ZMĚNA č. 4 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU BITOZEVES
NÁVRH K VEŘEJNÉMU PROJEDNÁNÍ PODLE § 52 SZ
ZMĚNA č. 4 ÚPSÚ BITOZEVES
str.1
OBSAH: I. NÁVRH ZMĚNY Č. 4 ÚPSÚ BITOZEVES TEXTOVÁ ČÁST: a) Vymezení zastavěného území b) Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot c) Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování e) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezených ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, ÚSES, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů apod. f) Podmínky využití ploch, prostorového uspořádání, výškové regulace zástavby a intenzity využití území g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu a ploch pro sanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit h) Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo i) Údaje o počtu listů změny územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části GRAFICKÁ ČÁST: A. Základní členění území B. Hlavní výkres C. Výkres VPS
1:10.000 1:10.000 1:10.000
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 4 ÚPSÚ BITOZEVES ZPRACOVANÉ PROJEKTANTEM TEXTOVÁ ČÁST: a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem b) Údaje o splnění zadání c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení d) Vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa f) Údaje o počtu listů odůvodnění zpracovaného projektantem a o počtu výkresů připojené grafické části odůvodnění GRAFICKÁ ČÁST: A. Koordinační výkres B. Situace širších vztahů
ZMĚNA č. 4 ÚPSÚ BITOZEVES
1 : 10.000 1 : 50.000
str.2
ZÁKLADNÍ ÚDAJE POŘIZOVATEL: Obecní úřad Bitozeves 440 01 Bitozeves č.p. 50
POVĚŘENÁ ÚŘEDNÍ OSOBA POŘIZOVATELE: Ing.arch. Zdeňka Táborská /pověřená výkonem územně plánovacích činností pro pořízení změny č. 4 ÚPSÚ Bitozeves podle § 24 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) uzavřením smlouvy
ORGÁN PŘÍSLUŠNÝ K VYDÁNÍ ZMĚNY č. 4 ÚPSÚ: Zastupitelstvo obce Bitozeves
PROJEKTANT: in PROJEKT LOUNY ENGINEERING s.r.o. Na Valích 899 440 01 Louny Ing.arch. Petr Brzobohatý ČKA 00094
DATUM ZPRACOVÁNÍ: 10/2012
ZMĚNA č. 4 ÚPSÚ BITOZEVES
str.3
I. NÁVRH ZMĚNY č. 4 ÚPSÚ BITOZEVES a) Vymezení zastavěného území Zastavěné území vymezené v platném Územním plánu sídelního útvaru Bitozeves a jeho změnách č. 1, 2 a 3 se nemění. b) Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Změnou č. 4 ÚPSÚ se nezmění koncepce rozvoje území obce podle platného Územního plánu sídelního útvaru Bitozeves a jeho předchozích změn. Dílčí navrhované změny jsou v souladu s dlouhodobými programovými cíli obce i kraje v oblasti rozvoje Strategické průmyslové zóny Triangle. c) Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Urbanistická koncepce, zastavitelné území obce, plochy přestavby a systémy sídelní zeleně stanovené v platném ÚPSÚ a jeho předchozích změnách zůstávají zachovány. Mění se rozsah a velikost zastavitelných ploch a koridorů vymezených v zastavitelné ploše Strategické průmyslové zóny Triangle: Koridor železniční vlečky se v areálu průmyslové zóny ruší a ukončuje na její hranici, jak je vyznačeno v grafické části. Uvolněná plocha se přičleňuje k sousední ploše pro výrobu (PZ). Plocha NZ2 - vodní plocha se ruší, uvolněná plocha se přiřazuje k sousední ploše pro výrobu (PZ). Plocha Z3/R21 - Čistírna odpadních vod pro SPZ Triangle se zmenšuje, jak je vyznačeno v grafické části a uvolněná plocha se přiřazuje k sousedním plochám pro výrobu (PZ) a je nově označena jako Z4/R21. Plocha Z3/R7 Veřejná zóna Triangle - city se ruší a uvolněná plocha se přiřazuje k sousední ploše pro výrobu (PZ).
d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování Dopravní infrastruktura Koridor železniční vlečky se v areálu Strategické průmyslové zóny Triangle ruší a ukončuje na její hranici, jak je vyznačeno v grafické části. Žádné další změny dopravní infrastruktury se nevymezují. Technická infrastruktura Plocha Z3/R21 - Čistírna odpadních vod pro SPZ Triangle se zmenšuje, jak je vyznačeno v grafické části. Žádné další změny ploch a koridorů technické infrastruktury se nevymezují. Způsob koncepce napojení zastavitelných ploch na sítě technické infrastruktury se nemění.
