4/2011. Činnost v této oblasti byla ovlivněna nemocí pracovnice po celé 3. čtvrtletí roku, která byla později částečně kompenzována přijetím pracovnice na částečný úvazek. Mezi některé základní činnosti při správě tohoto poplatku patřilo v průběhu roku 2014 následující: • k poplatku přihlášeno 266 nových poplatníků • rozesláno 24 vyrozumění o nedoplatku • vydáno 131 platebních výměrů • aktualizován seznam neoznačených psů • poskytnuta informace podle zákona č. 106/1999 Sb. o počtu přihlášených psů v letech 2010 až 2013 a počty označených psů • vydáno 150 exekučních příkazů • účtovány došlé platby • příprava na archivaci a archivace. V roce 2014 je rozpočet u tohoto poplatku ve výši 1 100 tis. Kč, dosažená skutečnost k 31.12.2014 byla ve výši 1 440 tis. Kč, tedy na 130,912 % rozpočtu. Pro porovnání, dosažená skutečnost k 31.12.2013 byla ve výši 1 377 tis. Kč, skutečnost k 31.12.2012 byla ve výši 1 498 tis. Kč, skutečnost k 31.12.2011 byla ve výši 1 369 tis. Kč, skutečnost k 31.12.2010 byla 1 332 tis. Kč, skutečnost k 31.12.2009 byla ve výši 1 439 tis. Kč, k 31.12.2008 byla ve výši 1 657 tis. Kč. Porovnání dosaženého výsledku za rok 2014 s rozpočtem je obsahem grafu č. 1. Porovnání dosažených výsledků s předcházejícími roky je v grafu č. 2.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Graf č. 1 - vybraný poplatek ze psů - porovnání s rozpočtem
1600 1400 1200 1000 tis.Kč
800 600 400 200 0
rozpočet upravený rozpočet skutečnost
Strana č. 45
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 46
Graf č. 2 - vybraný poplatek ze psů za rok 2014 - porovnání s předcházejícími roky
1800 1600 1400 1200 tis.Kč
1000 800
skutečnost 2008 skutečnost 2009 skutečnost 2010 skutečnost 2011
600
skutečnost 2012 skutečnost 2013
400
skutečnost 2014
200 0
1.2. Poplatek za VHP Místní poplatek za VHP byl na základě zákona č.458/2011 Sb. s účinností od 01.01.2012 zrušený. Na základě této skutečnosti byla v měsíci lednu 2012 schválena obecně závazná vyhláška č. 1/2012, kterou se zrušila vyhláška o místním poplatku za VHP. V lednu 2013 byla vyhotovena vyhláška č. 1/2013, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 7/2011 o určení míst k provozování VHP, která se nezměnila ani v průběhu roku 2014.
1.3. Poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt Místní vyhláška č. 8/2010 byla u tohoto poplatku schválena v roce 2010 s účinností od 01.01.2011. Poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt platí fyzické osoby, které přechodně a za úplatu pobývají v lázeňských místech a místech soustředěného turistického ruchu za účelem léčení nebo rekreace, pokud tyto osoby neprokáží jiný důvod svého pobytu. Poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt ve stanovené výši vybírá pro obec ubytovatel,
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 47
kterým je fyzická nebo právnická osoba, která přechodné ubytování poskytla. Tato osoba také je plátcem poplatku a za poplatek ručí. Tento poplatek je okrajový, s velice malým přínosem pro příjmovou stránku rozpočtu města. Činnost v této oblasti byla ovlivněna nemocí pracovnice po celé 3. čtvrtletí roku, která byla později částečně kompenzována přijetím pracovnice na částečný úvazek. Poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt je na rok 2014 rozpočtovaný ve výši 10 tis. Kč. Skutečnost dosažená k 31.12.2014 byla ve výši 36 tis. Kč, tedy na 363,40 % vzhledem k rozpočtu. Pro porovnání, skutečnost dosažená k 31.12.2013 byla ve výši 45 tis. Kč, skutečnost k 31.12.2012 byla ve výši 12 tis. Kč, skutečnost k 31.12.2011 byla ve výši 8 tis. Kč, skutečnost dosažená k 31.12.2010 byla ve výši 11 tis. Kč, k 31.12.2009 byla dosažená ve výši 13 tis. Kč, v roce 2008 byla ve stejném období skutečnost 17 tis. Kč. V grafu č. 3 je porovnání vybraného poplatku s rozpočtem. Graf č. 3 - vybraný poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt - porovnání s rozpočtem
40 35 30
rozpočet
25 tis.Kč
20 15 10
upravený rozpočet skutečnost
5 0
1.4. Poplatek z ubytovací kapacity Tento místní poplatek, stejně jako ostatní poplatky, se vykonává na základě schválené obecně závazné vyhlášky, která byla vytvořena v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích a dále se postupuje podle zákona č. 280/2009 Sb., Daňový řád. Vyhláška č. 9/2010 pro tento místní poplatek byla schválena v roce 2010 s účinností od 01.01.2011. Tento místní poplatek patří mezi ty poplatky, které jsou co
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 48
objemu poplatníků či finančních částek nejmenší. Základem je provádění kontroly došlých úhrad od poplatníků s doklady, které jednotliví provozovatelé doloží a na jejichž základě je možné poplatkovou povinnost překontrolovat. Činnost v této oblasti byla ovlivněna nemocí pracovnice po celé 3. čtvrtletí roku, která byla později částečně kompenzována přijetím pracovnice na částečný úvazek. V roce 2014 je schválený rozpočet u tohoto poplatku ve výši 150 tis. Kč. Dosažená skutečnost k 31.12.2014 byla ve výši 206 tis. Kč, tedy na 137,12 % rozpočtu. Pro porovnání, dosažená skutečnost k 31.12.2013 byla ve výši 258 tis. Kč, skutečnost k 31.12.2012 byla ve výši 166 tis. Kč, skutečnost k 31.12.2011 byla ve výši 199 tis. Kč, skutečnost k 31.12.2010 byla ve výši 177 tis. Kč, k 31.12.2009 byla dosažená skutečnost ve výši 251 tis. Kč, k 31.12.2008 byla skutečnost ve výši 316 tis. Kč. V grafu č. 4 je porovnání vybraného poplatku s rozpočtem. Porovnání dosažených výsledků s předcházejícími roky je v grafu č. 5. Graf č. 4 - vybraný poplatek z ubytovacích kapacity - porovnání s rozpočtem
250 200 150 tis.Kč
100 50 0
rozpočet upravený rozpočet skutečnost
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 49
Graf č. 5 - vybraný poplatek z ubytovací kapacity za rok 2014 - porovnání s předcházejícími roky
350 300 250 200 tis.Kč
skutečnost 2008 skutečnost 2009 skutečnost 2010 skutečnost 2011
150
skutečnost 2012 skutečnost 2013
100
skutečnost 2014
50 0
1.5. Poplatek za komunální odpad Všeobecně platí, že místní poplatek za komunální odpad, stejně jako ostatní poplatky, se vykonává na základě schválené obecně závazné vyhlášky, která byla vytvořena v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích a dále se postupuje podle zákona č. 280/2009 Sb., Daňový řád. Místní vyhláška u tohoto poplatku však byla zrušena místní vyhláškou č. 6/2009 a tento místní poplatek se již od roku 2010 nevybírá a probíhá tedy pouze vymáhání nedoplatků za předcházející roky. Činnost v této oblasti byla ovlivněna nemocí pracovnice po celé 3. čtvrtletí roku, která byla později částečně
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 50
kompenzována přijetím pracovnice na částečný úvazek. Kromě jiného proběhlo během roku 2014 u tohoto poplatku následující • do operativní evidence bylo zaúčtováno 2 399 318,12 Kč • měsíční stanovení předpisů • běžná činnost (jednání s poplatníky vč. pořizování záznamů, protokoly o ústním jednání, korespondence, vracení přeplatků, výzvy k součinnosti a k identifikaci platby, atd.) • 876 zahájených exekucí vlastních v celkové výši 3 523 243,- Kč • 3 exekuční návrhy na celkem 13 284,-- Kč. Další činnost u tohoto poplatku je v části věnované vymáhání. V roce 2014 byl rozpočet u tohoto poplatku ve výši 1 500 tis. Kč, skutečnost dosažená k 31.12.2014 byla ve výši 2 399 tis. Kč, tedy na 159,95 % rozpočtu. Pro porovnání, skutečnost dosažená k 31.12.2013 byla ve výši 2 055 tis. Kč, skutečnost dosažená k 31.12.2012 byla ve výši 2 970 tis. Kč, skutečnost k 31.12.2011 byla ve výši 3 235 tis. Kč, skutečnost dosažená k 31.12.2010 byla ve výši 2 809 tis. Kč. Porovnání dosaženého výsledku s rozpočtem je obsahem grafu č. 6. Porovnání dosažených výsledků s předcházejícími roky je v grafu č. 7. Graf č. 6 - vybraný poplatek za komunální odpad - porovnání s rozpočtem
2500
2000 rozpočet 1500 tis.Kč
1000
500
0
upravený rozpočet skutečnost
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 51
Graf č. 7 - vybraný poplatek za komunální odpad za rok 2014 - porovnání s předcházejícími roky
3500 3000 2500 2000 tis.Kč
skutečnost 2010 skutečnost 2011 skutečnost 2012
1500 1000
skutečnost 2013 skutečnost 2014
500 0
1.6. Poplatek za užívání veřejného prostranství Místní vyhláška č. 2/2011 pro tento poplatek byla schválena v roce 2011. V témže roce byla provedena její novela obecně závaznou vyhláškou č. 3/2011. V březnu 2012 byla vytvořena a poté i schválena další novela této vyhlášky pod č. 6/2012. Tento místní poplatek, stejně jako ostatní poplatky, se vykonává na základě schválené obecně závazné vyhlášky, která byla vytvořena v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích. Činnost v této oblasti byla ovlivněna nemocí pracovnice po celé 3. čtvrtletí roku, která byla později částečně kompenzována přijetím pracovnice na částečný úvazek. Kromě jiného se vykonávalo u tohoto poplatku následující • zasláno 7 výzev ke splnění ohlašovací povinnosti • přihlášeno 95 nových poplatníků (parkovací místa, předzahrádky, lešení …) • uložena 1 pořádková pokuta.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 52
Rozpočet na rok 2014 byl schválený ve výši 200 tis. Kč, skutečnost dosažená k 31.12. 014 byla ve výši 478 tis. Kč, tedy na 238,81 % rozpočtu. Pro porovnání, dosažená skutečnost k 31.12.2013 byla ve výši 362 tis. Kč, skutečnost k 31. 12.2012 byla ve výši 288 tis. Kč, skutečnost k 31.12.2011 byla ve výši 222 tis. Kč, skutečnost k 31.12.2010 byla ve výši 358 tis. Kč, skutečnost k 31.12.2009 byla ve výši 276 tis. Kč, k 31.12.2008 byla skutečnost 412 tis. Kč. V grafu č. 8 je porovnání vybraného poplatku s rozpočtem. Porovnání dosažených výsledků s předcházejícími roky je v grafu č. 9. Graf č. 8 - vybraný poplatek za užívání veřejného prostranství - porovnání s rozpočtem
500 450 400 350 rozpočet 300 tis.Kč 250
200 150 100 50 0
upravený rozpočet skutečnost
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 53
Graf č. 9 - vybraný poplatek za užívání veřejného prostranství za rok 2014 - porovnání s předcházejícími roky
500 450 400
tis.Kč
350
skutečnost 2008
300
skutečnost 2009 skutečnost 2010
250
skutečnost 2011
200
skutečnost 2012 skutečnost 2013
150
skutečnost 2014
100 50 0
1.7. Ostatní Zde se jedná o činnosti, které přímo s poplatky nesouvisí, ale vykonává je oddělení místních daní, poplatků a vymáhání. Jedná se především o agendu tomboly a o evidenci psů na základě obecně závazné vyhlášky č. 5/2011. Převážná většina tombol je spojena s plesovou sezonou. Bylo zpracováno 6 žádostí a vydáno 6 rozhodnutí o povolení tomboly a vykonávaná následná činnost, která na něj navazuje.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 54
1.8. Vymáhání pohledávek Hlavní činností tohoto oddělení bylo vymáhání většiny pohledávek mimo pohledávek z nájemního bydlení. Vymáhání těchto pohledávek naráželo na značné problémy, ale přibližně stejné jako v jiných letech. Velice časté byly a jsou pohledávky za sociálně slabými občany, často bez majetku či zdanitelných příjmů či pohledávky za firmami, které už fakticky neexistují a nemají žádný majetek nebo za občany ve výkonu trestu, kde byly ve většině případu u těchto osob evidovány pohledávky předností často v řádu statisíců. • pokuty v dopravě - zahájeno 67 exekucí vlastních na celkem 584 574,-- Kč • pokuty podle přestupkového zákona - zahájeno 181 exekucí v celkové výši 383 148,-- Kč • pokuty obecního živnostenského úřadu – 99 vlastních exekucí na 140 500,-- Kč • pokuty městské policie – zahájeno 164 exekucí na celkem 100 800,-- Kč • pokuty odboru životního prostředí – zahájeno 5 vlastních exekucí na celkem 12 900,--Kč • zahájeno 8 exekucí na pokuty úseku osobních dokladů na celkem 6 400,--Kč • zahájeny 3 exekuce na přeplatky na sociálních dávkách na celkem 13 000,--Kč • podáno 40 přihlášek do insolvenčního řízení • podáno 5 přihlášek do dědického řízení • 58 pohledávek přihlášeno do dražby nemovitostí • podáno 18 exekučních návrhů • odesláno 16 návrhů na elektronický platební rozkaz a 1 žaloba • zasláno 54 předžalobních nebo předexekučních výzev • zasláno 1 549 vyrozumění o nedoplatku (pokuty OD, OŽP, ŽÚ a MP) • vyřízeno 7 350 písemností Kromě vymáhání bylo ověřeno 529 ks listin.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 55
1.9. pohledávky Stav pohledávek k 31. 12. 2014 je uveden v tabulce č. 11
Tabulka č. 1- pohledávky k 31.12.2014 Název
Účet
Částka v Kč K 31. 12. 2013
Částka v Kč K 31. 12. 2014
Odběratelé vč. oprav. položek
311
4 716 388,06
4 784 180,37
Poskytnuté provozní zálohy
314
1 263 688,00
4 572 804,36
Pohledávky za rozpočtovými příjmy vč. oprav. položek
315
40 981 089,66
39 266 036,20
Pohledávky za zaměstnanci
335
0
Nároky na dotace a ostatní zúčtování-RK (realitní kancelář)
348
-6 293 235,43
-6 293 235,43
Časové rozlišení
381,383,384,385
769 811,71
774 955,80
Ostatní pohledávky (RK)
377
9 327 101,04
8 606 505,30
Jiné pohledávky-RK
378
6 150 081,55
6 307 362,55
Opravná položka k pohledávkám
192,194
0
0
Půjčky (Sport. klub, HC)
462
4 078 148,46
2 078 148,46
Pohledávky za firmou VETT
465
75 043 970,00
75 043 970,00
Celkem
X
136 037 043,05
135 143 721,61
Tabulka č. 2- vymáhání ostatních pohledávek
2 994,00
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Převzato nových
Strana č. 1
Vyřazeno
Vymoženo Suma v Kč
Typ Správní
Druh Pokuty
Soc. dávky
Civilní
Původce
Počet
Suma v Kč
Počet
Suma v Kč
Počet
MěÚ-SÚ
6
116000
0
0
4
63500
MěÚ-OŽP
26
17500
0
0
11
8500
MěÚ-OŽÚ
229
277000
0
0
79
107135
OkÚ-OŽÚ
0
0
0
0
0
0
OkÚ-RŽP
0
0
0
0
0
0
MěÚ-ÚOD
22
10200
0
0
2
MěÚ-OD
646
7810650
0
0
281
2508586
800
MěÚ-SO
388
712100
38
55100
130
236500
MěPO
389
128600
0
0
114
58154
MěÚ-OSVaZ
1
5000
31
62322
1
9500
OkÚ-RSV
0
0
0
0
0
0
Náhr. škody
MěÚ-SO
0
0
0
0
0
0
Nájmy
MěÚ-OTSM
16
232197,72
0
0
18
119471,95
NŠ v TŘ
OS ČL
0
0
0
0
0
0
Ostatní
MěÚ,MěPO
24
42035
43
48798
12
80805
Převzaté
MěPBH
0
0
0
0
0
0
MěSP Celkem
0 1747
0 9351282,72
0 112
0 166220
0 652
0 3192951,95
Legenda: MěÚ - Městský úřad Česká Lípa
OkÚ - bývalý Okresní úřad Česká Lípa
SO –pokuta za přestupek dle přestupkového zákona
NŠ v TŘ - náhrada škody uplatněná v trestním řízení
MěSP - Městský stavební podnik
OS ČL - Okresní soud Česká Lípa
OŽÚ - živnostenský úřad
ÚOD – úsek osobních dokladů
OTSM – oddělení technické správy majetku
RSV - referát sociálních věcí
RŽP - referát životního prostředí
OSVaZ - odbor sociálních věcí a zdravotnictví
SÚ - stavební úřad
OŽP - odbor životního prostředí
OD-pokuta za přestupek v dopravě
MěPO-městská policie
MěÚ-OD – pokuta za přestupek v dopravě
OŠKSaCR - odb. školství, a cest. ruchu
MěPBH - Městský podnik bytového hospodářství
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 57
2. Účtárna
2.1. Příjmy Nejdříve v prvním čtvrtletí roku 2014 proběhlo uzavření roku 2013. Poté byly v oblasti příjmů po celé období roku vedeny běžné agendy. Mezi tyto agendy patřilo vedení a pořizování příjmů v evidenci příjmů (například příjmy z pokut, z pronájmů majetku, z prodejů majetku), vedení centrální evidence vydaných faktur, sledování úhrad, provádění kontroly omylů a převodů poštovného na příjmový účet, kontrola operativní evidence příjmů a její návaznosti na účetní stav, příprava podkladů pro další agendy a zavádění příjmů podle uzavřených smluv. 2.2. Výdaje Prvním úkolem v oblasti výdajů bylo, stejně jako u příjmů, uzavření roku 2013. Teprve poté následovaly práce běžného roku. Mezi ně patřilo účtování pokladen, provádění kontrol předkontací u výdajů a jejich účtování, denní odsouhlasení zůstatku výdajového účtu města, pořizování vstupních dat z položek výdajového účtu, sledování a kontroly provozní zálohy, provádění kontrol odběratelských faktur a potvrzení plateb v KOF (kniha odeslaných faktur), vykonávání kontroly správnosti zaúčtovaných dokladů na výdajovém účtu a rovněž provádění kontroly salda výdajového účtu včetně vyhotovení měsíčního přehledu. 2.3. Účetnictví V roce 2014 se v této oblasti vykonávaly práce na úseku bezhotovostních plateb (bankovního styku), pokladní práce a ostatní dále specifikované činnosti. Mezi tyto další činnosti patřil například zápis došlých faktur do příslušné evidence, zajištění posouzení faktur po stránce formální a věcné, proplacení těchto faktur v souladu se zákonem o finanční kontrole, zaúčtování faktur, zápis a zaúčtování pokladních dokladů, příjmových faktur, účtovacích dopisů, jiných účetních dokladů a bankovních výpisů. Práce v účtárně nespočívaly pouze v zaúčtování či zpracování účetních dokladů. Mezi další, neméně důležité činnosti patřilo například vyhotovování měsíčních závěrek a jejich předkládání krajskému úřadu. Kromě toho se jednalo rovněž o vyhotovení účetní závěrky za rok 2013 včetně následného vypořádání se státním rozpočtem, příprava další fáze nového účetnictví na rok 2014 se všemi změnami, které jsou v platnosti od 01.01.2014. Mezi další vykonávané práce patřilo vyhotovování zpráv a hlášení pro ministerstva, spolupráce s kontrolními orgány a spolupráce s auditory při přezkoumání hospodaření města za rok 2013 a spolupráce při kontrole části roku 2014 v rámci přezkoumání hospodaření za rok 2014. Stejně jako v předcházejícím roce bylo mimořádně komplikující uplatňování přenesené daňové působnosti u DPH, konsolidace, odpisy majetku a zvláště pak PAP (pomocný analytický přehled), který přináší spoustu
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 58
naprosto nesmyslné práce. Ve smyslu zákonných úprav bylo provedeno schválení účetní závěrky zastupitelstvem města podle nových pravidel. 2.4. Pokladna Pokladna je a byla úzce provázána s účtárnou. Nejinak tomu bylo i v roce 2014. Po činnostech vykonávaných v návaznosti na vypořádání se s rokem 2013 pokladní vykonávala kromě obvyklých prací pokladní, které převážně spočívaly v přijímání plateb od občanů a jiných subjektů, také částečně účtárenské práce v návaznosti na pokladnu a rovněž kontrolu a také odvod hotovosti z parkovacích přístrojů. 2.5. Majetek V roce 2014 byla věnována značná pozornost zavádění majetku do evidencí, vyřazování majetku na základě jeho prodeje nebo jiného způsobu likvidace. Další nezbytné práce byly realizovány v souvislosti s inventarizacemi majetku, zvláště pak v prvním čtvrtletí. Jednalo se zejména o řádnou inventarizaci majetku za rok 2013. V návaznosti na řádnou inventarizaci majetku za rok 2013 probíhala jednání s jednotlivými zúčastněnými subjekty, bylo vyhotoveno vyhodnocení předávaných inventur od dílčích inventarizačních komisí a připraveny podklady pro rozhodování ústřední inventarizační komise. V návaznosti na její závěry byly proúčtovány veškeré účetní rozdíly. Dále bylo nutné v tomto období roku spolupracovat s auditorem při přezkoumání hospodaření za rok 2013. Ke konci roku proběhla příprava a následně i realizace inventarizace za rok 2014. 3. Výherní hrací přístroje Během roku hlavní náplň spočívala ve vydávání rozhodnutí ve správním řízení pro žadatele a jednotlivé výherní hrací přístroje pro Českou Lípu. K dalším činnostem patřilo vybírání správního poplatku a jeho odvod na finanční úřad v souladu s příslušnými zákonnými normami. Před vydáním rozhodnutí o povolení pro výherní hrací přístroj bylo nutné provést úkony, které vycházejí ze zákona č.202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách. Mezi tyto úkony patřila například kontrola oprávněnosti žadatele provozovat výherní hrací přístroje, kontrola hracích plánů, schválení umístění přístroje, zda žádost obsahuje veškeré náležitosti ve smyslu tohoto zákona, zda je zajištěn odborný servis, zda má výherní hrací přístroj osvědčení od pověřené autorizované osoby a další skutečnosti, které vycházejí z dikce zákona.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 59
4. Rozpočet 4.1. Rozpočet Stejně jako u účetnictví nejprve probíhalo vypořádání se s rokem 2013, které spočívalo v proúčtování rozpočtových opatření (rozpočtové změny), kontrole běžného rozpočtu v návaznosti na schválený rozpočet a závěrku rozpočtu za rok. Dále byla vyhotovena nová verze rozpočtu na rok 2014, která byla po úpravách schválena 22.01.2014. Do doby schválení rozpočtu se hospodařilo podle pravidel rozpočtového provizória schváleného v prosinci 2013. Po schválení rozpočtu byl sledován vývoj rozpočtu. Dále bylo vypracováváno rozpočtové opatření č. 8/2013 - dodatek č. 1 s vazbou na rok 2013 v lednu 2014 a další rozpočtová opatření přímo s vazbou na rok 2014. Po schválení rozpočtu se jednalo o rozpočtové opatření č. 1/2014 a dodatek č. 1/2014 v březnu, č. 2/2014 včetně dodatku č. 1 k rozpočtovému opatření č. 2/2014 v květnu, č. 3/2014 včetně dodatku č. 1 k rozpočtovému opatření č. 3/2014 v červnu, č. 4/2014 v srpnu a č. 5/2014 v září, č. 6/2014 a č. 7/2014 v listopadu a č. 8/2014 včetně jeho dodatku č. 1/2014 v prosinci. V prvním čtvrtletí roku bylo rovněž nutné věnovat pozornost spolupráci s auditorem na přezkoumání hospodaření za rok 2013 a ve čtvrtém čtvrtletí na přezkumu za rok 2014. V dalším období byla vypracována informace o rozpočtovém hospodaření, informace o vývoji investičního fondu a verze rozpočtu na rok 2015. Byla také vypracována pravidla rozpočtového provizória na 1. čtvrtletí roku 2015, která byla schválena v prosinci. 4.2. Rozbor V roce 2014 byla činnost úzce propojena s činností u rozpočtu. Mezi činnosti v tomto období roku patřilo obzvláště sledování vývoje rozpočtu po jeho schválení. Ve druhém čtvrtletí roku byl vypracovaný závěrečný účet včetně rozboru hospodaření za rok 2013, který byl na květnovém zasedání ZM schválený. 5. Ostatní 5.1. Přezkoumání hospodaření V roce 2014 pokračovaly práce na přezkoumání hospodaření města za rok 2013 nezávislým auditorem, firmou ADAKA s. r. o. Ústí nad Labem. Při pracích na přezkoumání hospodaření byla nutná úzká spolupráce s auditorem a rovněž nezbytnou byla příprava jednotlivých materiálů a dokladů ke kontrole. Přezkoumání hospodaření bylo v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, součástí závěrečného účtu za rok 2013, který byl schválený ZM v květnu bez výhrad a součástí materiálů ke schválení účetní závěrky k 31.12.2013. Rovněž byl provedený výběr auditora na přezkum hospodaření za rok 2014. Ve třetím a čtvrtém čtvrtletí roku započaly práce na přezkumu hospodaření za rok 2014.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 60
5.2. Daně V průběhu 1. čtvrtletí roku 2014 bylo vyhotoveno předběžné daňové přiznání k dani z příjmu právnických osob a posléze i finální přiznání vzhledem k metodickému stanovisku Generálního finančního ředitelství. Kromě toho byla vyhotovována měsíční daňová přiznání k DPH (daň z přidané hodnoty). Legislativa v tomto roce značně komplikovala práce stejně jako v předcházejícím roce (v režimu DPH o přenesenou daňovou působnost nebo nespolehlivého plátce). 5.3. Ostatní Zde jsou zahrnuty velice stručnou formou jen některé z dalších činností, které vykonával finanční odbor v roce 2014. Mezi tyto činnosti patřilo například vyhotovování materiálů pro jednání zastupitelstva města či rady města, kontrola smluvních ujednání, příprava materiálů, spolupráce s jednotlivými odbory a hlavně příprava materiálů a schválení účetní závěrky města za rok 2013 a příprava materiálů pro schválení účetních závěrek příspěvkových organizací za rok 2013. 6. Závěr Za hlavní splněné úkoly v roce 2014 považuji to, že byla řádně a včas vyhotovena účetní závěrka roku 2013, byla podána daňová přiznání k DPH a daňové přiznání k dani z příjmů právnických osob za město, schválení závěrečného účtu za rok 2013 a schválení účetní závěrky za rok 2013, byla uzavřena smlouva s auditorem na přezkoumání hospodaření města za rok 2014. Za úkoly na další období roku považuji to, aby byla řádně vedena evidence k DPH a podávána správně a včas přiznání k této dani, bylo bezproblémové řešení agend v souvislosti s PaP, přenesenou daňovou působností, registrem nespolehlivých plátců a vyhotovený přijatelný návrh rozpočtu na rok 2015, aby byla uzavřena smlouva s auditorem na přezkoumání hospodaření města za rok 2015 a byl řádně a včas schválený závěrečný účet za rok 2014 a účetní závěrka za rok 2014. V České Lípě 21. ledna 2015 Zpracoval:
Ing. Josef Zachrla vedoucí finančního odboru
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 61
ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ZDRAVOTNICTVÍ Odbor sociálních věcí a zdravotnictví vykonává přenesenou a samostatnou působnost – zabezpečuje výkon sociální práce, výkon sociálně-právní ochrany dětí, sociální prevenci a kurátorskou činnost mladistvých, osob ohrožených sociálním vyloučením, vykonává funkci veřejného opatrovníka, opatrovníka dle správního řádu, zajišťuje agendu romského poradce, v oblasti poskytování sociálních služeb spolupracuje se Sociálními službami města České Lípy, příspěvkovou organizací, zajišťuje činnost Komise pro sociálně-právní ochranu dětí, rozhoduje o ustanovení zvláštního příjemce důchodu. Napomáhá zapojení zdravotně postižených a starých občanů do kulturního a společenského života, zabezpečuje provoz nízkoprahového zařízení a činnost terénního sociálního pracovníka pro sociálně vyloučené lokality, programy sociální prevence pro děti ze sociálně slabých a ohrožených rodin a pro pěstounské a osvojitelské rodiny.
