ZORGNET Colloquium afschakelplan 19 november 2014
1. Elektriciteitsschaarste? Hoe is dit mogelijk? A. Algemene context B. Productiecapaciteit winter 2014/2015 C. Bevoorradingsproblematiek winter 2014/2015 D. Risico op schaarste: LOLE-norm E. De actuele uitdagingen 2. Wat doet men op federaal niveau? A. Strategische reserve B. Onevenwichtstarief C. Vraagbeperkende maatregelen D. Afschakelplan E. Prioritaire afnemers + gevoelige afnemers F. Procedure bij schaarste of noodplan G. Communicatieplan 3. Campagne OFFON.be
1. Elektriciteitsschaarste? Hoe is dit mogelijk?
A. Algemene context Elektriciteitsproduktie
4
B. Productiecapaciteit winter 2014/2015 = 20.006 MW Niet beschikbaar
= Doel 3, Tihange 2, Doel 4 = 3.000 MW of 25% Belgische productiecapaciteit
C. Bevoorradingsproblematiek winter 2014/2015 • •
Consumptiepiek tussen 17 u en 20 u = 13.470 MW Belgisch systeem 15. 676 MW - zonne-energie - 3.080 MW - windenergie - 1.850 MW ---------------10.746 MW
Besluit: 1/ vraag en aanbod niet in evenwicht 2/ minimale importbehoefte = 2.000 MW
5
(DOEL3 et TIHANGE2 déjà à l’arrêt)
D. Risico op schaarste : LOLE-Norm
6
Scénario sans entretien pendant l’hiver et avec les 850 MW des réserves stratégiques
LOLE
Average
= 20 jours avec coupures év. en soirée de 2 à 3 h
P95
= 30/40 jours avec coupures év. de max. 4 heures
E. De actuele uitdagingen • Verouderd productiepark • Kernuitstap en problemen met nucleaire installaties • Integratie van hernieuwbare energiebronnen • Rentabiliteit van gascentrales onder druk
7
2. Wat doet men op federaal niveau? A/ Strategische reserve B/ Onevenwichtstarief C/ Vraagbeperkende maatregelen (wet van 3 juni 2005) D/ Afschakelplan E/ Prioritaire afnemers + gevoelige afnemers (hoge prioriteit, hervoeding essentieel) F/ Procedure bij schaarste of noodplan G/ Coördinatie van de communicatie
8
A. Strategische reserve Elia – 3 jaar – 850 MW waarvan 750 MW gascentrales Seraing en Vilvoorde en 100 MW afschakelbare klanten
9
B. Onevenwichtstarief 4500 euro/MWh (100 x normale prijs) • Indien strategische reserves geactiveerd en structureel tekort • Marktspelers van de groothandelsmarkt die niet in staat zijn elektriciteitsvraag van hun klanten te voldoen • Doel: verplichten aankopen energie op buitenlandse markt, ook al is prijs heel hoog (3000 euro/MWh)
10
C. Vraagbeperkende maatregelen (wet van 3 juni 2005) Doel is 1000 MW te besparen = productie kerncentrale • Vóór afschakelplan, afhankelijk van schaarste scenario • Eindbeslissing Ministers van Economie & Energie • 2 categorieën: sensibilisering + verbodsmaatregelen 1. Sensibilisering -> Nationale solidariteit -> Communicatiecampagnes -> Praktische tips 2. Verbod -> Opgelegd door federale, regionale, politionele besluiten -> 4 clusters A. Burger en residentiële sector: huishoudtoestellen, verlichting, stand-by, verwarming B. Gebouwen: - verlichting, verwarming, ventilatie, ICT - vroegtijdig sluiten - overheidsadministratie, tertiaire sector (handelszaken, café), secundaire sector (gebouwen van industrie) C. Verlichting: beperken en uitschakelen, autostrades, reclameborden, kerstverlichting D. Openbaar vervoer (elektrisch aangedreven): trein, metro, tram
11
D. Afschakelplan • Doel : evenwicht handhaven ten einde black out te voorkomen • Basiscriteria: gradualiteit, geografische spreiding en volgorde van prioriteit • Duur afschakeling + info aan de burger • Prioritaire afnemers = ziekenhuizen
12
E. Prioritaire afnemers + gevoelige afnemers (hoge prioriteit, hervoeding essentieel) • Ondersteunende diensten productiecentrales • Ziekenhuizen en geneeskundige diensten => FOD Volksgezondheid • Hulpdiensten Opgelet: beperkt tot 10% van het oorspronkelijk afgenomen vermogen
Gouverneurs en burgemeesters hebben de mogelijkheid om lijst te vervolledigen -> Ministers beslissen. 13
F. Procedure bij schaarste of noodplan => zie tussenkomst crisiscel Binnenlandse Zaken
• • • • • • •
Preventie : Elia Detectie : Elia/ARP Kennisgeving: Elia Bespreking : Elia/FOD Economie Beslissing : Ministers Uitvoering : Minister(s), Elia, DNBs Informatie bevolking
14
G. Communicatieplan • Fase 1 : Informeren • Fase 2 : Sensibiliseren => OFFON.BE • Fase 3 : voorbereiden van de crisisfase
15
3. Campagne OffOn.be
Doelstelling van de campagne Iedereen sensibiliseren en aanmoedigen om minder elektriciteit te verbruiken, om samen het risico op afschakeling te verminderen
17
Key learnings uit het buitenland •
Motiveren • Constructieve benadering van de problematiek. • Gevoel van urgentie combineren met een positieve, levendige stijl. Geen vingerwijziging • Focus op 1 kernboodschap. Creatie van 1 overkoepelend merk, 1 identiteit, voor alle communicatie. • Iedereen doet inspanningen: particulieren, publieke en private bedrijven, overheid • Inspelen op processen van groepsidentificatie en sociale controle
•
Faciliteren • Concrete en haalbare tips • Middelen ter beschikking stellen waarmee mensen en organisaties aan de slag kunnen
•
Bekrachtigen • Permanente monitoring situatie en concrete feedback over de resultaten • Waarderen en delen van inspanningen
Source: ‘Educating in a hurry’, Sarah Bryan Pasquier, 10.05.2012
18