ZMĚNA č. 4 ÚPSÚ BITOZEVES
str.4
e) Koncepce uspořádání krajiny , včetně vymezených ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, ÚSES, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů apod. Žádné změny koncepce se nevymezují. f) Podmínky využití ploch, prostorového uspořádání, výškové regulace zástavby a intenzity využití území Mění se podmínky využití ploch PZ takto: Přípustné využití se doplňuje o plochy související dopravní a technické infrastruktury. Podmínečně přípustné využití se doplňuje o plochy veřejných prostranství, veřejné zeleně, veřejné občanské vybavenosti (stavby pro administrativu, služby, školství, zdravotnictví, stravování, sport, rekreaci, stavby pro obchod, apod.). Podmínečně přípustné jsou rovněž stavby související dopravní a technické infrastruktury a bydlení pro potřebu související se správou a údržbou těchto ploch. Z nepřípustného využití se vypouští obchod.
g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu a ploch pro sanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Nové veřejně prospěšné stavby se nevymezují. Ruší se část VPS 5/B – drážní stavba (železniční vlečka) v prostoru Strategické průmyslové zóny Triangle a VPS 01 ČOV. h) Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Nevymezují se. i)
Údaje o počtu listů změny č. 4 ÚPSÚ Bitozeves a počtu výkresů k ní připojené grafické části
Textová část obsahuje 5 stran
formátu A4
Grafická část obsahuje: A. Základní členění území B. Hlavní výkres C. Výkres VPS
1:10.000 1:10.000 1:10.000
ZMĚNA č. 4 ÚPSÚ BITOZEVES
str.5
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 4 ÚPSÚ BITOZEVES a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a souladu s politikou územního rozvoje
a.1 Soulad s politikou územního rozvoje Obec Bitozeves leží ve správním území obce s rozšířenou působností Žatec. Dle Politiky územního rozvoje ČR 2008 schválené usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20.7. 2009 není součástí rozvojové oblasti, neleží na rozvojové ose ani ve specifické oblasti. Z koridorů dopravní infrastruktury na území obce částečně zasahuje koridor silnice R7. Tento koridor je ve změně č. 4 ÚPSÚ plně respektován, dílčí části řešeného území do něho nezasahují. Koridory technické infrastruktury a souvisejících rozvojových záměrů nejsou v PÚR 2008 v řešeném území vymezeny. Ve změně č. 4 ÚPSÚ jsou respektovány obecné priority územního plánování obsažené v kap. 2 Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území: Čl. (14) – ochrana přírodních, civilizačních a kulturních hodnot – změna č. 4 ÚPSÚ se nedotýká historických, kulturních ani přírodních hodnot v území. Čl. (15) – nevytváří prostředí s negativním vlivem na sociální soudržnost obyvatel. Čl. (16) – způsob využití dílčích ploch řešených změnou č. 4 ÚPSÚ vytváří podmínky pro rozvoj průmyslové zóny. Čl. (17) – změna č. 4 ÚPSÚ řeší část Strategické průmyslové zóny Triangle, zpřesňuje řešení infrastruktury a doplňuje možnosti využití o občanské vybavení, služby a obchod, podporuje tím podmínky pro vytváření dalších pracovních podmínek. Čl. (18) – předpokladem posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi je možnost výstavby vybavenosti v zóně, která může být využívána i veřejností. Čl. (20) – změna č. 4 ÚPSÚ nemá dopad na stávající charakter krajiny a životní prostředí. Čl. (21) – netýká se řešeného území. Čl. (22) – netýká se změny č. 4 ÚPSÚ. Čl. (23) – změna č. 4 ÚPSÚ přímo neřeší zlepšení dostupnosti území a dopravní infrastruktury, ta je již dána platným ÚPSÚ a jeho předchozími změnami i platnou ÚPD kraje. Čl. (24) – netýká se přímo řešeného území. Čl. (25) a (26) – řešené dílčí změny nezhorší podmínky pro zadržování, vsakování a i využívání dešťových vod, nejsou situovány do záplavového území. Čl. (27), (28), (29) – netýká se problematiky řešené ve změně č. 4 ÚPSÚ. Čl. (30) – změna č. 4 ÚPSÚ řeší problematiku likvidace odpadních vod přiměřeně pro daný způsob využití strategické průmyslové zóny. Čl. (31) a (32) – netýká se řešeného území. Změna č. 4 ÚPSÚ Bitozeves je v souladu s Politikou územního rozvoje ČR 2008.