1. Oddělení sociálních služeb Oddělení zabezpečuje výkon státní správy jako obecní úřad, pověřený obecní úřad a obecní úřad obce s rozšířenou působností a samosprávné činnosti. K 31.12.2014 pracuje na oddělení 8 pracovnic - 2 referentky, 4 sociální pracovnice, terénní sociální pracovnice a vedoucí oddělení. V oblasti přenesené působnosti vykonávají sociální pracovnice sociální práci ve spádovém území obce s rozšířenou působností pro širokou oblast osob, které se dostávají do potíží (ohrožení sociálním vyloučením, trestnou činností, osoby v hmotné nouzi atd.). Vykonávají odborné sociální poradenství a výkon sociálního kurátora pro dospělé. Sociální práce je vykonávána na základě zákona o sociálních službách a zákona o pomoci v hmotné nouzi. Postupy a metody výkonu sociální práce jsou specifikovány doporučenými postupy MPSV. Záznamy jsou prováděny v jednotném informačním systému MPSV. Sociální pracovnice dále zaznamenávají svoji činnost v speciálním programu geovap, který umožňuje vypracování statistik a průběžnou kontrolu prováděné činnosti. Na oddělení zabezpečuje referentka sociálních služeb agendu o právech národnostních menšin a činnost romského poradce. Sociální pracovnice dále vykonávají funkci veřejného opatrovníka pro osoby omezené ve svéprávnosti. Obecní úřad vydává rozhodnutí o zvláštním příjemci dávek důchodového pojištění. Vedoucí oddělení zabezpečuje agendu v případech, kdy je město ustanoveno opatrovníkem dle správního řádu. Vedoucí oddělení zabezpečuje agendu dle občanského zákoníku, doporučení k uzavírání nájemních smluv k bytům zvláštního určení. V samosprávné oblasti oddělení zajišťuje agendu jubilantů a akce pro staré občany, administrativně zabezpečuje agendu sociálních grantů a výboru pro sociální politiku.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 62
Výdej opiátových receptů a žádanek Jedná se o agendu z oblasti zdravotnictví v rámci přenesené působnosti. Spočívá v zajištění dodávky speciálních receptů a žádanek a distribuci lékařům za úplatu. K 31.12.2014 vydáno 62 bloků receptů a 33 bloků žádanek pro příslušné lékaře. Agenda zvláštního příjemce důchodu – použitím tohoto institutu se řeší situace, kdy příjemce důchodu není schopen hospodařit se svým důchodem a mohlo by dojít k ohrožení jeho zájmů jako např. neplacením nájemného. Následně jsou prováděny kontroly, zda je dávka využívána ve prospěch oprávněného. V rámci správního řízení vydáno 8 rozhodnutí o ustanovení zvláštního příjemce důchodu a provedeno 26 kontrol využívání dávek důchodového pojištění. Vydávání parkovacích průkazů – toto speciální označení vozidla přepravující osobu těžce zdravotně postiženou je vydáváno ve vazbě na vlastnictví průkazu osob se zdravotním postižením ZTP a ZTP/P. K 31.12.2014 vydáno 173 ks, celkem vydáno 2072 ks. 1.1 Sociální práce Sociální práce je výkonem přenesené působnosti, kdy sociální pracovnice pomáhají řešit různorodé sociální situace osob ve spolupráci s úřadem práce a záznamy o výkonu sociální práce jsou prováděny do standardizovaných záznamů v programu MPSV ČR. Záznamy slouží orgánu pomoci v hmotné nouzi k vyhodnocování sociální situace klienta, na jejímž základě jsou poté přiznávány sociální dávky. Jedná se o osoby ohrožené sociálním vyloučením, osoby bez přístřeší, zdravotně postižené osoby, osoby v hmotné nouzi, osoby nezaměstnané, osoby ohrožené trestnou činností, osoby ohrožené domácím násilím, osoby z výkonu trestu nebo vazby. Sociální pracovnice pomáhají osobám za použití metod sociální práce zachovat dosavadní standard života, osobám bez přístřeší napomáhají k znovuzačlenění do běžného života a dále pomáhají při zajišťování poskytování sociálních služeb zdravotně postiženým osobám. V oblasti sociální práce, která v sobě zahrnuje pomoc všem výše uvedeným skupinám osob a sociální šetření v domácnostech, bylo spolupracováno s 385 klienty. 1.2 Výkon veřejného opatrovníka V případech, kdy je dle nového občanského zákoníků obec ustanovena jako veřejný opatrovník, je delegována tato povinnost na pracovnice oddělení, které v průběhu roku 2014 zajišťovaly výkon veřejného opatrovníka 19 osobám omezeným ve svéprávnosti. Náplní činnosti je ve zkratce řádné hospodaření s důchody, sociálními dávkami a majetkem klienta, provádění sociální práce s klienty, péče o jeho zdravotní stav, příprava materiálu pro soud apod.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 63
1.3 Sociální kurátor - kurátor pro dospělé Pracuje s klienty, kteří jsou nebo se vracejí z výkonu trestu odnětí svobody, poskytuje jim sociální poradenství, spolupracuje s ostatními institucemi sociální sítě. Na žádost soudu, věznic a ostatních orgánů činných v trestním řízení, či na žádost klienta, provádí sociální šetření, pomáhá klientům zajistit potřebné doklady, ubytování, zaměstnání, a to ve věku od 18 let výše. Tabulka č. 1 – činnost sociálního kurátora pro dospělé k 31. 12. 2014 1. pololetí počet evidovaných případů počet propuštěných z výkonu trestu, vazby
171 20
2. pololetí 100 19
1.4 Samosprávná činnost oddělení sociálních služeb Výbor pro sociální politiku Tajemnice shromažďuje a připravuje podklady k jednání výboru, administrativně zabezpečuje agendu sociálních grantů, vypracovává smlouvy pro jejich poskytnutí, vyhotovuje platební poukazy a provádí kontrolu vyúčtování. Zpracovává materiály na jednání RM a ZM za výbor. Výbor lidského porozumění Zabezpečuje agendu jubilantů – vyhotovuje písemná blahopřání starostky města k 70. a 75. narozeninám. U příležitosti životního výročí 80, 85, 90 a více let je zasíláno jubilantům blahopřání, případně zprostředkována osobní návštěva s malým dárkem. Za rok 2014 bylo kontaktováno 563 a navštíveno 450 jubilantů, zajištěno 26 setkání jubilantů s vedením města. Na setkání bylo pozváno 793 jubilantů. 1.5 Činnost romského poradce je založena na úzké součinnosti a spolupráci s romskými občany a s obcemi ve spádovém území obce s rozšířenou působností. Jedná se o zajištění povinností obce v oblasti národnostních menšin, poskytuje pomoc při zakládání občanských sdružení, při vypracování projektů těmto sdružením, při realizaci projektů, zabezpečuje podklady do zprávy o romské populaci za spádové území. Romský poradce zajišťujee provoz klubovny „Paramisa“ a metodicky vede terénního sociálního pracovníka. Terénní sociální pracovník zajišťuje a realizuje terénní práci v romských komunitách v České Lípě. Poznává a mapuje komunitu se všemi problémy jejich členů po všech stránkách, spolupracuje při zajišťování a kontrole pravidelné docházky dětí do školy. Spolupracuje s potřebnými institucemi a organizacemi ve městě. Klubovna Paramisa v N-centru pracuje po celý pracovní týden dopoledním i odpoledním klubem, který v průměru navštěvuje 5 dětí denně. Návštěvnost je v současné době ovlivněna obsazením ubytovny N-centrum. Činnost klubovny je patrná ve zlepšených výsledcích dětí ve
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 64
školní přípravě, kde se odráží v dílčích výsledcích v jejich prospěchu. Pro děti předškolního věku je důležité se naučit soužití v kolektivu, vztahu k autoritě, hygienickým návykům a rozvoji zájmů. Práci s dětmi v klubovně zabezpečují dvě výchovné pracovnice. Další činnosti Staří a zdravotně postižení občané se na pracovníky oddělení stále častěji obracejí s prosbami o rady, jak a kde si vyřídit veškeré záležitosti, aby byli v co největší míře s pomocí služeb schopni žít ve svém domácím prostředí. Mnoho dotazů se týká zajištění pečovatelské služby a jaké sociální zařízení je pro ně vhodné. Na telefonické požádání jsou navštěvováni osamělí občané v domácnostech k sepisu různých žádostí, je jim nabídnuta pomoc při vyřizování příspěvků a kontaktování poskytovatelů sociálních služeb. V této oblasti oddělení intenzivně spolupracuje s ošetřujícími a odbornými lékaři, sociálními pracovnicemi NsP, domovů důchodců a sociálních ústavů, dále se Sociálními službami města České Lípy, příspěvkovou organizací, s Centrem naděje v České Lípě, Okresní správou sociálního zabezpečení v České Lípě a s kontaktním pracovištěm Úřadu práce v České Lípě. Oddělení pomáhá občanům zařizovat poskytování sociálních služeb v případech, kdy se nemohou spolehnout na pomoc své rodiny. Oddělení pomáhá při vyřizování opatrovnictví osobám, které chtějí být nápomocny svým rodinným příslušníkům, kteří nejsou z důvodu zhoršujícího se zdravotního stavu schopni o sobě rozhodovat a zajišťovat své každodenní potřeby.
2. Činnost oddělení sociálně-právní ochrany 2.1 Oddělení sociálně-právní ochrany Činnost oddělení sociálně – právní ochrany se řídí především zákonem č. 359/99 Sb., o sociálně – právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů v působnosti obce s rozšířenou působností. Od 1. ledna 2014 je v platnosti další novela zákona SPOD (poslední byla k 1. lednu 2013), která přináší další změny ve výkonu sociálně-právní ochrany dětí především v návaznosti na nový občanský zákoník a další související změněné zákony (nově upravené rodinné právo v rámci občanského zákoníku, zcela nový zákon o zvláštních řízeních soudních…). Od 1. ledna 2014 je v platnosti směrnice MPSV o stanovení rozsahu evidence dětí a obsahu spisové dokumentace o dětech vedené orgány SPOD a o stanovení rozsahu evidence a obsahu spisové dokumentace v oblasti náhradní rodinné péče. Tato směrnice přinesla především administrativní zatížení pracovníků OSPO (např. dvě složky ve spisové dokumentaci, přepis stručných výpisů z jedné složky do druhé a jiné změny). Jednotliví pracovníci oddělení zabezpečují zejména výkon náhradní rodinné péče, dále pak výkon sociální prevence a sociálně-právního poradenství, krizovou intervenci, terénní sociální práci, přednášky a kurzy zaměřené na řešení výchovných a sociálních problémů.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 65
V souvislosti s novelou došlo k vnitřní organizační změně odboru tak, aby oddělení zajišťovalo pouze činnosti dle zákona o sociálně-právní ochraně dětí, k navýšení počtu pracovníků a k posílení agendy pěstounské péče. 2.1.1 Náhradní rodinná péče Ve věci náhradní rodinné péče (pěstounská péče, osvojení, péče jiné fyzické osoby) je poskytována žadatelům odborná pomoc, pracovnice připravuje potřebné doklady, zprostředkovává odborná vyšetření žadatelů, připravuje podklady pro jednání soudů a krajského úřadu, zajišťuje a realizuje preventivní aktivity pro pěstounské rodiny. Dle novely zákona SPOD z roku 2013 sepisují pracovnice s pěstouny, kteří je osloví, dohodu o výkonu pěstounské péče, kdy u takto sepsané dohody musí rodinu navštěvovat nejméně 1x za dva měsíce, u ostatních pěstounů, kde není sepsána dohoda pak musí rodinu navštívit nejméně 1x za šest měsíců. U rodin, kde je sepsána dohoda pak realizují vzdělávání pěstounů, odlehčovací služby, zprostředkování odborné pomoci a další…Na náklady spojené s těmito povinnosti je od státu obci poskytován účelově vázaný finanční příspěvek. Tabulka č. 1 – náhradní rodinná péče za 1. – 2. pololetí 2014 1. pololetí počet žádostí o NRP 4 počet dětí v pěstounské péči / počet rodin 85/73 počet dětí v poručenství / počet rodin 9/9 počet dětí hlášených do NRP 33 počet žádostí o osvojení 0 Počet dohod o výkonu pěstounské péče 42
2. pololetí 7 103/92 10/9 62 2 40
2.1.2 V rámci sociální prevence zabezpečuje oddělení akce pro děti z klientských rodin, víkendové pobyty pro děti. Tyto aktivity jsou hrazeny z finančních prostředků města prostřednictvím odboru sociálních věcí a zdravotnictví.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 66
2.1.3. Krizová intervence – ohrožené děti ( syndrom CAN ) je cílena na děti, na kterých byl spáchán trestný čin ohrožující život, zdraví, lidskou důstojnost, mravní vývoj nebo je podezření z takového činu, na děti týrané, zneužívané a zanedbávané. Tabulka č. 2 – Krizová intervence za 1. - 2. pololetí 2014 1. pololetí celkový počet případů řešených v rámci krizové intervence sexuálně zneužité děti tělesně týrané děti psychicky týrané děti zahájeno trestních řízení nezahájeno trestních řízení – řešeno jiným způsobem počet jednání na Policii ČR počet jednání na jiných institucích počet podnětů na ohrožování mravní výchovy mládeže ustanoveni opatrovníkem
2. pololetí
19
25
15 4 0 9 6 47 58 0 5
18 7 0 10 15 53 68 1 5
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 67
2.1.4 Terénní sociálně – právní činnost obnáší poradenskou a výchovnou činnost v rámci výkonu sociálně – právní ochrany dětí, tj. zejména vztahové situace v rodinách mezi rodiči, dětmi, součinnost s institucemi. Dále sledování dětí v ústavní výchově, návštěvy v dětských domovech a zařízeních okamžité pomoci, dětských centrech, podání návrhů a podnětů soudu na omezení, zbavení a pozastavení rodičovské zodpovědnosti, napomenutí, dohledy, nařízení a zrušení ústavní výchovy, určení nezájmu rodičů, podání návrhu na předběžné opatření, určení otcovství, podání návrhu na zanedbání povinné výživy, ohrožování mravní výchovy mládeže, ublížení na zdraví apod. Tabulka č. 3 – výkon sociálně-právní ochrany za 1. – 2. pololetí 2014 1. pololetí počet jednání u okresního soudu a krajského soudu počet jednání u přestupkové komise počet jednání na Policii ČR počet jednání na výchovných komisích počet notářských jednání počet dětí v ústavní výchově počet návštěv dětí v ústavní výchově počet dětí se soudním dohledem počet návštěv dětí se soudním dohledem počet návštěv klientů na oddělení počet šetření v rodinách
579 21 132 12 1 69 115 141 252 1881 1294
2. pololetí 600 5 122 9 2 36 56 145 152 1628 1266
2.1.5. Sociální kurátor - kurátor pro děti a mládež Sociální kurátor pro děti a mládež provádí šetření a výchovná opatření u obtížně vychovatelných dětí a mladistvých, poskytuje sociálně-právní poradenství, podává soudu návrhy na předběžná a výchovná opatření, na nařízení, prodloužení, zrušení ústavní výchovy, zastupuje děti s poruchami chování v řízení o ústavní výchově, pravidelně navštěvuje děti a mladistvé v zařízeních pro výkon ústavní a ochranné výchovy, ve výkonu trestu či vazby a pomáhá jim po propuštění z těchto zařízení, aby se jim podařilo se co nejvhodněji integrovat do společnosti.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 68
Tabulka č. 4 – činnost sociálního kurátora pro mládež 1. – 2. pololetí 2014 1. pololetí počet evidovaných klientů nová trestná činnost počet dětí se soudním dohledem počet návštěv dětí se soudním dohledem počet dětí v ústavní, ochranné výchově počet návštěv dětí v ústavní, ochranné výchově počet návštěv dětí ve výkonu vazby, výkonu trestu počet šetření Počet návštěv klientů na oddělení
356 64 39 47 24 48 0 193 229
2. pololetí 197 46 23 43 18 37 0 112 186
Oddělení sociálně-právní ochrany participuje výkonem tajemnické činnosti a výkonem zástupce předsedy na chodu Komise pro sociálně - právní ochranu dětí. V roce 2014 proběhlo pět zasedání komise, a to dne 19. března 2014 v Nemocnici v České Lípě, dětském oddělení, dne 4. června 2014 v Centru pro zdravotně postižené v České Lípě, Konopeově ul. 812, 17. září 2014 na PČR v Mimoni, dne 5. listopadu 2014 v FOD – Klokánku v Brništi – v zařízení okamžité pomoci pro děti a dne 10. prosince 2014 na MěÚ v České Lípě. Hlavním tématem probíhajících zasedání je péče drogově závislých rodičů o děti a nutná velmi úzká spolupráce jednotlivých subjektů s orgánem sociálně-právní ochrany dětí, tedy naším úřadem a dále pak sledování zajišťování sociálně-právní ochrany dětí v regionu. Po jednání s jednotlivými subjekty a zmapování celé situace na území našeho obecního úřadu obce s rozšířenou působností v oblasti drogově závislých rodičů dojde ke společnému jednání všech dotčených subjektů za účelem nastavení úzké spolupráce, vzájemné informovanosti, je uvažováno i o semináři – formou besedy pro veřejnost k této problematice ze stran členů komise SPOD. Ke zdárnému chodu a administrativnímu zabezpečení činnosti oddělení sociálně-právní ochrany slouží spisovna, kde bylo za rok 2014 založeno celkem 526 nových spisů Om (668 dětí), vyřízeno 116 spisů místně nepříslušných a založeno 203 nezařazených případů. Z datových schránek bylo provedeno 2648 konverzí.