ZMĚNA č. 4 ÚPSÚ BITOZEVES
str.6
a.2 Soulad s platnou územně plánovací dokumentací vydanou krajem Platnou územně plánovací dokumentací vydanou krajem jsou Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje, vydané dne 5.10. 2011 na základě usnesení Zastupitelstvem Ústeckého kraje dne č. 23/25Z/2011 ze dne 7.9. 2011, formou opatření obecné povahy č.j. UPS/412/2010-451, které nabyly účinnosti dne 20.10. 2011. Odůvodnění souladu ÚP se ZÚR ÚK je členěno dle jednotlivých kapitol ZÚR ÚK a jsou posuzovány pouze kapitoly nebo jejich části, kterými je dotčeno řešené území. Ostatní kapitoly nebo jejich části v odůvodnění neuváděné nemají vztah k řešenému území. Kap. 1. STANOVENÍ PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ ÚSTECKÉHO KRAJE PRO ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ Z priorit stanovených pro zajištění URÚ se řešeného území týkají zejména tyto vybrané priority: Základní priority: (1) (2) Změna č. 4 ÚPSÚ vytváří předpoklady pro vyvážený vztah mezi třemi pilíři udržitelného rozvoje: hospodářským rozvojem, životním prostředím a sociální soudržností obyvatel. Životní prostředí: (3) (4) Změna č.4 ÚPSÚ vytváří předpoklady pro ozdravění a zlepšení životního prostředí, zlepšením podmínek pro využití ploch ve Strategické průmyslové zóně Triangle zejména přispívá ke transformaci ekonomické struktury. (5) Změna č. 4 ÚPSÚ nenavrhuje žádné změny využití území, které by mohly mít negativní vliv na přírodně hodnotná území. Hospodářský rozvoj: (8) Změna č.4 ÚPSÚ zlepšením podmínek pro využití ploch ve Strategické průmyslové zóně Triangle přispívá ke transformaci ekonomické struktury. (11) (12) Dílčí změny vymezené ve změně č. 4 ÚPSÚ jsou pouze v rámci stávající SPZ Triangle. Rozvojové oblasti a osy, specifické oblasti: (16) Obec Bitozeves je v ZÚR ÚK součástí rozvojové osy nadmístního významu Louny – Chomutov – hranice ČR/SRN (-Chemnitz). Změna č. 4 ÚPSÚ splňuje úkoly územního plánování stanovené pro tuto osu – viz. níže. Dopravní a technická infrastruktura: (19) Změna č. 4 ÚPSÚ respektuje zejména zkapacitnění silnice 1/7 - koridor kapacitní silnice R7, dílčí změny využití uvnitř SPZ Triangle se jeho trasy nedotýkají. (31) V řešeném území je řešena problematika koncepce systému odvádění a čištění odpadních vod ve SPZ Triangle. Sídelní soustava a rekreace: (34) Změna č.4 ÚPSÚ podporuje posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi možností výstavby vybavenosti ve SPZ Triangle, která může být využívána i veřejností. Sociální soudržnost obyvatel: (40) SPZ Triangle a zlepšení jejího využití, vymezené ve změně č. 4 ÚPSÚ přispívá k řešení problematiky vysoké míry nezaměstnanosti. Ochrana území před potenciálními riziky a přírodními katastrofami: (44) (45) Ve změně č.4 ÚPSÚ jsou respektovány zájmy obrany státu a civilní ochrany obyvatel. Pokrytí území kraje územními plány: (47) Vydáním změny č.4 ÚPSÚ bude splněn požadavek na pokrytí území aktuální územně plánovací dokumentací v souladu s územními limity a rozvojovými potřebami území. Kap. 2. ZPŘESNĚNÍ VYMEZENÍ ROZVOJOVÝCH OBLASTÍ A ROZVOJOVÝCH OS VYMEZENÝCH V PÚR 2008 A VYMEZENÍ OBLASTÍ SE ZVÝŠENÝMI POŽADAVKY NA
ZMĚNA č. 4 ÚPSÚ BITOZEVES
str.7
ZMĚNY V ÚZEMÍ, KTERÉ SVÝM VÝZNAMEM PŘESAHUJÍ ÚZEMÍ OBCÍ (NADMÍSTNÍ ROZVOJOVÉ OBLASTI A OSY). Dle ZÚR ÚK leží obec Bitozeves včetně řešeného území ve vymezené rozvojové ose nadmístního významu NOS1 Louny - Chomutov - hranice ČR/SRN (- Chemnitz), pro kterou jsou pro plánování a usměrňování územního rozvoje stanoveny úkoly pro územní plánování: (1) Podporovat pokrytí rozvojové oblasti územními plány, ověřovat a zpřesňovat řešení problémů a využití rozvojových příležitostí územními studiemi a regulačními plány. (2) Podporovat zkapacitnění silnice I/7 na rychlostní silnici R7 v úseku hranice kraje Chomutov, respektovat územní rezervu pro zkapacitnění silnice I/7 v úseku Chomutov státní hranice ČR/SRN, případně na základě podrobnějších podkladů, se souhlasem dotčených orgánů, vymezit jako návrh v ÚPD dotčených obcí a zajistit jeho územní koordinaci. (3) Podporovat přestavbu silnice I/27 křižující rozvojovou osu v úseku Žiželice - Vysočany - Velemyšleves. (4) Zlepšovat územní podmínky pro příznivé životní prostředí zejména v úsecích v kontaktu s provozy těžby uhlí, energetiky a těžkého průmyslu, dosáhnout markantní zlepšení životního prostředí a krajiny (rekultivace krajiny postižené těžbou lomů Libouš,revitalizace opuštěných prostor a areálů typu brownfield). (5) Chránit a kultivovat typické či výjimečné přírodní a kulturní hodnoty na území rozvojové osy, které vytvářejí charakteristické znaky území. (6) Vytvářet územní podmínky pro vhodné využití a kooperaci prostorů Průmyslových zón Triangle, Joseph a areálu elektrárny Počerady (EPOČ). Z těchto úkolů změna č. 4 ÚPSÚ splňuje ty, které se řešeného území týkají. Tzn., že respektuje koridor silnice R7 a zejména by měla přispět k vytváření příznivých podmínek pro vhodné využití Strategické průmyslové zóny Triangle a zlepšení její konkurenceschopnosti. Kap. 3. ZPŘESNĚNÍ VYMEZENÍ SPECIFICKÝCH OBLASTÍ VYMEZENÝCH V PÚR 2008 A VYMEZENÍ DALŠÍCH SPECIFICKÝCH OBLASTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU Obec Bitozeves není v ZÚR ÚK zařazena do specifické oblasti vymezené v PÚR 2008 ani do dalších oblastí nadmístního významu. Kap. 4. ZPŘESNĚNÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ VYMEZENÝCH V PÚR 2008 A VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, OVLIVŇUJÍCÍCH ÚZEMÍ VÍCE OBCÍ, VČETNĚ PLOCH A KORIDORŮ VEŘEJNÉ INFRASTUKTURY, ÚSES A ÚZEMNÍCH REZERV ZÚR ÚK zpřesňují plochy a koridory vymezené v PÚR 2008, z nichž se řešeného území týká koridor kapacitní silnice R7, Úsek Slaný - Louny – Chomutov, část koridoru označeného v ZÚR ÚK jako c5 – úsek Louny obchvat – Lažany MÚK, zkapacitnění a přeložky. Koridor je sledován jako veřejně prospěšná stavba VPS – c5 a je stanoven v šíři 300 m. Dle grafické části ZÚR ÚK je vymezen mimo plochu SPZ Triangle. Tento koridor je ve změně plně respektován, řešené dílčí změny v průmyslové zóně Triangle se jeho trasy nedotýkají. V platném ÚPSÚ Bitozeves ve znění jeho následných změn č. 1 – 3 je část koridoru, na průchodu obcí Bitozeves, pro rychlostní silnici R7 ve čtyřpruhovém uspořádání již vymezena v souladu s vymezením v ZÚR ÚK. Do řešeného území nezasahují plochy a koridory nadmístního významu ani plochy regionálních či nadregionálních prvků ÚSES vymezené v ZÚR ÚK. Kap. 5. UPŘESNĚNÍ ÚZEMNÍCH PODMÍNEK KONCEPCE OCHRANY A ROZVOJE PŘÍRODNÍCH, KULTURNÍCH A CIVILIZAČNÍCH HODNOT ÚZEMÍ KRAJE Změnou č. 4 ÚPSÚ nejsou dotčeny přírodní, civilizační ani kulturní hodnoty kraje.