3. Činnost úseku ekonoma a databázového specialisty Úsek ekonoma spolupracuje v oblasti rozpočtu a financí se Sociálními službami města České Lípy, p. o., vyhotovuje statistické výkazy, hlášení a analýzy hospodaření odboru. Uzavírá smlouvy se subjekty, kterým byly poskytnuty mimořádné příspěvky na činnost dle usnesení
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 69
ZM a RM města. Činnost podatelny odboru významně ovlivnilo zavedení datových schránek, v měsíci odbor zpracovává cca 450 datových zpráv. Databázový specialista zajišťuje mimo jiné novou agendu státního příspěvku na výkon pěstounské péče spočívající ve vypracování žádostí na ÚP ČR, podklady k financování v rámci úřadu, docházku a CzechPOINT, agendu správních deliktů, statistického výkaznictví sociálních služeb za spádové území obce s rozšířenou působností.
V České Lípě 22. ledna 2015 Zpracovala:
Květuše Rusínková vedoucí odboru sociálních věcí a zdravotnictví
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 70
ODBOR ROZVOJE, MAJETKU A INVESTIC 1.
Oddělení investic a dotací
Příprava a realizace akcí v roce 2014 1. Dešťová kanalizace a komunikace Kopeček • realizace opravy povrchů severní části komunikace ul. 5. května • realizace rekonstrukce jižní části komunikace vč. výstavby dešťové kanalizace ul. 5. května • příprava zadávací dokumentace pro VZ na realizaci dešťové kanalizace v Barvířské ul. a realizace stavby vč. zajištění archeologického výzkumu v dané lokalitě • příprava zadávací dokumentace VZ na zpracování PD na rekonstrukci Hrnčířské ul. vč. nové komunikace ve Wedrichově ul., spolupráce s projektantem. 2. Rekonstrukce Tržní ul a části ul. Prokopa Holého – příprava zadávací dokumentace VZ na výběr projektanta, spolupráce s projektantem. 3. Oprava povrchu Mariánské ul. – příprava dokumentace pro žádost o SP a realizace akce. 4. Revitalizace budovy ZŠ Špičák – realizace stavby, zajištění kolaudace a dokladů pro vyúčtování dotace. 5. Oprava rybníka Žizníkov • realizace a dokončení I. etapy stavby, • příprava podkladů k realizaci II etapy, vč. podkladů pro žádost o dotaci, příprava zadávací dokumentace VZ, zahájení realizace II. etapy. 6. Protipovodňový varovný a monitorovací systém – realizace a dokončení akce. 7. Úprava Jeřábkova náměstí – příprava podkladů k zadání stavby, zajištění příslušných povolení, realizace a dokončení stavby. 8. MŠ Pastelka – dokončení terénních úprav. 9. Spisovna Hálkova – příprava podkladů pro změnu stavby před dokončením na úpravu prostor 2 NP spisovny. 10. Vestavba mateřské školy do ZŠ Jižní – příprava podkladů pro stavební řízení a zadání VZ na realizaci stavby, realizace stavby, příprava podkladů pro kolaudaci. 11. Rekonstrukce Jiráskova divadla – příprava podkladů pro obnovené stavební řízení. 12. Zastávky MAD – příprava podkladů pro výběr dodavatel čekáren, příprava a realizace spodní stavby pro přístřešky. 13. Revitalizace žst. Česká Lípa – spolupráce se SŽDC a projektantem při řešení návaznosti na MAD. 14. Oprava prostranství v Pražské ul. – realizace stavby. 15. Koupaliště Dubice – příprava revitalizace zázemí koupaliště, realizace úprav.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 71
16. Rekonstrukce WC na matrice č. p. 1 - příprava dokumentace pro stavební řízení a zadání VZ, realizace stavby, zajištění kolaudace. 17. MŠ Sovička, MŠ Šikulka a Komunitní centrum Školní ul. – příprava dokumentace pro žádost o dotaci na zateplení z OPŽP. 18. Školská a kulturní zařízení opravy – příprava akcí pro realizaci, zajišťování PD a potřebných povolení na jednotlivé akce, příprava podkladů pro VZ, realizace akcí: • oprava podlah tělocvičen ZŠ Pátova a ZŠ Slovanka • vestavba učebny do bývalého skladu ZŠ Partyzánská • rekonstrukce osvětlení tříd ZŠ Partyzánská • rekonstrukce sociálního zařízení MŠ Východní • rekonstrukce střešního pláště ZŠ Sever • výměna radiátorových ventilů ZŠ Tyršova • výměna části oken MŠ Eliášova • výměna oken v tělocvičně ZŠ Pátova • výměna části oken ZŠ Šluknovská • výměna části oken ZŠ, PrŠ a MŠ Moskevská 19. Příprava podkladů pro VŘ dodavatele stavby Snížení energetické náročnosti ZŠ Slovanka. 20. Příprava podkladů pro VŘ opravy štítové zdi č. p. 159, zajištění příslušných povolení, realizace a dokončení stavby. 21. Cyklostezka Varhany III etapa - zajištění podkladů k majetkovému vypořádání s Lesy ČR, zajištění prodloužení předčasného povolení. 22. Cyklostezka Ploučnice – příprava podkladů pro VZ na projektovou dokumentaci I. etapy, spolupráce s projektantem. 23. Chodník a přechod pro chodce v ul. Sluneční - příprava podkladů k zadání stavby, zajištění příslušných povolení, realizace a dokončení stavby 24. Zpracování průkazů energetické náročnosti budov pro 20 budov školských, sportovních a sociálních zařízení – příprava podkladů pro VZ na zpracovatele, zajištění podkladů pro zpracování průkazů. 25. Příprava Plánu regenerace sídliště Špičák 26. Příprava územní studie č. 11 – Stará Lípa Činnosti v rámci zajišťování dotací z tuzemských a evropských zdrojů • Česká Lípa v evropském pásmu textilu (EU – ROP SV, zpráva o udržitelnosti projektu) • Systém odvracení ohrožení a poskytování pomoci v Euroregionu Nisa (EU – OP přeshraniční spolupráce Česko-Sasko, zpráva o udržitelnosti projektu) • Zateplení domu s pečovatelskou službou, ul. Ústecká v České Lípě (EU - OP ŽP) • Cyklostezka Varhany III. etapa (EU – ROP SV) • Protipovodňový monitorovací varovný systém města Česká Lípa (EU - OP ŽP) • Finanční vzdělávání na základních školách v České Lípě (EU - OP VK)
Městský úřad Česká Lípa
• • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 72
Regenerace ZŠ 28. října čp. 2733 v České Lípě, zateplení budov základní školy (OP ŽP) Rekonstrukce a dostavba pavilonu B - ZŠ speciální, Jižní 1970, Česká Lípa (MF ČR) Rekonstrukce stávajícího hřiště kopané na umělý trávník III. generace (MF ČR) Bezpečnost a ochrana dětí a mládeže ve městě Česká Lípa (Nadace ČEZ – osvětlení přechodu) MŠ Brněnská a MŠ Zhořelecká – regenerace plášťů budov (EU - OP ŽP) Povodně 2013 - komunikace (MD ČR) Technologické centrum ORP města Česká Lípa (EU - IOP, hlášení o udržitelnosti) Městský park v České Lípě, revitalizace zeleně (EU -OP ŽP) Snížení energetické náročnosti veřejného osvětlení ((Efekt 2014 - MPO) Inventarizace zeleně na území města Česká Lípa (SFŽP Národní programy) Snížení energetické náročnosti ZŠ Slovanka (EU - OP ŽP) Konsolidace IT a elektronizace procesů na MěÚ Česká Lípa (IOP - MMR) Úpravy malé vodní nádrže Žizníkov (EU - OP ŽP) Oprava výklenkových kapliček a božích muk v České Lípě (Liberecký kraj) Restaurování empírové kamenné kašny (MK ČR) Zelená cyklomagistrála Ploučnice - úsek Česká Lípa, I. Etapa (Liberecký kraj) Clonové nasvícení přechodu pro chodce (Liberecký kraj) Vybavení pro zásahy u dopravních nehod (Liberecký kraj) Nákup ochranných prostředků PO (Liberecký kraj)
Zahájená příprava dotací a projektů EU • • • • •
Azylový dům Česká Lípa (EU - IOP) Snížení energetické náročnosti MŠ Roháče z Dubé (EU - OP ŽP) Regenerace pláště budovy Komunitního centra č. p. 2213, Česká Lípa (EU - OP ŽP) Regenerace pláště budovy MŠ Šikulka, Česká Lípa (EU - OP ŽP) Regenerace pláště budovy MŠ Sovička č. p. 1740, Česká Lípa (EU - OP ŽP)
Kromě výše uvedených akcí zajišťovalo oddělení také tyto činnosti • spolupráce s OTSM při přípravě zadávací dokumentace Regenerace městského parku • spolupráce s p. o. Sport při přípravě opravy kogenerační jednotky
Městský úřad Česká Lípa
2.
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 73
Úsek veřejných zakázek a ekonomiky
Zadávací řízení dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, a poptávky zajišťované v roce 2014 1. Zajištění provozuschopnosti silniční světelné signalizace v majetku města – zjednodušené podlimitní řízení – dokončeno 2. Dodávka kancelářských potřeb pro město Česká Lípa a jeho příspěvkové organizace – centrální ZPŘ – dokončeno 3. Údržba dětských hřišť, sportovišť a drobné architektury – zjednodušené podlimitní řízení – dokončeno 4. Zpracování PD – Rekonstrukce části ul. Prokopa Holého – VZMR II. kat. - dokončeno 5. Zpracování PD – Dopravní obslužnost ul. Hrnčířská a přilehlého okolí – VZMR II. kat. – dokončeno Údržba vodních toků, nádrží a odlučovačů ropných látek - zjednodušené podlimitní 6. řízení – dokončeno 7. Opravy a údržba dešťové a drenážní kanalizace – zjednodušené podlimitní řízení – dokončeno 8. Dešťová kanalizace Kopeček – ul. Barvířská – VZMR III. kat. - dokončeno 9. Změna územního plánu města Česká Lípa č. 1 včetně právních služeb – VZMR, II. kat. – zadávací řízení zrušeno – zadavatel neobdržel žádnou nabídku 10. Komplexní pojištění města Česká Lípa, dodatečné služby – jednací řízení bez uveřejnění (dodatek č. 9 a 10 povinné ručení) - dokončeno 11. Komplexní pojištění města Česká Lípa, dodatečné služby – jednací řízení bez uveřejnění (dodatek č. 12 a 13 havarijní pojištění) - dokončeno 12. Nákup nového ekonomického informačního systému pro město Česká Lípa – zjednodušené podlimitní řízení – proběhla celkem 3 zadávací řízení (1 + 2x opakované) dokončeno resp. zrušeno 13. Informační systém pro Městskou policii Česká Lípa – zjednodušené podlimitní řízení – zrušeno 14. ZŠ Školní 2520, Česká Lípa – oprava střešního pláště pavilonů D1 a D2 – VZMR III. kat. – dokončeno 15. ZŠ Partyzánská 1053, Česká Lípa – revitalizace vnitřního osvětlení – VZMR II. kat. – dokončeno 16. ZŠ Šluknovská 2904, Česká Lípa – rekonstrukce rozvodů vody, IV. etapa – VZMR II. kat. – dokončeno 17. ZŠ, PŠ a MŠ Moskevská 679, Česká Lípa – výměna oken, II. etapa – dokončeno 18. Komplexní pojištění města Česká Lípa, dodatečné služby – jednací řízení bez uveřejnění (dodatek č. 17 pojištění majetku a odpovědnosti za škodu) - dokončeno 19. Výměna oken a dveří budovy MěÚ – OŽP, II. etapa – VZMR II. kat. - dokončeno 20. MŠ Eliášova – II. etapa výměny oken – VZMR II. kat. – dokončeno 21. ZŠ Pátova – výměna oken v tělocvičně – VZMR II. kat. – dokončeno 22. ZŠ Šluknovská – výměna oken, III. etapa – VZMR II. kat. – dokončeno
Městský úřad Česká Lípa
23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49.
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 74
Budova MěÚ, matrika – rekonstrukce sociálního zařízení – VZMR II. kat. – dokončeno Oprava boční fasády a štítu čp. 159 – VZMR II. kat. – dokončeno ZŠ Jižní – úprava na MŠ – VZMR III. kat. – dokončeno ZŠ Antonína Sovy – rekonstrukce podlahy tělocvičny – VZMR II. kat. – dokončeno ZŠ Pátova – oprava podlahy v tělocvičně – VZMR II. kat. – dokončeno Oprava kogenerační jednotky - Sportareál – zjednodušené podlimitní řízení – zrušeno Dodávka a servis 1ks osobního automobilu – VZMR II. kat. – dokončeno Zajištění krátkodobé dodávky elektřiny a provizorních rozvodů NN pro Městské slavnosti 2014 – VZMR II. kat. – dokončeno Zpracování změny územního plánu města Česká Lípa č. 1 včetně právních služeb II. – VZMR – zrušeno, zahájeno nové řízení ZŠ Dr. M. Tyrše, čp. 1526, Česká Lípa – instalace termoregulačních ventilů – VZMR II. kat. – dokončeno Komunikace ul. Wedrichova – zjednodušené podlimitní řízení – příprava ZD, odesláno Oznámení předběžných informací na Věstník VZ – roce 2014 nerealizováno Komplexní pojištění města Česká Lípa - dodatečné služby, jednací řízení bez uveřejnění, dodatek č. 18 – pojištění majetku a odpovědnosti za škodu - dokončeno Stavební úpravy malé vodní nádrže Žizníkov - dodatek č. 2 JŘBU - dokončeno Komplexní pojištění města Česká Lípa aktualizační dodatek č. 14 – havarijní pojištění dokončeno Komplexní pojištění města Česká Lípa - dodatečné služby, jednací řízení bez uveřejnění - (dodatek č. 19- pojištění majetku a odpovědnosti za škodu) dokončeno Územní studie 11 - Lokalita bydlení Stará Lípa VZMR II. kat. – dokončeno Dodávka a montáž 3ks sanitárních kontejnerů – VZMR II. kat. – zrušeno Rekonstrukce zařízení v areálu koupaliště v Dubici – VZMR II. kat. - dokončeno Zpracování projektu regenerace sídliště Špičák, Česká Lípa – VZMR – dokončeno Komplexní pojištění města Česká Lípa – otevřené řízení, nadlimitní VZ na služby – probíhá Dodávka a montáž 3ks sanitárních kontejnerů na koupaliště v Dubici II – VZMR II. kategorie opakované – dokončeno Dodávka a montáž zastávkových přístřešků pro MHD v České Lípě – VZMR II. kat. dokončeno Dodávka a montáž vstupních dveří - ZŠ 28. října – VZMR II: kat. - dokončeno Městský park v České Lípě, revitalizace zeleně – zjednodušené podlimitní řízení – dokončeno Rekonstrukce vilky, Dubická 924, Česká Lípa – VZMR III. kat. – schváleny zadávací podmínky, v roce 2014 nerealizováno Komplexní pojištění města Česká Lípa - dodatečné služby, jednací řízení bez uveřejnění - (dodatek č. 20 - pojištění majetku a odpovědnosti za škodu) - dokončeno Údržba dětských hřišť, sportovišť a drobné architektury v České Lípě - likvidace pískovišť- JŘBU - dokončeno
Městský úřad Česká Lípa
50. 51. 52.
53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70.
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 75
Dodávka a montáž 1ks betonové garáže do areálu městského stadionu – VZMR II. kat., dokončeno Snížení energetické náročnosti objektu ZŠ Slovanka, Česká Lípa – otevřené řízení, podlimitní VZ na stavební práce řízení – zrušeno Regenerace pláště budovy MŠ Sovička č.p. 1740, Česká Lípa a Regenerace pláště budovy MŠ Šikulka, Česká Lípa – otevřené řízení , podlimitní VZ na stavební práce řízení – v roce 2014 nezahájeno Správa bytových prostor ve vlastnictví města Česká Lípa – zjednodušené podlimitní řízení – zrušeno Inventarizace zeleně v majetku města Česká Lípa – VZMR II. kat. – v roce 2014 ZŘ nerealizováno Snížení energetické náročnosti objektu ZŠ Slovanka, Česká Lípa – otevřené řízení, podlimitní VZ na stavební práce (opakované řízení) – probíhá Komplexní pojištění města Česká Lípa - dodatečné služby, jednací řízení bez uveřejnění (dodatek č. 11 – povinné ručení) dokončeno Komplexní pojištění města Česká Lípa - dodatečné , jednací řízení bez uveřejnění (dodatek č. 12 – povinné ručení) dokončeno Zajištění služby – grafické zpracování a tisk Městských novin – VZMR II. kat. – dokončeno Poskytování právní a poradenské činnosti v oblasti sociálně - právní ochrany dětí – VZMR II. kat. – dokončeno Komplexní pojištění města Česká Lípa - dodatečné služby, jednací řízení bez uveřejnění (dodatek č. 15 a 16 – havarijní pojištění) - dokončeno Komplexní opatření ke snížení energetické náročnosti osvětlovací soustavy – VZMR II. kat. – dokončeno Rekonstrukce komunikace v ul. 5. května v České Lípě - jižní část, dodatečné stavební práce (dodatek č. 1 Sod) – jednací řízení bez uveřejnění - dokončeno ZŠ Partyzánská - nová třída – VZMR III. kat. - dokončeno Zelená cyklomagistrála Ploučnice - úsek Česká Lípa, I. etapa - zpracování PD – VZMR II. kat. - dokončeno Stavební úpravy malé vodní nádrže Žizníkov - II. etapa – VZMR III. kat. - dokončeno Dodávka vozidla pro potřeby výkonu sociálně právní ochrany dětí včetně zprostředkování finančního leasingu – VZMR II. kat. - zrušeno Česká Lípa speciální výslechová místnost - dodávka elektroniky a PC vybavení – VZMR II. kat. - dokončeno Dodávka vozidla pro potřeby výkonu sociálně právní ochrany dětí včetně zprostředkování finančního leasingu (opakované řízení) – VZMR II. kat. - zrušeno Regenerace ZŠ 28. října č. p. 2733, zateplení budovy základní školy - dodatečné stavební práce (dodatek č. 1 smlouvy) – jednací řízení bez uveřejnění - dokončeno Snížení energetické náročnosti objektu ZŠ Slovanka, Česká Lípa – výkon TDI a koordinátora BOZP – VZMR II. kategorie - probíhá
Městský úřad Česká Lípa
71.
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 76
Průkazy energetické náročnosti budov ve vlastnictví města Česká Lípa – VZMR II. kat. dokončeno Informační systém pro Městskou policii Česká Lípa - II.(opakované řízení) – VZMR III. kat. - probíhá Komplexní pojištění města Česká Lípa - dodatečné služby, dodatek č. 17 – havarijní pojištění – jednací řízení bez uveřejnění - dokončeno MŠ Zhořelecká - MaR a úprava rozvaděčů – VZMR II. kat. - zrušeno Dodávka elektřiny v rámci sdružených služeb dodávky elektřiny v napěťové hladině NN – jednací řízení bez uveřejnění – komoditní burza - dokončeno Dodávka zemního plynu v rámci sdružených služeb dodávky zemního plynu pro odběr do 630 MWh a nad 630 MWh - jednací řízení bez uveřejnění – komoditní burza dokončeno Komplexní pojištění města Česká Lípa, dodatek č. 24 - pojištění majetku a odpovědnosti za škodu – jednací řízení bez uveřejnění – dokončeno Komplexní pojištění města Česká Lípa, dodatek č. 13 – povinné ručení, dodatek č. 18 – havarijní pojištění – jednací řízení bez uveřejnění - dokončeno
72. 73. 74. 75. 76.
77. 78.