ZMĚNA č. 4 ÚPSÚ BITOZEVES
str.8
Kap. 6. VYMEZENÍ CÍLOVÝCH CHARAKTERISTIK KRAJINY Z hlediska krajinného typu je řešené území v ZÚR ÚK zařazeno do KC Severočeské nížiny a pánve (13). Vzhledem k rozsahu dílčích změn, které jsou lokalizovány na území již stávající SPZ Triangle, jimi není dotčen stávající charakter krajiny. Kap. 7. VYMEZENÍ VPS, VPO, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A VYMEZENÍ ASANAČNÍCH ÚZEMÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT Koridor silnice R7 označený v ZÚR ÚK jako c5 – úsek Louny obchvat – Lažany MÚK, zkapacitnění a přeložky, vymezený jako veřejně prospěšná stavba VPS – c5 je ve změně č. 4 ÚPSÚ plně respektován, dílčí změny ve SPZ Triangle se jeho trasy nedotýkají. V platném ÚPSÚ Bitozeves ve znění jeho následných změn č. 1 – 3 je část koridoru, na průchodu obcí Bitozeves, pro rychlostní silnici R7 ve čtyřpruhovém uspořádání již vymezena v souladu s vymezením v ZÚR ÚK jako VPS 1/B – část trasy rychlostní silnice R7 vedená v řešeném území. Kap. 8. STANOVENÍ POŽADAVKŮ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU NA KOORDINACI ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ ČINNOSTI OBCÍ A NA ŘEŠENÍ V ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACI OBCÍ, ZEJMÉNA S PŘIHLÉDNUTÍM K PODMÍNKÁM OBNOVY A ROZVOJE SÍDELNÍ STRUKTURY Obce Bitozeves, se týká nutnost koordinace VPS – c5, která není Změnou č. 4 ÚPSÚ dotčena. Dále nutnost koordinace regionálních biokoridorů RBK 1077, RBK 574 a biocenter RBC 1522, které leží mimo území řešené změnou. Kromě výše uvedeného souladu s jednotlivými kapitolami výrokové části OOP, kterým byly vydány ZÚR ÚK, jsou respektovány také limity využití území, které jsou vyznačeny v koordinačních výkresech grafické části odůvodnění ZÚR ÚK. V řešeném území jsou to konkrétně zájmová území Armády ČR – koridor mikrovlnných spojů a zájmové území objektu Lažany. Vzhledem k rozsahu dílčích změn nebudou zájmy AČR změnou č. 4 ÚPSÚ dotčeny. Změna č. 4 ÚPSÚ Bitozeves je v souladu s platnou územně plánovací dokumentací vydanou krajem.
a.3) Koordinace širších vztahů v území Z hlediska širších územních vztahů má obec bezprostřední vazby na sousední obce Blažim, Velemyšleves, Staňkovice, Lišany, Výškov a Postoloprty. Změna ÚPSÚ nemá vzhledem ke svému rozsahu, který je omezen pouze na prostor Strategické průmyslové zóny Triangle vliv na koncepce rozvoje sousedních obcí vyplývajících z jejich platných územně plánovacích dokumentací.
b) Údaje o splnění zadání Odůvodnění souladu je členěno dle jednotlivých kapitol zadání: a)
POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z PÚR, ÚPD VYDANÉ KRAJEM, POPŘ. Z DALŠÍCH ŠIRŠÍCH ÚZEMNÍCH VZTAHŮ
Jsou splněny – viz. Předchozí kapitola odůvodnění. b)
POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚAP
Jsou splněny - v ÚAP je obec Bitozeves hodnocena jako obec s nejhoršími územními podmínkami pro životní prostředí, vysokými podmínkami pro hospodářský rozvoj a středními pro soudržnost obyvatel. Změna č. 4 ÚPSÚ řeší území Strategické průmyslové zóny
ZMĚNA č. 4 ÚPSÚ BITOZEVES
str.9
Triangle, jejíž rozvoj je podle rozboru udržitelného rozvoje nejsilnějším předpokladem pro vytváření podmínek hospodářského rozvoje. Proto je změna pozitivním přínosem pro území – vytváří předpoklady pro zvýšení konkurenceschopnosti nabídky pro potencionální investory v zóně. c)
POŽADAVKY NA ROZVOJ ÚZEMÍ OBCE
Jsou splněny - nemění se koncepce rozvoje území obce podle platného ÚPSÚ a jeho předchozích změn. Dílčí navrhované změny jsou v souladu s dlouhodobými programovými cíli obce i kraje v oblasti rozvoje Strategické průmyslové zóny Triangle. d)
POŽADAVKY NA PLOŠNÉ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ ÚZEMÍ /URBANISTICKOU KONCEPCI A KONCEPCI USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY/
Koncepce prostorového uspořádání území se v souladu se zadáním nemění. e)
POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY
V souladu se zadáním změna řeší zkrácení trasy železniční vlečky o úsek vedený Strategickou průmyslovou zónou Triangle a zmenšení plochy pro ČOV. f)
POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT V ÚZEMÍ
Hodnoty kulturní a civilizační ani přírodní nejsou změnou č. 4 ÚPSÚ dotčeny. g)
POŽADAVKY NA VPS, VPO A ASANACE
Jsou splněny – žádné nové VPS ani VPO nejsou vymezeny. Vymezení ČOV jako VPS je zrušeno, protože všechny pozemky nezbytné pro uskutečnění stavby jsou ve vlastnictví Ústeckého kraje. Zrušena je rovněž část VPS 5/B – drážní stavba (železniční vlečka) v prostoru průmyslové zóny. h)
DALŠÍ POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ např. požadavky na ochranu veřejného zdraví civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými faktory
Ve změně č. 4 ÚPSÚ jsou respektovány všechny stávající limity využití území a požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů. i)
POŽADAVKY A POKYNY PRO ŘEŠENÍ HLAVNÍCH STŘETŮ A ZÁJMŮ V ÚZEMÍ
V zadání nebylo požadováno řešení střetů a zájmů v území. j)
POŽADAVKY NA VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY S OHLEDEM NA OBNOVU A ROZVOJ SÍDELNÍ STRUKTURY A POLOHU OBCE V ROZVOJOVÉ OBLASTI NEBO ROZVOJOVÉ OSE
Ve změně č. 4 ÚPSÚ nejsou v souladu se zadáním vymezovány žádné nové zastavitelné plochy, je pouze upraven rozsah ploch na území již vymezené Strategické průmyslové zóny Triangle a způsob jejich využití. k)
POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ULOŽENO PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ
Podmínka pořízení územní studie pro řešené plochy nebyla v zadání požadována. l)
POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, PRO KTERÉ BUDOU PODMÍNKY PRO ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH JEJICH VYUŽITÍ STANOVENY REGULAČNÍM PLÁNEM
Pořízení regulačního plánu nebylo pro řešené plochy v zadání požadováno. m)
POŽADAVKY NA VYHODNOCENÍ VLIVŮ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ
V zadání nebyl požadavek na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území.
ZMĚNA č. 4 ÚPSÚ BITOZEVES
str.10
n) POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ KONCEPTU, VČETNĚ POŽADAVKU NA ZPRACOVÁNÍ VARIANT
Zpracování variant ani konceptu nebylo v zadání požadováno. o) POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU A NA USPOŘÁDÁNÍ JEHO ODŮVODNĚNÍ S OHLEDEM NA CHARAKTER ÚZEMÍ A PROBLÉMY K ŘEŠENÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ
Návrh změny i jeho odůvodnění byly vypracovány požadovaným způsobem. V návrhu bylo oproti původnímu požadavku na měřítko výkresů 1:5000 použito po dohodě s pořizovatelem měřítko 1:10.000, protože jako podklad pro vyhotovení změny byl použit hlavní výkres změny č. 2 ÚPSÚ, zahrnující celé řešené území, zpracovaný v tomto měřítku.Vzhledem k tomu, že změnou č. 4 ÚPSÚ nedochází k novým záborům zemědělského půdního fondu ani lesních pozemků, nebyl vyhotoven výkres předpokládaných záborů půdního fondu. Změna č. 4 ÚPSÚ Bitozeves je v souladu se zadáním schváleným Zastupitelstvem obce Bitozeves.