Zadávací řízení zahrnují veškerou činnost spojenou s tvorbou zadávací dokumentace, zahájením včetně zveřejnění na www.mucl.cz, www.verejnyportal.cz, profilu zadavatele a ve Věstníku veřejných zakázek, organizací a administrací jednání komisí pro otevírání obálek a hodnotících komisí, tvorbou a předáním výsledků hodnocení ve formě materiálů pro jednání Rady města Česká Lípa a Zastupitelstva města Česká Lípa a následným zveřejněním výsledků zadávacích řízení na www.mucl.cz, ve Věstníku veřejných zakázek a profilu zadavatele v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách a směrnicí Rady města Česká Lípa č. 2/2012 o zadávání veřejných zakázek. Kromě výše uvedených výběrových řízení zajišťoval úsek veřejných zakázek a ekonomiky také tyto činnosti • • • •
administrativní činnost v rámci odboru aktualizace internetových stránek města v rámci činnosti odboru úřední deska zajištění splnění uveřejňovacích povinností města v roce 2014 podle zákona o VZ na profilu zadavatele (seznam subdodavatelů podílejících se na plnění VZ, finanční plnění VZ za rok 2013, skutečně uhrazená cena VZ ukončené v roce 2014) • zajištění splnění uveřejňovacích povinností Svazku obcí Cyklostezka Varhany v roce 2014 podle zákona o VZ na profilu zadavatele (seznam subdodavatelů podílejících se na plnění VZ, finanční plnění VZ za rok 2013) • odesílání čtvrtletního souhrnu oznámení o zadání zakázek na základě rámcové smlouvy do Věstníku VZ - Údržba dětských hřišť, sportovišť a drobné architektury v České Lípě, Údržba veřejné zeleně v České Lípě a přidružených obcích – 2 části,
Městský úřad Česká Lípa
• •
• • • • • • • • • • • • • •
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 77
Dodávka kancelářských potřeb včetně příspěvkových organizací, Čištění a zimní údržba komunikací, Údržba vodních toků, nádrží a lapačů ropných látek, Opravy a údržba dešťové a drenážní kanalizace, Vánoční výzdoba města Česká Lípa – 2. části) shromáždění, částečné skenování, kompletace, zajištění administrativních náležitostí a následné uveřejnění platných smluv všech odborů a oddělení MěÚ dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, na profilu zadavatele shromáždění, skenování, kompletace, zajištění administrativních náležitostí a následné uveřejnění platných smluv příspěvkových organizací v rámci veřejných zakázek zadávaných v centrálním zadávacím řízení dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, na profilu zadavatele – průběžně probíhá průběžná archivace spisů jednotlivých veřejných zakázek zavádění aplikace nových pravidel při zadávání veřejných zakázek v souvislosti s novelou zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách řešení otázek spojených s možnou aplikací centrálního nakupování běžných komodit pro město Česká Lípa a jeho příspěvkové organizace metodické řízení zadávání veřejných zakázek v rámci ORMI i celého MěÚ, spolupráce s odbory MěÚ na přípravě zadávacích řízení spolupráce s příspěvkovými organizacemi na přípravě zadávacích dokumentací spolupráce na administraci VZ pro příspěvkové organizace zavedení koncepčního řešení při plnění povinností podle novely zákona o veřejných zakázkách v příspěvkových organizacích města – konzultace, pomoc při zavádění zajištění uveřejňování veřejných zakázek malého rozsahu za celý MěÚ, koncepce a spolupráce se všemi zúčastněnými, technické zajištění a metodická pomoc zajištění splnění uveřejňovacích povinností města podle zákona o VZ na profilu zadavatele pro všechny odbory MěÚ a příspěvkové organizace města zajištění splnění uveřejňovacích povinností Svazku obcí Cyklostezka Varhany podle zákona o VZ na profilu zadavatele a Věstníku VZ účast na školeních a seminářích zajištění registrace profilů zadavatelů příspěvkových organizací města (na jejich žádost) se smluvním partnerem města – B2B Centrum, a.s. - a spolupráce s p. o. při jejich následném povinném uveřejnění ve Věstníku VZ spolupráce s oddělením investic a dotací při aplikaci aktuálních podmínek různých poskytovatelů dotací do konkrétních zadávacích dokumentací k jednotlivým zakázkám
Městský úřad Česká Lípa
3.
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 78
Úsek prodejů a pronájmů
Nájmy pozemků • uzavřeno 25 nových smluv, ukončeno 12 smluv, zpracováno 13 dodatků k nájemní smlouvě a vyhotoven 1 souhlas k podnájmu nebytových prostor • na základě předložených žádostí kontrola pozemků v terénu (před uzavřením smlouvy) a průběžná kontrola účelu využití pozemků dle nájemních smluv • zajištění veškerých podkladů spojených s pronájmem nemovitostí, včetně kontroly plnění schváleného rozpočtu v položkách příjmů • vyhotovení 91 výpisů z katastru nemovitostí a 32 kopií katastrální mapy • zajištění přístupu na pozemek p. č. 304/1 v k. ú. Stará Lípa pro současného nájemce • úprava pravidel pro pronájem pozemků k zemědělskému účelu formou výběrového řízení • zajištění výkonu samosprávných činností v oblasti památkové péče a příprava podkladů pro poskytnutí finančního příspěvku na obnovu nemovitostí v městské památkové zóně Česká Lípa dle předložených žádostí Prodeje nemovitostí Poř.č. Kupující 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.
Lenka Königová Manželé Boučkovi Manželé Havlíkovi Manželé Fiedlerovi Manželé Buštovi Ivana Doubková Jiří Matička Jiří Bayer Manželé Fořtíkovi Manželé Štorkovi Manželé Hávovi Manželé Štajncovi Manželé Strejčkovi Hynek a Petrovičová Manželé Štorkovi CPI Byty, a.s. Český rybářský svaz Luboš Matějíček Jitka Černá
Prodej nemovitosti p. č. 3978/5 Česká Lípa p. č. 3969/352 Česká Lípa p. č. 3969/355 Česká Lípa p. č. 3969/354 Česká Lípa p. č. 3969/353 Česká Lípa p. č. 3969/356 Česká Lípa p. č. 5292/58 Česká Lípa p. č. 1338/153 Česká Lípa p. č. 463/7, 8, 28 Dubice u ČL p. č. 3969/357 Česká Lípa p. č 3723/4 Česká Lípa p. č. 4470 Česká Lípa p. č. 307/53 Žizníkov p. č. 5786/219 a 5786/226 ČL Pozemek p.č. 3969/357 ČL Pozemky p.č. 5786/224, 225 ČL Pozemek p.č. 391 Dubice Pozemky p.č. 10 a 29/1 za 29/2 a 350/16 Častolovice Pozemek p.č. 307/12 Žizníkov
Cena v Kč 20.800,-10.706,-6.906,-7.106,-7.306,-6.506,-16.800,-204.085,-102.585,-7.506,-8.650,-74.400,-12.825,-Směna bez doplatku
7.506,-28.375,-1.000.000,-Směna s doplatkem
6.129,-16.025,--
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29.
Jana Ištoková Fehrer Bohemia, s.r.o. Manželé Škodovi Manželé Koutští Manželé Vejvodovi ČEZ Distribuce, a.s. Q-PLUS, s.r.o. Manželé Spilkovi Manželé Lounovi Liberecký kraj
30.
Miroslav Pavljuk
31. 32.
Miroslav Pavljuk Jiří Bayer
Pozemek p.č. 5292/57 ČL Pozemky p.č. 98-102 Dubice Pozemek p.č. 341/39 Žizníkov Pozemek p.č. 233/4 ČL Pozemek p.č. 3969/360 ČL Pozemek p.č. 5766/2 ČL Areál nemovitostí Pivovarská ul. p. č. 1747/23 Česká Lípa p. č. 1747/22 Česká Lípa p.č. 351/2 Častolovice, p.č. 28 Dobranov, p.č. 893/4 Č. Lípa směna p.č. 5825/475 a 5824/613 Česká Lípa p.č. 1338/283 a 1407/4 Č. Lípa p.č. 1338/233 Česká Lípa
Strana č. 79
15.400,-1.350.830,-22.933,-20.050,-12.250,-8.000,-6.800.000,-18.200,-18.200,-118.830,-doplatek 3.333,-19.067,-230.497,--
Výkupy a bezúplatné převody Poř. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Vykoupeno od koho Židovská obec Děčín Úřad pro zastupování státu Úřad pro zastupování státu Úřad pro zastupování státu Úřad pro zastupování státu Úřad pro zastupování státu
Výkup nemovitosti Pozemek p.č. 2680 ČL Pozemek p.č. 397/1 D. Libch. Pozemek p.č. 5814/1 ČL Pozemek p.č. 4643 ČL Pozemek p.č. 131/3 St. Lípa Pozemek p.č. 5872 ČL
Cena v Kč 70.400,-bezúplatně bezúplatně bezúplatně 384.450,-bezúplatně
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 80
Další činnosti úseku • zařazení a vyřazení převáděných pozemků • zajišťování geometrických plánů – výběrová řízení • místní šetření a fotodokumentace prodávaných pozemků, zajišťování stanovisek ostatních odborů a oddělení • materiály na jednání výboru pro pronájem a prodej nemovitostí včetně zápisů • materiály na jednání zastupitelstva města a rady města • inventarizace pozemků a ostatních nemovitostí za rok 2014
Zhodnocení činnosti odboru za rok 2014 V roce 2014 byly na úseku investic a dotací zahájeny nové investiční akce zařazené v rozpočtu města na rok 2014 a zároveň pokračovaly činnosti spojené se získáváním dotačních prostředků na jejich realizaci. Pokračovaly práce na největší investiční akci Zateplení a statické zajištění ZŠ Špičák, podařilo se úspěšně získat dotaci z OPŽP na zateplení objektu ZŠ Slovanka a zahájit přípravu této akce, jejíž realizace by měla probíhat v letech 2014 a 2015. Další velkou investicí realizovanou v roce 2014 byla oprava ulice 5. května, kde byla část komunikace opravena, část byla kompletně rekonstruována včetně podkladů komunikací a vybudování části nové stoky dešťové kanalizace. Dokončena byla rovněž stavba 1. etapy dešťové kanalizace v ulici Wedrichova, jejíž součástí bylo i provedení archeologického průzkumu. Byla provedena i celková rekonstrukce dvou mostků v Písečné a rekonstrukcí prošlo i prostranství před bytovými domy v ulici Pražská. Dokončena byla první etapa revitalizace rybníka v Žizníkově, přičemž město podalo žádost o poskytnutí dotace na revitalizaci a na odbahnění druhé části rybníka. V závěru roku byly zahájeny práce na druhé etapě revitalizace, které obsahuje především odbahnění zbývající části rybníka. V jarních měsících byla realizována částečná revitalizace areálu koupaliště Dubice, v jejíž rámci byly v součinnosti s OTSM provedeny údržbové práce, demolice nevyhovujícího zařízení a osazení nových sociálních buněk. Zároveň odbor pokračoval v projednávání žádostí o poskytnutí příspěvku na vybudování čistíren odpadních vod pro domácnosti v Častolovicích a bylo přijato a vyřízeno celkem 27 žádostí. Program byl ukončen k 31. 12. 2014, přesto bude dále pokračovat vyhodnocování žádostí o platby a kontroly dodržování podmínek poskytnuté dotace. V oblasti veřejných zakázek byla připravena celá řada zadávacích řízení na jednotlivé investiční akce města a na údržbové činnosti v kompetenci OTSM a ve spolupráci s ČLI s. r. o. a finančním odborem probíhalo zadávací řízení na nákup ekonomického software a software pro městskou policii. Současně byla podána žádost o poskytnutí dotace z IOP na financování této investice.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 81
Na úseku prodejů se nepodařilo realizovat všechny plánované prodeje budov z majetku města, opakování nabídek k prodeji se bude v roce 2015 opakovat za podmínek stanovených novým zastupitelstvem města. V závěru roku 2014 byly pro potřeby nového vedení města připraveny rozsáhlé informace o činnostech odboru a o dlouhodobě připravovaných investicích, aby bylo možné na reálném podkladě připravit návrh rozpočtu na rok 2015 a zároveň dlouhodobý výhled investic na další roky.
Prioritní úkoly odboru v roce 2015 • • • • • • •
Realizace zateplení ZŠ Slovanka Dokončení projektu regenerace sídlišť Pokračování velkých oprav na školských zařízeních Realizace zadávacích řízení na akce, u nichž byla přiznána dotace pro další období a na akce zařazené v rozpočtu na rok 2015 Příprava projektů pro možnost získání dotací EU v programovacím období 2014-2020 Realizace plánovaných prodejů zbytných nemovitostí města Naplnění investičních cílů nově zvoleného zastupitelstva pro rok 2015
V České Lípě 23. ledna 2015 Zpracovala: Mgr. Jolana Nebřenská vedoucí odboru rozvoje, majetku a investic
Příloha Přehled uzavřených smluv na stavební práce za rok 2014 Přehled uzavřených smluv na přípravné práce za rok 2014 Přehled ostatních uzavřených smluv a dohod za rok 2014
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 82
Přehled uzavřených smluv na stavební práce za rok 2014 Poř.
Dodavatel
Název akce
1.
VOKA CL s.r.o., Zahrádky
Dodatek č. 2 ke Smlouvě o dílo (méněpráce, vícepráce) „Úpravy malé vodní nádrže Źizníkov“
2.
VOKA CL s.r.o., Zahrádky
Smlouva o dílo na zhotovení stavby „Dešťová kanalizace ulice Barvířská“
3.
VERSANA s.r.o., Kytlice
Smlouva o dílo na „Rekonstrukci toalety ve 2.NP radnice, náměstí T. G. M. čp. 1, Česká Lípa
4.
Baroch-okna s.r.o., Praha 7 - Holešovice
Smlouva o dílo na „Výměnu oken v tělocvičně ZŠ Pátova, Česká Lípa“
5.
J PLUS L group, s.r.o., Česká Lípa
Smlouva o dílo na zhotovení „ZŠ, PŠ a MŠ Moskevská 679, Česká Lípa – výměna oken, II. etapa“
6.
J PLUS L group, s.r.o., Česká Lípa
Smlouva o dílo na zhotovení „ZŠ Šluknovská 2904 -výměna oken a meziokenních vložek, III. etapa“
7.
Ing. Jiří Kobosil, Česká Lípa
Smlouva o dílo na „Opravu boční fasády č. p. 159, Česká Lípa“
8.
Tredo s.r.o., Praha 4 Písnice
Smlouva o dílo na zhotovení „Výměna oken MŠ Eliášova“
9.
Vabrus, s.r.o., Dlouhý Most
Smlouva o dílo na zhotovení „ZŠ Školní 2520 (Sever), Česká Lípa – oprava střešního pláště pavilónů D1 a D2“
10.
Stavební sdružení, s.r.o., Chabařovice
Smlouva o dílo na „Rekonstrukci zařízení v areálu koupaliště v Dubici“
11.
BLÁHA trade s.r.o., Žandov
Smlouva o dílo na „ Změnu užití – 2 třídy MŠ v prostorech družiny ZŠ a MŠ Jižní 1903, Česká Lípa“
12.
Design sport service „BAFR“ společnost s ručením omezeným, Ústí nad Labem
Smlouva o dílo na „Rekonstrukci tělocvičny ZŠ Slovanka, Česká Lípa“
13.
Podlahářství Josef Pechman, Chomutov
Smlouva o dílo na „ ZŠ Pátova – oprava podlahy v tělocvičně“
14.
Stavimdomy cz s.r.o., Praha 5
Smlouva o dílo „Rekonstrukce sociálního zařízení - MŠ Východní, Česká Lípa“
15.
ELGO CZ, s.r.o. Česká Lípa
Smlouva o dílo „ZŠ Partyzánská 1053, Česká Lípa - revitalizace osvětlení učeben“
č.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 83
16.
Karel Hochman, Dolní Sedlo, Hrádek nad Nisou
Smlouva o dílo na „ZŠ Šluknovská 2904, Česká Lípa – rekonstrukce rozvodů vody, IV. Etapa“
17.
INSKY s.r.o., Ústí nad Labem
Smlouva o dílo na „Chodník a přechod pro chodce v ulici Sluneční, Česká Lípa“
18.
TOPAZ CL, s.r.o., Heřmaničky 2, Česká Lípa
Smlouva o dílo na „ZŠ Dr. M. Tyrše č. p. 1526, Česká Lípa – instalace termoregulačních ventilů
19.
INSKY s.r.o., Ústí nad Labem
Dodatek č. 1 ke smlouvě o dílo na zhotovení stavby „Rekonstrukce komunikace v ulici 5. května v České Lípě – jižní část“
20.
J PLUS L group, s.r.o., Česká Lípa
Smlouva o dílo „ZŠ 28. října 2733, Česká Lípa – dodávka a montáž vstupních dveří“
21.
VOKA CL s.r.o., Zahrádky
Smlouva o dílo – „Úpravy malé vodní nádrže Žizníkov – II.etapa“
22.
Ing. Jiří Kobosil, Česká Lípa
Smlouva o dílo „Stavební úpravy skladu v ZŠ Partyzánská se změnou užívání na učebnu“
23.
AF – CITYPLAN, s.r.o., Praha 1
Smlouva o dílo na zpracování projektu regenerace sídliště Špičák, Česká Lípa
24.
MARHOLD a.s., Pardubice
Dodatek č. 1 ke smlouvě o dílo na zhotovení stavby „Regenerace ZŠ 28. října, zateplení budovy základní školy“
25.
Ing. Jaroslav Karel, Česká Lípa
Dodatek č. 1 mandátní smlouvy na výkon technického dozoru investora
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 84
Přehled uzavřených smluv na přípravné práce za rok 2014 Poř. č.
Dodavatel
Název akce
1.
Dopravně inženýrská kancelář, s.r.o. Hradec Králové
Smlouva o dílo na zpracování projektové dokumentace pro stavební povolení včetně zajištění inženýrské činnosti „Rekonstrukce části ul. Prokopa Holého“
2.
Dopravně inženýrská kancelář, s.r.o. Hradec Králové
Smlouva o dílo na zpracování projektové dokumentace „Řešení dopravní obslužnosti v lokalitě ulic Hrnčířská Wedrichova“
NE2D Projekt, s.r.o. Most
Smlouva o dílo na zpracování projektové dokumentace pro územní rozhodnutí a stavební povolení včetně zajištění inženýrské činnosti „Cyklomagistrála Ploučnice, Česká Lípa – 1. etapa“
3.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 85
Přehled ostatních uzavřených smluv a dohod za rok 2014 Poř. č.
Dodavatel
Název akce
1.
Esram s.r.o., Železný Brod
Dodatek č. 1 ke Smlouvě o dílo - Protipovodňový monitorovací varovný systém města Česká Lípa – varovný informační systém
2.
Hydrosoft Veleslavín s.r.o., Praha 6
Dodatek č. 1 ke Smlouvě o dílo - Protipovodňový monitorovací varovný systém města Česká Lípa – digitální povodňový plán
Ing. Josef Beran, Častolovice, Česká Lípa 3. Ing. Blanka Beranová, Častolovice, Česká Lípa
4.
5.
6.
Božena Dudková, Častolovice, Česká Lípa
Smlouva o poskytnutí účelového příspěvku z rozpočtu města Česká Lípa k proplacení výdajů vzniklých s výstavbou domácí čistírny odpadních vod
Jaroslava Matějíčková, Častolovice, Česká Lípa
Smlouva o poskytnutí účelového příspěvku z rozpočtu města Česká Lípa k proplacení výdajů vzniklých s výstavbou domácí čistírny odpadních vod
Alenka Rimková, Jizerská, Ústí nad Labem
Smlouva o poskytnutí účelového příspěvku z rozpočtu města Česká Lípa k proplacení výdajů vzniklých s výstavbou domácí čistírny odpadních vod
František Schneider, Častolovice, Česká Lípa 7. Miroslava Schneiderová, Častolovice, Česká Lípa Vladislav Votápek, Častolovice, Česká Lípa 8.
Smlouva o poskytnutí účelového příspěvku z rozpočtu města Česká Lípa k proplacení výdajů vzniklých s výstavbou domácí čistírny odpadních vod
Ing. Dagmara Votápková, Častolovice, Česká Lípa
Smlouva o poskytnutí účelového příspěvku z rozpočtu města Česká Lípa k proplacení výdajů vzniklých s výstavbou domácí čistírny odpadních vod Smlouva o poskytnutí účelového příspěvku z rozpočtu města Česká Lípa k proplacení výdajů vzniklých s výstavbou domácí čistírny odpadních vod
9.
Jana Fantová, Častolovice, Česká Lípa
Smlouva o poskytnutí účelového příspěvku z rozpočtu města Česká Lípa k proplacení výdajů vzniklých s výstavbou domácí čistírny odpadních vod
10.
Přemysl Adamec, Častolovice, Česká Lípa
Smlouva o poskytnutí účelového příspěvku z rozpočtu města Česká Lípa k proplacení výdajů vzniklých s výstavbou domácí čistírny odpadních vod
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Bc. Pavel Ureš, Školní, Ústí nad Labem 11. Iveta Urešová, Školní, Ústí nad Labem
Strana č. 86
Smlouva o poskytnutí účelového příspěvku z rozpočtu města Česká Lípa k proplacení výdajů vzniklých s výstavbou domácí čistírny odpadních vod
12.
Ing. Libor Šrám, Brandýs nad Labem - Stará Boleslav
Smlouva o dílo k provedení činností umožňujících podat žádost o finanční podporu projektu „Konsolidace IT a elektronizace procesů na MěÚ Česká Lípa“
13.
Lesy České republiky, s. p. Hradec Králové
Smlouva o nájmu pozemků za účelem realizace staveb Rekonstr. mostů M-01 a M-02 v k.ú. Písečná u Dobranova
14.
RWE GasNet, s.r.o. Ústí nad Labem
Kupní smlouva na plynárenské zařízení, které bylo realizováno v rámci stavby „Plynofikace lokality U Kola“
15.
PROSTR trading, s.r.o., Janovice
Smlouva o dílo „Dodávka a montáž 3 ks sanitárních kontejnerů na koupališti v Dubici“
16.
František Novotný, Častolovice, Česká Lípa
Smlouva o poskytnutí účelového příspěvku z rozpočtu města Česká Lípa k proplacení výdajů vzniklých s výstavbou domácí čistírny odpadních vod
17.
Ing. arch. Milan Vojtěch, Sezemice
Smlouva o dílo na zpracování Územní studie - US 11 Rozšíření obytného souboru Špičák, město Česká Lípa
18.
Státní fond životního prostředí
Rozhodnutí č. 14227846-SFŽP o poskytnutí podpory na spolufinancování projektu „Úpravy malé vodní nádrže Žizníkov“
19.
Státní fond životního prostředí
Rozhodnutí č. 14192743-SFŽP o poskytnutí podpory na spolufinancování projektu „Snížení energetické náročnosti objektu ZŠ Slovanka“
20.
Obereiter Lukáš, Býčkovice 43, Litoměřice
Kupní smlouva na 5 ks zastávkových přístřešků pro MHD
21.
Židovská obec Děčín, DěčínIV Podmokly (prodávající)
Kupní smlouva na pozemek p. č, 2680, ostatní plocha, neplodná půda o výměře 142 m 2 v k.ú. Česká Lípa
22.
Liberecký kraj, U Jezu 642/2a, Liberec 2
Smlouva o poskytnutí účelové dotace z Dotačního fondu Lbc. kraje na projekt pod názvem „Zelená cyklomagistrála Ploučnice – úsek Česká Lípa I. etapa“
23.
Pešek Petr, Franc Karel a Francová Dagmar, všichni bytem Česká Lípa
Smlouva o převodu rozestavěných investic a převodu práv a povinností ze stavebního povolení a smlouva o smlouvě budoucí o zřízení práva služebnosti inženýrské sítě
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 87
URBAPLAN s.r.o. Hradec Králové
Smlouva o dílo na zpracování změny č. 1 územního plánu města Česká Lípa
25.
Státní fond životního prostředí
Dodatek č. 1 ke smlouvě č. 12125233 o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí ČR – regenerace ZŠ 28. října v České Lípě – zateplení budov ZŠ
26.
Kuľha Stanislav, Kuľhavá Dana, bytem Česká Lípa
Smlouva o převodu rozestavěných investic a převodu práv a povinností ze stavebního povolení a smlouva o smlouvě budoucí o zřízení práva služebnosti inženýrské sítě
27.
Zdeněk Vorlík, Častlovice, Česká Lípa
Smlouva o poskytnutí účelového příspěvku z rozpočtu města Česká Lípa k proplacení výdajů vzniklých s výstavbou domácí čistírny odpadních vod
28.
Tereza Legerová, Častolovice, Česká Lípa
Smlouva o poskytnutí účelového příspěvku z rozpočtu města Česká Lípa k proplacení výdajů vzniklých s výstavbou domácí čistírny odpadních vod
29.
MUDr. Lucie Furáková, Častolovice, Česká Lípa
Smlouva o poskytnutí účelového příspěvku z rozpočtu města Česká Lípa k proplacení výdajů vzniklých s výstavbou domácí čistírny odpadních vod
30.
Vlastivědné muzeum a galerie, příspěvková organizace Libereckého kraje, Česká Lípa
Dohoda o provedení záchranného archeologického výzkumu v rámci stavebního záměru „Česká Lípa – lokalita Kopeček – severní část – dešťová kanalizace“
31.
Vlastivědné muzeum a galerie, příspěvková organizace Libereckého kraje, Česká Lípa
Dodatek č. 1 k Dohodě o provedení záchranného archeologického výzkumu v rámci stavebního záměru „Česká Lípa – lokalita Kopeček – severní část – dešťová kanalizace“
oekoplan Czech Republic s.r.o. Brno-město
Smlouva o dílo na zpracování Průkazů energetické náročnosti budov uvedených v příloze č. 1 této smlouvy Soupis budov -Sociální služby + muzeum
oekoplan Czech Republic s.r.o. Brno-město
Smlouva o dílo na zpracování Průkazů energetické náročnosti budov uvedených v příloze č. 1 této smlouvy Soupis budov -kultura a sport
34.
oekoplan Czech Republic s.r.o. Brno-město
Smlouva o dílo na zpracování Průkazů energetické náročnosti budov uvedených v příloze č. 1 této smlouvy Soupis budov – základní školy
35.
oekoplan Czech Republic s.r.o. Brno-město
Smlouva o dílo na zpracování Průkazů energetické náročnosti budov uvedených v příloze č. 1 této smlouvy -
24.
32.
33.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 88
Soupis budov – mateřské školy
36.
Mandant spol. s r.o. Česká Lípa
Smlouva o dílo na generální opravu spalovacího motoru kogenerační jednotky Jenbacher typu JMS 208 GS-N.LC umístěného ve strojovně Sportareálu ulice Barvířská v Č. L.
37.
Vlastivědné muzeum a galerie, příspěvková organizace Libereckého kraje, Česká Lípa
Dohoda o provedení záchranného archeologického výzkumu v rámci stavebního záměru „Úpravy malé vodní nádrže Žizníkov - 2. výstavbová etapa“
38.
ČEZ Distribuce a.s., Děčín IV - Podmokly
Dohoda o ukončení smlouvy o uzavření budoucí smlouvy o připojení odběrného zařízení elektřiny k distribuční soustavě do napěťové hladiny 0,4 kV (NN)
39.
ČEZ Distribuce a.s., Děčín IV - Podmokly
Dohoda o ukončení smlouvy o uzavření budoucí smlouvy o přeložku trafostanice, VN a NN kabelů distribuční soustavy
40.
Jaroslav Marounek a Jaroslava Marounková, bytem Česká Lípa
Smlouva o převodu rozestavěných investic a převodu práv a povinností ze stavebního povolení a smlouva o smlouvě budoucí o zřízení práva služebnosti inženýrské sítě
41.
Státní fond životního prostředí ČR
Smlouva č. 11090391 o poskytnutí podpory ze SFŽP v rámci Operačního programu Životní prostředí na akci „Protipovodňový monitorovací varovný systém města Česká Lípa“
42.
Státní fond životního prostředí ČR
Smlouva č. 14227846 o poskytnutí podpory ze SFŽP v rámci OPŽP na akci „Úpravy malé vodní nádrže Žizníkov“
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 89
STAVEBNÍ ÚŘAD Stavební úřad Městského úřadu Česká Lípa v roce 2014 zajišťoval v rámci svěřených agend níže uvedené činnosti Výkon státní správy v přenesené působnosti - výkon stavebního úřadu dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebního řádu (stavební zákon), ve správním obvodu pověřené obce pro 14 obcí - výkon úřadu územního plánování podle zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, ve správním obvodu Města Česká Lípa, obce s rozšířenou působností, tvořeném katastrálními územími 41 obcí - dle zákona č.20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve správním obvodu Města Česká Lípa, obce s rozšířenou působností, tvořeném katastrálními územími 41 obcí - dle zák. č.122/2004 Sb., na úseku válečných hrobů v správním obvodu města Česká Lípa, obce s rozšířenou působností, tvořeném katastrálními územími 41 obcí Výkon správy v samostatné působnosti - dle zák. č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), na úseku označování nemovitostí na území města Česká Lípa čísly popisnými a evidenčními existujících staveb a úsek územního plánování navrhuje zastupitelstvu obce označování ulic a veřejných prostranství Struktura stavebního úřadu, personální obsazení (celkem 21 pracovníků) 1. Úsek spisovny a administrativy – 3 pracovnice, 1 pracovnice z úřadu práce 2. Úsek památkové péče – 2 referentky (+1 referentka na rodičovské dovolené) 3. Úsek úřadu územního plánování – 4 referenti, 4. Úsek územního rozhodování a stavebního řádu (ÚR a SŘ) – 10 referentů – změna z oddělení na základě organizační změny od 1. listopadu 2014
1. Úsek spisovny a administrativy Daný úsek zajišťoval v uplynulém roce komplexní administrativní práce odboru - přebírání a vypravování písemností, evidenci došlých a vypravených dokumentů ve spisové službě, průběžné vedení evidencí (generální plné moci, občanská sdružení, stížnosti, odvolání, informace dle zák. č. 106/1999 Sb.), vyvěšování veřejných vyhlášek odboru na úředních deskách městského úřadu a provádění konverzí došlých dokumentů, dále vyznačování právních mocí správních rozhodnutí a vydávání ověřených projektových dokumentací a tabulek „stavba povolena“ stavebníkům. Prostřednictvím spisového referenta zajišťoval evidence a manipulace s dokumenty a dokumentacemi ve spisovnách stavebního úřadu, umožňoval nahlížet oprávněným osobám
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 90
do spisů objektů podle příslušných oprávnění, případně pořizoval kopie písemností z těchto spisů. Podle zák. č. 128/2000 Sb., o obcích, byla přidělována pro město Česká Lípa čísla popisná nebo evidenční. Byla zahájena revize spisů (objekty v obcích, zemědělské areály a sídliště), v rámci nově získaných prostor spisovny v Richtrově dvoře došlo k reorganizaci uložených spisů (podle obcí), včetně elektronické evidence vydaných správních rozhodnutí podle jednotlivých obcí a objektů. Nadále probíhalo průběžné evidování a ukládání nově zpracovaných dokumentů odboru do spisoven stavebního úřadu, včetně vyřazování dokumentů ke skartaci. Úsek prování běžné zápisy do registru územní identifikace adres a nemovitostí (RUIAN) ve spolupráci s oddělením územního rozhodování a stavebního řádu. Na základě kontrol ve spolupráci s ČUZK v roce 2014 v rámci zpracování jednotlivých agend v registrech bylo provedeno rozsáhlé čištění dat v RÚIAN v souvislosti s uváděním volebních okrsků do tohoto registru v únoru 2014 a dále s náběhem nových verzí programu v září 2014. V roce 2014 nebyly podány žádné stížnosti na úřední postup stavebního úřadu ani na nevhodné chování úředních osob. Bylo podáno 10 žádostí dle zák. č.106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, poskytnuto bylo 8 informací, 2 byly odloženy. Dále byly podány 2 podněty, které byly prověřeny podle stavebního zákona. Do vydaných správních rozhodnutí bylo podáno 37 odvolání, potvrzeno bylo 15 rozhodnutí, v 1 případě bylo odvolání vzato zpět, 1 nebylo řádně doloženo, v 10 případech byla napadená rozhodnutí vrácena k novému projednání, o 10 odvoláních nebylo do konce roku 2014 odvolacím orgánem ve věci rozhodnuto. Za celý odbor bylo v roce 2014 vydáno 3750 ks rozhodnutí, opatření, stanovisek a ostatních sdělení (podrobný rozpis v přiložené tabulce), byly vyměřeny správní poplatky v částce 1.560 tis. Kč, na pokutách bylo vyměřeno celkem 286 tis. Kč.
2. Úsek státní památkové péče Úsek zajišťoval komplexní agendu dle zákonů č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči a č. 122/2004 Sb., o válečných hrobech. Pro památkové objekty a objekty v památkových zónách vydává závazná stanoviska, rozhodnutí, spolupracuje na vydávání koordinovaných stanovisek, vyjadřuje se k územně plánovací dokumentaci. Pracovnice se účastnily na vypsaných kontrolních dnech a dozor podle § 29 odst. 2 památkového zákona při stavební činnosti na kulturních památkách a na objektech v památkových zónách a rezervacích. Pro porušení památkového zákona projednávají přestupky a správní delikty. V průběhu roku 2014 byla prováděna kontrola válečných hrobů na území ORP Česká Lípa. Jednotlivý vlastníci byli písemně vyzváni k činnosti a zjednání nápravy. Některé válečné hroby byly opraveny a upraveny, z důvodů větších a nákladnějších oprav budou některé
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 91
hroby upraveny v průběhu roku 2015. Do Centrální evidence válečných hrobů byl zapsán pomník věnovaný vojákům z Volfartic a okolí, padlým v prusko-rakouské válce roku 1866, pomník se nachází na pozemku parc. č. 1 v k. ú. Volfartice. V lednu 2014 byl vyhlášen dotační program Ministerstva kultury ČR – Podpora obnovy kulturních památek prostřednictvím obcí s rozšířenou působností. Bylo doručeno 21 žádostí. Finanční kvóta v programu činila 2. 084.000 Kč, tato částka byla rozdělena mezi 13 žádostí. V průběhu roku byly jednotlivé akce uskutečněny a vyúčtovány. Dále byl zpracován Program regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón. Finanční kvóta ve výši 200.000 Kč byla rozdělena mezi 2 žádosti, které byly do konce roku uskutečněny a vyúčtovány. V září byl vyhlášen Program regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón pro rok 2015. Bylo doručeno 5 žádostí, které byly následně odeslány na Ministerstvo kultury ČR. Město Česká Lípa se zúčastnilo soutěže o Cenu za nejlepší přípravu a realizaci Programu regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón, vyhodnocení soutěže proběhne v 1. čtvrtletí roku 2015.
3. Úsek úřad územního plánování Daným úsekem byla v průběhu roku zajišťována veškerá činnost v oblasti územního plánování na úseku státní správy. Bylo řešeno pořizování územních plánů a jejich změn pro obce v působnosti ORP Česká Lípa a to na základě žádostí jednotlivých obcí v rámci správního obvodu, který tvoří 41 obcí. Průběžně byly zajišťovány i práce, související s aktualizací a revizí územně analytických podkladů pro území obce s rozšířenou působností v souladu s uzavřenými smluvními vztahy. V roce 2014 pracoval úsek na pořizování územních plánů (ÚP) pro celkem 8 obcí, z toho jeden schválen, dále pořizoval změny ÚP v celkem 10 obcích, pracoval na 4 zprávách o uplatňování ÚP, pracoval na 2 územních studiích. V rámci činnosti úseku byly vydávány územně plánovací informace o podmínkách využívání území a změn jeho využití, dále byla vydávána stanoviska pro potřeby odboru rozvoje města k prodejům a pronájmům nemovitostí z hlediska uplatňování záměrů územního plánování a další stanoviska v rámci součinnosti s jinými subjekty (např. Státní pozemkový úřad, město Česká Lípa, dotace apod.).
4. Oddělení/úsek územního rozhodování a stavebního řádu Úsek zpracovával agendy dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) na úseku územního rozhodování a stavebního řádu, prováděl kontroly v území a na základě oznámení řešil stavební kázeň ve svěřeném území, včetně projednávání přestupků podle stavebního zákona.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 92
Práci zajišťovalo celkem 9 pracovníků. Všichni referenti byli průběžně školeni a seznamováni s metodickými materiály z důvodu nových výkladů soudů, metodickými pomůckami apod. V uplynulém roce bylo vydáno povolení (územní umístění, ohlášení stavby, stavební povolení) na celkem 264 staveb, do užívání bylo uvedeno celkem 182 staveb. Pro tyto větší a významnější stavby a) bylo vydáno povolení stavby Logistické centrum U Obecního lesa Přístavba prodejny LIDL Rozšíření skladu minerálních olejů Rozšíření čerpací stanice Častolovice Přístavba FEHRER Stavební úpravy bytových domů Stavební úpravy škol a obč. vybavenosti
50 mil. 6 mil. 16 mil. 7 mil. 14 mil. 69 mil. (pro celkem 1422 b. j.) 76 mil.
b) bylo vydáno povolení užívání (kolaudační souhlas, souhlas s užíváním) stavební úpravy (zateplení Nemocnice s poliklinikou) stavební úpravy hal a jejich přístavby Johnson Controls Autobaterie rekonstrukce plynovodů na území města Česká Lípa výrobní areál JC International stavební úpravy (zejména zateplení) škol na území města Česká Lípa (v majetku města Česká Lípa a Krajského úřadu Libereckého kraje) modernizace obalovny Provodín Byla projednána a povolena výstavba 23 rodinných domů a byl vydán souhlas s užíváním, případně kolaudační souhlas pro 53 bytových jednotek. Celkový objem stavebních prací byl na základě vydaných správních rozhodnutí (stavební povolení a ohlášení stavby) za rok 2014 v hodnotě celkem 401 mil. Kč pro celkem 178 staveb. 5. Vyvlastňovací úřad Agendu vyvlastňovacího úřadu zpracovává vedoucí stavebního úřadu. V roce 2014 byly vedeny tři vyvlastňovací řízení pro stavbu „Obchvat I/9 v Dubé“, které nejsou dokončeny z důvodu nedostatků v žádostech a odvolávání žadatele.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 93
Závěr Personální obsazení stavebního úřadu je stabilizované, v roce 2014 bylo obsazeno dlouhodobě volné místo na úseku územního plánování, v rámci organizační změny bylo od 1. listopadu 2014 zrušeno místo vedoucí oddělení. Jednotlivé agendy jsou zpracovávány v řádných termínech. Podrobný přehled vydávaných dokumentů jednotlivými úseky odboru je přílohou výroční zprávy. Z důvodu zlepšení práce pracovníků na jednotlivých úsecích je stále nutné se seznamovat průběžně s metodikami a výkladem MMR, rozhodnutími NSS a KÚ a neustále prověřovat správné postupy, a to i ve vazbě na NOZ. Referenti se průběžně účastnili školení s tématy, které jsou potřebné pro správné rozhodování v rámci svěřené působnosti.
V České Lípě 22. ledna 2015 Zpracovala:
Ing. Jaroslava Petrboková vedoucí stavebního úřadu
Příloha: Podrobná tabulka s počty vydaných rozhodnutí, stanovisek a ostatních dokumentů
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Oddělení územního rozhodování a stavebního řádu Rozhodnutí Územní rozhodnutí (ÚR) Stavební povolení (SP) Společné ÚR a SP Dodatečné povolení stavby Kolaudační rozhodnutí Změna stavby před dokončením Výjimky z obecně technických požadavků Odstranění stavby rozhodnutí Změna užívání stavby - rozhodnutí Nařízení odstranění stavby Předčasné užívání stavby Zákaz užívání stavby Zákaz změny v užívání stavby Povolení zkušebního provozu
Strana č. 94
Počet úkonů
34 81 17 31 25 25 15 1 2 0 0 6 0 4
Nařízení údržby
0
Nařízení zabezpečovacích prací
1
Přestupky Správní delikty Usnesení dle SŘ Usnesení odložení Usnesení o opatřeních Přerušení řízení Správní poplatky
7 4 13 0 1 81 339
Zastavení - zamítnutí
50
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 95
Souhlasy, sdělení, vyjádření Kolaudační souhlas Souhlas s užíváním Souhlas se změnou v užívání Územní souhlas /ÚS/ Souhlas s ohlášenou stavbou /OHL/ Společný ÚS s OHL Dělení pozemků
75 80 34 78 31 22 70
Sdělení PF ČR
33
Souhlas se změnou druhu pozemku Souhlas podle § 15 (spec.stav.úřad) Územně plánovací informace Souhlas s odstraněním stavby Dopisy, výzvy a ost. sdělení Celkem
Úsek památkové péče Závazná stanoviska Rozhodnutí Stanoviska Stanoviska k ÚP Přestupky Správní delikty Koordinovaná stanoviska Celkem
1 28 6 8 245 1 448
Počet úkonů 214 118 45 11 16 1 287 692
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Vyvlastňovací úřad
Strana č. 96
Počet úkonů
Rozhodnutí Ostatní Celkem
5 20 25
Úsek úřad územního plánování
Počet úkonů
Územně plánovací informace Ostatní Celkem
Spisovna a administrativa
99 78 177
Počet úkonů
Čísla popisná Čísla evidenční Vyvěšení na úřední desku Konverze Údaje do RUIAN Celkem
29 4 61 551 763 1408
Celkem za stavební úřad
3750
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 97
OBECNÍ ŽIVNOSTENSKÝ ÚŘAD Činnost obecního živnostenského úřadu se řídí zákonem č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání a zákonem č. 570/1991 Sb. o živnostenských úřadech, ve znění pozdějších předpisů. Působnost: správní obvod je vymezen správním obvodem obce s rozšířenou působností. Obecní živnostenský úřad je dále pověřen výkonem státní správy na úseku evidence zemědělských podnikatelů (fyzických i právnických osob). Správní obvod je vymezen správním obvodem obce s rozšířenou působností. Pokynem tajemníka je stanovena působnost k řešení přestupků a správních deliktů dle jednotlivých zákonů. Úřad řeší správní delikty právnických osob a podnikajících fyzických osob dle zák. 128/2000 Sb., o obcích, pro porušení nařízení města -Tržního řádu; vydává výpisy z informačního systému veřejné správy – výpisy z živnostenského rejstříku a rejstříku zemědělských podnikatelů. Odbor se dělí na úsek registrace a úsek kontroly.