c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Dílčí změny, které jsou ve změně č. 4 ÚPSÚ řešeny mění prostorové a plošné vymezení 4 ploch vymezených v platném ÚPSÚ Bitozeves, resp. v jeho předchozích změnách: železniční vlečky, plochy NZ2, plochy Z3/R21 a plochy Z3/R7. Tyto plochy byly v minulosti vymezeny na základě tehdy známých a dostupných informací, projektů a koncepcí, které se ale od září roku 2010, kdy byla vydána poslední změna územního plánu, aktualizovaly do nové podoby a bylo proto potřeba podle nich upravit územní plán tak, aby vyhovoval naplnění koncepce Strategické průmyslové zóny Triangle a jejího rozvoje. Železniční vlečka Vlečka byla ve Změně č. 2 ÚPSÚ Bitozeves navržena až po k.ú. Minice vzhledem k prvotnímu záměru umístit do Strategické průmyslové zóny Triangle 1-2 velké investory, kteří by vlečku využili. V současné době se však o SPZ Triangle zajímají zejména střední a malí investoři, kteří o zřízení vlečky nemají zájem. Z tohoto důvodu byl koridor vlečky ukončen na hranici SPZ Triangle, možnost budoucího připojení SPZ Triangle na železnici tím zůstala zachována. Plocha po uvolněném tělese vlečky byla přiřazena k ostatním sousedním plochám pro výrobu označeným PZ, za shodných podmínek využití. V souvislosti se zkrácením železniční vlečky se v její rušené části také zrušuje VPS 5/B. NZ2 – vodní plocha (vsakovací nádrž) Takto označená vodní plocha byla v roce 2003 navržena zadávací dokumentací k Sanaci starých ekologických zátěží průmyslové zóny Triangle jako budoucí vsakovací nádrž na dešťovou vodu a téhož roku se jako jedna z dílčích změn obsažených ve změně č. 2 ÚPSÚ Bitozeves stala součástí územního plánu. V rámci samotné sanace však ke vzniku vodní plochy nedošlo a není ji tedy ani možné využívat. Proto je nyní tato plocha zrušená a uvolněná plocha je vymezena jako plocha výrobní PZ, za shodných podmínek využití. Z4/R21 Čistírna odpadních vod pro SPZ Triangle Plocha pro ČOV pro Strategickou průmyslovou zónu Triangle byla vymezená ve změně č. 3 ÚPSÚ Bitozeves. Na základě zpracování následné projektové dokumentace se však ukazuje, že plošné nároky na ČOV jsou menší, než se původně očekávalo. Proto byla plocha vymezená pro ČOV ve změně č. 3 ÚPSÚ pod označením Z3/R21 zmenšena a označena nově Z4/R21. Zbylá část plochy pak byla přičleněna k sousedním plochám PZ. Tímto řešením se tak uvolnil další prostor, který je možné nabízet potenciálním investorům. Vzhledem k tomu, že všechny pozemky pro uskutečnění ČOV jsou ve vlastnictví Ústeckého kraje, ruší se vymezení ČOV jako veřejně prospěšné stavby.