Úsek registrace Úsek registrace projednává a vyřizuje veškerá podání - ohlášení živností, žádosti o koncese, oznámení změn, přerušení nebo pokračování v provozování živnosti, oznámení týkající se provozoven, rozhoduje ve správním řízení o udělení koncese, ruší živnostenská oprávnění na žádost podnikatele i v sankčním řízení, vydává výpisy ze živnostenského rejstříku na žádost podnikatelů nebo státních orgánů. Dále provádí transformace živností (v souvislosti se změnami zákonů), servis a konsolidaci dat, vyřizuje žádosti zemědělských podnikatelů, zpracovává avíza z evidence obyvatel, obchodního rejstříku, insolvenčního rejstříku, vyzývá podnikatele k doložení dokladů, žádá o stanoviska ke koncesím orgány státní správy, předává údaje dotčeným orgánům, zpracovává korespondenci pro celý odbor a předává na podatelnu, vybírá, kontroluje a odvádí správní poplatky a pokuty vybrané v blokovém řízení do pokladny. Oba úseky spolupracují při archivaci dokumentů. Zákonem č. 309/2013 Sb., účinným od 17.10.2013, byl rozšířen předmět podnikání koncesované živnosti Výroba a úprava kvasného lihu, konzumního lihu, lihovin a ostatních alkoholických nápojů o prodej kvasného lihu, konzumního lihu a lihovin. To znamená, že všichni podnikatelé, kteří prodávají líh a lihoviny, měli povinnost ve lhůtě 6 měsíců od účinnosti tohoto zákona, tj. do 17.04.2014 požádat o koncesi na prodej lihu. Vzhledem k množství podnikatelů, kteří vlastní oprávnění k volné živnosti pro Velkoobchod a maloobchod (dle statistiky k 31.12.2013 - 11822) a k řemeslné živnosti Hostinská činnost –
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 98
(1574), i když to neznamená, že všichni podnikají a prodávají alkohol, požádalo do 17.04.2014 pouze 420 podnikatelů. Zákonem č. 309/2013 Sb., kterým se s úč. od 17.10.2013 změnil živnostenský zákon, došlo k úpravě překážek provozování živnosti uvedených v § 8, resp. jejich doplnění. Překážkami rozumíme zákonem uvedené skutečnosti, jejichž vznik má za následek omezení práva podnikat, resp. získat a mít živnostenské oprávnění, dále má vliv na možnost být členem statutárního orgánu právnické osoby, odpovědným zástupcem podnikatele i osobou pokračující v provozování živnosti po zemřelém podnikateli. To je spojené s další administrativou, kdy musíme v obchodním rejstříku ověřit údaje o statutárních orgánech, zapsat zjištěné skutečnosti do IS RŽP a vést správní řízení. V souvislosti s přijetím nového občanského zákoníku č. 89/2012 Sb., zákona o obchodních společnostech a družstvech (zákon o obchodních korporacích) č. 90/2012 Sb. a zákon o mezinárodním právu soukromém č. 91/2012 Sb., se zrušily některé právní předpisy, mezi nimi zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, zák. č. 513/1991 Sb. obchodní zákoník, a zároveň došlo ke změně řady právních předpisů, mj. i živnostenského zákona. Zákon č. 303/2013 Sb., účinný od 01.01.2014 , kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva. Došlo ke sladění pojmů užívaných živnostenským zákonem s terminologií nového občanského zákoníku (např. pojem „podnik“ se nahrazuje pojmem „obchodní závod“, pojem „místo podnikání“ se nahrazuje pojmem „sídlo“, atd. Upřesňuje § 11, který upravuje podnikání prostřednictvím odpovědného zástupce v souvislosti s překážkami provozování živnosti, dále dochází ke sladění znění některých paragrafů, upřesňují se údaje a doklady, které podnikatel připojuje k ohlášení živnosti, nově se upravují všeobecné podmínky provozování živnosti, prokazování bezúhonnosti, změny v úpravě pokračování v provozování živnosti po úmrtí podnikatele. Zákon č. 279/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 147/2002 Sb., o ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském a novela zákona o rostlinolékařské péči, účinný od 01.01.2014, upravil názvosloví a podmínky provozování živnosti, úřad vydávající stanovisko k žádosti o koncesi schvaluje také provozovnu a její vybavení pro výkon koncesované živnosti „Kontrolní testování profesionálních zařízení pro aplikaci přípravků“. Zákon č. 229/2013 Sb., o nakládání s bezpečnostním materiálem , účinný od 01.01.2014, změnil podmínky pro udělení stanoviska ke koncesi, členění bezpečnostního materiálu, způsobilost k nakládání s ním; podnikání v této oblasti podléhá povolení (koncesi) na základě závazného stanoviska příslušného útvaru policie a registraci u Policie ČR. Živnostenský úřad následně informuje příslušný útvar policie o výsledku řízení. V neposlední řadě byl přijat zákon č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), účinný od 01.01.2014, který upravuje postup státních orgánů, dalších orgánů a osob při kontrole. Zákon č. 552/1991 Sb. o státní kontrole, podle kterého jsme dosud postupovali, byl tímto zrušen. Bylo nutné upravit protokol a další dokumenty potřebné k úkonům předcházejícím kontrole, v průběhu kontroly, námitkového řízení. Lhůta pro podání námitek byla kontrolním řádem prodloužena, čímž se protahuje i doba, než je každý kontrolní případ uzavřen.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 99
Poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím – živnostenský úřad obdržel v I. pololetí r. 2014 jednu žádost, požadované informace byly poskytnuty. Ve II. pololetí roku nebyla podána žádná žádost. (Tento zákon se nevztahuje na postup při poskytování informací, jež je upraven § 60 živnostenského zákona, tj. poskytování informací ze živnostenského rejstříku). Mimořádné úkoly, které kromě běžných úkolů splnil úsek registrace konsolidace neúplných adres provozoven – provozovny, které namigrovaly z předchozích evidenčních systémů nebo byly pořízeny před zpřísněním požadavků na pořizování údajů o provozovnách, bylo nutné opravit s termínem do 31.01.2014. Jednalo se o 108 adres. Oprava 87 adres sídel podnikatelských subjektů, které neměly buď adresu ztotožněnou s RUIAN nebo byla neúplná (dříve totiž stačilo uvést název obce). K tomu bylo nutné záležitost projednat buď s podnikateli nebo získat adresy z jiných zdrojů a změnovým procesem je doplnit. Zpracování hromadné dávky avíz (280) z insolvenčního rejstříku.
Tab. 3 Počet některých vydaných dokumentů a vybrané správní poplatky Dokumenty celkem (včetně neuvedených v tab.) Výpisy z živnostenského rejstříku jako průkazy živn. oprávnění Rozhodnutí o udělení koncese a změně koncese Změny provozoven (zahájení, ukončení) Zrušení živnostenských oprávnění Přerušení provozování živností Pokračování provozování živnosti Oznámené změny Zánik živnostenských oprávnění (úmrtí, ukončení pobytu) Výpisy z živnostenského rejstříku na žádost Oznámení příslušným úřadům Vyrozumění o zápisu adresy pro vypořádání závazků Příjem za správní poplatky
I. pololetí
Rok
5855 1372 494 1101 299 818 299 197 40
9692 2158 618 1896 505 1582 442 374 94
323 301 372980,-- Kč
496 682 685810,-- Kč
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Tab. 4 Registrováno v IS RŽP Fyzické osoby Právnické osoby Zahraniční fyzické osoby Zahraniční fyzické osoby s organizační složkou Zahraniční právnické osoby Podnikatelských subjektů celkem Počet oprávnění dle druhu živností: - volné živnosti - řemeslné živnosti - vázané živnosti - koncese Živnostenských oprávnění celkem Počet provozoven ve správním obvodu (vlastních i cizích podnik.) Počet provozoven vlastních subjektů ve správním obvodu Počet evidovaných zemědělských podnikatelů
Strana č. 100
k 30.03.2014 12855 1195 469 2 9 14528
k 31.12.2014 12818 1206 466 2 9 14499
11819 6308 1882 1306 21315 4242
11838 6306 1920 1358 21422 4159
2897 246
2779 251
Úsek kontroly – kontrolní činnost a sankční správní řízení Dozorová činnost Kromě živnostenské kontroly v rozsahu stanoveném dle § 60a živnostenského zákona, kontroly dle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, a kontroly dle zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, provádí úsek kontroly také dozorovou činnost dle zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, dle zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, dle zákona č. 307/2013 Sb., o povinném značení lihu, dle zákona č. 247/2006 Sb., o omezení provozu zastaváren, dle zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví (dohled vůči cestovním kancelářím a agenturám), dle zákona č. 266/1994 Sb., o drahách (dohled vůči cestovním kancelářím a agenturám).
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 101
Nařízené kontroly Usneseními vlády jsou nařízeny kontroly v následujících oblastech • Extremismus - dle usnesení vlády č. 994 z r. 2002 k Pravidlům pro zajištění spolupráce orgánů státní správy a samosprávy s orgány Policie při potírání extremistických hromadných akcí • Migrace zahraničních osob – dle usnesení vlády č. 108 z r. 2004 o Akčním plánu boje s nelegální migrací • Autovraky – usnesení vlády č. 542 z r. 2008 k problematice objasňování krádeží motorových vozidel v ČR • Duševní vlastnictví – usnesení vlády č. 172/2003 k Návrhům na zdokonalení podnikatelského a investičního prostředí • Zastavárny, bazary – ve vazbě na zákon č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu • Cestovní kanceláře a agentury – dle pokynu MPO č. 1/2005 v návaznosti na zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání v oblasti cestovního ruchu, v platném znění • Kontrola závadných lihovin – dle usnesení vlády č. 735/2012 k realizaci „plánu nulové tolerance k černému trhu s lihovinami“ a usnesení vlády č. 840/2012 k Analýze činnosti státní správy v oblasti postihování černého trhu s alkoholem. Kontroly jsou prováděny v místě podnikání nebo v sídle podnikatele, v provozovnách stálých i mobilních, stáncích, kontroly automatů, tržišť a provozovaných jednorázových akcích, dále na živnostenském úřadě, zahájené písemnou výzvou, kontroly zvláštních míst jako např. skladů, pracovišť dle místa činnosti. Většina kontrol není ukončena na místě, je třeba například doložit některé doklady, které neměl podnikatel k dispozici na provozovně, pokud není podnikatel kontrole přítomen, zaslat mu protokol a žádost o součinnost (k doložení dokladů) a vyčkat na případné podání námitek. Až po uplynutí lhůty pro podání námitek je kontrola ukončena. Pokud součinnost neposkytne a doklady nedoloží, uloží se pořádková pokuta, což je další řízení. Vše je samozřejmě nutné zapsat do informačního systému registru živnostenského podnikání (IS RŽP). Některé z kontrol jsou prováděny v součinnosti s dalšími orgány státní správy – Českou obchodní inspekcí, cizineckou policií, celní správou, úřadem práce, a také s Odborem životního prostředí Městského úřadu Česká Lípa. Dále kontroly na poskytování služeb dle § 69a živnostenského zákona - státních příslušníků států EU a EHP, kteří mohou na našem území volně poskytovat služby na základě podnikatelského oprávnění z domovské země. Ke zjištění, zda příslušník EU má k činnosti, kterou na území ČR provozuje jako službu, platné oprávnění, slouží tzv. IMI systém - systém pro výměnu informací o vnitřním trhu, do kterého je náš živnostenský úřad zapojen. Dle zákona o volném pohybu služeb jsou příslušné orgány v EHP povinny vyměňovat si informace se svými partnery v jiných členských státech.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 102
Na základě žádosti o spolupráci na aktualizaci Evidence čerpacích stanic oddělení surovinové a energetické statistiky Ministerstva průmyslu a obchodu, kromě jiného kontrolujeme také to, zda podnikatel splnil povinnost dle zákona č. 311/2006 Sb., o pohonných hmotách, a to zapsat do evidence čerpacích stanic zákonem požadované údaje. Evidenci vede MPO a slouží také pro potřeby kontrolních orgánů. Na základě dohody o koordinaci kontrolní činnosti uzavřené mezi Ministerstvem průmyslu a obchodu a Českou obchodní inspekcí jsou prováděny společné kontroly s ČOI Liberec, zaměřené na obchodní a hostinskou činnost, stánkový prodej, sběr odpadu a šrotu, prodej ojetých vozidel-autobazary, bazary, zastavárny, opravy silničních vozidel, rekreační služby, prodej lihovin. Úsek dále řeší přestupky a správní delikty fyzických a právnických osob zjištěných z vlastní činnosti nebo činnosti jiných živnostenských úřadů, vede správní řízení ve věci zrušení živnostenských oprávnění pro ztrátu bezúhonnosti na základě rozsudků soudů nebo z důvodu překážek provozování živnosti (jako důsledek insolvenčního řízení). Na návrh orgánů státní správy (např. inspektorátu práce, ČOI, ministerstev, OSSZ) z důvodu porušení právních předpisů při podnikání vede správní řízení ve věci zrušení nebo pozastavení provozování živnosti. Úsek zajišťuje správní agendu u osob (právnické osoby) které ve stanovené lhůtě 90 dnů nepodaly návrh na zápis do Obchodního rejstříku nebo nebylo-li jejich návrhu vyhověno. Živnostenský úřad rozhodne o tom, že tyto osoby podmínky pro vznik živnostenského oprávnění nesplnily. Řeší také podněty a stížnosti občanů, týkající se podnikatelské činnosti. Za účelem zpracování přehledné evidence a hlášení pro potřeby Evropské komise byl zaveden Evropský registrační systém spotřebitelských stížností, který slouží k jednotnému zpracování stížností a dotazů ze strany spotřebitelů v rámci Evropské unie. Údaje, které jsou podkladem pro Hodnotící zprávu o spotřebitelských trzích EU, jsou pomocí nainstalovaného programu (poskytnuto obcím bezplatně) předávány Evropské komisi. Spotřebitelský ombudsman - s cílem napomoci spotřebitelům, zejména seniorům, poškozeným praktikami některých prodejců při uzavírání spotřebitelských smluv mimo prostory obvyklé pro jejich podnikání v rámci hromadně organizovaných prodejních nebo nabídkových akcí, byla stanovena pravidla pro postup živnostenských úřadů, která by měla napomoci spotřebitelům domoci se efektivně, rychle a bezplatně jejich práv. To pro nás znamená spotřebitele informovat o tom, jaké řešení věci by v daném případě přicházelo s ohledem na jím uváděné skutečnosti v úvahu, a navrhneme mu možnosti dalšího postupu. Žádost o pomoc ve všech případech zpracujeme formou protokolu s náležitostmi podle § 18 správního řádu. Jednou z možností je předat protokol s předloženými doklady některé spotřebitelské organizaci, kterou si on sám vybere a která mu bude dále nápomocna. V I. pololetí r. 2014 této možnosti využil pouze 1 občan, ve II. pololetí žádný.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 103
Mimořádné úkoly Dle zaslané sestavy (650 subjektů) a pokynu MPO jsme následně ve II. pololetí roku 2014 provedli kontroly zatím 480 podnikatelů, kteří vlastní oprávnění k hostinské činnosti, ale nevlastní oprávnění k živnosti koncesované na prodej lihovin. U dvou bylo zjištěno neoprávněné podnikání. Zbývající subjekty budou zkontrolovány na adrese sídla, resp. na živnostenském úřadě. Oba úseky spolupracovaly při přestěhování spisovny v přízemí.
Tab. 1 Kontroly I. pololetí Počet zkontrolovaných subjektů (kontrola dle živnost. zák.) 143 Počet zkontrolovaných provozoven 95 Počet kontrol nařízených MPO 53 Počet kontrol zaměřených na dozor dle zák. o ochraně 0 spotřebitele Počet kontrol dle zákona o spotř. daních- alkohol, cigarety 22 Počet kontrol s ČOI 10 Počet kontrol s Policií ČR a Celním úřadem 0 Počet cenový kontrol 7 Stížnosti, podněty 5 Kontroly s odborem životního prostředí 0 Kontroly zemědělských podnikatelů 0
Rok 603 408 130 77 62 28 7 10 15 8 4
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Tab. 2 Správní řízení Počet správních řízení mimo pořádkové pokuty Z toho: přestupky Počet správních řízení – pořádkové pokuty Počet správních řízení řešených v blokovém řízení Počet zrušených živnostenských oprávnění z moci úřední Z toho: z podnětu živnostenského úřadu z podnětu jiného orgánu státní správy Podaná odvolání z toho -nevyhověno (rozhodnutí potvrzeno) vyhověno – autoremedura Počet vydaných rozhodnutí o pozastavení živnost. oprávnění Počet řízení pro nesplnění podmínek živnost. zákona Zjištění postoupená jiným správním orgánům Počet zastavených řízení Počet uložených pokut vč. pořádkových Z toho: za porušení tržního řádu Výše uložených pokut v blokovém řízení Uložené náklady řízení Výše uložených pokut ve správním řízení Příjem za pokuty – celkem vč. nákladů řízení
Strana č. 104
I. pololetí 167 1 0 14 102 101 1 8-3 5 2 2 5 52 17 0 4300,-- Kč 104 000,-- Kč 2000,-- Kč 110300,-- Kč
Rok 249 4 1 63 168 162 6 9-3 6 3 2 13 59 72 0 22900,-- Kč 171000,--Kč 20000,--Kč 213900,--Kč
Závěr Obecní živnostenský úřad splnil kromě běžných úkolů i mimořádné úkoly, které vyplynuly z novely živnostenského zákona a dalších zákonů. Jednou z hlavních priorit byla příprava na digitalizaci dokumentů, která spočívala jak v instalaci příslušného softwaru a připojení odpovídajících skenerů, tak i v proškolení zaměstnanců a ověření funkčnosti programu v ostrém provozu. Povinnost digitalizovat dokumenty vyplývá z novely živnostenského zákona č. 140/2014 Sb., účinného od 01.01.2015 a pro podnikatele to znamená, že nebudou muset znovu předkládat živnostenskému úřadu doklady, které již jednou (samozřejmě po účinnosti novely) doložili, např. výuční list, osvědčení o rekvalifikaci pro příslušnou činnost, apod. V informačním systému registru živnostenského podnikání budou trvale uloženy a k dispozici všem živnostenským úřadům pro další řízení.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 105
Díky možnosti učinit podání na kterémkoliv živnostenském úřadě, využívají služeb našeho úřadu podnikatelé z jiných správních obvodů. Naopak podnikatelé registrovaní u nás, resp. s místem podnikání v našem územním obvodu, využívá služby jiných živnostenských úřadů. Většinou z důvodu zaměstnání v jiném regionu. Přehled získáváme ze sestav, které každý měsíc žádáme z informačního systému registru živnostenského podnikání. Kontrolou údajů z této sestavy zjišťujeme, co podnikatelé ohlašovali nebo o jaké změny žádali na jiných živnostenských úřadech. V průměru se jedná stále přibližně asi o 30 subjektů měsíčně. V případě zrušení oprávnění je nutné vyřadit složky těchto podnikatelů z tzv. živé evidence, přeřadit do evidence zaniklých subjektů a v určené lhůtě předat do centrální spisovny spolu s dalšími složkami k archivaci. Veškeré důležité informace pro podnikatele jsou průběžně uveřejňovány na webové stránky města, popř. do městských novin. V nutných případech jsou podnikatelům zasílána upozornění na změny nebo povinnosti vyplývající pro ně ze zákona. Ze strany občanů nebyly k činnosti odboru žádné ústní ani písemné stížnosti nebo připomínky. Na zdejším živnostenském úřadě se koná informačně poradenské středisko České obchodní inspekce, a to 2x měsíčně každou lichou středu od 10:00 h -11:30 h, 12:30h - 14:00 h. Dále také Poradna při finanční tísni, kde je poskytováno bezplatné poradenství zadluženým a předluženým fyzickým osobám. Ta se koná 1x za 14 dní v sudou středu a je nutné se předem objednat.
Prioritní úkoly v I. pololetí r. 2015 • Dokončení mimořádných kontrol (hostinské č. bez oprávnění k prodeji lihovin) dle pokynu MPO • Provedení nařízených kontrol a společných kontrol s ČOI dle plánu pro I. pololetí • Další úkoly vyplývající z přijaté novely zákona č. 140/2014 Sb., účinného od 01.01.2015 a dalších možných novel zákonů.
V České Lípě 15. ledna2015 Zpracovala:
Mgr. Věra Wawrečková vedoucí obecního živnostenského úřadu
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 106
ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Odbor životního prostředí MěÚ Česká Lípa (dále jen OŽP) zajišťuje v souladu s pracovní náplní v rámci výkonu přenesené působnosti státní správu v rozsahu obecního úřadu, pověřeného obecního úřadu (zahrnuje 20 měst a obcí) a obecního úřadu obce s rozšířenou působností (zahrnuje 41 měst a obcí; dále jen ORP) dle jednotlivých zákonů na ochranu životního prostředí. Za MěÚ Česká Lípa zajišťuje OŽP kompletaci a vydávání koordinovaných stanovisek nebo koordinovaných závazných stanovisek dle § 4 odst. 7 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Tato stanoviska zahrnují vedle vyjádření OŽP též stanoviska odboru dopravy a občanskosprávních agend z hlediska dopravy a stavebního úřadu (dále jen SÚ) z hlediska státní správy památkové péče. V rámci samostatné působnosti obce řeší odbor problematiku nalezených opuštěných, toulavých a handicapovaných zvířat, spravuje granty a finanční příspěvky města týkající se oblasti životního prostředí a koordinuje ekologickou výchovu. OŽP se člení na úsek administrativy a spisovny, úsek vodoprávního úřadu a oddělení ochrany přírody, krajiny, ovzduší a odpadů. 1. Úsek administrativy a spisovny Úsek zajišťuje veškeré administrativní záležitosti odboru. Odesílá za OŽP vyjádření a stanoviska zpracovaná jednotlivými odbornými referenty a za MěÚ Česká Lípa kompletuje a vypravuje koordinovaná stanoviska nebo koordinovaná závazná stanoviska. Sleduje plnění schváleného dílčího rozpočtu města Česká Lípa pro oblast životního prostředí. Administruje přidělování finančních příspěvků z rozpočtu města v oblasti životního prostředí, tj. připravuje smlouvy a provádí finanční kontrolu čerpání, spolupracuje se subjekty zabývajícími se ekologií. 1.1 Vyjádření a stanoviska V souladu s pracovní náplní vydávají průběžně jednotliví odborní referenti OŽP svá vyjádření, sdělení a závazná stanoviska. Dílčí stanoviska jsou kompletována a jsou podkladem pro souhrnné stanovisko odboru k řízením vedeným stavebními a dalšími úřady, k předkládaným projektovým dokumentacím a pro koordinovaná stanoviska nebo koordinovaná závazná stanoviska MěÚ Česká Lípa. Vyjádření za odbor jsou odesílána příslušným úřadům k záměrům v rámci posuzování vlivů na životní prostředí (EIA), k žádostem o vydání nebo změnu integrovaného povolení (IPPC) a k územním plánům a jejich změnám. Stanoviska OŽP jsou vydávána pro celé území ORP Česká Lípa.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 107
V průběhu roku 2014 bylo OŽP vydáno celkem Souhrnná stanoviska za OŽP zajištění a zpracování souhrnných stanovisek - celkem: z toho: k řízením stavebních úřadů a speciálních stavebních úřadů stanoviska k územním plánům nebo jejich změnám stavebníkům k předloženým projektovým dokumentacím vyjádření dle zákona č. 100/2001 Sb. - EIA vyjádření dle zákona č. 76/2002 Sb. - IPPC Koordinovaná stanoviska nebo koordinovaná závazná stanoviska za MěÚ Česká Lípa zajištění, zpracování a vypravení koordinovaných stanovisek nebo koordinovaných závazných stanovisek
1277 610 20 628 10 9
282
1.2 Dílčí rozpočet města v oblasti životního prostředí Čerpání dílčího rozpočtu OŽP probíhalo v roce 2014 dle schváleného rozpočtu a Zastupitelstvem města Česká Lípa (dále jen ZM) odsouhlasených rozpočtových změn. OŽP připravil a předal FO návrh dílčího rozpočtu na rok 2015 a rozpočtový výhled na roky 2016 – 2020. 1.3 Příspěvky města Česká Lípa v oblasti životního prostředí V roce 2014 bylo předloženo a schváleno ZM v rámci grantového programu poskytnutí finančního příspěvku v oblasti životního prostředí na 34 projektů předložených 24 subjekty v celkové výši 500 tis. Kč. Do konce listopadu byla odevzdána a zkontrolována všechna vyúčtování a byla předána FO k proplacení. Po schválení ZM byly smlouvy a informace o poskytnutých finančních příspěvcích vloženy do centrálního registru podpor de minimis a informačního systému KEO-X. 2. Úsek vodoprávního úřadu OŽP jako vodoprávní úřad (dále jen VÚ) zabezpečuje výkon státní správy v souladu se zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých souvisejících zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění pozdějších předpisů, a souvisejícími právními předpisy. V době mimo povodeň vykonává OŽP funkci povodňového orgánu. Referentky vodního hospodářství jsou tajemníky povodňové komise města Česká Lípa a povodňové komise ORP Česká Lípa. Účastnily se povodňových prohlídek toků a v květnu provedly proškolení povodňových orgánů obcí spadajících do správního obvodu ORP Česká Lípa.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 108
VÚ předává čtvrtletně požadované údaje prostřednictvím programu VITA do Centrálního registru vodoprávní evidence vedeného Ministerstvem zemědělství ČR (dále jen MZe). MZe jsou zároveň předávány vybrané údaje z majetkové evidence vodovodů a kanalizací. Průběžně jsou zpracovávány měsíční výkazy o vydaných stavebních povoleních na ochranu životního prostředí a odesílány Českému statistickému úřadu (dále jen ČSÚ). V roce 2014 obdržel VÚ 5 hlášení o havárii dle vodního zákona. Havárie se týkaly např. úniku provozních kapalin při dopravních nehodách, úniku závadné látky do vodního toku a neopatrné manipulace s ropnými látkami. VÚ je zároveň dle stavebního zákona speciálním stavebním úřadem s územním obvodem ORP. OŽP spolupracoval se SÚ při prověřování způsobu odkanalizování nemovitostí v části města Dubice. V rámci dotačního programu města „DČOV Častolovice“ spolupracuje VÚ s odborem rozvoje, majetku a investic – povoluje a kolauduje DČOV, na které dostávají občané od města dotaci. V roce 2014 VÚ vydal stavební povolení např. na dešťovou kanalizaci v lokalitě Kopeček v České Lípě, na rekonstrukci ČOV v Holanech, na splaškovou kanalizaci ve Velkém Valtinově, na rozšíření vodovodu pro město Žandov. Na základě revize spisů umístěných v příruční spisovně VÚ byly ve spolupráci s referentkami centrální spisovny OKT předány k archivaci vyřízené dokumenty a uzavřené spisy. V průběhu roku 2014 byla VÚ, jako speciálním stavebním úřadem, vydána vyjádření, sdělení a rozhodnutí dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, uvedená v následujícím přehledu Vyjádření, stanoviska a sdělení 15 Kolaudační souhlas/souhlas s užíváním stavby 59 Rozhodnutí celkem: 241 - stavební povolení k vodním dílům (SP) 54 - kolaudační rozhodnutí 6 - změna stavby před dokončením 2 - dodatečné povolení stavby 6 - rozhodnutí o prodloužení platnosti SP 7 - povolení zkušebního provozu 26 - povolení odstranění stavby 3 - povolení změny v užívání stavby 1 - usnesení o zastavení řízení 6 - usnesení o přerušení řízení 7 - postoupení podání pro nepříslušnost 3 - rozhodnutí o správním deliktu 2
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 109
V průběhu roku 2014 byla VÚ vydána vyjádření, sdělení a rozhodnutí dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a dle zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích, ve znění pozdějších předpisů, uvedená v následujícím přehledu Vyjádření, stanoviska a sdělení 23 Opatření obecné povahy 1 Souhlas s ohlášením stavby 31 Potvrzení souladu povodňových plánů 7 Závazné stanovisko 45 Rozhodnutí celkem: 178 - povolení k nakládání s vodami 9 - povolení k odběru vody 32 - stanovení minimálního zůstatkového průtoku 4 - povolení k vypouštění odpadních vod 30 - povolení k vypouštění odpadních vod do veřejné kanalizace 1 - rozhodnutí o zrušení povolení 2 - rozhodnutí o změně povolení 18 - povolení k některým činnostem 3 - povolení výjimky ze zákazu plavby 3 - stanovení kategorie vodního díla 1 - schválení kanalizačního řádu 2 - schválení manipulačního, popř. provozního řádu 6 - schválení havarijního plánu 52 - usnesení o zastavení řízení 1 - usnesení o přerušení řízení 2 - opravná usnesení 2 - usnesení o prodloužení termínu k vyjádření 5 - postoupení podání pro nepříslušnost 3 - zrušení rozhodnutí 2 - uložení nápravných opatření 1 3. Oddělení ochrany přírody, krajiny, ovzduší a odpadů Oddělení zabezpečuje výkon přenesené působnosti obce v oblasti ochrany přírody, zemědělského půdního fondu, lesů, myslivosti, rybářství, ochrany zvířat proti týrání, ochrany ovzduší a odpadů. V rámci samostatné působnosti obce řeší oddělení problematiku nalezených opuštěných, toulavých a handicapovaných zvířat.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 110
3.1 Ochrana přírody V průběhu roku 2014 orgán ochrany přírody rozhodoval ve správních řízeních o požadavcích na kácení dřevin rostoucích mimo les na území města Česká Lípa. Ke všem žádostem bylo před vydáním rozhodnutí provedeno místní šetření a pořízena fotodokumentace. Do převážné většiny řízení se za účastníka přihlásilo občanské sdružení Společnost pro trvale udržitelný život (STUŽ). Bylo vydáno celkem 38 rozhodnutí o kácení. Za stromy povolené skácet byla v odůvodněných případech ukládána náhradní výsadba. Dne 1. listopadu 2014 vstoupila v účinnost vyhláška, kterou bylo nově upraveno kácení dřevin rostoucích v zahradách. Orgán ochrany přírody obdržel ze správního obvodu ORP celkem 15 oznámení o plánovaném kácení z důvodu zdravotních, pěstebních zásahů a podle zvláštních předpisů a 8 oznámení o provedeném kácení z důvodu havarijního stavu stromů. Z hlediska péče o krajinu byly v rámci ORP projednány zásahy do významných krajinných prvků (dále jen VKP) připravovanými záměry (např. zásahy do lesa, do údolní nivy, do dna a břehů vodních toků a rybníků) a žádosti o umístění staveb mimo zastavěné území obcí, které by mohly snížit nebo změnit krajinný ráz. K žádostem byla prováděna místní šetření a vydávána závazná stanoviska dle § 149 správního řádu. Jednalo se např. o rozsáhlé zásahy do lesa výstavbou nových přenosových soustav elektrické energie „Nové vedení 110 kV Babylon – Štětí“, „Vedení 400 V450/V428, TR Výškov – TR Babylon“, „Vedení 400 V451/V448, TR Babylon – TR Bezděčín“, o opravu železničního mostu na trati Česká Lípa – Liberec, opravu několika železničních propustků na vodních tocích, výstavbu ovčína ve volné krajině, výkopové práce v prostoru registrovaného VKP Svojsíkova cesta. Orgán ochrany přírody se v průběhu roku zúčastňoval spolu s dalšími dotčenými orgány veřejné správy (např. vodoprávní úřad, orgán ochrany zemědělského půdního fondu - dále jen ZPF, orgán státní správy lesa) projednávání územních plánů měst a obcí nebo jejich změn (např. Ralsko, Česká Lípa, Doksy, Okna, Jestřebí, Stvolínky, Velký Valtinov, Chlum, Bohatice, Skalka u Doks, Horní Libchava, Pertoltice pod Ralskem, Stráž pod Ralskem). Na základě žádosti stanovil orgán ochrany přírody podmínky odchylného postupu při ochraně volně žijících ptáků k chovu handicapované poštolky obecné v Lesním koutku Ralsko a podmínky při sběru hlemýžďů. Na základě žádosti byla povolena výsadba nepůvodních druhů dřevin (klonů topolů) do krajiny v Chlumu u Dubé. K zajištění ochrany přírody a krajiny Kokořínska a Dokeska byla Nařízením vlády č. 176/2014 Sb. vyhlášena Chráněná krajinná oblast Kokořínsko – Máchův kraj (dále jen CHKO). Správě CHKO byla předána agenda týkající se vyhlášeného památného stromu (douglaska tisolistá) v Provodíně.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 111
Celkový přehled činností dle zákona č. 114/1992 Sb., dle zákona o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, je shrnut v následujícím přehledu Rozhodnutí o povolení kácení dřevin - § 8 38 Závazné stanovisko k zásahu do VKP - § 4 odst. 2 11 Závazné stanovisko k zásahu do krajinného rázu - § 12 16 Rozhodnutí o omezení činnosti - § 66 1 Rozhodnutí o podmínkách při ochraně ptáků - § 5b 1 Rozhodnutí o povolení šíření nepůvodního druhu dřeviny do krajiny - § 5 1 Usnesení o přerušení řízení 5 Usnesení o postoupení věci 3 Příkaz o uložení pokuty za přestupek - § 87 2 Příkaz o uložení pokuty za správní delikt - § 88 2 3.2 Ochrana zemědělského půdního fondu a rostlinolékařská péče Orgán ochrany ZPF zabezpečuje výkon státní správy dle zákona o ochraně ZPF a zákona o rostlinolékařské péči. Počátkem roku 2014 zpracoval orgán ochrany ZPF statistický výkaz o odnětí půdy ze ZPF a o předepsaných odvodech za rok 2013 a ve stanoveném termínu výkaz odeslal České informační agentuře životního prostředí CENIA (dále jen CENIA). Celkem byla ze ZPF trvale odňata plocha 2,8614 ha a dočasně odňata plocha 1.345 m2. Za trvalé odnětí půdy byly předepsány odvody ve výši 129.865,-- Kč a za dočasné odnětí půdy ve výši 3.097,-- Kč. Orgán ochrany ZPF se účastnil jednání o společných zařízeních při komplexních pozemkových úpravách v k. ú. Hvězda pod Vlhoštěm a konzultace s Pozemkovým úřadem o změně druhů pozemků v rámci komplexních pozemkových úprav v k. ú. Holany. Zúčastnil se kontrolních prohlídek svolaných SÚ ve věci nepovolených staveb na zemědělské půdě (Skalka u Doks, Manušice). K žádostem o rozhodnutí v pochybnostech o součásti ZPF prováděl orgán ochrany ZPF místní šetření. V souladu s § 15 odst. g) zákona byl proveden dozor na MěÚ Mimoň. V terénu byly prošetřovány doručené podněty týkající se neudržovaných a zaplevelených pozemků. V případě, že bylo zanedbání údržby pozemku prokázáno, byly vlastníkům pozemků zasílány výzvy k zajištění údržby. V oblasti výskytu invazních druhů rostlin spolupracoval orgán ochrany ZPF s Ústředním kontrolním a zkušebním ústavem zemědělským – pracoviště Česká Lípa. Na základě terénního zjištění (Dubá, Chlum, Vrchovany) orgán ochrany ZPF zasílal výzvy k zamezení výskytu a rozšiřování invazních druhů rostlin (bolševníku) a prováděl následnou kontrolu.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 112
Z důvodu vyčíslení dopadů na rozpočet SFŽP v souvislosti s připravovanou novelou zákona o ochraně ZPF, kterou se změní způsob výpočtu odvodů za odnětí půdy ze ZPF, zaslalo MŽP v prosinci žádost o zjištění podílu vynětí půdy ze ZPF za rok 2011, 2012 a 2013 na pozemcích, které spadají do CHOPAV, CHKO, CHLÚ, OPVZ II. stupně dle účelu (bytová výstavba, průmyslová výstavba, těžba nerostů, doprava a sítě, vodní hospodářství, rekreace a sport, následné zalesnění) včetně zařazení do 5 tříd ochrany. OŽP odeslal požadované údaje MŽP do konce roku 2014. Celkový přehled činností dle zákona dle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, a dle zákona č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči, ve znění pozdějších předpisů, je shrnut následujícím přehledu Závazná stanoviska - souhlas k trvalému odnětí půdy ze ZPF - § 9 54 Závazná stanoviska - souhlas k dočasnému odnětí půdy ze ZPF - § 9 2 Rozhodnutí o předpisu odvodů za odnětí půdy ze ZPF - § 11 6 Rozhodnutí v pochybnostech o součásti ZPF - § 1 10 Rozhodnutí o uložení odstranění zjištěných závad - § 3 1 Usnesení o postoupení věci 2 Sdělení k žádosti o souhlas k odnětí půdy ze ZPF 6 Sdělení ke změně druhu pozemku 2 Sdělení k žádosti o územně plánovací informaci (BPEJ) 1 Sdělení k žádosti o součinnost 1 Výzva k zajištění údržby pozemku 10 Výzva k zamezení výskytu a rozšiřování invazních druhů rostlin 4 3.3 Lesní hospodářství OŽP jako orgán státní správy lesů vypočítal pro každé čtvrtletí roku 2014 náklady na činnost odborných lesních hospodářů (dále jen OLH) v případech, kdy jejich činnost hradí stát dle ustanovení § 37 odst. 7 lesního zákona. O přidělení finančních příspěvků na příslušné čtvrtletí bylo zažádáno na Krajský úřad Libereckého kraje (dále jen KÚ), obdržené příspěvky byly následně přerozděleny jednotlivým OLH. Celkem OŽP rozdělil OLH v roce 2014 částku 471.785,-- Kč. Na základě doručených žádostí na podporu výsadby melioračních a zpevňujících dřevin (dále jen MZD) dle ustanovení § 24 odst. 2 lesního zákona orgán státní správy lesů pololetně vypočetl, zažádal na KÚ a poté vlastníkům (správcům) lesa proplatil za rok 2014 celkem částku 38.500,-- Kč. Začátkem roku 2014 byl zpracován roční výkaz o odnětí a o poplatcích za dočasné a trvalé odnětí pozemků určených k plnění funkcí lesa (dále jen PUPFL) za rok 2013 a odeslán ve stanoveném termínu CENIA. Celkově byla z PUPFL trvale či dočasně odňata plocha o výměře 2,001 ha a předepsány odvody za trvalé a dočasné odnětí ve výši 406.884,-- Kč.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 113
Radou města Česká Lípa (dále jen RM) byly schváleny dodatky ke smlouvě o zpracování lesních hospodářských osnov (dále jen LHO) pro zařizovací obvod Česká Lípa. OŽP převzal od zpracovatele LHO platné od 01.01.2014 do 31.12.2023 pro vlastníky lesa o rozloze menší než 50 ha a vlastníky informoval, že je možné převzetí LHO na OŽP. Orgán státní správy lesů se podílel na zajištění semináře pro OLH, vlastníky lesů a případné ostatní zájemce z Libereckého kraje, který byl pořádán v červnu 2014 na MěÚ Česká Lípa ve spolupráci s KÚ. Hlavním tématem byly informace o možnostech poskytování příspěvků na hospodaření v lesích z rozpočtu Libereckého kraje a podpory lesnictví a myslivosti ze státního rozpočtu a z evropských fondů. Dále pak byly předány aktuální informace v lesním hospodářství, stanoviska k některým ustanovením právních předpisů v lesnictví a informace orgánu státní správy lesů OŽP. V průběhu roku 2014 připomínkoval orgán státní správy lesů spolu s dalšími dotčenými správními orgány územně plánovací dokumentace měst a obcí a jejich změny. V rámci návrhu komplexních pozemkových úprav v k. ú. Pavlovice u Jestřebí, Luka, Horky u Dubé a Hvězda pod Vlhoštěm se vyjadřoval k plánu společných zařízení, změně druhů pozemků a návrhu nových polních a lesních cest. Na základě podaných žádostí, zejména o trvalé a dočasné odnětí a omezení PUPFL, o rozhodnutí v pochybnostech o součásti PUPFL, o dělení lesních pozemků, o umístění stavby na PUPFL a v nepřiměřené vzdálenosti od hranice lesního pozemku byla prováděna místní šetření. K žádostem byla vedena správní řízení nebo vydávána závazná stanoviska podle § 149 správního řádu.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 114
Celkový přehled činností orgánu státní správy lesů dle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích, ve znění pozdějších předpisů, a dle zákona č. 149/2003 Sb., o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin, ve znění pozdějších předpisů, uvádí následující tabulka Závazné stanovisko k umístěním stavby do 50 m od lesa - § 14 135 Závazné stanovisko k umístění stavby na lesní pozemek - § 14 34 Rozhodnutí o trvalém odnětí PUPFL - § 16, § 17 39 Rozhodnutí o dočasném odnětí PUPFL - § 16, § 17 6 Rozhodnutí o dočasném omezení PUPFL - § 16 3 Rozhodnutí v pochybnostech o součásti PUPFL - § 3 20 Rozhodnutí o povolení těžby do 80 let věku - § 33 1 Rozhodnutí o povolení dělení lesních pozemků - §12 2 Rozhodnutí o udělení licence OLH - § 37 2 Rozhodnutí o pověření výkonem funkce OLH - § 37 3 Rozhodnutí o prohlášení pozemků za PUPFL - § 3 3 Rozhodnutí o nařízení příslušnosti k PUPFL - § 3 1 Rozhodnutí o opatření k zajištění bezpečnosti osob a majetku - § 22 2 Příkaz o uložení pokuty za přestupek 3 Usnesení o přerušení řízení 9 Usnesení o zastavení řízení 4 Usnesení o postoupení věci 1 Povolení těžby bez převzatých lesních hospodářských osnov 6 Povolení výjimky z velikosti holé seče 0 Odklad zalesnění a zajištění kultur 10 Stanovisko k organizování sportovní akce 14 Oznámení o konání sběru reprodukčního materiálu a vydávání potvrzení o původu 1 Stanoviska, vyjádření, krytí OLH, MZD, různé 17 3.4 Myslivost Počátkem roku 2014 byly všem uživatelům a držitelům honiteb na území ORP zaslány informace a formuláře pro plánované sčítání zvěře. Po provedeném sčítání byly vyplněné a potvrzené tiskopisy od uživatelů honiteb převzaty ke kontrole a dalšímu zpracování. V měsíci březnu byly všem 46 uživatelům honiteb zaslány tiskopisy všech součástí plánu mysliveckého hospodaření pro rok 2014 a tiskopis statistického výkazu o hospodaření v honitbách za myslivecký rok 2013. Následně byly od všech uživatelů honiteb plány mysliveckého hospodaření a statistické výkazy převzaty a překontrolovány za účasti mysliveckých hospodářů. Údaje z výkazů byly zaslány KÚ k vytvoření statistického výkazu o mysliveckém hospodaření ve všech honitbách Libereckého kraje za rok 2013. V termínech stanovených zákonem o myslivosti byly od uživatelů honiteb převzaty a zkontrolovány jednotlivé části plánu mysliveckého hospodaření pro rok 2014.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 115
V květnu proběhla ve Skalici u České Lípy chovatelská přehlídka trofejí za rok 2013. Pořádáním byl pověřen Okresní myslivecký spolek Česká Lípa. V rámci chovatelské přehlídky byl vyhlášen V. ročník výtvarné soutěže „Zvířata v našich lesích“ se zaměřením na ptactvo našich lesů. Do soutěže se zapojilo 14 základních a mateřských škol z celého správního obvodu ORP. Vítězové všech tří kategorií obdrželi diplom a věcné ceny a spolu s celou třídou se účastnili v červnu exkurze do obory Skalice, kde děti viděly ukázku výcviku loveckého psa a seznámily se se základy zoologie zvěře. Dle plánu společných lovů zvěře byl vytvořen termínovník společných lovů zvěře, který byl zaslán Policii ČR k umožnění provádění kontrol na těchto akcích. Policii ČR i Městské policii Česká Lípa (dále jen MP) byly předány aktualizované kontakty na uživatele honiteb pro případ rychlého jednání zejména v případě srážky automobilu se zvěří nebo oznámení pytláctví. Na základě podnětu občanů na výskyt černé zvěře v okolí Holého vrchu zajistil uživatel honitby Dubice po dohodě s OŽP 3 naháňky divokých prasat u ČOV v České Lípě. O naháňkách byli občané předem informováni. V průběhu celého roku probíhala ve všech 46 honitbách kontrola plnění plánů lovu spárkaté zvěře prostřednictvím měsíčních hlášení o plnění plánu lovu, na jejichž podkladě byl uživatelům honiteb e-mailem zpětně zasílán celkový přehled plnění plánu lovu s komentářem k vývoji odlovu a informacemi o stále vysokých stavech černé zvěře na území Českolipska, o stavu odevzdání vzorků na parazitologické vyšetření spárkaté zvěře, o nutnosti kontroly stavu mysliveckých zařízení sloužících k přikrmování zvěře v období nouze. Z důvodu církevních restitucí došlo ke zrušení honitby Lesů ČR v okolí Dubé a na daném území vznikla 2 nová honební společenstva.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 116
Celkový přehled činností orgánu státní správy myslivosti dle zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, je shrnut v následující tabulce Rozhodnutí o uznání honitby a registraci honebního společenstva - § 18, § 20 2 Rozhodnutí o snížení stavu zvěře - § 39 29 Rozhodnutí o povolení lovu zvěře mimo dobu lovu - § 40 2 Rozhodnutí o změně plánu lovu - § 37 5 Rozhodnutí o změně honitby - § 31 1 Rozhodnutí o konání chovatelské přehlídky - § 6 1 Rozhodnutí o ustanovení mysliveckého hospodáře - § 35 8 Rozhodnutí o přičlenění honebních pozemků - § 30 1 Usnesení o zastavení řízení 2 Vydání loveckých lístků pro české občany - § 47 25 Vydání loveckých lístků pro cizince - § 47 98 Ustanovení myslivecké stráže - § 12 39 Vydání plomb a lístků o původu zvěře - § 49 68 Převzetí a zpracování měsíčního hlášení o plnění plánu lovu - § 36 552 3.5 Rybářství OŽP jako orgán státní správy rybářství vydává rybářské lístky pro všechny žadatele s trvalým pobytem ve správním obvodu pověřeného obecního úřadu. Dále OŽP ve správním obvodu ORP ustanovuje, odvolává či zrušuje rybářskou stráž, vede evidenci všech rybářských stráží ve své působnosti a projednává přestupky a správní delikty na úseku rybářství. Přehled činností orgánu státní správy rybářství dle zákona č. 99/2004 Sb., o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, ochraně mořských rybolovných zdrojů a o změně některých zákonů (zákon o rybářství), ve znění pozdějších předpisů, je shrnut v následující tabulce Vydání rybářských lístků - § 13 244 Ustanovení rybářské stráže - § 14 9 Rozhodnutí o uložení pokuty za přestupek - § 30 2 Příkaz o uložení pokuty za přestupek - § 30 4 Příkaz o uložení pokuty za přestupek a propadnutí věci - § 30 2 3.6. Ochrana zvířat proti týrání 3.6.1 Přenesená působnost OŽP je povinen jako ORP projednat všechny podněty podané mu dle § 22 odst. 1 písm. m) zákona na ochranu zvířat proti týrání Státní veterinární správou Krajské veterinární správy (dále jen KVS).