ZMĚNA č. 4 ÚPSÚ BITOZEVES
str.11
Z3/R7 Veřejná zóna Triangle – city Důvodem vymezení plochy pro Triangle City ve změně č. 3 ÚPSÚ Bitozeves bylo vytvoření možnosti veřejné společenské zóny uvnitř průmyslové zóny sloužící nejenom pro zaměstnance zóny, ale i pro širokou veřejnost. Po prověření bylo v souladu se zadáním vymezení této plochy zrušeno a podmínečně přípustné využití průmyslové zóny (PZ) bylo doplněno způsobem, který umožňuje rozvoj těchto služeb dle aktuálních potřeb a podmínek kdekoliv na území průmyslové zóny. Toto opatření zvyšuje možnost uplatnění dosud volných ploch v zóně, rozšiřuje nabídku pro potencionální investory a vytváří podmínky pro zvýšení konkurence schopnosti zóny. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování V souladu s cíli územního plánování, které stanoví § 18 stavebního zákona, vytváří změna č. 4 ÚPSÚ předpoklady pro výstavbu i pro udržitelný rozvoj území. Při respektování podmínek ochrany a vytváření příznivého životního prostředí a ochrany hodnot přírodních přispívá k hospodářskému rozvoji obce a vytváří podmínky pro soudržnost společenství obyvatel obce. Během celého procesu pořizování změny byly vykonávány činnosti, které jsou jako úkoly územního plánování stanoveny v § 19 stavebního zákona, výsledná změna naplňuje požadavky na úkoly územního plánování. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Ve změně č.4 ÚPSÚ nejsou vymezovány žádné nové zastavitelné plochy, jsou prováděny pouze dílčí úpravy v rámci stávající zastavitelné plochy Strategické průmyslové zóny Triangle, které mají přispět k lepší využitelnosti ploch tím, že reagují na aktuální potřeby zóny. Vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území obsaženého v územně analytických podkladech Pro správní území obce s rozšířenou působností Žatec, ve kterém leží obec Bitozeves, byly pořízeny územně analytické podklady, v současné době je pořízena aktualizace ÚAP ORP Žatec 2010 z listopadu 2010. Z nich nevyplývají pro řešené území žádné konkrétní požadavky. V ÚAP je obec Bitozeves hodnocena jako obec s nejhoršími územními podmínkami pro životní prostředí, vysokými podmínkami pro hospodářský rozvoj a středními pro soudržnost obyvatel. Vliv změny č. 4 ÚPSÚ na zlepšování podmínek pro příznivé životní prostředí a pro soudržnost obyvatel nebude nijak významný. Řešené problémy se týkají pouze území Strategické průmyslové zóny Triangle, která byla vymezena již v předchozí územně plánovací dokumentaci. Kladně lze hodnotit, že změnou č. 4 nedojde ke zhoršení stavu životního prostředí a k jakémukoliv dotčení přírodních, civilizačních ani kulturních hodnot na území obce. Z hlediska podmínek pro hospodářský rozvoj je Strategická zóna Triangle podle rozboru udržitelného rozvoje nejsilnějším předpokladem pro zlepšování podmínek hospodářského rozvoje nejen v řešeném území, ale i v rámci území celého kraje. Proto jsou z tohoto hlediska žádoucí jakékoliv pozitivní změny, které mohou zvýšit konkurenci schopnost nabídky pro potencionální investory v zóně. K tomu mohou přispět i dílčí změny ve Strategické zóně Triangle vymezené ve změně č. 4 ÚPSÚ. Z tohoto důvodu je změna č. 4 ÚPSÚ nejvýznamnějším přínosem pro hospodářský rozvoj území.
d) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území se pro změnu č. 4 ÚPSÚ nezpracovávalo. V souladu se závěrem zjišťovacího řízení k návrhu zadání změny č. 4 ÚPSÚ Bitozeves dle §
ZMĚNA č. 4 ÚPSÚ BITOZEVES
str.12
10i zákona č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů nebylo nutné změnu č. 4 ÚPSÚ Bitozeves posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí ani z hlediska vlivů na území Natura 2000 (Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí, orgán ochrany přírody a krajiny, ve stanovisku k zadání změny č. 4 ÚPSÚ Bitozeves vyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast).
e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. Dílčími úpravami ploch vymezenými ve změně č. 4 ÚPSÚ nedojde k novým záborům zemědělské půdy nad rámec jejich předpokládaných záborů dle planého ÚPSÚ Bitozeves ve znění jeho změn č. 1 – 3. Nedochází ani k záboru pozemků určených k plnění funkce lesa.
f) Údaje o počtu listů odůvodnění zpracovaného projektantem a o počtu výkresů připojené grafické části odůvodnění Textová část odůvodnění obsahuje:
8 stran
formát A4
Grafická část odůvodnění obsahuje: A. Koordinační výkres B. Situace širších vztahů
ZMĚNA č. 4 ÚPSÚ BITOZEVES
1 : 10.000 1 : 50.000
str.13