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 117
Dle § 8 zákona na ochranu zvířat proti týrání je pořadatel povinen oznámit příslušné obci nejméně 14 dnů předem konání veřejného vystoupení zvířat včetně stanovených údajů. V průběhu roku 2014 přijal OŽP 7 oznámení o pořádání veřejného vystoupení zvířat ve správním obvodu města Česká Lípa. Jednalo se o chovatelské výstavy. Přehled činností dle zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů, je shrnut v následující tabulce: Rozhodnutí o uložení pokuty za správní delikt 1 Rozhodnutí o uložení pokuty za přestupek 1 Příkaz o uložení pokuty za přestupek 26 Usnesení o zastavení řízení 1 Usnesení o odložení věci 5
3.6.2 Samostatná působnost V rámci samostatné působnosti obce zabezpečuje OŽP prostřednictvím smluvních vztahů záležitosti týkající se nalezených toulavých a opuštěných zvířat na území města Česká Lípa. Spolupracuje s Útulkem pro psy v Dobranově a s Útulkem pro kočky BONA v Kozlech. S provozovateli obou útulků uzavřelo město počátkem roku 2014 dle smluvního ujednání dodatky smluv o valorizaci plateb. Kontrolami provedenými KVS v obou zařízeních nebylo zjištěno porušení zákona. Koncem roku seznámil OŽP s oběma útulky paní místostarostku. Odchyt toulavých a opuštěných zvířat nalezených na území města zajišťuje MP. K provedení náročnějších odchytů zvířat pomocí narkotizačních střel nebo pro případ nálezu zraněného zvířete si MP přizve veterinárního lékaře, který provede potřebné veterinární úkony. OŽP předal MP kontakt na veterináře, kteří mají kliniku v České Lípě. V návaznosti na nový občanský zákoník zveřejňuje MP na webových stránkách informace o nalezených toulavých a opuštěných zvířatech z území města Česká Lípa a jeho částí spolu s fotografií. Odvoz a likvidaci uhynulých zvířat nalezených na území města prováděl v roce 2014 na základě objednávky SAP Mimoň, který má oprávnění k provádění této činnosti. V rámci péče o opuštěná zvířata s cílem regulace populace toulavých koček ve městě Česká Lípa zajistil OŽP přípravu a realizaci kastračního programu koček. Kastrace byly prováděny praktickým veterinárním lékařem MVDr. Hellerem, který byl vybrán v poptávkovém řízení na základě nejnižší nabídkové ceny. V souladu s vydaným mimořádným veterinárním opatřením pro případ vzniku vztekliny a prevenci OŽP zorganizoval a vyhlásil na území města Česká Lípa hromadné očkování psů, které proběhlo začátkem května 2014.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 118
3.7 Ochrana ovzduší Orgán ochrany ovzduší průběžně vydával na základě doručených žádostí závazná stanoviska z hlediska ochrany ovzduší k územnímu řízení, ke stavebnímu řízení a k vydání kolaudačního souhlasu u stacionárních zdrojů neuvedených v příloze č. 2 k zákonu o ochraně ovzduší. V souladu s ustanovením § 30 zákona o ochraně ovzduší jsou aktivně zpřístupňovány veřejnosti na webových stránkách města Česká Lípa informace o podaných žádostech o závazné stanovisko, o závazných stanoviscích vydaných na základě těchto žádostí a aktuální data o úrovni znečištění ovzduší (odkaz na web ČHMÚ). Orgán ochrany ovzduší projednává přestupky a správní delikty podle zákona o ochraně ovzduší ve správním obvodu ORP. Průběžně byla orgánem ochrany ovzduší prováděna šetření za účelem prověření obdržených podnětů a upozornění na znečišťování ovzduší (Mimoň, Doksy, Česká Lípa). Při kontrole provedené v Liberecké ulici v České Lípě bylo zjištěno porušení zákona a rozhodnutím uložena pokuta za spalování jiných než přípustných materiálů v otevřeném ohništi. V ostatních případech nebylo porušení zákona prokázáno. OŽP byl vybrán zástupcem zhotovitele k připomínkování dokumentů „Střednědobá strategie (do roku 2020) zlepšení kvality ovzduší v ČR“ a „Program zlepšování kvality ovzduší - zóna CZ05 Severovýchod“. Připomínky k materiálům byly ve stanoveném termínu odeslány. Přehled činností dle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, je uveden v následující tabulce Závazné stanovisko - §11 odst. 3 320 Rozhodnutí o uložení pokuty za správní delikt - § 25 1 Stanoviska, sdělení 12 3.8 Odpadové hospodářství OŽP jako orgán státní správy v oblasti odpadového hospodářství ORP uděluje za zákonem stanovených podmínek souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady (dále jen NO) a souhlas k upuštění od třídění nebo odděleného shromažďování odpadů. Průběžně třídí evidenční listy zasílané příjemci a odesílateli v rámci přepravy NO dle původců, oprávněných osob a data zahájení či ukončení přepravy. OŽP zpracoval dle doručených hlášení v programu EVI na základě doručených hlášení od původců odpadů a oprávněných osob evidence odpadů a způsobů nakládání s nimi, zařízení k nakládání s odpady, zařízení uvedených v § 14 odst. 2 zákona o odpadech, shromažďovacích míst NO, sběrových míst odpadů a skladů odpadů, převzatých autovraků a způsobů jejich zpracování, typu, množství a způsobů zpracování, využití, nebo odstranění elektroodpadu a dopravců odpadů za rok 2013. OŽP postupně zpracoval 585 hlášení, včetně 75 zařízení k nakládání s odpady. V souladu se zákonem o odpadech byla zpracována v programu ESPI evidence souhlasů a dalších rozhodnutí vydaných OŽP. Po závěrečné kontrole byly evidence v elektronické podobě v zákonem stanoveném termínu (do
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 119
30.04.2013) odeslány MŽP, ČSÚ, CENIA a KÚ. Na základě křížové kontroly provedené CENIA byl OŽP stejně jako další obce požádán o prověření a aktualizaci hlášení doručených od původců a oprávněných osob. Aktualizovaná evidence byla příslušným orgánům odeslána do stanoveného termínu. OŽP obdržel od KÚ seznam původců správního obvodu ORP, kteří v roce 2013 nesplnili ohlašovací povinnost dle § 39 odst. 2 zákona o odpadech. Po ověření v programu na zpracování evidence odpadů EVI a v přehledu informačního systému odpadového hospodářství /ISOH/ bylo dle zjištěných skutečností (šetření na místě, podání vysvětlení) zahajováno správní řízení za porušení zákona o odpadech. OŽP se účastnil kontrol zařízení k nakládání s odpady (kompostárna, sběr a výkup odpadů) prováděných ČIŽP a KÚ. Společně s obecním živnostenským úřadem provedl 12 kontrol původců odpadů a oprávněných osob. V průběhu roku 2014 prověřoval OŽP jako orgán státní správy odpadového hospodářství obdržené podněty ve věci podezření na nepovolené nakládání s odpady. Převážně se jednalo o nepovolené odkládání odpadů, především stavební suti, odložené odpady podél komunikací a další nepořádek. Ve všech případech bylo provedeno šetření na místě samém a pořízena fotodokumentace. Na základě zjištěných skutečností postupoval OŽP v souladu se zákonem o odpadech. V rámci žádosti o součinnost byly MŽP poskytnuty informace k bývalé skládce v Zákupech.
Celkový přehled činností dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, uvádí následující tabulka Rozhodnutí o udělení souhlasu k upuštění od třídění nebo odděleného 1 shromažďování odpadů - § 16 odst. 2 Rozhodnutí o uložení pokuty za správní delikt - § 66 odst. 2 17 Příkaz o uložení pokuty za správní delikt - § 66 odst. 2 5 Rozhodnutí o uložení pořádkové pokuty dle zákona o přestupcích 1 Rozhodnutí – výzva k zaplacení správního poplatku 1 Usnesení o zastavení řízení 1 Usnesení o odložení věci 1 Zpracování hlášení evidence odpadů a způsobu nakládání s nimi - § 39 585 Stanoviska, sdělení 3
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 120
4. Ostatní činnosti odboru Ke Dni Země (22. duben) připravil OŽP ve spolupráci se společností Marius Pedersen a. s. tradiční dobrovolnou úklidovou akci „Za Českou Lípu krásnější“. Úklid byl prováděn na veřejně přístupných místech ve městě Česká Lípa a jeho blízkém okolí. Celkem bylo odvezeno 1.300 kg objemného odpadu, další část odpadů byla roztříděna a uložena do nádob na tříděný odpad (papír, plast, sklo). Všichni účastníci obdrželi při setkání na radnici od paní starostky a zástupců města Česká Lípa poděkování a drobné upomínkové předměty. V průběhu roku 2014 OŽP zpracovával materiály na jednání ZM a RM, řešil podněty a poskytl informace dle zákona č. 106/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Na internetových stránkách města Česká Lípa zveřejnil OŽP v průběhu roku 2014 aktuální informace z oblasti životního prostředí. OŽP spolupracuje s tiskovou mluvčí města Česká Lípa, redaktorkou Městských novin a s ostatními odbory MěÚ, orgány veřejné správy, komisemi a výbory, organizacemi a odbornými firmami zabývajícími se ochranou životního prostředí. 5. Závěr V roce 2014 zajišťoval OŽP vyřizování běžné agendy v souladu s pracovní náplní odboru. Kontrola výkonu přenesené působnosti provedená KÚ v roce 2014 konstatovala, že výkon státní správy zajišťovaný OŽP je realizován na velmi dobré úrovni, s velmi dobrou procesní a odbornou úrovní. Pro rok 2015 si OŽP vytyčuje podporovat kvalitu rozhodovací činnosti průběžným vzděláváním úředníků a více zúročit poznatky získané z vlastní kontrolní a dozorové činnosti.
V České Lípě 23. ledna2015 Zpracovala:
RNDr. Růžena Konvalinová vedoucí odboru životního prostředí
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 121
ODBOR DORPAVY
Odbor dopravy a občanskosprávních agend se skládá z úseku vedoucího odboru, do kterého patří referent odboru dopravy, silniční úřad, dopravní úřad a správce silniční dopravy; z úseku registru vozidel, úseku zkušebních komisařů a z úseku osobních dokladů.
Úsek vedoucího odboru Samospráva Městská hromadná doprava Městskou autobusovou dopravu v České Lípě provozuje společnost BusLine a. s., která vzešla z výběrového řízení na nového dopravce a zahájila provozování MAD od 1. ledna 2011. Zastupitelstvo města schválilo v rozpočtu města na provoz městské autobusové dopravy na rok 2014 částku 38 150 tis. Kč. U starostky města Česká Lípa probíhá pravidelně kontrola činnosti MAD v daném období za účasti dopravce a dopravního klubu. Náklady na položce MAD v letošním roce dosáhly výše 35 058 210,-- Kč oproti předpokládaným nákladům ve výši 38 150 000,-- Kč. K úspoře došlo především z důvodu optimalizace jednotlivých linek MAD. Jako každý rok, i v roce 2014 se konal Den s historickými autobusy, který napomáhá k propagaci osobní hromadné dopravy. Výkon státní správy Na úseku silničního úřadu rozhoduje zejména o zařazení pozemní komunikace do kategorie místních komunikací, projednává přestupky, vykonává působnost silničního správního úřadu ve věcech silnic II. a III. třídy, místních komunikacích a veřejně přístupných účelových komunikacích, vykonává působnost speciálního stavebního úřadu, vykonává státní dozor v rozsahu své působnosti, vydává stanoviska k projektům staveb, k územním a stavebním řízením obecným stavebním úřadům, předává do celostátního informačního systému veškeré informace o změnách na komunikacích. Vydává stavební povolení a kolaudační souhlasy na dopravní stavby. Stanovuje dopravní značení na silnicích II. a III třídy a místních komunikacích. Na úseku dopravního úřadu zařazuje a vyřazuje vozidla do Evidence vozidel taxislužby v centrálním registru dopravců, vykonává státní odborný dozor na úseku silniční dopravy (městské autobusové dopravy a taxislužby), uděluje oprávnění stanicím měření emisí, projednává správní delikty a přestupky za porušení zákona o pozemních komunikacích. Ve spolupráci s Policií ČR provádí kontroly taxislužby přímo při provozu.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 122
Přehled o činnosti silničního správního úřadu a dopravního úřadu Rozhodnutí – zvláštní užívání silnic II., III. třídy a místních komunikací
371
Rozhodnutí – zřízení sjezdu Usnesení - postoupení spisu, zastavení řízení, přerušení řízení Rozhodnutí - uzavírky Rozhodnutí - přestupek Rozhodnutí – správní delikt
12 31 40 2 8
Kolaudační souhlas, předčasné užívání
23
Rozhodnutí – stavební povolení (změna stavby, odstranění stavby) Potvrzení o existenci stavby (ohlášení stavby)
17 9
Vyjádření k projektovým dokumentacím, stavbám + závazná stanoviska Kontroly SOD
407 61
Stanovení místní a přechodné úpravy provozu na pozemních komunikacích
171
Stanovení místní úpravy provozu na PK, souhlas s DZ výjimka z dopravního značení Evidenční číslo taxi (stanovení, vyjmutí) zařazení vozidla, výpis z CRD Průkaz o způsobilosti řidiče taxi (vydán, nevydán, odebrán, vrácen, ztráta)
45 7 60 121
Sdělení, vyjádření, stanoviska, připomínky k JŘ , informace dle zákona č. 106
137
Rozhodnutí – licence MAD, osvědčení, schválení JŘ Stížnosti, petice Vymáhání pohledávek – výzvy, jednání s dlužníky, právníkem … Předání exekučních titulů k přímému vymožení Rozhodnutí – SME- udělení oprávnění, osvědčení, odejmutí oprávnění
51 3 25 14 7
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Na správních poplatcích vybráno celkem Na pokutách vybráno celkem
Strana č. 123
305 100,-- Kč 26 075,-- Kč
Úsek evidence vozidel Podle zákona č.56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, a zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škody způsobené provozem vozidla, vykonává • registraci vozidel, provádí změny v registru, provádí trvalé a dočasné vyřazení vozidla přiděluje registrační značky, provádí ukončení režimu dočasného vyřazení, provádí zápis a výmaz zápisu zástavního práva k vozidlu; • zabezpečuje činnost související se schvalováním technické způsobilosti silničních vozidel a zvláštních vozidel podle správního řádu - vede správní řízení, vyplňuje a vydává doklady k vozidlu, zejména technický průkaz silničního motorového vozidla.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 124
Přehled o činnosti úseku evidence vozidel Provedené změny v registru motorových vozidel
Typ změny v registru vozidel Přidání série RZ Úprava série RZ Přidání série TP Přidání série ORV První registrace Vyřazení z provozu § 14 Avízo změny provozovatele Potvrzení změny provozovatele Vývoz do zahraničí Změna barvy vozidla Změna vlastníka Výměna RZ a druhu RZ (SPZ) Přestavba Technická prohlídka Indikace na vozidle Změna vybavení/nestandardní provedení Výměna technického průkazu Oprava v záznamu vozidla Dědictví Výměna osvědčení o registraci Depozit (dočasné vyřazení z provozu) Vrácení statutu provozované Změna registračního místa Tisk dokumentů Registrace bianko TP Doregistrace bianko TP Registrace trvale manipulační RZ Znovuzaevidování vozidla Oprava migrace dat
26 842
celkem rok 2014 12 4 2 4 1 088 1 062 4 070 4 410 171 74 286 487 7 21 622 508 283 7 455 116 909 910 558 620 1 480 539 1 067 11 4 62
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 125
Přidělení zvláštních registračních značek pro jednorázové použití (rozhodnutí)
5
Přidělení zvláštní registrační značky trvale manipulační (rozhodnutí) Schvalování technické způsobilosti jednotlivě dovezeného silničního vozidla
10 539
Přestavba silničního vozidla - povolení - Obnovení VIN, typu motoru - vyrezlé - Změna kategorie vozidla, obsaditelnost Přestavba silničního vozidla - schválení
6 6 6
Schvalování výcvikového vozidla pro autoškoly
9
Další činnosti na úseku evidence vozidel (administrativní úkony) Došlé spisy přihlášených vozidel (lustrace a založení do kartotéky) Odeslané spisy na základě sestavy vozidel přihlášených v jiném okrese (vyhledání spisů a odeslání na příslušný úřad) Vyřizování písemných dotazů a požadavků od soudů, finanční úřad Vyřizování písemných dotazů a požadavků exekutorů a ostatních subjektů (policie, úřady…) Vidimace a legalizace písemností v rámci odboru dopravy Příprava archivace spisů trvale vyřazených vozidel
Výběr správních poplatků rok 2014
4 768 3 947 609 1 992 27 1 060
Kč 6 038 600,--
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Počet odvolání od 01.01.2014 Rozhodnutí o odvolání:
Strana č. 126
1 1x odvolání zamítnuto, rozhodnutí potvrzeno
Přehled o činnosti úseku zkušebních komisařů Registrováno autoškol Testy – celkem vyzkoušeno Neprospělo z PSP Neprospělo z praktických jízd Bodový systém - přezkoušení Zkoušky PPZŘ Provedených zkušebních jízd
Výběr správních poplatků Správní poplatky z toho – základní zkouška k získání ŘO zkouška profesní způsobilosti
28 995 219 385 74 75 1690
1 133 762,-- Kč 1 065 862,-- Kč 67 900,-- Kč
Došlo k přesunutí několika provozoven autoškol z obce s rozšířenou působností Nový Bor do obce s rozšířenou působností Česká Lípa. Dva zkušební komisaři jsou celoročně vytíženi. Hůře se daří uspokojovat požadavky autoškol na provádění zkoušek žadatelů o řidičské oprávnění v případě dovolených nebo nemoci jednoho z komisařů. Mezi složité případy patří provádění zkoušek žadatelů o řidičské průkazy, kteří neovládají český jazyk. Při účasti tlumočníka se doba na provedení zkoušky značně prodlužuje.
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 127
Úsek osobních dokladů • • • • • • • • • • •
řídí se ve své činnosti zákonem č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, zákonem 329/1999 Sb., o cestovních dokladech a vyhláškou č. 642/2004 Sb., kterou se tyto zákony provádějí vyřizuje došlé písemné dotazy státních orgánů a organizací vydává občanské průkazy vydává potvrzení o občanském průkazu rozhoduje o skončení doby platnosti občanského průkazu přijímá hlášení občanů o ztrátě, odcizení, poškození, zničení nebo zneužití OP provádí úschovu občanského průkazu po dobu dlouhodobého pobytu občana v cizině vydává cestovní pasy, cestovní průkazy a cestovní doklady na základě mezinárodních smluv rozhoduje o platnosti cestovního dokladu rozhoduje o odepření, vydání nebo odnětí cestovního dokladu vede správní řízení týkající se cestovních dokladů
Přehled o činnosti úseku osobních dokladů Občanské průkazy rok 2014 Vydané celkem - první - změna TP - změny stavu - odcizení - ztráty - ztráta platnosti - z jiného důvodu Zrušeno celkem - úmrtí OP - bez strojově čitelné zóny
11 568 1 054 3 515 942 410 862 2 941 1 625 15 13 206
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Strana č. 128
Cestovní doklady rok 2014 Vydáno celkem - se strojově čitelnou zónou - bez strojově čitelné zóny Ztráty Odcizení Zničení, poškození Vydání dalšího CP Správní poplatky CD+OP Blokové pokuty CD+OP
4 492 4 339 153 306 20 6 13 2 306 950 200 900
Vybrané poplatky a pokuty na odboru dopravy a občanskosprávních agend za rok 2014 Správní poplatky - z toho ostatní poplatky Pokuty a pokutové bloky - úsek vedoucího odboru Pokuty a pokutové bloky - úsek osobních dokladů Eko-poplatky
8 718 550,-- Kč 1 065 862,-- Kč 26 075,-- Kč 200 900,-- Kč 1 994 000,-- Kč
Závěr Mezi hlavní úkoly odboru dopravy a občanskosprávních agend v roce 2015 patří stále plynulé vyřizování žádostí občanů na všech úsecích. Na úseku evidence vozidel, došlo k novele zákona č. 56/2001 Sb. o podmínkách provozu na pozemních komunikacích. Zahrnuje řadu administrativních změn – zvláště spojených s převodem vozidla, vyřazením vozidla z provozu, změny pojmů na tiskopisech formulářů, nutnost ověření plné moci v případě zastupování jinou osobou a jiné. V samosprávné činnosti odboru je hlavním úkolem další případná optimalizace jízdních řádů v městské hromadné dopravě.
V České Lípě 13. ledna 2015 Zpracoval:
František Ondřej vedoucí odboru
Městský úřad Česká Lípa
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
Použité zkratky
DHM DSO EKŘ EO EU - OP FRM HC HP IOP IZS JSDHO KOF KÚ MAJ MN MZŘP ND NN NOZ NSS o.s. ONIV OON OŠMTS OTE PČR PD PIS PO PPZŘ PR RD RK ROP ROP SV ŘO ŘP SBD SFŽP
dlouhodobý hmotný majetek dobrovolný svazek obcí evidenční karta řidiče evidence obyvatel operační program fond rady města hokejový klub havarijní pojištění integrovaný operační program integrovaný záchranný systém jednotka sboru dobrovolných hasičů obce kniha odeslaných faktur krajský úřad majetek městské noviny mezinárodní řidičský průkaz nadzemní podlaží nízké napětí nový občanský zákoník nejvyšší správní soud občanské sdružení ostatní neinvestiční výdaje ostatní osobní náklady odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu operativně technická evidence Parlament České republiky projektová dokumentace preventivně informační skupina příspěvková organizace průkaz profesní způsobilosti řidiče povinné ručení rodinný dům realitní kancelář regionální operační program regionální operační program severovýchod řidičské oprávnění řidičský průkaz stavební bytové družstvo Státní fond životního prostředí
Strana č. 129
Městský úřad Česká Lípa
sm SoD SSS TP TS ÚJ ÚP ÚS VK VN VZ VZMR
Zpráva o činnosti Městského úřadu Česká Lípa za rok 2014
systemizované místo smlouva o dílo světelná silniční signalizace trvalý pobyt trafostanice ústní jednání územní plán Ústavní soud vzdělávání pro konkurenceschopnost vysoké napětí veřejná zakázka veřejná zakázka malého rozsahu
Strana č. 130